Vous êtes sur la page 1sur 4

A) Elaborar un anlisis crtico (cuadro explicativo) de los modelos para la elaboracin y anlisis de las Polticas Pblicas.

Describir cada uno y ejemplificar. Artculo de mnimo 3 cuartillas y mximo 6, con citas y referencias bibliogrficas en formato APA. A partir de las preguntas Cul es el modelo ms efectivo para el diseo e implementacin de una Poltica Pblica? A qu modelo responde la Poltica Sectorial?

Las polticas pblicas permiten ordenar, en torno a su finalidad o propsito, la informacin dispersa en las metas sectoriales y en los objetivos administrativos, as como las diferentes glosas de tipo presupuestal. Los gobiernos son instrumentos para la realizacin de las polticas pblicas en la consecucin de los resultados de bienestar social; asimismo, pueden entregar a todo gobierno los principales criterios de anlisis estratgico, as como de evaluacin de la gestin pblica. Las polticas pblicas se caracterizan por la diversidad de recursos que intervienen en su cumplimiento. El Estado debe asignar los recursos para el mejor cumplimiento de las polticas pblicas, a partir de la jerarquizacin de las mismas y del uso de los recursos, o sea una decisin econmica para satisfacer objetivos mltiples con recursos escasos. De lo anterior, se colige que el Estado no dispone del monopolio sobre las acciones pblicas (Roth; 2006:60). Esto quiere decir que existen otros actores, que pueden ser de carcter privado, asociativo, ONGs, etc., que bajo diferentes modalidades de relacin con el Estado, por medio de contratos, delegacin, autorizacin, etc., participan de las acciones de carcter pblico. No obstante, existen diferentes enfoques en relacin con la estructuracin de las polticas pblicas, segn los cuales stas se pueden estructurar desde arriba o desde abajo, es decir, teniendo en cuenta slo al gobierno como el lder de la poltica pblica o permitiendo la participacin de los actores involucrados para lograr medidas de tipo democrtico en su definicin y aplicacin. La determinacin de cul enfoque usar depende de la naturaleza de la poltica y de los actores involucrados en la misma. Regularmente, es preferible dar participacin a los actores involucrados mediante el uso de diferentes metodologas y tcnicas de participacin y concertacin.

En general pueden definirse tres modelos de poltica pblica:

1.1 Modelo de poltica racional

Tambin es conocido como el modelo del actor racional: debido a que toda accin de un gobierno es por tanto una decisin racional, luego entonces, debe contar con objetivos claros, informacin adecuada, ser determinado y calculado, entre otras variantes. En este modelo en particular se considera que el gobierno al realizar una u otra accin se asume que ste es el medio optimizador-maximizador de determinados fines. En el caso del Plan Estatal de Desarrollo, el diagnostico se vincula en base a estadsticas bien fundamentadas que explican claramente las condiciones en que se encuentra la sociedad.

1.2 Modelo de proceso organizacional

Estableciendo que las Polticas Pblicas son un resultado (output) de una especfica manera de actuar establecida en una organizacin. Asimismo, el gobierno es un conglomerado de organizaciones acopladas de manera suelta, no estricta (loosely coupled).

El actor racional, no existe, dentro de este modelo, se reconoce que el gobierno por medio de sus organizaciones, descubre el problema, lo analiza, formula y opera sus decisiones. Y estas decisiones se toman a travs de procedimientos establecidos en esas organizaciones. En este modelo, ser conoce que las acciones de gobierno ms que ser racionales son formas de comportamiento de esas organizaciones. Como ejemplo, determinadas organizaciones destinadas a la misma rea de atencin pero de diferentes niveles de gobierno, pueden en ciertos momentos no coincidir en sus acciones. SEDESOL puede mantener una ayuda a los adultos mayores, mientras que la Secretara de Desarrollo Social del Estado puede dar ayuda econmica a nios con escasos recursos y la instancia municipal apoyar a otro rango de poblacin, esto sin que haya una organizacin o alineamiento de todas estas organizaciones.

1.3 Modelo de poltica burocrtica Este modelo es opuesto al anterior: las organizaciones son competitivas o incluso contrarias. Tienen un juego competitivo entre s. Las organizaciones y los directivos no forman una unidad comunicada con un orden estratgico. Son actores en un juego central, compitiendo por posiciones, recursos, etc. Las decisiones son a final de cuentas un resultado de las confrontaciones y acuerdos motivados por muchas circunstancias ajenas al mejor desempeo de la accin gubernamental en el mbito social en todos los niveles de cada asunto. Y la administracin pblica es un alberga a un sinfn de actores en el juego de la competencia. Al final, las cuotas de poder se encargan de manejar parte de las polticas pblicas. En el caso de Quintana Roo, hubo un conflicto entre las instancias municipal y estatal en el municipio de Benito Jurez y especficamente en la ciudad de Cancn, debido a que el gobierno estatal desplego un programa para pintar los parques con los colores representativos del PRI, mientras que el gobierno municipal es emanado del PRD por lo que los parques fueron pintados en varias ocasiones por el simple hecho de cambiar el color y no porque hayan tenido una imagen deteriorada.

B) Participacin en FORO (una hora DOMINGO 5 DE MAYO de 9 a 10 am) a partir de las preguntas Cul es el modelo ms efectivo para el diseo e implementacin de una Poltica Pblica?

El mejor modelo es el de poltica racional, pero no es el ms apegado a la realidad, es decir, que no se puede conceder que sea el que es preciso utilizar para disear las polticas pblicas. En el caso del estudio y anlisis, es preciso utilizar el de poltica burocrtica.

A qu modelo responde la Poltica Sectorial?

Responde a cualquiera de estos modelos, no es ajeno a ninguno. En el caso de la poltica organizacional, puede que sea el modelo que mejor le albergue, contando que las determinadas organizaciones gubernamentales trabajaran en polticas sectoriales.