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International Maritime Pilots Assoication Association Internationale des Pilotes Maritimes Asociascisn Internacional de Practicos Maritime-portuarios

INTERNATIONAL MARITIME ORGANIZATION ORGANISATION MARITIME INTERNATIONALE ORGANIZACION MARITIME INTERNACIONAL

A960

Estuary navigation, manoeuvring in confined waters ports or canals, demands great nautical skill. Merchant vessels with ever larger dimensions have to be safely guided through narrow waterways, often in heavy traffic. The pilot acts as the partner of the captain coping with this demanding role, which requires long experience as well as specific knowledge of the vessel and the estuary. Within a very short period of the time pilots have to acquaint themselves with the characteristics and manoeuvring of an unfamiliar vessel, while taking weather conditions, currents and tides into account, before setting course and giving instructions to sail.

January 2004

IMO RSOLUTION A.960


RECOMMANDATIONS CONCERNANT LA FORMATION DES PILOTES MARITIMES AUTRES QUE LES PILOTES HAUTURIERS, LA DLIVRANCE DES BREVETS ET LES PROCDURES OPRATIONNELLES

RECOMMANDATIONS CONCERNANT LA FORMATION DES PILOTES MARITIMES AUTRES QUE LES PILOTES HAUTURIERS, LA DLIVRANCE DES BREVETS ET LES PROCDURES OPRATIONNELLES

L'ASSEMBLE, RAPPELANT l'article 15 j) de la Convention portant cration de l'Organisation maritime internationale qui a trait aux fonctions de l'Assemble lies l'adoption de rgles et de directives relatives la scurit maritime, la prvention de la pollution des mers par les navires et la lutte contre cette pollution, RECONNAISSANT que les pilotes maritimes jouent un rle important dans l'amlioration de la scurit maritime et la protection du milieu marin, ESTIMANT que le maintien de relations de travail appropries entre le pilote, le capitaine et, selon le cas, l'officier charg du quart la passerelle est important pour garantir la scurit de la navigation, NOTANT que, du fait que chaque zone de pilotage exige que le pilote possde une exprience hautement spcialise et une connaissance des conditions locales, l'OMI n'a pas l'intention de s'occuper de la dlivrance de brevets et de licences de pilote ni des systmes de pilotage utiliss dans les diffrents tats, RECONNAISSANT GALEMENT que les normes des services de pilotage existant dj dans un grand nombre d'tats sont leves et qu'il est ncessaire de les maintenir ce niveau, CONSIDRANT que, dans les tats qui mettent en place des services de pilotage, l'tablissement de normes pratiques minimales de formation, de prescriptions relatives la dlivrance des brevets et de procdures oprationnelles permettant d'assurer une coordination effective entre les pilotes et le personnel du navire, compte dment tenu des procdures de la passerelle du navire et du matriel du navire, contribuerait renforcer la scurit maritime, AYANT EXAMIN la recommandation faite par le Comit de la scurit maritime sa soixante-quinzime session, 1. ADOPTE les recommandations suivantes : a) Recommandation sur la formation des pilotes maritimes autres que les pilotes hauturiers et la dlivrance des brevets, dont le texte figure l'annexe 1 de la prsente rsolution;

b)

Recommandation sur les procdures oprationnelles concernant les pilotes maritimes autres que les pilotes hauturiers, dont le texte figure l'annexe 2 de la prsente rsolution;

2. PRIE INSTAMMENT les gouvernements de donner effet ces recommandations ds que possible; 3. PRIE le Comit de la scurit maritime de maintenir les Recommandations l'tude et de les modifier selon que de besoin compte tenu de l'exprience acquise la suite de leur application; 4. ANNULE la rsolution A.485(XII).

ANNEXE 1 RECOMMANDATION SUR LA FORMATION DES PILOTES MARITIMES AUTRES QUE LES PILOTES HAUTURIERS ET LA DLIVRANCE DE BREVETS

Champ d'application

1.1 Il est reconnu que le pilotage exige une connaissance spcialise et une exprience d'une zone donne et que les tats qui possdent un grand nombre de voies navigables et de ports ont jug bon d'administrer le pilotage l'chelon rgional ou local. 1.2 Les pilotes maritimes viss par la prsente recommandation ne comprennent ni les pilotes hauturiers ni les capitaines de navires ou membres d'quipage titulaires d'un certificat ou d'un brevet les habilitant excuter des tches en matire de pilotage dans certaines zones particulires. 1.3 Les gouvernements devraient favoriser la mise en place ou le maintien d'autorits de pilotage comptentes charges d'administrer des systmes de pilotage srs et efficaces. 2 Autorit de pilotage comptente

2.1 Par autorit de pilotage comptente, on entend soit le gouvernement national ou rgional, soit un groupe ou organisme local qui, en vertu de la loi ou de la tradition, administre ou fournit un service de pilotage. Les gouvernements devraient informer les autorits de pilotage comptentes des dispositions contenues dans le prsent document et les encourager appliquer ces dispositions. 2.2 L'valuation de l'exprience, des qualifications et des aptitudes d'un candidat un certificat ou un brevet de pilote incombe chaque autorit de pilotage comptente. 2.3 L'autorit de pilotage comptente devrait, en collaboration avec les associations de pilotes locales et nationales : .1 tablir les conditions d'admission requises et laborer les normes d'obtention d'un certificat ou d'un brevet de pilotage dans la zone sur laquelle elle exerce sa juridiction; veiller ce que les normes labores soient appliques; spcifier les conditions pralables, l'exprience ou les examens qui sont ncessaires pour garantir que les candidats au certificat ou au brevet de pilote possdent une formation et des qualifications appropries; et faire en sorte que les rapports d'enqute sur des vnements mettant en cause des oprations de pilotage soient pris en compte dans les programmes de formation des pilotes maritimes.

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Certificat ou brevet de pilotage

Chaque pilote devrait tre titulaire d'un certificat ou d'un brevet de pilotage appropri dlivr par l'autorit de pilotage comptente. Le certificat ou le brevet devrait indiquer, outre la zone de pilotage laquelle il s'applique, toutes autres conditions ou restrictions locales que l'autorit de pilotage comptente peut spcifier, telles que les dimensions maximales, le tirant d'eau et la jauge des navires que le titulaire est habilit piloter. 4 Aptitude physique

4.1 Chaque pilote devrait prouver l'autorit de pilotage comptente qu'il satisfait en matire d'aptitude physique, notamment en ce qui concerne l'acuit visuelle et auditive et l'tat physique, aux normes prescrites pour la dlivrance des brevets de capitaine et d'officier charg du quart la passerelle en vertu de la Convention internationale de 1978 sur les normes de formation des gens de mer, de dlivrance des brevets et de veille, telle que modifie, ou d'autres normes que l'autorit de pilotage comptente juge appropries. 4.2 Si un(e) pilote a subi une blessure ou maladie grave, il faudrait procder une rvaluation de son aptitude physique avant qu'il ou elle ne reprenne ses fonctions. 5 Normes de formation et de dlivrance des certificats ou des brevets

5.1 C'est l'autorit de pilotage comptente qu'il appartient de dfinir les normes de formation et de dlivrance des certificats ou des brevets. Ces normes devraient tre suffisantes pour permettre aux pilotes de s'acquitter de leurs tches en toute scurit et efficacement. 5.2 Des normes de formation initiale devraient tre conues de manire permettre aux pilotes stagiaires de dvelopper les aptitudes et connaissances juges ncessaires par lautorit de pilotage comptente pour obtenir un certificat ou un brevet de pilote. La formation devrait comporter une exprience pratique, acquise sous la supervision troite de pilotes expriments. Cette exprience pratique, acquise bord de navires dans des conditions de pilotage relles peut tre complte par simulation, sur ordinateur et sur modle rduit de navire pilot, par des cours thoriques ou par dautres mthodes de formation. 5.3 Chaque pilote devrait recevoir une formation la gestion des ressources la passerelle, laccent tant mis sur lchange de renseignements qui est essentiel pour effectuer un passage en toute scurit. Cette formation devrait notamment exiger que le pilote value des situations particulires et procde un change de renseignements avec le capitaine et/ou un officier charg du quart la passerelle. Le maintien de relations de travail efficaces entre le pilote et lquipe de la passerelle dans des situations normales et durgence devrait faire partie de la formation. Les situations durgence devaient comprendre toute perte dans les systmes de gouverne et de propulsion, et les dfaillances du radar, des systmes vitaux et de lautomatisation dans un chenal troit ou une voie daccs troite. 5.4 La formation initiale et continue en matire dchange de renseignements entre le capitaine et le pilote devrait galement porter sur ce qui suit :

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les prescriptions rglementaires qui rgissent cet change; la reconnaissance des obstacles linguistiques, culturels, psychologiques et physiologiques une communication et une interaction efficaces et les techniques permettant de les surmonter; et les meilleures pratiques en vigueur dans la zone de pilotage particulire.

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5.5 Les autorits de pilotage comptentes devraient tre encourages offrir aux pilotes titulaires d'un certificat ou d'un brevet une formation pour la remise niveau et l'actualisation des connaissances qui leur permette de maintenir leur aptitude et d'actualiser leurs connaissances, laquelle pourrait comprendre ce qui suit : .1 .2 des cours pour amliorer la matrise de la langue anglaise, si ncessaire; des stages pour amliorer la capacit communiquer avec les autorits locales et les autres navires dans la zone; des rencontres avec les autorits locales et d'autres agences responsables pour envisager des situations d'urgence et des plans d'intervention d'urgence; des cours de remise niveau et d'actualisation des connaissances sur la gestion des ressources la passerelle pour faciliter la communication et l'change d'informations entre le pilote et le capitaine en vue d'amliorer l'efficacit la passerelle; des exercices de simulation pouvant comprendre une formation en matire de radar et de procdures de manoeuvre d'urgence du navire; des cours dans des centres de formation la manoeuvre du navire utilisant des modles rduits de navires pilots; des sminaires sur le matriel de passerelle nouveau, et en particulier les aides la navigation; des stages pour examiner les questions pertinentes se rattachant aux services de pilotage, y compris la lgislation et la rglementation particulires la zone de pilotage; une formation en matire de scurit individuelle; les techniques individuelles de survie en mer; et les soins de premire urgence, y compris la ranimation cardio-respiratoire et le traitement de l'hypothermie.

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Maintien de l'aptitude

6.1 Afin d'assurer le maintien de l'aptitude des pilotes et l'actualisation de leurs connaissances, l'autorit de pilotage comptente devrait vrifier, des intervalles ne dpassant pas cinq ans, que tous les pilotes soumis sa juridiction : .1 continuent de possder des connaissancesrcentes sur la navigation dans la zone locale laquelle s'applique leur certificat ou leur brevet; continuent de satisfaire aux normes d'aptitude physique, vises au paragraphe 4 ci-dessus; et connaissent les lgislation, rglementation et autres prescriptions internationales, nationales et locales en vigueur ainsi que les dispositions ayant trait la zone de pilotage et aux tches des pilotes.

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6.2 La preuve que le pilote possde les connaissances prescrites aux alinas 6.1.1 et 6.1.3 peut tre fournie par une mthode approprie, telle que des attestations de service, la participation des cours de formation professionnelle continue ou un examen. 6.3 Lorsqu'un pilote a t en cong, pour quelque raison que ce soit, et n'a donc pas une exprience rcente de la zone de pilotage, l'autorit de pilotage comptente devrait s'assurer qu' son retour le pilote se familiarise nouveau avec cette zone. 7 Programme pour l'obtention du certificat et du brevet de pilote

7.1 Dans ce programme, le terme "zone" dsigne les eaux pour lesquelles le candidat souhaite obtenir un certificat ou un brevet. Chaque candidat(e) un certificat ou un brevet de pilote devrait dmontrer qu'il (elle) possde les connaissances requises sur ce qui suit : .1 .2 limites des zones de pilotage locales; Rglement international de 1972 pour prvenir les abordages en mer, tel que modifi, et tout autre rglement national et local en matire de scurit de la navigation et de prvention de la pollution qui peut s'appliquer dans la zone; systme de balisage utilis dans la zone; caractristiques des feux, y compris leurs angles de visibilit, ainsi que des signaux de brume, racons et radiophares et autres aides lectroniques utiliss dans la zone; noms, emplacements et caractristiques des bateaux feux, boues, balises, ouvrages et autres amers se trouvant dans la zone; noms et caractristiques des chenaux, hauts-fonds, promontoires et pointes situs dans la zone;

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restrictions dues la prsence d'un pont ou obstacle analogue, y compris les tirants d'air; profondeurs d'eau dans la zone, et notamment effet des mares et facteurs analogues; direction gnrale, frquence, hauteur et dure des mares et utilisation des tables des mares et des systmes de donnes en temps rel sur les courants, s'ils existent, concernant la zone; routes et distances appropries dans la zone; postes de mouillage dans la zone; manuvre du navire pour piloter, mouiller, accoster et appareiller, manoeuvre avec et sans remorqueur et dans des situations d'urgence; communications et disponibilit de renseignements sur la navigation; systmes de radiodiffusion des avertissements de navigation dans la zone et type d'informations susceptibles d'tre incluses; dispositifs de sparation du trafic, services de trafic maritime et systmes analogues de gestion du trafic maritime dans la zone; matriel utilis la passerelle et aides de navigation; utilisation du radar et des autres dispositifs lectroniques, y compris leurs limitations et leur potentiel en tant qu'aides de navigation et aides antiabordage; qualits manuvrires des types de navires que le pilote sera appel piloter et restrictions imposes par certains systmes de propulsion et de gouverne; facteurs affectant le comportement du navire, tels que vent, courants, mares, configuration des chenaux, profondeur d'eau, fond, interaction entre le navire et la rive, y compris l'effet d'accroupissement; utilisation et limites des divers types de remorqueurs; matrise suffisante de l'anglais pour permettre au pilote de communiquer clairement; Phrases normalises de l'OMI pour les communications maritimes; Code de l'OMI pour la conduite des enqutes sur les accidents et les incidents de mer; rapports capitaine-pilote, carte de pilote, procdures oprationnelles;

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prvention de la pollution; plans d'urgence et d'intervention applicables la zone; procdures d'embarquement et de dbarquement sres; et toutes autres connaissances pertinentes juges ncessaires.

ANNEXE 2 RECOMMANDATION SUR LES PROCDURES OPRATIONNELLES CONCERNANT LES PILOTES MARITIMES AUTRES QUE LES PILOTES HAUTURIERS

Gnralits

Un bon pilotage dpend, entre autres, de l'efficacit des communications et de l'change d'informations entre le/la pilote, le capitaine et le personnel de la passerelle, et de la comprhension mutuelle de leurs fonctions et tches respectives. L'instauration d'une coordination effective entre le/la pilote, le capitaine et le personnel de la passerelle, eu gard notamment aux divers dispositifs et au matriel que le/la pilote est appel(e) utiliser, contribuera garantir la scurit et la rapidit du passage. 2 Tches du capitaine, des officiers la passerelle et du/de la pilote

2.1 En dpit des tches et des obligations d'un(e) pilote, sa prsence bord ne dispense pas le capitaine ou l'officier charg du quart la passerelle de ses obligations en ce qui concerne la scurit du navire. Il est important que, ds que le/la pilote embarque bord du navire et avant que le pilotage commence, le/la pilote, le capitaine et le personnel de la passerelle soient conscients de leurs rles respectifs eu gard la scurit du passage du navire. 2.2 Le capitaine, les officiers la passerelle et le/la pilote partagent la responsabilit d'une bonne communication et de la comprhension de leurs rles respectifs eu gard la scurit de la conduite du navire dans la zone de pilotage. 2.3 Les capitaines et les officiers la passerelle ont le devoir de seconder le/la pilote et de veiller ce que ses actions soient surveilles en permanence. 3 Point d'embarquement du/de la pilote

3.1 L'autorit de pilotage comptente* devrait fixer et faire connatre l'emplacement des points d'embarquement et de dbarquement en toute scurit du/de la pilote. 3.2 Le point d'embarquement du/de la pilote devrait tre situ une distance suffisante du lieu o commencera le pilotage pour fournir des conditions d'embarquement sres. 3.3 Le point d'embarquement du/de la pilote devrait galement tre situ un endroit qui permette de disposer de suffisamment de temps et de distance pour procder un change de renseignements appropri entre le capitaine et le/la pilote, comme cela est requis (voir les paragraphes 5.1 5.6).

L'expression "autorit de pilotage comptente" a la mme signification qu' l'annexe 1.

Procdures de demande d'un(e) pilote

4.1 L'autorit de pilotage comptente devrait mettre en place, diffuser et maintenir des procdures de demande d'un(e) pilote pour le dpart, l'arrive ou le dplacement d'un navire. 4.2 La planification des ressources humaines et des moyens techniques devant se faire bien l'avance, un service de pilotage efficace ncessite que le navire communique ds que possible des informations sur son heure prvue d'arrive ou de dpart en procdant des mises jour frquentes dans la mesure du possible. 4.3 Une communication devrait tre tablie le plus rapidement possible, en ondes mtriques ou par d'autres moyens spcialement prvus, de faon que le capitaine puisse confirmer l'heure prvue d'arrive de son navire et que la station de pilotage puisse fournir les renseignements pertinents sur l'embarquement du/de la pilote. 4.4 Le message initial faisant part de l'heure prvue d'arrive du navire la station de pilotage devrait comprendre tous les renseignements requis par les rglements locaux, notamment : .1 .2 nom du navire, indicatif d'appel, agent maritime; caractristiques du navire : longueur, largeur, tirant d'eau, tirant d'air le cas chant, vitesse, propulseur(s); date et heure d'arrive prvues au point d'embarquement du pilote; destination, poste quai (le cas chant, bord du navire le long du quai); et toutes autres prescriptions et informations pertinentes.

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change de renseignements entre le capitaine et le/la pilote

5.1 Le capitaine et le/la pilote devraient changer des renseignements sur les procdures de navigation, les conditions et rglements locaux et les caractristiques du navire. Cet change de renseignements devrait tre un processus continu et devrait gnralement se poursuivre pendant toute la dure du pilotage. 5.2 Chaque opration de pilotage devrait commencer par un change de renseignements entre le/la pilote et le capitaine. La quantit et la teneur des renseignements changer devraient tre fonction des exigences particulires de l'opration de pilotage en ce qui concerne la navigation. Des renseignements complmentaires peuvent tre changs au fur et mesure que se droule l'opration. 5.3 Chaque autorit de pilotage comptente devrait mettre au point sa propre mthode d'change de renseignements en tenant compte des prescriptions rglementaires et des meilleures pratiques en vigueur dans la zone de pilotage. Les pilotes devraient envisager d'utiliser une fiche de renseignements, un formulaire, une liste de contrle ou autre aide-mmoire pour veiller ce que l'change de renseignements couvre les lments essentiels. Si les pilotes utilisent, au niveau local, une

fiche de renseignements ou un formulaire type pour le passage prvu, la prsentation de cette fiche ou de ce formulaire devrait tre facile comprendre. La fiche ou le formulaire devrait complter et faciliter l'change verbal de renseignements et non s'y substituer. 5.4 Cet change de renseignements devrait porter au minimum sur les points suivants : .1 prsentation d'une fiche de pilotage type remplie. En outre, des renseignements devraient tre fournis sur le taux de giration des vitesses diverses, les cercles de giration, les distances d'arrt et, et si elles sont disponibles, sur d'autres donnes pertinentes; entente gnrale sur les plans et les mthodes, y compris les plans d'intervention, concernant le passage prvu; discussion de toutes conditions spciales, par exemple, conditions mtorologiques, profondeur d'eau, courants de mare et trafic maritime, auxquelles on peut s'attendre au cours du passage; discussion de toutes caractristiques de manuvre inhabituelles, de dfaillances ventuelles des machines, de problmes concernant le matriel de navigation ou l'quipage qui pourraient avoir une incidence sur l'exploitation, la conduite ou la scurit de la manuvre du navire; renseignements sur les dispositions prvues pour l'accostage, l'utilisation, les caractristiques et le nombre de remorqueurs, d'allges d'amarrage et autres installations extrieures; renseignements sur les dispositions prvues pour l'amarrage; et confirmation de la langue utiliser la passerelle et avec l'extrieur.

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5.5 Il devrait tre clairement entendu qu'un plan de passage ne constitue qu'une indication lmentaire de la manire prfre de procder et le capitaine et le/la pilote devraient tous deux tre prts s'en carter lorsque les circonstances l'exigent. 5.6 Les pilotes et les autorits de pilotage comptentes devraient tre conscients des responsabilits qui incombent aux capitaines en matire de planification du voyage, en vertu des instruments applicables de l'OMI.** 6 Langue utiliser pour les communications

6.1 Les pilotes devraient tre familiariss avec les Phrases normalises de l'OMI pour les communications maritimes et les utiliser dans les cas appropris lors des communications radio ainsi
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Se reporter la rgle V/34 de la Convention SOLAS, la rsolution A.893(21) relative aux Directives pour la planification du voyage et la section A-VIII/2, partie 2 du Code STCW.

qu'au cours des changes verbaux la passerelle. Le capitaine et l'officier charg du quart la passerelle pourront ainsi mieux comprendre les communications et leur objet. 6.2 Les communications changes bord entre le/la pilote et le personnel de quart la passerelle devraient l'tre en anglais, ou dans une langue autre que l'anglais qui soit commune toutes les personnes participant l'opration. 6.3 Lorsqu'un(e) pilote communique avec des services extrieurs, par exemple avec des services de trafic maritime, des remorqueurs ou des lamaneurs, et que ce/cette pilote ne peut communiquer en anglais ou dans une langue qui soit comprise la passerelle, il/elle devrait expliquer, ds que possible, ce qui a t dit pour permettre au personnel de la passerelle de surveiller les mesures ultrieures prises par ces services extrieurs. 7 Notification des incidents et accidents

Dans le cadre de l'excution de ses tches, le/la pilote devrait signaler ou faire signaler l'autorit approprie tout fait constat susceptible de nuire la scurit de la navigation ou la prvention de la pollution. Il/elle devrait en particulier signaler, ds que possible, tout accident ventuel survenu au navire pilot ainsi que toute irrgularit constate dans les feux, marques et signaux de navigation. 8 Refus des services de pilotage

Le/la pilote devrait avoir le droit de refuser de piloter un navire lorsque celui-ci constitue un danger pour la scurit de la navigation ou pour l'environnement. Tout refus de cet ordre et les raisons qui l'ont motiv devraient tre communiqus immdiatement l'autorit approprie pour que celle-ci prenne les mesures voulues. 9 Aptitude physique

Les pilotes devraient tre suffisamment reposs et avoir l'esprit alerte pour prter toute leur attention leurs tches pendant toute la dure du passage.

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In accordance with I.M.O. requirements and I.M.P.A. recommendations

INTERNATIONAL MARITIME PILOTS ASSOCIATION


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