Licenciatura em Biologia - Fundamentos Da Educação Ambiental

FUNDAMENTOS DA
EDUCAO AMBIENTAL
1 Edio - 2007
SOMESB
Sociedade Mantenedora de Educao Superior da Bahia S/C Ltda.
Gervsio Meneses de Oliveira
Presidente
William Oliveira
Vice-Presidente
Samuel Soares
Superintendente Administrativo e Financeiro
Germano Tabacof
Superintendente de Ensino, Pesquisa e Extenso
Pedro Daltro Gusmo da Silva
Superintendente de Desenvolvimento e Planejamento Acadmico
FTC - EAD
Faculdade de Tecnologia e Cincias - Educao a Distncia
Reinaldo de Oliveira Borba
Diretor Geral
Marcelo Nery
Diretor Acadmico
Roberto Frederico Merhy
Diretor de Desenvolvimento e Inovaes
Mrio Fraga
Diretor Comercial
Jean Carlo Nerone
Diretor de Tecnologia
Andr Portnoi
Diretor Administrativo e Financeiro
Ronaldo Costa
Gerente Acadmico
Jane Freire
Gerente de Ensino
Luis Carlos Nogueira Abbehusen
Gerente de Suporte Tecnolgico
Osmane Chaves
Coord. de Telecomunicaes e Hardware
Joo Jacomel
Coord. de Produo de Material Didtico
Equipe
Antonio Frana Filho, Anglica de Ftima Jorge, Alexandre Ribeiro, Bruno Benn, Cefas Gomes,
Cluder Frederico, Danilo Barros, Francisco Frana Jnior, Herminio Filho, Israel Dantas,
John Casais, Mrcio Serafim, Mariucha Ponte, Tatiana Coutinho e Ruberval da Fonseca
Imagens
Corbis/Image100/Imagemsource
Produo Acadmica
Jane Freire
Gerente de Ensino
Ana Paula Amorim
Superviso
Letcia Machado
Coordenao de Curso
Ana Clara Silva de Jesus
Isabel Sampaio
Autoria
Produo Tcnica
Joo Jacomel
Coordenao
Carlos Magno Brito Almeida Santos
Reviso de Texto
Bruno Benn de Lemos
Editorao
Bruno Benn de Lemos
Ilustraes
copyright FTC EAD
Todos os direitos reservados e protegidos pela Lei 9.610 de 19/02/98.
proibida a reproduo total ou parcial, por quaisquer meios, sem autorizao prvia, por escrito,
da FTC EAD - Faculdade de Tecnologia e Cincias - Educao a Distncia.
www.ead.ftc.br
MATERIAL DIDTICO
SUMRIO
EDUCAO AMBIENTAL: AO PERMANENTE E
TRANSFORMADORA __________________________________________ 7
A EDUCAO AMBIENTAL CONSCIENTE ____________________________ 7
INTRODUO EDUCAO AMBIENTAL E AOS PROBLEMAS AMBIENTAIS ____________ 7
EDUCAO AMBIENTAL PARA A CIDADANIA ____________________________________11
PARADIGMA ECOLGICO: SUSTENTABILIDADE E DESENVOLVIMENTO ________________12
AGENDA 21 _______________________________________________________________17
ATIVIDADE COMPLEMENTAR _________________________________________________20
EDUCAO AMBIENTAL E DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL ______21
ASPECTOS BIOTICOS SOBRE A PROBLEMTICA AMBIENTAL _______________________21
O DIREITO AMBIENTAL NO PLANO INTERNACIONAL ______________________________24
DEGRADAO NOS CENTROS URBANOS _______________________________________30
ECOLOGIA SOCIAL: POBREZA E MISRIA ________________________________________32
EDUCAO AMBIENTAL E A PRXIS PEDAGGICA __________35
ANLISES DE QUESTES AMBIENTAIS EMERGENTES _________________35
ANLISE DAS MUDANAS CLIMTICAS E SUAS INTERFERNCIAS NO AMBIENTE _________35
BIODIVERSIDADE E AS CONDIES DE PRESERVAO AMBIENTAL __________________39
RECURSOS HDRICOS: CONDIES DE USO E PRESERVAO _______________________45
PRODUO DE ENERGIA E A SUA FINALIDADE __________________________________50
SUMRIO
ORGANIZAO DOS PLANOS DE AO PARA A EDUCAO
AMBIENTAL ______________________________________________________55
ENFOQUES E DIFICULDADES DO ENSINO DE EA NO BRASIL _________________________55
A EDUCAO COMO ELEMENTO INDISPENSVEL PARA A TRANSFORMAO DA
CONSCINCIA AMBIENTAL _________________________________________________58
DESENVOLVIMENTO SOCIAL, MEIO AMBIENTE E AS PRTICAS EDUCATIVAS ___________59
EDUCAO AMBIENTAL NO ENSINO FUNDAMENTAL: PCNS E UMA PROPOSTA DE
TRANSVERSALIDADE ______________________________________________________62
GLOSSRIO _____________________________________________________________68
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS __________________________________________70
A floresta um organismo peculiar de benevolncia ilimitada, que no faz nenhuma
exigncia para o seu sustento, e fornece generosamente os produtos de sua existncia. Ela
tambm abriga todos os seres, inclusive o lenhador que a destri. Buda.
Caro graduando (a),
A Educao Ambiental assume o desafio de repensar a Educao no seu mo-
mento atual, de uma forma interdisciplinar atravs da qual suas conexes com ou-
tras disciplinas so valorizadas.
Nesta rea to promissora devemos assumir um compromisso de adotar aes
transformadoras de grande importncia para a construo de uma sociedade mais
justa e mais humana. Este material oferece a voc aspectos importantes acerca
das trajetrias e fundamentos da Educao Ambiental, princpios e bases, modelos
de desenvolvimento, informao e comunicao ambiental, programas e projetos,
tcnicas de ensino e aprendizagem.
Cada vez mais se recorre Educao Ambiental, enfatizando-se as dimenses eco-
lgicas da crise ambiental, prticas sociais e polticas e a sustentabilidade.
Essa disciplina possui 72 horas e encontra-se dividida em blocos temticos, sendo
que cada bloco ser divido em dois temas. O primeiro bloco temtico refere-se Edu-
cao Ambiental: Ao Permanente e Transformadora, onde estudaremos a impor-
tncia da Educao Ambiental, cidadania, paradigma ecolgico e sustentabilidade.
Relao ser humano e ambiente e suas representaes sociais, prticas contextuali-
zadas, interveno social e crise ambiental.
No segundo bloco temtico, estudaremos Educao Ambiental e a Prxis Pedag-
gica, com temas relevantes para grande reflexo, como anlise das mudanas clim-
ticas, biodiversidade, recursos hdricos, preveno, produo de energia, desenvolvi-
mento ambiental, documentos, interveno interdisciplinar e projetos de trabalho.
O material didtico desta disciplina foi estruturado em textos reflexivos e informativos
que objetivam garantir o direito a um ambiente saudvel e equilibrado, salientando a
sua importncia na vida prtica. aconselhvel, portanto, a leitura, anlise e interpreta-
o dos textos, fazendo-se necessrio o estudo no ambiente virtual de aprendizagem.
Esperamos que esse trabalho promova expectativas, contribuindo para uma
Educao Ambiental cada vez mais critica e consciente.
Mas, lembre-se:
A Educao Ambiental um processo em que se busca despertar a preocupao
individual e coletiva, garantindo o acesso informao, contribuindo para o desen-
volvimento de uma conscincia crtica, estimulando as questes ambientais e sociais,
assumindo uma ao transformadora como questo tica e poltica (Art. 1 da lei
9.795/99).
Desejamos a todos!
Prof Ana Clara Silva de Jesus
Prof Isabel Sampaio
Apresentao da Disciplina
Fundamentos da Educao Ambiental 7
EDUCAO AMBIENTAL:
AO PERMANENTE E
TRANSFORMADORA
A EDUCAO AMBIENTAL
CONSCIENTE
INTRODUO EDUCAO AMBIENTAL E AOS
PROBLEMAS AMBIENTAIS
Estudos da Organizao Mundial de Sade (OMS) revelaram que 24% dos casos de doena
no mundo se devem exposio aos riscos ambientais evitveis, em que morrem por ano cerca de 13
milhes de pessoas, em decorrncia de algum mal relacionado a questes ambientais, que podem ser
evitadas. Mas, para isso, devem ser adotadas intervenes bem orientadas podendo assim evitar at
quatro milhes de mortes por ano.
A exposio aos riscos ambientais responsvel por um em cada trs casos de doena entre
crianas menores de cinco anos. Mais de 40% das mortes por malria e cerca de 95% das provocadas
por enfermidades diarricas, as duas maiores causas de mortalidade infantil no mundo, poderiam ser
evitadas se a gesto ambiental fosse aprimorada, j que ambas so contradas por gua contaminada.
Este quadro alarmante precisa ser modicado com a mxima urgncia, pena de levarmos a
nossa prpria espcie extino.
Ateno
Problemas ambientais
Os problemas ambientais afetam e preocupam desde os pa-
ses desenvolvidos aos em desenvolvimento. Lamentavelmente es-
ses problemas so muitos e afetam a todos sem distino de classe,
raa, gnero ou religio.
Dentre estes problemas faremos meno aos problemas de
maior gravidade, que atualmente afetam toda a humanidade:
Acmulo de resduos: O crescimento da populao au-
menta o consumo de bens e produtos, acarretando, assim, o au-
mento e acmulo de resduos. A transformao desses resduos, na
maioria das vezes, muito lenta, principalmente se observarmos o
tempo que materiais que no so biodegradveis como, o plstico, levam para se decompor.
Diante do exagerado crescimento do acmulo de resduos, o homem se v na necessidade de en-
contrar um destino adequado para estes resduos. Um deles, bastante utilizado, a queima de resduos,
tcnica que acarreta a liberao de uma grande quantidade de gases txicos e resduos contaminantes do
solo. Hoje, devido preocupao com o desenvolvimento sustentvel, se utiliza uma tcnica menos da-
FTC EAD | BIOLOGIA 8
nosa o aterro sanitrio ,na qual a escolha de um local adequado para a colocao dos resduos acaba
afetando menos o solo e as guas superciais e subterrneas.
Mas outras medidas mitigadoras podem ser adotadas em relao ao problema do acmulo de res-
duos, a exemplo da reciclagem de materiais como o papel e o alumnio, ou mesmo regulamentar, limitar
ou at mesmo proibir a circulao de determinados resduos, como, exemplo, os nucleares.
Mudanas climticas: este problema hoje tratado de forma global. A grande maioria dessas
mudanas ocorre devido ao acmulo de gases termoativos, denominados estufa, na atmosfera.
Os gases que compem a atmosfera retm o calor que escapa da superfcie terrestre. O problema
consiste no crescente acmulo destes gases, como conseqncia da queima de combustveis fsseis e do
acelerado processo de desmatamento das orestas, que absorvem naturalmente estes gases.
As conseqncias do aquecimento global so inmeras e cada dia mais visveis, como, por exemplo,
as inundaes, tempestades e secas, que apresentam-se cada vez mais extremas, e o processo de derreti-
mento do gelo e das geleiras polares, que acarretam o aumento exagerado do nvel das guas, submergin-
do lentamente as reas mais baixas do mundo.
Para minimizar e desacelerar essas mudanas climticas crescentes, devem ser tomadas medidas
enrgicas e rpidas. Dentre elas podemos citar:
A diminuio das emisses dos gases de dixido de carbono;
A busca de fontes de energia mais limpas;
Preservao da vegetao existente e revitalizao das reas degradadas.
A diminuio da camada de oznio: a camada de oznio se encontra na estratosfera e
responsvel por absorver a maior parte da radiao ultravioleta procedente do Sol, evitando assim
o alcance destes superfcie da Terra. Os raios ultravioleta afetam diretamente os seres vivos,
podendo causar graves queimaduras, alm de aumentar as possibilidades do desenvolvimento de
cncer de pele. A causa da diminuio da camada de oznio a emisso do gs CFC, clorofluor-
carbono, usado nos sistemas de condicionadores de ar e como impulsionador de aerossis. Apesar
de inofensivo para o usurio, altamente danoso para o ambiente, pois contribui para o aqueci-
mento global e o cloro liberado destri a camada de oznio.
A extino de espcies vivas: devido antropizao ocasionada principalmente pela instalao
de indstrias, urbanizao, expanso da comunicao, explorao de minrios e implantao de gran-
des lavouras de monocultura, o equilbrio dos ecossistemas est sendo abalado acarretando a diminui-
o da biodiversidade. Atualmente o desmatamento justicado pela necessidade humana de madeira
ou de extenso das fronteiras agrcolas. Este processo acaba por reduzir a evaporao e a inltrao
da gua alterando o ciclo da gua e reduzindo a biodiversidade do planeta. Dentre as alternativas para
este problema temos a criao de reservas em ecossistemas complexos e a escolha de um processo de
desenvolvimento sustentvel.
A contaminao: de maneira geral, podemos dizer que contaminao a degradao do solo, da
atmosfera, da gua, ressaltando os limites de impureza aceitos cienticamente. Neste processo ocorre a
alterao da ordem do ecossistema ou da regio por ao de fatores externos, e que esto exclusivamente
associados a aes do homem, como as mudanas climticas, depredao da fauna, alterao da biodiver-
sidade, desmatamento, chuvas cidas, entre outras.
Desmatamento: a vegetao desempenha funes importantes nos ecossistemas, atuam prote-
gendo o solo contra a eroso, contribuem para a moderao do clima e das inundaes, representam o
habitat de milhes de espcies animais e vegetais, alm de prover madeira e alimentos. O desmatamento
se origina em atos humanos indiscriminados, principalmente para o avano da fronteira agropecuria ou
por incndios. Isso traz conseqncias importantes como a reduo da xao de carbono do ar pelas
plantas, perda de espcies animais e vegetais e a deserticao. Os dados mais recentes sobre o tema in-
dicam que no ano de 1935 a Argentina possua 1.072.600km
2
de vegetao nativa, e hoje este
valor inferior a 331.904 km
2
. necessrio levar em conta que a vegetao nativa proprie-
tria de uma biodiversidade vegetal e animal e muito valiosa em termos genticos, econmicos
e ambientais.
Contaminao do meio aqutico: os recursos hdricos tm sido freqentemente alterados
com a perda de seus elementos constitutivos. Em alguns casos so utilizados como descargas de
guas residuais dos centros urbanos, de indstrias, campos agrcolas e de hidrocarbonetos prove-
nientes de embarcaes.
Os resduos procedentes de indstrias e usinas nucleares, geralmente com elevadas temperatu-
ras, acarretam o aumento da temperatura dos rios e lagos, originando o que se conhece por poluio
trmica. Este aumento de temperatura provoca mudanas na concentrao de oxignio dissolvido na
gua, no sendo possvel nesses locais manter os organismos vivos. importante levar em conta que a
gua um dos elementos constitutivos mais importante da natureza, pois um fator indispensvel em
todos os processos biolgicos.
Contaminao dos alimentos: os alimentos so considerados uma das principais formas de con-
taminao biolgica, qumica ou fsica para o ser humano. A contaminao pode ocorrer em qualquer
uma das fases de produo, processamento, armazenamento ou consumo.
impossvel no falar dos corantes, acidulantes e aditivos que contm metal pesado ou substncias
outras que no so assimilveis pelo organismo, e que constituem uma forma de contaminao cujos
efeitos sero evidenciados a longo prazo.
Para poder combater os problemas ambientais no seriam apenas necessrias medidas distintas
para evitar que tais problemas se instalem. Mas, para reduzir as agresses ambientais, importante
promover a mudana na conscincia da humanidade, da escola, das organizaes sociais, religiosas e
dos meios massivos de comunicao.
Agentes contaminantes e sua estreita relao com algumas patologias: o meio am-
biente apresenta variadas estruturas e relacionamentos complexos, tanto nos aspectos biol-
gicos quanto nos sociolgicos. As grandes mudanas da tecnologia e da estrutura social das
ltimas dcadas no significam apenas uma possibilidade de melhoria da qualidade de vida da
populao, mas tm contribudo em grande escala para a contaminao do nosso habitat. Alm
do mais, o aumento da capacidade de movimentao das pessoas e bens de consumo aumentam
ainda mais a possibilidade de estar involuntariamente exposto a substncias e situaes ambien-
tais potencialmente danosas sade.
perceptvel que a condio ambiental tem uma incidncia muito impactante na sade das pessoas,
pois algumas enfermidades so claramente causadas por agentes biolgicos e qumicos do meio ambiente.
Os fatores biolgicos conduzem a enfermidades infecciosas, embora muitas destas enfermidades
sejam de difcil cura, muito se sabe sobre elas, o que pode ajudar a aumentar as aes que levem a mini-
mizar consideravelmente a sua incidncia.
Os perigos qumicos do meio ambiente podem causar efeitos imediatos e danos sobre a sade,
alm de contriburem com problemas crnicos a curto ou em longo prazo. Porm o seu maior problema
est na inexatido dos conhecimentos at aqui adquiridos sobre as curas para tais casos, o que acaba por
dicultar o seu tratamento.
Abaixo seguem algumas estatsticas mundiais a respeito dos agentes contaminantes e a sua
relao com o ambiente:
A clera durante muito tempo esteve erradicada na Amrica Latina, e ressurgiu devido a uma
combinao de fatores ambientais e sociais, resultando na morte de 11.000 pessoas em 1991 e causando
um impacto econmico calculado em 200 milhes de dlares somente no Peru.
Nos pases em desenvolvimento se pode produzir entre 3,5 e 5 milhes de envenenamentos
agudos por praguicidas ao ano, devido falta de proteo durante a sua aplicao, sem contar com outras
tantas que seriam contaminadas indiretamente, mas em nveis ainda perigosos.
Nos pases desenvolvidos as ameaas ao meio ambiente e sade so produzidas, geralmente,
por contaminao industrial como a contaminao atmosfrica ou por resduos txicos ,juntamente
com as ameaas biolgicas, como enfermidades transmitidas por alimentos.
A cada ano morrem cerca de quatro milhes de crianas de infeces respiratrias agudas, rela-
cionadas com a contaminao atmosfrica em locais fechados.
S a malria, doena transmitida por um mosquito e vinculada a condies ambientais, causa
de morte de mais de trs milhes de pessoas, em sua maioria crianas. Outras 2.500.000 crianas so vi-
timas de diarria, tambm relacionada a causas ambientais.
Mais de 100 milhes de pessoas na Europa e Amrica do Norte esto expostas a uma
atmosfera insalubre e alguns contaminantes atmosfricos tm se mostrado mais difceis de
controlar do que se esperava. Como conseqncia o nmero de casos de asma est crescendo
drasticamente nos pases desenvolvidos e fatores ambientais, como a contaminao atmosfrica,
os alrgicos das casas e a incinerao so processos responsveis por isso. O uso excessivo de
fertilizante tambm esta perturbando os ecossistemas costeiros, pois leva ao afloramento de
algas e mortandade dos peixes.
A expanso de rotas de viagem e o comrcio proporcionam novas oportunidades de propaga-
o ou reapartio de enfermidades infecciosas no mundo. Nas ltimas dcadas, apareceram cerca de 30
enfermidades novas, dentre elas o Lyme, febres hemorrgicas raras como o Ebola e muitas outras que j
se encontravam erradicadas e acabaram ressurgindo.
Como conseqncia do crescimento populacional descontrolado, iminente a proliferao de
zoonoses urbanas, expresso com a qual se designa enfermidades que se transmitem naturalmente dos
animais ao homem e cujo ciclo se estabelece nas reas urbanas e suburbanas.
Surge assim a concepo de enfermidade ambiental como uma forma de diferenci-las das en-
fermidades causadas por fatores genticos. Esta denio pode ser ampliada para distinguir aquelas cau-
sadas por agentes qumicos ou fsicos das originadas por agentes biolgicos, psicolgicos ou de qualidade
presentes no meio ambiente. Dentre elas podemos citar:
Alterao da imunodecincia;
Dermatites;
Bcio;
Doenas cardacas;
Doenas renais;
Envenenamento por chumbo;
Envenenamento por mercrio;
Transtornos do Sistema Nervoso;
Cncer;
Asma prossional;
Enfermidades infantis.
EDUCAO AMBIENTAL PARA A CIDADANIA
A questo ambiental impe s sociedades uma busca de novas formas de pensar e agir, individual
e coletivamente, de novos caminhos e modelos de produo de bens, para suprir necessidades humanas,
e relaes sociais que no perpetuem tantas desigualdades e excluso social e, ao mesmo tempo, que ga-
rantam a sustentabilidade ecolgica. Isso implica um novo universo de valores no qual a educao tem
um importante papel a desempenhar.
(Parmetros Curriculares Nacionais MEC/98).
O texto acima, recortado dos Parmetros Curriculares Nacionais,
aponta o resultado do investimento humano contra os recursos naturais
em busca do desenvolvimento econmico, que se mostrou predador.
O tema em questo , sem dvida, de fundamental importncia
para a Educao Ambiental. Neste sentido, esta temtica est em gran-
de evoluo e representa o processo de integrao das polticas pbli-
cas e do exerccio da cidadania na projeo do meio ambiente.
Consciente de que os desaos da sustentabilidade ecolgica es-
to pautados nos conhecimentos sobre a complexidade que permeia o
uso e a conservao dos recursos naturais e em que efetiva responsabilidade, h uma busca da sociedade
para a resoluo de problemas ambientais. Da mesma forma, de fundamental importncia a participa-
o de empresas pblicas, privadas, entidades no governamentais discutindo temas instigantes relacio-
nados a novas atitudes para a construo de um futuro melhor.
A Educao Ambiental vem consolidando o processo de integrao e participao na gesto dos
recursos ambientais, estabelece uma gerao de idias, organizao do conhecimento, formao intelectu-
al, contribuindo para melhor qualicao. Alm dessa perspectiva, a produo Tcnica Cientica permite
a discusso dos diferentes temas relacionados ao desenvolvimento sustentvel.
A construo de uma participao cidad nas questes relativas ao meio ambiente, seu uso e prote-
o, exige o aprofundamento dos debates e o desenvolvimento contnuo da educao ambiental ferra-
menta bsica para possibilitar as mudanas necessrias nas relaes Homem/Natureza.
Reconhecemos que o homem abriga em si a potencialidade de construir muitos ns. E ele vem exercitando
sua capacidade ao longo do tempo. Somos efmeros e quem sabe se, sob o ponto de vista individual, poderemos
ser reconhecidos em nossas limitaes e transitoriedade levando-se em considerao os fatos e conquistas.
PARTICIPAO CIDAD
A questo ambiental ocupa um importante espao poltico e tornou-se um movimento social que
expressa as problemticas relacionadas aos riscos de grande conseqncia, e exige a participao de
todos os indivduos em busca de solues adequadas para resolv-las.
No contexto poltico contemporneo, onde as coletividades difusas so os novos atores, os de-
terminantes so a liberdade, a igualdade, a solidariedade e a qualidade de vida. A questo ambiental
um canal de abertura para a participao sociopoltica, que abre possibilidades de inuncia das classes e
estratos diversos da sociedade, no processo de formao das decises polticas. (Londero,1999).
sabido que comunidade garantido o direito de participar na formulao e execuo das pol-
ticas ambientais, e que estas devem ser discutidas com as populaes atingidas.
Mas para participar na formulao e execuo das polticas imprescindvel conhecer os principais
instrumentos constitucionais, que esto disposio do cidado e da coletividade brasileira na tutela do
meio ambiente. So eles:
1. Ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo: CF/88, artigos 102, inciso I, alnea
a; 103; 125, 2;
2. Mandado de Segurana Coletivo: CF/88, artigo 5, LXX;
3. Mandado de Injuno: segundo o disposto no artigo 5, LXXI da CF/88 conceder-se- man-
dado de injuno sempre que a falta de norma regulamentadora torne invivel o exerccio dos direitos e
liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania.
4. Ao Civil Pblica: o instrumento processual adequado para reprimir ou impedir danos ao
meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagsti-
co e por infraes da ordem econmica (art. 1), protegendo, assim, os interesses difusos da sociedade.
5. Ao Popular: a Constituio Federal de 05 de outubro de 1988 assegura ao cidado brasileiro
a possibilidade de anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe
(ofendendo) a moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural (...)
(artigo 5, inciso LXXIII).
Estudiosos armam que a Constituio Federal de 1988 abriu alternativas que permitiram a par-
ticipao mais efetiva do povo, uma vez que garante a sua iniciativa na construo de projetos de lei
especcos para o Municpio, atravs de manifestao de, no mnimo, 5% do eleitorado. Logo, visvel
que a participao do cidado na defesa do meio ambiente fundamental, porque a qualidade do meio
ambiente reete na qualidade de vida da populao.
Assim, observa-se o tema ambiental como um dos mais importantes no nal do sculo XX, no
qual o crescimento acelerado e sem planejamento provocou no ambiente natural impactos negativos, que
impuseram um forte domnio sobre a natureza alm das suas reais necessidades. Tal crescimento, alm de
ecologicamente predatrio, socialmente perverso e politicamente injusto, resultou num modelo mundial
de sociedade esgotada.
Por isso, a comunidade e o poder pblico precisam se unir, no papel de agentes construtores de
um ambiente equilibrado, objetivando a melhoria da qualidade de vida da populao e a preservao
do meio ambiente.
A atuao/exigncia do cidado instrumento ecaz para a consolidao da democracia partici-
pativa, seja ela individual ou coletiva, atravs de vrias formas de organizao. A participao parte que
integra o exerccio democrtico e a base da cidadania, a continuidade da democracia numa sociedade
pluralista depende de uma participao popular em que se busque solidicar, intensicar e atualizar as
conquistas em todos os campos, neste caso, as relacionadas com os problemas das incertezas globais
referentes s questes ambientais.
PARADIGMA ECOLGICO: SUSTENTABILIDADE E
DESENVOLVIMENTO
Os elementos do desenvolvimento sustentvel esto includos nos princpios da Educao Am-
biental - EA e foram declarados na Conferncia de Tbilisi. Entre outras coisas o desenvolvimento sus-
tentvel considera os aspectos sociais do ambiente e a sua relao entre a economia e o desenvolvimento,
a adoo das perspectivas locais e globais e a promoo da solidariedade internacional.
Scoullos (1995), o pioneiro na Educao Ambiental desde a gerao pr-Estocolmo, observava
que a idia da proteo ambiental nunca esteve destacada da idia ou da necessidade de um tipo especial
de desenvolvimento. Porm, o interesse da nova abordagem em EA e a necessidade da denio do
conceito da EA para o desenvolvimento Sustentvel tm levantado novas discusses nos ltimos anos.
As caractersticas da EA voltadas para o desenvolvimento sustentvel incluem aspectos como: holismo,
interdisciplinaridade, claricao de valores e integrao, pensamento crtico, debate, aprendizado ativo,
aspectos estes j apontados por Hart (1981).
fato que o conceito de EA sempre esteve restrito proteo dos ambientes naturais e a pro-
blemas de ordem ecolgica, econmica ou esttica, sem levar em conta as necessidades das populaes
ligadas diretamente queles ambientes, como parte integrante dos ecossistemas. Tambm necessrio
revisar a nfase dada aos aspectos relacionados s realidades contemporneas econmicas ou quando o
foco maior recai na solidariedade planetria, presentes nos discursos da EA.
Ao longo do tempo, o conceito de desenvolvimento sustentvel foi associado com a Educao
Ambiental objetivando promover modelos baseados na sabedoria da utilizao dos recursos, levando-se
em conta aspectos como eqidade e a durabilidade. No Programa Internacional da EA proposto pela
UNESCO, desenvolvimento sustentvel o objetivo mais decisivo da relao dos homens com o
ambiente. Isso reorienta a EA (UNESCO, 1995-b) e acrescenta um remodelamento de todo processo
educativo para atingir esse m (UNESCO, 1992).
Mas importante compreender que o desenvolvimento sustentvel popularizado a partir da Eco-92
promoveu o incio dos dilogos entre o mundos econmico e ambiental, mas no ps m problemtica
instalada. preciso compreender que a educao deve objetivar o desenvolvimento ideal da humanidade,
enfatizando a autonomia e o pensamento crtico.
Assim, necessrio compreender que a Educao Ambiental para o desenvolvimento sustentvel
engloba concepes de ambiente, educao e do prprio desenvolvimento sustentvel, e estas determi-
naro os diferentes discursos e prticas.
O meio ambiente vem se constituindo em uma das mais importantes dimen-
ses da vida humana e objeto de anlise de diferentes grupos e classes que com-
pem a sociedade contempornea. Sociedade esta que se baseia na produo e no
consumo, gerando incertezas quanto possibilidade de evitar ou recompensar os
problemas causados pela modernizao industrial.
A complexidade da vida em sociedade est muito associada ao processo de globalizao. Por um
lado, este um modelo de desenvolvimento econmico que acentua as diculdades e a excluso social,
por outro, a expresso de movimento de tomada de conscincia dos limites naturais, da eliminao das
fronteiras entre as naes como resultado dos avanos tecnolgicos e cientcos.
A globalizao em sua dimenso ecolgica, pode ser caracterizada em dois pontos de vista:
a. Origem dos problemas ambientais
- Poluio
- Dinmica populacional
b. Processos polticos e culturais
- Organizaes, leis, tratados e convenes.
Assim, devemos fazer uma anlise histrica do processo de desenvolvimento social e da problem-
tica ambiental e ao analisarmos o desenrolar do processo de urbanizao e industrializao, veremos:
a. Incio da extino de espcies;
b. Exausto de recursos naturais;
c. Poluio urbana;
d. Transformao do ambiente;
e. Exploso demogrca, a consolidao de um modelo industrial-consumista;
f. Desenvolvimento tecnolgico.
Baseando-se nos aspectos acima citados, pode-se observar que os padres de consumo das cidades
impem uma grande presso sobre os ecossistemas e que a preocupao decorrente desta coloca o ho-
mem numa crise civilizatria que se contrape necessidade de desenvolvimento, superando problemas
econmicos e sociais bsicos.
Na tentativa de resolver os problemas criados pelo avano do desenvolvimento econmico, um
novo termo foi inserido no nosso dia-a-dia: desenvolvimento sustentvel.
O conceito de sustentabilidade sistmico onde prope o estabelecimento da civilizao de for-
ma que a sociedade, seus membros e a economia consigam preencher suas necessidades e expressar seu
maior potencial no presente e ao mesmo tempo preservar a biodiversidade e os ecossistemas naturais,
planejando e agindo de forma a atingir pr-ecincia na manuteno indenida desses ideais.
Quando associamos os termos desenvolvimento e sustentabilidade conseguimos estabelecer um
conceito vital para a nossa sociedade:
O desenvolvimento sustentvel aquele que atende s necessidades do presente sem com-
prometer a possibilidade de as geraes futuras atenderem a suas prprias necessidades.
Ateno
Tal conceito traz em si dois outros conceitos importantes. O primeiro o de necessidade, que deve a
necessidade dos menos favorecidos de ter prioridade no atendimento de suas carncias. O segundo aborda as
limitaes impostas pelo estgio da tecnologia e da organizao social sobre o meio ambiente, o que acaba por
comprometer o atendimento das necessidades da gerao atual e da futura.
Assim, a proposta do desenvolvimento sustentvel visa promoo de equilbrio nas relaes entre
os seres humanos e o ambiente. Para que se possa alcanar o xito na busca do desenvolvimento susten-
tvel necessrio que ocorra:
Efetiva participao dos cidados no processo decisrio assegurada por um sistema poltico;
Sistema social que consiga absorver as tenses promovidas pelo desenvolvimento no eqitativo;
Sistema de produo que respeite e preserve as bases ecolgicas do desenvolvimento;
Sistema tecnolgico com solues inovadoras;
Sistema econmico internacional que estimule os padres sustentveis para comrcio e nanciamento;
Sistema administrativo exvel e auto-corrigvel.
Como observado o desenvolvimento sustentvel refere-se s conseqncias que interferem na qua-
lidade de vida e bem estar social desta e de outras geraes; logo, atividade econmica, meio ambiente e
bem-estar social compem o trip bsico do desenvolvimento sustentvel.
A aplicao do conceito realidade implica numa srie de medidas do poder pblico e iniciativa
privada, alm de um forte consenso mundial. preciso lembrar ainda a participao de movimentos
sociais, constitudos principalmente na forma de ONGs (Organizaes No-Governamentais), na busca
por melhores condies de vida associadas preservao do meio ambiente e a uma conduo da eco-
nomia adequada a tais exigncias.
Assim, a mobilizao em torno da problemtica ambiental conduz construo de teorias e para-
digmas que buscam alternativas para o desenvolvimento sustentvel.
Portanto, o discurso da sociedade sustentvel, no mbito de uma nova forma de entender o mundo,
supe a crtica s relaes sociais tanto quanto ao sentido. Cabe a ns superarmos o que entendemos
como nefasto integridade planetria e felicidade humana.
Partindo do princpio que meio ambiente o lugar determinado e percebido, onde os elementos sociais
e naturais esto em relaes e interaes dinmicas, essas relaes implicam processos de criao cultural e
tecnolgica e processos histricos e sociais de transformao do meio natural em construdo. (Reigota, 1995).
Fatores bsicos determinantes do crescimento, como populao, produo agrcola, recursos na-
turais, produo industrial e poluio apresentam sempre resultados assustadores e so apontados como
geradores de uma profunda desestabilizao da humanidade at o ano 2100. Assim, as observaes feitas
culminaram no relatrio Nosso futuro comum, da comisso Mundial sobre Meio Ambiente e de-
senvolvimento. Neste documento encontram-se propostas para promover o desenvolvimento do nosso
planeta, assegurando que o progresso da humanidade e o desenvolvimento no levem bancarrota os
recursos das prximas geraes.
O nosso futuro comum um alerta que nos diz que chegou o momento de unir a economia eco-
logia, para que os governantes assumam a responsabilidade no s dos estragos ambientais, mas tambm
pelas decises polticas que os originam.
O QUE GLOBALIZAO
Globalizao o conjunto de transformaes na ordem poltica e econmica mundial que
vem acontecendo nas ltimas dcadas. O ponto central da mudana a integrao dos mercados
numa aldeia-global, explorada pelas grandes corporaes internacionais. Os Estados abandonam
gradativamente as barreiras tarifrias para proteger sua produo da concorrncia dos produtos es-
trangeiros e abrem-se ao comrcio e ao capital internacional. Esse processo tem sido acompanhado
de uma intensa revoluo nas tecnologias de informao - telefones, computadores e televiso.
As fontes de informao tambm se uniformizam devido ao alcance mundial e crescente
popularizao dos canais de televiso por assinatura e da Internet. Isso faz com que os desdobra-
mentos da globalizao ultrapassem os limites da economia e comecem a provocar homogeneiza-
o cultural entre os pases.
Ateno
CORPORAES TRANSNACIONAIS
A globalizao marcada pela expanso
mundial das grandes corporaes internacionais.
A cadeia de fast food McDonalds, por exemplo,
possui 18 mil restaurantes em 91 pases. Essas
corporaes exercem um papel decisivo na eco-
nomia mundial.
Segundo pesquisa do Ncleo de Estudos
Estratgicos da Universidade de So Paulo, em
1994 as maiores empresas do mundo (Mitsubishi, Mitsui, Sumitomo, General Motors, Maru-
beni, Ford, Exxon, Nissho e Shell) obtiveram um faturamento de 1,4 trilho de dlares. Esse
valor equivale soma dos PIBs de Brasil, Mxico, Argentina, Chile, Colmbia, Peru, Uruguai,
Venezuela e Nova Zelndia.
Outro ponto importante desse processo so as mudanas signicativas no modo de produo das
mercadorias. Auxiliadas pelas facilidades na comunicao e nos transportes, as transnacionais instalam
suas fbricas em qualquer lugar do mundo onde existam as melhores vantagens scais, mo-de-obra
e matrias-primas baratas. Essa tendncia leva a uma transferncia de empregos dos pases ricos - que
possuem altos salrios e inmeros benefcios - para as naes industriais emergentes, como os Tigres
Asiticos. O resultado desse processo que, atualmente, grande parte dos produtos no tem mais uma
nacionalidade denida. Um automvel de marca norte-americana pode conter peas fabricadas no Japo,
ter sido projetado na Alemanha, montado no Brasil e vendido no Canad.
REVOLUO TECNOCIENTFICA
A rpida evoluo e a popularizao das tecnologias da informao (computadores, telefones e
televiso) tm sido fundamentais para agilizar o comrcio e as transaes nanceiras entre os pases.
Em 1960, um cabo de telefone intercontinental conseguia transmitir 138 conversas ao mesmo tempo.
Atualmente, com a inveno dos cabos de bra ptica, esse nmero sobe para 1,5 milho. Uma ligao
telefnica internacional de 3 minutos, que custava cerca de US$ 200 em 1930, hoje em dia feita por US$
2. O nmero de usurios da Internet, rede mundial de computadores, de cerca de 50 milhes e tende a
duplicar a cada ano, o que faz dela o meio de comunicao que mais cresce no mundo. E o maior uso dos
satlites de comunicao permite que alguns canais de televiso - como as redes de notcias CNN, BBC
e MTV - sejam transmitidos instantaneamente para diversos pases. Tudo isso permite uma integrao
mundial sem precedentes.
VANTAGENS E DESVANTAGENS - PRS E CONTRAS DA GLOBALIZAO
A abertura da economia e a globalizao so processos irreversveis, que nos atingem no dia-a-dia
das formas mais variadas e temos de aprender a conviver com isso, porque existem mudanas positivas
para o nosso cotidiano e mudanas que esto tornando a vida de muita gente mais difcil. Um dos efeitos
negativos do intercmbio maior entre os diversos pases do mundo o desemprego que, no Brasil, vem
batendo um recorde atrs do outro.
No caso brasileiro, a abertura foi ponto fundamental no combate inao e para a modernizao
da economia. Com a entrada de produtos importados o consumidor foi beneciado: podemos contar
com produtos importados mais baratos e de melhor qualidade e essa oferta maior ampliou tambm a
disponibilidade de produtos nacionais com preos menores e mais qualidade. o que vemos em vrios
setores, como eletrodomsticos, carros, roupas, cosmticos, e em servios, como lavanderias, locadoras
de vdeo e restaurantes. A opo de escolha que temos hoje muito maior.
Mas a necessidade de modernizao e de aumento da competitividade das empresas, produziu um
efeito muito negativo, que foi o desemprego. Para reduzir custos e poder baixar os preos, as empresas
tiveram de aprender a produzir mais com menos gente. Incorporavam novas tecnologias e mquinas. O
trabalhador perdeu espao e esse um dos grandes desaos que, no s o Brasil, mas algumas das prin-
cipais economias do mundo, tm hoje pela frente: crescer o suciente para absorver a mo-de-obra dis-
ponvel no mercado. Alm disso, houve o aumento da distncia e da dependncia tecnolgica dos pases
perifricos em relao aos desenvolvidos.
A questo que se coloca nesses tempos como identicar e aproveitar as oportunidades que esto
surgindo em uma economia internacional cada vez mais integrada.
CIDADO GLOBALIZADO
Com todas essas mudanas no mercado de trabalho, temos que tomar muito cuidado para no
perder espao. As mudanas esto acontecendo com muita rapidez. O cidado, para segurar o emprego
ou conseguir, tambm tem de ser manter em constante atualizao, ser aberto e dinmico. Para sobrevi-
ver nesse mundo novo precisamos estar em sintonia com os demais pases e tambm aprendendo coisas
novas todos os dias.
Ser especialista em determinada rea, mas no car restrito a uma determinada funo, porque
ela pode ser extinta de uma hora para outra. preciso atender a requisitor bsicos, como o domnio do
computador, de outros idiomas e, mais do que tudo, preciso no ter preconceito em relao a essas
mudanas. No adianta lutar. As empresas querem empregador dispostos a vencer desaos.
Texto: O que Globalizao?, retirado na ntegra de http://orbita.starmedia.com, e Globali-
zao na educao, Fonte: Quarto volume de Help Informtica/O Estado, pg.327, Acessados em
28/08/2007.
AGENDA 21
A Agenda 21 rene o conjunto mais amplo de premissas e recomendaes sobre como as
naes devem agir para alterar seu vetor de desenvolvimento em favor de modelos sustentveis e a
iniciarem seus programas de sustentabilidade.
Marina Silva, Ministra do Meio Ambiente
Saiba Mais
Desde o encontro histrico em 1992 RIO 92 o desenvolvimento sustentvel se transformou
num dos maiores desaos para a comunidade internacional e dos pases individualmente. Entre as lies
importantes l proferidas est a de que devemos unir as naes para atingir o desenvolvimento sustent-
vel, e que o progresso depende das parcerias fortes entre pases, governos centrais e locais e entre todos
os grupos da sociedade civil, incluindo o setor privado e a comunidade acadmica.
Dentre os acordos rmados durante a RIO-92, a Agenda 21 o mais importante por conter reco-
mendaes prticas visando resolver os problemas mundiais. Em seu contedo esto estabelecidas aes
para a implementao de um modelo de desenvolvimento baseado no desenvolvimento sustentvel dos
recursos naturais e na preservao da biodiversidade, garantindo assim a qualidade de vida desta e das
prximas geraes.
O objetivo geral da Agenda 21 - seja ela local, regional, nacional ou global - a tentativa de trans-
formar o conceito de desenvolvimento sustentvel em diretrizes de atuao poltica, a m de conduzir
os processos sociais em direo a uma sociedade sustentvel. Ela representa, assim, um renascimento do
iderio da poltica e teoria do desenvolvimento - justo em um momento em que nas cincias sociais se
lamenta o m das grandes teorias. Diferente das teorias de desenvolvimento, o desenvolvimento sus-
tentvel tornou a discusso sobre desenvolvimento tambm uma evidncia nos pases.
A construo da Agenda 21 envolveu representantes de grupos interesses polticos, sociais, ticos e
comerciais do mundo. Nela encontram-se indicaes e sugestes que apontam para a unio global como
forma de garantir um futuro seguro e prspero para todos.
Em seu texto, a Agenda 21 traz pontos importantes que devem ser atacados para garantir o futuro.
Combate degradao da terra, do ar e da gua, conservar as orestas e a diversidade das espcies de
vida, so listados como pontos prioritrios, ao lado do combate pobreza e desigualdades, modicao
dos padres de consumo, alm de destacar rmemente que a regulao pelo mercado possa resolver, por
si s, temas como a desigualdade social e problemas ambientais.
Outros aspectos mundiais so tratados tambm como questes importantes dentro da Agenda
21. Abordagens relativas a sade, educao, centros urbanos e agricultura transformam a Agenda 21 em
uma agenda mais que ambiental. Seu texto convoca os governos a adotarem estratgias nacionais para o
desenvolvimento sustentvel, alm de prever aes concretas a serem implementadas pelos governos e
pela sociedade civil, em todos os nveis federal, estadual e local.
Mas, dentre todos os temas abordados, a Agenda 21 traz a necessidade urgente de erradicar a po-
breza, disponibilizando aos pobres os recursos necessrios para sobreviver sustentavelmente. Grande
parte das atribuies fundamentais nela contida, direcionada para os pases industrializados que neces-
sitam rever suas aes para garantir a preservao ambiental, alm de indicar a necessidade de planejar e
implantar decises mais sustentveis, o que requer a transferncia de informaes e tcnicas.
A Agenda 21 apresenta 40 (quarenta) captulos, subdivididos em 04 (quatro) seces, a saber:
I - Dimenses Sociais e Econmicas - Seco onde so discutidas, entre outras, as polticas in-
ternacionais que podem ajudar a viabilizar o desenvolvimento sustentvel nos pases em desenvolvimen-
to; as estratgias de combate pobreza e misria; a necessidade de introduzir mudanas nos padres de
produo e consumo; as interrelaes entre sustentabilidade e dinmica demogrca; e as melhorias da
sade pblica e da qualidade de vida dos assentamentos humanos.
II - Conservao e Manejo dos Recursos Naturais - Diz respeito ao manejo de recursos na-
turais (incluindo solos, guas, mares, orestas e energia) e de resduos e substncias txicas, de forma a
assegurar o desenvolvimento sustentvel.
III - Fortalecimento da Comunidade - Aborda as aes necessrias para promover a partici-
pao nos processos decisrios de alguns dos segmentos sociais mais relevantes. So debatidas medidas
destinadas a proteo e promoo da participao dos jovens, dos povos indgenas, das ONGs, dos
trabalhadores e sindicatos, dos representantes da comunidade cientca e tecnolgica, dos agricultores e
dos empresrios (comrcio e indstria).
IV - Meios de Implementao - Trata sobre os mecanismos nanceiros e os instrumentos jur-
dicos nacionais e internacionais existentes e a serem criados, com vistas implementao dos programas
e projetos orientados para a sustentabilidade.
Com base nas 4 seces indicadas na Agenda 21 Global, os pases signatrios, ou seja, que assina-
ram o acordo, assumiram o compromisso de elaborar e implementar a sua prpria Agenda 21 Nacional,
devidamente adequada realidade de cada um e respeitando as diferenas scio-econmico-ambientais,
mas sempre em conformidade com os princpios e acordos contidos na Agenda 21 Global. A metodolo-
gia empregada internacionalmente para formulao das Agendas 21 nacionais tem contemplado a parti-
cipao dos diferentes nveis governamentais, o setor produtivo e a sociedade civil.
O QUE SO ONGs?
So organizaes no governamentais. Hoje so quase 40.000 no mundo e, aproximadamente, 1.000 no Brasil.
Qual a legitimidade das O N G s em relao as suas atuaes e em relao ao poder diante da sociedade?
Hoje inegvel a importncia de O N G s, como a Anistia Internacional, Mdico Sem Frontei-
ras, etc. So portadoras de um capital de credibilidade que, ao atrair a ateno da mdia internacional,
torna obrigatria a resposta dos pases que infringem os direitos humanos. (O Brasil est sendo co-
brado fortemente pela mdia internacional por crimes de torturas). De certo modo, as O N G s so
a resposta dada pela sociedade incapacidade dos governos de realizar certas funes de natureza
pblica, sem que isso signique que o seu surgimento se d em substituio ao Estado. As O N G s
tm como principal ativo a credibilidade que muitas vezes falta ao governo, assim como a agilidade
na execuo de sua misso. Ver exemplo da Pastoral da Criana, aqui no Brasil, criada pela mdica
Zilda Arns, cujo grande feito foi baixar os alarmantes ndices de mortalidade infantil, atravs do soro
caseiro e de aproveitamento dos restos de cascas, produzindo uma farinha com alto teor nutritivo.
Com um batalho de dezenas de milhares de voluntrias, com um custo de R$ 1,80 para cada crian-
a, se o governo fosse atender, o mesmo programa custaria 30 vezes mais (segundo testemunho do
ministro da Sade Jos Serra).
As O N G s so associaes civis de direito privado. Do ponto de vista jurdico sua natureza: sua
nomenclatura organizao no governamentais denem-se como no - Estado e por suas caractersti-
cas de organizaes sem ns lucrativos.
As O N G s, que s recentemente foram percebidas como fato social
pela sociedade e pela mdia, no podem ser comparadas aos partidos polticos
ou tidas como substitutas do poder pblico nas aes sociais (mas sim um
brao estendido da sociedade em favor do governo}, cumprindo um papel
importante na constituio e na defesa dos direitos de cidadania. Tm sido
o fortalecimento da sociedade civil em dimenso planetria, tambm uma
garantia proteo dos direitos do cidado, pois trata-se de vigorosa mobili-
zao de uma nova sociedade civil que se organiza para cobrar do Estado o
cumprimento de seu dever, ou seja, obras de infra-estrutura, nanciamento
produo, assistncia sade e educao.
As ONGs so fontes de transformaes em aes permanentes de cidadania, que mobilizam cada
vez mais gente, empresas, igrejas, escolas. Elas no se limitam a prestar ajuda material e assistncia tcni-
ca, mas municiam as novas lideranas, reunidas em associaes rurais e urbanas, para pressionar o poder
pblico em todos os nveis, com apresentao de projetos baseados em experincias comunitrias bem
sucedidas e provando que possvel mudar a vida das pessoas para melhor com poucos recursos e em
pouco tempo.
Pesquisas sobre a inuncia das organizaes no governamentais, (ONGs), em cinco pases in-
dustrializados (Estados Unidos, Frana, Inglaterra, Alemanha e Austrlia), encomendadas por empresas
multinacionais e publicadas em dezembro de 2000, apresentam resultados impressionantes quanto ao
prestgio das ONGs na opinio pblica.
Em termos gerais, o que se destaca que as pessoas tm deas vezes mais de conana nas ONGs
do que no governo, nas empresas e na mdia. Na Frana, essa diferena ainda mais gritante. L, as
ONGs so trs vezes mais credveis que o governo, cinco vezes e meia mais credveis que as empresas
privadas e nove vezes mais credveis que a imprensa. Metade das pessoas entrevistadas declarou que as
ONGs, representam os valores nos quais elas tambm crem. As razes do sucesso: as ONGs esto sem-
pre na ofensiva, difundem suas mensagens diretamente ao pblico, so capazes de formar coalizes, tm
causas claras e compreensveis, agem com a velocidade da internet e sabem falar para a mdia.
A pesquisa detectou tambm que esse enorme poder que as ONGs hoje possuem de mobilizar a
opinio pblica, aliado s suas crticas s polticas pblicas, inquieta os governos, cuja tendncia, para se
defenderem, denegrir a imagem daquelas que passam a considerar suas adversrias. E quanto menos
democrticos so esses governos, mais so atingidos pelas crticas das ONGs.
Pesquisa realizada pelo Ibope divulga o perl de escolaridade do brasileiro que conhece as ONGs
81% dos que j freqentaram a universidade, 45% dos que freqentaram o colgio, 26% dos que freqen-
taram o ginsio e apenas 11% dos que terminaram seus estudos no primrio.
Declararam que as ONGs ajudam a sociedade brasileira 58% dos brasileiros. Declararam que as
ONGs atrapalham, 13%. Nada menos que 27% dos brasileiros armam que gostariam de participar
de uma ONGs 36% dos jovens de 16 a 24 anos manifestam seu desejo de integrar uma organizao
no-governamental.
Seus principais argumentos so: possuem um papel fundamental no Brasil de hoje, atendem as
necessidades que no so atendidas pelo Estado, organizam a sociedade civil para lutar por seus direitos,
existem para defender os interesses dos mais necessitados e existem para scalizar a ao do Estado.
A despeito das ONGs contarem com o apoio de grande parte da sociedade, tm limitado
seus trabalhos porque vivem sempre em tremendas diculdades de sobrevivncia. Poderiam fazer
muito mais e engajar maior nmero de pessoas nos seus trabalhos se o reconhecimento pblico
que tm fosse materializado no apoio de fundos pblicos ao seu fortalecimento institucional e ao
de sua atuao, como ocorre em muitos outros pases.
Texto de: Daniel Ruiz , Pesquisas Brasil Londrina , PR.
Retirado na integra: http://www.geocities.com. Acessado em:28/08/2007
Ateno
Identique e explique os princpios da Educao Ambiental.
Como a Educao Ambiental contribui para o desenvolvimento sustentvel? Explique.
1.
2.
Atividade complementar
Analise as contas de energia de sua casa dos ltimos 3 meses e responda. Qual o motivo da os-
cilao no consumo de energia? Que medidas voc pode tomar para reverter este quadro?
A agenda 21 foi um dos principais documentos elaborados durante a Eco-92, no Rio de Janeiro.
Como a agenda 21 pode contribuir para o desenvolvimento sustentvel local?
A educao para a cidadania representa a possibilidade de motivar e sensibilizar as pessoas a m
de transformar a sociedade. De acordo com os princpios de Cidadania e da Educao Ambiental expli-
que como os cidados devem atuar na execuo de Polticas Ambientais adequadas.
Qual a importncia das ONGs nos movimentos e conquistas ambientais?
3.
4.
5.
6.
EDUCAO AMBIENTAL E
DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
ASPECTOS BIOTICOS SOBRE A PROBLEMTICA
AMBIENTAL
O crescimento tecnolgico, cientico e industrial uma constante na sociedade em que vivemos. Assim,
continua a busca pela maior ecincia, produtividade e superao, o que tem levado o homem a no medir as
conseqncias de suas aes e atentar ainda mais para uma importante fonte de recursos: a natureza.
Durante os ltimos anos o carter produtivo e destrutivo do desenvolvimen-
to socioeconmico tem afetado muito os ambientes e os seres neles viventes, esta-
belecendo o maior dilema da atualidade que a contraposio de valores relevantes
para a sociedade: o desenvolvimento econmico e a integridade ambiental.
Falar de uma populao saudvel, de um ambiente que a sustente e de um
grau aceitvel de desenvolvimento socioeconmico parece uma utopia, pois, ao
observarmos sociedades desenvolvidas do primeiro mundo, como as do Japo,
Estados Unidos e Europa, veremos que quanto maior o crescimento industrial
maior o prejuzo causado ao ambiente.
Sabemos, porm, que a soluo para os conitos descritos at aqui est baseada na unio
dos esforos de toda a sociedade, para que as decises sejam tomadas respeitando a situao e as
particularidades de cada regio.
Ateno
Por exemplo os pases do Norte, com apenas 25% da populao mundial, so responsveis por
75% das emisses de dixido de carbono e 95% dos gases que destroem a camada de oznio. Diante dos
dados recentes podemos armar que os norte-americanos lanam na atmosfera o dobro das emisses de
dixido de carbono que os sul-americanos e dez vezes mais que muitos asiticos, o que gera uma grande
dvida ecolgica com efeitos globais.
Para os pases desenvolvidos no economicamente conveniente reduzir suas emisses de dixido
de carbono, por isso que s propem estabiliz-las. Por outro lado, os pases em desenvolvimento pre-
cisam aumentar suas emisses para conseguir industrializar-se e crescer, com exceo dos que recebem
ajuda nanceira para transferir tecnologia no-contaminante.
O homem tem o direito de se desenvolver e cumprir as metas que se prope dia a dia, mas tem de
alcanar o bem estar econmico e social dos que os rodeiam. Isso o que sustenta o Principio da Auto-
nomia, segundo o qual cada pessoa livre para atuar sem interferncias externas ou limitaes internas
que lhe impeam de tomar uma deciso ou de atuar de acordo com esta.
Levando em conta as condies que fazem o Principio da Autonomia, como a liberdade de atuar
independente das inuncias que pretendam controlar e ser agente, o que implica atuar intencional-
mente, o homem competentemente parecia no encontrar limites para o seu af de atingir o desenvol-
vimento. Assim, como resultado deste processo de busca e superao, foram e ainda so produzidas
situaes que levam a um dano de grande relevncia ao meio ambiente, o que repercutir mais tarde
nos membros de toda a comunidade.
Ao nos referirmos proteo do meio ambiente, falamos acerca de um direito da terceira gerao,
direito este que coletivo e que tem como tutor a sociedade.
De acordo com o Principio da No Malecncia, existe a obrigao moral de no inigir danos e
no subjugar os demais a tais riscos. Desta mxima, em que se baseia este princpio, veremos a respon-
sabilidade de todos com o ambiente e com a sua proteo.
A questo que se apresenta agora se a obrigao de no submeter os terceiros a certos riscos
atuais atuaria como uma interferncia externa liberdade do homem em busca de atingir o seu objetivo.
Para muitos, a resposta no.
Bem, certamente configura uma interferncia externa do ponto de vista da lgica em que
se baseia o Principio; analisando diante da tica de Mximos e Mnimos, encontramos a possvel
soluo para nosso dilema.
Assim, os Princpios se encontram em distintos nveis. No primeiro esto os que fazem a
tica do dever e, no segundo, aqueles que fazem a tica da felicidade. Portanto, conclumos
que neste conflito de princpios prevalece o de No Maleficincia por ser o mnimo com que de-
vemos cumprir ao atuar.
Desta maneira pareceria que o princpio da autonomia restrito, mas possvel recordar
que, embora todas as decises importantes fossem geralmente suficientemente independentes,
existem restries. A melhor coisa seria, ento, avaliar o princpio em cada um dos contextos
em que se encontra, porque as situaes de influncia externa sempre so muito importantes,
mas at agora fazemos apenas um jogo entre os dois princpios, Autonomia e Maleficincia e as
interaes existentes entre eles.
O principio da benecncia engloba as aes positivas de fazer e enquadram a promoo do bem-estar, a ma-
ximizao dos benefcios e a minimizao dos riscos. Este princpio desdobra-se em dois tipos de benecncia:
A benecncia especca aquela que tem um marco de relaes naquelas em que existe um
vinculo determinado, como um parentesco familiar, a relao prossional, amizade dos compromissos
especcos de determinadas pessoas.
Por outro lado, a benecincia geral aquela que engloba e compreende imediatamente, sem vn-
culos determinados, a todas as pessoas. Ambas servem para limitar o principio da Beneciencia.
Para analisar estes aspectos tomaremos como exemplo uma situao cotidiana, como a atividade industrial.
Promover o bem: a indstria, qualquer que seja seu ramo, se incorpora com a sociedade para oferecer
seus produtos, produzir fontes de trabalho e fomentar o desenvolvimento da comunidade onde est imersa.
Maximizar os benefcios: os donos de fbrica, atravs de seus projetos, impulsionam a atividade
industrial com um m pessoal de obter lucros. Com a utilizao de diversas prticas ou tcnicas de
industrializao, perseguem um objetivo que maximizar benefcios.
Maximizar benefcios: os donos das fbricas, atravs de seus projetos, impulsionam a
atividade industrial com o objetivo de obter lucro. Com a utilizao de diversas prticas ou tc-
nicas de industrializao, eles perseguem um objetivo, mximo de benefcios. Esta situao no
somente melhora os elos como repercute favoravelmente em seus empregados e no lugar onde
se instalou a fbrica.
Minimizar os riscos: esta vem a conrmar uma das principais questes que envolvem o tema.
Consideramos que a ao de minimizar os riscos congura uma obrigao para aqueles que esto envolvi-
dos no estabelecimento dos rumos da indstria. Seguindo o exemplo anterior, os donos da indstria esto
obrigados a incorporar, junto com o desenvolvimento de suas atividades, tcnicas capazes de controlar e
diminuir o grau de contaminao produzido por sua fbrica.
Compreendemos que a eliminao total da contaminao uma tarefa de difcil realizao, porm
podemos desenvolver tcnicas que visem um controle mais eciente e que resultem na efetiva reduo
dos nveis de contaminao instalados at o momento.
Outro ponto importante a necessidade de denir uma eqitatividade no acesso aos recursos,
igual apropriao do espao social e a responsabilidade social pelas questes ambientais. Porm,
importante ressaltar que esta distribuio deve ser de forma uniforme e moderada, englobando
direitos e responsabilidades sociais e levando-se em conta os limites impostos pelas condies de
escassez e competio.
Isto visto no tempo atual, ao observarmos a falta de possibilidades em uma parte da sociedade de
obter acesso a uma melhor qualidade da vida ambiental. Um exemplo deste fato so as comunidades que
se encontram nas zonas mais afetadas pelos problemas ambientais, como, por exemplo, a contaminao
dos recursos hdricos ou acumulao de resduos txicos despejados por fbricas.
O DIREITO AMBIENTAL NO PLANO
INTERNACIONAL
A conscincia ambiental vai comeando a adquirir sua dimenso individual medida que vai dando seus
primeiros passos para, expressar institucionalmente, atravs de distintas conferncias e acordos internacionais.
O homem o responsvel por parte das distintas perturbaes que a Terra sofre, sobre tudo
durante os ltimos anos, graas apario de diferentes tecnolgias que afetam de forma anunciada e
irreversvel o meio ambiente.
Em meados do sculo XX, mais precisamente entre as dcadas de 60 e 70, o mundo co-
mea a tomar conscincia ambiental, especialmente a partir do surgimento de movimentos
ecologistas e conservacionistas.
Pode-se dizer que a primeira inteno de institucionalizao no mbito internacional foi a Confe-
rncia Cientca das Naes Unidas sobre a Conservao e Utilizao dos Recursos, que aconteceu em
New York, em 1949. Mais tarde, em 1954, acontece em Londres o Acordo Internacional para a Preven-
o da Contaminao do Mar por Petrleo e, em 1956, se cria a Agncia Internacional da Energia.
Mas o grande passo para se organizar medidas internacionais visando a conservao do ambiente veio
da resoluo da Assemblia Geral das Naes Unidas, de 1968, conferncia preparatria para Estocolmo.
Em 1972, realiza-se em Estocolmo a Conferencia do Homem e da Biosfera, mais conhecida
como Conferncia de Estocolmo. Este encontro considerado o ponto de partida da conscincia
mundial em defesa e para o melhoramento do meio ambiente. Em seu seio surge o direito fundamental
da pessoa, cuja nalidade o acesso a um ambiente apropriado.
neste sentido muito ilustrativo que se estabelece o primeiro princpio da Declarao de Estocol-
mo, no qual se observa:
O homem tem direito fundamental liberdade, igualdade e a condies de vida satisfa-
trias, em um ambiente cuja qualidade de vida permita viver com dignidade e bem-estar, e tem o
dever solene de proteger e melhorar o meio ambiente das geraes presentes e futuras.
Saiba mais
Como conseqncia dos trabalhos realizados nesta Conferncia, nos quais se consagram este novo
direito, foram sancionadas e/ou reformadas a maioria das Constituies, que a partir deste momen-
to contemplavam a proteo do meio ambiente tomando a Declarao de Estocolmo como base. Os
Estados Unidos foram um dos primeiros a introduzir tais direitos em sua Constituio; podemos citar
como exemplos tambm a Constituio da Sua, de 1975, da Grcia, de 1975, de Portugal, de 1976, da
Espanha, de 1978, da China, de 1982, da Holanda, de 1983, do Brasil, de 1988, da Hungria, de 1989, da
Austrlia, de 1990, da Bulgria, e da Colmbia, de 1991, do Paraguai, de 1992 e da Argentina, de 1994.
Mas a Declarao no foi o nico produto da Conferncia, pois tambm foi criado um sistema de
organizaes especializadas, institucionalizando-se o Programa das Naes Unidas para o Meio Ambien-
te (PNUMA), cuja sede se encontra em Nairobi.
Mais tarde, em 1983, criada a Comisso Mundial Sobre o Meio Ambiente Humano, mais conhecida pelo
nome de seu presidente, o Primeiro Ministro da Noruega e Ministro do Ambiente de seu pas, Gro Harlem Brun-
dtland. As tarefas realizadas por esta Comisso, estudos sobre o ambiente e o desenvolvimento, deram origem ao
Nosso Futuro Comum, tambm conhecido como Informe de Brundtland. A partir dos princpios nele esta-
belecidos preparou-se uma srie de convnios, os quais deram origem, depois denominada Carta da Terra.
Ao se comemorar os vinte anos da Conferncia de Estocolmo, a Assemblia Geral das Naes
Unidas resolveu convocar a Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento
(CNUMAD), reunio que aconteceu no Rio de Janeiro, em junho de 1992.
Um dos maiores feitos desta Conferncia foi propor uma ao efetiva aos ecologistas e para os
chefes de Estado que se comportavam de maneira displicente frente ao tema. Outro ponto importante foi
a incorporao da concepo de desenvolvimento sustentvel, atravs da qual se enlaam a preservao
do meio ambiente e o desenvolvimento.
Dentre os princpios mais importantes da Declarao do Rio de Janeiro sobre o Ambiente e De-
senvolvimento esto:
Princpio 1: Os seres humanos esto no centro das preocupaes com o desenvolvimento sus-
tentvel. Tm direito a uma vida saudvel e produtiva, em harmonia com a natureza.
Princpio 3: O direito ao desenvolvimento deve ser exercido de modo a permitir que sejam aten-
didas eqitativamente as necessidades de geraes presentes e futuras.
Princpio 4: Para alcanar o desenvolvimento sustentvel, a proteo ambiental deve constituir
parte integrante do processo de desenvolvimento, e no pode ser considerada isoladamente deste.
Princpio 7: Os Estados devem cooperar, em um esprito de parceria global, para a conserva-
o, proteo e restaurao da sade e da integridade do ecossistema terrestre. Considerando as distintas
contribuies para a degradao ambiental global, os Estados tm responsabilidades comuns, porm di-
ferenciadas. Os pases desenvolvidos reconhecem a responsabilidade que tm na busca internacional do
desenvolvimento sustentvel, em vista das presses exercidas por suas sociedades sobre o meio ambiente
global e das tecnologias e recursos nanceiros que controlam.
Princpio 11: Os Estados devem adotar legislao ambiental ecaz. Padres ambientais e objeti-
vos e prioridades em matria de ordenao do meio ambiente devem reetir o contexto ambiental e de
desenvolvimento a que se aplicam.[]
Princpio 14: Os Estados devem cooperar de modo efetivo para desestimular ou prevenir a rea-
locao ou transferncia para outros Estados de quaisquer atividades ou substncias que causem degra-
dao ambiental grave ou que sejam prejudiciais sade humana.
Princpio 16: Tendo em vista que o poluidor deve, em princpio, arcar com o custo decorrente da
poluio, as autoridades nacionais devem procurar promover a internalizao dos custos ambientais e o
uso de instrumentos econmicos, levando na devida conta o interesse pblico, sem distorcer o comrcio
e os investimentos internacionais.
Princpio 22: As populaes indgenas e suas comunidades, bem como outras comunidades locais,
tm papel fundamental na gesto do meio ambiente e no desenvolvimento, em virtude de seus conheci-
mentos e prticas tradicionais. Os Estados devem reconhecer e apoiar de forma apropriada a identidade,
cultura e interesses dessas populaes e comunidades, bem como habilit-las a participar efetivamente da
promoo do desenvolvimento sustentvel.
Princpio 23: O meio ambiente e os recursos naturais dos povos submetidos a opresso, domina-
o e ocupao devem ser protegidos.
Princpio 25: A paz, o desenvolvimento e a proteo ambiental so interdependentes e indivisveis.
Durante este encontro, alguns importantes tratados foram construdos. Dentre eles podemos citar:
A Conveno Quadro das Naes Unidas sobre Mudana do Clima
assim denominada pois seus princpios devero desenvolver futuros protocolos. Esta reconhece
entre suas principais disposies, a existncia de responsabilidades comuns, porm diferenciadas, e que
a capacidade de enfrentar os problemas distintas, e est associada ao grau de desenvolvimento apre-
sentado. Os pases mais ricos devem tomar a iniciativa na adoo de medidas que reduzam as emisses
de gases estufa. Por outro lado, admite tambm que os pases que mais emitem gases so aqueles que
alcanaram o maior desenvolvimento e que os em desenvolvimento tm necessidade de aumentar suas
emisses atuais, dada a necessidade de se desenvolverem.
Conveno da Biodiversidade
Esta conveno tem como objetivo a conservao da biodiversidade, possibilitar o uso sustentvel
de seus componentes e diviso eqitativa de seus benefcios. Os pases em desenvolvimento devero con-
tar com apoio nanceiro e tecnologias que permitam a adoo e a execuo de medidas de preservao
da biodiversidade.
Existem diversos instrumentos de Direito Internacional, mais precisamente de Direito Internacio-
nal dos Direitos Humanos, nos quais encontramos diversas normas referentes a este tema. Dentre eles
podemos citar:
Declarao Universal dos Direitos Humanos
Artigo 25 - Toda a pessoa tem direito a um nvel de vida suciente para lhe assegurar e sua
famlia a sade e o bem-estar, principalmente quanto alimentao, ao vesturio, ao alojamento, assis-
tncia mdica e ainda quanto aos servios sociais necessrios, e tem direito segurana no desemprego,
na doena, na invalidez, na viuvez, na velhice ou noutros casos de perda de meios de subsistncia por
circunstncias independentes da sua vontade.
Declarao Americana dos Direitos e Deveres do Homem
Artigo 11 - Toda pessoa tem direito a que sua sade seja resguardada por medidas sanitrias e so-
ciais relativas alimentao, vesturio, habitao e cuidados mdicos correspondentes ao nvel permitido
pelos recursos pblicos e da coletividade.
Pacto Internacional de Direitos Econmicos, Sociais e Culturais
Artigo 12 - 1. Os estados-partes no presente Pacto reconhecem o direito de toda pessoa de des-
frutar o mais elevado nvel de sade fsica e mental.
2. As medidas que os estados-partes no presente Pacto devero adotar, com o m de assegurar o
pleno exerccio desse direito, incluiro as medidas que se faam necessrias para assegurar:
a) A diminuio da mortinatalidade e da mortalidade infantil, bem como o desenvolvimento das crianas.
b) A melhoria de todos os aspectos de higiene do trabalho e do meio ambiente.
c) A preveno e o tratamento das doenas epidmicas, endmicas, prossionais e outras, bem
como a luta contra essas doenas.
d) A criao de condies que assegurem a todos assistncia mdica e servios mdicos em caso
de enfermidade.
Assim podemos concluir que no irreal o direito a preservao do meio ambiente e que este teve
seu maior impulso no mbito internacional. Os problemas que enfrentamos so globais, logo esperado
que as solues tambm devam ser.
O Meio ambiente e sua concepo na Constituio nacional
O conceito jurdico de meio ambiente, encontrado na Lei Federal n 6.938 / 81, que instituiu a
Poltica Nacional do Meio Ambiente, contido no seu art. 3, o conjunto de condies, leis, inuncias
e interaes de ordem fsica, qumica e biolgica que permite, abriga e rege a vida em todas as suas for-
mas. Referindo-se esta lei ao meio ambiente como conjunto de leis so elas que, em princpio, exprimem
o interesse pblico e que disciplinam o comportamento do homem no seu habitat. A lei, ao ordenar o
comportamento do homem, est garantindo os seus direitos.
As leis que regulamentam a proteo, defesa, conservao e recuperao do meio ambiente visam
garantir o meio ambiente sadio como um dos direitos assegurados ao homem.
O meio ambiente que se pretende assegurar o meio ambiente sadio e o fundamento deste direito
est esculpido primordialmente na Constituio Federal, que garante a todos o direito ao meio ambiente
ecologicamente equilibrado (Art. 225 CF), em leis infraconstitucionais, como a Lei Federal n 6.983 / 81,
que pretende garantir o direito ao meio ambiente de maneira sadia e na prevalncia sempre do interesse
pblico sobre o particular.
O meio ambiente tratado pela Constituio, de maneira indita, como um direito de todos, bem
de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida.
At o advento da nova Constituio Federal o meio ambiente era garantido por disposies comuns
que se caracterizavam pela tutela da segurana ou higiene do trabalho, por proteo de alguns aspectos sani-
trios ou por cuidarem de algumas atividades industriais insalubres ou perigosas. A feio publicista dada ao
meio ambiente veio com a adoo pela Carta Magna da moderna concepo social do Estado e dos direitos
do cidado frente a sua funo essencialmente social, podendo, com base nessa nova viso constitucional do
Estado, haver limitaes a determinados direitos fundamentais, especialmente os que cuidam da proprieda-
de e da livre iniciativa econmica, em funo de proteger uma melhor qualidade de vida.
V-se tal tendncia mesmo no Prembulo da Constituio Federal, quando instituiu um Estado De-
mocrtico destinado a assegurar sociedade brasileira, entre outros direitos, o de bem-estar, o que implica
em um Estado que desenvolva atividades no sentido do homem se sentir em perfeita condio fsica ou
moral, com conforto de sade e em harmonia com a natureza, exigindo-se, para o bem-estar do ser humano,
a existncia de um meio ambiente livre de poluio e de outras situaes que lhe causem danos.
A promoo do bem-estar de todos como objetivo fundamental da Repblica Federativa do Brasil
obriga a que os administradores pblicos tenham um comportamento vinculado a esse preceito constitu-
cional o que, por conseqncia, implica na obrigatoriedade de se proteger o meio ambiente.
Autonomia municipal e competncia dos municpios em matria ambiental
O municpio, dentro de sua autonomia constitucional para legislar em matria administra-
tiva e para atuar, em conseqncia, no exerccio de seu poder de polcia, pode restringir liberdades
e at mesmo a propriedade em benefcio da coletividade local, visando proteger a sade, o meio
ambiente e at mesmo a vida dos muncipes. Pode e deve, posto que se trata a do desenvolvimento
do princpio do poder-dever do administrador pblico ( Toshio Mukai, RDP 79/ 125).
Uma das caractersticas do Estado Federado a descentralizao poltica ou repartio
constitucional de competncias. Nesse sentido a Constituio Federal descentralizou as compe-
tncias entre a Unio, os Estados, Distrito Federal e os Municpios em razo da autonomia de
cada ente federado.
O legislador constituinte repartiu entre estes as vrias competncias do Estado Brasileiro e
as atribuies relacionadas ao meio ambiente.
Ateno
O Municpio como ente federado, conforme expressa o art. 1 da Carta Magna, portador
de autonomia decorrente da capacidade de eleger o seu chefe do Executivo e os representantes
do Poder Legislativo local, alm de ofertar-lhes uma administrao prpria no que diz respeito aos
seus peculiares interesses. Tambm como ente federado obrigado a efetivar os princpios funda-
mentais do Estado Brasileiro enunciados no art. 3 da Carta Maior.
A integrao dos Municpios no Estado Federado a partir da atual Constituio reconhece
a capacidade dos Municpios de se auto-organizarem elaborando eles prprios a sua Lei Orgnica,
ampliando suas competncias, que at ento lhes eram outorgadas. Essa autonomia municipal as-
senta-se em vrias capacidades prprias do Municpio, entre elas a capacidade normativa prpria ou
capacidade de auto-legislao mediante a competncia de elaborao de leis municipais sobre reas
que so reservadas sua competncia exclusiva e suplementar.
A autonomia municipal se circunscreve na concepo constitucional hoje vigorante, no mbi-
to do territrio a que est sediado, como uma sntese de fatores sociais e econmicos, revelando-se
assim como forte expresso poltica e jurdica. O Municpio desempenha atividades de carter lo-
cal, a que se inserem no contexto geral do desenvolvimento e bem-estar nacionais (Diomar Filho,
in Autonomia Municipal na nova Constituio, Rev Tribunais, 1977, set. 1988, vol. 635, pg.37).
So competentes para legislar de forma concorrente sobre meio ambiente a Unio, os Estados
e o Distrito Federal, nos termos do art. 24, VI, VII e VIII da Constituio Federal. competente,
em comum com aqueles que podem legislar, o Municpio (art. 23, II, III, VI, VII da Constituio
Federal). So conferidos ao poderes pblicos federal, estadual, distrital e municipal os deveres de
defender e preservar o meio ambiente para as presentes e futuras geraes (art. 225 da Constituio
Federal), legislando, aplicando a lei e scalizando o seu cumprimento.
Observa-se, dessa diviso expressa de competncias, que ao Municpio compete prover, de-
fender e preservar o meio ambiente nos termos dos art. 23 e 225 da Constituio Federal.
Nos termos do art. 30 da Carta Magna, o Municpio ente federado com autonomia poltica
para dispor sobre todas as questes relacionadas ao interesse local. A par dessa competncia a Cons-
tituio Federal expressa e enumera outras, nos incisos III a IX do art. 30 e no art.156. Possui, ainda,
competncias comuns, elencadas no art. 23, e competncias expressas, utilizveis concorrentemente
com os demais Poderes Pblicos, nos termos do art.225, para dispor sobre proteo ambiental.
Art. 30. Compete aos Municpios:
I- legislar sobre assuntos de interesse local;
II- suplementar a legislao federal e a estadual no que couber.
Comprovando-se o predominante interesse local, da exegese destes dispositivos constitucio-
nais, pode-se estabelecer normas municipais sobre o meio ambiente, vez que compete ao Munic-
pio zelar por assuntos de preponderante interesse local, nestes incluindo-se a preservao do meio
ambiente e seu aproveitamento de maneira racional.
o interesse local que denir a competncia municipal nas questes ambientais em con-
sonncia com a competncia concorrente da Unio, dos Estados e do Distrito Federal em legislar
sobre proteo ao meio ambiente.
Interesse local, conforme nos ensina o Prof. Hely Lopes Meirelles se caracteriza pela pre-
dominncia (e no pela exclusividade) do interesse para o Municpio, em relao ao do Estado e
da Unio. Isso porque no h assunto municipal que no seja reexamente de interesse estadual e
nacional. A diferena apenas de grau e no de substncia. (in Direito de Construir, 6a ed.,1993,
pg.120, ed. Malheiros.)
O que dene e caracteriza o interesse local a predominncia do interesse atividade local
sobre o do Estado e da Unio. Quando essa predominncia tocar ao Municpio a ele cabe regula-
mentar a matria como assunto de seu interesse local. Assim, os assuntos de interesse local surgem
em todos os campos em que o Municpio atue com competncia explcita ou implcita.
Assim, sempre que, a despeito da competncia da Unio ou do Estado para disciplinar de-
terminada matria em mbito federal ou regional, estiver presente o interesse local, cabe a atuao
legislativa do Municpio.
O Municpio, de fato, foi excludo do dispositivo constitucional que expressamente permite
legislar sobre proteo ambiental (art. 24, da C.F). Contudo, diante da interpretao sistemtica da
Constituio Federal (arts. 23, 30, I e II e 225), competente, em comum com os demais poderes
para prover, respeitando os limites de sua autonomia, sobre o meio ambiente.
O Municpio, alm de cumprir as legislaes federais e estaduais, pode e deve legislar para
atender ao interesse eminentemente local.
Concorrentemente com a Unio e os Estados, os Municpios podem exercer a scalizao
do equilbrio ecolgico e, em decorrncia, aplicar sano (RE n 75.009 - SP, 14a Turma, v,u.,
STF, in RTJ 63/ 858 ).
Sobre a competncia do Municpio em legislar sobre matria ambiental quando presente o
interesse local, veja:
Muitas, entretanto, so as atividades que, embora tuteladas ou combatidas pela Unio e pelos
Estados membros, deixam remanescer aspectos da competncia local e sobre os quais o Municpio
no s pode como deve intervir, atento a que a ao do Poder Pblico sempre um poder-dever. Se
o Municpio tem o poder de agir em determinado setor, para amparar, regulamentar ou impedir uma
atividade til ou nociva coletividade, tem correlatamente o dever de agir como pessoa administrativa
que armada de autoridade pblica e de poderes prprios para a realizao de seus ns. (Hely Lopes
Meirelles, ob. cit. pg.121).
Assim, os assuntos de interesse cam sujeitos regulamentao e policiamento da Unio; as
matrias de interesse regional sujeitam-se s normas e policia estadual; e os assuntos de interesse
local ao policiamento administrativo municipal. Assim tambm que, embora a competncia legis-
lativa sobre meio ambiente seja expressamente da Unio e dos Estados, o Municpio, ao identicar
seu interesse local, pode exercer sua competncia atravs do exerccio do poder de polcia ambien-
tal e editar normas locais objetivando garantir a sade e o bem-estar de sua populao.
Paulo Affonso Leme Machado nos ensina que a competncia natural dos Municpios a de
legislar sobre assuntos de interesse local (art. 30, I C.E) e nesses assuntos o meio ambiente pode
estar includo toda vez que a questo ambiental no for geral e/ou nacional ou regional. Incontes-
te, tambm, que os Municpios podero legislar supletivamente sobre o meio ambiente, desde que
se sujeitem s regras do art. 24. 1, 2, 3 e que a suplementao das leis federais e estaduais
tenham relao com o interesse local ( in Direito Ambiental Brasileiro, 2a ed., So Paulo, Revista
dos Tribunais,1989, pg.103).
A competncia do Municpio na proteo ambiental decorrente e limitada pelo interesse
local, entendido como predominante interesse comparado ao do Estado ou da Unio.
Adaptao de: A COMPETNCIA DOS MUNICPIOS EM MATRIA AMBIEN-
TAL DENISE BARBOSA SOBREIRA, Procuradora do Municpio site: http://www.pgm.
fortaleza.ce.gov.br
Assim, depois de todo o exposto, o questionamento mais adequado : Ser que o ser humano se
considera superior? Pela sua conduta, entendemos que sim.
Podemos concluir que estamos diante de uma catstrofe ambiental e que a responsvel por ela a
prpria humanidade, seja por suas aes ou por sua omisso.
O homem explora demais a natureza por meio do aperfeioamento da cincia e das tecnologias.
Mas o xito que se observa no campo tecno-cientco atual no tem sido semelhante no cultivo dos va-
lores ticos e morais.
Por isso necessrio equilibrar a face egosta do homem com suas aes mais humanas e solidrias.
preciso o desenvolvimento de uma conscincia ecolgica nas pessoas que no vivem de maneira
mais simples, na qual se enfatize a importncia da qualidade em relao quantidade.
Mas esta nova atitude no deve nos levar ao extremo de austeridade que nos impea de desfrutar de
nossa natureza, usando de uma forma racional os seus recursos evitando assim a promoo de alteraes
negativas.
importante ressaltar a dimenso global dos problemas ecolgicos, isso o que nos permitir
encontrar solues mais adequadas frente problemtica j instalada. A busca destas solues dever ser
resultado de uma tarefa multidisciplinar, pois este conito acontece em vrios locais ao mesmo tempo.
Logo, o compromisso deve ser social, poltico, econmico, cientco, sanitrio e legal, pois o que se
tenta promover justamente uma mudana cultural. aqui onde a Biotica far sua contribuio determi-
nante. Seu objetivo no oferecer diversas nuances em um mesmo assunto e sim promover um dilogo
entre a tica e a cincia, visando alcanar a concepo de sntese do conhecimento que nos permita iniciar
mudanas, que no devem ser apressadas porque se trata da ecologia e um pouco pode ser muito.
DEGRADAO NOS CENTROS URBANOS
A concentrao da populao em reas urbanas intensicou-se nas dcadas recentes. Em 1950, 43
% da populao total habitava as reas urbanas, o que aumentou para 75,4% em 2000. Entre 1975 e 2000
a populao urbana regional praticamente duplicou, passando de 192 para 391 milhes de pessoas. Uma
parte signicativa da populao urbana da regio vive em grandes cidades, sendo que 49 delas alcanam
hoje mais de um milho de habitantes, e suas reas metropolitanas, sete ao todo, superam os 5 milhes.
No entanto, a importncia relativa das cidades grandes na regio tem diminudo, tendo crescido nos
ltimos anos mais lentamente que as cidades mdias e pequenas. Assim, as pequenas e mdias cidades
vm se tornando cada vez mais importantes no sistema dos assentamentos humanos devido s novas
dinmicas populacionais e econmicas que esto experimentando.
Mas o que se v nestes assentamentos so condies de vida e uma base social atual profundamente
antiecolgico. Durante sua fase de desenvolvimento ela explorou (e explora ainda hoje) as pessoas e a
natureza, e o objetivo de alcanar o desenvolvimento material ilimitado estabeleceu desigualdades entre
o capital e o trabalho. Como resultado tivemos a deteriorizao da qualidade de vida, principalmente nos
grandes centros urbanos.
Nestes centros aconteceu a apropriao indevida das terras, riquezas e o uso das guas que so
fontes universais de riquezas. Para abrigar as pessoas que vinham das regies rurais foi preciso ocupar
morros, desmatar, abrir valas para o saneamento ao ar livre e assim viver sob ameaa de muitas doenas
e principalmente ocupando aglomerados conhecidos como favelas. Todas estas manifestaes signicam
outras agresses ao meio provocadas socialmente, que resultam em desequilbrio natural.
Sua implantao a partir do sculo XVI im-
ps uma forma de trabalhar e de se relacionar com
a natureza que implicava o ecocdio, ou seja, na de-
vastao de nossos ecossistemas. Ns fomos incor-
porados a uma totalidade maior que a economia
capitalista, a economia de exportao dependente.
O aumento da natalidade das populaes
de baixa renda e o deslocamento de parte da po-
pulao da zona rural para as cidades levam fa-
velizao de grandes reas urbanas. Sem as condi-
es educacionais e culturais adequadas sobrevi-
vncia urbana, tornam-se agentes da degradao
ambiental. Dessa forma, a pobreza vem a ser ao
mesmo tempo causa e conseqncia desse ciclo pernicioso.( SALATI, 2006)
Porm importante perceber que as cidades podem contribuir de maneira signicativa com o desen-
volvimento scio-econmico do pas, ao oferecer economia de escala para o acesso aos servios, incluindo
gua, educao, sade, moradia e saneamento. Conguram espaos de progresso, cultura, conhecimento e
liderana poltica. Entretanto, o desao mais importante para as cidades atuais o fenmeno da urbanizao
da pobreza - quase 40 por cento da populao urbana da regio vivem em condies de pobreza, o que re-
presenta 70 por cento do total de pobres na regio. Em 1999 havia mais pobres que em 1980, e a pobreza se
associava, em diversas formas, degradao ambiental. Ademais, so os pobres os que esto em maior des-
vantagem para competir pelos escassos recursos e para se protegerem das condies ambientais nocivas.
Assim, tanto a presso que exercem os assentamentos urbanos devido limitada capacidade de
planejamento, quanto a gesto urbano ambiental tm alcances importantes no meio ambiente. A desarti-
culao da gesto ambiental e urbana tem provocado danos ao entorno natural e ao aproveitamento dos
recursos e bens ambientais.
Em certos casos, esta desarticulao no s danica o meio ambiente local como tambm o meio
ambiente nacional, regional e global. Problemas que vo desde a contaminao da gua e do ar at mu-
danas climticas criam impactos em todos os nveis. Logo, abordar os problemas localmente tambm
permitir, em alguns casos, resolver problemas em outros diferentes nveis.
Tambm importante considerar que uma cidade no pode se separar do ambiente que a rodeia. As
reas urbanas necessitam de recursos naturais que obtm das reas rurais do seu entorno para sua produo e
consumo. As reas urbanas tambm se beneciam dos servios ambientais que provm destes ecossistemas,
que geralmente so os lugares de onde vem a gua que se consome na cidade. Neste sentido, a ecincia e
vontade poltica dos governos transformaram-se em fatores chaves para alcanar o desenvolvimento urbano
sustentvel e reduzir a magnitude das conseqncias da degradao urbano ambiental sobre as condies
de vida dos pobres urbanos. A degradao urbana ambiental um fator limitante da capacidade das cidades
para contribuir com o desenvolvimento. O uso inadequado dos recursos naturais limita o desenvolvimento
das atividades econmicas e sociais. As condies ambientais tm conseqncias sobre a sade pblica,
limitando a capacidade produtiva dos cidados. Os riscos ambientais aos poucos destroem os resultados de
esforos em prol do desenvolvimento que tm sido alcanados a um alto custo.
Diante de tudo que foi abordado at agora perceptvel que as condies ambientais impostas ao
homem produzem efeitos importantes sobre a sade, o trabalho e a segurana de todas as pessoas e em
particular daquelas que pertencem s classes mais pobres e, conseqentemente, menos amparadas.
Logo, percebe-se que as intervenes no ambiente e nos recursos naturais so importantes para se
alcanar a reduo da pobreza. Tratar questes como o abastecimento de gua, do destino dado gua
usada, da remoo de lixo slido, da poluio do ar, tanto urbano como dentro de casa, so importantes
aes de gesto de recursos naturais que ajudam na reduo da pobreza.
ECOLOGIA SOCIAL: POBREZA E MISRIA
Nos dias atuais enfrentamos diversas crises que acabam por afetar todas as classes sociais.
Crise econmica, crise energtica, crise social, crise educacional, crise moral, crise ecolgica, crise
espiritual, etc. Um olhar mais atencioso indica que esta crise resultado da sociedade adotada nos
ltimos 400 anos. Assim, este padro social acabou se difundindo por todo o globo e o resultado
foi pobreza e misria de um lado e riqueza e acumulao do outro.
O estabelecimento deste fenmeno levou ao surgimento de poucos pases ricos e muitos pases
pobres, com um grande desequilbrio dentro dos prprios pases, onde poucos estratos beneciam-se
com grande abundncia de bens de vida (comida, meios de sade, de moradia,de formao,de lazer) e
grandes maiorias carentes do que essencial e decente para a vida. Nos pases industrializados o qua-
dro no diferente; h bolses de pobreza (terceiromundializao no primeiro mundo) como existem
tambm setores opulentos no terceiro mundo (uma primeiromundializao do terceiro mundo) no
meio de misria generalizada.
Por apresentar tantos problemas sociedade atual criticada por trs linhas bsicas, que so elas:
Economia do crescimento ilimitado
O ncleo desta sociedade no est construdo sobre a vida, o bem comum de todos, a par-
ticipao e a solidariedade entre os humanos; ela tem seu eixo estruturador na economia. A base
desta sociedade esta na criao de riqueza sem se preocupar com a depredao da natureza e a
explorao dos seres humanos. A economia a economia do crescimento ilimitado,no tempo mais
rpido possvel,com o mnimo de investimento e a mxima rentabilidade. Quem conseguir man-
ter-se nesta dinmica e obedecer a esta lgica acumular e ser rico. Mas tudo isso custa de um
permanente processo de explorao.
Neste instante a economia se orienta por um ideal de desenvolvimento que se coloca entre dois
innitos: o dos recursos naturais, pressupostamente ilimitados e do futuro indenidamente aberto
para frente. Neste tipo de economia a natureza um mero fornecedor de recursos ou matria-prima,
e os seres humanos so apenas recursos humanos usados para se atingir uma meta de produo.
O principal problema desta linha ou modelo social justamente o destaque do homem como
centro do universo, completamente separado do seu ambiente natural e com objetivo de enriquecer e
acumular bens.
Assim observa-se que esse modelo no consegue criar riqueza sem ao mesmo tempo gerar
pobreza; no capaz de gestar desenvolvimento econmico sem simultaneamente produzir explo-
rao social local e internacional. E ainda no democrtico, porque monta um sistema poltico
de controle e de domnio. Ou cria democracias de elite (as nossas democracias liberais, representa-
tivas) ou democraturas (democracias sob a tutela militar). Mas nunca se instaura uma democracia
que respeita a palavra democracia, quer dizer, a forma de organizao social assentada sobre as
maiorias,forma que se articula ao redor do bem-estar da maioria mediante a participao que cria
mais e mais nveis de igualdade e o sentimento de solidariedade com o respeito das diferenas que
so vistas como complementares. Desta crtica nasceram os movimentos dos oprimidos por sua
libertao, que vo desde a luta dos sem terra, sem teto at os sindicatos bem organizados e com-
bativos. Destarte nasceu uma cultura da cidadania, da democracia, da participao, da solidariedade
e da libertao. Aqui, lana suas razes a Teologia da Libertao, a primeira sntese teolgica nascida
Ateno
no terceiro mundo (Amrica Latina) com repercusses em todas as igrejas e nos centros metro-
politanos de pensamento. Postula-se um desenvolvimento que atenda as demandas de todos e no
apenas dos mais fortes.
Sociedade desigual sociedade violenta
Os grupos pacistas e os que defendem a no-violncia armam que a violncia e a injustia
estabelecida so responsveis pelo estabelecimento dos padres sociais de desenvolvimento desi-
gual e muita violncia nacional e internacional. Esta violncia conseqncia direta da dominao
de pases que detm o conhecimento tcnico-cientco sobre os outros mais atrasados. O conito
generalizado desdobra-se nas formas mais variadas, dentre elas temos as lutas entre classes, de et-
nias, de gnero e de religies.
O modelo vigente de sociedade favorece a concorrncia em detrimento da solidariedade, e
no ao dilogo e o consenso, e sim a luta de todos contra todos. Assim, as potencialidades humanas
de sensibilidade pelo outro, de ternura pela vida, de colaborao desinteressada so postas de lado
dando lugar aos sentimentos menores da excluso e da vantagem pessoal ou classista.
A unio desta sociedade fragmentada garantida pela fora dos corpos militares que contro-
lam e reprimem. Mundialmente perceptvel o desenvolvimento de um complexo militar-industrial
que incentiva a corrida armamentista e a militarizao, mesmo com o m da guerra fria, e que apli-
cam na indstria blica cerca de l-3 trilhes de dlares/ano, enquanto que para a preservao do
planeta Terra usam cerca de 130 bilhes de dlares/ano.
Com base nas diculdades estabelecidas por tais processos surgem movimentos pela paz e
pela no-violncia ativa, que postulam a justia mediante a democracia social. A violncia militar e a
guerra atmica, qumica e bacteriolgica constituem formas especcas de agresso global, capazes
de produzir o ecocdio, biocodio e geocdio de vastas regies do planeta.
Movimentos ecolgicos
Segundo esta linha a sociedade atual e o desenvolvimento proposto dentro de seus limites ge-
ram riqueza e muita degradao ambiental. Assim, o sistema industrial produz lixo, rejeitos txicos,
escrias radioativas, contaminao atmosfrica, chuvas cidas, diminuio do oznio,envenenamento
da terra,das guas e do ar; em outras palavras, deteriorao da qualidade de vida.
A fome da populao, as doenas, habitao inadequada, de educao e lazer precrios, a rup-
tura dos laos familiares e sociais so agresses ecolgicas contra o ser mais complexo da criao,
que o ser humano, especialmente o mais indefeso, que o pobre e marginalizado.
O pensar diante destas preocupaes originou o desenvolvimento de uma conscincia
coletiva para a responsabilidade de cada um pela sobrevivncia do planeta, das espcies ani-
mais e vegetais, responsabilidade na superao da misria e da pobreza social no mundo, pelas
relaes que devem permitir vida para todos e um bem-estar dos seres humanos e de todos os
seres da natureza.
urgente articular frentes crticas ao sistema atual para se estabelecer um novo paradig-
ma social que no mantenha os velhos equvocos sociais e que tenha aes mais humanas e
responsveis com o ambiente.
Adaptao do texto: Ecologia social: pobreza e misria, de Leonardo Boff. Texto na ntegra
em: http://www.leonardoboff.com/site/vista/outros/ecologia-social.htm
1.Conhecendo toda a problemtica que envolve o uso dos recursos naturais e o desenvolvimento susten-
tvel, qual seria o modelo de desenvolvimento econmico compatvel com o desenvolvimento sustentvel?
2.Diante de tantas mudanas que esto acontecendo no mundo, explique, com suas palavras, o
termo globalizao.
3.Voc percebe alguma mudana na sua vida que tenha inuncia direta dela?
4.Faa um breve comentrio relacionando o desenvolvimento tecnolgico e o processo de
globalizao.
5.A Conferncia de Tbilisi considerada um marco referencial para a Educao Ambiental. O que
a diferencia das conferncias de Estocolmo (1972) e Belgrado (1974)?
6.O rpido crescimento econmico e tecnolgico mundial levou acentuao das grandes diferen-
as econmicas entres pases desenvolvidos e os em desenvolvimento. Diante de tantas diferenas econ-
micas, sociais e tecnolgicas o que podemos apontar como os eixos precursores dessas desigualdades?
EDUCAO AMBIENTAL E A
PRXIS PEDAGGICA
ANLISES DE QUESTES AMBIENTAIS
EMERGENTES
ANLISE DAS MUDANAS CLIMTICAS E SUAS
INTERFERNCIAS NO AMBIENTE
O aquecimento global, que vem ocorrendo h cerca de 150 anos, um fenmeno climtico de
grandes extenses, sendo responsvel pelo aumento da temperatura mdia da superfcie do globo ter-
restre. Entretanto, as origens do aumento da temperatura ainda so objeto de muitos debates entre os
cientistas, em que alguns defendem causas antropognicas (provocadas pelo homem) e outros defendem
causas naturais promovidas pelo aumento da atividade solar.
As mudanas climticas ocorrem devido a fatores internos e externos. Os internos so aqueles as-
sociados complexidade derivada do fato que os sistemas climticos so caticos e portanto no lineares;
j os externos esto ligados s atividades antropognicas.
Embora as modicaes climticas na Terra ocorram com freqncia um tanto regular em escalas
de tempo geolgico, acredita-se agora que ns estamos no meio de um aquecimento rpido e dramtico
do planeta em conseqncia principalmente da queima de combustveis fsseis.
O aquecimento global, que comeou com o advento da industrializao no incio do sculo, levou
em poucas dcadas a uma acelerada destruio dos ecossistemas terrestres e da sade humana. Assim,
de inteira responsabilidade dos cientistas averiguarem as conse-
qncias da degradao ambiental sobre a vida dos seres vivos.
Devido aos efeitos potenciais sobre a sade humana, eco-
nomia e meio ambiente o aquecimento global tem sido fonte de
grande preocupao. Algumas importantes mudanas ambientais
tm sido observadas e foram ligadas ao aquecimento global.
Causas do aquecimento global
A temperatura planetria aumentou cerca de 1 grau no
ltimo sculo, mas apesar de parecer pequena tal variao pode
causar conseqncias dramticas. Os ltimos 24 anos foram os
mais quentes do ltimo sculo e meio e 2005 foi o ano mais
quente desde 1856. Se nenhuma ao for feita para reduzir emisses do carbono, a concentrao de gases
estufa na atmosfera pode alcanar o dobro de 30 anos atrs, no perodo pr-industrial. resultando na ascen-
so da temperatura em pelo menos 2C. Porm, estimativas recentes do Painel Internacional para Mudana
do Clima (2001) apontam para um aumento da temperatura de at 10 C para o sculo seguinte.
O efeito estufa consiste na tendncia dos gases estufa - dixido de carbono (CO2), do metano, xi-
do de nitrognio, dos compostos de enxofre e dos clorouorcarbono - de prender uma parcela da energia
do calor do Sol que deveria ser reetida para fora da Terra.
Sem o efeito da estufa, a temperatura mdia da superfcie da Terra seria de 18 C, em vez de
15C. Os gases estufa podem ser liberados por processos naturais (por exemplo, respirao celular)
e/ou por aes antrpicas (a queima de combustveis fsseis e a produo do metano nas atividades
agrcolas). Os grandes pases industrializados, principalmente os Estados Unidos, so os maiores
contribuintes para o aumento da liberao do CO2 na atmosfera, o que conseqentemente contribui
para o aquecimento global.
Contribuintes para o aquecimento global
Cerca de 1/5 das naes do mundo contribuem com 60% das emisses globais de CO2, sendo que
os pases mais pobres contribuem com apenas 2% das emisses. Mas, neste processo de degradao, os Es-
tados Unidos, com apenas 5% da populao do mundo, so responsveis por 25% do consumo de energia
mundial (assim como 33% do uso de papel e 72% da produo do desperdcio perigoso). Estudos apontam
que os pases do Hemisfrio Sul sero os mais afetados pelo aquecimento global, mesmo sendo aqueles que
menos contribuem com as emisses responsveis pelos aumentos na temperatura global.
Existem vrios fatores que contribuem para o fenmeno do aquecimento global, dentre os quais podemos citar:
Industrializao e Combustveis fsseis
Desde a poca pr-industrial a concentrao atmosfrica do CO2 aumentou 31%. Atualmente a
principal causa do acmulo dos gases estufa na atmosfera a queima dos combustveis fsseis, tais como
o carvo, o leo e o gs natural. Outras causas que so tambm responsveis por esse acmulo a gerao
de eletricidade, o nmero crescente de automveis e a refrigerao para processos industriais.
O uso do automvel favorece bastante o acmulo de CO2 na atmosfera. Para cada galo de gaso-
lina queimado por um veculo so produzidas 25 libras do CO2. Em pases como Estados Unidos h 1
carro para cada 2 pessoas; no Mxico, 1 para cada 8; e na China, 1 para cada 100, demonstrando assim
que continua a crescer a concentrao de CO2 disponvel na atmosfera.
Desmatamento
Estima-se hoje que o processo de desmatamento j destruiu metade das orestas tropicais e que se
no for contido at o ano de 2010 cerca de das espcies vegetais podem ser extintas. Das reas de orestas
brasileiras uma das afetadas pelo processo de desmatamento a Floresta Amaznica, que, segundo dados,
entre 1 de agosto de 2003 e 1 de agosto de 2004, perdeu 26.130 quilmetros quadrados de cobertura ve-
getal, alm de reduzir signicativamente a diversidade de espcies tanto vegetais quanto animais.
O desmatamento forado por prticas sociais como: novas reas para expanso da agricultura,
crescimento populacional, pobreza, prticas agrcolas no adequadas, criao de gado, plantao de eu-
caliptos para abastecimento da indstria do papel e cultivo de drogas, como registrado em pases como
o Peru, Bolvia e Colmbia.
A modicao do comportamento de algumas espcies de plantas e vegetais encontra-se associada
ao aquecimento global, pois tiveram sua distribuio geogrca e nmeros alterados pela modicao
que se estabeleceu no planeta. Isso pode ser observado facilmente nos novos nmeros de casos letais de
Malria registrados no Pas.
Pode-se citar outro contribuinte importante ao aquecimento global e para a poluio: o uso de car-
vo e da biomassa (madeira, lenha, resduos de colheita) por cerca de 3 bilhes de pessoas, para cozinhar,
aquecer e conservar os alimentos. Tais atividades liberam CO2 e metano na atmosfera, agravando ainda
mais o problema.
Conseqncias aquecimento global
O aquecimento global pode trazer conseqncias graves para todo o planeta. A reteno de calor
na superfcie terrestre pode inuenciar fortemente o regime de chuvas e secas em vrias partes do plane-
ta, afetando plantaes e orestas. Algumas orestas podem sofrer processo de deserticao, enquanto
plantaes podem ser destrudas por alagamentos, resultando no movimento migratrio de animais e
seres humanos, escassez de comida, aumento do risco de extino de vrias espcies animais e vegetais e
aumento do nmero de mortes por desnutrio.
Mas existem vrios outros problemas que o aquecimento global pode produzir. So eles:
Derretimento e inundaes
As grandes pores de gelo rtico e da Groenlndia esto derretendo rapidamente e com me-
nos gelo para reetir a luz solar, a terra absorve mais calor, o que aceleraria ainda mais o fenmeno do
derretimento.
Esse derretimento de icebergs e de calotas polares e aumento do nvel dos mares no planeta uma
das conseqncias do aquecimento global. Estatsticas armam que nos prximos 100 anos os nveis dos
mares subiro entre 9 e 88 cm. Este aumento possivelmente resultar na eroso do litoral ou mesmo em
inundaes durante tempestades. Locais baixos, como Bangladesh, San Francisco e New Orleans, podem
ser destrudos.
Deserticao
O aumento da temperatura do planeta junto com o desmatamento desenfreado est, cada dia
mais, provocando a morte de vrias espcies animais e vegetais, acarretando desequilbrio de vrios
ecossistemas.
Em orestas de pases tropicais, principalmente no Brasil e na frica, a tendncia aumentarem
cada vez mais as regies desrticas.
Eventos extremos do tempo
O aquecimento global potencializa fenmenos extremos do tempo, como El Nio e La Nia, que
podem contribuir para o aumento da fora dos furaces e tufes, resultando em severos danos princi-
palmente para a populao dos Estados Unidos. J existem, inclusive, registros inditos de ciclones que
atingiram o Brasil (principalmente a costa sul e sudeste).
As ondas de calor tambm comearam com freqncia em pases que apresentavam temperaturas
amenas, levando morte muitas pessoas por hipertermia. Na Europa tem sido castigada por ondas de
calor de at 40 graus centgrados.
Devido aos efeitos do aquecimento global, superpopulao e poluio mundial, os mananciais de
gua limpa esto cando cada vez mais escassos, o que impe limitaes ao uso deste recurso e pode
acarretar guerras futuras.
Poluio do ar: Conseqncias para a sade humana
H muitos efeitos adversos que o aquecimento global pode promo-
ver para a sade humana. Mas outros problemas tm suas causas associadas
aos gases causadores do efeito estufa, poluio do ar e da gua, destruio
da camada de oznio, levando a manifestaes crnicas ou agudas.
Os gases de efeito estufa so os principais contribuintes para a
poluio do ar e os altos nveis de poluio j foram associados, em
estudos, mortalidade por problemas cardio pulmonares, acidentes ce-
rebrovasculares, cncer de pulmo e mortalidade infantil, nos Estados
Unidos (Ezzati,2002).
Altas temperaturas ambientais aumentam a concentrao do gs oznio disponvel na atmosfera
promovendo a exacerbao dos sintomas de asma, alm de promover obstruo pulmonar crnica. Os
casos de crises alrgicas tm aumentado, pois os altos nveis de CO2 favorecem o crescimento e liberao
de plen pelas plantas.
A destruio da camada de oznio, promovida pela poluio, est reduzindo a proteo natural da
Terra contra os raios ultravioleta produzidos pelo Sol e que so prejudiciais. Esta reduo de proteo
est aumentando a incidncia de casos de catarata, como uma conseqncia dos danos produzidos pela
luz ultravioleta lente do olho, e aumentando o nmero de casos de cncer de pele. Os cientistas da or-
ganizao de sade do mundo estimaram que aproximadamente 160.000 pessoas morrero todos os anos
em conseqncia dos efeitos do aquecimento global e que este nmero poder dobrar at 2020.
Painel Intergovernamental sobre as Mudanas do Clima (IPCC)
Por se tratar de um tema de grande relevncia para a populao e seus governantes era ne-
cessrio obter previses mais precisas sobre as tendncias futuras de mudanas globais, para que
decises polticas fossem tomadas para minimizar os possveis impactos. O aquecimento global est
sendo estudado pelo Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) que, e em seu ltimo re-
latrio, traz algumas previses a respeito das mudanas climticas. Tais previses so a base para os
atuais debates polticos e cientcos.
O ltimo relatrio do IPCC prev um aumento mdio de temperatura supercial do planeta entre
1,4 e 5,8 C, entre 1990 a 2100. O nvel do mar deve subir de 0,1 a 0,9 metros nesse mesmo perodo.
Apesar das previses do IPCC (2001) serem consideradas as melhores disponveis, elas so o cen-
tro de uma grande controvrsia cientca. O IPCC aponta para a necessidade de novos estudos que mos-
trem os fenmenos climticos de forma mais concreta, livre de incertezas e suposies frgeis. Crticos
apontam para o fato de que os dados disponveis no so sucientes para determinar a importncia real
dos gases causadores do efeito estufa nas mudanas climticas. A sensibilidade do clima aos gases estufa
estaria sendo sobreestimada, enquanto fatores externos subestimados.
Conveno-Quadro Sobre Mudanas Climticas e o Protocolo de Kyoto
O Protocolo de Kyoto um acordo internacional dirigido ao aquecimento global e mudana do
clima que aponta para a necessidade de reduzir as emisses de gs estufa em 5% abaixo do nvel em
que se realizavam em 1990, pelos pases desenvolvidos e pases com economias em transio. Conduzido
pelas Naes Unidas, o protocolo tem como alvos a reduo das emisses de gases de efeito estufa no
perodo de 2008 a 2012. Os pases tm diferentes taxas de reduo a alcanar.
Mesmo diante de incertezas sobre as reais causas do efeito estufa ou mesmo sobre a sua impor-
tncia, o aquecimento global j visto pelo pblico e por diversos lderes polticos como uma ameaa
potencial e apenas acordos internacionais seriam capazes de propor uma poltica de reduo nas emisses
de gases estufa.
Do Protocolo de Kyoto a Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre Mudanas Climticas fo-
ram raticadas por todos os pases industrializados que concordaram em reduzir suas emisses abaixo do
nvel registrado em 1990. Ficou acertado que os pases em desenvolvimento cariam isentos do acordo,
como o caso do Brasil. Contudo, Bush, presidente dos Estados Unidos, responsvel por cerca de um
tero das emisses mundiais, decidiu manter o seu pas fora do acordo. Essa deciso mantm uma acalo-
rada controvrsia ao redor do mundo, com profundas ramicaes polticas e ideolgicas.
Para avaliar a eccia do Protocolo de Kyoto necessrio comparar o aquecimento global com e
sem o acordo. Diversos autores independentes concordam que o impacto do protocolo no fenmeno
pequeno (uma reduo de 0,15 num aquecimento de 2C em 2100). Mesmo alguns defensores de Kyoto
concordam que seu impacto reduzido, mas o vem como um primeiro passo, com mais signicado
poltico que prtico, para futuras redues. No momento, necessrio uma anlise feita pelo IPCC para
resolver essa questo.
O Protocolo de Kyoto tambm pode ser avaliado comparando-se ganhos e custos. Diferentes an-
lises econmicas mostram que este protocolo pode ser mais dispendioso do que o aquecimento global,
que procura evitar. Contudo, os defensores da proposta argumentam que enquanto os cortes iniciais dos
gases estufa tm pouco impacto, eles criam um precedente para cortes maiores no futuro.
BIODIVERSIDADE E AS CONDIES DE
PRESERVAO AMBIENTAL
Os seres vivos relacionam-se entre si e com o ambiente em que se encontram de vrias formas:
como alimento um para o outro (cadeia alimentar), fertilizando o solo (produo de hmus), por meio de
reproduo (polinizao das ores). Se uma espcie retirada do ambiente, a funo que ela realiza deixa
de acontecer e ocorre um desequilbrio ecolgico. Para garantir sua preservao, os seres humanos devem
proteger e conservar todas as formas de vida do planeta Terra.
A conservao e o uso sustentvel da biodiversidade, assim como a possibilidade de produo de
bens e servios ambientais e da gerao de emprego e renda representam as melhores formas de valorizar
e proteger nosso patrimnio ambiental.
Denindo biodiversidade
O termo biodiversidade refere-se variedade de organismos biolgicos existentes em um habitat
ou em um determinado ecossistema. A diversidade de espcies talvez maior do que o imaginado. No
entanto a biodiversidade refere-se ao nmero de plantas e animais, de fungos, de protistas ou das bact-
rias dentro de uma rea de interesse. Embora haja aproximadamente 1,5 milho de espcies nomeadas
em todo o globo, a maioria das espcies ainda no foi estudada ou mesmo nomeada e provvel existir
cerca de 10 milhes de espcies na Terra.
A diversidade do ecossistema engloba a variedade dos tipos de habitat encontrados dentro de uma
determinada rea. Por exemplo, h uns tipos de ecossistemas americanos que incluem orestas, pntanos
e desertos numa mesma rea. Existem outros lugares do mundo que renem ecossistemas aquticos
como lagos, rios, esturios e recifes de coral.
A diversidade gentica descreve a variao gentica dentro da espcie e outro componente da
biodiversidade. A variao gentica possibilita que a espcie se adapte s mudanas em seu ambiente. As
espcies que so reduzidas a populaes muito pequenas perdem muito do seu pool de genes e assim
podem perder tambm a sua capacidade de adaptao.
Biodiversidade do ambiente aqutico
A biodiversidade aqutica engloba a diversidade de espcies encontradas nos ecossistemas aquti-
cos, tais como rios, lagos e oceanos em torno desses habitats. Como no ecossistema terrestre, a biodiver-
sidade aqutica varia de uma regio para outra.
A biodiversidade em ambientes aquticos maior nas regies de grande latitude. Mais de 3.000
espcies de peixes so encontradas no rio Amazonas e regies prximas. Nos ambientes recifais tambm
apresentam uma biodiversidade extremamente elevada, uma vez que de todas as espcies marinhas
encontrada nessas regies. A Grande Barreira de Corais da Austrlia o maior sistema de recifes do
mundo, e abriga cerca de 700 espcies do coral, alm de 1.600 espcies de peixes e de 4.000 espcies de
moluscos.
Nas regies frias do Oceano Antrtico so encontradas apenas 120 espcies de peixes, extrema-
mente adaptados, com propriedades moleculares, bioqumicas e anticoagulantes para resistir e habitar
gua de temperaturas frias.
Muitos habitats de gua doce abrigam tambm uma proporo elevada de espcies, isto devido ao
fato de que, ao contrrio dos oceanos, os habitats de gua doce esto isolados por barreiras naturais.
Ameaas biodiversidade
A biodiversidade aqutica a que sofre maior ameaa de extino, pois abriga a maioria dos grupos
de animais ameaados de extino, que incluem peixes, mexilhes, anfbios e crustceos.
A ameaa chega para os ambientes de gua doce por muitos fatores entre os quais se destacam a
poluio por lanamentos de resduos de fonte industrial, o aumento da acidicao do solo causada pe-
los resduos de fertilizantes e os pesticidas. Outra importante modicao ocasionada pela construo
de represas, que alteram a estrutura dos rios.
As aes humanas conduzem freqentemente a perdas irreversveis para a diversidade da
vida na terra e estas perdas foram mais rpidas nos ltimos 50 anos do que em toda a histria da
humanidade.
Ateno
Os ecossistemas aquticos so tambm particularmente frgeis porque o distrbio de um compo-
nente pode afetar os componentes mltiplos rio abaixo, incluindo outros rios, lagos, esturios e oceanos.
Talvez a maior ameaa para a biodiversidade do oceano seja a sobrepesca, que, alm de esgotar espcies
comerciais de peixes, bivalves e crustceos, um mtodo de pesca que causa a morte de espcies de peixes
no comerciais, rpteis, pssaros e mamferos marinhos.
Preservao da biodiversidade
A biodiversidade denida como a variabilidade de organismos vivos de todas as fontes, incluin-
do terrestres, marinhas e outros sistemas aquticos e os complexos ecolgicos. Isto acaba por incluir a
diversidade dentro da espcie, entre a espcie e dos ecossistemas.
A biodiversidade considerada essencial para a regulao dos ecossistemas. Alguns processos do
ecossistema regulam condies para a vida; por isso importante garantir tambm a proteo e, quando
necessrio, a reabilitao, dos ecossistemas e a gerncia do uso de terra.
Os ecossistemas apresentam um ritmo natural de mudanas, amplitude e freqncia que so de-
terminados por processos e estruturas internas em resposta a variveis externas. Estes ritmos alternam
perodos da organizao e do estresse crescentes com os perodos de reorganizao e renovao.
Ateno
O perodo de repouso permite que o ecossistema retorne a um estado constante aps ser sujei-
tado a um evento incomum. Mas pouco provvel que retornem necessariamente ao mesmo estado ini-
cial. Entretanto, o que vemos hoje que o impacto provocado pelas intervenes humanas no ambiente
apresenta um maior risco de promover reduo da diversidade e, portanto, reduzir a capacidade natural
do ecossistema de se recuperar dos eventos incomuns.
O homem moderno e o advento tecnolgico afetam o ambiente de duas maneiras. Na primeira
delas, a acelerao com que ocorrem as transformaes ambientais promovem uma homogeneizao dos
ambientes, alterando as relaes entre fatores biticos e abiticos. Estas operam em um ritmo que pode
aumentar a fragilidade por diminuir a eccia das respostas a estas modicaes.
Na segunda maneira, temos a extenso e a intensidade crescentes de atividades industriais e agrco-
las modernas que modicaram e aceleram muitos processos atmosfricos globais, mudando, desse modo,
a interferncia externa por que passam os ecossistemas. Isto impe outro jogo de presses adaptativas
nos diferentes ecossistemas, onde a estrutura local pode ser mais freqentemente alterada por fenmenos
globais e, por sua vez, esta nova estrutura tambm poder promover interferncia, uma vez que existe
uma dependncia ecolgica global.
A perda da biodiversidade tem implicaes profundas para o desenvolvimento, mas muitos dos
recursos biolgicos so renovveis e a sada pode ser estar num processo de gerenciamento ambiental
adequado, pois os habitats naturais tm a capacidade de manter a produtividade e a habilidade de fornecer
meios para sobrevivncia humana.
Os ecossistemas naturais altamente diversicados, ou seja, com alta biodiversidade, fornecem tambm
servios ecolgicos importantes, entre eles podemos incluir, por exemplo, ciclos hidrolgicos que atuaro
na manuteno e regulao do clima. Na natureza a redundncia interna observvel, na posio ocupada
por algumas espcies, particularmente importante para o bom funcionamento dos ecossistemas, de modo
que o valor real de pequenas perdas especcas da biodiversidade no seja percebido. H uma necessidade,
entretanto, de pelo menos manter a biodiversidade maximizada o suciente para assegurar uma grande
quantidade de espcies diferentes ocupando as mesmas posies na estrutura ecolgica.
A conservao da biodiversidade envolve a mudana para uma postura defensiva e um esforo ofen-
sivo que procura atender s necessidades dos povos pelos recursos biolgicos, ao assegurar a sustentabili-
dade, a longo prazo, das riquezas biticas da Terra. Envolve no somente a proteo da espcie selvagem,
mas tambm a proteo da diversidade gentica das espcies cultivadas ou domsticas e de seus parentes
selvagens. Este objetivo aplica-se aos ecossistemas modicados e intensamente controlados, bem como os
naturais de interesse e para o benefcio humano. Assim, possvel conservar a biodiversidade mantendo o
sistema de sustentao de vida humano fornecido pela natureza e pelos os recursos vivos essenciais.
A biodiversidade pode se vista como um indicador da qualidade da sade ambiental e sua manu-
teno deve fazer-se a partir de avaliaes espaciais e temporais. No , entretanto, possvel assegurar um
nvel constante da biodiversidade em uma posio particular sobre o tempo. A agricultura uma atividade
humana que tem a capacidade de inuenciar extremamente a diversidade biolgica.
A agricultura mudou substancialmente as paisagens mundiais, pois as plantaes substituem a vege-
tao que recobria originalmente a Terra. De fato, a agricultura moderna pode ser apontada como um dos
maiores impactos na biodiversidade e para tornar-se intensiva foram necessrios processos como drenagem
e remoo de orestas para assegurar reas de cultivo. Para estas aes necessrio o uso de grandes equi-
pamentos modernos que destroem de maneira ecaz o habitat, para plantao e a criao animal.
Assim, a expanso continuada de reas plantadas promove a reduo de habitats para animais selva-
gens, e estes tm como opo recuar para reas mais remotas. Mas as reas restantes de habitat intocados
esto se tornando progressivamente mais fragmentadas, mais isoladas e demasiadamente pequenas para
sustentar populaes com variedades de espcies oriundas de reas maiores.
Logo, importante compreender que o nvel de impacto atual da biodiversidade basicamente um ree-
xo das aes promovidas pelo homem e esto associadas ao impacto da agricultura intensiva, e que o continuar
deste processo nos levar ao declnio acelerado da diversidade e conseqentemente a alteraes no desenvolvi-
mento regional, comrcio mundial, caractersticas originais da economia rural e na prpria agricultura.
O valor da biodiversidade
O valor da biodiversidade algo que ainda causa intenso debate, uma vez que est associado pre-
servao e/ou recuperao de habitats. Contudo, h diversas razes para avaliar a biodiversidade.
Primeiramente, a biodiversidade essencial ao funcionamento dos ecossistemas. Cada espcie tem o seu
papel dentro do ecossistema em que se encontra e dependente de outra para obteno do alimento, do abrigo
e outros recursos. A perda de uma nica espcie pode conseqentemente ter efeitos profundos para o todo o
ecossistema. Em segundo, todas as espcies so fontes potenciais de variao gentica para o desenvolvimento
de tipos novos de colheitas agrcolas, de drogas mdicas para o tratamento de doenas humanas, por exemplo.
Em terceiro lugar, a biota (organismos vivos) tem enorme valor cientco e educacional.
Os cientistas armam que os habitats com maior diversidade apresentam maior capacidade de ajus-
te e de recuperao a distrbios. Isso perfeitamente explicvel, pois espcies diferentes podem executar
funes iguais, sobrepondo-se, assim, dentro de um mesmo sistema biolgico; logo, um distrbio que
afete uma espcie pode provocar um impacto expressivo num ecossistema como um todo. Isso expli-
cvel porque os habitats com pouca diversidade so mais vulnerveis, j que um distrbio que afete uma
espcie pode fazer com que a rede inteira das interaes desmorone.
Assim, possvel perceber que a biodiversidade de extrema importncia para a sobrevivncia e
est associada a vrios processos que ocorrem na natureza. Vejamos agora alguns deles.
Funes ambientais
A realizao de vrios processos ecolgicos que ocorrem na natureza depende direta ou indireta-
mente dos seres vivos, de suas realizaes e da interrelao. Por meio da cadeia alimentar acontece o uxo
de energia e matria. A variedade de caractersticas genticas permite a adaptao de formas de vida s
mais diversas condies ambientais. As formaes vegetais desempenham papel essencial na manuteno
do equilbrio ecolgico e climtico do planeta, sendo que os benefcios da intensa atividade biolgica que
ocorre nas orestas, por exemplo, podem ter efeitos globais.
As orestas realizam grandes servios ambientais, que precisam ser conhecidos e valorizados. Os ci-
ps e razes das rvores regulam os uxos de guas e amenizam as diferenas de temperatura entre o solo e a
atmosfera, colaborando na manuteno do equilbrio e estabilidade para a manuteno da vida no planeta.
Polinizao e disperso das plantas
A polinizao e disperso de frutos e sementes, realizadas por vrias espcies de animais so, etapas
essenciais reproduo das plantas. Algumas plantas utilizam a gua e o vento para esse transporte. Mas
boa parte das espcies vegetais beneciada por espcies animais como borboletas, abelhas, formigas,
besouros e pssaros. Essa relao de dependncia resulta de uma evoluo conjunta entre animais e plan-
tas. Sabemos, portanto, que essas atividades so prejudicadas com os desmatamentos e caa predatria.
Cadeia alimentar
Todos os seres vivos relacionam-se entre si. As plantas e algas produzem seu prprio alimento a partir
da energia solar e dos compostos orgnicos e inorgnicos existentes no solo e nos ambientes aquticos, por
meio da fotossntese. Os herbvoros se alimentam das plantas, os carnvoros alimentam-se dos herbvoros
que, ao morrerem, so aproveitados pelos fungos, bactrias, protozorios e outros seres que se alimentam da
matria orgnica morta, decompondo-a e produzindo o hmus do solo, onde armazena os nutrientes que as
plantas utilizam. Da a necessidade de manter a teia alimentar dos ecossistemas bem diversicada.
Variabilidade e adaptao
A biodiversidade tambm est relacionada com a variabilidade gentica que ocorre em cada espcie.
Isso muito importante porque permite a cada uma se adaptar s variaes que ocorrem no ambiente, seja
devido umidade, disponibilidade de gua ou variao de salinidade. Estas e outras condies ambientais
to extremas podem favorecer o surgimento de novas espcies e a extino de outras j existentes.
Regime hdrico e amenizao climtica
A vegetao exerce papel fundamental para a estabilidade dos uxos de gua e da temperatura entre a
terra e a atmosfera. A inuncia da cobertura vegetal para a manuteno da temperatura ca evidente quando
observamos os desertos, onde a temperatura muito elevada durante o dia e extremamente baixa de noite.
Outro exemplo tpico ocorre na Amaznia. Em reas de orestas conservadas, a temperatura ambien-
te varia muito pouco entre o dia e a noite, mas nas reas desmatadas a temperatura pode variar bastante.
A vegetao inuncia tambm na estabilidade da vazo dos rios, lagos e na manuteno do nvel
de reservatrios de guas subterrneas. As margens dos rios geralmente so cobertas por uma vegetao
densa, formada por rvores nativas tpicas, chamada de mata ciliar
A vegetao tambm diminui o impacto da chuva e a formao de enxurradas, dando mais tempo
para sua absoro e alimentao das reservas de guas subterrneas. Nas cidades a impermeabilidade do
solo, coberto de asfalto, tem provocado grandes enchentes.
Funes socioeconmicas
A biodiversidade tambm tem um importante papel econmico, pois os produtos da
flora e fauna constituem uma imensa riqueza de recursos que a humanidade utiliza para as
populaes locais. Quase todos os produtos que utilizamos, com exceo do petrleo e min-
rios, so produtos de origem animal ou vegetal. Nesse conjunto incluem-se as madeiras das
rvores, frutos, carne e outros alimentos, leos e essncias, medicamentos, borracha e outros
bens teis para o homem.
Produtos e energia
A riqueza de espcies existentes na natureza ainda pouco conhecida e um dos potnciais eco-
nmicos que pases com uma hiperdiversidade, como o Brasil, devem utilizar cada vez mais agora e no
futuro. Muitas substncias e produtos podem ser desenvolvidos a partir da ora e fauna como leos e
bras, que podem apoiar o desenvolvimento de um novo modelo energtico no qual a biomassa de lco-
ois, leos e gases venha substituir fontes no renovveis.
Sustentabilidade na agricultura e pecuria
Apesar da riqueza da biodiversidade na Terra, a sociedade atual utiliza poucas espcies animais,
vegetais e microorganismos para satisfazer suas necessidades de alimentao, vesturio e medicao. As
espcies mais utilizadas na agricultura, como trigo, milho, arroz, feijo, soja, e na pecuria, como boi, ca-
bra, ovelha, galinha, passaram por um processo de domesticao no qual foram selecionadas as melhores
caractersticas para consumo humano.
Produtos orestais
A destruio das reservas orestais prejudica a circulao de energia, vento, chuva e nutrientes,
interrompendo o ciclo de vida e diminuindo a disponibilidade de gua, o que contribui para o crescente
fenmeno da deserticao. Outra contribuio para as nossas vidas vem das orestas, pois estima-se
que 25% dos medicamentos comerciais sejam extrados de plantas medicinais. (Fonte: FAO, 1998)
A questo Sciocultural
Existem diversas culturas e povos que mantm uma relao mais direta com o seu ambiente, sendo
a disponibilidade de recursos naturais um dos principais fatores que denem as caractersticas culturais e
possibilita a sobrevivncia destes povos. As populaes indgenas e tradicionais, como os seringueiros e
outros grupos que vivem do extrativismo, desenvolvem formas que associam a conservao e a utilizao
sustentvel da biodiversidade.
O conhecimento desenvolvido por essas populaes a respeito dos recursos da biodiversidade
rico e extenso, porm pouco valorizado, apesar de ser de grande importncia para o uso sustentvel dos
recursos naturais.
Lazer e turismo
Os ambientes naturais proporcionam diversas formas de recreao e lazer, que envolvem
desde a prtica de atividades fsicas a caminhada por belas trilhas. Contemplar belas paisagens
desperta interesse e desenvolve capacidade crtica de reivindicar a proteo de reas em unidades
de conservao, impedindo a degradao de ambientes naturais. Outra forma de utilizao dos
recursos seria o ecoturismo, que vem crescendo no Brasil, sendo um exemplo de atividade que
concilia desenvolvimento econmico e conservao dos ecossistemas, alm disso, vem gerando
emprego e renda, o que aumenta a qualidade de vida das pessoas. Porm, sabemos que so neces-
srio investimentos e aprimoramento nesta rea.
A BIODIVERSIDADE: CONCEITO E IMPORTNCIA
A biodiversidade pode ser conceituada como o complexo resultante das variaes das esp-
cies e dos ecossistemas existentes em determinada regio e segundo Edward O.Wilson (Diversida-
de de Vida, Ed.Companhia das Letras, 1994), nunca a Terra teve tanta diversidade de vida como
em nossa era, havendo muito ainda a se estudar e descobrir, principalmente na Amaznia, regio
pouco explorada cienticamente.
O estudo da biodiversidade tem relao direta para a preservao ou conservao das esp-
cies, pois, entendendo a vida como um todo, teremos mais condies de preserv-la, bem como
de suma importncia para o nosso desenvolvimento, resultando o aproveitamento dos recursos
biolgicos para que sejam explorados de maneira menos prejudicial natureza, conservando-a o
mais possvel, permitindo a harmonia entre o desenvolvimento das atividades humanas e a preser-
vao, chamando-se isso modernamente de desenvolvimento sustentvel.
Sem a conservao da biodiversidade no h garantia de sobrevivncia da grande maioria das
espcies de animais e vegetais, ante a interdependncia, e conseqentemente no poder haver um
desenvolvimento sustentvel, pois com a humanidade perder fontes vitais de recursos para a sua
sustentao, de forma que devemos desenvolver mtodos e aes concretas para a sua conservao.
Para isso necessrio conjugar esforos de toda a sociedade, discutindo-se temas importantes como:
controle da natalidade, desenvolvimento industrial e depredao, nova poltica educacional, etc.
Portanto, a conservao da biodiversidade importantssima e fundamental para um desen-
volvimento adequado aos anseios mundiais de preservao, constituindo-se a base do desenvolvi-
mento sustentvel.
Para se alcanar esse desenvolvimento sustentvel, sugerimos, entre outros: desenvolver uma
adequada educao ambiental nas escolas pblicas e privadas do pas; fortalecer as instituies p-
blicas que tm o poder-dever de scalizar a preservao do meio ambiente; rever a legislao, ade-
quando-a nova realidade e aos anseios mundiais de preservao ambiental; desenvolver amplos
estudos dos recursos naturais existentes, instituindo parques e reservas ecolgicas, conservando
e dando meios aos j existentes, fortalecendo suas condies de sustento; estimular os meios de
comunicao no sentido de divulgao de matrias ambientais ou correlatas; direcionar o desenvol-
vimento industrial mediante incentivos scais, propiciando a criao de plos industriais em reas
de menos impacto ambiental possvel; desenvolver uma educao sexual adequada aos parmetros
atuais de ocupao demogrca; incentivar prticas agrcolas que preservem o meio ambiente,
fornecendo condies especiais de nanciamento e escoamento dos produtos, criando simultanea-
mente rgos scalizadores efetivos e atuantes, evitando assim desvio de nalidade.
E, ainda, elaborar planos nacionais de ocupao territorial para as comunidades marginaliza-
das e carentes, observando as regras bsicas de preservao; estudar e refazer a poltica indigenista
para que os povos da oresta possam viver em seus ambientes naturais, sem que sejam afetados
ou desrespeitados em sua dignidade, bem como respeitada a sua cultura; desenvolver o turismo
ecolgico com visitas monitoradas s reas naturais, incentivando a atividade privada na criao
de projetos conservacionistas neste sentido; diminuir gradativamente as agresses dos agentes po-
luidores ao meio ambiente; incentivar a criao de sociedades no governamentais de proteo
ambiental (ONGs), com incentivos scais, etc.
Se nada for feito, o prprio lixo criado pelo homem o sufocar.
Ateno
Portanto, necessrio que se tomem providncias urgentes no sentido de desenvolver em
todos os cidados uma conscincia ecolgica, voltada para a criao de uma sociedade moderna.
Alm disso, sem o conhecimento real da importncia da biodiversidade e projetos concretos e
aplicados de desenvolvimento sustentvel, as chances de sobrevivncia da humanidade estaro
totalmente comprometidas.
Texto: A BIODIVERSIDADE: CONCEITO E IMPORTNCIA, de Antnio Silveira Ri-
beiro dos Santos, retirado na ntegra do site www.aultimaarcadenoe.com.
Acessado em:28/08/2007
RECURSOS HDRICOS: CONDIES DE USO E
PRESERVAO
A gua um recurso natural essencial para sobrevivncia de todas as espcies que habitam a Terra
e est presente de maneira fundamental no nosso cotidiano. Como sua qualidade e quantidade dependem
de inmeros fatores (geogrcos, polticos, sociais, culturais, econmicos) seu estudo envolve muitas
reas do conhecimento.
Mas alguns questionamentos importantes precisam ser feitos inicialmente: Como sobrevivero as
geraes futuras com a escassez de gua? Quais sero as relaes estabelecidas entre populaes futuras
quanto ao uso da gua?
As previses, que pareciam exageradas quanto aos baixos nveis de gua potvel no futuro, j se
tornaram realidade hoje.
Crise mundial da gua
O sculo XXI comeou com a grave crise dgua anun-
ciada h algumas dcadas. Os especialistas fazem previses
alarmantes, segundo as quais at meados deste sculo cerca
de 7 bilhes de pessoas de 60 pases sofrero com a escassez
desse lquido. Esta armativa baseia-se na associao entre o
crescimento populacional mundial (atualmente cerca de seis bi-
lhes de habitantes), o consumo mnimo por habitante (1.000
m
3
/habitante/ano) e o volume de gua doce estocado em rios
e lagos (um pouco mais de 180 mil km
3
). Mas, o problema no
est apenas na quantidade de gua disponvel,pois a distribui-
o desigual tambm preocupa, j que os pases ricos dispem
de 1 a 6 trilhes de m
3
/ano enquanto os pases pobres convi-
vem com a situao de estresse de gua, com apenas 15 a 900
bilhes m
3
/ano (Margat, 1998 apud Rebouas, 1999).
Mesmo a gua sendo essencial para a vida das pessoas, ainda no existe uma conscincia em relao
ao aumento da populao e as atividades desenvolvidas por ela (agrcolas e/ou industriais), com a reduo
da qualidade e a disponibilidade deste recurso em algumas regies do mundo. O quadro preocupante:
em vrios pontos do planeta urgente a parceria entre autoridades, cientistas e populao na adoo de
medidas para evitar o desperdcio e degradao das reservas hdricas.
O uso inadequado da gua ocorre tanto pelo excesso (reduz a quantidade disponvel) quanto pelo
uso inadequado que leva degradao do recurso (reduz a qualidade). Assim, o excessivo uso da gua re-
sulta na diminuio do volume por esgotamento de reservas superciais e/ou subterrneas importantes.
A questo da gua subterrnea crucial, pois grande parte da populao mundial depende dessa fonte
para seu abastecimento. No Brasil, por exemplo, 49% dos municpios so abastecidos total ou parcial-
mente com gua de poos profundos ou rasos, segundo dados do Atlas do Meio Ambiente do Brasil (1966),
da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (Embrapa). Alm da ameaa a seus estoques, os aqferos
tambm tm sido contaminados por diversos poluentes de origem industrial, agrcola e domstica.
So muitos os impactos antropognicos que promovem a degradao da gua e conseqentemente
alteram a sua qualidade, afetando direta ou indiretamente os organismos. Uma das formas diretas mais
comuns de degradao a introduo nos sistemas aquticos de substncias estranhas ao ambiente, que
tornam a gua imprpria para a utilizao pelo homem e tambm afetam negativamente a ora e fauna
aqutica. Como exemplo de aes indiretas temos a destruio das matas ciliares, resultando na eroso
dos locais desmatados e disponibilizao, no corpo dgua, de material inorgnico encontrado no solo
que poder afetar o conjunto de organismos que ali vivem.
Os efeitos da alterao na qualidade e na quantidade de gua disponvel relacionados com o rpido
crescimento da populao mundial e com a concentrao dessa populao em grande megalpole j so
evidentes em vrias partes do mundo. Dados do Fundo das Naes Unidas para a Infncia (Unicef) e da
Organizao Mundial da Sade (OMS) revelam que quase metade da populao mundial no dispe de
servio de saneamento bsico e que uma em cada seis pessoas, cerca de 1,1 bilho de pessoas, ainda no
possui sistema de abastecimento adequado de gua.
As projees da Organizao das Naes Unidas indicam que, se a tendncia continuar, em 2050
mais de 45% da populao mundial estaro vivendo em pases que no podero garantir cota diria m-
nima de 50 litros de gua por pessoa. Com base nestes dados, no ano 2000 os 189 pases membros da
ONU assumiram como uma das metas de desenvolvimento do milnio reduzir metade a quantidade de
pessoa que no tem acesso gua potvel e saneamento bsico, at 2015.
Mesmo pases que dispem de recursos hdricos abundantes, como o Brasil, no esto livres da
ameaa de uma crise. A disponibilidade varia muito de uma regio para outra e nossas reservas de gua
potvel esto diminuindo. Entre as principais causas da diminuio da gua potvel esto o crescente
aumento do consumo, o desperdcio e a poluio das guas superciais e subterrneas por esgoto doms-
tico e resduos txicos provenientes da indstria e agricultura.
Outro problema a reduo da qualidade da gua pela contaminao por esgotos domsticos, que
so muitas vezes lanados sem tratamento e acabam aumentando a incidncia de doenas transmitidas
por esse meio, como clera, diarria, amebase e esquistossomose. Essa preocupao assume propores
mais graves em pases ou regies onde maior a pobreza. Nos pases em desenvolvimento 90% das do-
enas infecciosas so transmitidas pela gua.
Em todo o mundo h uma clara relao inversa entre a mortalidade infantil e o grau de acesso
gua limpa. No Brasil, essa tendncia tambm observada quando se comparam diferentes regies geo-
grcas: o maior ndice de mortalidade infantil ocorre na regio mais pobre, Norte e Nordeste, que tem
tambm a menor proporo de domiclios com acesso gua tratada (em relao ao total de domiclios
da regio). importante salientar que, como os dados sobre a Regio Norte no incluem a rea rural, a
mortalidade infantil pode estar subestimada.
Vrios conitos internacionais tm a gua como o seu foco principal, uma vez que cerca de 40%
da populao mundial dependem de bacias hidrogrcas divididas por duas ou mais naes. Como o uso
no correto, as comunidades localizadas em pontos mdios e nais de rios sofrem com problemas de
contaminao e poluio das cabeceiras dos rios. Outro importante gerador de conito a falta de gua
em algumas regies onde a ela naturalmente escassa, o que leva a muitos conitos que ameaam a paz.
Assim, importante compreender que a alta dependncia humana da gua e a reduo da sua disponibi-
lidade tornam cada vez mais necessria a sua preservao, evitando-se o gasto excessivo e a degradao.
Economia, reciclagem e reutilizao so alternativas importantes para o uso racional da gua. Me-
didas domsticas para reduzir o desperdcio dependem essencialmente da mudana de costumes simples,
como diminuir a durao do banho, fechar a torneira durante a escovao dos dentes, consertar vazamen-
tos e evitar lavar ptios e caladas usando apenas a mangueira trazem timos resultados na economia da
gua. J a reciclagem consiste em reaproveitar a gua (j utilizada) para determinada funo, mesmo que
sua qualidade tenha sido reduzida durante esse uso inicial, sendo este feito antes que a mesma atinja o
esgoto. Por exemplo, a gua gasta durante o banho poderia ser reaproveitada, sem qualquer tratamento,
para a descarga do vaso sanitrio ou para a lavagem do quintal.
A reutilizao talvez seja o exemplo mais complexo de reaproveitamento da gua que j passou pela
rede de esgoto ou por uma unidade de tratamento. Apesar de ser uma medida primeira vista extremista,
diante de um planejamento prvio poder se tornar a sada em caso de escassez futura. Em alguns lugares
do Brasil, projetos com estes objetivos esto em desenvolvimento visando estimular o emprego de gua
tratada no-potvel pela indstria. Isso serviria para reduzir o emprego de grandes quantidades de gua
de alta qualidade em atividades que no exigem tal pureza, como produo de vapor e limpeza e refrige-
rao de equipamentos, entre outras.
necessrio compreender que os problemas relacionados ao mau uso da gua j deviam estar sen-
do equacionados h muito tempo, mas o que se percebe um descaso, na certeza de que se trata de um re-
curso inesgotvel. Assim, a aplicao de uma legislao ambiental justa e eciente garantiria a diminuio
dos impactos sobre os ecossistemas aquticos. Mas isso s vlido para as atividades impactantes em que
o responsvel pode ser identicado com facilidade como indstrias, sistemas agrcolas e prefeituras. Nas
aes individuais o controle praticamente impossvel, ou seja, mais fcil punir uma indstria que lance
seus euentes sem controle em um rio do que uma pessoa que despeja seu lixo domstico no mesmo.
A diculdade de controlar as aes individuais esta intimamente ligada falta do senso de res-
ponsabilidade pela preservao dos recursos e a compreenso de como atos individuais podem alterar
recursos naturais. Por isso, a criao de uma legislao adequada sobre o uso e a preservao dos recursos
naturais, conscincia da gravidade desse problema e a conscientizao do indivduo como parte integran-
te do ambiente garantiriam o uso mais sustentvel da gua a m de disponibilizar esse recurso para as
prximas geraes, com qualidade e em quantidades adequadas.
A DISTRIBUIO E O CONSUMO DE GUA DOCE NO MUNDO E NO BRASIL
Atualmente mais de 6 bilhes de pessoas em todo o mundo utilizam cerca de 54% da gua
doce disponvel em rios, lagos e aqferos.
Ateno
O volume total de gua na Terra no aumenta nem diminui. A gua ocupa aproximadamente 70%
da superfcie do nosso planeta.
Mais de 97,5% da gua do planeta salgada. Da parcela de gua doce, 68,9% encontram-se nas gelei-
ras, calotas polares ou em regies montanhosas, 29,9% em guas subterrneas, 0,9% compe a umidade do
solo e dos pntanos e apenas 0,3% constitui a poro supercial de gua doce presente em rios e lagos.
A gua doce no est distribuda uniformemente pelo globo e sua distribuio depende essencial-
mente dos ecossistemas que compem o territrio de cada pas.
Segundo dados do Programa Hidrolgico Internacional da Organizao das Naes Unidas para
a Educao, Cincia e cultura, na Amrica do Sul, encontram 26% do total de gua doce disponvel no
planeta e apenas 6% da populao mundial. J o continente asitico possui 36% do total de gua e abriga
60% da populao mundial.
O consumo dirio de gua muito varivel ao redor do globo. Alm da disponibilidade local o
consumo mdio de gua est fortemente relacionado com o nvel de desenvolvimento do pas e o nvel
de renda das pessoas. Uma pessoa necessita de cerca de 50 litros de gua por dia para beber, tomar banho,
escovar os dentes, lavar as mos, cozinhar e outras atribuies. Dados da ONU, porm, apontam que um
europeu, que tem em seu territrio 8% da gua doce do mundo, consome em mdia 150 litros de gua
por dia, enquanto que o indiano consome apenas 25 litros.
Segundo estimativas da Unesco, se continuarmos com este ritmo atual de crescimento demogrco
e no estabelecermos um consumo sustentvel da gua, em 2025 o consumo humano pode chegar a 90%,
restando apenas 10% para os outros seres vivos do planeta.
A GUA DO BRASIL
Com uma rea de aproximadamente 8.514.876 km
2
e mais de 169 milhes de habitantes, o Brasil
hoje o quinto pas do mundo, tanto em extenso territorial como em populao. Em funo de suas
dimenses continentais, apresenta grandes contrastes relacionados no somente ao clima, vegetao ori-
ginal e topogra, mas tambm distribuio da populao e ao desenvolvimento econmico e social.
De maneira geral, o Brasil um pas privilegiado quanto ao volume de recursos hdricos, pois abriga
13,7% da gua doce do mundo, mas a disponibilidade desses recursos no uniforme.
O Brasil registra tambm elevado desperdcio: de 20% a 60% da gua tratada para consumo se
perdem na distribuio, dependendo das condies de conservao das redes de abastecimento. Alm
dessas perdas de gua no caminho entre as estaes de tratamento e consumidor, o desperdcio tambm
grande nas residncias, envolvendo, por exemplo, o tempo e a forma como tomamos banho, a utilizao
das descargas no vaso sanitrio, que consomem muita gua, a lavagem da loua, o uso da mangueira, a
lavagem dos carros e outros.
Um fator que altera a qualidade da gua o despejo, sem nenhum tratamento, de esgoto domici-
liar em rios e represas que abastecem nossas cidades e irrigam as plantaes no Brasil. Tanto o esgoto
quanto os detergentes contm nutrientes como o fsforo, que em excesso provocam eutrozao dos
corpos dgua e conseqente proliferao de algas, o que pode provocar cheiro desagradvel e gosto ruim
na gua, mesmo aps o tratamento. o que acontece, por exemplo, na Represa Billings, que abastece a
Grande So Paulo, e no rio Guandu. A soluo para o problema a diminuio, por meio do tratamento
de esgoto, da quantidade de nutrientes despejadas nos rios.
Segundo o Ministrio das Cidades, cerca de 60 milhes de brasileiros no so atendidos pela rede
de coleta de esgoto e, destes, aproximadamente 15 milhes no tm acesso gua encanada. E o mais
alarmante a informao de que, quando coletado, apenas 25% do esgoto tratado, sendo o restante
despejado sem nenhum tipo de tratamento, nos rios ou no mar.
Por conta disso cerca de 65% das internaes hospitalares so causadas por doenas de veiculao
hdrica como disinteria, hepatite, meningite, ascaridase, esquistossomose e outras, levando a mais de
cinco milhes de mortes por ano no mundo. Por isso necessrio atentar para a qualidade da gua con-
sumida que mesmo cristalina, pode estar contaminada ou poluda.
Diante do exposto, precisamos rever nossas atitudes em relao gua e no acreditar que se trata
de um recurso abundante e inesgotvel, pois a sua preservao depender apenas da nossa utilizao
adequada.
Observe as tabelas abaixo:
- Consumo na Indstria
- Consumo Domstico
O QUE PODE SER FEITO PARA REDUZIR O DESPERDCIO?
Aes voltadas para a reduo do desperdcio e para o controle da poluio da gua.
1. Para reduzir o desperdcio de gua:
Diminuir o desperdcio de gua na produo agrcola e industrial, a
partir do controle dos volumes de gua utilizados nos processos industriais,
da introduo de tcnicas de reuso de gua e da utilizao de equipamentos
e mtodos de irrigao poupadores de gua.
Reduzir o consumo domstico de gua a partir da incorporao do
conceito de consumo sustentvel de gua no nosso dia a dia. Para tanto,
necessrio o desenvolvimento de mudanas de hbitos envolvendo, por
exemplo, o tempo necessrio para tomar banho, escovar os dentes e outros.
Reduzir o desperdcio de gua tratada nos sistemas de abastecimento
de gua, recuperando os sistemas antigos e introduzindo medidas de manejo
que tornem os sistemas mais ecientes.
2.Para reduzir a poluio decorrente das atividades agrcolas:
Reduzir o uso de agrotxicos e fertilizantes qumicos.
Implantar medidas de controle de eroso de solos e de reduo dos processos de assoreamento de
corpos de gua, tanto em nvel urbano como rural.
3.Para reduzir a poluio das guas:
Apoiar iniciativas que visem implantao de sistemas de tratamento de esgotos.
Exigir que os municpios faam o tratamento adequado dos resduos.
Propor, por exemplo, a instalao de sistemas de coleta seletiva e reciclagem de resduos slidos,
aterros sanitrios, estaes de recebimento de produtos txicos agrcolas e domiciliares, tais como restos
de tintas, solventes, petrleo, embalagem de agrotxicos.
Organizar-se. Os consumidores organizados podem pressionar as empresas para que produzam
detergentes, produtos de limpeza, embalagens, que promovam menores impactos ambientais.
O Aqfero Guarani o maior manancial de gua doce subterrnea transfronteirio do mun-
do. Est localizado na regio centro-leste da Amrica do Sul, ocupando uma rea de 1,2 milho
de km, estendendo-se pelo Brasil (840.000l km), Paraguai (58.500 km), Uruguai (58.500 km) e
Argentina (255.000 km).
Esse reservatrio de propores gigantescas de gua subterrnea formado por derrames de
basalto ocorridos nos Perodos Trissico, Jurssico e Cretceo Inferior (entre 200 e 132 milhes de
anos). constitudo pelos sedimentos arenosos da Formao Pirambia na Base (Formao Buena
Vista na Argentina e Uruguai) e arenitos Botucatu no topo (Missiones no Paraguai, Tacuaremb no
Uruguai e na Argentina).
O Aqfero Guarani constitui-se em uma importante reserva estratgica para o abastecimen-
to da populao, para o desenvolvimento das atividades econmicas e do lazer. Sua recarga natural
anual (principalmente pelas chuvas) de 160 km/ano, sendo que, desta 40 km/ano constituiem
o potencial explorvel sem riscos para o sistema aqfero. As guas em geral so de boa qualidade
para o abastecimento pblico e outros usos, sendo que em sua poro connada em poos tem
cerca de 1.500 m de profundidade e podem produzir vazes superiores a 700 m/h.
Texto retirado do site: http://www.achetudoeregiao.com.br
Ateno
PRODUO DE ENERGIA E A SUA FINALIDADE
Diante da importncia desse tema, o estudo da energia e de suas problemticas necessita estar pre-
sente nos dilogos e deve ser aprofundado por diferentes reas e em trabalhos interdisciplinares, com o
objetivo de:
Reetir sobre o uso da energia
Reconhecer a importncia das fontes de energia no cotidiano
Identicar os problemas ambientais
Discutir questes relativas produo, gesto e conservao de energia
Entendimento da questo energtica e aes ligadas educao ambiental
Voc pode introduzir este tema com alguns questionamentos importantes:
De onde vem a energia eltrica?
Como a utilizamos no nosso cotidiano?
Tomamos precaues quanto a acidentes?
Depois da Revoluo Industrial, no nal do sculo XVIII e especialmente durante o sculo XX, o
impacto da atividade humana sobre o meio ambiente tornou-se muito signicativo.
O aumento da populao e do consumo, principalmente nos pases desenvolvidos, originou pro-
blemas ambientais cuja soluo o grande desao deste incio de sculo.
Hoje, 75% da energia gerada so consumidos por apenas 25% da populao mundial, principal-
mente nos pases industrializados. Por isso, a energia eltrica se tornou um dos bens de consumo mais
importantes para as sociedades modernas. Usamos energia para gerar iluminao, movimentar mquinas
e equipamentos, controlar a temperatura produzindo calor ou frio. Da eletricidade dependem a nossa
produo, locomoo, ecincia, segurana, conforto e vrios outros fatores.
A gravidade dos fatos e impactos ambientais gerados na produo da energia vai depender em
grande parte da fonte usada na gerao da eletricidade. O emprego de fontes no renovveis como o pe-
trleo, o gs natural, o carvo mineral e o urnio est associado aos maiores riscos ambientais em escala
local e global.
J as fontes de energia renovveis como a gua, o Sol, os ventos e a biomassa (lenha, bagao de cana,
carvo vegetal, lcool e resduos vegetais) so consideradas as formas de gerao mais limpas que existem,
embora tambm possam afetar o ambiente dependendo das formas de utilizao desses recursos.
No campo da produo de energia o Brasil um pas privilegiado, por dispor da incidncia de ener-
gia solar durante todo o ano em quase toda sua extenso territorial.
Para enfrentar o aumento da demanda no futuro precisamos encarar o uso de energia sob a tica
do consumo sustentvel, ou seja, aquele que atende necessidade de gerao atual sem prejuzo para as
geraes futuras. Isso signica eliminar desperdcios e buscar fontes alternativas mais ecientes e seguras
para o homem e o ambiente.
O setor eltrico no Brasil
As caractersticas fsicas e geogrcas do Brasil foram determinantes para a implantao de um
parque gerador de emergia eltrica de base predominante hidrulica. Nosso sistema hidreltrico foi pla-
nejado entre 1951 e 1956, dando sustentao ao forte impulso do Pas rumo industrializao e ao de-
senvolvimento. Hoje, o Brasil dispe de um dos maiores parques hidroeltricos do mundo, responsvel
por quase 90% do total de energia eltrica gerada internamente.
No entanto isso no signica que podemos car tranqilos. Nos ltimos 40 anos a populao bra-
sileira mais que triplicou e a demanda por energia eltrica cresceu muito.
Para garantir o fornecimento eltrico populao o Pas investiu muito na hidreltrica de Itaipu.
Mesmo assim, em meados dos anos 90, o sistema hidreltrico comeou a no acompanhar o crescimento
da demanda em funo do decrscimo de investimentos. Os excedentes de gua que davam garantias de
abastecimento para os anos seguintes passaram a ser consumidos sem compensao proporcional.
A gerao de energia e o impacto ambiental
O aumento do consumo e os impactos ambientais e sociais causados pelas fontes de energias tra-
dicionais esto preocupando o governo e a sociedade, levantando a discusses sobre a necessidade de
aumentar o uso de energias alternativas para a produo de energia eltrica.
A energia eltrica consumida no Brasil , na sua maioria, proveniente de usinas hidreltricas, sendo
esta uma matriz energtica renovvel em quase 40%, valor muito superior matriz energtica mundial,
que de 14%. Isso signica que cerca de 90% da energia eltrica do Pas so gerados em grandes usinas
hidreltricas, o que acarreta em grandes impactos ambientais, tais como o alagamento dessas reas e a
conseqente perda da biodiversidade local. Os problemas sociais no so menores, como as remoes de
famlias das reas: at hoje quase um milho de pessoas j foram expulsas de suas terras.
Diante do exposto, as fontes alternativas de energia mostram uma sada importante, uma vez que
causam impactos substancialmente menores e ainda evitam a emisso de grandes quantidades de gs car-
bnico na atmosfera. A discusso sobre os impactos causados pela dependncia de combustveis fsseis
contribui para o interesse mundial por solues sustentveis atravs da gerao de energia oriunda de
fontes limpas e renovveis.
No Brasil, o incentivo ao uso de fontes alternativas de energia veio com a Lei 10762, de 11 de
novembro de 2003, que criou o Programa de Incentivos s Fontes Alternativas de Energia Eltrica, o
Proinfa, que tem como objetivo nanciar projetos para a gerao de energias alternativas a partir dos
ventos (elica), pequenas centrais hidreltricas (PCHs), bagao da cana, casca de arroz, cavaco de madeira
e biogs de lixo (biomassa).
Os benefcios para o Pas esto na promoo de ganhos de escala, aprendizagem tecnolgica,
competitividade industrial e sobretudo na identicao e apropriao dos benefcios tcnicos, ambientais
e socioeconmicos na denio da competitividade econmico-energtica de projetos de gerao de
fontes alternativas.
Diversicao da matriz energtica
O desenvolvimento do Proinfa (Programa de Incentivo s Fontes Alternativas de Energia Eltri-
ca), constitui um importante instrumento para a diversicao da matriz energtica do Pas, garantindo
desta forma uma maior conabilidade e segurana ao abastecimento, principalmente aps a crise do setor
energtico e o racionamento de 2001. Todo este processo assegura a participao de um maior nmero
de Estados no programa, incentivando a indstria nacional.
Uma das exigncias da legislao nacional a nacionalizao de pelo menos 60% do custo total de
construo dos projetos voltados para a produo de energia. Permite tambm maior insero do peque-
no produtor de energia eltrica, diversicando o nmero de agentes do setor.
Os critrios de regionalizao estabelecem um limite de 20% de contratao, por Estado, da po-
tncia total destinada s fontes elica e biomassa e 15% para as PCHs. Caso no venha a ser contratada a
totalidade dos 1.100 MW destinados a cada tecnologia, o potencial no contratado ser distribudo entre
os Estados.
Inicialmente a proposta a gerao de 3.300 MW de energia distribudos entre as trs fontes, com
investimentos na ordem de R$ 8,6 bilhes. A linha de credito prev um nanciamento de 70% oriundos
do BNDES e 30% de capital privado. A Eletrobrs, no contrato de compra de energia de longo prazo,
assegurar ao empreendedor uma receita mnima de 70% da energia contratada durante o perodo de
nanciamento e proteo integral quanto aos riscos de exposio do mercado de curto prazo.
A energia solar no foi englobada neste programa porque se trata de uma energia usada apenas
para atender a sistemas pequenos e em comunidades isoladas, enquanto o sistema do Proinfa destina-se
a tecnologias capazes de manter unidades de maior porte e s fontes que podem ser integradas ao SIN
(Sistema Interligado Nacional).
O SIN o principal sistema de produo e transmisso de energia eltrica do Pas. formado por
empresas das Regio, Sul, Sudeste, Centro-Oeste, Nordeste e parte da Regio Norte. Dados do Operador
Nacional do Sistema Eltrico mostram que apenas 3,4% da capacidade de produo de eletricidade do
Brasil esto fora do SIN, em pequenos sistemas isolados.
Limites e repotenciao
Mas ainda existem discusses e opinies sobre o Proinfa, em que se observa que os recursos des-
tinados a ele so insucientes quando comparados ao que se investe em gerao de energia atravs de
hidreltricas e termeltricas, fontes de grandes impactos ambientais. Alm disso, opinies bem denidas
mostram a necessidade da estruturao do programa uma vez que pequenas centrais hidreltricas tam-
bm impactos ambientais, guardando as devidas propores.
Outro ponto importante defendido por ambientalistas a repotenciao das hidreltricas atuais,
uma vez que elas apresentam produo inferior em at 40% da sua capacidade de gerar energia. Mas o
que se observa a preferncia pela construo de novas hidreltricas o que promove conseqentemente
novos impactos, sem falar que uma tecnologia cara e implica na utilizao de tecnologias complexas,
alm de nanciamentos especcos e de alto valor.
Vale ressaltar que o potencial de energia elica no Brasil, de acordo com dados do Conama, duas
vezes maior que o de hidreltricas e equivale a 143GW em biomassa. O Pas joga fora 3GW, j que do-
mina a tecnologia de vrias fontes alternativas os investimentos poderiam ser mais pesados no setor.
Avaliar impacto
Uma vez que conhecida a inexistncia de processos de gerao de energia sem impacto, devemos
diminuir o consumo e avaliar os impactos para escolher a melhor fonte alternativa. Segundo pesquisas, o
Brasil apresenta boas perspectivas na gerao de energias alternativas.
A existncia de um potencial e tecnologia sucientes, principalmente no setor de biomassa, que
se iniciou com o setor agrcola e tem preos competitivos, permitem at a exportao do produto. Com
relao s PCHs, conrma os impactos, mas observa que a descentralizao da gerao de energia tem
vantagens, uma vez que as pequenas centrais tm um potencial razovel e apresentam perdas de transmis-
so bem menores que as hidreltricas de grande porte.
A criao recente do Proinfa um grande progresso na poltica energtica nacional, pois essas fon-
tes alternativas no conseguem se desenvolver espontaneamente no mercado e a ausncia de investimento
em tecnologia e pesquisa para as fontes alternativas comprometeriam a sustentabilidade do programa.
Apesar da grande aceitao e benefcios que o programa prev, a assessoria de imprensa do Mi-
nistrio de Minas e Energia informa que no h projees futuras para o Proinfa. O prximo programa
dever ser contemplado pelo novo modelo energtico.
A quantidade de empresas que se dispuseram a participar do programa foi maior que o esperado
pelo governo. Foram apresentados projetos envolvendo gerao de 6,6 mil MW, o dobro do solicitado
pela Eletrobrs (3.300 MW). Aqueles que tiverem licena ambiental antiga vo ter prioridade. A produo
de 3,3 mil MW a partir de fontes alternativas renovveis dobrar a participao na matriz de energia eltri-
ca brasileira das fontes elica, biomassa e PCH, que atualmente respondem por 3,1% do total produzido
e, em 2006, podem chegar a 6%.
ENERGIA COMO FATOR LIMITE PARA O DESENVOLVIMENTO
SUSTENTVEL
Quando pensamos na denio de energia com a capacidade de produzir trabalho, at pouco tem-
po era bvio considerar o progresso material e social da humanidade como resultado direto do aumento
da intensidade do uso de energia, comeando pela muscular (humana e animal), da gua, vento e mais
tarde de energia termal, sucessivamente de biomassa e combustveis fosseis.
Toda a estrutura da sociedade humana, de fato, atesta o aumento de um milho de vezes na inten-
sidade de energia primria, comeando com algumas centenas de eletrovolts tpicos de energia qumica
at chegar a milhes de eletrovolts associados sso do urnio.
Talvez apenas hoje tenha se tornado explcita a armativa de que a energia um fator limite do
desenvolvimento sustentvel e que se encontra associada a quatro fatores:
Desigual distribuio geogrca e, portanto, geopoltica, do consumo de Energia;
Crescimento da populao;
Acelerao na intensidade da utilizao de energia;
Crescimento constante do uso de energia.
De fato, vale lembrar que, segundo o Conselho Mundial de Energia, o consumo no mundo chegou,
em 1990, ao equivalente a 8,7 gigatons de leo, o que pressupe atingir entre 11,2 e 17,2 gigatons em
2020, e que este fato sofrer inuencia:
Do papel de uma inuncia maior na preocupao ambiental e poltica pertinente;
Da evoluo da ecincia na produo e utilizao de energia;
E, naturalmente, do ndice de desenvolvimento econmico mundial observado.
A parte maior da demanda futura ser dos pases em desenvolvimento, que aumenta de 2,9 giga-
tons em 1990 para entre 6,3 e 10,3 em 2020. Essa evoluo extraordinria na demanda nos pases em
desenvolvimento originar-se- principalmente no crescimento futuro da populao que, de acordo com
as projees das Naes Unidas, deveri chegar a cerca de 8,3 bilhes de pessoas em 30 anos, compara-
das com os 5,3 bilhes de habitantes do planeta em 1990. Sabe-se tambm que 90% desse crescimento
populacional estaro concentrados nos pases em desenvolvimento.
Porm o Conselho Mundial de Energia arma que o consumo no mundo industrializado dever se
estabilizar no nvel atual, ou mesmo apresentar uma reduo de 10% antes do ano 2020.
Assim, nos prximos 30 anos, a situao nos pases mais pobres poder tornar-se crtica, tanto pelo
provvel custo quanto pelas diculdades de acesso a fontes convencionais ou outras mais apropriadas ou
ambientalmente mais benignas.
Um estudo especial sobre a ecincia e conservao de energia no mundo em desenvolvimento, feito
pelo Banco Mundial, indica que, para esses pases, a ecincia de energia no consumo do setor industrial
de cerca 2/3 ou 50% menor que o dos pases industrializados, o que agrava ainda mais esse quadro.
De fato a evoluo na ecincia da transformao e uso de energia nos pases industrializados tm evita-
do que se antecipe a ruptura ambiental global induzida pela energia, apesar de seu uso muito mais elevado.
Por que no podemos associar a crise ambiental atual apenas s intervenes recentes do ser
humano sobre o meio ambiente?
Faa um breve relato evidenciando os processos que levaram ao estabelecimento das mudanas
climticas no planeta.
1.
2.
Justique a seguinte armativa:
O consumo impulsionado por uma rpida expanso de avanos tecnolgicos que permitem em-
pregar e gastar quantidades cada vez maiores de recursos naturais. Na verdade, mais do que uma crise
demogrca ou crise de recursos, encontramo-nos diante de numa crise de civilizatria. (Ecologia
Poltica Mundial, cap.1, 1996, p. 26)
4. Faa uma reexo crtica sobre as conseqncias da superpopulao humana para a qualidade
de vida e a sade do planeta?
5. Diferencie as Unidades de Conservao de Proteo Integral das de uso Sustentvel.
3.
ORGANIZAO DOS PLANOS DE
AO PARA A EDUCAO AMBIENTAL
ENFOQUES E DIFICULDADES DO ENSINO DE EA
NO BRASIL
Durante muitos anos a Educao Ambiental esteve estritamente ligada ao ensino de Cincias Am-
bientais com conotao de que era apenas um discurso progressista. Porm, na Conferncia Intergover-
namental de Tbilisi sobre Educao Ambiental, em 1977, a EA foi denida como uma dimenso dada
ao contedo e prtica da educao, orientada para a resoluo dos problemas concretos do meio am-
biente atravs de enfoques interdisciplinares e de uma participao ativa e responsvel de cada indivduo
e da coletividade.
Durante as dcadas de 80 e 90, na Europa e nos Estados Unidos, a EA tinha como trao o forte
vnculo com a populao infantil e com a educao formal, enfocando a conservao da natureza. J na
Amrica Latina, estabelecia-se aquela voltada para a educao popular e de adultos, associando as ques-
tes ambientais problemtica econmica e padres socioculturais especcos.
Com o estabelecimento do conceito de desenvolvimento sustentvel, a educao passou a ser
encarada como a aprendizagem de como gerenciar e melhorar as relaes entre a sociedade humana e
o ambiente, de modo integrado e sustentvel. Com isso surgem os termos educao para o desenvol-
vimento sustentvel, educao para o futuro ou educao para a sustentabilidade, resultando na
idia de Educao para o ambiente e a sustentabilidade, reconhecida na Conferncia Internacional de
Thessaloniki, na Grcia.
Porm tais idias desagradam muito alguns estudiosos, que armam que tais conceitos baseiam-se
excessivamente na idia de desenvolvimento econmico, reforando o distanciamento entre o homem e
a natureza, apresentando-se insuciente para proporcionar as bases de um sistema tico para o desen-
volvimento humano integral. Assim, muitos ainda consideram que esta proposta encontra-se envolvida
no paradigma da modernidade, considerado inadequado para um projeto educativo reconstrutivo ou
ps-moderno.
A verdadeira proposta de educao verdadeiramente alternativa e que se encontra ligada ao con-
ceito de desenvolvimento sustentvel a de educao para o desenvolvimento de sociedades respons-
veis, em que a tica da responsabilidade seguida e a ruptura entre o homem e a natureza considerada
o principal responsvel pela crise ambiental atual.
Nesta proposta, o conceito de educao ambiental assemelha-se ao discutido na dcada de 80, que
considerava a educao ambiental antes de tudo um movimento tico, para, a partir da, constituir-se em
uma renovao conceitual e metodolgica dos sistemas de ensino-aprendizagem.
Alguns autores apontam para a diferenciao de educao para e no ambiente, e alerta que a opo
de educao para o ambiente a mais vivel, uma vez que promove a aquisio de habilidades e compe-
tncias para agir e resolver os problemas ambientais.
Apesar da grande variedade de conceitos e enfoques recebidos pela educao ambiental durante o
seu desenvolvimento, importante destacar os seus objetivos principais:
- Contribuir para a formao de uma conscincia sobre a importncia da preservao da qualidade
do meio ambiente em sua relao com o desenvolvimento, considerando os aspectos socioculturais, eco-
nmicos, polticos, cientcos, tecnolgicos, ecolgicos e ticos;
- Favorecer a aquisio de conhecimentos, valores, comportamentos e habilidades prticas a partir
da reorientao e articulao das diversas disciplinas e experincias educativas, para a participao res-
ponsvel e ecaz na preveno e soluo dos problemas ambientais e da gesto da qualidade do meio
ambiente;
- Facilitar a percepo integrada do meio ambiente, tornando possvel uma ao mais crtica que
identique as causas e no apenas seus efeitos;
- Induzir novas formas de conduta, nos indivduos e na sociedade, a respeito do meio ambiente.
A educao ambiental no ensino formal brasileiro
consenso que a Educao Ambiental deve ter especial ateno durante o perodo de for-
mao do ser, principalmente no perodo de idade escolar. No Brasil no existe um plano organiza-
do onde a EA esteja inserida completa e corretamente, assim possvel observar esforos pontuais
da sua aplicao em projetos onde so abordados temas como o tratamento do lixo, a educao
agroecolgica no meio rural e a relao com a natureza, mostrando-se como atividade complemen-
tar e dissociada do currculo.
Os primeiros sinais de inteno de implementar a EA nas escolas brasileiras podem ser ob-
servados na Constituio, que estabelece em seu artigo 225, pargrafo VI:
Incumbe ao Poder Pblico promover a educao ambiental em todos os nveis de
ensino e a conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente.
Diante deste dispositivo e com base no acordo rmado durante a Conferncia das Naes
Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento - a Rio 92 -, quando foi produzida a Agenda 21,
levaram o governo brasileiro conjuntamente com o Ministrio da Educao e do Desporto (MEC)
e do Ministrio do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Amaznia Legal (MMA), o Progra-
ma Nacional de Educao Ambiental - PRONEA, lanado em 1997. Este documento traz, entre
outros aspectos, um enfoque especial para o ensino formal, como proposta para a capacitao dos
prossionais de ensino, apoio para o desenvolvimento de projetos e ainda a avaliao e produo
de material pedaggico.
Mas, apenas com a promulgao da Lei 9.795, em 27 de abril de 1999, que se instituiu a
Poltica Nacional de Educao Ambiental (PNEA), em que estava denido que a EA tem como
objetivo o estmulo e o fortalecimento de uma conscincia crtica sobre a problemtica ambiental
e social. Alm disso, arma que as linhas de ao da PNEA devem estar voltadas para a difuso
de conhecimentos, tecnologias e informaes sobre a questo ambiental, e a busca de alternativas
curriculares e metodolgicas de capacitao na rea ambiental. E, ao dispor sobre a educao am-
biental no ensino formal, a lei diz que a dimenso ambiental deve constar dos currculos de forma-
o de professores, em todos os nveis e em todas as disciplinas. Uma ao que poderia estimular a
insero da EA no ensino formal foi a implantao dos Parmetros Curriculares Nacionais (PCN),
lanados entre 1997 e 1999.
Os PCN apresentam-se como uma referncia curricular nacional que possa ser discutida e
traduzida em propostas regionais nos diferentes estados e municpios brasileiros, visando garantir a
todos o direito de acesso aos conhecimentos indispensveis para a construo de sua cidadania. Mas
esperava-se que os PCN provocassem uma reexo sobre a funo da escola - sobre o que, quando,
como e para que ensinar e aprender. O estmulo para que cada escola tenha clareza de seu projeto
educativo e o destaque dado a temas sociais urgentes, os chamados temas transversais, caracterizam a
proposta dos PCN. Apesar da proposta renovadora contida no documento perceptvel que grandes
barreiras ainda existem dentro das escolas, o que diculta a compreenso das propostas contidas no
documento, bem como em ter motivao suciente ou metodologia para execut-las.
A Educao Ambiental tem tido cada vez mais espao no campo de educao formal e tam-
bm da no-formal. Tanto nas escolas como dentro das organizaes comunitrias tem crescido a
preocupao com as questes ambientais.
Os objetivos dos programas educativos so diversos, mas apresentam pontos centrais em
comum, tais como:
- o envolvimento da comunidade na elaborao do programa;
Ateno
- a busca, alm da sensibilizao, de aes que levem a mudanas concretas;
- a busca do aumento da qualidade de vida e da cidadania entre as pessoas envolvidas;
- a busca da auto-gesto, ou seja, de possibilitar que a prpria comunidade passe a ter auto-
nomia na gesto ambiental local.
Vrios questionamentos, erros e acertos so intrnsecos ao processo. Assim, s aps uma
reexo crtica, experimentao e a investigao que os melhores resultados aparecero. Dentre
as vrias possibilidades de aprofundamento e pesquisa em EA, pode-se destacar:
- o aprofundamento terico (epistemolgico) sobre a EA;
- a anlise de materiais, prticas educativas e processos de capacitao de educadores;
- tcnicas para aprimorar a caracterizao de problemas e conitos ambientais;
- os estudos de percepo e das atitudes de indivduos em relao a temas ambientais;
- a implantao e avaliao de programas educativos;
- a proposio de novas metodologias de pesquisa e avaliao de programas.
Assim, diante de tudo j sinalizado, o movimento de educao ambiental completamente
novo para o homem. Logo, existem muito outros passos a serem dados e nada imutvel, logo h
muito para ser experimentado. Mas preciso ter em mente que o tempo para repensarmos nossa
relao com a natureza relativamente curto e a necessidade de acertos urgente.
Adaptao do texto: A educao ambiental: enfoques e dificuldades de Marcelo Xi-
menez Bizerril.
A EDUCAO COMO ELEMENTO INDISPENSVEL
PARA A TRANSFORMAO DA CONSCINCIA
AMBIENTAL
Aps vrios processos de discusso uma das principais concluses e proposies assumidas inter-
nacionalmente a que indicava a necessidade de se investir na mudana de mentalidade, conscientizando
os grupos humanos para a necessidade de se adotarem novos pontos de vista e novas atitudes diante dos
dilemas e das constataes feitas sobre os problemas ambientais estabelecidos.
Na Conferncia Rio/92, o tratado assinado por mais de 170 pases reconhecia a importncia da
educao como construo de um mundo socialmente justo e ecologicamente equilibrado, e que para
isso necessrio responsabilidade individual e coletiva em nveis local, nacional e planetrio, e tal con-
quista foi consolidado como obrigao nacional com a promulgao da Constituio de 1988.
Assim, todas as recomendaes, decises e tratados internacionais passaram a evidenciar a impor-
tncia da Educao Ambiental, e esta passa a ser indispensvel para se conseguir criar e aplicar formas
cada vez mais sustentveis de interao sociedade-natureza e solues para os problemas ambientais. Mas
preciso compreender que a EA, por si s, no suciente para mudar os rumos do planeta, mas sim
condio necessria para atingir tal objetivo.
O Brasil, alm de ser um dos maiores pases do mundo em extenso, possui inmeros recursos
naturais de fundamental importncia para todo o planeta: desde ecossistemas importantes como as suas
orestas tropicais, o pantanal, o cerrado, os mangues e restingas, at uma grande parte da gua doce dis-
ponvel para o consumo humano. Dono de uma das maiores biodiversidades do mundo, tem ainda uma
riqueza cultural vinda da interao entre os diversos grupos tnicos americanos, africanos, europeus,
asiticos , o que traz contribuies para toda a comunidade. Boa parte de todo o nosso patri-
mnio consiste no conhecimento importantssimo dos ecossistemas locais: seu funcionamento,
sua dinmica e seus recursos.
A maior preocupao hoje a forma como os recursos naturais e culturais so tratados. Os produ-
tores pouco sabem sobre o ambiente que exploram e por isso acabam extraindo um determinado recurso
e perdendo outro de maior valor, como o caso do desmatamento de grandes extenses de oresta para
a formao de pastos.
A extrao de minrios outro exemplo em que os lucros chegam para um determinado grupo
de pessoas, que geralmente no so da regio, que levam esta riqueza para longe e at para fora do Pas,
deixando em seu lugar uma devastao que custar caro sade da populao e aos cofres pblicos.
Alm disso, a degradao dos ambientes intensamente urbanizados nos quais se insere a maior
parte da populao brasileira tambm razo de ser deste tema. A fome, a misria, a injustia social, a
violncia e a baixa qualidade de vida de grande parte da populao brasileira so fatores que esto forte-
mente relacionados ao modelo de desenvolvimento e suas implicaes socioambientais.
Diante de tudo isso ca clara a importncia de se educar futuros cidados brasileiros para que,
como empreendedores, venham a agir de modo responsvel e com sensibilidade, conservando o ambien-
te saudvel no presente e para o futuro; como participantes do governo ou da sociedade civil, saibam
cumprir suas obrigaes, exigir e respeitar os direitos prprios e os de toda a comunidade, tanto local
como internacional; e, como pessoas, encontrem acolhidas para ampliar a qualidade de suas relaes intra
e interpessoais com o ambiente fsico e social.
A preocupao em relacionar a educao com a vida do aluno seu meio, sua comuni-
dade no novidade. Ela vinha crescendo especialmente desde a dcada de 60, no Brasil.
Exemplo disso so atividades como os estudos do meio. Porm, a partir da dcada de 70, com
o crescimento dos movimentos ambientalistas, passou-se a adotar explicitamente a expresso
Educao Ambiental para qualificar iniciativas de universidades, escolas, instituies gover-
namentais e no-governamentais pelas quais se busca conscientizar setores da sociedade para
as questes ambientais. Um importante passo foi dado com a Constituio de 1988, quando a
Educao Ambiental se tornou exigncia constitucional a ser garantida pelos governos federal,
estaduais e municipais (art. 225, 1, VI)5.
Hoje o Brasil considerado um dos pases com maior variedade de experincias em Educao
Ambiental, com iniciativas originais que, muitas vezes, se associam a intervenes na realidade local. Por-
tanto, qualquer poltica nacional, regional ou local que se estabelea aqui deve atentar para a riqueza de
experincias existente, investir nela e no inibi-la ou descaracterizar sua diversidade.
necessrio ainda observar que mesmo apontada por todas as conferncias internacionais como
uma sada para a crise ambiental mundial, embora exigida pela Constituio e declarada como prioritria
por todas as instncias de poder, a Educao Ambiental est longe de ser uma atividade tranqilamente
aceita e desenvolvida, porque ela implica mudanas muito profundas. Mas, quando estabelecida correta-
mente, a Educao Ambiental promove mudanas de comportamento pessoal e nas atitudes e valores de
cidadania que podem ter fortes conseqncias sociais.
DESENVOLVIMENTO SOCIAL, MEIO AMBIENTE E
AS PRTICAS EDUCATIVAS
O repensar sobre as atividades sociais em busca de alternativas que revertam a degradao
instalada no meio ambiente e nos ecossistemas demanda um grande esforo de articulao no
sentido de desenvolver um novo olhar para a educao ambiental.
A questo ambiental caracteriza-se por envolver um conjunto de atores do universo socio-
educativo, potencializando o envolvimento de vrios sistemas de conhecimento, a formao de
prossionais e da comunidade numa perspectiva interdisciplinar.
Assim, o sucesso da produo do conhecimento contempla as interrelaes estabelecidas
entre o meio natural e o meio social, incluindo neste mbito a avaliao dos processos, o papel
dos atores envolvidos e as formas de organizao social que forticam as aes alternativas para
um novo desenvolvimento, enfocando na sustentabilidade social e ambiental.
Um exemplo prtico o fato de a populao brasileira ser predominantemente urbana, o
que promove uma crescente degradao das condies de vida de todos e conseqentemente
nas condies do ambiente. Isso nos indica que urgente a necessidade de reexo sobre os
desaos de mudana no pensar e no agir em torno da questo.
Mas a resoluo de complexos e crescentes problemas ambientais esbarra na incapacidade
humana de rever valores e comportamentos j instalados pela dinmica social ou pelo sistema
econmico escolhido e substitu-los por outros menos agressivos natureza.
Apenas em 1997, com a Conferncia Intergovernamental sobre a Educao Ambiental que
aconteceu em Tbilisi, tem incio um processo global visando modicar a conscincia sobre o
valor da natureza e para reorientar a produo de conhecimento baseada nos mtodos da inter-
disciplinaridade e nos princpios da complexidade.
Desde ento o campo educativo recebeu contribuies de diversas reas, o que possibilitou o
incio de experincias para o desenvolvimento de uma Educao Ambiental criativa e inovadora e a
sua utilizao em diversos nveis de formao. Outro documento que trouxe importante contribuio
neste processo foi o formulado durante a Conferncia Internacional sobre Meio Ambiente e Socie-
dade, Educao e Conscincia Pblica para a Sustentabilidade (Tessalnica,Grcia) que acentuava a
necessidade de articular aes desta educao com conceitos de tica e sustentabilidade, identidade
cultural e diversidade, mobilizao e participao e prticas interdisciplinares. (Sorrentino, 1998).
A importncia de abordar o tema ambiental decorre da percepo sobre o inconsistente
processo de reexo das prticas existentes e diversas possibilidades de, ao pensar a realidade
de modo complexo, deni-la como uma nova racionalidade e um espao onde natureza tcnica
e cultura estejam articuladas. A reexo da complexidade ambiental propicia a compreenso do
processo de formao dos novos atores sociais mobilizados para a apropriao da natureza e um
processo educativo anado como o compromisso da sustentabilidade e participao, apoiado no
dilogo e na interdependncia das diferentes reas do saber. Isso promove mudanas na forma
de pensar e transforma o conhecimento e as prticas educativas.
Os processos de modicao que se estabelecem no planeta afetam e promovem transfor-
maes ambientais que ameaam cada vez mais a sociedade. Assim, o desenvolvimento susten-
tvel a possibilidade de mudanas sociopolticas que assegurem o restabelecimento da quali-
dade dos sistemas ecolgicos e sociais garantindo com isso a sobrevivncia das comunidades.
Importantes acidentes envolvendo contaminaes txicas e nucleares com grandes pro-
pores como os acontecidos em Three Mile Island, nos EUA, em 1979, Love Canal, no Alasca,
Bhopal, na ndia, em 1984 e Chernobyl, colocam em pauta nas discusses os riscos s socieda-
des contemporneas. Inicia-se uma mudana na maneira de analisar os problemas ambientais,
tornando-se mais freqentes, os quais pela sua prpria natureza so difceis de serem previstos
e assimilados como parte da realidade global.
Segundo Ulrich Beck, os riscos aos quais a sociedade atual est submissa muitas vezes
permanecem desconhecidos e no podem ser avaliadas com preciso, como o caso dos riscos
ecolgicos, qumicos, nucleares e genticos, e estes emergem ainda mais com a globalizao,
individualizao, revoluo de gnero, subemprego e a difuso dos riscos globais.
A sustentabilidade depara-se hoje com o paradigma da sociedade de risco e por isso
aumenta a necessidade de multiplicar as prticas sociais baseadas no fortalecimento do direito
a informaes e educao ambiental integradora, onde exista tambm transparncia na admi-
nistrao dos problemas ambientais urbanos por parte das autoridades.
Trata-se de sensibilizar a sociedade a respeito da conscincia ambiental e efetivar a partici-
pao popular nos processos de tomada de deciso, o que promoveria o fortalecimento da co-res-
ponsabilidade na scalizao e no controle dos agentes causadores de degradao ambiental.
importante que a sociedade esteja preparada para assumir papis mais ativos, como
poder de questionamento sobre a ausncia de iniciativas polticas governamentais que possibi-
litem o desenvolvimento sustentvel diante da crescente diculdade de incluso social.
Assim, a problemtica ambiental mostra-se como tema propcio para aprofundar a reexo
e a prtica em torno do restrito impacto das prticas de resistncia e de expresso das demandas
da populao das reas mais afetadas pelos constantes e crescentes agravos ambientais (Jacobi,
2003). Alm disso, representa tambm a possibilidade da abertura de espaos para implemen-
tar alternativas diversicadas de democracia participativa, notadamente a garantia do acesso
informao e a consolidao de canais abertos para uma participao plural.
Por outro lado, a falta de compromisso da populao est atrelada falta de informao,
ausncia de conscincia ambiental e de uma carncia de prticas comunitrias baseadas na par-
ticipao e no envolvimento dos cidados, onde exista uma nova cultura de direitos pautada na
motivao e co-participao da gesto ambiental.
A informao assume, assim, um papel extremamente relevante no processo de mobiliza-
o e sensibilizao das pessoas para transformar a participao do cidado em defesa da qua-
lidade de vida. Assim, a Educao Ambiental assume a funo transformadora quando habilita
os indivduos a desenvolver aes que promovam o desenvolvimento sustentvel.
Logo, observa-se na Educao Ambiental a condio para modicar um quadro de cres-
cente degradao ambiental e social, e no educador o mediador para a construo de referncias
ambientais que devem usar a educao como um instrumento para o desenvolvimento de prti-
cas sociais concentradas no conceito da natureza.
Segundo Leonardi (1996), observa-se grandes discusses entre os educadores sobre o con-
ceito de Educao Ambiental naquilo que se relaciona ao seu objeto e sua estruturao. Por
este motivo, existem vrias denies de Educao Ambiental, em que cada um leva em conta
a formao e experincias prossionais de quem as formula.
Assim, um bilogo ou eclogo concentra seus estudos enfatizando o ambiente biolgico;
o socilogo foca o ambiente humano; o gegrafo, o ambiente fsico, e/ou social. Num primeiro
momento, importa-nos compreender que a Educao Ambiental se faz necessria a partir do
momento em que se compreende que a problemtica ambiental gerada por fatores socioeco-
nmicos, polticos e culturais e que no pode ser resolvida somente por meios tecnolgicos.
Oliveira (2001) arma que a Educao Ambiental promove o repensar e a mudana do
comportamento, contribuindo para descobertas de novos caminhos para a humanidade. Assim,
a Educao Ambiental representa a possibilidade de formar cidados capazes de atuar, se arti-
cular e organizar-se na sociedade em que vivem, participando de forma responsvel na constru-
o do seu ambiente e na resoluo dos problemas que nele vivenciam.
Mas um grande problema foi a associao do conceito de Educao Ambiental apenas ao
ensino da Ecologia e dentro de cursos de formao de professores de Cincias e Biologia, mos-
trando a viso reducionista a que eram limitadas as questes ambientais. No existia a viso
de que a Educao Ambiental um trabalho amplo que precisa estar presente nos espaos de
educao formal e no-formal.
necessrio disseminar a idia de que a Educao Ambiental um processo contnuo de
aprendizagem e de conhecimentos para o exerccio da cidadania, em que o cidado estar apto
para realizar uma leitura da realidade e desenvolver uma participao consciente no espao so-
cial. Por outro lado, a Ecologia se constitui em uma cincia que se preocupa em compreender
as relaes estabelecidas entre os seres vivos e seu ambiente fsico e natural.

EDUCAO AMBIENTAL NO ENSINO
FUNDAMENTAL: PCNS E UMA PROPOSTA DE
TRANSVERSALIDADE
Os Parmetros Curriculares Nacionais trazem um conjunto de temas transversais para serem tra-
balhados nos ensinos mdio e fundamental, com o objetivo de promover discusses sobre questes
referentes aos problemas do cotidiano da vida social. A proposta que tais temas sejam distribudos em
tpicos como tica, sade, orientao sexual, pluralidade cultural, meio ambiente, trabalho e consumo,
em que so chamados de transversais, pois so comuns a todas as reas do conhecimento.
Estes temas auxiliam o processo de desenvolvimento da capacidade do aluno de pensar, compre-
ender e agir adequadamente diante das questes importantes no contexto social. Porm necessrio
integrar os contedos para que no se tornem disciplinas isoladas ou mesmo que paream para os alunos
fragmentados e descontextualizados da realidade.
A interao entre os diversos contedos a forma mais fcil de construir o processo educativo
interdisciplinar, baseado no saber dos livros e na realidade social do aluno. Mas para atingir tal objetivo
de suma importncia a reestruturao do currculo escolar para que estejam contempladas relaes
interpessoais, sociais, ticas, de respeito s pessoas, diversidade etnocultural e, particularmente ao meio
ambiente.
Vale ainda lembrar que no s a escola o agente educador, uma vez que os padres estabelecidos
dentro do ncleo famliar, a sociedade e as informaes veiculadas na mdia exercem grande inuncia
sobre os alunos.
Segundo Carvalho (2003) a escola no a nica entidade responsvel pela educao do indivduo
e a ausncia de uma parceria efetiva entre as instituies sociais torna muito difcil atingir os objetivos
propostos nos PCNs, sobretudo no que aborda a transversalidade ambiental.
A proposta com o tema Meio Ambiente apresentada nos PCNs prope muito mais que uma mera
reexo sobre os problemas ambientais da sua comunidade ou mundiais, mas uma aprendizagem que
possibilite a tomada de decises em relao a esses problemas, para que possa agir de modo a minimizar
ou mesmo prevenir tais problemas que tm afetado a vida na Terra. Assim, de inteira responsabilidade
da educao escolar a formao de atores sociais capazes de se relacionarem de forma mais harmnica
com a natureza
Trabalhando com o aluno a escola poder aumentar seu raio de ao, atingindo os pais, os adultos
de modo geral e at mesmo toda a sociedade, levando o discurso da associao entre a qualidade de vida
com as condies ambientais.
Diante deste caminho aberto pela escola de ensino fundamental que se deve trabalhar enfocando
os temas ligados aos valores da tica, da justia, da eqidade, na esperana de que essas crianas e adoles-
centes tragam essas discusses de volta para casa, no sentido de propagar a defesa da qualidade de vida.
Assim, a educao se apresenta como um elemento indispensvel para a consolidao da conscin-
cia ambiental, sendo de fundamental importncia investir na percepo interior do aluno possibilitando-
lhe conceber o mundo e suas engrenagens sociais da forma mais abrangente possvel, sensibilizando-o
para a tomada de conscincia da necessidade de adotar novos hbitos em relao ao meio.
Os PCNs mostram que trabalhando o tema Meio Ambiente possvel contribuir para a formao
de cidados conscientes e perfeitamente aptos a decidirem e atuarem diante de problemas socioambien-
tais. Juntamente com o desenvolvimento de atitudes, formao de valores, construo de habilidades e
procedimentos no cotidiano escolar possvel trabalhar tambm gestos simples de solidariedade, hbitos
de higiene pessoal e dos diversos ambientes, como jogar lixo nos cestos, cuidar das plantas da escola,
cuidar das relaes interpessoais.
A proposta inicial apresentada nos PCNs refora a idia de trabalhar inicialmente a percepo de
espao pensado, intudo, apreendido, para segui-la e/ou, concomitantemente, dissemin-la como algo a
ser realizado no cotidiano.
O sentido de uma educao de valores est em entrar em relao dinmica com a realidade e com
os problemas que os alunos e as alunas vivem, levando-se em conta o contexto da globalidade da experi-
ncia pessoal. nesta questo que reside o desao: como educar para valores que, por vezes, entram em
contradio com a realidade social, plural, que se vivencia no cotidiano?
Os valores e as atitudes se educam dentro do contexto da realidade a partir de interao
com as outras pessoas, com o ambiente e com a realidade em que se est inserido. Os valores
no so abstratos, homogneos e definidos que se aprendem e se incorporam conceitualmente
na estrutura do conhecimento.
Os valores se mostram em atitudes e em comportamentos concretos a partir da realizao
de projetos de vida e de felicidade, particulares de cada grupo social. So projetos ideais de com-
portamento, de existncia que o ser humano aprecia, deseja e busca em determinada comunidade
social. So, ainda, caractersticas da ao humana que motivam a conduta, orientam a vida e mar-
cam a personalidade do educando.
A transversalidade curricular proposta nos PCNs baseia-se em uma concepo da educao tica
e humanstica, que visa atingir a educao integral, com valores de consenso dentro de uma sociedade
pluralista. Estes valores serviro como referncia aos educandos e lhes permitiro desenvolver o ato de
aprender por meio do ato de conhecer, sentir, conviver e interferir em realidades que se encontram e
permeiam o processo educativo.
Os PCNs orientam para que o professor leve em conta a realidade de cada aluno, incluindo os
valores oriundos da famlia. Para isso importante que se estabelea uma ponte entre o que se aprende
e a realidade do aluno. Mas, tambm de fundamental importncia que o contexto local da comunidade
escolar ocorra dentro desta poro do espao geogrco e que nessa frao do social sejam considerados
como elementos vitais para o processo de reexo ambiental.
Mas tambm importante que os professores apresentem conhecimento sobre o tema e apresen-
tem alguma familiaridade com a linguagem ambientalista, o que facilitar no processo de instruo do
aluno no reconhecimento de fatores que produzam o desenvolvimento sustentvel.
Rosa (2002) aponta ainda para a necessidade de capacitar os professores para que as concepes
terico-metodolgicas sejam compreendidas e no existam controvrsias no estabelecimento da prtica
da temtica ambiental. Alguns estudiosos armam ainda que apenas com a formao continuada dos
professores ser possvel superar a falta de clareza entre os contedos e a transversalidade, como tambm
de suplantar lacunas metodolgicas em relao prtica interdisciplinar da Educao Ambiental.
A proposta do MEC instituindo os PCNs a de superar o quadro de fracasso escolar e restabelecer
a credibilidade da escola, principalmente a pblica, de modo a retratar a realidade das camadas da socieda-
de menos favorecidas, alm de promover a articulao entre os princpios de uma conscincia ambiental
responsvel para todas as esferas do conhecimento.
Neste momento as universidades desempenham o papel de integrar a Educao Ambiental como
um dos princpios bsicos no processo de formao acadmica de professores.
Gadotti (2000) arma que a educao, concebida no como escolarizao, pode e deve ser um
peso na luta pela sustentabilidade econmica, poltica e social. Processos no formais, informais e for-
mais j esto sensibilizando muitas pessoas e intervindo positivamente, se no solucionando, e despertan-
do para o problema da degradao do meio ambiente.
A prtica da Educao Ambiental deve ser uma concepo de mundo para o professor e para o
aluno e ainda deve atingir todos os setores do processo educacional visando o desenvolvimento de uma
postura crtica diante da realidade da informao e aos conceitos do tema. Esta proposta um desao
muito importante, pois indica a necessidade de ultrapassar os limites da pedagogia, chegando integrao
como a ecologia.
Gadotti (2000) arma que desta associao nasceria a ecopedagogia, que pretende desenvol-
ver um novo olhar sobre a educao de maneira mais global, uma nova forma de ser e estar no
mundo, um jeito de pensar a partir da vida cotidiana, que busca sentido a cada momento em cada
ato, que pensa a prtica em cada instante de nossas vidas, evitando a burocratizao do olhar e do
comportamento.
Mas os PCNs recebem muitas crticas por apresentar uma linguagem de difcil compreenso para
os professores e uma metodologia baseada na centralizao, o que acarreta no desuso deste documento.
A discusso que envolve a problemtica ambiental deve estar atenta aos modelos econmicos.
O atual contexto sociopoltico e econmico sugere que as diferentes disciplinas cientcas busquem a
internacionalizao de princpios econmicos e valores ecolgicos para garantir a sustentabilidade do
processo econmico de desenvolvimento, tendo em vista que as relaes polticoeconmicas resultaram
na expanso da explorao desenfreada da natureza.
Tal modelo de civilizao resultante de um processo de industrializao, acelerado pela globa-
lizao, que tem promovido perda da qualidade de vida e faz com que a humanidade entenda que os
problemas ambientais e a violncia contra o ambiente se constituem como fenmenos transnacionais,
visto que uma ao realizada em um lugar acaba afetando outros. Um exemplo so os problemas gerados
pelos acidentes atmicos. Num primeiro momento, do a impresso de que afetam apenas os que esto
prximos, mas a radiao atmica chega a todos os lugares do planeta, carregada pelas correntes de guas,
pelos ventos e outras formas.
Robic (1992) afirma que esta compreenso do ambiente planetrio se alimenta de novos
acontecimentos que produzem catstrofes na superfcie da Terra, como naufrgio de grandes
petroleiros (Amoco Cadiz), acidentes nucleares, como o de Chernobyl. Esses acidentes so
pontuais; e no entanto do ao futuro do globo a imagem de um planeta em perigo. A tais fatos
localizados se acrescentam os fenmenos de extenso que atravessam fronteiras, como a des-
truio da camada de oznio e as chuvas cidas, que reforam o sentimento do risco enfrentado
pela comunidade terrestre.
Assim, levando-se em conta a complexidade da dinmica sociocultural e ambiental, im-
possvel que a escola se abstenha do problema, limitando-se a estudar os fenmenos de uma
forma isolada. necessrio ir alm das prticas tradicionais nas quais o homem est parte
do meio ambiente. Para melhorar a sua eficcia, os PCNs apontam para a necessidade de uma
(re)leitura da prtica pedaggica e do processo de formao dos humanos, com uma nova con-
cepo do conhecimento.
Assim, as discusses sobre meio ambiente necessitam revelar o contexto histrico, para explicitar
os porqus da crise ambiental atual e os enganos cometidos no passado. Isso demanda do educador am-
biental uma viso integrada do meio e de seus determinantes, no s naturais, mas tambm histricos, po-
lticos, econmicos e sociais. Faz-se necessrio ultrapassar a idia de que o salvamento do meio ambiente
est somente nas mos das cincias naturais e tecnolgicas.
Transversalidade e interdisciplinaridade
A transversalidade e a interdisciplinaridade so modos de se trabalhar o conhecimento que buscam
uma reintegrao de aspectos que caram isolados uns dos outros pelo tratamento disciplinar. Com isso,
busca-se conseguir uma viso mais ampla e adequada da realidade, que tantas vezes aparece fragmentada
pelos meios de que dispomos para conhec-la e no porque o seja em si mesma.
Vamos exemplicar lanando mo de uma comparao
Quando a luz branca passa por um prisma, divide-se em diferentes cores (as cores do arco-ris). Ao
estudarmos alguma realidade a m de conhec-la muitas vezes torna-se necessrio fazer um trabalho seme-
lhante. Enfocamos por diferentes ngulos, com a metodologia e os objetivos prprios das Cincias Naturais,
da Histria, da Geograa... Podemos assim aprofundar em diferentes parcelas, fazendo um trabalho de
anlise. Esse aprofundamento rico e muitas vezes necessrio, mas preciso ter conscincia de que estamos
fazendo um recorte do nosso objeto de estudo. A viso obtida necessariamente fragmentada.
Com a interdisciplinaridade questiona-se essa segmentao dos diferentes campos de conheci-
mento. Buscam-se, por isso, os possveis pontos de convergncia entre as vrias reas e a sua abordagem
conjunta, propiciando uma relao epistemolgica entre as disciplinas. Com ela aproximamo-nos com
mais propriedade dos fenmenos naturais e sociais, que so normalmente complexos e irredutveis ao
conhecimento obtido quando so estudados por meio de uma nica disciplina. As interconexes que
acontecem nas disciplinas so causa e efeito da interdisciplinaridade.
Existem temas cujo estudo exige uma abordagem particularmente ampla e diversicada. Alguns
deles foram inseridos nos Parmetros Curriculares Nacionais, que os denomina Temas Transversais e os
caracteriza como temas que tratam de processos que esto sendo intensamente vividos pela sociedade,
pelas comunidades, pelas famlias, pelos alunos e educadores em seu cotidiano. So debatidos em diferen-
tes espaos sociais, em busca de solues e de alternativas, confrontando posicionamentos diversos tanto
em relao interveno no mbito social mais amplo quanto atuao pessoal. So questes urgentes
que interrogam sobre a vida humana, sobre a realidade que est sendo construda e que demandam trans-
formaes macrossociais e tambm de atitudes pessoais, exigindo, portanto, ensino e aprendizagem de
contedos relativos a essas duas dimenses. Estes temas envolvem um aprender sobre a realidade, na
realidade e da realidade, destinando-se tambm a um intervir na realidade para transform-la. Outra de
suas caractersticas que abrem espao para saberes extra-escolares. Na verdade, os temas transversais
prestam-se de modo muito especial para levar prtica a concepo de formao integral da pessoa.
Considera-se a transversalidade como o modo adequado para o tratamento destes temas. Eles no
devem constituir uma disciplina, mas permear toda a prtica educativa. Exigem um trabalho sistemtico,
contnuo, abrangente e integrado no decorrer de toda a educao.
Na verdade estes temas sempre esto presentes, pois se no o estiverem explicitamente estaro
implicitamente. Tomemos como exemplo a tica. No falar de aspectos ticos, em muitos casos, uma
omisso que por si s representa uma postura. No apenas por palavras, mas por aes, a escola sempre
fornece aos alunos uma formao (quem sabe uma deformao?) tica. Podemos dizer o mesmo com
relao ao meio ambiente; o prprio tratamento dado ao ambiente escolar caracteriza a viso das pessoas
que ali trabalham e pode ser parte importante na formao dos alunos sobre essa questo.
Como os temas transversais no constituem uma disciplina, seus objetivos e contedos devem es-
tar inseridos em diferentes momentos de cada uma das disciplinas. Vo sendo trabalhados em uma e em
outra, de diferentes modos.
Interdisciplinaridade e transversalidade alimentam-se mutuamente, pois para trabalhar os temas
transversais adequadamente no se pode ter uma perspectiva disciplinar rgida. Um modo particularmen-
te eciente de se elaborar os programas de ensino fazer dos temas transversais um eixo unicador, em
torno do qual organizam-se as disciplinas. Todas se voltam para eles como para um centro, estruturando
os seus prprios contedos sob o prisma dos temas transversais.
As disciplinas passam, ento, a girar sobre esse eixo. De certo modo podemos dizer que temos
ento um fenmeno similar ao observado na Fsica com o disco de Newton: neste, a mistura das cores
recupera a luz branca; no nosso caso, a total interao entre as disciplinas faz com que possamos recupe-
rar adequadamente a realidade, superando a fragmentao e tendo a viso do todo.
Os Parmetros Curriculares Nacionais do Ensino Fundamental prevem seis Temas Transversais
a serem trabalhados durante todo o processo de ensino / aprendizagem: tica, meio ambiente, sade,
trabalho e consumo, orientao sexual e pluralidade cultural. Sejam ou no trabalhados como um eixo
unicador, tal como sugerido acima, importante ressaltar que:
1. Os Temas Transversais no constituem uma disciplina parte.
Isso j foi colocado, mas convm salient-lo. Como estamos acostumados a trabalhar em uma
perspectiva disciplinar, a tendncia muitas vezes ser ter essa viso tambm para os Temas Transversais.
Entretanto, o prprio destes temas exatamente permear toda a prtica educativa.
Usemos novamente um exemplo: se pensarmos que estamos estudando um bolo, e que cada fatia
do bolo corresponde a uma disciplina, o tema transversal ir aparecer como um ingrediente totalmente
diludo na massa, e no como uma fatia a mais.
2. Devem ser trabalhados de modo coordenado e no como um intruso nas aulas.
O risco de que um tema transversal aparea como um intruso grande. No sendo algo direta-
mente pertinente s disciplinas e principalmente no havendo o hbito do professor de ocupar-se dele,
pode acontecer que seja visto no como um enfoque a ser colocado ao longo de toda a aprendizagem,
mas como algo que aparece esporadicamente, interrompendo as demais atividades.
Seguindo no exemplo do bolo, o tema transversal no pode ser um caroo que se encontra repen-
tinamente e no qual corremos o risco de quebrar um dente... No mximo, pode aparecer como uma uva
passa ou uma fruta cristalizada, algo que percebemos ser diferente, mas que harmoniza-se com o restante
do bolo. Entretanto, quanto mais diludo ele estiver na massa, melhor.
Por exemplo, no faz sentido que um professor de Histria, ou de Biologia, de repente interrompa
o seu assunto para dizer: agora vamos tratar de tica. Mas, sempre que estiver fazendo uma anlise his-
trica, o professor ter a preocupao de abordar os aspectos ticos envolvidos; ao dar uma aula sobre
problemas ambientais ou sobre biotecnologia, haver tambm um enfoque tico.
3. No aparecero espontaneamente, com facilidade, principalmente no comeo.
O modo e o momento em que sero tratados os temas transversais deve ser cuidadosamente
programado em conjunto pelas diversas disciplinas. preciso lembrar que cada um deles tem os seus
prprios objetivos educacionais a serem atingidos, ou seja, no se trata apenas de tocar um determinado
tema, mas tambm de vericar se ser totalmente contemplado ao longo do programa de ensino, poden-
do-se prever o cumprimento dos objetivos.
4. O que de todos no de ningum.
Temos essa experincia, infelizmente, com a maior parte das coisas que so pblicas. Se no se
denem encarregados para uma determinada funo, porque todos deveriam preocupar-se com aquilo,
muito freqente que na verdade aquela necessidade que a descoberto. Por isso, convm salientar no-
vamente que necessrio um estudo conjunto, por parte da escola, para denir como cada disciplina ir
tratar os temas transversais e vericar se eles esto sendo sucientemente abordados.
Isso no exclui, naturalmente, certa exibilidade com o planejamento. Temas que tm tamanha re-
lao com a vida, com o cotidiano, certamente aparecem nos momentos mais inesperados e o professor
deve estar preparado para no desperdiar ocasies que muitas vezes so preciosas.
Texto: Transversalidade e Interdisciplinaridade, de Lenise Aparecida Martins Garcia, retirado na ntegra do site
www.ensino.net.Acessado em 28/08/2007
Qual a importncia dos Parmetros Curriculares Nacionais para a manuteno de um Meio
Ambiente saudvel ?
.A Lei 9.795, de 27 de abril de 1999, frisa que a educao ambiental componente essencial
e permanente da educao nacional. De acordo com esta armativa e todos os contedos trabalhados,
responda: Qual deve ser o papel da Educao Ambiental nas escolas e em toda a sociedade?
A Educao Ambiental tem alcanado grandes destaques tanto na educao formal, quanto na
no formal. Este processo se fortalece, pois a sociedade est cada vez mais adquirindo discernimento a
respeito da importncia do tema preservao ambiental. Dessa forma, transcreva quais so as premis-
sas impulsionadoras para a adoo da Educao Ambiental na Educao Brasileira.
Segundo Plotzki (2000) ainda possvel reverter os aspectos culturais ocidentais, que mantm
o homem e a natureza como plos excludentes e que fortalece a teoria da satisfao das necessidades
humanas em um consumismo imediatista e irracional. Dessa forma, como a educao ambiental, junto s
prticas educativas, pode favorecer a formao da conscincia ecolgica e humanstica nos cidados?
1.
2.
3.
4.
A interdisciplinaridade transcende os muros das escolas, buscando conciliar os conceitos per-
tencentes s diversas reas do conhecimento a m de promover novos conhecimentos. Dessa forma
podemos armar que a interdisciplinaridade pode ajudar a Educao Ambiental na formao de cidados
capazes de atuar e organizar-se na sociedade para a resoluo? Justique sua resposta.
ABITICOS - Em ecologia, denominam-se fatores abiticos todas as inuncias que os seres vi-
vos possam receber em um ecossistema, derivadas de aspectos fsicos, qumicos ou fsico-qumicos
do meio ambiente, tais como a luz, a temperatura, o vento, etc.
GUA POTVEL gua para consumo humano cujos parmetros microbiolgicos, fsicos, qu-
micos e radioativos atendem ao padro de potabilidade.
GUAS SUBTERRNEAS guas que inltram no solo e que penetram por gravidade em ca-
madas profundas do subsolo.
AQFERO So mananciais subterrneos de gua que podem ser derramados de lenis
freticos.
ATERRO SANITRIO Processo utilizado para a disposio nal de resduos slidos no solo
fundamentado em critrios de saneamento.
BIODEGRADVEL Nome dado aos materiais que podem ser decompostos pela ao micro-
organismos do solo, da gua e do ar.
BIODIESEL Combustvel produzido com o uso de leos vegetais de sementes oleaginosas
como dend, mamona, castanha, girassol e soja.
BIODIVERSIDADE O termo biodiversidade - ou diversidade biolgica - descreve a riqueza e
a variedade do mundo natural. As plantas, os animais e os microrganismos fornecem alimentos,
remdios e boa parte da matria-prima industrial consumida pelo ser humano.
BITICO Que prprio da vida, das funes e qualidades dos seres vivos; relativo vida.
BIOGS um gs inamvel produzido por microorganismos, quando matrias orgnicas so
fermentadas dentro de determinados limites de temperatura, teor de umidade e acidez, em um
ambiente impermevel ao ar.
CAMADA DE OZNIO - A camada de oznio uma capa de gs que envolve a Terra e a
protege de vrias radiaes, sendo a principal delas a radiao ultravioleta.
CLOROFLUOCARBONADOS (CFC). - Substncias qumicas base de carbono utilizadas para
equipamentos refrigeradores, chips de computadores, aerossis, produtos domsticos.
COMBUSTIVIS FSSEIS Produtos derivados de restos de organismos que vivem na terra a
milhes de anos
5.
Glossrio
CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente - CONAMA o rgo consultivo e delibera-
tivo do Sistema Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA.
CONTAMINAO Condio ou estado do ambiente aqutico que representa um perigo para
a sade, por causa da presena de bactrias patognicas ou materiais txicos.
DESERTIFICAO Degradao da terra nas zonas ridas, resultante de fatores incluindo as
variaes climticas e atividades humanas.
EFLUENTE Qualquer produto lquido, slido ou gasoso, tratado ou no, produzido pela ativi-
dade industrial ou resultante dos resduos urbanos, que lanado para o meio ambiente.
EROSO Desgaste, dissoluo ou remoo do solo ou rochas principalmente pela ao de agen-
tes intempricos como chuvas, ventos, degelo.
EUTROFIZAO Aumento excessivo de nutrientes na gua, especialmente fsforo e nitrog-
nio que ocasiona crescimento exagerado de algas e bactrias.
EXTINO - Biologia e ecologia, extino o desaparecimento de espcies, subespcies ou gru-
pos de espcies. O momento da extino geralmente considerado sendo a morte do ltimo indi-
vduo da espcie.
GLOBALIZAO um dos processos de aprofundamento da integrao econmica, social,
cultural, poltica, com o barateamento dos meios de transporte e comunicao dos pases do mun-
do no nal do sculo XX e inicio do sculo XXI. um fenmeno observado na necessidade de
formar uma Aldeia Global que permita maiores ganhos para os mercados internos j saturados.
HIDROCARBONETOS Nome geral de numerosas substncias orgnicas, formadas de carbono
e hidrognio.
HOLISMO Ou a viso holstica uma maneira de ver o mundo, o Homem e a vida em si como
entidades nicas, completas e intimamente associadas. Esta palavra vem do grego HOLOS, que
signica Inteiro ou Todo, como em Holograma; grama=gura/ Holos=inteira, e representa
um novo paradigma cientco e losco que surgiu como resposta ao mal-estar da ps-moder-
nidade, que em grande parte causado pela ciso dos aspectos humanos e naturais trazida pelo
antigo paradigma.
METANO - Principal componente do biogs, no tem cheiro, cor ou sabor, mas os outros gases
presentes conferem-lhe um ligeiro odor desagradvel.
OZNIO Gs azulado, instvel, constitudo por trs tomos de oxignio sendo formado pela
reao do oxignio com os poluentes urbanos.
PCHs - Pequena Central Hidreltrica, toda usina hidreltrica de pequeno porte cuja capacidade
instalada seja superior a 1 MW e inferior a 30 MW. Alm disso, a rea do reservatrio deve ser in-
ferior a 3 km.
POLUIO a liberao de elementos, radiaes, vibraes, rudos e substncias ou agentes
contaminantes em um ambiente, prejudicando os ecossistemas biolgicos ou os seres humanos.
RADIAO Emisso e programao de energia atravs do espao ou de um meio material sob
a forma de ondas eletromagnticas.
RESDUOS Substncia que resta de uma reao qumica.
RECICLAGEM Retorno ao sistema de produo de materiais descartveis como papel, vidro,
latas ou restantes de processos produtivos e de consumo.
ATLAS do meio ambiente do Brasil. 2. ed. Braslia, DF: Terra Viva: EMBRAPA-SPI, 1996. 160p.
il. Edio revista e aumentada.
BRASIL. Ministrio da Educao. Secretaria de Educao Fundamental. Parmetros Curriculares
Nacionais para o terceiro e quarto ciclos (da 5 8 srie) do ensino fundamental: lngua estrangeira. Bra-
slia: MEC/SEF, 1998.
CARVALHO, Anna Maria Pessoa de. Formao continuada de professores: uma releitura das reas
de contedo. So Paulo: Pioneira Thomson Learning, 2003, p. 143-153.
FAO (1998). Database on Introductions of Aquatic Species (DIAS). Food and Agriculture Orga-
nization http://www.fao.org
GADOTTI, Moacir. (2000). Educao de jovens e adultos: problemas e perspectivas. In: GADOT-
TI, Moacir & ROMO E. Jos (orgs.). Educao de jovens e adultos: teoria, prtica e proposta. 2. ed.
revista, So Paulo: Cortez: Instituto Paulo Freire.
GADOTTI, Moacir et al. Perspectivas atuais da Educao. Porto Alegre, Artmed Editora, 2000.
IPCC - Climate Change 2001 -Impacts, Adaptations and Vulnearability. Contribution of Working Group
II to the Third Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change. James. J. McCarthy,
Osvaldo F. Canziani, Neil A . Leary, David, J. Dokken and Kasey S. White (eds.) . Cambridge Press.
Jacobi, 2003 - Educao Ambiental, Cidadania e Sustentabilidade. Cadernos de Pesquisa, n. 118,
maro/ 2003
Leonardi 1996 - LEONARDI, M. L. A. Educao ambiental e teorias econmicas: primeiras apro-
ximaes. In: ROMEIRO, A. R.; REYDON, B. P.; LEONARD, M. L. A. (Orgs.). Economia do meio
ambiente: teoria, polticas a gesto dos espaos regionais. Campinas: Unicamp/IE, 1996.
PCN -Parmetros curriculares nacionais : terceiro e quarto ciclos: apresentao dos temas transver-
sais / Secretaria de Educao Fundamental. Braslia : MEC/SEF, 1998. 436 p. 1. Parmetros curricula-
res nacionais. 2. Apresentao dos temas transversais: Ensino de quinta a oitava sries. I. Ttulo.
REIGOTA, Marcos. Meio Ambiente e Representao Social. So Paulo: Cortez, 1995.
PLOTZKI, A.M.: Educao Ambiental no Ensino Fundamental um Desao ou Utopia? Estudo
de Caso em Escolas Pblicas de Presidente Prudente-Sp; 1; 165; Portugus; SUDO, H. (Docente);DESE
NVOLVIMENTO REGIONAL E PLANEJAMENTO AMBIENTAL; EPISTEMOLOGIA E ENSI-
NO DA GEOGRAFIA; ; ALEGRE, M.
SALATI, Eneas, SANTOS, ngelo Augusto dos e KLABIN, Israel. Temas ambientais relevantes.
Estudos Avanados, 56: 107-127, 2006.http://www.iea.usp.br/iea/revista
SCOULLOS, M. Towards an environmental education for sustainable development. In United
Nations Educational, Scientic, and Cultural Organization (UNESCO), Interregional Workshop on Re-
orienting Environmental Education for Sustainable Development, June, 26-30, 1995. (Annex 6, pp. 1-10).
Athens: UNESCO, 1995.
SORRENTINO, M. De Tbilisi a Tessaloniki, A educao ambiental no Brasil. In: JACOBI, P. et al.
(orgs.). Educao, meio ambiente e cidadania: reexes e experincias. So Paulo:SMA.1998. p.27-32..
Referncias bibliogrficas
SITES
IBAMA www.ibama.gov.br
MEIO AMBIENTE- www.ambientebrasil.com.br
MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE www.mma.gov.br
POLTICA NACIONAL DE SANEAMENTO www.mpo.gov.br/sepurb
PROTOCOLO DE QUIOTO www.mct.gov.br/clima/quioto/protocolo
QUALIDADE DO AR www.cetesb.sp.gov.br/ar
SOCIEDADE DE DEFESA, PESQUISA E EDUCAO AMBIENTAL www.vivaterra.org.br
Faculdade de Tecnologia e Cincias - Educao a Distncia
www.ead.ftc.br
FTC - EAD
www. ead. ftc. br

Licenciatura em Biologia - Fundamentos Da Educação Ambiental

Transféré par

Informations du document

Titre original

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Licenciatura em Biologia - Fundamentos Da Educação Ambiental

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

FUNDAMENTOS DA

Vous aimerez peut-être aussi