CUMBUCO: ENCLAVE TURSTICO EM CAUCAIA CE1 Enos Feitosa de ARAJO Bolsista Iniciao Cientfica CNPq Universidade Federal do Cear

r enosfeitosa@gmail.com Eustgio Wanderley Correia DANTAS Prof. Associado da |Universidade Federal do Cear Programa de Ps-Graduao em Geografia Bolsista Produtividade 2 CNPq Universidade Federal do Cear edantas@ufc.br RESUMO O municpio de Caucaia apresenta-se atualmente como um dos principais plos tursticos do Cear, influenciado pela polarizao da metrpole Fortaleza. Na lgica turstica metropolitana, destaca-se a concentrao de empreendimentos e investimentos tursticos nos espaos litorneos, que antes habitados por simples pescadores, passam a ser alvo destes novos usos e ocupaes. A poltica estatal voltada ao turismo dos anos 1980-1990, como a implantao do Programa de Desenvolvimento do Litoral do Cear (PRODETURIS) e o Programa de Desenvolvimento do Turismo no Nordeste (PRODETUR/NE) refletem a prioridade da atividade no Estado, e principalmente na Regio Metropolitana de Fortaleza. Apesar destes grandes investimentos direcionados ao turismo, o veraneio a principal atividade de lazer nos anos 1970-1980. A decadncia surge ainda nos anos 1980, e apesar dos investimentos em infra-estrutura abrangerem as reas de veraneio, o turismo consolida-se como o destaque econmico do municpio. nesta lgica que a localidade de Cumbuco tornase o palco de grandes investimentos e fluxos tursticos, principalmente nacionais e internacionais. INTRODUO O Cear um dos principais destinos tursticos do Nordeste Brasileiro, com fluxo de 2,2 milhes de turistas no ano de 2007 (Secretaria de Turismo do Cear - SETUR/CE). Tal informao reflete os investimentos estatais e privados em prol da consolidao do turismo em determinadas regies litorneas privilegiadas pelo Estado A valorizao dos espaos litorneos iniciada por Corbin (1988) quanto mudana de mentalidade do litoral no ocidente nos sculos XVIII XIX. Nesta perspectiva da valorizao cultural litornea, temos Dantas (2002) comentando sobre o processo de litoralizao do Cear e sua ligao com o turismo e veraneio. Moraes (2007) comenta sobre sua resignificao na sociedade moderna, com valor principalmente cultural, ou seja, voltado ao cio e lazer e no somente econmico. Nesta valorizao cultural do litoral, Benevides (1998) ressalta a importncia das polticas pblicas iniciadas ainda nos anos 1980 voltadas ao turismo, sinalizando um planejamento turstico. Tal planejamento no somente
O presente trabalho resultado de pesquisas realizadas no Laboratrio de Planejamento Urbano e Regional do Departamento de Geografia da Universidade Federal do Cear, financiado pelo CNPq pelo projeto Observatrio das Metrpoles: territrio, coeso e governana democrtica. EIXO 8: mobilidade da populao e identidade cultural / EIXO 5: Dinmica Urbana
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teria esfera estadual ou regional, mas baseado em um modelo de esfera federal. Tal planejamento de ampla escala ainda citado por Becker (2001) comparando ao modelo de Cancun. Porm, a autora enfatiza a rapidez de investimentos e desenvolvimento do turismo ao longo do Nordeste brasileiro, pois, em poucos anos e at meses, a cidade ou localidade j estava moldada e planejada paras as atividades tursticas. Deste planejamento surge o Programa de Desenvolvimento do Turismo no Nordeste (PRODETUR/NE) voltado a investimentos em infra-estrutura nos espaos privilegiados pelo turismo: litorneos. deste programa estatal que a Regio Metropolitana de Fortaleza recebe cerca de US$ 99 milhes,ou seja, 74% de todos os investimentos do PRODETUR/NE direcionados ao Cear (US$ 140 milhes). Estes investimentos do PRODETUR/NE I foram alocados prioritamente ao litoral oeste da RMF, nos municpios de So Gonalo do Amarante, Itapipoca, Caucaia, Paraipaba, Trairi e Paracuru. Destes municipios, Caucaia destaca-se como o principal municpio de fluxo turstico, com 215.000 turistas no ano de 2007 (SETUR). Suas localidades litorneas so Iparana, Pacheco, Icara, Tabuba e Cumbuco. Grosso modo, as trs primeiras tm o veraneio como principal atividade de cio e lazer e as duas ltimas, o turismo. No Plano Integrado de Desenvolvimento Turstico (2004-2007), a localidade de Cumbuco recebe tratamento especial do estado, tornando-se uma das zonas prioritrias dos investimentos, a concentrar 40% dos meios de hospedagem do municpio, e conjuntamente com Tabuba, 65,45% do total. Nos anos 1990, Cumbuco torna-se a principal localidade destinada ao turismo no municpio de Caucaia. A novela Tropicaliente, filmada nesta localidade significou um estopim na divulgao de marketing da praia. Geralmente, a praia de Cumbuco associa-se a Fortaleza nas polticas de marketing adotadas pelas agncias de viagens. A construo da imagem turstica do Cear consolidada ao longo dos anos 1990, refletindo nos fluxos e investimentos tursticos do Estado nos municpios litorneos. desta forma, que verificamos a tese da localidade de Cumbuco colocar-se como um enclave turstico na Regio Metropolitana de Fortaleza (RMF). CAUCAIA VERANISTA: a ocupao inicial dos anos 1950 Antes de ressaltamos a ocupao inicial do municpio de Caucaia, devemos salientar o inicio das atividades veranistas no Cear, de fato, nos anos 1920, em Fortaleza, na Praia de Iracema. O que era proposto com essas novas atividades, era a
(...) demanda de uma sociedade de lazer (...). Nesta nova realidade a lgica de apropriao ora analisada, relativa s classes mais modestas, e principalmente, s classes mais abastadas, constri modelo caracterstico de valorizao das zonas de praia nas capitais dos estados nordestinos. Inicia-se o processo de urbanizao das zonas de praias como resultado da demanda por espaos de lazer. (DANTAS, QUEIROZ & PANIZZA, 2008 p.2)

A ocupao litornea de Caucaia iniciada nos anos 1950 com a construo do SESC Iparana, que o primeiro empreendimento de veraneio do litoral do municpio. Inicia-se uma demanda por espaos litorneos, essencialmente metropolitanos. assim, que estabelecemos trs etapas da ocupao litornea de Caucaia: a) at os anos 1950, uma ocupao de aldeias de pescadores destacando-se Cumbuco, Icara e Tabuba como as principais aldeias. b) dos anos 1950-1980, uma ocupao veranista oriunda essencialmente de Fortaleza destacando-se Iparana e Icara como principais localidades

veranistas; c) dos anos 1980 at hoje, uma ocupao turstica, concentrada nas localidades de Tabuba e Cumbuco com empreendimentos tursticos de padro nacional e internacional. Estas mudanas so reflexos das polticas pblicas que priorizam o turismo no Cear, e essencialmente, os espaos litorneos. As localidades litorneas de Caucaia so basicamente fundadas pelas antigas aldeias de pescadores com ocupao anterior aos anos 1950. O mapa a seguir, ilustra as localidades litorneas e sua localizao em Caucaia: 1 MAPA DAS LOCALIDADES DO LITORAL DE CAUCAIA

Segundo dados do IPECE, Caucaia tem 44 km de litoral, dos quais 28 km fazem parte das localidades litorneas da Caucaia-Sede e os 16 km restantes fazem parte do distrito de Guararu e Catuana, inseridos na rea de Proteo Ambiental do Rio Caupe e Estao Ecolgica do Pecm. Enquanto a etapa de 1950-1980 h a predominncia de meios de empreendimentos menos sofisticados, para um pblico local/regional/estadual. A partir dos anos 1980, os fluxos tursticos modificaram esta relao: demanda estadual/nacional/internacional, estabelecendo novos padres de meios de hospedagem (hotis mais sofisticados e resorts, por exemplo). ANOS 1980: A ASCENDNCIA DO TURISMO O turismo a principal atividade econmica no contexto mundial nos anos 1980-1990. Tal tendncia mundial de priorizar o turismo pela sua capacidade de articular outras atividades econmicas e gerar uma grande cadeia produtiva da economia. Outro fator de destaque a questo de desenvolver pases considerados subdesenvolvidos. Silva (1997) ressalta as tendncias do turismo pelas periferias, apesar de que inicialmente, o turismo alimentava-se de lugares mais privilegiados.

E o sculo XX foi determinante na propagao turstica, o chamado turismo de massa. Boyer (2003) detalha-nos esta transio internacional, destacando um perodo para a consolidao do turismo de massa: o ano de 1936 com os ganhos trabalhistas franceses que iriam desecandear grandes mudanas nos outros pases, ocasionando uma nova poltica trabalhista mundial. Luchiari (2000) ao falar tambm deste perodo, ressalta as mudanas que foram benficas para o desenvolvimento do turismo. A sociedade moderna com os direitos trabalhistas dividiu o tempo em dois: tempo do trabalho e tempo do no-trabalho, tambm intitulado o tempo do cio e lazer. Tais mudanas foram fundamentais para o desenvolvimento de uma grande cadeia mundial turstica, pois a autora destaca a tendncia atual das viagens para fins de lazer serem quase obrigatrias no cotidiano das pessoas. desta lgica que o turismo, passa a deixar de ser um deslocamento voluntrio sem fins financeiros de no mnimo 24 horas e no mximo 1 ano (OMT,2006) para uma significao ampliada:
O turismo um tipo de consumo diferente dos outros, pois se realiza em outro local e no visa satisfao de uma necessidade fundamental do homem: ele no um dado da Natureza ou do patrimnio histrico, pois nenhum lugar turstico em si, nenhum stio merece ser visitado, como diz a literatura turstica; o turismo um produto da evoluo sociocultural (BOYER, 1999 p.16).

Assim, reconhecemos que o turismo antes de tudo, uma atividade econmica, porm, diferencia-se das outras, por dois fatores: o primeiro consiste de que o turismo tem como principais protagonistas, os turistas, ou seja, uma prtica social. E o segundo e mais importante para o enfoque geogrfico, que o espao o principal objeto de consumo do turismo (Cruz, 2006). Nesta tese fundamentamos importncia da anlise geogrfica para o melhor entendimento das mudanas decorridas pelas atividades tursticas. Mas apesar de entendermos a questo do turismo como uma emergente atividade, como o litoral est inserido nesta lgica? Como j relatamos neste trabalho, a mudana de mentalidade desde o sculo XVI essencial para as modificaes de uso e ocupao dos espaos litorneos. No caso do Cear, nos anos 1920 inicia-se este uso voltado ao cio e lazer, atravs de casas de veraneio na praia de Iracema. O litoral antes desprezado passa a ser um local exclusivo de classes mais abastadas. Foi nesta lgica que Fortaleza cresceu para a zona leste litornea, deixando a sua oposta, para os pobres, como vemos o trabalho de Costa (2005) ao falar do desenvolvimento de Fortaleza desde seu incio. E nos anos 1950, inicia-se uma busca ao litoral atravs das atividades de veraneio, mas no turismo que o litoral ser colocado em destaque. Passam a ser considerados os espaos mais privilegiados do mundo, pois alm do escoamento de mercadorias, o locus do cio e lazer. O turismo passa a ser assim a atividade motora do litoral, e no Cear no diferente. As polticas pblicas efetivam o turismo e litoral como prioridade, tanto que os principais programas de turismo (PRODETURIS, PRODETUR I) apenas tm investimentos no litoral do Cear. Becker (2001) destaca esse planejamento territorial da regio Nordeste, pois considerada como uma regio pobre, a nica sada econmica seria consolidar o turismo como principal atividade, j que a regio teria grande potencial para o desenvolvimento da atividade. Mas os anos 1980 que o turismo ser prioridade das escalas federais e estaduais, baseada numa tendncia mundial. Harvey (2003) destaca-nos a importncia da fluidez de fluxos e mercadorias nos anos 1980, com a rapidez crescente de todas as atividades e relaes econmicas. A tecnologia das comunicaes (satlites, computadores, avies potentes e rpidos, entre outros) torna-se fundamental para a ampliao das relaes econmicas

mundiais. O turismo uma atividade que necessita de infra-estrutura de transportes e por isto, o PRODETUR I investe prioritamente em construo e/ou ampliao de aeroportos, em nosso caso, a ampliao do Aeroporto Internacional Pinto Martins em Fortaleza que passou de 600.000 passageiros/ano para 2.200.000 passageiros/ano, e atualmente passa por outros estudos de ampliao. Por outro lado, o turismo apesar de gerar renda e empregos, tem seus problemas negativos. Knafou (1997) cita o principal impacto social que o turismo gera na sociedade. Ele classifica o lugar turstico com duas territorialidades: Pois, a primeira territorialidade: a) a chamada territorialidade sedentria, formada pelos habitantes que vivem frequentemente no local, e o autor destaca que quando h a segunda territorialidade (nmade), os habitantes locais no sentem mais como donos do lugar, e sentem geralmente alheios as mudanas ali acontecidas. Deste lado, temos: b) a segunda, ele chama de territorialidade nmade que aquela que os habitantes temporrios (neste caso os turistas), usufruem em maior parte dos equipamentos urbanos, possuem alta renda, e todas as polticas e aes so voltadas a este tipo de habitante. Tal situao a que mais gera conflitos. Tal lgica de ocupao tambm citada por Carlos (1997) ao falar do turismo e o espao, afirma que todas as reas criadas pelo turismo so de fato, no-lugares, pois, a relao que existe entre os turistas e o lugar praticamente nula, se existe, algo simblico, criado simplesmente para ludibriar as pessoas. Ou seja, quando o turismo ocupa um lugar, ele deixaria de ser direcionado aos habitantes locais, pois de um lado, o espao utilizado para a sobrevivncia, e de outro lado, com fatores externos, o espao tem outro uso, o da reproduo do capital. Partindo para a relao de ocupao pelo turismo, devemos salientar a origem e o desenvolvimento de tais atividades. J que esta nova dinmica no se restringe ao litoral cearense, mas em quase todo o litoral nordestino. Cruz (2001) com seus estudos sobre o turismo e as polticas pblicas na regio Nordeste destacam alguns centros tursticos: Fortaleza, Recife e Salvador. Estes trs centros polarizam o turismo no Nordeste, sendo que Salvador o principal e os outros dois: Recife e Fortaleza estariam em franca disputa pelo segundo plo. Natal aparece como outro centro emergente turstico. Mas de fato, o que faria com que tais centros tradicionais tivessem vantagens para o turismo? Silva (1997) destaca que o turismo tem tendncia preferir lugares com alguma infra-estrutura, pois ele precisa necessariamente delas. Assim que o PRODETUR I coloca-se como principal poltica e ao estatal para o turismo e investe praticamente todos os investimentos em infra-estrutura. Mas o prximo tpico detalhar os investimentos decorrentes do PRODETUR I para a consolidao turstica no Estado, abrangendo de primeira etapa o litoral oeste, e em nosso caso o municpio de Caucaia polarizado pela metrpole, foi um das que tiveram maiores mudanas. CAUCAIA TURSTICA: PRODETUR I e PRODETUR II Os anos 1980 marcam uma nova etapa na ocupao litornea de Caucaia, devido entre outros fatores: a mudana poltica do Estado, que prioriza novos setores econmicos como a indstria e servios destaca-se o turismo motivada pela necessidade de novas atividades econmicas, pois as tradicionais estavam saturadas; as novas tendncias mundiais como o crescimento do turismo sendo a principal atividade do final do sculo XX e XXI, e os investimentos essencialmente estatais em infra-estrutura e privados nos locais planejados para o turismo. (BENEVIDES, 1998). Estes investimentos so oriundos do PRODETUR I que j fora concludo e atualmente, o PRODETUR II com outras obras em infra-estrutura so realizadas e alguns

municpios no contemplados pelo anterior. Tais recursos so voltados implantao de infra-estruturas nos municpios litorneos: 2 TABELA DOS INVESTIMENTOS DO PRODETUR POR MUNICIPIO MUNICIPIOS Fortaleza Itapipoca Caucaia So Gonalo do Amarante Paraipaba Trairi Paracuru TOTAL INVESTIMENTOS* (US$) 73.187.239,58 17.537.334,68 15.747.363,25 10.163.155,54 6.603.313,80 5.663.020,76 5.457.364,25 134.358.791,86* TOTAL (%) 54,47% 13,05% 11,72% 7,56% 4,91% 4,21% 4,06% 100,00%

Fonte: BNB, 2005 *Excluem os investimentos em desenvolvimento institucional e elaborao de projetos, ficando restrito aos investimentos de infra-estrutura.

A prioridade dos investimentos pelos municpios do litoral oeste do Estado deve-se infra-estrutura precria, j que o litoral leste j possua uma considervel infra-estrutura. O desenvolvimento da zona leste deve-se tambm a influncia da nova centralidade de Fortaleza: gua Fria e adjacncias foram determinantes no crescimento no somente da zona leste da capital, mas do litoral oeste do Estado. A antiga Avenida Estada Unidos hoje intitulada Wasghinton Soares a principal via de acesso e desenvolvimento do litoral leste, pois ao sair de Fortaleza, transforma-se na CE 040. Por estes motivos, que o litoral oeste foi priorizado pelos investimentos estatais, sendo Caucaia um dos principais destinos tursticos a serem consolidados na RMF desde os anos 1990, tendo Cumbuco como destaque. O PRODETUR I tem como principal premissa a de implantar infra-estrutura no litoral oeste e prepar-lo para as atividades tursticas. No municpio de Caucaia, a prioridade era as vias de transporte e saneamento bsico, que eram precrios. A tabela abaixo mostra detalhadamente os recursos e suas respectivas reas dos investimentos. 3 TABELA DOS RECURSOS DE CAUCAIA DO PRODETUR I PROJETO 1 Abastecimento dgua das localidades litorneas: Iparana, Pacheco, Tabuba,Icara e Cumbuco Rede de Esgoto em Caucaia: no determinando localidades Trajeto CE 085 Tabuleiro SETOR SANEAMENTO BSICO SANEAMENTO BSICO TRANSPORTE VALOR (US$)* 5.700.000,00 INICIO FINAL 2004 /

2 3

4.700.000,00 2.121.706,11

2000 1997 - 1998

4 5 6 7 8 9

Grande (trecho 2 ) Trajeto CE 085 Tabuleiro Grande (CE 421) Trajeto CE 085 Garrote Trajeto CE 085 Cumbuco e Lagoa do Banana Urbanizao da Lagoa do Banana Educao Ambiental de Caucaia

TRANSPORTE TRANSPORTE TRANSPORTE PROTEO RECUPERAO PROTEO RECUPERAO PROTEO RECUPERAO PROTEO RECUPERAO PROTEO RECUPERAO

1.437.538,56 835.280,05 516.174,20 / 138.441,74 / 122.545,25 / 83.389,58 / 36.770,35 / 6.181,78 15.698.027,62*

1997 - 1998 1997 1998 1998 1999 2002 2005 1998 2005 1998 2000 1999 2002 2004 - 2005

Conservao do Lagamar do Caiupe 10 Recuperao e Conservao Ambiental da Lagoa do Banana 11 Formao dos Conselhos de Administrao das Urbanizaes das Lagoas CPTAs TOTAL
FONTE: BNB, 2005

*O investimento geral do municpio de US$ 16.148.416,95, sendo que como excetuamos o Desenvolvimento Institucional de US$ 84.606,91 e a Elaborao de Estudos e Projetos com US$ 316.446,78, ou seja, na tabela acima, o valor tem excetuado US$ 401.053,69. A nossa deciso em excetuar tais valores, parte de que este valor apesar de constar no total de investimentos do PRODETUR/NE no interfere nas obras de infra-estrutura, sendo estes valores necessrios para qualquer tipo de implantao de obras pblicas

O PRODETUR I tornou-se fundamental para o desenvolvimento da localidade do Cumbuco, e para Caucaia firmar-se como o municpio com maior fluxo turstico do Cear2.O PRODETUR II segue atualmente com investimentos cerca de US$ 100 milhes. Nos investimentos do PRODETUR II para Caucaia, abrange as seguintes obras: a) uma rodovia ligando Icara Amontada, consolidando um corredor na zona oeste de rpido acesso; b) A urbanizao da praia de Cumbuco, j que atualmente, apesar de sua fama, a praia no tem condies ideais para o turismo e atualmente, pelo Departamento de Estradas e Rodovias (DER) do governo estadual, est sendo recuperada a CE 090 de Icara Cumbuco no intuito de melhorar o acesso, que devido ao grande fluxo estava sendo prejudicado pelo pequeno porte da estrada. (SETUR, 2008). TURISMO: RMF EM DESTAQUE A localidade de Cumbuco destaca-se como um dos principais destinos da RMF, motivadas pelo marketing e propaganda voltada ao sol e praia, antes considerados fatores negativos. Arago (2005) aprofunda os estudos sobre a imagem do Cear, quanto s suas modificaes ao longo do tempo, e os impactos do turismo em sua formao. Quanto a este marketing, Dantas (2002, p.98, grifo nosso) destaca: a produo de trs novelas tendo como cenrio a paisagem natural do litoral cearense (...), pois a partir da apresentao litornea aos espectadores, desenvolver a indstria turstica Pelo j exposto, destacamos a importncia do Estado no turismo em suas polticas e aes consideradas firmes, para firmar o turismo como
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Os dados da SETUR colocam Caucaia como o municpio com maior nmero de turistas do Cear. Portanto, usa-se como referencial: via Fortaleza, ou seja, considera-se que todos os turistas de origem nacional e internacional venham aos demais locais, via a capital, seja de nibus ou de avio (principalmente). Assim, Fortaleza municpio com maior fluxo turstico (cerca de 1 milho turistas/ano,quase 50% do fluxo do Cear) e tambm o centro emissor e distribuidor de fluxos tursticos do estado do Cear como o planejado desde 1986, segundo Benevides (1998) nos explica que a tendncia era a descentralizao de turistas, porm Fortaleza ficaria como o principal plo turstico.

uma das principais atividades econmicas do Cear. E tal lgica coloca no Cumbuco como destaque metropolitano, mas Fortaleza, que apesar de ter uma descentralizao turstica, a capital o principal centro turstico, pois:
As polticas pblicas adotadas, seja pelo governo do Cear, seja pela municipialidade, tentando adaptar a capital a esta nova racionalidade, em parceria com polticas privadas, suscitam forte aumento do fluxo turstico dirigido pelo Estado, principalmente para Fortaleza que se torna centro de recepo e de distribuio dos fluxos tursticos. (DANTAS,2002 p.88).

Fortaleza torna-se o centro de recepo e distribuio dos fluxos tursticos, e com isto, o turismo que acontece no Cear, essencialmente metropolitano e litorneo.A importncia do litoral no fluxo turstico to relevante que os 7 primeiros municpios em fluxos de turistas, so litorneos, e dos trs municpios litorneos (excetuando Fortaleza), dois esto figurando nos 5 primeiros municpios: Caucaia em primeiro e Aquiraz em quarto. O mapa a seguir mostra com mais detalhes a distribuio dos fluxos de turistas no Cear: 2 MAPA DE FLUXOS DE TURISTAS POR MUNICIPIO NO CEAR

Nesta classificao utilizada no mapa, utilizamos cinco grandes grupos de municpios, assim atribudos: a) baixo fluxo turstico com fluxos de at 7.000 turistas/ano, abrangendo quase 70% de todo o territrio cearense. Juazeiro do Norte e Crato apresentam inseridos neste

grupo no ano de 2007, apesar de que outros anos estejam no grupo de mdio baixo turstico; b) mdio baixo turstico com fluxos de 7 28 mil turistas/ano, com os municpios de mdio porte como Quixad, Canind e alguns municpios litorneos que tiveram investimentos do PRODETUR, como So Gonalo do Amarante, Paraipaba, Paracuru e Trairi, alm de Sobral, que acreditamos estar em outra lgica. c) mdio fluxo turstico com fluxos de 28 87 mil turistas/ano, grupo que poderamos chamar de transio turstica, pois j temos fluxos regulares e crescentes em lugares com uma infra-estrutura considervel para o desenvolvimento, estariam neste grupo seleto: unicamente Paraipaba e Jijoca de Jericoacara. d) mdio alto fluxo turstico com fluxos de 87 215 mil turistas/ano com municpios de grande porte, porm no pertencem ao alto fluxo turstico existente: Estariam a trs municpios litorneos, dos quais um metropolitano: Beberibe, Aracati e Aquiraz. e) alto fluxo turstico com fluxos superiores 215 mil turistas/ano, estaria neste grupo o municpio com um grau de fluxo turstico avanado, com uma rede de informaes e servios do alto padro do Cear, estariam neste grupo: a metrpole Fortaleza, como o principal focus do turismo, com seus meios de hospedagens mais sofisticados e sua larga infra-estrutura em comparao qualquer outro municpio do Estado, e tambm o municpio de Caucaia. O fluxo do municpio vezes menor est ligada ao da metrpole e por isto, seu fluxo maior, consolidando um turismo metropolitano, ou seja, Fortaleza exerce seu poder de distribuio de fluxos tursticos, e dinamizam as reas mais prximas dela, neste caso, Aquiraz zona leste e Caucaia zona oeste. Outra comprovao da polarizao de Fortaleza so os empreendimentos tursticos existentes na RMF. Por exemplo, enquanto Caucaia tem o maior fluxo turstico e tem 35 meios de hospedagens no litoral oeste e Aquiraz tem 32 mhs, Fortaleza tem 206 mhs. 5 TABELA DOS MEIOS DE HOSPEDAGENS NO CEAR 2005-2007 Municpio 1 2 3 4 Fortaleza Jericoacoara Aracati Juazeiro do Norte 5 Trairi 6 Caucaia 7 Aquiraz 8 S.G.Amarante 9 Beberibe 10 Canind TOTAL* MHs (2005) 219 73 58 42 38 35 30 30 25 21 984 MHs (2007) 206 75 74 41 36 33 32 30 26 22 965 Leitos (2005) 25.162 2.611 2.479 3.512 1.123 1.979 3.298 952 2.435 1.194 60.673 Leitos (2007) 24.610 2.670 2.803 3.589 1.093 2.162 3.338 933 2.423 1.138 62.039 MHs-Leitos (2005 2007) -6% / - 2,8% 3% / 2,5% 28% / 13% -2,4% / 2,2% -5% / -2,8% -5,8% / 9,3% 7% / 12% 0% / -2% 4% / 0,5% 5% / - 5% -2% / 22,5%

FONTE: SETUR , 2008. *Total de todos os Mhs do Estado, no somente os da tabela.

Pela tabela acima, percebemos alguns dados importantes para a anlise entre os ltimos 3 anos (2005-2007) para o turismo do Cear. notria a diminuio de meios de hospedagens, mas por outro lado em diversos casos, existe um aumento de leitos, ou seja, um aperfeioamento dos mhs. A tese de nossa pesquisa que a reduo de meios de hospedagens no seja uma decadncia turstica, mas sim a substituio de pequenas pousadas destinadas principalmente aos usos ocasionais para hotis e resorts de alto luxo

para uma estao turstica constante. Fortaleza teve uma considervel reduo de nmero de mhs e leitos, talvez seja por esta descentralizao. J que percebido que dois municpios litorneos no metropolitanos destacam-se: Jericoacoara e Aracati, ambos tiveram aumentos considerveis em nmeros de leitos e mhs. Aracati tem um crescimento ainda mais acentuado: 28% em mhs e 13% de leitos. Aracati at o ano 2004 era o municpio com maior fluxo turstico do Estado, perdendo at hoje para a Caucaia, e demonstra certa tendncia de crescimento nos ltimos anos. Caucaia no se destaca nos nmeros, ficando apenas na 6 colocao, reforando a tese de que o turismo caucaiense metropolitano, ou seja, oriunda da lgica de Fortaleza, pois a capital funciona como a base turstica da maioria dos turistas, apesar de considerarmos uma tendncia descentralizadora dos fluxos tursticos. O tpico a seguir ter Caucaia com maiores detalhes para o melhor entendimento do municpio com maior fluxo turstico do Cear. CAUCAIA TURSTICA: CUMBUCO EM DESTAQUE Cumbuco o principal destaque turstico em Caucaia. A localidade conhecida mundialmente, no somente pela sua paisagem natural (lagoas, rios, dunas, entre outros) e pelas novelas ali filmadas, mas ultimamente, destaca-se os esportes nuticos, como o kitesurf, surf,entre outros (MORAIS,2008). Segundo a Superintendncia do Meio Ambiente do Cear (SEMACE), no ano de 2007 o municpio de Caucaia teve 22 licenas para empreendimentos, dos quais 16 foram apenas para o litoral, ou seja, 73% para as 5 localidades litorneas. Das quais, 9 foram para complexos hoteleiros e hotis pousadas, todas localizadas em Cumbuco. A localidade concentra grande parte dos mhs e tambm os novos que esto sendo implantados, a seguir temos um mapa das licenas realizadas pela SEMACE no ano de 2007: 3 MAPA DE LICENAS EXPEDIDAS EM CAUCAIA PELA SEMACE 2007.

Cumbuco concentra 42,3% de todas as licenas de empreendimentos no municpio, sendo o principal destaque na questo turstica: 4 complexos tursticos e hoteleiros, alm de 5 pousadas e hotis. Ou seja, Cumbuco um dos lugares tursticos privilegiados no Cear. Os investimentos estatais e privados esto concentrados nesta localidade. Temos a tese de que Cumbuco tornar-se-ia um enclave turstico da Regio Metropolitana de Fortaleza, e por isto, seu crescimento seja to considervel nos ltimos anos, e seja to importante para o turismo na regio e principalmente no municpio de Caucaia. CUMBUCO: ENCLAVE TURSTICO? O que seria de fato, um enclave turstico? Ribeiro & Barros (1994) esclarece-nos que nos enclaves criado ou aperfeioado essencialmente a imagem extica, diferencial, ou seja, o enclave turstico tem como principal vantagem econmica o controle e o consumo de acordo com determinados planejamentos e necessidades, para que seja sustentvel economicamente, e para isto, as agncias de reproduo da sociedade de massas, como a televiso e jornais so essenciais. Por menores, um local criado e consolidado pela propaganda e marketing como diferente e que os fluxos ali existentes, so dominados por tais ideologias que fazem do local um diferencial em relao dos outros. Tal lgica do enclave turstico tambm apreciada por Kohler (2008) que explica e conceitua-o:
A criao de enclaves tursticos uma alternativa de poltica pblica presente em diversos pases subdesenvolvidos (...). Cumpre ressaltar que um enclave turstico no consiste em apenas em um conjunto de resorts e hotis de alto padro, mas de uma rea onde todo o consumo turstico planejado e controlado. De forma geral, a implantao de enclaves tursticos por rgos governamentais envolve a remoo da populao local e o controle do acesso zona de desenvolvimento turstico por parte de turistas, trabalhadores e habitantes locais. (KOHLER,2008 p.15 grifo nosso)

Mas de fato, ressaltamos que Cumbuco no estaria totalmente controlado e planejado, pois, temos a tese de que a localidade est em processo de tornar-se de fato um enclave turstico. Este processo no isolado, temos outra localidade que se assemelha: Porto das Dunas no municpio de Aquiraz, que no tem relaes significativas com a sede, o que faz tornar-se um enclave turstico, pois a inteno principal isolar a rea para os turistas, para isto foi-se construda uma CE 025, exclusiva para a localidade. A grande questo a complexidade das atividades tursticas, que tem um tempo mais rpido do que pode ser mensurado, ou seja, obedece outra lgica no somente temporal, mas espao-temporal. (LUCHIARI,2000) A tese de Cumbuco ser um enclave turstico, deve-se uma tendncia deste espao seja destinado exclusivamente um pblico nacional e internacional, e recentemente, com a implantao de resorts, alm dos hotis de alto padro existentes. Para reforar nossas afirmaes, este processo se d desde os anos de 1980. Para Gonalves (2007), os projetos internacionais foram implantados ainda no ano de 1988: O projeto Saint Tropez des Tropiques era criticado por transformar a praia do Cumbuco em colnia de frias exclusiva de europeus e norte-americanos (p.5). A ocupao em Cumbuco era diferenciada em relao s localidades litorneas de Caucaia. A praia constitua-se em plo de concentrao de turismo nacional e internacional.

Em nossa pesquisa em andamento, ressaltamos que Cumbuco, de fato uma localidade com pblico diferenciado em relao s outras, mas apesar desta afirmativa, no considerado um enclave turstico, mas em processo e/ou transio e consideramos que existe um planejamento para a efetivao deste. Mas a grande questo de Cumbuco a insegurana e a falta de planejamento na ocupao turstica, que coloca em xeque: ricos estrangeiros x pobres locais. O enclave turstico seria um local isolado de conflitos sociais e psquicos controlados pelos agentes sociais tursticos, no intuito de consolidar o local como um destino perfeito, ou os chamados parasos (PACHECO & GONZALEZ, 2002). E estes hotis e resorts de alto padro somente existem em Cumbuco: dois resorts esto em construo em Cumbuco, para tanto, mostramos a seguir essa concentrao de empreendimentos no litoral de Caucaia: 4 MAPA DE MEIOS DE HOSPEDAGEM POR LOCALIDADE LITORNEA DE CAUCAIA-CE

Cumbuco se destaca pelo numero de empreendimentos tursticos em relao s demais localidades de Caucaia, concentrando quase 50% do total. Juntamente com Tabuba, formam um destino turstico obrigatrio na RMF: 75% de todos os empreendimentos. Portanto, notrio o processo de enclave turstico: a localidade planejada, tem investimentos do Estado e um forte marketing e propaganda voltada divulgao de eventos para tornar de fato a rea um forte plo econmico turstico. CONSIDERAES FINAIS Porm, tal questo do enclave turstico no questo exclusiva do Cear ou Nordeste, temos outros exemplos em vrios pases considerados subdesenvolvidos, pois o que

existe na verdade, uma atividade econmica capaz de mobilizar fluxos em tanta rapidez e grandes lucros, favorecendo principalmente os investidores estrangeiros, ou seja, os espaos litorneos nordestinos seriam os ideais para esta atividade: a) mo-de-obra abundante barata, desqualificada; b) facilidade em comprar reas prximas ao litoral, pela especulao ou porque so desabitadas; c) O Estado o primeiro agente social a atrair investimentos. Tal lgica mais bem explicada por Pacheco & Gonzlez (2002):
En una economa perifrica, el establecimiento de una industria turstica internacional no se debe a un proceso interno, sino que responde a una demanda de los turistas extranjeros y a las inversiones de compaas extranjeras o a la expansin de los intereses extranjeros ya presentes en el pas. De este modo, los pases se ven obligados a aceptar la implantacin de un modelo turstico caracterizado por los siguientes rasgos: elevado grado de apropiacin extranjera, retencin de parte de los ingresos en ls economas emisoras (metropolitanas o dominantes), alto grado de importaciones del extranjero, pago de retribuciones salariales a extranjeros, fuga de los beneficios obtenidos. Adems, el turista suele quedar confinado al enclave turstico, de tal modo que la interaccin con la poblacin autctona es mnima, y perfectamente planificada. (PACHECO & GONZLEZ, 2002 p.4)

O enclave turstico apresenta relaes sociais cada vez mais artificializadas, voltado principalmente ao consumo.(CARLOS, 1997). este o grande questionamento do turismo, pois apesar de ser um fator gerador de renda e emprego, tambm um fator negativo nas relaes scio-espaciais, privilegiando uns, e segregando outros.

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