Proyecto Corredor Biolgico del Atlntico Componente de Planificacin y Monitoreo

PLAN DE DESARROLLO COMUNITARIO DE AWAS

MUNICIPIO DE LAGUNA DE PERLAS, REGION AUTONOMA DEL ATLANTICO SUR, NICARAGUA

ENERO 2003
PLAN DE DESARROLLO COMUNITARIO DE AWAS

CO NTENIDO

I. INTRODUCCIN GENERAL ..............................................................................................................................................4

El Corredor Biolgico del Atlntico ........................................................................................................................................ 4 Contenido de los Planes de Desarrollo Comunitario................................................................................................................ 5 - El Diagnstico Comunal................................................................................................................................................... 5 - La Visin de Futuro de la Comunidad y los Objetivos Especficos del Plan. .................................................................. 5 - La Propuesta General........................................................................................................................................................ 6 - Proyectos........................................................................................................................................................................... 6

DIAGNOSTICO COMUNAL DE AWAS ..............................................................................................................................7 INFORMACIN GENERAL DE LA COMUNIDAD ......................................................................................................................... 8 POBLACIN Y TIPOLOGA DE LA COMUNIDAD........................................................................................................................ 8 SERVICIOS BSICOS E INFRAESTRUCTURA.............................................................................................................................. 8
Educacin ................................................................................................................................................................................. 8 Salud ......................................................................................................................................................................................... 8 Transp orte y Comunicacin ..................................................................................................................................................... 9

A SPECTOS A MBIENTALES Y PRODUCTIVOS............................................................................................................................. 9

reas Naturales ........................................................................................................................................................................ 9 reas en Produccin Agropecuaria .......................................................................................................................................... 9 Turismo.................................................................................................................................................................................. 10

ORGANIZACIN SOCIAL DE LA COMUNIDAD ........................................................................................................................ 11 A NLISIS DE TENDENCIAS....................................................................................................................................................... 13 A NLISIS DE A CTORES............................................................................................................................................................. 16 A NLISIS FODA ....................................................................................................................................................................... 20 SNTESIS DE LOS PRINCIPALES CONFLICTOS SOBRE EL M ANEJO DE LOS RECURSOS NATURALES DE AWAS.............. 21 LA VISION DE FUTURO Y LOS OBJETIVOS DEL PLAN DE DESARROLLO ................................................23 LA VISIN DE FUTURO DE AWAS............................................................................................................................................ 24 OBJETIVOS DEL PLAN ............................................................................................................................................................... 24 PROPUESTA GENERAL DEL PLAN DE DESARROLLO DE AWAS ....................................................................26 PRESENTACIN.......................................................................................................................................................................... 27 A SPECTOS PRODUCTIVOS Y DE CONSERVACIN DEL MEDIO A MBIENTE......................................................................... 28
Agricultura.............................................................................................................................................................................. 30 Aprovechamiento Forestal ..................................................................................................................................................... 31 Pesca....................................................................................................................................................................................... 31 Ganadera ................................................................................................................................................................................ 31 Turismo.................................................................................................................................................................................. 32

SERVICIOS BSICOS .................................................................................................................................................................. 32

Educacin ............................................................................................................................................................................... 32 Salud ....................................................................................................................................................................................... 32 Transporte e infraestructura.................................................................................................................................................... 33

ORGANIZACIN COMUNITARIA............................................................................................................................................... 33 PROYECTOS ...............................................................................................................................................................................35 CONSIDERACIONES FINALES Y SNTESIS ............................................................................................................................... 36 PROYECTOS ................................................................................................................................................................................ 36 ANEXOS ........................................................................................................................................................................................44 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. GUAS PARA LAS ENTREVISTAS DE RECOPILACIN DE INFORMACIN SOBRE LAS COMUNIDADES..................... 44 M APA DE ECOSISTEMAS Y FORMACIONES VEGETALES DE AWAS Y SUS ALREDEDORES .................................... 44 M APA DE USO POTENCIAL DEL SUELO DE AWAS Y SUS A LREDEDORES ................................................................ 44 M APAS DE PROBLEMAS Y DEL FUTURO DESEADO DE LA COMUNIDAD .................................................................. 44 ORGANIGRAMA DE LA ORGANIZACIN COMUNITARIA DE AWAS .......................................................................... 44 ESQUEMA DE GESTIN PARA EL DESARROLLO COMUNITARIO ............................................................................... 44 BREVE DESCRIPCIN DE LAS INSTITUCIONES Y ORGANIZACIONES QUE TRABAJAN EN LA RAAS.................... 44 GALERA DE FOTOS DE AWAS ...................................................................................................................................... 44 LISTADO DE PARTICIPANTES DE AWAS EN LA ELABORACIN DE LOS PDCS. ....................................................... 44

I. Introduccin General El presente documento es un Plan de Desarrollo de la comunidad de Awas, ubicada en el municipio de Laguna de Perlas, en la Regin Autnoma del Atlntico Sur de Nicaragua. Awas est poblada principalmente por miembros de la etnia miskita, los cuales han vivido tradicionalmente de la abundancia de los recursos naturales presentes en la zona, principalmente de la pesca. La metodologa que se ha utilizado en la elaboracin de este Plan de Desarrollo Comunitario (PDC) es altamente participativa y se bas en el enfoque de grupos de inters y de visiones desarrollada por el Centro Internacional de Agricultura Tropical (CIAT)1 . A diferencia de la identificacin y anlisis del rbol de problemas para la planificacin convencional, la planificacin basndose en visiones contempla el desarrollo de una visin de futuro, de un estado y procesos deseables, y de un anlisis de los factores que contribuyen o que no permiten que se logre esta visin. Por otro lado, el enfoque de grupos de inters procura la existencia de un consenso alrededor del plan de desarrollo comunitario, tratando de reflejar, en la medida de lo posible, las distintas percepciones de los pobladores alrededor de la problemtica local de sus comunidades. La metodologa considera una serie de herramientas tales como asambleas comunitarias, reuniones de grupos focales (para distintos sectores como salud, educacin, forestal, agricultura, pesca, etc.) y entrevistas individuales, para las que se utilizan distintas guas o formatos de entrevistas y de anlisis. Cabe destacar que segn la metodologa las entrevistas individuales son realizadas para identificar las percepciones contrastantes y los distintos grupos de inters presentes en la comunidad con respectos al manejo de recursos naturales, dando espacio a que se expresen los sectores excluidos o marginalizados. En sntesis el presente PDCs es un instrumento de gestin, consensuado por todos los actores relevantes de la comunidad; que sirve para analizar como cambiar la situacin existente y construir la situacin deseada por los comunitarios. El objetivo del documento es trazar los pasos globales que debe dar la comunidad para enfrentar los problemas que le aquejan; tratndose, al mismo tiempo, de ordenar la practica espontnea, improvisada y desarticulada para atender dicho problemas, As, el presente PDC nos ha permitido construir una visin de futuro de los comunitarios de Awas y como lograr ese futuro deseado. El Corredor Biolgico del Atlntico La gran mayora de las comunidades en la Costa Atlntica de Nicaragua estn rodeadas de una diversidad de ecosistemas ricos en recursos naturales. Estos ecosistemas son importantes tanto para el desarrollo de las comunidades como para la conservacin de la biodiversidad. Por esta razn, el Estado nicaragense ha decretado una serie de reas protegidas a lo largo y ancho de todo el pas, incluyendo extensas reas de bosques en la Costa Atlntica, tales como las Reservas de la Biosfera BOSAWAS y del Sureste, y las Reservas Naturales Cerro Wawashang y Cerro Silva. Sin embargo, los pequeos parches de bosques que pudieran conectar estas reas entre s y que sirven como virtuales corredores para la vida silvestre no tienen proteccin legal, para lo
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Para mayor informacin sobre el instrumento metodolgico utilizado ver el documento Metodologa para la Elaboracin de Planes de Desarrollo Comunitario elaborado por el equipo de Planificacin Comunitaria del Proyecto CBA / Carl Bro.

cual se hace necesario realizar actividades de conservacin y desarrollo con las poblaciones humanas que habitan en sus proximidades. As nace el proyecto Corredor Biolgico del Atlntico (CBA). Un corredor biolgico se define como una franja de bosque o de otro ecosistema natural poco alterado que conecta un rea protegida con otra. La importancia de estos corredores es que a travs de ellos las distintas especies pueden movilizarse de un lado a otro, encontrando alimento, refugio y pareja, lo que les permite una mayor posibilidad de sobrevivencia. Los corredores biolgicos pueden ser montaas vrgenes, pantanos, manglares, lagunas o ros, as como sistemas agroforestales, tales como plantaciones de cacao, ctricos u otro tipo de cultivo en asocio con especies forestales. El CBA consta de cuatro componentes: Comunicacin y Educacin, Planificacin y Monitoreo, Inversiones en reas Prioritarias de Biodiversidad, y Comunidades Indgenas. Dentro del componente de Planificacin y Monitoreo existe un subcomponente de Planificacin Comunitaria cuyo objetivo es fortalecer la capacidad de las comunidades en sus procesos de desarrollo y en actividades que contribuyan a la conservacin del CBA. Esto se pretende llevar a cabo a travs de la elaboracin y ejecucin de planes de desarrollo como el aqu presentado. Contenido de los Planes de Desarrollo Comunitario Para mantener una secuencia lgica de este documento, el mismo se ha dividido en los siguientes captulos: Diagnstico Comunitario, Visin de Futuro de la Comunidad y Objetivos del Plan de Desarrollo, Propuesta General, y Proyectos. El contenido de estos captulos se explica brevemente a continuacin. - El Diagnstico Comunal. El Diagnstico Comunal contiene informacin que caracteriza de forma general a la comunidad, tales como poblacin, servicios bsicos existentes, aspectos ambientales y productivos, las formas de organizacin social de la comunidad, y las actividades que ONGs e instituciones, presentes en la comunidad, realizan en las distintas esferas del desarrollo. El diagnstico tambin contempla un anlisis de las tendencias y evolucin de los distintos sectores vinculados al bienestar social y productivo de la comunidad (educacin, salud, agricultura, pesca, bosque, etc.), as como un anlisis del papel que juegan, y la importancia que tienen, los distintos actores vinculados a la problemtica existente en los distintos sectores antes mencionados. Tambin en el Diagnstico se analiza, a travs de un FODA- Fortaleza, Oportunidades, Debilidades y Amenazas realizado por los comunitarios, la situacin actual de los distintos sectores abordados en el plan. Finalmente, el Diagnstico sintetiza los principales problemas y conflictos que podran limitar las iniciativas de desarrollo que se propondran en el Plan. - La Visin de Futuro de la Comunidad y los Objetivos Especficos del Plan. Una visin de futuro es el conjunto de caractersticas que debera tener la realidad una vez que se ha intervenido en ella. Esta visin que tiene la comunidad sobre su realidad representa el objetivo de desarrollo y normalmente tiene un enfoque de largo plazo. Por otro lado, los objetivos describen los propsitos especficos que persigue el PDC y se refieren a lo que se pretende lograr 5

en las diferentes dimensiones del desarrollo (salud, educacin, medio ambiente, produccin, etc.) Los objetivos especficos del presente plan tienen como marco de referencia la visin estratgica contenida en el anlisis de tendencias mencionado anteriormente. - La Propuesta General. La propuesta general es el conjunto de ideas y proposiciones que de manera ordenada expresan, en trminos globales, como se pretenden alcanzar los objetivos del plan y la visin de futuro de la comunidad. La Propuesta General constituye el elemento articulador central en todo el ejercicio de la planificacin, ya que permite revisar la consistencia lgica entre las conclusiones del diagnstico, los objetivos del Plan y los principales lineamientos estratgicos del Plan (polticas y planes nacionales y regionales, etc.); proporcionando las bases mnimas indispensables para poder definir actividades y proyectos. La propuesta general se refiere a los criterios y prioridades relacionadas al desarrollo estable de las actividades productivas en la comunidad, as como las medidas destinadas a impulsar o consolidar las mismas; los criterios relacionados a la proteccin del medio ambiente; las directrices para el mejoramiento de los servicios de salud, agua, educacin, transporte y comunicacin; y los criterios en materia de organizacin social, para lograr la activa participacin comunitaria. Como se dijo anteriormente, la propuesta general tambin est enmarcada en planes ms globales de la regin y el pas, y toma en cuenta las polticas y estrategias planteadas a estos niveles para mejorar la calidad de vida, promover el bienestar social, y acceder a los servicios bsicos. De igual forma, la propuesta sugiere acciones especficas para articular los mbitos de atencin de todos los actores gubernamentales y no gubernamentales presentes en la comunidad. Finalmente la propuesta general incluye un segundo anlisis FODA, realizado por los tcnicos del proyecto, que de pautas sobre la viabilidad de las ideas de proyectos surgidas a partir de las propuestas comunales obtenidas del primer anlisis FODA; pero sobre todo enfatizando los sectores ligados al uso y manejo de los recursos naturales, tales como bosques, pesca, agricultura, etc. - Proyectos. Los proyectos son el resultado de la sistematizacin de los elementos que permiten concurrir a la solucin de un problema determinado, y expresan secuencias correlacionadas de acciones y sus indicadores que responden a los objetivos especficos preestablecidos en el plan. Las ideas de proyectos planteadas en este documento incluyen, entre otras cosas, los posibles responsables de la ejecucin, los recursos necesarios y los recursos ya asegurados; as como otros actores que pudieran participar o que pudieran ser aliados potenciales en la gestin. En un PDC interesa destacar aquellos proyectos llamados estratgicos para los objetivos perseguidos por el CBA; no obstante, puede resultar conveniente y necesario detallar algunos proyectos no estratgicos para el CBA, pero s importantes para la comunidad, con el objeto de lograr una mejor coordinacin y gestin con otros donantes. Finalmente, cabe mencionar que el resultado que se espera de este documento es que el mismo sea un instrumento de gestin para la consecucin de recursos que vengan a promover el 6

desarrollo comunitario. Sin embargo, es importante hacer hincapi en que para tener una gestin efectiva e influir tanto en las polticas y programas de inversin pblica, como en los plantes de ONGs y organismos de cooperacin externa, la comunidad tiene que estar bien organizada. Esto con la finalidad de ganar acceso y generar influencia sobre las personas e instituciones que tienen poder de decisin en asuntos de importancia para la comunidad. Es menester resaltar que la gestin requiere de persistencia y creatividad, as como de unidad en la comunidad, pues esto aumenta las posibilidades de xito.

DIAGNOSTICO COMUNAL DE AWAS

Informacin General de la Comunidad2 La comunidad de Awas se fund en la dcada de los aos 1940s por la familia del seor Mauricio Fajardo y su hermano, pero al fallecer la esposa del primero, ellos emigraron hacia Orinoco. En la dcada de los 70s, el seor Castilo Peachey y Donald Forbes y sus familias, originarios de Raitipura, se asentaron en la comunidad de Awas; Actualmente la mitad de los pobladores existentes en la comunidad son descendientes de los Peachey. La comunidad es habitada por miembros de la etnia miskita. La comunidad tiene potencial turstico, pero el proceso de erosin esta afectando la orilla de la playa, lo que provoca un cambio en el paisaje. Esta comunidad presenta dos vas de acceso desde la cabecera municipal, por va terrestre tiene una duracin de 45 minutos y por va acutica, diez minutos en una panga con motor de 75 HP Poblacin y Tipologa de la Comunidad La comunidad cuenta con una poblacin aproximada de 165 personas, que habitan en un total de 14 viviendas, de las cuales nicamente 9 poseen letrinas. Un resumen de las caractersticas de la poblacin se resume en el siguiente cuadro:
Cuadro 1. Poblacin de la comunidad de Awas. Habitantes Mujeres hombres Nios Total viviendas Total letrinas Total pozos

165

16

101

48

14

Del total de las casas, de stas, el 95% tienen techo de zinc y un 5 % de palma; el 80% tiene paredes de madera y 20% de zinc; y el 80% tienen tambin piso de madera y un 20% de concreto. Servicios Bs icos e Infraestructura Educacin Awas cuenta con solamente un centro de enseanza donado por AMC en donde se imparte la educacin preescolar que atiende a 6 nias y 10 varones. El ONG FADCANIC asume el pago de la maestra. Los nios y jvenes estudiantes de primaria y secundaria tienen que viajar a diario a Laguna de Perlas o Raitipura, para recibir su educacin ya que no cuentan con este servicio bsico en su comunidad. Salud

Ver en el anexo No. 1 las guas utilizadas para las entrevistas de recopilacin de la informacin sobre la comunidad. Ver tambin caracterizaciones y diagnsticos por municipios en el sitio web del Instituto de Fomento Municipal (www.inifom. gob.ni)

La comunidad tiene una casa base pero actualmente esta inactiva, la gente practica el uso de medicina tradicional para algunas enfermedades, pero en su mayora van hasta Laguna de Perlas para recibir atencin mdica. Actualmente la nica partera que existe en la comunidad ya no presta servicios por su avanzada edad. Agua La principal fuente de abastecimiento de agua son los pozos. La comunidad tiene cuatro pozos y todos tienen brocal; no se le da ningn tipo de tratamiento a pesar de recibir orientaciones y cloro por parte del MINSA. Adems, tienen tanques donados por AMC para almacenar agua de lluvia. Transporte y Comunicacin La va de transporte ms utilizada por los comunitarios es la terrestre, por un camino hacia Laguna de Perlas, est es compartida con Raitipura, adems, utilizan el medio acutico, aunque esta va es ms usual para los pescadores. Aspectos Ambientales y Productivos reas Naturales Las reas naturales en el municipio de Laguna de Perlas estn representadas por bosques lat foliados, pinares, manglares y humedales, las que se encuentran en un buen estado de regeneracin natural; aunque se encuentran constantemente bajo amenazas por incendios forestales y el avance de la frontera agrcola desde los municipios vecinos de El Rama y El Tortuguero. Las extensiones que cubren estas reas, y que corresponden especficamente a Awas, no han sido cuantificadas, debido a que su territorio no est demarcado, y las mismas son consideradas de propiedad multicomunal por todas las comunidades que conforman el municipio. Cabe mencionar que la principal actividad econmica de esta comunidad es la pesca, la cual se realiza en la Laguna de Perlas y en los ros cercanos a la comunidad. Entre las especies comerciales de mayor importancia para la comunidad, por su aprovechamiento actual, podemos mencionar la langosta (Panulirus argus), el camarn blanco (Penneus schimittii) y la tortuga verde (Chelonia mydas). Otras especies comerciales incluyen, palometas (Diapterus rhombeus), robalos (Centropomus sp.), pargos (Lutjanus sp.), mojarras (Eugerres plumieri), barbudos (Bagre marinus), macarelas (Scomberomorus brasiliensis), ureles (Caranx hippos) y guapotes (Cynoscion acoupa). De estas especies los mariscos son destinados directamente al mercado externo; la tortuga verde es utilizada para consumo interno en periodos de veda, pero fuera de esta, es comercializada en Bluefields; y las especies de escama son para consumo interno actualmente, aunque son comercializados en un acopio para las mismas. Finalmente, el cangrejo azul o jaiba ( Callinectes sapidus ) tambin se ha comenzado a explotar en la regin recientemente con fines de exportacin. reas en Produccin Agropecuaria

La agricultura es una de las actividades productivas de la comunidad, la cual se expresa en la produccin de granos bsicos, musceas, races y tubrculos, pero a baja escala por no tener definidas sus tierras y no tener un mercado accesible. El destino de la produccin de la comunidad por rubro es ms o menos el siguiente: ?? Races y Tubrculos: El 4/5 de la produccin es destinado al autoconsumo y e l otro 1/5 para el mercado inter comunitario. ?? Granos Bsicos: se identific que el 1/5 est destinado al autoconsumo, 4/5 al mercado. En el caso del arroz un 4/5 es dedicado al autoconsumo y 1/5 para el mercado. ?? Musceas: El 4/5 de esta produccin esta siendo utilizado para el mercado y 1/5 para el autoconsumo. ?? Frutales: toda la produccin de frutas se utiliza para el autoconsumo a excepcin del coco que un 50% de la produccin es para el mercado. ?? Productos no maderables/ bosque: Refirindonos a lea, postes, carbn; un 4/5 para el autoconsumo y 1/5 para el mercado. ?? Pecuario: Representado por reses, cerdos, toda la produccin es destinada para el autoconsumo. ?? Pesca: 1/5 de la produccin de esta actividad es destinada al autoconsumo y 4/5 para el mercado externo. Segn el mapa de uso potencial del suelo encontrado en el Anexo No.3, los suelos de esta zona son de vocacin forestal, pero mientras no haya nuevas alternativas de subsistencias para los pobladores asentados, para mantener el equilibrio entre el recurso y su aprovechamiento, se continuarn realizando las mismas actividades productivas mencionadas anteriormente para autoconsumo, como hasta la fecha. Durante todo el ao las familias de Awas realizan diferentes actividades agropecuarias y pesquera. En la poca de primera se siembra arroz, maz, musceos, frutales, races y tubrculos. Las mujeres se levantan temprano para preparar los alimentos para la familia y junto con los nios traen agua de los pozos, alimentan a los animales domsticos, participan en las labores agrcolas y de pesca. Las mujeres tambin participan en las actividades sociales de la comunidad (reuniones, Actividades religiosas, etc.), mientras que los hombres se dedican a las actividades de pesca y agricultura. Por lo general, siendo ste el que vende la produccin pesquera. Muchas veces el dinero obtenido de la venta lo gasta en diversin, dejando al resto de la familia sin gozar de los beneficios producto del trabajo colectivo de la familia. Turismo Awas tiene un gran potencial turstico definido por su paisaje, aguas cristalinas y de poca profundidad que brinda seguridad a los visitantes. Frente a la playa se encuentra una casa que es arrendada a quien lo solicite prestando las condiciones bsicas de estada. Ofertan el servicio de alimentacin. Sus playas presentan las condiciones para ejercitar deportes acuticos tales con sky y moto acutica, canotaje, competencia de velas, pesca deportiva, entre otros. La comunidad oferta el servicio de guas tursticos, que es realizado por los mismos comunitarios.

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Uno de los mayores problemas que presenta la comunidad de Awas es que generalmente el potencial turstico es explotado por personas de otras comunidades vecinas en las temporadas de Semana Santa y otras vacaciones de verano, que cuentan con recursos econmicos para tal fin. A manera de sntesis en el Anexo No.4 se encuentra un mapa de problemas que resume la situacin actual de la comunidad arriba descrita, as como un mapa del futuro deseado de la comunidad, considerando el potencial productivo y de manejo de recursos naturales que tiene la comunidad. Organizacin Social de la Comunidad En la comunidad existen tanto organizaciones internas como instituciones gubernamentales y no gubernamentales que apoyan a sus pobladores en distintas actividades de desarrollo. Los cuadros siguientes listan estas organizaciones, las funciones que tienen y la importancia que tienen para la comunidad segn la percepcin de sus pobladores3 . Con respecto a las organizaciones internas, el cuadro No.2 refleja que existe una regular coordinacin entre la directiva del Consejo de Ancianos y las dems organizaciones internas. En el anexo No. 5 aparece un organigrama de las organizaciones internas de Awas y sus relaciones entre s.
Cuadro No.2. Organizaciones Internas Presentes en la Comunidad de Awas .

Nombre del cargo Consejo de Ancianos

Funcin
Bueno

Importancia.
Regular X Deficiente

Comit de Salud Comit Camp Lab Women Missionary Group. Comit de Deporte Comit FADCANIC Iglesia

Velar y gestionar actividades en pro del bienestar de la comunidad. Velar por los Salud en la comunidad. Proteccin de los RRNN Programas infantiles, deportivas etc. Mantenimiento de infraestructuras deportivas, org. Juegos intra comunales. Programa de prevencin ETS. Gua Espiritual

X X X X

X X

Por otro lado, el cuadro No.3 refleja la presencia institucional y de organismos no gubernamentales que trabajan en Awas, al igual que las funciones que creen los comunitarios que ellos desempean. En la actualidad se han identificado seis organizaciones. Cabe destacar que AMC (Accin Mdica Cristiana) es el organismo que ms obras han impulsado en esta comunidad, de acuerdo a los comunitarios. El cuadro refleja que todas estas organizaciones tienen una buena coordinacin con las mismas.
3

Cabe mencionar que la forma de recoger esta informacin ha sido altamente participativa y que representa un consenso de los comunitarios y sus diferentes actores y grupos de inters.

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Cuadro No.3. Instituciones y ONGs presentes en la Comunidad Nombre del cargo Funcin AMC Camp Lab FADCANIC MINSA MECD Alcalda Bueno Apoya en proyectos de salud e X infraestructura en la comunidad. Monitoreo de los RRNN, X Educacin ambiental. Apoyo en Educacin, deporte y X semillas agrcolas. Promueve la Salud. X Plaza para maestra y materiales X didcticos. Apoyo de proyectos de X infraestructuras.

Importancia Regular Deficiente

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Anlisis de Tendencias El Anlisis de Tendencias nos ayuda a entender la situacin actual de la comunidad en los sectores de importancia para el desarrollo comunitario. Para esto, el mtodo contempla que los comunitarios se remonten, y describan, el pasado reciente de cada sector especfico y analicen los cambios ocurridos hasta el presente; para luego proyectarse segn las tendencias, hacia el futuro. Este anlisis pretende mostrar las perspectivas futuras deseadas por la comunidad, anticipando aquellas tendencias que podran acarrear posibles dificultades y limitar el desarrollo.
Variables Qu pas antes? Agricultura La agricultura era buena. Exista venta para toda la produccin. Bosque Mucho bosque, abundancia de maderas preciosas. Abundantes animales silvestres para el autoconsumo. Pesca La pesca era buena. No haba empresas ni cooperativ as. Existan productos Martimo Salud No haba centro de salud, ni personal capacitado para atender a los comunitarios. No tenan una organizacin de salud. Baja Hay personas producci capacitadas. n, algunos No hay puesto pescadores de salud, los cuentan comunitarios con aperos tienen que ir de pesca, hasta Laguna les de Perlas para compran ser atendidos. los productos a bajos precios. Llegan muchos pescadores de Bluefields, Rama. Agua Haba pocos pozos. Se tomaba agua contaminada No haba letrinas en la comunidad. Educacin No haba escuela los nios reciban sus clases en la Iglesia. El maestro imparta hasta tercer grado. La educacin era multigrado pero buena. Hay cuatro No hay pozos educacin comunitarios primaria. Solo , aunque en preescolar y verano se FADCANIC secan y no asume el estn bajo salario de la ningn plan maestra. de mantenimien to y/o tratamiento, hay tanques para almacenar agua de lluvia. Hay letrinas secas donada por AMC. Transporte La nica forma de llegar a la comunidad era por va acutica. Pecuario No haba ganado en Awas. Mercado Era bueno el mercado se vendan los productos.

Que pasa ahora? Hay problemas? Cuales son?

Se siembra para el autoconsumo. No se saca mucha produccin. Los animales se comen los cultivos. No existe venta para todos los productos.

Disminucin del bosque. Despale y quema. Muchos cazadores. Se corta madera para hacer carbn y comercializarlo .

Hay un camino que une Awas, Raitipura y Laguna de Perlas. Cuentan con un proyecto aprobado para introduccin de luz elctrica en la comunidad. Problemas de erosin a la orilla de la laguna.

Hay ganado, tanto de la comunidad como de comunidades vecinas. Los animales se comen los cultivos. Mucho estircol de vaca en los patios.

Ya no se vende como antes, pagan los productos a bajos precios, no hay mercado externo estable.

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Causas (porque del cambio)

Poco apoyo al sector agropecuario. No hay buen mercado. Mayor parte de los comunitarios se dedican a la pesca.

Despales, quemas. Poca presencia de instituciones competentes ( MARENA, INAFOR). Otorgamiento de concesiones.

Qu pasara de continuar esta situacin?

Dependern de otras comunidades. Abandono de las tierras comunales.

Las generaciones futuras no van a contar con recursos naturales para sus usos.

Hay muchos pescadores . No todos los pescadores cuentan con equipos de pesca en buen estado. Los precios son bajos. Desaparecern muchas especies martimas.

Poca presencia del MINSA. Poco conocimiento de medicinas tradicionales. Aumento de la poblacin y enfermedades.

Aumento de la poblacin Entrada del proyecto Accin Mdica Cristiana.

Poco apoyo del MECD. Apoyo de FADCANIC.

Apoyo por el proyecto PASTDanida. Gestin comunitaria.

Presencia de ganado en la comunidad, falta de potrero comunal.

No cuenta con produccin variada ni capital.

Ms enfermedades. Alta tasa de mortalidad. Menor desarrollo comunal.

Si no les dan mantenimien to a los pozos y letrinas se daarn.

Analfabetismo y poco desarrollo. Los nios tendrn que ir hasta Laguna de Perlas o Raitipura para recibir educacin.

Quines seran partes de la solucin de l problema?

Comunitarios Alcalda CBA FADCANIC. Camp-lab MAG-FOR

De todo esto

Diversificar la

Alcalda, Gobierno Regional, Gobierno Central, Inafor, Camp - Lab MARENA, CBA, FADCANIC, y comunitarios. Que no den

Alcalda, Pescadores , Gobierno Regional.

Comit de salud, comunitarios, MINSA, AMC, Alcalda, Gobierno Regional.

Lderes Comunales, comit de salud, AMC, MINSA, Alcalda, Gobierno Regional. Darle

MECD, Alcalda, comunitarios, FADCANIC, AMC, Gobierno Regional.

El camino. Se deteriorara. Poco desarrollo comunitario se continuar lavando la orilla de la comunidad quedndose con menos territorio. Alcalda, Enel, Gobierno Regional, Gobierno Central y comunidad.

Escasez de alimento por los animales que se comen la produccin..

Pocos ingresos para las familias. No se podran comprar otras necesidades bsicas.

Accin Mdica Cristiana, CBA, Gobierno Regional Alcalda, comunitarios.

MAG- FOR, Comit comunal, AMC, FADCANIC, CBA, Alcalda

Implement

Tener un

Escuela

Mejoren los

Un potrero

Un mercado en

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cul es el futuro que desea la comunidad?

produccin. Mejorar la calidad y cantidad del producto.

ms concesiones Por el Estado (MARENA, INAFORD) Que los bosque vuelvan hacer como ante.

acin de vedas, Control sobre los recursos pesqueros.

puesto de salud dotado con medicamentos y personal capacitado para atender a los comunitarios.

mantenimien to a los pozos y tratamiento al agua.

primaria para darle atencin a los nios de la comunidad.

Visin estratgica

Lograr mayores rendimientos en la produccin.

Recuperar el bosque a travs de reforestacin no continuar dando concesiones a personas ajenas e impartir charlas dirigida a la educacin ambiental e involucrar a los comunitarios.

Implement acin y seguimient o del plan de manejo a travs del control de la extraccin de la diversidad de las especies existentes.

Mejorar la atencin mdica a travs de la construccin de un puesto de salud, equipado con personal calificado y medicamento.

Garantizar la calidad de agua apta para el consumo humano.

Garantizar el acceso a la enseanza a travs de la construccin de la escuela.

caminos, medios de transporte, ejecutar proyectos turstico, Luz elctrica en la comunidad y rompe olas para minimizar la erosin de la orilla de la comunidad. Contar con un camino en buen estado acceso, luz elctrica y un rompeolas todo ello como parte de un proyecto con visin turstica.

para tener a los animales para que as no estn vagando por toda la comunidad ni daen los cultivos.

donde se puedan vender los productos a precios favorables. Dependiendo de la calidad de los mismos.

Contar con un potrero comunal asegurando as el bienestar comunal.

Contar con un mercado estable y una gran variedad de productos a ofertar.

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Anlisis de Actores El presente anlisis considera la actitud que tienen los actores, mencionados en los distintos sectores del Anlisis de Tendencias, para facilitar o impedir la solucin de los problemas. El inters puede ser positivo cuando el actor tiene voluntad y recursos para resolver el problema; negativo cuando teniendo recursos no tiene voluntad; y neutro cuando hay voluntad para resolver el problema, pero no se cuenta con los recursos necesarios. Por otro lado, el valor es igual a la importancia que los actores tienen para resolver el problema. Segn el anlisis en los distintos sectores, las instituciones gubernamentales son las que ms importancia tiene en la solucin de los problemas presentados por la comunidad. Esto se puede apreciar en los siguientes cuadros, donde dichas instituciones tienen un valor alto o medio. Sin embargo, en no-correspondencia a esta importancia que tienen, segn los comunitarios estas organizaciones no han mostrado mucho inters en resolver los mencionados problemas. Por otro lado, los comunitarios muestran inters en la solucin de sus problemas, teniendo un valor alto para darle solucin a los mismos ya que aunque no cuentan con los recursos econmicos, si cuentan con la fuerza de querer salir adelante, con las tierras y lo ms importante la disposicin de trabajar y gestionar. A continuacin se muestran los resultados del Anlisis de Actores por sector.

Sector: Agricultura Problema: Bajo rendimiento de produccin, razn por la cual, carecen de mercado. ACTORES INTERES VALOR Voluntad, y recursos Camp Lab FADCANIC Comunidad Alcalda CBA Mag-for Agricultores Voluntad, pero no recursos. X X Recursos pero Voluntad Alto Medio Bajo

X X X X X X X X

X X X X

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Sector: Bosque Problema: Despale indiscriminado y uso irracional del bosque. ACTORES INTERES Voluntad, y recursos Voluntad, pero recursos Recursos pero no Voluntad . X X X X X X X X Alto

VALOR Medio Bajo

Gobierno Nacional Gobierno Regional Gobierno Municipal MARENA INAFOR Camp Lab FADCANIC Comunitarios

X X X X X X X

Sector: Pesca Problema: Falta de financiamiento para la adquisicin de aperos de pesca. ACTORES INTERES VALOR Voluntad, y recursos Alcalda Pescadores CBA Gobierno Regional Voluntad, pero no recursos. X X X Recursos, Alto pero novoluntad. X X X X Medio Bajo

Sector: Salud Problema: Falta de un puesto de salud en la Comunidad que cuente con recursos humanos profesionales y materiales. ACTORES INTERES VALOR Voluntad Voluntad, y pero no recursos recursos. X X X X Recursos, Alto pero novoluntad. X X X X X X Medio Bajo

MINSA AMC Alcalda Comit de Salud Comunidad Gobierno Regional

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Sector: Agua Problema: No se les da mantenimiento a los pozos y letrinas. ACTORES INTERES Voluntad Voluntad y pero no recursos recursos. X X X X Recursos pero no voluntad. Alto

VALOR Medio Bajo

MINSA AMC Comit de Salud Brigadistas Alcalda Gobierno Regional Comunidad

X X X

X X X X X X X

Sector: Educacin. Problema: No hay acceso a la educacin primaria en la comunidad. ACTORES INTERES Voluntad Voluntad, Recursos, y pero no pero norecursos recursos. voluntad MECD X Alcalda X Comunidad X FADCANIC. X AMC X Gobierno Regional X

VALOR Alto Medio Bajo

X X X X X X

Sector: Transporte e Infraestructura Problema: La falta de luz elctrica en la comunidad hace inaccesible el camino hacia Laguna de Perlas; por otro lado, la erosin provoca derrumbes a la orilla de la laguna. ACTORES INTERES VALOR Voluntad, y recursos. Alcalda ENEL Gobierno Regional. Gobierno Central Comunidad. Voluntad, pero no recursos. X X X Recursos, Alto pero novoluntad. X X X X X X X Medio Bajo

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Sector: Pecuario Problema: El ganado provoca daos en las cosechas, as como dentro de la comunidad. ACTORES INTERES VALOR Voluntad Voluntad, y pero no recursos recursos. X X X X X Recursos, Alto pero novoluntad. X Medio Bajo

Comunitarios AMC CBA Gobierno Regional Alcalda

X X X X

Sector: Mercado Problema: No cuentan con un mercado externo estable, les compran los productos a bajos precios. ACTORES INTERES VALOR Voluntad Voluntad, y pero no recursos recursos. X X X X X Recursos, Alto pero novoluntad. X X X X X X Medio Bajo

Mag- For AMC Alcalda Comit comunal Fadcanic CBA

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Anlisis FODA El siguiente Anlisis FODA, es una sntesis del Anlisis de Tendencias y el Anlisis de Actores. Esta sntesis permite resaltar las Fortalezas de la comunidad, as como las Oportunidades que existen en el entorno respecto a sectores especficos (por ejemplo, el inters de una ONG de apoyar en el sector salud). Por otro lado, al anlisis refleja tambin las Debilidades a lo interno de la comunidad, as como las Amenazas que pudieran afectar a los sectores antes mencionados. Sector Fortalezas
Cuentan con organizaciones internas para hacer gestiones. Tierras frtiles para sembrar. Disponibilidad de los comunitarios. Cuentan con reas.

Oportunidades
Presencia de proyectos como FADCANIC y CBA que podran servir como canales de gestin. Entrada del CBA y otros proyectos en la regin y en la zona.

Debilidades
El sector de productores tiene debilidades en su organizacin. Jvenes tienen preferencia por la pesca lo que provoca el abandono de la tierra. Su ganado no tienen una rea de pastoreo definida.

Amenazas

AGROPECUARIO

FORESTAL

Comunitarios conscientes del uso que se debera emplear a los recursos naturales.

PESCA

FADCANIC y Camp -lap, muestran inters en la solucin del problema. En la zona se cuenta con proyectos interesados en el uso racional de los recursos naturales (CBA). Pescadores Entrada de CBA dispuestos a como un posible organizarse en la canal de gestin. actualidad hay un Posible apoyo del grupo de mujeres gobierno organizadas para municipal en la captura de solucin del productos no problema. tradicionales (jaiba).

No tienen plan de manejo forestal. Sus tierras no estn delimitadas. Cambio del uso de la tierra.

Propuesta Comunal Poco apoyo de Establecimiento de las instituciones sistemas competentes. agroforestales. Perdida de la Introduccin de produccin. semillas mejoradas. El ganado de otras Gestionar nuevos comunidades canales de entra al rea comercializacin en comunal. Robo de ganado. donde los comunitarios puedan vender su produccin a precios favorables y as mejorar el ingreso familiar Contar con un potrero comunal asegurando as el bienestar comunal. Falta de Conservar sus presencia de bosques con un alto INAFOR y al despale delegacin de indiscriminado. MARENA en la Hacer zona. Afectacin de los reforestaciones y incendios en la educacin ambiental saban a. popular.

Poco ingreso econmico para la obtencin al crdito de aperos.

Gobierno regional no muestra un inters claro en la solucin del problema. Falta de fortalecimiento al grupo de pescadores y pescadoras que

Gestionar fondos para obtener aperos de pesca nuevos. Implementar el plan de manejo existente y as mejorar el nivel de vida mediante la pesca artesanal. .

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SALUD

rea para la construccin de centro de salud. Disposicin de comunitarios en la solucin del problema.

Inters de AMC y MINSA en la solucin del problema entrada del CBA.

Los comunitarios carecen de conocimiento previo para la gestin de la construccin del centro de salud.

AGUA

Disponibilidad de las organizaciones internas de la comunidad.

Inters del MINSA Poca cultura para y AMC en la clorar el agua. solucin del problema. Entrada del CBA en la zona.

EDUCACION

Recursos humanos existentes en la comunidad con capacidad de transmitir los conocimientos.

AMC ha apoyado con proyectos similares en la comunidad. Inters del MECD y apoyo de FADCANIC.

Poca demanda de estudio. Falta de infraestructura para impartir clases.

TRANSPORTE

Disponibilidad de comunitarios en cuanto a la solucin del problema. Cuentan con materiales De construccin en los alrededores de la comunidad (arena, piedra, etc.).

Inters de la alcalda y gobierno regional en la solucin del problema.

Poco conocimiento en la autogestin de sus proyectos.

estn organizadas. Poco seguimiento al plan de manejo pesquero. El gobierno regional y municipal no muestran el inters adecuado para la solucin del problema. No se cuenta con presupuesto por parte del MINSA para la construccin del centro de salud. El gobierno municipal y regional no muestran el inters debido en la solucin del problema. Aumento de enfermedades por mala calidad de agua. Poco apoyo del MECD con plazas. Falta de apoyo del gobierno regional y municipal. Aumento de analfabetismo. Falta de inters de ENEL y gobierno central en la solucin de esta problemtica.

Contar con un centro de salud equipado con personal capacitado y medicamentos para brindar buena atencin tanto a la comunidad como a los turistas visitantes. Darle tratamiento al agua y as mejorar su calidad.

Contar con un centro educativo de primaria, equipado con materiales didcticos y personal calificado, nativo. Continuar gestionando hasta que se introduzca la energa en la comunidad. Hacer un rompeolas para disminuir la erosin a las orillas de la comunidad.

Sntesis de los Principales Conflictos sobre el Manejo de los Recursos Naturales de Awas.

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Awas, al igual que la mayora de las comunidades de la Cuenca, no cuenta con ttulo de sus tierras comunales. Sin embargo, de acuerdo al derecho comunitario, todos sus habitantes tienen igual acceso a los recursos pesqueros, forestales y de fauna silvestre encontrados en el mismo. No obstante, esta comunidad presenta serios problemas de invasin de su territorio por parte de personas de otras comunidades que se dedican a la explotacin irracional de estos recursos. La problemtica antes descrita se ha ms o menos generalizado en toda la Costa Atlntica en los ltimos aos, lo que est provocando una degradacin paulatina de los extensos y variados ecosistemas naturales existentes, y por los que la regin es todava reconocida. Los bosques hmedos tropicales de la regin, por ejemplo, cubren la mayor rea de este tipo de bosques en Centroamrica y son de suma importancia por la gran diversidad de especies de flora y fauna existentes en ellos. Por otro lado, indistintamente de los roces antes mencionados, cabe destacar la preocupacin sentida de los comunitarios, respecto a la invasin de forneos en las reas de caza y pesca, actividades que realizan en la poca de verano, sin ningn control y sin permiso de los comunitarios. Como se notar, los incendios causados por descuido o para cacera en la sabana realizada por gente de las comunidades vecinas. Lo que origina conflictos entre comunidades. Finalmente podemos decir que en los tiempos de Semana Santa, los comunitarios tienen muy pocas ganancias y de igual forma tienen que pagar el impuesto a la Alcalda lo cual no consideran justo ya que este dinero no regresa a la comunidad en proyectos de desarrollo.

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LA VISION DE FUTURO Y LOS OBJETIVOS DEL PLAN DE DESARROLLO

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La Visin de Futuro de Awas Segn la visin de futuro (ver mapa en el Anexo No. 4) de los comunitarios de Awas, su comunidad cuenta con tierras frtiles y aptas para la produccin agropecuaria, con la existencia de un mercado estable en donde se pueda vender los productos a precios favorables de acuerdo a la calidad de los mismos, generando desarrollo en la economa local. Los recursos pesqueros y su actividad se encuentran controlada a travs de un Plan de Manejo pesquero. La comunidad cuenta con bosque reforestado y conservado; sus pobladores, concientes de la utilizacin racional del bosque, hacen uso de l en forma sostenible. Con respecto a la salud y la educacin, la comunidad cuenta con un puesto de salud dotado de medicamentos y personal capacitado que permite dar una buena atencin mdica a los enfermos; y la poblacin tambin cuenta con una mejor calidad de agua para el consumo humano. Asimismo, los comunitarios tienen una escuela primaria con condiciones y con personal capacitado propio de la comunidad. Con respecto a la infraestructura interna la comunidad cuenta con luz elctrica mejorando as la seguridad pblica y dando un paso ms al desarrollo turstico local, y finalmente tienen muelle terrapln que disminuye la erosin causada por la presin de las olas en las orillas de la playa de la comunidad. La comunidad de Awas, como centro turstico, entre los ms visitados de la Regin, donde los comunitarios desarrollan sus propias actividades tursticas financiadas con recursos facilitados por organismos no gubernamentales. Los comunitarios han construido un potrero comunal en donde el ganando pasta sin causar daos a la cosecha dentro de la comunidad. Objetivos del Plan ?? Lograr mayores rendimientos en la produccin de tal manera que se cuente con un mercado estable y una gran variedad de productos a ofertar. ?? Implementacin y seguimiento a la veda a travs del control diversidad de las especies. sobre la extraccin de la

?? Recuperar el bosque a travs de reforestaciones y educacin ambiental popular, as como no continuar otorgando concesiones que perjudiquen el recurso bosque. ?? Mejorar la atencin mdica a travs de la construccin de un puesto de salud que permita la permanencia de recursos humanos profesionales as como abastecimiento de medicamentos. ?? Garantizar agua apta para el consumo humano a travs del mantenimiento y cloracin a los pozos comunales existentes.

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?? Garantizar el acceso a la enseanza primaria a travs de la construccin de un centro de educacin as como su equipamiento. ?? Desarrollar el potencial turstico mediante la introduccin de energa elctrica, habilitacin del camino, la construccin de un rompeolas que disminuir la erosin a orillas de la laguna.

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PROPUESTA GENERAL DEL PLAN DE DESARROLLO DE AWAS

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Presentacin El proyecto CBA se enmarca en una estrategia de conservacin de biodiversidad y uso sostenible de los recursos naturales para la Regin Atlntica de Nicaragua. Dentro de este marco, dos objetivos especficos tienen que ver con acciones para el desarrollo de las comunidades de la regin y son l promover sistemas de produccin sostenible a travs del financiamiento a las comunidades y municipalidades para la realizacin de subproyectos de desarrollo rural, e influenciar los patrones econmicos de la Regin del Atlntico; As como el Desarrollar una propuesta integral para el uso sostenible de los recursos naturales en la Regin Atlntica en el marco del CBA. En lo que respecta al desarrollo regional, los Gobiernos Regionales Autnomos, como personas jurdicas de derecho pblico, tienen entre otras atribuciones las siguientes: ?? Participar en la elaboracin y ejecucin de planes y programas de desarrollo nacional, a fin de armonizarlos con los intereses de sus regiones. ?? Promover el uso racional de las aguas, bosques y tierras en defensa de su sistema ecolgico. De aqu se establece que los pobladores de las regiones deben tener una participacin directa en la proteccin de sus recursos naturales, armonizando sta con las iniciativas de desarrollo que se promuevan en las comunidades. La presente propuesta tratar de expresar, en trminos generales, como se puede alcanzar la visin de futuro y los objetivos del Plan de Desarrollo de Awas. Para hacer la propuesta ms consistente, se han agrupado los argumentos en aspectos productivos y de conservacin del medio ambiente, servicios bsicos y organizacin comunitaria. De entrada la propuesta sugiere un mayor involucramiento por parte de las instituciones gubernamentales que deben velar por el desarrollo de la poblacin y sus comunidades, tales como el MINSA, MECD, MAG-For, ADPESCA, INAFOR, INTA, Alcalda y el Gobierno Regional, dado que en la percepcin de los comunitarios stas no estn haciendo lo suficiente por su bienestar. Esta demanda es recurrente prcticamente en todas las comunidades en las que el CBA tiene presencia, lo cual debera servir de campanada de alerta para instarlos a que tomen a estas comunidades ms seriamente en sus programas y proyectos. En el Anexo No.6 se muestra un esquema de gestin para el desarrollo comunal. En l se presentan los canales que pueden seguir los comunitarios y sus lderes para gestionar recursos en los distintos niveles; local, municipal, regional y nacional. Asimismo, aparecen los distintos sectores o programas contenidos de forma general en los planes de desarrollo, y las posibles fuentes de financiamiento o ejecutoras de proyectos para estos sectores. Una breve descripcin de las instituciones y organizaciones que estn listadas en el esquema, as como sus planes y proyectos, se encuentran en el Anexo No.7. Dentro de los programas de inversin pblica, que de alguna manera pudieran estar ligados a las iniciativas propuestas en estos PDCs, estn la Estrategia Reforzada de Crecimiento Econmico y

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Reduccin de la Pobreza (ERCERP), la Poltica Nacional de Seguridad Alimentara y Nutricional 2001-2006, y el Plan Ambiental de Nicaragua (PANIC) 2001-2005. La ERCERP se financiara de varias fuentes pero sobre todo de los recursos que se obtengan de la iniciativa HIPC (Iniciativa de Pases Pobres Altamente Endeudados, por sus siglas en ingls) y el mismo contempla una serie de programas que se vinculan al desarrollo comunitario en la Costa Atlntica. Entre stos existe uno especial conocido como Programa para el Desarrollo de la Costa Atlntica, el cual contiene un componente para fortalecer los Gobiernos Regionales, otro de inversin local en proyectos comunitarios relacionadas al cuido de los recursos naturales, y otro componente para el mejoramiento de la salud y la educacin bilinge. Otros programas que pudieran beneficiar a los comunitarios de la Costa Atlntica incluyen el de transformacin productiva para los pequeos agricultores; el de extensin agrcola y pecuario; y el de recuperacin de la infraestructura productiva. Cabe mencionar que la RAAS est considerada como regin piloto para echar a andar la ERCERP. Con respecto a la Poltica Nacional de Seguridad Alimentara, las reas de accin y las acciones estratgicas contenidas en la misma con respecto a la Costa Atlntica, son retomadas en gran medida por la ERCERP, sobre todo en lo concerniente a la diversificacin de la produccin y la proteccin de los recursos naturales; generacin y transferencia de tecnologa; y extensin agrcola y organizacin. Finalmente, los temas que ms competen al trabajo que se viene realizando con los PDCs, y que se enmarcan dentro del PANIC, incluyen la definicin de las potencialidades del territorio basndose en criterios productivos y de importancia ambiental, nacional o local; fomento de la accin ambiental local y regional para desarrollar procesos o modelos reproducibles; disposicin de informacin importante al pblico en general; incentivo a la participacin y desarrollo de capacidades de grupos de inters; vnculo de acciones con intereses u oportunidades socioeconmicas; y el estmulo a la cooperacin ambiental entre gobiernos, ONGs, la industria y el sector acadmico. Con respecto a los programas del PANIC contenidos en la Dimensin de la Gestin Sectorial (i.e. agropecuario, pesca, forestal, etc.) stos son coincidentes con los contemplados por la ERCERP.

Aspectos Productivos y de Conservacin del Medio Ambiente Dado que gran parte de las comunidades en la Costa Atlntica de Nicaragua se encuentran rodeadas de una diversidad enorme de recursos naturales, pero que a su vez se ubican sobre suelos con serias limitaciones para actividades agropecuarias, consideramos que el aspecto productivo con una visin de sostenibilidadno puede ir desasociado del aspecto de conservacin del medio ambiente, sobre todo tomando en cuenta que mucha de las actividades productivas, en nuestra regin, estn vinculadas al aprovechamiento de recursos naturales.

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Segn la informacin resultante del diagnstico, la comunidad de Awas ha venido sufriendo cambios notables en los ltimos aos, de una comunidad que combinaba las actividades de agricultura y pesca, ms o menos de forma equilibrada, a una comunidad casi exclusivamente dedicada a la pesca. Como es de suponerse el nfasis en la pesca se debe a la existencia de un mercado estable y atractivo. Sin embargo, los comunitarios han detectado que aunque la pesca es vista como una fuente rpida de ingresos econmicos, el abandono total de la agricultura volvera a la comunidad ms vulnerable desde el punto de vista de la autosuficiencia alimentaria. De igual forma, el slo hecho de poner nfasis a una sola actividad productiva sobre otra, sobre todo si sta es de tipo destructivo debido a la forma de cmo se maneja la actividad, aumenta la presin en la base de recursos naturales con que cuenta la comunidad. A partir del FODA de la problemtica detectada por las comunidades en los distintos sectores ligados al uso y aprovechamiento de los recursos naturales se ha realizado el siguiente FODA para ver la viabilidad de las propuestas comunitarias. De este segundo FODA se puede detectar que los sectores factibles en el que el CBA puede realizar algunas acciones son el sector pesca y el sector Bosque. Los aspectos ligados a lo agropecuario pensamos que pudieran ser del inters del FISE y el PNUD, dado las experiencias previas de estos programas en la zona y sus nuevos contenidos y temticas de trabajo ligados al desarrollo comunitario.
Cuadro 4. Anlisis FODA de las propuestas presentadas por la Comunidad

Propuesta Comunal Sector

AGROPECUARIO

Establecimiento sistemas agroforestales. Introduccin de semillas mejoradas. Gestionar nuevos canales de comercializacin en donde los comunitarios puedan vender su produccin a precios favorables y as mejorar el ingreso familiar Sector FORESTAL: Conservar sus bosques con un alto, al despale indiscriminado.

Fortalezas Cuentan con organizaciones internas para de gestionar. Tierras frtiles.

Oportunidades Presencia de proyectos que trabajan en la sostenibilidad de la produccin y recursos naturales como FADCANIC y CBA.

Debilidades La organizacin que tienen es incipiente. Dbiles para realizar gestiones.

Amenazas Poco o casi nulo el apoyo a los que se dedican a la agricultura.

Comunitarios dispuestos a trabajar. Cuentan con grandes reas para la

Proyectos en la zona trabajando en la conservacin del bosque FADCANIC CBA y Camp-lab.

No se cuentan con un plan de manejo de los recursos con que cuenta la comunidad. No esta delimitada

No son visitados por las instituciones pertinentes como INAFOR y MARENA. 29

Hacer reforestaciones y educacin ambiental popular Sector PESCA: Gestionar fondos para obtener aperos de pesca nuevos. Implementar el plan de manejo existente y as mejorar el nivel de vida mediante la pesca artesanal.

reforestacin.

el rea.

Experiencia en la captura de producto no tradicional (jaiba). Grupo de mujeres organizadas con relacin a la pesca.

Proyectos trabajando con pescadores en la zona como CBA como canal de gestin. Cercana a la cabecera municipal para gestionar.

No cuentan con los suficientes aperos de pesca, ni con suficientes ingresos econmicos como para comprarlos ni obtenerlos por medio de crdito.

No existe una voluntad clara ni del gobierno regional ni municipal en fortalecer la organizacin de estos pescadores.

A continuacin se abordarn los aspectos ligados a la produccin por sector. Para la comunidad de Awas los sectores productivos con un alto potencial de acuerdo a sus condiciones naturales son; agricultura, pesca y el turismo. Agricultura Con respecto a la agricultura, la visin de futuro de los comunitarios de Awas muestra el d eseo de dedicarse nuevamente con cierto empeo a algunos rubros que pudieran ser alternativos o complementarios a la pesca, deducindose que en el pasado eran rentables (ver anlisis de tendencias); especficamente se mencionaron los rubros de granos bsicos. Entre las ventajas que estos cultivos presentan para la zona se pueden mencionar que 1) la comunidad tiene experiencia previa en los mismos reducindose la curva de aprendizaje para su reintroduccin y manejo; 2) El cultivo es apto para las condiciones agro ecolgicas de la zona 3) la demanda del producto en el mbito regional y nacional es considerable, permitiendo que exista un mercado potencial importante para los mismos, a parte de ser utilizados para el autoconsumo. Cabe mencionar que el rea de cultivo de esta comunidad esta en Rocky Point, la cual es compartida por varias comunidades (Laguna de Perlas, Haulover y Raitipura) de la cuenca. Para que estos cultivos alcancen el auge visualizado en el futuro de la comunidad se debern cumplir una serie de condiciones entre las que podemos mencionar las siguientes: Para los Granos bsicos ?? Para las reas de produccin. Esto requerir de la introduccin de sistemas agroforestales y la implementacin de tcnicas de abonos verdes ( frijol abono) ya sea a travs del MAG-FOR, o de alguna ONG interesada en apoyar este tipo de iniciativas ( Ej. FADCANIC). ?? Capacitar a los productores en la seleccin y manejo poscosecha con el fin de asegurar que la calidad de la semilla criolla pueda competir con los otros tipos de arroz, frijol y maz que llegan al mercado. Se deber considerar los programas y proyectos que tiene el INTA y el

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mismo MAG-FOR para esta rea tcnica. As como de comunitarios que tengan experiencia. Pero tambin se puede apoyar con la introduccin de semillas mejoradas.

Aprovechamiento Forestal Con relacin al aprovechamiento de los bosques en Awas, los comunitarios muestran una alta conciencia a favor de la conservacin y el uso racional de los mismos. Este cambio de actitud se debe directamente al apoyo que han tenido por el proyecto Camp-Lab con sus continuas charlas, programas radiales, etc. Aunque estos mencionan tambin que no todos estn conscientes y que llegan personas ajenas de la comunidad a sacar madera, lea y postes, sin ningn permiso de los comunitarios, por considerarse estas tierras comunales. Por lo mencionado anteriormente los comunitarios han resaltado la importancia de la elaboracin e implementacin de proyectos de reforestacin y de educacin ambiental como objetivos de este plan. As como un mayor control por parte de autoridades correspondientes como MARENA e INAFOR. Pesca El tema de la pesca en Awas es sumamente complejo. Ya decamos que esta comunidad, al igual que otras en la regin, estn especializndose cada vez ms en la actividad pesquera, en detrimento de la agricultura. Esto se debe en parte a que en aos recientes se han iniciado acciones de fomento a la pesca artesanal proviniendo tanto del sector privado como pblico; entre stos destaca el proyecto DIPAL. Sin embargo, una percepcin inicial y superficial de estas aunado a las iniciativas de fomento, existe en contraposicin el tema de la veda para las especie de langosta. Los comunitarios argumentan que una veda sin propuestas concretas de alternativas a los pescadores no es viable. De igual forma se percibi el conflicto entre los pescadores industriales y artesanales, donde no hay propuestas concretas de solucin a la clara violacin de los primeros a los espacios destinado exclusivamente a la pesca artesanal. Los anlisis hechos por los comunitarios arrojados en el diagnstico, denotan claramente, aunque de forma sencilla, la complejidad de este sector productivo. Por otro lado, la importancia estratgica de la pesca para la economa del pas, hace que se trascienda el anlisis de la problemtica del mbito comunitario hacia los niveles regional y nacional. Al igual que para el sector forestal, un estudio sectorial sobre la pesca que est siendo elaborado por otro especialista de Carl Bro/CBA pensamos dar muchos mayores elementos para una respuesta viable a los problemas presentados por los comunitarios de Awas. No obstante, los comunitarios fueron capaces de hacer propuestas concretas de solucin a la problemtica planteada, entre las que mencionaron la implementacin del Plan de Manejo existente para la pesca. Iniciativa hecha ya hace tres aos atrs por el proyecto CAMP LAB y DIPAL en coordinacin con los comunitarios de esta comunidad a los cuales se les capacit sobre el tema y la importancia que tiene en el recurso pesca y una solucin a corto plazo es facilitar pequeos crditos para la compra de nuevos aperos de pesca. Ganadera

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Esta actividad no es un sector de produccin fuerte de la comunidad, algunos cuentan con ganado, pero la mayora de estos, pertenecen a pobladores de comunidades vecinas. El problema esta en que los animales vagan libremente por toda la comunidad siendo un peligro para la salud de los pobladores en general. Para darle solucin a este problema los comunitarios proponen la construccin de un potrero comunal introduciendo buenos pastos, en donde se puedan mantener a los animales. Pero la propuesta tcnica seria el establecimiento de un sistema silvopastoril. Turismo El turismo en Awas es sumamente importante ya que esta comunidad, es una de las ms explotadas tursticamente en tiempos de verano, y otras vacaciones. Cuentan con una gran diversidad de actividades recreativas, ya sea practicando algn deporte o simplemente descansando en un ambiente agradable. A pesar de esto ellos argumentan que de todos los ingresos obtenidos no quedan nada para invertir en los servicios bsicos como; salud, agua, educacin, transporte, energa, etc. Siendo esto una limitante para el desarrollo de la comunidad como centro turstico. Una propuesta de los comunitarios es la de tener un espacio para desarrollar sus propias actividades tursticas. Servicios Bsicos Segn el anlisis de tendencia los servicios de salud, educacin y transporte estn en abierto decaimiento con relacin al pasado inmediato. Sin embargo, todos estos aspectos obligatoriamente pudieren ser mejorados an ms segn lo refleja el diagnstico. Entre estos aspectos pudiramos mencionar, lo que ya se dijo antes, que las instituciones que segn el criterio de los comunitarios tienen un valor alto en la solucin de los problemas de estos sectores, y no se percibe de ellos un claro inters por la solucin de los mismos. Tal es el caso de la Alcalda, el MECD y sus delegaciones regionales y municipales, el MINSA. A continuacin se presentan aquellos criterios considerados importantes para la solucin de los problemas presentados por los comunitarios de Awas, en el rea de los servicios bsicos antes mencionados. Educacin Awas cuenta con solamente un centro de enseanza en el nivel de preescolar. El salario de la profesora es asumido por FADCANIC. Los nios y jvenes estudiantes de primaria y secundaria tienen que viajar todos los das a otras comunidades cercanas para recibir su educacin ya que no cuentan con educacin primaria y secundaria. Una propuesta concreta de los comunitarios fue la de implementar la educacin primaria, este asunto tiene que ver con gestin tanto con las autoridades gubernamentales, como las ONGs interesados en apoyar el sector educativo. Aqu se pudieran mencionar al FISE, las Universidades, FADCANIC, MECD, Gobierno Regional, Alcalda, entre otros. Salud

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La atencin a la salud en Awas se puede considerar como nula en la actualidad, aunque existe una casa base en el que el abastecimiento del medicamento es irregular, brindando atencin los brigadistas de salud de la comunidad. Tambin existe presencia de AMC el cual apoya a la comunidad y a los brigadistas de salud de acuerdo a sus posibilidades econmicas. Las enfermedades ms frecuentes en esta comunidad son la malaria, diarrea, enfermedades respiratorias, parsitos, esto por la poca aplicacin de los conocimientos preventivos. Por otro lado, el recurrir a la medicina tradicional para la atencin de ciertas enfermedades como lo hacen algunos comunitarios es acertado. Sin embargo, es posible que sta pudiera tener un mayor impacto si se elabora un plan sistemtico de promocin de este tipo de medicina, y si el mismo se hiciera en buenas coordinacin, y con la participacin del MINSA, brigadistas de Salud de la misma comunidad y organismos no gubernamentales como el AMC. Transporte e infraestructura Como ya se ha mencionado al inicio de este apartado, el servicio de transporte ha mejorado sustancialmente. El problema principal que los comunitarios reflejan alrededor del transporte es que no cuentan con alumbrado pblico que permita a los comunitarios viajar de noche de Awas a Laguna de Perlas con cierta seguridad. Una solucin a este problema es la aprobacin del proyecto existente para la introduccin de energa elctrica en la comunidad y sus alrededores. Asimismo se mencion el problema de la erosin a la orilla de la comunidad que ltimamente ha avanzado mucho hacia el interior, dejndolos as con menos territorio, siendo un peligro de continuar. Para esto tambin propone la construccin de un rompeolas que disminuya el golpe de las olas a la orilla de las playas, deteniendo de cierto modo la erosin. Se recomienda por la ubicacin y el potencial turstico de la comunidad, la construccin de uno de los muelles que ha estado impulsando el PAST- PAST- DANIDA en el municipio, ya que la tcnica del terrapln ha dado resultado positivos en otras comunidades de la cuenca que han tenido problemas similares al mencionado. Organizacin Comunitaria El prrafo anterior presenta la solucin de un problema a travs de una obra de reingeniera en la organizacin comunitaria, de las cuales tenemos muy pocas experiencias en la Costa Atlntica. Como lo demuestra el diagnstico, la comunidad de Awas, al igual que la gran mayora de las comunidades indgenas de la Costa Caribe de Nicaragua, tienen una organizacin comunitaria tradicional cuyos lderes son elegidos del interior de las mismas. Como es sabido, las funciones de estas organizaciones internas son para tratar de dar soluciones a los problemas que se les presentan en la comunidad y tomar decisiones a lo interior de la comunidad, velar por el uso adecuado de los recursos con que cuentan, y para hacer gestiones ante organismos externos con miras a mejorar las condiciones de vida de sus pobladores.

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Sin embargo, cuando los problemas que aquejan a las comunidades son variados y complejos, muchas veces estas organizaciones tradicionales no tienen la capacidad de resolverlos y caen en una fase de estancamiento o a veces de involucin, creando crisis de liderazgo. Una forma de avanzar con pasos concretos sobre los asuntos que son considerados complejos, es la creacin de directivas comunales u otro tipo de estructura organizativa que atienda especficamente un determinado problema. As, en la misma comunidad de Awas, encontramos por mencionar algunos, a las brigadistas de salud y Comit de Salud, que realizan campaas de salud preventiva y cualquier tipo de actividades en el ramo de Salud; Comit de Deportes que se dedican a las actividades deportivas realizadas en la comunidad, comit de Camp Lab estos se renen para recibir y luego brindar al resto de comunitarios charla sobre educacin ambiental y el Comit Comunal que se encarga de coordinar y gestionar actividades en pro del desarrollo de la comunidad. Bajo esta misma ptica y relacionando el enfoque a los problemas presentados por la comunidad se puede decir que existir la necesidad de fortalecer las organizaciones existentes de acuerdo a su objetivo, considerando la forma de produccin de los pobladores, es necesario implementar fondos de crdito revolvente especficamente en los sectores, agropecuario y pesca. Finalmente, en el caso de la salud, como ya se ha mencionado la participacin de la comunidad se encuentra relativamente presente a travs de los brigadistas de salud. Habr tambin que pensar en fortalecer estas organizaciones con capacitaciones y elaboracin de planes con contenidos de trabajo concretos, de igual forma en el rea de educacin.

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PROYECTOS

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Consideraciones Finales y Sntesis De la informacin descrita en los captulos anteriores se desprenden y construyen las ideas de proyectos que se presentan a continuacin. Es necesario aclarar que con los comunitarios de Awas y a lo interno del equipo tcnico se discuti ampliamente sobre como los problemas puntuales que son usualmente presentados en este tipo de ejercicio de Planificacin Participativa pueden analizarse como asuntos de importancia estratgica para el desarrollo futuro, ptimo y perpetuo de la comunidad. Pensamos que el haber dirigido la discusin en torno a sectores, y los cambios experimentados en los mismos a travs del tiempo segn la percepcin de los comunitarios, ayud mucho a precisar los temas de importancia estratgica para el desarrollo de la comunidad. El otro aspecto crucial era como, una vez detectados los problemas, habra que plantearlos de tal forma que se percibiera como algo que una vez solucionado se haran los mayores esfuerzos para que estos no se volvieran a presentar; y en caso de que fuera as, que hubiera mecanismos establecidos a lo interno de la comunidad que permitiera resolver dichos problemas con una mnima participacin de actores externos. Esto en parte se ha abordado en el captulo anterior. Sin embargo, independientemente de los proyectos enunciados y planteados por la comunidad en este documento, no habra que perder de vista que los planes comunitarios no son ms que insumos para otros niveles de planificacin especficamente la municipal y la regional. Asimismo, hay que destacar que paralelo a estos esfuerzos de planificacin comunitaria se deber dilucidar, de forma ms precisa, los principales procesos ambientales, econmicos, sociales y polticos que favorecen el desarrollo comunitario y regional, que adicionalmente contemple un plan de ordenamiento territorial comunitario, municipal y regional consensuado. Finalmente, cabe mencionar que con los planes de desarrollo, junto a otros elementos como los estudios sectoriales, se puede iniciar a construir un consenso sobre el modelo de desarrollo que ms se adecue a las condiciones sociales, culturales, ecolgicas y productivas de la regin. Proyectos SECTOR: AGRICULTURA Nombre del Proyecto: Sistema Agroforestal. Objetivos: ?? Mejorar la calidad de la produccin con el fin de obtener mayores rendimientos de las cosechas. Responsable: Comit comunal. Resultados esperados: ?? Sistemas agroforestales implementados. ?? Mayor produccin. ?? Mejor calidad de los productos.

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Actividades: ?? Elaborar y presentar el proyecto ante instituciones gubernamentales y ONGs que trabajan en el rea eje. Fadcanic ?? Gestionar financiamiento para el proyecto. ?? Organizar una comisin para el manejo del proyecto. Recursos Asegurados: Mano de obra, tierras aptas, mantenimiento, voluntad e inters. Recursos por Gestionar: Semillas mejoradas, frutales, asistencia tcnica, capacitaciones y financiamiento. Posibles Colaboradores: Camp-Lab, FADCANIC, Alcalda, comunitarios, CBA. SECTOR: FORESTAL Nombre del Proyecto: Conservacin de Bosque Objetivo: ?? Conservar el bosque a travs de reforestaciones y educacin ambiental popular. Responsable: Comit Comunal Resultados esperados: ?? reas de bosque despobladas, reforestadas. ?? Comunitarios sensibilizados. ?? Buen uso de los recursos naturales. Actividades: ?? Elaborar y presentar el proyecto ante las instituciones competentes y ONGs interesadas como CBA, FADCANIC. Recursos Asegurados: Mano de obra, Guardabosque, voluntad de comunitarios. Recursos por Gestionar: Semillas, Bolsas, insecticidas, financiamiento para compra de herramientas de trabajo, asistencia tcnica. Posibles Colaboradores: Camp Lab, FADCANC, Gobierno Municipal, MARENA, INAFOR, Comunidad y Gobierno Central.

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SECTOR: PESQUERO Nombre del Proyecto: Proyecto de Crdito Revolvente Para Aperos de Pesca. Objetivo: ?? Maximizar las operaciones de pesca mediante el otorgamiento de crdito para la adquisicin de aperos de pesca. Responsable: Comit comunal. Resultados esperados: ?? Produccin de los pescadores artesanales aumentada. ?? Ingresos familiares incrementados. ?? Mejores aperos de pesca utilizados. Actividades: ?? Presentar el proyecto ante instituciones Correspondientes y ONGs interesados. ?? Gestionar Fondos ante el Gobierno Regional. Recursos Asegurados: Anzuelos, atarrallas, Canoas. Recursos por Gestionar: Trasmallos y motor fuera de borda. Posibles Colaboradores: Alcalda, Pescadores, Gobierno Regional. Nombre de Proyecto: Implementacin y seguimiento del Plan de Manejo de la Pesca Objetivos: ?? Garantizar la sostenibilidad del recurso pesquero evitando la extraccin de especies sub aprovechadas.

Responsables: Comit Comunal. Resultados Esperados: ?? Especies no tradicionales aprovechadas al mximo. ?? Buen uso del recurso pesca tanto de comunitarios como de industriales. ?? Plan de Manejo implementado. Actividades: ?? Presentar el plan de manejo ante instituciones y ONGs. ?? Gestionar Fondos par la implementacin del mismo. ?? Capacitar a comunitarios responsable de su ejecucin.

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Recursos Asegurados: Organizacin interna de la comunidad, entusiasmo y voluntad. Recursos por Gestionar: Financiamiento y capacitaciones. Posible Colaboradores: Alcalda, Gobierno Regional y Comunitarios. SECTOR: EDUCACION Nombre del Proyecto: Fortalecimiento de la educacin primaria. Objetivos: ?? Construir un Centro de educacin primaria con equipamiento y material didctico, recursos humanos permanentes, sobre todo, de la comunidad. Responsable: Comit Comunal. Resultados esperados: ?? Centro de enseanza primaria construido y equipado. ?? Personal permanente y especializado. ?? Enseanza primaria garantizada. Actividades: ?? Realizar gestiones ante el MECD, Consejo y Gobierno Regional para obtener las plazas y los materiales didcticos necesarios. ?? Elaborar y presentar el proyecto ante instituciones gubernamentales y no gubernamentales. Recursos Asegurados: Recursos humanos para profesores, estudiantes, terreno, mano de obra. Recursos por Gestionar: plazas, materiales de Construccin, mano de obra calificada, materiales didcticos. Posibles Colaboradores: MECD, Alcalda, FADCANIC, AMC, Gobierno Regional. SECTOR: SALUD Y AGUA Nombre del Proyecto: Salud integral. Objetivos: ?? Construccin de un puesto de salud que permita la permanencia de personal profesional, preferiblemente de la comunidad, as como contar con un buen abastecimiento de medicamentos. Responsable: Directiva Comunal, Comit de salud.

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Resultados esperados: ?? Un centro de salud dotado de medicamentos bsicos necesarios y personal capacitado propio de la comunidad. ?? Personal capacitado. ?? Servicio de salud mejorado. Actividades: ?? Elaborar el proyecto y presentarlo ante el Minsa y organismos no gubernamentales interesados como el AMC. ?? Gestionar ante el Minsa, medicamentos y capacitaciones para el personal. Recursos Asegurados: Mano de obra, Terreno, personal de salud. Recursos por Gestionar: Materiales de Construccin, mano de obra calificada. Posibles Colaboradores: Comit de Salud, AMC, Alcalda, Minsa, Comit Comunal, Gobierno Regional y CBA.

Nombre del Proyecto: Mantenimiento de pozos comunales y tratamiento para el agua. Objetivos: ?? Darle mantenimiento a los pozos comunales existentes que incluya un plan de tratamiento para el agua. Responsable: Comit de Salud, Comit comunal. Resultados esperados: ?? Pozos comunales en buen estado. ?? Agua tratada apta para el consumo humano. Actividades: ?? Gestionar financiamiento para la puesta en marcha del proyecto ante las entidades competentes y ONGs. ?? Involucrar al Ministerio de salud en la elaboracin del plan de tratamiento para el agua. Recursos Asegurados: pozos comunales, mano de obra, Gestin y voluntad comunal. Recursos por Gestionar: Financiamiento para materiales necesarios, tratamiento para el agua. Posibles Colaboradores: Minsa, AMC, Comit de salud, Brigadistas, Alcalda, Gobierno Regional, CBA.

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SECTOR: PECUARIO Nombre del Proyecto: Construccin de un Potrero Comunal. Objetivos: ?? Mantener en lugar seguro el hato ganadero de la comunidad. Responsable: Comit Comunal y Comit de Salud. Resultados esperados: ?? Potrero construido en la comunidad. ?? Una comunidad limpia y sana. Actividades: ?? Elaborar y presentar el proyecto ante las autoridades competentes. ?? Gestionar fondos para la implementacin del proyecto. Recursos Asegurados: postes, terreno y mano de obra. Recursos por Gestionar: Semillas mejoradas para pastos, alambre de pa, grapas y herramientas de trabajo. Posibles Colaboradores: Comunidad, AMC, Camp Lab, CBA, Gobierno Regional y Alcalda.

SECTOR: MERCADO Nombre del Proyecto: Diseos de Mercado Externo. Objetivo: ?? Buscar un mercado externo para los productos, donde se venda a un precio favorable dependiendo de la calidad de los mismos mediante la capacitacin de los actores involucrados en la comercializacin de sus productos. Responsable : Comit Comunitario y Camp Lab. Resultados esperados: ?? Mercado establecido. ?? Comerciantes y productores capacitados ?? Precios favorables para los productos. Actividades: ?? Gestionar canales de Comercializacin externa. ?? Capacitar a representantes de diferentes sectores productivos en gestin de mercado.

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Recursos Asegurados: Produccin, Gestin y voluntad. Recursos por Gestionar: Canales de Comercializacin, Transporte, Capacitaciones. Posibles Colaboradores: Alcalda, MAG- For, ADPESCA, Gobierno Regional y Comit Comunal.

SECTOR: TRANSPORTE E INFRAESTRUCTURA Nombre del Proyecto: Electrificacin en la comunidad de Awas. Objetivos: ?? Tener acceso al servicio de energa elctrica en la comunidad de Awas. Responsable: Movimiento de mujeres. Resultados esperados: ?? Electricidad en la comunidad. ?? Mayor desarrollo. Actividades: ?? Gestionar fondos para la implementacin del proyecto. ?? Gestionar ante ENEL. Recursos Asegurados: Mano de obra, cables internos. Recursos por Gestionar: Postes y servicio elctrico. Posibles colaboradores: Alcalda, ENEL, comunidad, Gobierno Regional y central.

Nombre del Proyecto: Construccin de Muelle de Terrapln. Objetivos: ?? Mejorar el acceso de transporte a la Comunidad, as como disminuir y/o detener la erosin de la playa. Responsable: Comit Comunal. Resultados esperados: ?? Erosin de las playas disminuidas. ?? Muelle construido. ?? Mejor acceso de transporte. Actividades: 42

?? Hacer el proyecto y presentarlo ante autoridades gubernamentales y gubernamentales. ?? Gestionar fondos para la implementacin del proyecto. Recursos Asegurados: Mano de obra, voluntad comunal, arena.

organismos no

Recursos por Gestionar: Financiamiento para la obtencin de materiales de construccin necesarios y mano de obra calificada. Posibles colaboradores: Alcalda, PAST- Danida, Comunidad, Gobierno Regional.

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ANEXOS
1. Guas para las entrevistas de informacin sobre las comunidades. recopilacin de

2. Mapa de Ecosistemas y Formaciones Vegetales de Awas y sus Alrededores 3. Mapa de Uso Potencial del suelo de Awas y sus Alrededores 4. Mapas de Problemas y del futuro Deseado de la Comunidad 5. Organigrama de la Organizacin Comunitaria de Awas 6. Esquema de Gestin para el Desarrollo Comunitario 7. Breve Descripcin de las Instituciones y Organizaciones que Trabajan en la RAAS 8. Galera de Fotos de Awas 9. Listado de Participantes de Awas en la Elaboracin de los PDCs.

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