Vous êtes sur la page 1sur 80

Taller de comunicacin Comunitaria Facultad de Ciencias Sociales Universidad de Buenos Aires 2013 Versin 03.

13

Esta obra puede utilizarse libremente en actividades educativas, siempre que se cumplan las siguientes condiciones: 1) Distribuir tal cual est publicada, sin introducir ninguna modificacin 2) Reconocer la autor a! ") #o comercializar ni utilizar en pro$ectos educativos arancelados!

Indice

3. %asado $ presente de la comunicacin comunitaria en &rgentina $ &m'rica (atina!


#elson )ardoso

19. (a comunicacin desde una perspectiva de comunicacin comunitaria!


#elson )ardoso

23. *nterrogantes +obre )omunicacin %opular $ )omunitaria: Desaf os %ol tico,)ulturales &ctuales
-orge .uergo

29. )omunicacin )omunitaria $ organizaciones sociales, un espacio para la construccin del otro
*anina (ois!

35. El diagnstico: (os primeros pasos en un proceso de intervencin comunitaria!


#elson )ardoso

41! %lanificacin: /ormulacin de pro$ectos para la intervencin en organizaciones sociales


desde el 0aller de )omunicacin )omunitaria! #elson )ardoso!

54. +istematizacin de prcticas en comunicacin! 1ramtica social de la intervencin


*anina (ois -uan *sella

57! (a )rnica 2)mo 3acer una crnica4


Debora )abrera 5amila )ampo -uan *sella 6agali 1mez

63. &pro7imaciones al -uego en %ro$ectos +ociales $ )omunitarios


*anina (ois

67! %ensar los medios de comunicacin para las organizaciones desde una perspectiva participativa
$ comunitaria! #elson )ardoso!

(os te7tos de esto documento fueron editado con

Pasado y presente de la comunicacin comunitaria en Argentina y Amrica atina1 !elson "ardoso Introduccin (a comunicacin comunitaria es un campo bastante desconocido $ mu$ poco estudiado en las carreras de )omunicacin en general, $ particularmente en la 89&! )omunmente se la 3a asociado al traba:o voluntario, a las propaladoras o radios de ba:a potencia en las villas, peridicos barriales, a la animacin socio cultural, al traba:o de base! En el mbito acad'mico, $ particularmente en nuestra carrera, no se estudia esta perspectiva en prcticamente ninguna otra materia que no sea el taller de comunicacin comunitaria $ su orientacin! De igual manera sucede en las carreras de comunicacin en la regin! En algunos contados casos lo comunitario se estudia entrecruzado con la idea de )omunicacin %opular, &lternativa, )omunicacin para el desarrollo o )omunicacin para el )ambio +ocial! El ob:etivo de este te7to es 3acer una introduccin al fenmeno de la comunicacin comunitaria, sus or genes $ fundamentalmente rastrear, casi como un traba:o arqueolgico, cules 3an sido los aportes tericos $ prcticos! Estudiar de dnde viene para saber 3acia dnde va la comunicacin comunitaria 3o$ en &rgentina $ en la regin! )omo dice ;scar 6agarola, slo a partir de la recuperacin de estos aportes y de los escenarios espacio temporales que constituyen el contexto en el que surge la comunicacin comunitaria es posible pensar el sentido, la vigencia, la evolucin y las perspectivas del fenmeno <6agarola, 2=11)! %ero como todo relato, ser una seleccin, un recorte, una mirada sub:etiva arro:ada por el lente de nuestra ctedra, pero con una intencin 3onesta $ veraz de relatar esa realidad! (o cual no agota o niega otros relatos posibles sobre el mismo campo! %ara comenzar digamos que la comunicacin comunitaria es producto de una rica 3istoria multifac'tica! %or lo que no se define ni e7plica de manera simple $ sencilla! #o ser a correcto afirmar, que e7iste una definicin >nica $ consensuada, acerca de la comunicacin comunitaria! 6s bien podr amos plantear, co3erentemente con sus ra ces, que la misma es producto de una verdadera pra7is! 8n cruce de marcos tericos con prcticas $ e7periencias ma$oritariamente latinoamericanas! %ra7is, producto de un largo proceso de s ntesis cultural, social $ pol tico comunicacional? donde 3an confluido un con:unto significativo de aportes, perspectivas tericas, e7periencias, movimientos sociales? en el conte7to latinoamericano de los @A=, @B= $ @C=! El presente es un te7to introductorio al taller de comunicacin comunitaria, su recorrido nos ofrece una panormica acerca de los or genes e 3istoria de la comunicacin comunitaria 3asta nuestros d as! +e presenta en dos grandes apartados: los aportes tericos a la conformacin del campo, en donde pasaremos revista a las principales corrientes $ perspectivas tericas a modo de matrices fundacionales? $ por otra parte describiremos las e7periencias prcticas que formaron parte del proceso de conformacin particularmente en &m'rica (atina! )ulmina con una breve :ustificacin acerca del por qu' la comunicacin comunitaria en una carrera de )iencias de la )omunicacin! (es damos la bienvenida al taller con el deseo que puedan disfrutar de una e7periencia enriquecedora para su formacin personal $ profesional! Aportes tericos a la con#ormacin del campo %odemos afirmar que el campo de la comunicacin comunitaria se fue conformado a partir de refle7iones tericas de diversas corrientes, de escuelas de investigacin en comunicacin, psicolog a, sociolog a, educacin $ cultura, como tambi'n, a partir de e7periencias $ prcticas pol ticas, sociales $ culturales, que se imbricaron $ se enriquecieron mutuamente!
1

Texto dedicado a Jaime Correa quien fuera el primer titular de la ctedra del Taller de Comunicacin Comunitaria en la carrera. Coordinador de la orientacin en Comunicacin Comunitaria durante 1987 a 2000, ao en el que fallece. ntraa!le mae"tro # ami$o.

Ciertas corrientes de pensamiento han ido nutriendo el desarrollo de las diversas experiencias y reflexiones sobre la comunicacin comunitaria, alternativa y popular en nuestro continente desde entonces: el marxismo, la teora de la dependencia, la teologa de la liberacin, la pedagoga de Paulo Freire, la teora de Althusser sobre los aparatos ideolgicos del estado, la teora de la vanguardia, la teora de los movimientos sociales, el desarrollo del concepto de ciudadana comunicativa !uchas de las pr"cticas de comunicacin comunitaria, alternativa y popular, en este caso las radios, condensan principios de m"s de una de las corrientes mencionadas Por lo tanto, no pueden ser comprendidas sin ubicarse en los cruces que se han dado entre estas corrientes en la praxis <De:val, 2==E)! %asaremos a describir brevemente los principales aportes tericos que abonaron el campo, empezando por los ms generales e indirectos 3asta llegar los ms cercanos $ directos! $ar%ismo +i tuvi'ramos que rastrear o bucear en las profundidades de las ra ces del rbol genealgico de la comunicacin comunitaria, nos encontrar amos con una serie de refle7iones $ marcos tericos que le dan sustento a los principios ms generales! 5 sin duda alguna, en las ma$ores profundidades nos topar amos con el 6ar7ismo, como mirada o perspectiva que influ$ $ sirvi de base sobre la cual se apo$ar an los posteriores aportes tericos! Es el mar7ismo la filosof a que funda una mirada cr tica acerca del sistema capitalista $ el modelo de relaciones sociales de produccin que en 'l sub$acen $ que 3acen posible su permanencia $ reproduccin en el tiempo! #l !arxismo aporta con rigor cientfico una serie de herramientas conceptuales que permitieron y permiten entender el proceso y los dispositivos a trav$s de los cuales una sociedad se estructura en torno a una divisin de clases sociales en permanente lucha, en funcin del antagonismo de sus intereses <F) #ntonces, sin duda el marxismo es quien desentra%a, quien descubre la trama oculta y naturali&ada de la sociedad capitalista 'aquella que hace aparecer como naturales los mecanismos que contribuyen a perpetuar la desigualdad favoreciendo la dominacin de una clase sobre otra( y ser" la viga maestra en la que se apoyan otros aportes relevantes, funda y acu%a toda corriente crtica posterior <6agarola, 2=11)! Recuperamos al 6ar7ismo como aporte indirecto $ le:ano al campo, sin embargo, $ vale la aclaracin, no analiz los medios de comunicacin <ni masivos ni ning>n otro), como tampoco 3izo una disquisicin acerca de planteos tales como la comunicacin alternativa, popular o comunitaria! &scuela de 'ran(#urt 0ributaria de esta matriz mar7ista, $ muc3o ms cercana en el tiempo, ser la Escuela de /ranGfurt <&lemania, 1E2") $ la 0eor a )r tica que reconocemos como otro de los aportes tericos significativos a la comunicacin comunitaria! Es la ptica mar7ista aplicada a los medios masivos! Resalta que las mismas desigualdades que e7isten entre los empresarios $ los obreros en la econom a subsisten en los circuitos de comunicacin! (os miembros de la Escuela de /ranGfurt, como 0! &dorno, 6! .orG3eimer, H! 9en:amin, E! /romm, .! 6arcuse, mantuvieron una postura cr tica frente al establis3ment de la comunicacin! Estos intelectuales 3ab an abandonado &lemania escapando de la persecucin nazi $ se instalaron en los cuarenta en EE!88!, :ustamente en el momento en que las investigaciones norteamericanas se encontraban en un creciente conflicto respecto a la dial'ctica: cr ticos aristocrticos de la nueva cultura <apocal pticos)? apologetas del sistema cultural $ econmico de la sociedad capitalista desarrollada <integrados)! En la Escuela de /ranGfurt estudiaron cmo la estructura econmica IdominaJ los ms distintos niveles de la estructura cultural $ IpenetraJ en la sub:etividad de las personas que determinan la estructura de los valores, los deseos, las normas $ las representaciones del placer! )on su tarea esta escuela aport a las )iencias +ociales la visin original de recuperar para el anlisis cr tico, mar7ista, al estudio psicolgico $ su perspectiva freudiana! +eg>n estos tericos, los emisores tienen el poder de mane:ar a los receptores e incidir sobre ellos porque tienen el poder econmico para 3acerlo! &cceden a poseer la palabra en la sociedad porque tienen un poder ma$or: los medios para producir bienes <el capital)! (os receptores, en cambio, al igual que los obreros o proletarios, estn indefensos $ no pueden

&

defenderse de los mensa:es que reciben! 0uvo ms influencia en Europa que en EE!88!? pues la investigacin norteamericana sobre la cultura de masas se 3ab a dividido ,de 3ec3o, en dos grandes bloques: los que se opon an a la nueva cultura de masas? $ los que entend an que la nueva cultura era signo de un progreso $ de una me:or distribucin social de los bienes culturales! 6u$ importante en esta teor a es el concepto de *ndustria )ultural! & medida que los medios comenzaron a e7tenderse, los ob:etos culturales de arte, el ballet, la m>sica denominada culta, la literatura calificada, llegaron a la gente a trav's de formatos masivos: reproducciones, folletines, envases econmicos que 3ac an que el arte fuera ms accesible al consumo de todos! En los mensa:es masivos, el mensa:e es producido en serie, como cualquier mercanc a! El capitalismo se dedica a producir arte siempre que sea rentable, del mismo modo que se dedicar an a producir alimentos o automviles en serie! 2Ku' aporta la escuela de /ranGfurt para la conformacin del campo4 +in duda una mirada cr tica acerca del dispositivo cultural $, en particular, del rol de los medios de comunicacin masivos como instrumentos, como piezas claves al servicio del orden social propio del capitalismo en sus diversas versiones! (a escuela de /ranGfurt, entonces, significar una primera mirada cr tica arro:ada sobre la cultura $ los medios de comunicacin masivos <cine, peridicos $ la radio) del capitalismo de las d'cadas del @2= en adelante! &studios culturales )on el nombre de estudios culturales se encuentran una pluralidad de investigaciones $ anlisis sobre la cultura, los medios masivos $ la recepcin a fines de los aLos @M= $ @A= en Europa, abarcando un amplio espectro de intelectuales de diversas disciplinas <3istoria, sociolog a, literatura, semitica)! Esta teor a entend a que la cultura de una comunidad es muc3o ms amplia que la que impone los medios! +osten a que e7isten otros valores $ otras instituciones ms importantes en la vida cultural de una persona o grupo! 5 si bien los medios participan en la produccin de valores sociales, su poder no es ni tan directo ni tan inevitable? tambi'n 3a$ otros factores trascendentales en la vida de la gente: la religin $ el folGlore, las reuniones sociales $ los grupos pol ticos, las tradiciones $ las instituciones, los nuevos cdigos entre vecinos $ las asociaciones! 0odos ellos inciden en cada persona al igual que los mensa:es masivos! (a #scuela de )irmingham <*nglaterra 1EAN) fue el principal e7ponente de los estudios culturales! )on +tuart .all como su referente ms destacado, promovi el estudio de las estructuras sociales $ los procesos a trav's de los cuales las instituciones de las comunicaciones de masas sostienen $ reproducen la estabilidad social $ cultural! El concepto de cultura comprend a as tanto los significados $ valores que surgen $ se difunden entre los diferentes grupos sociales, como las prcticas que los e7presan! (os medios masivos cumplen un rol activo en la elaboracin de estas representaciones! El receptor no es concebido como una masa atomizada de individuos sino como miembros de grupos culturales que comparten una orientacin <cultural) en la decodificacin de los mensa:es de manera especial! (a interrelacin entre cultura $ medios de comunicacin se produce cuando los medios audiovisuales de la 'poca <cine, radio $ televisin) adquieren carcter de consumo masivo $ cuando, adems de ser transmisores de informacin, se advierte que pueden convertirse en portadores $ difusores de Obienes culturalesO! Estos 3ec3os transforman los sistemas de transmisin de la cultura e introducen importantes cambios en sus contenidos, que se 3omogenizan! (a aparicin de la Icultura de masasJ es, en definitiva, la aparicin de las formas culturales propias del proceso de industrializacin en el que los mass,media desempeLan un papel decisivo! Desde mediados de los PC= en &m'rica (atina, comienza un nuevo enfoque basado en los Estudios )ulturales centrado en la recepcin, cu$os ob:etivos eran conocer los condicionantes que el receptor impone al medio? se delimita la idea de que, en lugar de estudiar lo que los medios 3acen con las personas, debe estudiarse lo que las personas 3acen con los medios $ sus mensa:es! & este enfoque se lo conoci como 6odelo de la Recepcin , iba en clara contraposicin al vie:o modelo lineal de los efectos, producto de la sociolog a funcionalista norteamericana! )onsist a en investigaciones que pon an el acento en las redes prcticas que se te:en en la sociedad $ las producciones de sentido, a partir de los mensa:es impartidos por los medios de comunicacin

'

masiva! El debate de los intelectuales latinoamericanos de la comunicacin de la 'poca <-es>s 6art n 9arbero, entre otros) se centraba en el 3ec3o de que la comunicacin estaba relacionada con una concepcin de cultura, $ no tan slo con saber qui'nes eran los propietarios de los medios $ qu' ideolog a ten an 'stos! +er entonces esta perspectiva que comienza fi:ar su atencin en la figura de los receptores en los procesos de comunicacin mediticos, no $a como entes pasivos que slo reciben mensa:es acr ticamente, sino como actores activos que reciben $ resignifican los mensa:es! Dos traba:os que ilustran esta postura fueron por un lado EncodingQDecoding propuesto por +! .all en los aLos @B= $ posteriormente en &m'rica (atina un te7to clsico de -es>s 6art n 9arbero como fue IDe los medios a las mediacionesJ <6art n 9arbero, 1ECB)! De esta forma los estudios culturales aportan una nueva mirada superadora de la Escuela de /ranGfurt, en la medida en que no considera a los medios $ a sus emisores como todopoderosos capaces de enviar mensa:es $ modificar conductas de manera 3omog'nea! (os receptores no podrn ser manipulados por los medios, porque tienen un conte7to cultural propio que les permite tomar distancia de los mensa:es masivos! )eor*a de la dependencia (os aportes tericos que ofrecieron las investigaciones de /ranGfurt $ 9irming3am tuvieron un impacto relevante en los intelectuales latinoamericanos durante la d'cada de los @B=! (a 0eor a de la Dependencia es una respuesta terica elaborada entre los aLos M= $ B= por cient ficos sociales latinoamericanos a la situacin de estancamiento socio,econmico latinoamericano en el siglo RR! (a 0eor a de la Dependencia utiliza la dualidad centro,periferia $ las teor as sobre los sistemas,mundo para sostener que la econom a mundial posee un diseLo desigual $ per:udicial para los pa ses no,desarrollados, a los que se les 3a asignado un rol perif'rico de produccin de materias primas con ba:o valor agregado, en tanto que las decisiones fundamentales se adoptan en los pa ses centrales, a los que se 3a asignado la produccin industrial de alto valor agregado! & partir de esas d'cadas, los medios requer an tecnolog as cada vez ms comple:as $ costosas? por lo tanto, necesitaban nuevos ingresos! 8na estrategia de los grandes medios de los pa ses IdesarrolladosJ fue buscar nuevos mercados para sus productos? as comenz en &m'rica (atina la importacin de bienes culturales de EE!88! $ de Europa! +e inicia entonces un per odo de denuncia $ tensin entre pa ses IdesarrolladosJ $ Ien v as de desarrolloJ! En los estudios de comunicacin latinoamericanos a este momento se lo conoce con el nombre de 0eor a de la Dependencia! Dic3a teor a remarcaba la diferencia entre las grandes cadenas monoplicas internacionales, las cadenas nacionales $ los pequeLos medios locales? poniendo el acento en la relacin internacional entre pa ses! (os tericos de la dependencia luc3aban por la igualdad de posibilidades de los estados para acceder a las tecnolog as de la comunicacin $ a la informacin internacional! En (atinoam'rica, por la vitalidad del cambio social $ las transformaciones comunicativas, 3an surgido ms claramente que en ning>n otro conte7to mundial las implicaciones pol ticas de la investigacin sobre la comunicacin! (a primera gran tarea de los investigadores cr ticos latinoamericanos fue la de rec3azar los puntos de vista impuestos por el funcionalismo $ el empirismo de la sociolog a norteamericana de la comunicacin! En la primera mitad de la d'cada del setenta se instauraba en el debate internacional las pol ticas de comunicacin e informacin, en el marco del #uevo ;rden Econmico *nternacional $ el #uevo ;rden *nformativo *nternacional! En 1EC=, en la RR* )onferencia 1eneral de la 8#E+); celebrada en 9elgrado, se present el controvertido *nforme 6ac 9ride donde se declara que, para superar los desequilibrios e7istentes en el campo de la informacin $ de la comunicacin, se debe llamar a la cooperacin internacional $ especialmente invitar a los pueblos en Iv as de desarrolloJ a reforzar $ ampliar la capacidad de produccin $ difusin de mensa:es nacionales $ autctonos! De esta manera, por primera vez se pretend a reconocer a la comunicacin como un derec3o 3umano bsico entrando en debate internacional en la 8#E+); en el marco del #uevo ;rden 6undial de la *nformacin $ la )omunicacin! En sus recomendaciones, el *nforme 6c 9ride I8n solo mundo, m>ltiples vocesJ <1EC=), propone

que: *as necesidades comunicacionales en una sociedad democr"tica deben ser respondidas mediante el otorgamiento de derechos especficos tales como el derecho a ser informado, el derecho a informar, el derecho a la privacidad, el derecho a participar de la comunicacin p+blica ,todos ellos elementos de un nuevo concepto, el derecho a comunicar- Al desarrollar lo que podra llamarse una nueva era de derechos sociales, sugerimos que se exploren m"s a fondo todas las implicaciones del derecho a la comunicacin <6ac 9ride, 1EC=)! (os or genes de la refle7in $ la investigacin sobre comunicacin alternativa $ popular en &m'rica (atina se ubican en la d'cada de los @B=! +eg>n la 3iptesis de 6argarita 1raziano <1EC=) este inter's por la alternatividad comunicacional viene a surgir en el marco de la investigacin a continuacin de un proceso caracteri&ado en primer t$rmino, o en su primera fase, por una toma de conciencia de la estructura del aparato massmedi"tico, en t$rminos de propiedad, control y contenidos, y en su segunda fase, por una tambi$n conciencia de las limitaciones de una posible incidencia del sector investigacin en los niveles de toma de decisiones en el plano nacional #n otras palabras, el inter$s por el estudio de los problemas relacionados con las que por ahora gen$ricamente se denominan .alternativas comunicacionales., podra ser calificado en la pr"ctica como estadio inmediato posterior a la etapa de auge de las investigaciones destinadas a servir de base a formulaciones en el marco de polticas nacionales de comunicacin El fracaso de los intentos por establecer %ol ticas #acionales de )omunicacin de carcter democrtico, basadas en los conceptos de acceso $ participacin, dio impulso a la refle7in sobre las prcticas de comunicacin comunitaria, alternativa $ popular en &m'rica (atina! (os intelectuales cr ticos a los modelos tradicionales planteaban una nueva manera de concebir a la comunicacin! &utores como &riel Dorfman, &rmand 6attelart, 6ario Dapl>n, Re$es 6ata, &ntonio %asqualli, .ector +c3mucler, entre otros, rompen con el concepto tradicional de IcomunicarJ! Ellos van a decir que los medios no comunican sino que informan? porque la comunicacin no es lineal, sino ms bien es un proceso /dialgico0 donde e7iste un elemento distintivo que es el IfeedbacGJ, la respuesta o retroalimentacin del destinatario en el proceso comunicativo! (os medios de comunicacin masiva, :ustamente, no ten an esa capacidad de respuesta o dilogo con los destinatarios! & esta postura se la identific con el nombre de 6odelo *deolgico de las *nvestigaciones en )omunicacin! (os medios eran Iaparatos ideolgicos del EstadoJ 2<&lt3usser, 1ECC), difusores de la ideolog a capitalista, $ sus discursos, mercanc as! El estudio de los medios de comunicacin se incorpora as como uno de los temas de la luc3a ideolgica! 8n traba:o que ilustra el pensamiento cr tico latinoamericano, con respecto a los medios de comunicacin de la 'poca, fue I%ara leer al %ato DonaldJ ", donde &! Dorfman $ &! 6attelart develan los mecanismos espec ficos mediante los cuales la ideolog a burguesa capitalista <norteamericana) se reproduce a trav's de los persona:es de Disne$! En &rgentina, .eriberto 6uraro publicaba un art culo titulado I(os dueLos de la 0S argentinaJ, demostrando $ denunciando la total dependencia de los canales argentinos de televisin de las cadenas norteamericanas &9), )9+ $ #9)! %or aquel entonces, las discusiones en materia de comunicacin se centraban en el 3ec3o de que la ideolog a de los medios depend a de qui'nes eran sus propietarios, es decir, al servicio de qui'n estaban! %or lo que los medios de comunicacin eran considerados instrumentos de manipulacin ideolgica del capitalismo! 5 para lo cual era importante realizar un estudio ideolgico de los mensa:es $ los medios masivos de comunicacin! (a defensa espontnea de los receptores frente a los mensa:es de los medios masivos $ sus imposiciones da lugar a lo que se denomin (ectura )r tica! Esta corriente se centr en educar a los receptores en el anlisis cr tico de los mensa:es mediticos! (os tericos de la (ectura )r tica consideraban que esta postura de los receptores no se da espontneamente sino que responde a una actividad que los receptores deben realizar para lograr Itomar distanciaJ de algunos mensa:es, $ refle7ionar acerca de ellos! *a capacidad crtica no se da espont"neamente, es fruto de una formacin, de un caminar educativo #s una dura brecha humana que se abre paso a trav$s de la opacidad '1( 2i miramos cmo viven los hombres, cmo sufren, go&an, se aman y mueren, descubrimos en ellos una lucha incesante entre dos fuer&as que se atraen y repulsan recprocamente: por un lado est"n los .determinismos. de todo tipo, por otro lado, los .llamados.de la libertad <Teccc3etto, 1ECA)!
2 %

)lt*u""er, +oui" ,1988-. /deolo$0a # )parato" /deol$ico" del "tado, 1ue2a 3i"in, 4".)". 5orfman, )riel. 6attelart, )rmand ,1972-. Para leer al Pato Donald ,%( edicin-. 4ueno" )ire"7 8i$lo 99/. 7

6u$ relacionada con la corriente de la (ectura )r tica estuvo una nueva corriente que en (atinoam'rica se conoci como la Educacin para la )omunicacin! +us ob:etivos se relacionaban bsicamente con el desarrollo de capacidades comunicacionales en las personas! Durante la d'cada del @C= 3ubo en )3ile un prol fico desarrollo en este campo, desde organizaciones, de ese mismo pa s como )E#E)& $ con autores como Salerio /uenzalida, 6ar a .elena .ermosilla, entre otros? produc an materiales grficos <cartillas $ manuales) educativos para la recepcin activa de mensa:es televisivos dirigidos a comunidades campesinas $ para mu:eres <desde una perspectiva de g'nero)N! (iberacin o dependencia, desarrollo Ss! subdesarrollo, informacin Ss! comunicacin $ el impulso a las pol ticas nacionales de comunicacin ser an signos caracter sticos de la d'cada del @B=? planteadas en el marco de la 0eor a de la Dependencia! Paulo 'reire Desde el campo de la educacin, $ particularmente desde la pedagog a, e7istieron perspectivas cr ticas basadas en el mar7ismo, tanto europeo como latinoamericano! +in lugar a dudas %aulo /reire es el referente ms destacado en la regin que represent una corriente cr tica a la educacin tradicional! )orriente opuesta a las perspectivas pedaggicas funcionalistas $ conductistas 3egemnicas? basadas en la transmisin de informacin, manipulacin de conductas $ adiestramiento de los educandos! /reire comenz traba:ando en programas de alfabetizacin de adultos pobres en el nordeste del 9rasil! En 1EA1 fue nombrado director del Departamento de E7tensin )ultural de la 8niversidad de Recife, $ en 1EA2 tuvo la primera oportunidad de aplicar de manera significativa sus teor as, cuando se les enseL a leer $ escribir a "== traba:adores de plant os de caLa de az>car en tan solo NM d as! En respuesta a estos buenos resultados, el gobierno brasileLo aprob la creacin de miles de c rculos culturales en todo el pa s! (a pedagog a de /reire es un m'todo de cultura popular cu$a finalidad inmediata es la alfabetizacin de adultos, $ su dimensin ms amplia es la educacin como prctica de la libertad! A este modelo pedaggico llam /educacin liberadora0 o /transformadora0 #s un modelo gestado en Am$rica *atina Aunque recibi valiosos aportes de pedagogos y psiclogos europeos y norteamericanos, es en nuestra regin donde Freire y otros educadores le imprimen su clara orientacin social, poltica y cultural y la elaboran como una /pedagoga del oprimido0, como una educacin para la liberacin de las clases subalternas y un instrumento para la transformacin de la sociedad <Dapl>n, 1ECM:M1)! +us ideas encontrar an rpidamente eco en estudios e investigaciones sobre comunicacin, donde se e7trapol la relacin dominadora entre educador $ educandos a la relacin entre el emisor $ los receptores de los medios! (a concepcin dialgica de la comunicacin, la educacin como pra7is <accin,refle7in,accin), el valor de la palabra, la importancia de la escuc3a, la educacin grupal $ colectiva, la educacin como 3ec3o pol tico, los saberes previos de los educandos, el respeto por el otro, la educacin bancaria, la cultura del silencio? son siquiera algunos de los legados $ conceptos trascendentales de la vida $ obra de /reire! *a educacin para la liberacin, la educacin popular ser"n valiosos aportes tericosmetodolgicos, que no tardar"n en trasladarse e incidir en el campo comunicacional y, en particular, en la formulacin de reflexiones tericas y en las pr"cticas del campo de la comunicacin comunitaria, alternativa, popular <6agarola, 2=11)! .asta aqu 3emos presentado los principales marcos o perspectivas tericas que sirvieron de ra z o base para lo que 3o$ conocemos como comunicacin comunitaria! %ero est faltando una faceta importante que es el cruce entre esas refle7iones tericas con e7periencias $ prcticas que surgieron en particular en &m'rica (atina!

&

)l$uno" de e"o" materiale" citado" "on7 : l tele2idente creati2o. 6anual educati2o en recepcin acti2a para campe"ino";, de <uen=alida 3alerio # >ermo"illa, 6a lena. # :6u?er T3;, de d@ar", Aaula. Corte", 8oledad # >ermo"illa, 6a lena. )m!o" manuale" editado" por C 1 C) entre 198( # 1989. 8

&%periencias +ue aportaron a la con#ormacin del campo )eolog*a de la li,eracin (a 0eolog a de la (iberacin es una corriente teolgica en el seno de la *glesia catlica que naci en (atinoam'rica tras el )oncilio Saticano ** $ la )onferencia de 6edell n <)olombia, 1EAC)? e impulsada por un vasto sector de obispos latinoamericanos! +us representantes ms destacados son los sacerdotes 1ustavo 1uti'rrez 6erino <peruano), (eonardo 9off <brasileLo), )amilo 0orres Restrepo <colombiano) $ 6anuel %'rez 6art nez <espaLol)! (a 0eolog a de la (iberacin intenta responder a la cuestin que los cristianos de &m'rica (atina se plantean cmo ser cristiano en un continente oprimido, $ preguntas como O2)mo cantar al +eLor en una tierra e7traLa4O, O2)mo conseguir que la fe no sea alienante sino liberadora4O! *a influencia de las teoras crticas ya expuestas, el an"lisis de las condiciones del subdesarrollo y dependencia de los pases del tercer mundo, la reciente revolucin Cubana, la constatacin irrefutable de grandes masas sometidas a condiciones infrahumanas de explotacin en nuestros pases, no tard en impactar seriamente en sectores de la 3glesia catlica y en menor medida en otros credos latinoamericanos Como plantea !agarola, la 4eologa de la *iberacin es el resultado de un proceso gradual de maduracin en el pensamiento y la reflexin de numerosos sectores de la comunidad cristiana, que se fueron gestando a la lu& de los acontecimientos y de los desafos del contexto histrico '1( Como antecedente previo en #uropa, a principio de los a%os 56 surge en Francia una experiencia relevante: los curas obreros 2e trataba de sacerdotes que se desempe%aban como operarios en f"bricas, compartiendo las mismas condiciones de traba7o que el resto de los traba7adores #sta experiencia se inicia en la Argentina en 895: con la llegada del padre Francisco /Paco0 ;uidobro, qui$n a poco de su arribo a )uenos Aires se incorpora en los talleres de la f"brica 3ndupar, en <alentn Alsina '!agarola, =688( 8n destacado seguidor de esta tradicin 3a sido en nuestro pa s el padre )arlos 6ugica, sacerdote en la Silla "1 de retiro <)&9&), asesinado en 1EBM por la triple &! (a conferencia en 6edell n en 1EAC de: como producto un documento, redactado por los obispos, que significar a un 3ito fundante para esta perspectiva teolgica en la regin: El documento de 6edell n! El mismo constitu$e un aporte a la construccin de un nuevo orden social $ al compromiso en la luc3a por la liberacin de los pueblos del 0ercer 6undo, pero adems, en relacin al campo espec fico de la comunicacin comunitaria, 6edell n es un llamado al fortalecimiento de las e7periencias comunitarias $ en particular una invitacin a participar activamente en la produccin de medios de comunicacin propios, que recupere la voz de la comunidad! El documento dedica varios de sus cap tulos principales a los medios de comunicacin social, en relacin a promover el desarrollo de e7periencias grficas, televisivas $ sobre todo radiofnicas en diversas comunidades de &m'rica $ el tercer mundo! Pocos textos hacen tan frecuente y recurrentes referencias a la >comunidad> y a lo >comunitario> como estrategia clave para el fortalecimiento de la participacin y los la&os solidarios, la elucidacin de los problemas y las demandas, la planificacin de las acciones en la construccin de una nueva sociedad <6agarola, 2=11)! En est l nea Regina /esta, nos aclara el fenmeno de las )omunidades Eclesiales de 9ase <)E9s), fenmeno que nace al calor de la 0eolog a de la (iberacin en el 9rasil del @AC ; #n el plano del movimiento popular, vale la pena resaltar el papel de las comunidades eclesiales de base 'C#)s( que, apoyadas por la 3glesia Catlica, surgen por millares en el campo y la ciudad *as C#)s son peque%os n+cleos en los que la gente se re+ne animada por la fe cristiana, mediante, las cuales el traba7ador rural, el ama de casa, el 7oven, el obrero, etc , descubren los signos de muerte y de in7usticia, y, a partir del propio evangelio, buscan identificar los signos de vida y de transformacin de la sociedad 'Festa, 89?5( En 1EBE, en %uebla <6'7ico), los obispos nuevamente reunidos vuelven a e7pedirse sobre la realidad (atinoam'rica elaborando un nuevo documento, conocido como Iel Documento de %ueblaJ!

En el que los obispos refrendan la l nea pastoral definida en 6edell n diez aLos antes, pero en este caso se 3ace mencin e7pl cita al rol de los medios de comunicacin de ba:a potencia que surgen como formas autogestivas para defender las identidades $ los intereses comunitarios! 8n sector considerablemente grande de la iglesia se pronunciaba IdenunciandoJ el orden in:usto $ IanunciandoJ, con una mirada esperanzadora, la posibilidad de la liberacin de los pueblos de &m'rica (atina! (a 0eolog a de la (iberacin, por primera $ >nica vez en la regin, uni a partir de dos 3ec3os que funcionaron como 3itos 3istricos $ pol ticos como fueron en 1EME la revolucin cubana $ posteriormente en 1EB= en triunfo de la 8nidad %opular en )3ile que lleva a la presidencia a +alvador &llende, primer presidente socialista elegido democrticamente en &m'rica (atina? al )ristianismo $ el +ocialismo! )omo la v a o el modelo propio de superar el capitalismo $ alcanzar una sociedad ms :usta, solidaria $ equitativa para todos $ todas losQas latinoamericanosQas! "ine militante (a radio fue sin dudas el medio que por diferentes motivos en &m'rica (atina, tuvo un desarrollo >nico en el campo popular? sin embargo $ en paralelo en &rgentina $ la regin, el cine, como la televisin $ otros formatos? tuvieron un rico $ variado desarrollo como formas de e7presin de la resistencia $ b>squeda de transformacin social desde diferentes sectores sociales! En lo que 3ace a la produccin audiovisual, reconocemos la relevancia del aporte de los movimientos vanguardistas de los aLos A= en &rgentina con Icine de liberacinJ $ Icine de la baseJ! &lgunos dan en llamar a este tipo de producciones, Icine militanteJ o Itercer cineJ en la medida que 3acen e7pl citos sus ob:etivos pol ticos: la toma de conciencia sobre la neocolonizacin, la b>squeda de la independencia cultural, la integracin latinoamericana para el proceso de liberacin! (as producciones de este movimiento de arte,pol tico no surgieron para e73ibirse en el circuito de las salas comerciales de la industria cinematogrfica! %or las condiciones de la 'poca en la que se origina $ por su posicionamiento ideolgico, el cine de liberacin circulaba en forma clandestina, en espacios que tuvieran luego la posibilidad de generar el debate $ la discusin de las ideas en torno a las que el relato f lmico fi:aba posicin! Entre los e7ponentes ms significativos $ precursores de este cine militante podemos citar a: 1erardo Salle:os, ;ctavio 1etino, Raimundo 1le$zer, /ernando +olanas! 6s adelante, en el tiempo, surgen e7periencias de 0S )omunitaria que no lograron ma$ores progresos por las dificultades propias del medio que 3ac an comple:a su viabilidad $ sustentabilidad <costos elevados, cuestiones t'cnicas ms comple:as, personal con conocimientos espec ficos)! 2on experiencias que se inscriben en el campo de la comunicacin comunitaria, el armado de nuevas agencias de informacin que utili&an las @43CsA las redes inform"ticasA los sitios Bebs, que traba7an con estas nuevas herramientas y construyen otra agenda de temas y nuevas fuentes de produccin de noticias, con otros criterios de noticiabilidad y otras formas de abordar y reali&ar el seguimiento de las mismas '6agarola, 2=11)! E7istieron tambi'n, inclusive previas a las e7periencias radiales, una multiplicidad de producciones vinculadas a medios grficos <diarios, peridicos, revistas, panfletos, cartillas, audiovisuales, fotonovelas, comics, caset foros, etc!) promovidas por distintas organizaciones sociales, sindicales, estudiantiles, grupos de escritores $ pensadores del campo popular, grupos anarquistas, movimientos culturales, religiosos! +on parte de las prcticas que reconocemos como comunicacionales $ por lo tanto vinculadas a nuestro campo, las e7periencias de arte calle:ero, de teatro comunitario e itinerante, las murgas, los titiriteros, que e:ercen su arte en plazas, parques $ espacios p>blicos! 4ambi$n integran estas pr"cticas, las producciones del "rea pl"stica, a trav$s de la pintura, la escultura, la fotografa y el muralismo comunitario, las expresiones de grafiteros 'que tienen su auge en los a%os 56( y los actuales grupos que se dedican a la produccin del /stencil0, que tat+an la piel urbana con contenidos polticos denunciativos sin perder la dimensin est$tica, a partir de la sntesis de color, forma y texto <6agarola, 2=11)! En definitiva, desde el campo art stico, tambi'n e7istieron diversas formas $ formatos de e7presin alternativos $ de resistencia a la cultura $ los medios de comunicacin 3egemnicos, con ob:etivos comunes de transformacin social!

10

-urgimiento de radios alternati.as/ populares/ comunitarias en la regin +in lugar a dudas, si queremos recuperar la 3istoria de la comunicacin comunitaria, en especial en la regin, un cap tulo trascendental ser las variadas $ ricas e7periencias radiofnicas surgidas a lo largo $ anc3o de la &m'rica (atina! E7periencias que con distintos nombres $ matices <alternativas, populares, libres, insurgentes, educativasF) se fueron gestando al calor del conte7to socio,pol tico de las d'cadas siguientes a la segunda guerra mundial! +urgieron a fines de los aLos cuarenta, con las transmisiones de las primeras radios libres que divulgaban principalmente el Evangelio $ temas educativos, $ sirvieron para promover el desarrollo agr cola! & partir de a3 , se gestaron innumerables e7periencias significativas de comunicacin participativa, como radios sindicales, 'tnicas $ principalmente lo que 3o$ conocemos como radios comunitarias, que se desarrollaran a trav's de ;#1s, asociaciones, movimientos populares $ en los medios sindicales $ religiosos! En sus or genes no 3ab a forma de denominarlas o IclasificarlasJ, eran simplemente e7periencias radiofnicas libres, no comerciales? vinculadas a pro$ectos o iniciativas de organizaciones! 6uc3as veces denominadas con los nombres de los propios actores protagonistas o propietarios <por e:emplo, las Radios 6ineras)! (os dos espacios institucionales que, principalmente, motorizaron la fundacin de radios populares en &m'rica (atina desde fines de los aLos @N= $ 3asta mediados de la d'cada de los @B= fueron la *glesia )atlica, por un lado, $ los sindicatos mineros, por otro! &s lo registran )laudia Sillama$or $ Ernesto (amas <1EEC): Colombia, en 89CD, vio surgir las primeras experiencias de radio con un sentido no comercial y con el ob7etivo de alfabeti&ar al campesinado *a 3glesia Catlica fue la primera en asumir esta iniciativa y, a trav$s de su propia red institucional, colabor para que la experiencia colombiana iniciada en Eadio 2utaten&a se fuese multiplicando en varios pases de la regin '1( #n )olivia, para acompa%ar los cambios producidos en el pas y con la nacionali&acin de las minas, los mineros bolivianos fundaron radios '*a vo& de los mineros, 2iglo FF3, Eadio 2ucre, en total llegaron a ser veintitr$s emisoras( como una herramienta al servicio de sus luchas reivindicativas *as frecuencias sirvieron para intercomunicarse en los mismos socavones y para la movili&acin sindical Fueron las primeras radios latinoamericanas en poder de la clase traba7adora y utili&adas para la movili&acin popular *a caracterstica fundamental de esas radios fue su naturale&a participativa G .acia los @B= $a e7ist an en la regin, m>ltiples e7periencias radiofnicas populares, de alfabetizacin, radioescuelas, de ind genas, etc! Desde 1EB2 muc3as de esas radios populares, ms precisamente las vinculadas a la *glesia )atlica, se nuclearon en red a nivel continental a trav's de la &sociacin (atinoamericana de Educacin Radiofnica <&(ERA)! & mediados de los @B= se suman al mapa latinoamericano las denominadas radios insurgentes! 6ontadas en la clandestinidad, fueron medios de comunicacin motorizados por las guerrillas centroamericanas en estrec3a vinculacin con sus ob:etivos pol ticos $ militares! 8n antecedente de este tipo de emisoras fue Radio Rebelde, la radio de los revolucionarios cubanos, inaugurada en 1EMC en la clandestinidad a instancias de Ernesto )3e 1uevara! Durante la Revolucin )ubana, las transmisiones radiofnicas clandestinas fueron esenciales en la divulgacin de estrategias $ tcticas revolucionarias, $ sirvieron como medio de comunicacin entre los frentes guerrilleros liderados por /idel )astro, Ernesto I)3eJ 1uevara $ )amilo )ienfuegos $ sus cuarteles generales! En cada territorio conquistado en la luc3a contra la dictadura de 9atista se instalaba un emisor! El )3e 1uevara escribi al respecto: *a importancia de la radio es capital #n un momento en que todos los habitantes de una regin o de un pas arden en la fiebre de los combatientes, la fuer&a de la palabra aumenta esta fiebre y se instala en cada uno de ellos #lla explica, ense%a, excita, determina entre amigos y enemigos las futuras posiciones <apud 6ac3ado, 6agri $ 6asagao, 1ECA: EA)!
'

+a" experiencia" de Badio 8utaten=a # la" Badio" 6inera" 4oli2iana", "e pueden con"ultar en la !i!lio$raf0a del Taller, corre"pondiente" al 12C encuentro, en el texto de Dumucio 5a$rn, Haciendo Olas, historias de comunicacin participativa para el cambio social. ( n 1972 "e funda la )"ociacin +atinoamericana de ducacin Badiofnica, )+ B. n "u" or0$ene", # *a"ta 199&, e"ta or$ani=acin nEcleo a emi"ora" # centro" de comunicacin de ori$en catlico cu#o" principale" prop"ito" eran la educacin a tra2F" de la radio. +a primera oficina de )+ B tu2o "u "ede en la ciudad de 4ueno" )ire". 11

Hesde entonces, las radios se difundieron por el continente, y se volvieron canales de difusin de temas de inter$s comunitario e instrumentos de movili&acin social y revolucionaria 'como ocurri en @icaragua con el Frente 2andinista de *ibracin @acionalA en #l 2alvador, con el Frente Farabundo !art de *iberacin @acionalA y en !$xico, con el #7ercito Iapatista de *iberacin @acional(, <De 6oraes, 2=11)! En otras latitudes $ desde otras perspectivas en los @B= surg an radios libres $ comunitarias en )anad! En 1EB", en el bosque boreal canadiense, se instal una radio comunitaria ind gena, la HaUata$ <&urora 9oreal)! En la misma 'poca, en Estados 8nidos, tambi'n surg an radios pacifistas, ecologistas, de minor as 'tnicas! %ero el evento ms trascendente, que institucionaliz el nombre $ le dio un mbito mundial a las radios comunitarias, se produ:o en 1EC"! En esa fec3a, en el marco del &Lo *nternacional de las )omunicaciones, promovido por las #aciones 8nidas, seiscientos radiodifusores, provenientes de "A pa ses, se reunieron en 6ontreal <)anad) $ fundaron la &sociacin 6undial de &rtesanos de Radios )omunitarias <&6&R))! 6aterializndose as una nueva red para defender $ promover una nueva propuesta de comunicacin, la de los medios de la sociedad civil, por fuera de los medios empresariales $ estatales! .o$, &6&R) cuenta con cerca de N== asociadas, 1C Representaciones #acionales que impulsan las actividades de la asociacin en sus respectivos pa ses, un )onse:o Regional con representacin de las +ubregiones <%a ses &ndinos, )entroam'rica, )ono +ur, 6'7ico, 9rasil $ )aribe)! Hurante los a%os .?6 y los primeros a%os de la d$cada de los .96 comen&aron a nacer m+ltiples experiencias ligadas, en su mayora, a nuevos actores sociales que no haban sido representados polticamente como tales hasta entonces #stas emisoras se fundaron en torno a las reivindicaciones de estudiantes, movimientos de mu7eres, grupos de 7venes, organi&aciones barriales o vecinales, movimientos de derechos humanos y organi&aciones ecologistas *a fundacin de A!AEC expresa, en gran medida, este proceso en el continente <De:val, 2==E)! Radios ind genas, religiosas, educativas, insurgentes, sindicalesFdistintos nombres para mencionar iniciativas con ob:etivos comunes: pro$ectos sin fines comerciales con actores que luc3an contra toda forma in:usta de e7plotacin $ autoritarismo por una sociedad ms :usta, utilizando a la radio como una 3erramienta de informacin, comunicacin $ resistencia! as radios comunitarias/ populares y alternati.as en Argentina 0anto en la &rgentina como en el resto de &m'rica (atina, las diversas e7periencias de radios populares, alternativas $ comunitarias como el resto de los medios de comunicacin comerciales o p>blicos, tuvieron que convivir, sortear, resistir? los embates de las constantes dictaduras implantadas a lo largo $ anc3o del continente! /undamentalmente en nuestro pa s $ en los pa ses lim trofes, desde principio de los VB= 3asta mediados de los @C= durante esos aLos oscuros Iel campo comunicacionalJ, era sinnimo de: censura, mentiras, apropiacin de medios, decomiso de equipos de radiodifusin, atentados a emisoras o imprentas, asesinatos de periodistas $ traba:adores de prensa, desaparecidos, e7iliados, servicios de inteligencia! 6uc3o se 3a dic3o $ estudiado acerca de este nefasto per odo 3istrico de nuestra regin en la carrera de comunicacin, por eso no abundaremos en detalles! (o cierto es que en la &rgentina 3ubo un efecto tard o en cuanto al desarrollo de e7periencias de radios comunitarias, alternativas $ populares a diferencia de otros pa ses de la regin! /ue a partir de la apertura democrtica que comenzaron a surgir $ fundarse diferentes tipos de pro$ectos de /6 de corto alcance! *o cual no significa que no hayan existido experiencias previas a este perodo pero son unas pocas como el caso de la radio parlante de la #scuela de Ciencias de la 3nformacin de la Jniversidad @acional de Crdoba '#C3( #n cuya experiencia particip Agustn 4osco a mediado de los .D6 Ktra experiencia previa al .?: se desarroll durante la dictadura militar y se trat de Eadio *iberacin, vinculada a !ontoneros <De:val, 2==E)! & pesar de estas e7periencias, se puede fec3ar el origen de las radios <libres, truc3as, piratas, de ba:a potencia, alternativas? como se las denominaba por entonces) argentinas luego de la apertura democrtica, a partir de 1EC"! &s lo registran Has3ington 8ranga $ -os' 6ar a %asquini Durn <1ECC) en la investigacin que desarrollaron entre 1ECA $ 1ECB $ que dio origen al libro Precisiones sobre la radio: *a vigencia del medio como instrumento de expresin est" comprobada por la

12

multiplicacin en todo el pas, desde diciembre de 89?:, de radios comunitarias o .libres., tambi$n llamadas .piratas.por las entidades que nuclean a los empresarios privados de la radiofona, 7ustificando el calificativo en la ley de la dictadura que las inhabilitaba #sas emisoras vocacionales expresan diversos propsitos, desde los meramente comerciales o diletantes hasta los participativos, pero en todo caso son la expresin de una necesidad de comunicacin distinta a la convencional y establecida <De:val, 2==E)! 2%or qu' en la &rgentina la fundacin de radios comunitarias se inicia entrados los aLos @C= $ no antes, como en otros pa ses de &m'rica (atina4 El periodista $ fundador de /6 En 0rnsito Daniel Enzetti, advierte al aLo 1ECB como el aLo clave que marc el inicio de la 3istoria de las radios de ba:a potencia en nuestro pa s, sobre todo con las /6! Curiosamente, el surgimiento de las radios de ba7a potencia en el pas, no concuerda con el surgimiento de la primavera democr"tica, y de una serie de libertades que aparecieron en la Argentina despu$s de la dictadura asesina que irrumpi en el poder en 89D5 Higo curiosamente porque la misma aparicin de las radios, una verdadera bocanada de aire fresco y comunicacin directa entre la gente, bien podra haber coincidido con el retorno de aquellos derechos vinculados con la democracia 4al ve& las radios, y la gente que traba7aba en ellas en aquella $poca, necesit un perodo de acomodamiento a la nueva realidad del pas #s probable que a muchos de los que formamos parte de esos medios nos haya ocurrido eso, pero lo importante es que despu$s de la sorpresa lgica que signific el cambio de gobierno, creo que supimos armar un sistema de comunicacin hori&ontal que sent las bases para que hoy las F! sigan traba7ando con igual fuer&a y protagonismo *as radios esperaron, deca, entre tres y cuatro a%os para surgir masivamente #l a%o clave es aquel 89?D, cuando se produce en el dial una verdadera revolucin de comunicacin He una docena de radios que venan traba7ando llegaron a ser dos mil doscientas que se distribuyeron en todo el pas ;ubo una especie de concienti&acin de lo que poda llegar a significar, en los peque%os pueblos del interior, el hecho de mane7ar una radio de ba7a potencia, con equipos incluso caseros, con colchas y fra&adas colgadas en las paredes para amortiguar los ruidos del ambiente, con ca7as de huevos para forrar las paredes y tambi$n cuidar el tema del sonido en una habitacin, e incluso con paredes peladas para aquellos que no podan llegar a modificar el edificio '#n&etti =66:, 56( Desde un punto de vista t'cnico, cabe recordar que, 3asta la d'cada de los VC= no ingres en &m'rica (atina la tecnolog a de /6! De tal modo, a diferencia de lo que ocurri ms tarde, instalar una radio antes de aquel momento implicaba un gran costo econmico en concepto de tecnolog a $ equipamiento! Eeci$n en la d$cada del . ?6 ingresa a nuestro pas la posibilidad de transmitir ondas hert&ianas en frecuencia modulada! Para ese tipo de transmisin la tecnologa y equipamiento eran mucho m"s econmicos y accesibles que los necesarios para las transmisiones en amplitud modulada La sea a trav$s de la fabricacin de equipos caseros o de la adquisicin de equipamiento a ba7os costos, todas las radios comunitarias que surgieron por aquellos a%os lo hicieron en F! <De:val, 2==E) ;tro factor que influ$ fuertemente para evitar o retrasar este tipo de e7periencias radiofnicas, fue sin duda alguna, la cuestin normativa! Desde 1EC= reg a en la &rgentina el decreto de (e$ de Radiodifusin 22!2CM que no permit a dar licencia a organizaciones de la sociedad civil! (os deseos $ necesidades de e7presin de diversos sectores de las sociedad civil se c3ocaron con un sistema de propiedad de medios de comunicacin $ con una legislacin de radiodifusin que tornaba imposible la realizacin del derec3o a la comunicacin en un marco de legalidad! 8na de las consecuencias del contacto entre las radios fue la fundacin de su propia red en &rgentina, la &sociacin de Radios )omunitarias <&R);), en 1ECA $ a principios de los @E= se comienza a organizar lo que luego ser a /&R); </oro &rgentino de Radios )omunitarias)! %osteriormente a /&R);, comenzaron a gestarse otros colectivos radiofnicos como Redes &sociacin de Radiodifusoras 9onaerenses $ del interior de la Rep>blica &rgentina <&R9*&), Red #acional de 6edios &lternativos, R#6&, Radios ind genas con sus propias redes, entre otras! 2)undo se comienza a 3ablar concretamente del campo de la comunicacin comunitaria4 & partir de lo anteriormente descripto, situamos los principios de la d'cada del @C= como per odo en el que maduran las sistematizaciones de e7periencias con medios comunitarios $ por lo tanto sus definiciones $ caracterizaciones! *dentificamos fundamentalmente dos 3itos a nivel mundial que sustenta esta afirmacin! En primer lugar, la 8#E+); en 1EC1, edita un documento que recupera estudios, pro$ectos $ seminarios de la d'cada del @B= relativos a los medios de comunicacin comunitaria, centrados en

1%

los problemas del acceso $ la participacinB! Este documento ser uno de los primeros <sino el primero) te7to que plantea las bases $ principios generales que 3acen a la comunicacin comunitaria a nivel mundial! )u$o e:e principal es presentar a los medios comunitarios como 3erramientas de contribucin para el desarrollo! El documento a su vez contiene e7periencias de pro$ectos $ metodolog as empleadas en &m'rica (atina, &sia $ Wfrica! En segundo lugar $ como anteriormente describ amos, en 1EC" en el marco del &Lo *nternacional de las )omunicaciones, promovido por las #aciones 8nidas, se funda en 6ontreal )anad la &sociacin 6undial de &rtesanos de Radios )omunitarias <&6&R))? primera red mundial que agrupa a las radios comunitarias! Es durante la d'cada del @C= que se consolida el campo de la comunicacin comunitaria $ a partir de lo cual se distingue la identidad de Ilo comunitarioJ en comparacin de Ila comunicacin popularJ $ Ila comunicacin alternativaJ! & su vez, otro 3ec3o significativo que contribu$ a la institucionalizacin de la comunicacin comunitaria, fue que en 1ECM en nuestro pa s se creaba la primera carrera de )iencias de la )omunicacin en la /acultad de )iencias +ociales de la 8niversidad #acional de 9uenos &ires con una orientacin en comunicacin comunitaria que perdura 3asta nuestros d as! De esta manera se comienza a escribir un nuevo cap tulo en la corta 3istoria de la comunicacin comunitaria en nuestro pa s, dando un importante paso en la institucionalizacin de la disciplina alcanzando el nivel acad'mico que permitir aportar profesionales, refle7iones, investigaciones $ sistematizaciones de e7periencias! As como a partir de la apertura democr"tica en la d$cada de los .?6 un con7unto de procesos favorecieron el surgimiento de este tipo de radios, es posible caracteri&ar la d$cada de los .96 como a%os adversos para su desarrollo *a profundi&acin del modelo capitalista neoliberal implic una serie de procesos polticos, econmicos, sociales y culturales en sentido opuesto a los hori&ontes y valores que guiaban a estas emisoras <De:val, 2==E)! (os @E= en nuestro pa s $ en la regin, fue un conte7to caracterizado por pol ticas neoliberales, pol ticas de a:uste $ ac3icamiento del Estado, 3iperinflacin, privatizaciones de empresas de servicios $ de los medios de comunicacin? lo cual favoreci la concentracin $ el e:ercicio del monopolio meditico! /ue una d'cada donde la pol tica estuvo a los pies del mercado, marcada por el Islvese quien puedaJ, resabios de la >ltima dictadura! 6uc3os pro$ectos de radios ligados a organizaciones tuvieron que apagar sus micrfonos, por no poder adaptarse al nuevo conte7to econmico, pol tico $ social, como el caso de /6 (atinoamericana, /6 +apuca$ <de la Silla 21,2N), /6 6inotauro de la Silla "1? entre otras e7periencias en la )iudad de 9uenos &ires! &l mismo tiempo, fue una 'poca de crecimiento de las llamadas organizaciones de la sociedad civil ;rganizaciones de la +ociedad )ivil <anteriormente denominadas ;#1), cobrando cada vez ms protagonismo, surgen como nuevo actor social $ pol tico! &parecen en agenda $ en los medios de comunicacin toda clase de organizaciones de base e intermedias dedicadas a tratar una diversidad de temas sociales! &umentan las organizaciones de a$uda directa $ organizaciones de neobeneficencia, como as tambi'n movimientos de desocupados $ lo que luego se conoci como IpiqueterosJ! Eran grandes ma$or as que eran e7pulsadas de sus fbricas $ empleos! &lrededor de la crisis de diciembre de 2==1 cambia el mapa de organizaciones sociales, nacen las organizaciones de contencin $ a$uda a los desocupados, comedores populares $ copas de lec3e, clubes de trueque, cooperativas, micro, emprendimientos, asambleas vecinales, empresas $ fbricas recuperadas, movimientos por la vivienda! &l igual que durante la dictadura c vico,militar, se debilitaba el te:ido social, lo comunitario se redu:o a la supervivencia, se perd a nuevamente la visin comunitaria $ la solidaridad era una mercanc a ms que ofrec an las pantallas de 0v! as radios comunitarias en el nue.o conte%to atinoamericano posneoli,eral )omenzando a transitar los primeros aLos de la segunda d'cada del tercer milenio, el conte7to nacional $ regional, dista muc3o del de las d'cadas precedentes, en los @B= con la revolucin a la
7

"tudio" # 5ocumento" de Comunicacin 8ocial 1C 907 +a Comunicacin Comunitaria. Contenido de lo" medio" de comunicacin comunitaria en el de"arrollo. por <rance" 4erri$an. G1 8CH, 1981. 1&

vuelta de la esquina $ de los @E= con una econom a de mercado $ pol ticas neoliberales salva:es! En nuestro pa s, 3asta llegar a instalar una nueva (e$ de Radiodifusin que reemplaz al antiguo decreto de (e$ de la dictadura militar #X 22!2CM, 3izo falta que transcurrieran d'cadas $ varios gobiernos elegidos democrticamente! (as organizaciones de la sociedad civil argentina, cumplieron un papel destacado en el reclamo, presin $ propuesta de una nueva le$ de radiodifusin democrtica! En 2==N, la coalicin por una Radiodifusin Democrtica <conformada por decenas de organizaciones sociales, de derec3os 3umanos, gremios, /&R);, 8niversidades, %56E+, etc!) crea el documento I21 %untos bsicos por el derec3o a la comunicacinJ, base de la (e$ 2A!M22 de +ervicios de )omunicacin &udiovisual! (a conformacin de la )oalicin, configura la prehistoria de la *ey =5 G== de 2CA y se inaugur con esa reunin convocada por el presidente del Foro Argentino de Eadios Comunitarias <9usso,-aimes, 2=11)! En agosto de 2==M $ presionado por organismos favorables a la democratizacin de la comunicacin, el entonces presidente de &rgentina, #'stor Dirc3ner, sancion la (e$ 2A!=M", revocando el art culo NM de la (e$ 22!2CM que imped a la concesin de licencias a organizaciones sin fines de lucro! &l aLo siguiente, el )omit' #acional de Radiodifusin, a trav's de la Resolucin BM"Q2==A, reconoci las radios comunitarias como medios de difusin p>blica $ les otorg un permiso provisorio 3asta regularizar las 3abilitaciones! (a (e$ de +ervicios de )omunicacin &udiovisual <(+)&) fue aprobada por el )ongreso argentino $ sancionada sin vetos por )ristina /ernndez de Dirc3ner el 1= de octubre de 2==E! +e constitu$e en referencia para la definicin de marcos regulatorios antimonoplicos! *a *2CA @M =5 G== ,conocida popularmente como *ey de !edios- se encuentra vigente en la Argentina Hebieron pasar =G a%os para que la democracia en nuestro pas pudiera lograr que una norma surgida desde la sociedad y avalada por un arco diverso y amplio de poltica reemplace a un vie7o y malgastado bando militar impuesto como *ey de Eadiodifusin desde 89?6 <9usso? -aimes, 2=11)! (a nueva le$ innova tambi'n al definir, en condiciones equitativas, tres tipos de prestadores de servicio de radiodifusin: la gestin estatal <medios p>blicos), la gestin privada con fines de lucro $ la gestin privada sin fines de lucro <organizaciones no gubernamentales, entidades sociales, universidades, fundaciones)! #ste punto es decisivo para revertir la preeminencia histrica del sector privado comercial en el sistema <De 6oraes, 2=11)! El mismo autor se refiere a la comunicacin comunitaria como directa, veraz $ confiable 3acia las comunidades! %or eso, el "" porciento ad:udicado a medios sin fines de lucro no slo contribu$e a la pol tica general de desmonopolizacin del sistema de medios! )ontribu$e, adems, a la reconstruccin efectiva de la esfera p>blica devastada en los @E= al fortalecer un segmento de medios con otra modalidad de mediacin! 6edios que van 3acia las organizaciones, se instalan en su interior $ son apropiados por ellas <Daniel RossoC)! .ace mu$ poco tiempo que la nueva (e$ de +ervicios de )omunicacin &udiovisual es (e$ en la &rgentina $ la autoridad de aplicacin reci'n comienza a funcionar! %or cierto, que no sin obstculos presentados no solamente por la oposicin pol tica al gobierno nacional, sino tambi'n a trav's de las corporaciones empresariales $ mediticas unidas al la corporacin :udicial! +in embargo, no slo en nuestro pa s 3a 3abido en estos >ltimos aLos profundos cambios $ reconocimiento desde los marcos legales $ regulatorios a las radios comunitarias, como tambi'n al desarrollo de medios p>blicos en la regin! En cinco pa ses ,8rugua$, 9olivia, Ecuador, Senezuela $ )3ile, evolucion el reconocimiento legal a las radios comunitarias! En diciembre de 2==B, en 8rugua$ el )ongreso de la #acin aprob la (e$ de Radiodifusin )omunitaria! Evo 6orales, en 9olivia cre la Red de Radios de los %ueblos ;riginarios! En Senezuela, seg>n el 6inisterio de )omunicacin e informacin, se estn realizando ms de M== pro$ectos de comunicacin popular, inclu$endo medios audiovisuales, diarios impresos $ digitales, blogs $ portales de *nternet! )omo as tambi'n, e7iste desde 2==C, el 6ovimiento #acional de 6edios &lternativos $ )omunitarios! En octubre de 2==B, 6ic3elle 9ac3elet <e7 presidente de )3ile)? envi al congreso un pro$ecto reglamentando las radios comunitarias c3ilenas! El 6inisterio de )ultura de Ecuador es el gestor del sistema p>blico de televisiones comunitarias creado por Rafael )orrea!
8

1ota en A$ina 12, no2iem!re de 2011. 5aniel Bo""o e" Aeriodi"ta, 8ocilo$o. Jefe de Da!inete de )"e"ore" del 8ecretario de Comunicacin AE!lica. 1'

En definitiva, en estos >ltimos aLos 3a 3abido en la regin una marcada revitalizacin de la comunicacin estatal $ apo$o a medios alternativos $ comunitarios! 5 con distintos niveles de desarrollo, varios pa ses van 3aciendo sus propios caminos para crear le$es de radiodifusin democrticas! (o cierto es que, se abre un nuevo cap tulo en la luc3a por la libertad de e7presin, el pluralismo $ el derec3o a la comunicacin! +in duda que el nuevo marco :ur dico es una oportunidad para las radios comunitarias argentinas? como tambi'n un gran desaf o que significa para la sociedad civil, $ particularmente para las organizaciones sin fines de lucro, construir poder, ampliar las bases de representatividad $ participacin comunitaria, fortalecer las propias organizaciones, fortalecer las competencias $ capacidades t'cnicas, generar $ fortalecer alianzas $ redes, de:ar de lado mezquindades e intereses personalistasFentre otros grandes desaf os, que $a no dependen, ni del Estado ni de la intervencin del sector privado, sino de la sociedad civil en su con:unto! A modo de s*ntesis #inal (legamos al final de esta descripcin del pasado $ presente de la comunicacin comunitaria, $ me gustar a cerrar con algunas ideas a modo de ideas fuerza sobre lo dic3o:

.ablar de comunicacin comunitaria es referirse a una reciente 3istoria de cruces tericos con e7periencias prcticas en &m'rica (atina? a partir de una mirada cr tica <denunciativa), $ al mismo tiempo alternativa <propositiva) a la nocin tradicional dominante sobre Ila comunicacinJ! 1enerada en contraposicin a un modelo comunicacional 3egemnico: autoritario perpetuado sobre la base del orden :errquico, de e7plotacin, control ideolgico $ represin para mantener sistemas sociales desiguales e in:ustos! (os medios de comunicacin comunitaria, popular $ alternativa nombran un con:unto de prcticas comunicacionales mu$ diversas <radiales, televisivas, grficas, art sticas)! (as distintas e7periencias que se dieron en la &rgentina a partir de 1EC", significaron un con:unto de prcticas a trav's de las cuales se podr a 3acer efectivo el e:ercicio del derec3o a la comunicacin $ como estrategia para la transformacin social! Es decir son e7periencias que se gestan $ desarrollan al calor de un pro$ecto pol tico,cultural de transformacin social! @o es posible comprender estas pr"cticas al margen de los contextos en los que se desarrollan, contextos que est"n constituidos por los procesos econmicos, sociales, culturales y comunicacionales hegemnicos y por las din"micas de las organi&aciones y movimientos sociales que luchan por su transformacin <De:val, 2=11)! (a ma$or a de las e7periencias pose an alg>n medio de comunicacin <ma$oritariamente de radio) como 3erramienta de difusin! 5 nacieron con una fuerte impronta local o barrial! El ad:etivo IcomunitariaJ que muc3as veces asumieron refer a a las comunidades territoriales que las radios u otros medios cubr an o pretend an cubrir! 2e comprende entonces que la comunicacin comunitaria extiende el concepto de comunicacin a una multiplicidad de manifestaciones y lengua7es que incluyen sin duda a las pr"cticas vinculadas con los medios gr"ficos, radiales y televisivos pero que no se agotan en ellos, las experiencias de radio, televisin y gr"fica comunitarias, populares, alternativas, desarrolladas por campesinos, traba7adores, sindicatos, movimientos, estudiantes, partidos polticos, grupos insurgentes, organi&aciones, son parte de un fenmeno comple7o, rico y variado que las integra pero que, insistimos, no las agota '!agarola, =688( I(a comunicacin comunitaria nace ba:o un sesgo liberadorJ -aime )orreaE! Respecto del campo de la comunicacin como fenmeno social tomamos las palabras de (pez Sigil <2==M) cuando afirma que la comunicacin es inevitablemente poltica porque hace al espacio p+blico 2e trata de influir en la opinin p+blica, de inconformar, de crear consensos, de ampliar la democracia, de construir comunidad! 5 desde un punto de vista pol tico,cultural, las e7periencias de comunicacin comunitaria en

Jaime Correa fue docente # el primer titular de la ctedra del Taller de Comunicacin Comunitaria en la carrera. 1(

&m'rica (atina, nacen como verdaderas iniciativas contra 3egemnicas, a contra pelo de la industria cultural al servicio de un orden social in:usto, e7plotador $ e7clu$ente! )omo bien dice Eduardo 9aln, la comunicacin comunitaria es para otra 3ndustria Cultural Entendemos a la comunicacin como un fenmeno, antes que meditico $ tecnolgico, antropolgico, social $ 3umano! (os procesos de comunicacin no se dan >nicamente a partir de los medios masivos, sino que circulan ininterrumpidamente en m>ltiples escenarios cotidianamente: en la calle, en las instituciones, en los 3ogares, en los barrios! Desde esta perspectiva, entonces, concebimos a la comunicacin como un proceso dialgico que implica: interaccin, intercambio, encuentro, participacin, produccin de sentido, creacin, com>n,unin,comunidad, democratizacin, derec3o 3umano1=! 0Por +u comunicacin comunitaria en una carrera de "iencias de la "omunicacin1 El taller de comunicacin comunitaria e7iste desde el origen de la carrera en la 89&! Es una opcin entre otros, para que los estudiantes <promediando su cursada) puedan tomar contacto con algunas de las orientaciones que ofrece la carrera: %eriodismo, %ublicidad, %ol ticas $ %lanificacin de la )omunicacin, )omunicacin $ %rocesos Educativos $ )omunicacin $ %romocin de las &ctividades )omunitarias? para posteriormente elegir una de ellas $ cursarla en el >ltimo aLo! Sale recordar que )s! de la )omunicacin en la 89& surge casi e7actamente en el conte7to en el que &rgentina recobraba el sistema democrtico en 1EC"! *ncluir una orientacin en comunicacin comunitaria, estuvo indudablemente asociada, a ese conte7to tan particular asociado con la libertad de e7presin, la participacin, volver a ganar las calles $ volver a tener vozF /ue la primer carrera con una mirada amplia $ abarcadora acerca del campo comunicacional en el pa s! +u antecedente inmediato fue la de %eriodismo de la 8niversidad #acional de (a %lata! (as carreras llamadas de comunicacin social, en general en toda &m'rica (atina son en su gran ma$or a a:enas a las necesidades de las comunidades, $ contin>an produciendo anualmente miles de periodistas $ publicistas <a demanda del mercado), pero mu$ pocos IcomunicadoresJ en el sentido ms amplio de la palabra! +e estudia a la comunicacin desde una concepcin instrumental $ puramente tecnolgica <se analiza ms los medios masivos que la comunicacin 3umana), por consiguiente el perfil de ese profesional de la comunicacin es un periodista! #egando o desconociendo el amplio campo que ofrece la comunicacin social! #o fue fcil, lograr que goce de un status igual a otras orientaciones o materias, $a que algunos docentes e intelectuales consideraban que Ilo comunitarioJ no estaba a la altura de una disciplina universitaria $ que significaba un tema setentista $ fuera de conte7to! Desde 2==2, &rgentina presenta un mapa rico $ 3eterog'neo de organizaciones $ movimientos sociales $ formas de accin colectiva que se vienen a sumar a las organizaciones sociales clsicas $ tradicionales, movimientos de desocupados, asambleas barriales, fbricas $ empresas recuperadas, colectivos culturales, movimientos que luc3an por la tierra $ la vivienda, movimientos ecologistas, movimientos campesinos e ind genasF & partir de 2==E, impulsado por diversos partidos pol ticos $ fundamentalmente por el Dirc3nerismo, diversas agrupaciones pol ticas retoman o fortalecen el traba:o de militancia social $ de base en barrios populares? especialmente encontrando a los :venes como principales protagonistas! .o$ en d a la comunicacin comunitaria, a diferencia del pasado que se la asociaba pura $ e7clusivamente con el traba:o de radios en villas, tiene m>ltiples escenarios de investigacin e intervencin: en organizaciones sociales, con el Estado, en los barrios, en grupos? es decir que inclu$e los traba:os populares de base, $ contempla espacios $ cruces tambi'n con el Estado! (a comunicacin comunitaria 3o$ ofrece un nuevo perfil de comunicadores, que poco tiene que ver con el periodista o con aquel comunicador comunitario de mediados de los @C=! 8n profesional de la comunicacin que facilite el dilogo, que utilice la tecnolog a solo como una 3erramienta para apo$ar procesos de transformacin $ no fines en s mismos, con sensibilidad para intervenir en comunidades $ abordar la interculturalidad, que entienda a la comunicacin como encuentro, dilogo $ accin, que destaque el proceso ms que el producto final! En esta l nea de concepcin de la comunicacin comunitaria, no podr amos pensar una materia que no ofrezca una prctica real concreta en una comunidad! ; dic3o de otra manera, ofrecer como
10

"te punto "e profundi=ar en el prximo texto del mi"mo autor7 +a Comunicacin de"de una per"pecti2a de Comunicacin Comunitaria, apunte de ctedra 2007, G4). 17

prctica sobre la que se base todo el proceso de enseLanza,aprendiza:e, un traba:o de campo como forma de produccin de conocimiento! Es decir una e7periencia prctica $ real, por fuera de la 8niversidad, puntualmente en una organizacin social <conte7to), donde se desarrolle un pro$ecto de comunicacin con:untamente con los integrantes de esa comunidad! En este sentido en un mbito acad'mico donde abundan los Ite7tosJ, el taller de comunicacin comunitaria, ofrece sumar Iconte7tosJ para desarrollar una verdadera Ipra7isJ! En definitiva, buscamos como ctedra desde la 8niversidad p>blica, establecer puentes entre la teor a $ la prctica, un dilogo entre la academia $ las organizaciones sociales!

!elson "ardoso $ar2o 2312

4i,liogra#*a consultada5 ,9errigan, /rances -! <1EC1), *a Comunicacin Comunitaria! )ontenido de los medios de comunicacin comunitaria en el desarrollo! Estudios $ Documentos de )omunicacin +ocial #X E=, 8#E+);! ,9usso, #estor? -aimes, Diego <comp!) <2=11) *a cocina de la ley #l proceso de incidencia en la elaboracin de la *ey de 2ervicios de Comunicacin Audiovisual en Argentina, /&R);, 9s!&s! ,De 6oraes, Denis <2=11) (a cruzada de los medios en &m'rica (atina! 1obiernos progresistas $ pol ticas de comunicacin, Ed! %aids, 9s!&s! ,Enzetti, Daniel <2==") !edios y dictadura! Radios )omunitarias: otra comunicacin, Ediciones (a 0ribu, 9uenos &ires! ,/&R); <2=1=) #ueva (e$ de 6edios &udiovisuales! Desaf os para los medios comunitarios $ populares, %roductora escuela cultural comunitaria El )ulebrn 0imbal! ,/esta, Regina $ otros <1ECA) )omunicacin popular $ alternativa, Ediciones %aulinas, 9s!&s! ,/reire, %aulo <1EB=) %edagog a del ;primido, +iglo RR* Editores, 6ontevideo! ,1irard, 9ruce <2==2), Radio&pasionadYs! 22 e7periencias de radios comunitarias en el mundo! Edicin digital! ,1raziano, 6argarita <1EC=), %ara una definicin alternativa de la comunicacin! En revista *#*#); #X 1, Senezuela! ,1umucio Dagrn, &lfonso: El cuarto mosquetero: la comunicacin para el cambio social, HHH! 1eocities!comQ&rt6osqueteros!3tml ,Dapl>n, 6ario <1ECM) #l comunicador Popular, Edicin (umen,.umanitas?9s!&s! ,De:val, (arisa <2==E) 4ruchas *os proyectos polticos-culturales de las radios comunitarias, alternativas y populares ! Ed! %rometeo, 9s!&s! ,(pez Sigil, -os' *gnacio <2==M) 6anual urgente para radialistas apasionadas $ apasionados? Kuito Ecuador! ,6ac 9ride, +ean $ otros <1EC=): 8n solo mundo, voces m>ltiples! %arte **,S**, &rt!"": IRecomendacionesJ! /ondo de )ultura Econmica, 6'7ico! ,6ata, 6ar a )ristina $ 6arina +ilveri <1EEC) *a radiodifusin en Argentina! Documento interno de traba:o &(ER, Kuito! ,6agarola, ;scar <2=11) Jna aproximacin al campo de la comunicacin comunitaria! 0e7to de ctedra 0&; )omunicacin )omunitaria, )arrera de )s! de la )omunicacin, /acultad de )s! +ociales, 89&! ,6art n,9arbero, -es>s <1ECB)! He los medios a las mediaciones! 6'7ico: 1ustavo 1ili! ,8ranga, Has3ington? %asquini Durn, -os' 6ar a <1ECC), Precisiones sobre la radio Ediciones %aulinas, ;)*),&(,8#D&, 8)(&%,H&)),&(Q), 9s!&s! ,8ranga, Has3ington <2=="), !edios y dictadura! )omunicacin $ transicin democrtica! &puntes para 3acer memoria, Ediciones (a 0ribu, 9s!&s! ,Sillama$or, )laudia? (amas, Ernesto <1EEC)! Nestin de la radio comunitaria y ciudadana! /E+,&6&R), Kuito Ecuador! ,Tecc3etto, Sictorino <1ECA)! Comunicacin y Actitud Crtica, Ediciones %aulinas, 9s!&s!

18

a comunicacin desde una perspecti.a de comunicacin comunitaria (ic! #elson )ardoso La comunicacin comunitaria nace bajo un sesgo liberador Jaime Correa El sentido de este te7to es el de recuperar refle7iones $ conceptos que forman parte de la perspectiva 3istrica de la ctedra del 0aller de )omunicacin )omunitaria de la carrera de )s! de la )omunicacin de la 89& $ ponerlas a discusin en la cursada! !uestro mirador5 la comunicacin comunitaria #o ser a correcto afirmar, que e7iste una definicin >nica $ consensuada, acerca de la comunicacin comunitaria! 6s bien podr amos plantear, co3erentemente con su metodolog a $ los aportes que conformaron su campo, que la misma es producto de una verdadera pra7is! 8n cruce de prcticas $ e7periencias latinoamericanas con ciertas refle7iones tericas! %ra7is, producto de un largo proceso de s ntesis cultural, social, comunicacional $ pol tico? donde 3an confluido un con:unto significativo de aportes, teor as o miradas, e7periencias, referentes, tericos, movimientos sociales? en el conte7to latinoamericano de la segunda mitad del siglo RR! &portes entre los que podr amos enumerar desde el 6ar7ismo, pasando por la Escuela de /ranGfurt, Estudios )ulturales, 0eor a de la Dependencia, Estudios de la recepcin, 0eolog a de la liberacin, %aulo /reire, radios $ medios alternativos, etc! En definitiva, 3ablar de comunicacin comunitaria es referirse a una reciente 3istoria de cruces tericos con e7periencias prcticas en &m'rica (atina? a partir de una mirada cr tica <denunciativa), $ al mismo tiempo alternativa <propositiva) a la nocin tradicional dominante sobre Ila comunicacinJ! 1enerada en contraposicin a un modelo comunicacional 3egemnico: autoritario $ represivo perpetuado sobre la base del orden :errquico, de e7plotacin, control ideolgico $ represin para mantener sistemas sociales desiguales e in:ustos! 06u entendemos por comunicacin1 7imensin comunicati.a El paradigma clsico $ 3egemnico acerca del campo de la comunicacin <propio de la modernidad), reduce el fenmeno de la comunicacin meramente a un aspecto tecnolgico: la comunicacinZmedios de comunicacin! I&ntes que la tecnolog a desarrollara sus avances en el campo comunicacional e informtico, antes de que la comunicacin adquiera el carcter de meditico, la comunicacin fue, es $ ser un fenmeno antropolgico, social, un fenmeno espec ficamente 3umanoJ11! El 3ombre es un mam fero parlante, dec a Eliseo Sern! (a estructura misma de nuestro ser est 3ec3a para la comunicacin, por consiguiente, la persona 3umana es el centro del proceso de comunicacin! #uestro lengua:e constitu$e una caracter stica esencial, en tanto diferenciadora, del ser 3umano? su tendencia natural a comunicarse! El ser 3umano tiene una inclinacin a comunicar a sus seme:antes sus e7periencias, estados de nimo, estados mentales, de diversas maneras $ con los diferentes medios! &lgunos pensadores contemporneos, como es el caso del bilogo c3ileno .umberto 6aturana, e7presan una preocupacin por la relacin que e7iste en el nivel del lengua:e entre el decir,3acer, sentir! En t'rminos de este autor, la comunicacin e7ige que se pongan en :uego las palabras $ sus significados pero asociadas a los sentimientos que se generan en el encuentro entre las personas, sentimientos que le deben dar al lengua:e una intencionalidad en la que reside precisamente la riqueza de las interacciones comunicativas! <6aturana, 1EE")! I.a quedado claro que el lengua:e es lo ms caracter stico del 3ombre, $ que nosotros nos vamos 3umanizando en la medida en que interactuamos $ establecemos v nculos con los otros fundamentalmente a trav's del lengua:e con sus variadas formas, tambi'n es cierto que cuando el 3ombre no puede acceder a su 3umanizacin, cuando el 3ombre pierde su derec3o a la palabra se
11

6a$arola H"car, :Gna aproximacin al campo de la Comunicacin Comunitaria;, apunte de ctedra T)H Comunitaria, G4), 200'. 19

est sumergiendo en una situacin sub3umanaJ12! I(engua:e $ comunicacin comunitaria son dos aspectos prcticamente indivisibles, como dos caras de una misma moneda, porque nosotros no podr amos acceder al lengua:e sin no es participando de la vida de una comunidad, interactuando inmersos en ella $ por otra parte es impensable una comunidad que no est' constituida por individuos que operan en el lengua:e $ que participan de una misma red de conversaciones: de manera que 'sta es una distincin que 3acemos en nuestro intelecto pero que en realidad son inseparablesJ1"! I8na deformacin que 3emos 3eredado de la filosof a moderna, $ del racionalismo en particular, es lo que se refiere a la funcin del lengua:e! #ormalmente 3emos pensado que con el lengua:e tenemos una 3erramienta para transmitir nuestros conocimientos, nuestras ideas, $ sentimientos! Kue disponemos de un sistema de s mbolos $ signos para dar cuenta de nuestras observaciones en un mundo que se supone ob:etivo! Esta funcin ItransmisivaJ del lengua:e, esta funcin asertiva de dar cuenta de lo que nosotros sabemos, observamos $ sentimos nos 3a ocultado un parte mu$ importante del lengua:e que es su funcin constructivaJ1N! )uando 3ablamos, producimos discursos sociales a trav's de nuestro lengua:e! #o es solamente un sistema de signos para dar cuenta de significados? sino que posee un fuerte componente connotativo $ simblico! El lengua:e es fundamentalmente productor de sentido! #uestro lengua:e es portador de un sentido, ideas, sentimientos, valores, ideales! %or lo que cuando 3ablamos nunca es en forma neutra, al 3acerlo sin darnos cuenta, reforzamos valores, modelos, estereotipos! Es a partir de los intercambios comunicativos que se producen, transmiten $ negocian significados, saberes $ puntos de vista! 0odo fenmeno social es entonces, en una de sus dimensiones, un fenmeno comunicacional, un proceso de produccin de sentido! )uando decimos IcomunicacinJ estamos e7presando algo ms amplio $ comple:o que el simple 3ec3o de difundir o informar 3ec3os, acuerdos o actividades! (a comunicacin es, sobre todo $ antes que nada una comple:a relacin que necesariamente requiere e implica la participacin de al menos dos su:etos involucrados! %or lo tanto, no puede 3aber relacin comunicacional a partir de la e7istencia $ voluntad de un slo polo <el emisor de los mensa:es)! *ndefectiblemente tendr que e7istir un IotroJ de la comunicacin! Rosa 6ar a &lfaro nos dice que Ilo comunicativo es para nosotros una dimensin bsica de la vida $ de las relaciones 3umanas $ socioculturales! Es el reconocimiento de la e7istencia de actores que se relacionan entre s dinmicamente, a trav's de medios o no, donde e7iste un 8#; $ un ;0R;, o varios ;0R;+, con quienes cada su:eto individual o colectivo establece interacciones ob:etivasJ1M! #o se trata de lo que queremos decir sino qu' sentido tiene lo que tenemos para decir cuando uno se encuentra <a trav's de un dilogo) con lo que tiene el otro para decir! I(o que importa no es lo que $o digo sino lo que el otro interpretaJ, dec a Rafael Ec3everr a! En los barrios, en el campo, en las organizaciones, en las ciudades, las e7periencias de comunicacin comunitaria son espacios de encuentro! 6uc3o ms que medios de comunicacin! &bren sus puertas a la confluencia de grupos $ al intercambio! )omparten pro$ectos, sueLos, ideales! Entablan v nculos que dan por tierra con el esquema emisor,receptor como e7tremos aislados del proceso de comunicacin! 5 el medio es un espacio que acerca! 7imensin pol*tico8cultural (a comunicacin comunitaria tiene sus ra ces en las radios educativas, catlicas $ mineras de &m'rica (atina, la Educacin %opular $ la 0eolog a de la (iberacin? todas ellas iniciativas defensoras de los intereses de las clases traba:adoras $ amplificadoras de sus voces! Estas e7periencias tuvieron un rol central en la educacin $ formacin de los 3abitantes: los sectores populares tomaron conciencia de las razones estructurales de su pobreza $ de la e7plotacin! +e constitu$eron como medios al servicio de la alfabetizacin, campaLas sociales, de salud, de promocin del desarrollo! (os medios comunitarios multiplican las posibilidades de propagar las voces de las organizaciones
12 1%

Correa Jaime7 :+en$ua?e # Comunicacin Comunitaria;, apunte de ctedra G4) 2000. /dem 1& /dem 1' Bo"a 6ar0a )lfaro7 :Gna comunicacin para otro de"arrollo;, 199%.

20

sociales, colectivos, individuos, movimientos que sostienen prcticas de transformacin social! )onstru$en con ellos $ en esa interaccin cobra sentido su e7istencia! %oca incidencia $ poco sentido tendr an los medios comunitarios si no entablaran lazos con otros actores sociales que tambi'n promueven la construccin de una alternativa! 2)on qui'nes constru$en lazos los medios comunitarios4 )on otros $ otras que tambi'n cuestionan las relaciones sociales de dominio $ las formas capitalistas que las organizan! +e trata de la posibilidad de reconstruccin de los v nculos sociales destruidos por las dictaduras o por el neoliberalismo! 5 en ese encuentro poder soLar $ construir :untos una sociedad ms :usta para todos! (a carencia de visin social $ comunitaria, tal vez sea una de las debilidades ms preocupantes $ serias que afectan a las organizaciones $ no escapa a ello la generalidad de la sociedad! +in duda, esta carencia est relacionada con un aspecto pol tico de entender una comunidad, una sociedad! Sivimos inmersos en la Icultura de la fragmentacin1AJ <aislamiento, fragmentacin, falta de pro$eccin territorial, sustentabilidad $ estrategia), una encruci:ada cultural que prioriza el Islvese quien puedaI, que impulsa la quimera de intentar soluciones parciales <o individuales) a los problemas sociales o colectivos, por definicin comple:os e interconectados! (a cultura del autocentramiento $ del sectarismo, que se edifica sobre el miedo al otro $ la fantas a de los c rculos autoabastecidos, desvinculados del resto de los actores sociales! I(a comunicacin comunitaria fortalece la articulacin local que las organizaciones $ vecinos necesitan para enfrentar los procesos de descentralizacin $ gradual pauperizacin que caracterizan a las pol ticas globales de las >ltimas d'cadasJ1B! (a articulacin es, en definitiva, uno de los ob:etivos pol tico culturales principales de los medios comunitarios! En definitiva, desde un punto de vista pol tico,cultural, las e7periencias de comunicacin comunitaria en &m'rica (atina, nacen como verdaderas iniciativas contra 3egemnicas, a contra pelo de la industria cultural al servicio de un orden social in:usto, e7plotador $ e7clu$ente! /*a comunicacin comunitaria es para otra 3ndustria Cultural0 Eduardo Baln &n s*ntesis9 Entendemos a la comunicacin como un fenmeno, antes que meditico $ tecnolgico, antropolgico, social $ 3umano! (os procesos de comunicacin circulan ininterrumpidamente en m>ltiples escenarios cotidianamente: en la calle, en las instituciones, en los 3ogares, en los medios, en los barrios! (a comunicacin 3umana es un comple:o proceso de interacciones de intercambios de sentidos mediatizados por nuestro lengua:e $ por nuestra particular forma de +er .umanos! Desde esta perspectiva, entonces, arribamos que comunicacin es sinnimo de: 7i:logo! 8n proceso dialgico que implica: ,*nteraccin ,*ntercambio ,Encuentro ,%articipacin ,%roduccin de sentido ,)reacin ,)om>n,unin,comunidad ,Democratizacin ,Derec3o .umano I(a comunicacin no puede ser vista como algo separado de lo cultural $ lo pol tico, como algo incontaminado, producto de relaciones Vtransparentes $ racionalesV en un mar de confusiones socioculturales, de unas pol ticas neoliberales depredadoras o de formas de vida cada vez ms marcadas por la irracionalidadJ1C!
1( 17

5e"de lo" 4arrio"7 pp 11. Centro 1ue2a Tierra7 :4arrio Dalaxia;, manual de comunicacin comunitaria. 18 >uer$o Jor$e7 Comunicacin popular # comunitaria, de"af0o" pol0ticoIculturale". 21

Retomando la frase que encabeza este te7to, la comunicacin comunitaria fundacionalmente nace con un sesgo liberador? producto de prcticas $ e7periencias de comunicacin contra 3egemnicas en (atinoam'rica que deben comprenderse en el conte7to de la comple:idad de movimientos $ formaciones culturales producto de resistencias $ luc3as contra la opresin de gobiernos autoritarios? as como los tericos de la Escuela de /ranGfurt denunciaban $ luc3aban frente a la opresin $ represin del nazismo $ del capitalismo avanzado! (as e7periencias en comunicacin comunitaria surg an como rasgos de la promocin de procesos de comunicacin participativa, dialgica $ alternativa, en el sentido de que avalan $ permiten la e7presin de Iotras vocesJ ms all de las dominantes! (a comunicacin comunitaria se reconstitu$e como estrategia dialgica que potencia la palabra $ la pra7is popular, pero articulada con los movimientos sociopol ticos! En s ntesis, se trata de cmo los procesos de comunicacin pueden estar al servicio de la liberacin de los oprimidos $ no favoreciendo procesos de dominacin, e7plotacin $ e7clusin! /#l Hi"logo es una relacin hori&ontal de /A0 con /)0 @ace de una matri& crtica y genera criticidad Cuando los dos polos del di"logo se ligan as, con amor, con esperan&a, con fe el uno en el otro, se hacen crticos en la b+squeda com+n de algo 2lo ah hay comunicacin 2lo el di"logo comunica0 Paulo Freire.
Septiembre 2007

Bibliografa consultada:
,&lfaro, Rosa 6ar a: I8na comunicacin para otro desarrolloJ, Ed! )alandria, (ima %er> 1EE"! ,)entro #ueva 0ierra: I9arrio 1ala7iaJ, manual de comunicacin comunitaria, 9s!&s! 2===! ,)orrea -aime: I(engua:e $ )omunicacin )omunitariaJ, apunte de ctedra 89& 2===! ,/undacin Defensores del )3aco, +;/;S*&(, El )ulebrn 0imbal $ otras organizaciones: IDesde los 9arrios! .acia una red cultural $ solidaria en el gran 9s!&s!J, 9s!&s! 2===! ,.uergo -orge: I)omunicacin popular $ comunitaria, desaf os pol tico,culturalesJ, 9olet n DR), #X A Diciembre 2==N! ,6agarola ;scar, I8na apro7imacin al campo de la )omunicacin )omunitariaJ, apunte de ctedra 0&; )omunitaria, 89&, 2==M! ,6aturana, .umberto: IEl sentido de lo .umanoJ, en )onferencia sobre /undamentos 6atr sticos! Ed!Dolmen! Nta! Edicin +tgo! de )3ile 1EE" , %inilla, .elena! I(a importancia del otro en la comunicacinJ, en Eevista *a Pi&arra! (ima, %er>, 1EEN!

22

%ara su publicacin con el t tulo IEl sentido pol tico de la comunicacin comunitariaJ, en &&! SS!, )omunicacin comunitaria $ participacin ciudadana, 8niversidad de la Rep>blica, 6ontevideo, 2=="! Interrogantes -o,re "omunicacin Popular y "omunitaria5 7esa#*os Pol*tico8"ulturales Actuales ;orge <uergo %or el campo de la comunicacin 3an proliferado diversas denominaciones que, a veces, resultan confusas, para agrupar distintos tipos de prcticas! &lgunas de ellas 3an tenido una amplia difusin, como Icomunicacin comunitariaJ, Icomunicacin alternativaJ, Icomunicacin popularJ, Icomunicacin ciudadanaJ, Icomunicacin educativaJ! %or lo general, estos nombres 3an intentado refle:ar caracter sticas propias de las prcticas $ e7periencias comunicacionales pero, adems, resaltar el papel de la comunicacin respecto de la sociedad o de alg>n sector social, en especial la articulacin de la comunicacin con lo pol tico! El problema no es tanto cul es el nombre con que designamos nuestras e7periencias $ prcticas, sino cmo, de qu' maneras, esos nombres posibilitan el desarrollo ms autnomo de ellas o, en cambio, las enclaustran $ las constriLen en una zona con diversas limitaciones! En definitiva, la relativa confusin de los nombres de la comunicacin puede llevarnos a perder un pro$ecto de enriquecimiento $ de politicidad de nuestras e7periencias, por un lado, $ de ausencia de articulacin de las mismas con conte7tos socioculturales $ pol ticos en situacin de crisis $ transformacin, por el otro! (os interrogantes que quisiera aportar son fundamentalmente dos! El primero: 2De qu' modos nombramos nuestras e7periencias $ prcticas comunicacionales4? esto, 3abida cuenta de que el nombre carga $a una articulacin entre nuestros propsitos, nuestros sueLos, nuestras e7pectativas, $ los lengua:es dominantes disponibles <que 3an instalado nombres como Icomunicacin comunitariaJ, Icomunicacin ciudadanaJ, etc!)! El segundo interrogante: 2Ku' ocurre con lo pol tico en la comunicacin <seg>n sus diferentes aditamentos)4 +abemos que vivimos un conte7to, una cultura, donde la pol tica est devaluada, debido a los anudamientos que 3a sufrido con las conductas de los pol ticos, a la vaciedad de los discursos $ su inco3erencia con las prcticas, a las diversas modalidades de la corrupcin, a la ausencia de interpelacin de sus mensa:es, a la crisis de representacin, etc! (o pol tico se 3a aguado $, muc3as veces, es asumido $ adosado como una dimensin bastante liviana! 7e la memoria a algunos rasgos comunes (as prcticas $ e7periencias de comunicacin en (atinoam'rica tienen que comprenderse en el conte7to de la comple:idad de movimientos $ formaciones culturales que las 3an enmarcado $ a los cuales se refieren! (os nombres no son algo aislado ni inaugural, sino que refle:an o e7presan una Iinterte7tualidadJ configurada 3istorica $ geopol ticamente! +in esa refle7in resultar a imposible comprender los alcances de esas e7periencias $ de los nombres que las designan! En este sentido, recuperar $ resaltar algunos rastros 3istricos nos lleva a comprender los modos en que determinados movimientos $ tendencias 3istrico,sociales cargan de influencia significativa $ decisiva a los procesos pol tico,culturales! Es decir, e7iste una residualidad en tanto otras e7periencias $ prcticas producidas en el pasado, contribu$en a la comprensin de las actuales, porque en las actuales se inscriben algunas de las representaciones, intereses, an3elos, sueLos, que vivificaron a las del pasado! En este sentido es significativo volver a observar la relativa comple:idad 3istrica de los procesos $ e7periencias de comunicacin en &m'rica (atina! .a$ todo un movimiento pol tico,cultural vinculado a las radios que marc una 3istoria de la comunicacin comunitaria, popular, alternativa, etc! que necesitamos rescatar para comprender nuestra situacin presente! +in nimo de 3acer esta 3istoria, slo desear a seLalar que, en 1ENB, Radio +utatenza <en )olombia) se vincul con procesos educativos no formales, instalando la referencialidad comunitaria! & fines de los cuarenta, en 9olivia, de aparecen las radios mineras, que se 3acen fuertes desde la revolucin de 1EM2! Estas radios, que en los sesenta eran ms de veinte, se caracterizaron por ser sindicales pero, principalmente, por constituir n>cleos de reunin comunitaria $ el e:e de la convocatoria a las asambleas populares $ a la

2%

luc3a social! En &rgentina, por e:emplo, el fenmeno de las llamadas Iradios popularesJ tiene auge en los setenta! %or lo general, estas e7periencias poseen, como rasgos comunes, la promocin de la comunicacin participativa, dialgica $ alternativa, en el sentido de que avalan $ permiten la e7presin de Iotras vocesJ ms all de las dominantes! %or su parte, las llamadas Iradios comunitariasJ cobran fuerza, al menos en &rgentina, durante el proceso de apertura democrtica, desde 1ECM a 1ECE! En ese per odo se contaban miles de ellas en el aire $ su proliferacin se debe a la necesidad de ampliar el espacio p>blico, restringido por la concentracin de medios! %or lo general, 3an estado referidas a los saberes $ e7periencias de mbitos cercanos a la radio, a los procesos culturales $ sociales locales, $ 3an sido fundadas por movimientos sociales, clubes, sindicatos, organizaciones eclesiales, etc! %or su parte, las llamadas Iradios alternativasJ fueron las que inicialmente acompaLaron los movimientos insurgentes $ revolucionarios que buscaban la toma del poder por parte de los sectores populares! En los oc3enta, en algunos casos, Iradio alternativaJ pasa a designar aquellas emisoras que e7presan prcticas de transgresin, es decir, a Ilo otroJ, ms bien entendido como lo original! (o com>n de estas prcticas $ e7periencias es que constitu$en medios populares, donde las prcticas comunicacionales son diferentes a las del modelo dominante? por lo general e7presan opciones de cambio, articulndose con pro$ectos de transformacin de las estructuras in:ustas que generan la pobreza $ la marginalidad en &m'rica (atina! (o que es necesario aclarar es qu' significa popular en estos casos! (o IpopularJ no slo significa la democratizacin de la voz $ la palabra, sino que fundamentalmente significa luc3ar contra las formas in:ustas de vida! Kuiere decir que lo IpopularJ, ms que por su origen, se define en virtud de los antagonismos sociales a los cuales se adscribe? por lo que posee una politicidad indudable! Esto nos permite sostener que la comunicacin popular es el campo comunicacional del traba:o pol tico que busca el protagonismo popular, 3abida cuenta de determinados antagonismos sociales <de clase, de g'nero, generacionales, se7uales, 'tnicos, raciales, etc!)! %ero con una condicin acorde a los tiempos de crisis de instituciones $ de imaginarios acordes con los grandes contratos sociales: el traba:o pol tico al que nos referimos no es el que queda anudado a Ila pol ticaJ como el con:unto de los fenmenos relacionados con la representatividad $ con la organizacin institucional? no es la pol tica de los partidos pol ticos! 0ampoco es un traba:o que postule necesariamente pro$ectos globales, abarcativos, integrales? asistimos al desencanto frente a pro$ectos nacionales que en d'cadas anteriores poblaron el futuro $ el imaginario colectivo con la e7pectativa de integracin social? asistimos, tambi'n, a la fuerte deslegitimacin $ el descreimiento frente a lo que tenga olor a Ipol ticaJ! El traba:o pol tico alude, en cambio, a Ilo pol ticoJ como aquello que nos 3abla de una comple:a configuracin de distintas manifestaciones de poder <inclu$endo Ila pol ticaJ), refle:ando la condensacin de distintas instancias del poder sociocultural, $ que como tal, reconoce la relativa autonom a en el desarrollo de distintas esferas de la vida sociocultural, $ se rige seg>n una lgica de cooperacin o antagonismo entre voluntades colectivas! De modo que 3o$ resultar a insuficiente pensar en traba:o pol tico $ eludir todas aquellas formas $ prcticas de Ilo pol ticoJ, a>n a pesar $ por fuera de los grandes pro$ectos e instituciones, de nuestras organizaciones $ estrategias, de nuestras planificadas intervenciones! .a$ lo pol tico en el arte, en espacios emergentes :uveniles, en estrategias de fuga de su:etos en sus modos de vivir el antagonismo, en espacios socioculturales urbanos, en agrupamientos con lazos sociales ms bien d'biles! El clima posmoderno, sin embargo, a la vez que nos obliga a reconocer esta comple:idad, esta revoltura pol tico,cultural, muc3as veces se ve empantanado por las narrativas neoliberales $ las de la globalizacin neocolonial! En este caso, se ensalza una Igran conversacinJ <dir a /reire: palabrer a despo:ada de accin), acorde con formas acr ticas de pluralismo <que suelen no estimar las condiciones 3istricas desiguales en la constitucin de las diferencias)! Esa Igran conversacinJ <tantas veces reproducida en pequeLa escala por una especie de resolucin IdinamiqueraJ de nuestras prcticas de comunicacin comunitaria $ popular) se postula segregada, entonces, de los propsitos $ las articulaciones pol ticas? o, dic3o de otro modo, sosla$a $ oculta sus propios intereses pol ticos! En materia pol tico cultural, la mi7tura entre posmodernismo $ neoliberalismo, fluct>a entre una fascinacin romntica por lo popular <sin atender a las contradicciones que lo producen), una 3ec3ura de lo popular como un producto formateado por el mercado, $ una produccin social del pnico moral 3acia las conductas $ prcticas anmalas provenientes de lo popular! (os pro$ectos, los procesos $ las prcticas de comunicacin popular $ comunitaria tienen, acaso, una deuda respecto a estos conte7tos sociales que e7perimentamos! Esa deuda es retomar la

2&

interrogacin acerca de las modalidades en que la comunicacin popular $ comunitaria se reconstitu$e como estrategia dialgica que potencie la palabra $ la pra7is popular, pero articulada con los movimientos sociopol ticos que, de mu$ diversas formas, cuestionan los discursos 3egemnicos, buscan la transformacin social $ optan decididamente por los pobres! %otenciar la palabra, reconocer la voz de las clases populares (a idea fuerza de Ipotenciar la palabraJ nos remite a aquel propsito, que 3o$ representa una tradicin residual, de lograr que los sectores populares pronuncien su palabra! Ese propsito estuvo configurado por la relativa certeza de que los sectores populares oprimidos, en el tercer mundo, Ino tienen vozJ! &caso una lectura acerca de los oprimidos bastante lineal, pero productiva, sin embargo, de movilizaciones sociopol ticas que tuvieron su marca en la 3istoria! %ero, los sectores populares con los que traba:amos, 2tienen o no tienen voz4 6s all de nuestra intervencin, de nuestras estrategias calculadas $ ordenadoras <tan vinculadas con el control moderno de las intervenciones sociales), lo clave resulta percibir esta tensin como una contradiccin que se da en la realidad de las clases populares! Samos a analizar brevemente cada una de estas afirmaciones parentemente contradictorias! 1! as clases populares tienen .o2! Efectivamente, el pueblo no carece de voz! Este reconocimiento, creo $o, es central en cualquier pro$ecto de comunicacin popular o comunitaria! En verdad, no digo nada nuevo: /reire desarroll la idea de Ireconocimiento del universo vocabularJ 3ace treinta aLos, $ 6ario Dapl>n afirm la necesidad de IprealimentacinJ de nuestros materiales e interpelaciones! )uando 3ablamos de la voz nos referimos a un con:unto de significados multifac'ticos por medio de los cuales los grupos de referencia, los su:etos que comparten un microespacio social o los Ipolos de identificacinJ, 3ablan $ dialogan, leen la e7periencia $ el mundo, la IescribenJ incluso antes de que nosotros <los portadores de las estrategias) les IenseLemosJ a escribirlas! (a voz resulta de cierta mediacin de un discurso privado pero situado en la trama del lengua:e $ de los significados compartidos $ colectivos! En ese sentido, es ciertamente precaria, incluso puede ser trasitoria! & trav's de la voz, una suerte de lengua:e clandestino o fugitivo, los su:etos interpretan la e7periencia, la vida $ el mundo, $ la 3acen posible! Desde el punto de vista cultural, 3a$ una voz, e7isten unas voces ms o menos colectivas, que remiten al comple:o cruce entre la memoria popular $ el mercado que modela lo popular! Es una voz <o son unas voces) relativamente dialgica! 6uc3as veces 3emos entendido el IdilogoJ como el fruto de nuestra intervencin, incluso como el evento que se produce en el marco de nuestras IdinmicasJ de comunicacin popular o comunitaria! %ero el dilogo, en un sentido cultural, trama todo el tiempo la cultura popular! En el te7to del dilogo, enseLa 6i:ail 9a:tin, la comunidad 3abla <3aciendo presente la trama de la memoria $ del pro$ecto ms o menos colectivo, en la cual los su:etos estamos inmersos) $, a la vez, la comunidad es 3ablada <es modificada, en cierto sentido transformada, modelada, de manera constante? como de:ndose imprimir el sello de los interlocutores que dialogan en su conte7to)! 8na vie:a tradicin nos 3abla de este carcter comunicacional <$ educativo) de los espacios sociales! De este lado est el Emilio, de Rousseau! &ll est el carcter formativo de los espacios sociales, culturales, comunitarios? all est el potencial en la produccin de sentidos $ significados que se produce en esos espacios, en esas Ipuestas en com>nJ <casi nunca armoniosas, regularmente conflictivas) que se producen en ellos! 2! as clases populares no tienen .o2 ! En este caso, que 3a sido una idea fuerza de la comunicacin popular, deber amos interrogarnos a cul IvozJ 3acemos referencia! 2De qu' voz estamos 3ablando4 5, entonces, tendr amos que revisar si no estamos 3ablando de una IvozJ, en cierto sentido, iluminista, deudora de las grandes estrategias de disciplinamiento social! &caso esa es la IvozJ de que 3abla el )ontrato social de Rousseau, instauradora de un IordenJ en el desorden del pueblo en la cultura, para organizar las formas de participacin del pueblo en la pol tica <que implica arrasar con las prcticas culturales populares contrarias a los intereses de ese IcontratoJ pol tico)! &qu la IvozJ es la vie:a le7is que fue constitu$ente de la polis griega: la palabra que interpretaba las e7periencias comunitarias $, que a la vez, instauraba o intitu a las nuevas posibilidades de la pra7is! %ero con una nota caracter stica: entre los griegos IdemocrticosJ, los que no participaban del gora, es decir, de la asamblea pol tica, los e7cluidos de la le7is $ de la pra7is, eran los idiotas, relegados $ condenados a la vida privada <a la vida del idion, de la casa $ de los asuntos econmicos o de la oiG a, ese pequeLo mundo aislado del mundo com>n a todos)! 0al vez,

2'

en conclusin, es mu$ duro $ e7tremista lo que propongo interrogarnos, pero creo que es fundamental 3acerlo: 2consideramos a los otros, a nuestros interlocutores, en alg>n sentido IidiotasJ? o portadores de unas prcticas $ unos pensamientos desordenados, ingenuos, siempre acr ticos, incapaces de acceder al IestatutoJ de ser ciudadanos4 &caso aqu es central reconocer los diferentes modos en que la voz de las clases populares, a>n desde la idea de una IvozJ del ordenado mapa de nuestras estrategias pol ticas, 3a sido efectivamente relegada, acallada, marginada, menospreciada, oprimida! 8na voz continuamente 3ec3a ob:eto de diferentes formas de anomal a $ de pnico moral por las formaciones $ por los discursos 3egemnicos portadores de una Imoral de ordenJ, en la que siempre las clases populares son IdesordenadasJ! &l actuar dividiendo la sociedad en pares binarios, el discurso 3egemnico siempre 3a de:ado del otro lado de ciertas fronteras imaginarias a las voces de las clases populares <$a sea por brbaras, desordenadas, subdesarrolladas, e7cluidas, etc!)! 8na cuestin de la que debemos precavernos, es la de traba:ar pensando que nuestras IalternativasJ pueden escapar del lengua:e colectivo, como si nuestras prcticas de intervencin o nuestras dinmicas instauraran una plataforma e7traling[ stica de comunicacin transparente $ armoniosa! 6uc3o de lo que viene fundamentado por el lado de las Icomunidades ideales de comunicacinJ o Ide interpretacinJ <en la versin, por e:emplo, de -[rgen .abermas), o de lo que viene de la e7altacin de la ItrangresinJ <en la versin, por e:emplo, de 6ic3el /oucault), corre el riesgo de caer en esta inadecuada lectura acerca de cmo act>a el lengua:e configurando la vida social! Kuiero decir: no 3a$ lengua:e por fuera del lengua:e! En todo caso, muc3as de las formas francamente fragmentarias, atomizadas, de traba:ar con las clases populares, sin articulaciones con movimientos socioculturales $ pol ticos, llegan a e7altar esas verdaderas Icarpas de la 0ransfiguracinJ <recordemos el Evangelio) $ a celebrar formas supuestamente marginales del lengua:e colectivo, que terminan reforzando las situaciones de marginalidad $ de dominacin! ;tra cuestin se refiere a la inadecuada manera de mirar los procesos comunicacionales $ la comunicacin! (a comunicacin no puede ser vista como algo separado de lo cultural $ lo pol tico, como algo incontaminado, productor de relaciones Itransparentes $ racionalesJ en un mar de confusiones socioculturales, de unas pol ticas neoliberales depredadoras o de formas de vida cada vez ms marcadas por la irracionalidad! (a comunicacin se produce en ese mar! Desafortunadamente, no e7iste la total reciprocidad <aunque lo 3a$a sostenido %asquali 3ace casi N= aLos) ni 3a$ condiciones libres e igualitarias de acceso, dilogo $ participacin <por ms que lo 3a$a sostenido (uis Ramiro 9eltrn 3ace tanto tiempo)! Esos modos de comprender la comunicacin fueron, eso s , francamente movilizadores, incluso en lo pol tico! %ero la comunicacin est atravesada por la confusin, el malentendido, la desigualdad, la agresin, la violencia, etc! #o segregarla de las condiciones pol ticas $ culturales en que se produce, significa reconocer que la comunicacin pertenece al orden de un campo de luc3a por el significado de la e7periencia, de la vida $ del mundo! 5 precisamente por estar articulada con lo cultural $ lo pol tico, la comunicacin popular $ comunitaria no puede reducirse slo a nuestras estrategias? no es nada ms que IestrategiaJ <o, en todo caso, como sosten a Rodolfo Dusc3, es una estrategia para vivir)? ni tampoco es un instrumento, no puede reducirse a los instrumentos, a nuestros instrumentos, slo a nuestros medios o a los medios! En definitiva, la comunicacin es cuestin de mediaciones! 5 la interrogacin, tal como la formul 3ace veinte aLos -es>s 6art n,9arbero, no es tanto cmo la comunicacin <o los medios de comunicacin) traba:an a favor de la dominacin? la interrogacin es, ms bien, cmo la dominacin es en s un proceso de comunicacin! %ol ticas culturales $ ciudadan a: nuevos retos )omo vengo tratando de sostener, nuestras prcticas de comunicacin popular $ comunitaria pertenecen al orden de las pol ticas culturales! %ero, 3o$, 3ablar de pol ticas culturales pasa por reconcebir a la ciudadan a en tanto Iestrategia pol ticaJ! &nte una ma$or oscuridad en los escenarios socioculturales actuales, adquieren ma$or relevancia los pro$ectos que acompaLen la redefinicin del papel de diversas formas de la ciudadan a en sociedades con crisis orgnicas! (a pregunta gu a para formularnos en el fragor de nuestras prcticas de comunicacin popular $ comunitaria es, a mi :uicio, 2qu' comunica la nocin de ciudadania que adoptamos $ sostenemos en nuestras prcticas $ pro$ectos4 (as respuestas pueden ser m>ltiples! )reo que es posible resituarlas, interpelarlas, interrogarlas nuevamente a partir de tres grandes narrativas de ciudadan a que pugan en la actualidad en nuestras sociedades $ en las pol ticas culturales! Esas grandes narrativas organizan la mirada <e instalan unas formas de prcticas) poniendo en relacin a la sociedad, con las diferencias culturales $ con el e:ercicio de la ciudadan a!

2(

1. !arrati.as conser.adoras Este tipo de narrativas poseen una visin consensual de lo sociocultural, basada en la posibilidad <real, pero slo en cuanto al sosla$o de los antagonismos $ conflictos sociales) de construir una cultura com>n! +on las narrativas de IlaJ )ultura, donde la sociedad es un foro de consensos entre diferentes minor as! En la sociedad, para estas narrativas, las diferencias $ las minor as pueden coe7istir armoniosamente, sin conflictos, en tanto $ en cuanto se avengan a aceptar las prescripciones $ regulaciones culturales $ pol ticas producidas por esa sociedad,foro! En las narrativas conservadoras, los ciudadanos son autnomos! %or lo general, en estas narrativas se pone 'nfasis en el carcter casi individual del e:ercicio de la ciudadan a! En todo caso, los desrdenes o los conflictos producidos por las minor as se deben <desde esta mirada) a la persistencia de intereses desordenados socialmente! En ese sentido, las minor as Idesa:ustadasJ suelen ser construidas como ob:eto de pnico moral, $a que sus conductas $ sus prcticas resultan IanmalasJ respecto de las normas de la sociedad! 2. !arrati.as li,erales (as narrativas liberales no 3ablan de diferencias culturales, sino de IdiversidadJ $ de IpluralismoJ! (a visin acerca de la sociedad es ms dinmica? en estas narrativas la sociedad es presentada como IanfitrionaJ de los grupos diversos, $ va produciendo los consensos necesarios siempre que sean compatibles con una Igrilla normativaJ que, a su vez, sirve de regulacin de las prcticas diferentes! Esa Igrilla normativaJ, entonces, contiene las diversidades <podr amos decir, IretieneQreprimeJ las diferencias)! En las versiones neoliberales, como $a 3e seLalado, se presentan $ se e7altan las posibilidades de una Igran conversacinJ entre las diversidades, pero con la condicin de no poner en tela de :uicio las condiciones materiales e 3istricas de produccin de las diferencias! En este sentido, tanto las narrativas liberales como las neoliberales, traba:an una macropol tica de atenuacin de cualquier pol tica de identidad que pudiera significar una contestacin o una corriente contra3egemnica frente al liberalismoQneoliberalismo! En este conte7to narrativo, como lo pol tico se dilu$e en los procesos econmicos, se 3a puesto 'nfasis en el anudamiento entre ciudadan a $ diversas formas de la vida econmica! &s , emergen las ideas de ciudadano consumidor, de usuario de servicios, de recurso 3umano, de cliente, cu$as demandas son entendidas de acuerdo con Iderec3osJ que reducen el alcance social de los derec3os sociales $ ciudadanos! 3. !arrati.as cr*ticas (as narrativas cr ticas proponen una lectura 3istrico,cr tica de las diferencias culturales! (as diferencias culturales se 3an fraguado en condiciones materiales e 3istricas de desigualdad! +i en las narrativas anteriores se pon a la mirada sobre la sociedad como un todo, en las cr ticas de atiende a las tramas de conflictos que atraviesan a las sociedades, $ se abordan las relaciones asim'tricas que se dan en su interior! En estas narrativas, ms que de sociedad como un todo, se 3abla de la comunidad como un campo de referencia de lo pol tico seg>n relaciones de antagonismo! De 3ec3o, en virtud de esos antagonismos se constitu$e lo pol tico,comunitario! (as narrativas cr ticas posmodernas permiten imaginar $ poner en prctica un salto ms all de las fronteras imaginarias impuestas por la 3egemon a, precisamente porque llegan a tocar <a trav's de su rastreo 3istrico,cr tico) el n>cleo traumtico de las relaciones socioculturales? un n>cleo que la 3egemon a 3a necesitado disfrazar, sosla$ar, ignorar! 6s all de los microlengua:es diferentes, de las referencias grupales o de los microespacios que podr amos producir en nuestras prcticas $ pro$ectos de comunicacin popular $ comunitaria, de lo que se trata <en estas narrativas) es de e7perimentar una pra7is pol tico,cultural capaz de producir ese salta por sobre las fronteras 3egemnicas, $ disputar el poder! En esta zona, tambi'n, es donde lo popular $ lo comunitario en la comunicacin, se articula necesariamante con lo pol tico! (a formacin ciudadana, en las narrativas cr ticas, adquiere ma$or relevancia en la medida en que no 3a$ una figura predefinida de ciudadano! El ciudadano, en todo caso, es el que se va constit$endo en procesos de formacin? con lo que e7iste, en este pro$ecto pol tico cultural, una estrec3a relacin entre comunicacin popular $ comunitaria, $ educacin! (a articulacin con lo educativo est determinada por la construccin <en nuestras prcticas $ pro$ectos de comunicacin comunitaria $ popular) de espacios que posibiliten desandar las imgenes producidas por el discurso 3egemnico, desandando tambi'n los anudamientos naturalizados entre significantes $ significados,

27

como los del tipo Ipobres Z vagosJ o I:venes Z peligrososJ o Iciudadanos Z votantesJ, etc! & la vez, la articulacin con lo educativo alude a que nuestras prcticas $ pro$ectos de comunicacin popular $ comunitaria no se agotan en los lengua:es que desarrollamos, en los modos de nombrar la e7periencia $ el mundo, $ de leerlos, sino en el desarrollo de modos de Iescribir la e7periencia $ el mundoJ, es decir, de construir en las prcticas la transformacin del orden 3egemnico! -orge .uergo (a %lata, 2==" -! .!: %rofesor en /ilosof a $ %edagog a $ 6agister en %lanificacin $ 1estin de %rocesos )omunicacionales! Director del )entro de )omunicacin $ Educacin $ del %rograma de *nvestigacin en )omunicacin $ Educacin, en la /acultad de %eriodismo $ )omunicacin +ocial de la 8niversidad #acional de (a %lata <&rgentina)!

28

Comunicacin Comunitaria y organizaciones sociales un es!acio !ara la construccin del otro "anina Lois /la resistencia no es +nicamente una negacin: es un proceso de creacinA crear y recrear, transformar la situacin, participar en el proceso, eso es resistir1 0 6ic3el /oucault Desde finales de los aLos sesenta $ comienzos de los setenta se 3an desarrollado en &m'rica (atina una diversidad de e7periencias de organizacin social que, como parte de un proceso de transformacin ms general de mediano $ largo plazo, se suelen agrupar ba:o el nombre de 6ovimientos +ociales! ;rganizaciones rurales $ urbanas, vinculadas a sectores eclesisticos <por e:emplo al 6ovimiento de +acerdotes para el 0ercer 6undo $ la 0eolog a de la (iberacin), territoriales, pol ticas, de traba:adores ocupados $ desocupados, mu:eres $ :venes, pueblos originarios, entre otros? constitu$eron iniciativas de resistencia que, adems de confrontar con el sistema dominante, 3an podido constituir propuestas productivas, pol ticas $ sub:etivas afirmativas $ alternativas! El desarrollo capitalista $ la profundizacin del modelo neoliberal a finales del siglo RR 3a desembocado en un creciente proceso de e7clusin que 3a afectado la vida social en su con:unto! #umerosos autores seLalan que este escenario, impulsa la emergencia de movimientos sociales que desde los mrgenes intentan constituirse como Icampos de e7perimentacin socialJ, es decir, e7periencias tendientes a pensar, construir $ vivenciar relaciones sociales alternativas a las 3egemnicas! +i bien estos movimientos se gestan en el marco de la sociedad civil, suelen mantener una distancia calculada tanto en relacin con el Estado como con los partidos pol ticos $ los sindicatos tradicionales1E! En contrapartida a estas instituciones modernas, los movimientos sociales se caracterizan por entablar relaciones ms 3orizontales? politizar todos los aspectos de la vida social? $ un fuerte sentido comunitario $ solidario de la reproduccin material, espiritual $ simblica de la vida! +eg>n De +ousa +antos2=, al afirmar la sub:etividad frente a la ciudadan a, los movimientos sociales ampl an la idea de pol tica ms all del marco liberal de la distincin entre Estado $ sociedad civil, politizando todos los aspectos de la vida social! El t'rmino movimientos sociales no cuenta con una definicin un voca $ ob:etiva, $, al quedarse en una mera e7trapolacin del mismo, 3a estado siempre sumido en la ambig[edad! Esto 3a obligado a utilizarlo de forma e7tensiva, aplicndolo a aquellos fenmenos sociales que pudieran tener en com>n el carcter de movimiento, en el sentido de voluntad de transformacin social! (os movimientos sociales inscriben sus luc3as en el terreno de las confrontaciones con el poder pol tico simbolizado en los sucesivos gobiernos democrticamente establecidos! 0e:en relaciones con los actores pol ticos, con el Estado $ los partidos pol ticos: unas veces sosteniendo el frgil equilibrio entre las demandas $ las conquistas sociales, otras ocupando los espacios IabandonadosJ o perdidos por los partidos pol ticos en su papel de representacin social! 6uc3as veces, en estas e7periencias es posible observar la idea de ir constru$endo un camino a trav's del traba:o $ la produccin comunitaria cotidiana, las actividades autogestionarias $ solidarias, con metas simples $ de corto plazo, pero sin de:ar de considerar que lo que se quiere es un nuevo tipo de sociedad! En este sentido, algunoQas autores sugieren la construccin de esta nueva sociedad en los intersticios del poder establecido! +in embargo, en los >ltimos tiempos 3emos visto como 3a ido cambiando la mirada 3acia las organizaciones de la sociedad civil en general! .asta 3ace unos aLos predominaba en la opinin p>blica una visin de la sociedad civil constituida por organizaciones de voluntarios, altruistas, desinteresados $ plena de valores solidarios! 8na sociedad civil que tendr a todas las respuestas a los problemas de pobreza, de corrupcin $ ciudadan a! +e mostraba una sociedad civil sin tensiones,
19

5e 8ou"a 8anto", 4oa2entura ,2007-7 :Gna reflexin "o!re lo" nue2o" mo2imiento" "ociale";. Aro$rama +atinoamericano de ducacin a 5i"tancia ,A+ 5- Centro Cultural de la Cooperacin <loreal Dorini. 20 /dem. 29

como lugar del bien $ la bondad! En los noventa predomin un modelo de IbancomundialismoJ, se apo$ a las organizaciones para atemperar $ disminuir la conflictividad social $ se gener desde los medios un discurso e7agerado sobre las posibilidades de la sociedad civil, unido al desm'rito $ oposicin constante al Estado! .o$ vemos una sociedad civil cada vez ms 3eterog'nea, fragmentada en grupos sociales, culturales $ pol ticos dispersos $ diferenciados! & la vez, perduran en muc3os mbitos discursos lavados de las organizaciones de la sociedad civil, que la colocan como refugio de la 'tica, los ideales $ la solidaridad! En lo abstracto, en el discurso se considera a las organizaciones sociales como el espacio de las utop as $ la solidaridad ,2mito del buen salva7e4, pero al adentrarse al campo desde las frmulas acad'micas se pasa a tener una mirada que :uzga, califica $ rbitra! (as organizaciones sociales representan un valor positivo inscripto en un plano simblico, pero que resulta dif cil e7presar en el plano concreto! La in#estigacin$%ccin /el yo que conoce es siempre parcial, nunca terminado, total ' ( siempre construido, remendado y, por lo tanto, es capa& de unirse a otro, de ver 7unto al otro sin pretender ser el otro0 D! .araUa$ (a investigacin,accin <*\&), marco metodolgico de la comunicacin comunitaria, aborda los anlisis sobre las prcticas sociales, $ se fundamenta en una metodolog a inductiva <induccin anal tica, de lo particular 3acia lo general)! +u presupuesto central se basa en que la comprensin $ la introduccin de cambios en las prcticas son medios adecuados para producir el me:oramiento de las mismas21! Este tipo de investigacin promueve la construccin de teor a sobre el propio proceso de transformacin social? es un proceso que asocia la accin con la refle7in <auto,refle7in) $ la teor a con la prctica! (a *\& 3ace 3incapi' en el conocimiento prctico $ en la capacidad de refle7in de los propios actores! Es decir, se parte de un con:unto de prcticas sociales $ a trav's de la intervencin $ la comprensin, se puede producir un conocimiento terico sobre ellas! +imultneamente, estas teor as impulsan una refle7in con el fin de transformar el n>cleo de conocimientos de los actores para guiar sus acciones futuras: se trata de Iteor as comprensivas a partir de una prctica de transformacin <$ de intervencin)22! (os su:etos, los grupos, las comunidades $ las organizaciones son concebidos como su:etos activos en la construccin de conocimiento $ de significados! (a decisin por la investigacin,accin conduce a que el principio $ el fin sean las prcticas, concretas $ situadas, de una comunidad particular! +e podr a pensar que en su variante ms e7trema este mismo documento ser a puesto en cuestin por ubicarse dentro de los marcos de la tradicin acad'mica! En ese sentido es que 3ablamos de su:etos de estudio ]ms que de ob:etos de conocimiento, enfatizando adems de esta forma el carcter vivo $ dinmico de los procesos con los cuales pretendemos articularnos2"! Es interesante la propuesta de incorporar en los traba:os de campo en comunicacin comunitaria la realizacin de una instancia de reflexividad epist$mica a partir de nuestra propia prctica investigativa! Esta instancia tendr como e:e de refle7in no slo los alcances que tiene esta manera de entender la investigacin sino tambi'n los l mites concretos con los que nos 3emos encontrado al intentar desarrollarla! +iguiendo a 9ourdieu, se entiende que la reflexividad epist$mica supone mirar $ analizar los condicionamientos sociales que afectan al proceso de investigacin, tomando como punto especial de la mirada, al propio investigador! &s , el intento de ob:etivar al su:eto ob:etivante tendr que ver con ubicar al investigador en una posicin determinada $ analizar las relaciones que mantiene, por una parte, con la realidad que analiza $ con los agentes cu$as prcticas investiga $, por otra, con las
21 Sizer, Eduardo <2=="): (a 0rama *nvisible de la Sida +ocial, 9uenos &ires, (a )ru: a Ediciones! 22

/dem..

2% >ara@a#, 5. ,1991-. Ciencia, c#!or$" # mu?ere"7 la rein2encin de la naturale=a. 6adrid7 Ctedra.

%0

relaciones que mantiene con sus pares $ con las instituciones cient ficas2N! En el mbito latinoamericano, la *&% tiene como uno de sus principales e7ponentes, al socilogo colombiano ;rlando /als 9orda! Este autor promovi durante los aLos B= la creacin $ el fortalecimiento de una sociolog a ]a la que llam sociolog a militante, que responda a las urgencias de la sociedad! Dic3a sociolog a se propon a estar servicio de las luc3as contra la e7plotacin $ la opresin $ sosten a que los investigadores deb an involucrarse como militantes en los movimientos sociales que estudiaban formando parte de los mismos! &nte algunas cr ticas, una distincin que se establec a era la e7istente entre la IparticipacinJ a secas $ la Iparticipacin en calidad de cient fico socialJ! & diferencia de la primera, esta >ltima permit a utilizar los conocimientos propios de las ciencias sociales para comprender $ dinamizar los procesos sociales <6ontenegro, 2==1)! & partir de este tipo de inquietudes surgi la *\& como una metodolog a en donde el investigador $ la comunidad traba:an de manera con:unta en funcin de producir un conocimiento que contribu$a a transformar la realidad social de la comunidad! (os principales e:es epistemolgicos $ metodolgicos que gu an a la *\& son los siguientes: 1) el punto de partida est ubicado en la realidad concreta de los miembros de la comunidad? 2) tanto los procesos $ las estructuras como las organizaciones $ los su:etos, son conte7tualizados en su dimensin 3istrica? ") la relacin tradicional de su:eto,ob:eto entre investigador,comunidad se convierte en una relacin su:eto,su:eto? N) se postula la unidad entre teor a $ prctica? M) se entiende que la participacin popular debe ser presente a trav's de todo el proceso de investigacin,accin? A) se reconoce $ se promueve el compromiso pol tico e ideolgico del investigador con el sector popular $ su causa? B) se reconoce tambi'n el carcter pol tico e ideolgico de la actividad cient fica? C) se considera que la investigacin $ accin se convierten en momentos metodolgicos de un solo proceso cu$o fin principal es la transformacin social! &simismo, esta metodolog a tuvo grandes influencias de la Educacin %opular propuesta por %aulo /reire! +obre todo la idea del dilogo como presupuesto epistemolgico indispensable para la creacin de un conocimiento de la realidad que posibilite su transformacin! os tra,a=os de campo en comunicacin comunitaria /*o social implica una comunidad que existe y se recrea a trav$s de smbolos mutuos0 &lfredo )arballeda, (a *ntervencin en lo +ocial En los traba:os de campo impulsados desde el 0aller de )omunicacin )omunitaria, los grupos de alumnos realizan entrevistas, crnicas, observaciones, relevamientos $ desgrabaciones, entre otras acciones! Estos te7tos son analizados, recortados $ sistematizados a los fines del ob:etivo de la materia? $ en ellos se constru$e a los su:etos, los grupos $ las organizaciones que se encuentran en el campo, se les da forma, se lo define, describe, $ se e7plicitan sus rasgos, sus caracter sticas! %ero 2desde qu' lugar se realiza esa construccin4, 2Ku' o qui'n legitima la potestad de dar forma al universo de ese otro4 En los traba:os de campo ]sostiene )arballeda, se trata de buscar una forma discursiva diferente, construida en su vinculacin con los otros $ no a partir de atribuciones elaboradas previamente! &s planteada, la intervencin en lo social muestra la necesidad de un traba:o de elucidacin, de indagacin alrededor de la lgica del acontecimiento que se origina en el momento de la demanda 3acia ella, $ en el camino de reconocer la presencia de la 3istoria en el presente, confiri'ndole as 3istoricidad al acto de intervenir2M! 5 agrega:

/*os orgenes de la intervencin en lo social se relacionan con la 3lustracin, en especial con la orientacin pedaggica de esta #n sus inicios, y en parte tambi$n en la actualidad, las
2& 4ourdieu, Aierre.,199&-. Ba=one" Arctica por una Teor0a de la )ccin. 4arcelona, d )na$rama.

2'

Car!alleda, )lfredo ,2002-7 La Intervencin en lo Social. Aaid", 4ueno" )ire".

%1

pr"cticas que intervienen en lo social poseen una impronta pedaggica, por cuanto procuran que ese /otro0 aprehenda la modernidad A su ve&, la actitud de /lo moderno0 implica adentrarse en territorios desconocidos para iluminarlos, tal ve& para reconocer en ellos, los propios orgenes de una civili&acin que se consider a si misma la c+spide de la historia universal0 'Carballeda, =66=( (a intervencin en lo social va a significar el monta:e de una nueva forma de conocer, de saber, en definitiva, de generar discursos de verdad que construirn su:etos de conocimiento! En otras palabras, ese otro ser constituido despaciosa $ calladamente a trav's de descripciones, informes, observaciones $ especialmente desde la relacin que se establece con quien lleva adelante la intervencin! En los traba:os de campo realizados desde el enfoque de la comunicacin e7iste una situacin ideal no e7pl cita del deber ser de la comunicacin de las organizaciones al que se pretende llegar a trav's de las intervenciones de campo! (a presencia de un imaginario ine7pl cito sobre el Ideber serJ de la comunicacin de una organizacin, genera ]en palabras de 6ic3ael /oucault 2A, desde determinadas prcticas sociales, cada vez ms cercanas a una intervencin sistemtica, organizada $ fundamentada, dominios de saber que imponen nuevos ob:etos, conceptos $ t'cnicas de intervencin que, en definitiva, constru$en nuevos su:etos de conocimiento! En el proceso de intervencin se suele pasar del e7tremo de ver $ pensar a las organizaciones como el lugar de resguardo de valores como la bondad, la solidaridad, la austeridad, a ser espacios autoritarios, paternalistas $ poco democrticos! +in embargo esta situacin no es e7clusiva del mbito universitario! En los >ltimos tiempos 3emos visto como 3a ido cambiando la mirada 3acia las organizaciones de la sociedad civil en general! .asta 3ace unos aLos predominaba en la opinin p>blica una visin de la sociedad civil constituida por organizaciones de voluntarios, altruistas, desinteresados $ plena de valores solidarios! 8na sociedad civil que tendr a todas las respuestas a los problemas de pobreza, de corrupcin, ciudadan a! +e mostraba una sociedad civil sin tensiones, como lugar del bien $ la bondad! En los E= predomin un modelo de IbancomundialismoJ, se apo$ a las organizaciones para atemperar $ disminuir la conflictividad social $ se gener desde los medios un discurso e7agerado sobre las posibilidades de la sociedad civil, unido al desm'rito $ oposicin constante al Estado! .o$ vemos una sociedad civil cada vez ms 3eterog'nea, fragmentada en grupos sociales, culturales $ pol ticos dispersos $ diferenciados! +in embargo, perduran en muc3os mbitos discursos lavados de las organizaciones de la sociedad civil, que la colocan como refugio de la 'tica, los ideales $ la solidaridad! En s ntesis, en lo abstracto, en el discurso se considera a las organizaciones sociales como el espacio de las utop as $ la solidaridad ,2 mito del buen salva7e4, pero al adentrarse al campo desde las frmulas acad'micas se pasa a tener una mirada que :uzga, califica $ rbitra! (as organizaciones sociales representan un valor positivo inscripto en un plano simblico, pero que resulta dif cil e7presar en el plano concreto! La relacin macro$micro (a relacin entre lo micro $ lo macro es una cuestin dif cil de abordar desde la comunicacin comunitaria! %ara la comprensin de los fenmenos comunitarios no alcanza con las e7plicaciones de tipo estructural, pero tampoco se avanza si la mirada se queda solamente en las e7pectativas $ motivaciones individuales! .a$ un nivel intermedio donde el ambiente $ el conte7to se implican rec procamente con los procesos de reconocimiento del propio actor! En este sentido, los fenmenos comunitarios ]en tanto colectivos, son producidos por varios individuos que interact>an, negocian $ as comparten $ constru$en, en funcin de las restricciones $ oportunidades del conte7to socio3istrico, sus posibilidades de accin? accin que debe concebirse como proceso! En el territorio, en los procesos $ acciones grupales $ colectivas, no es posible encontrar a un actor social >nico, ni a una >nica accin, sino a diversas acciones multipolares que con:ugan distintos actores $ orientaciones de accin! -ustamente, 6elucci2B sostiene que Iel fenmeno colectivo es, de 3ec3o, producto de procesos
2(

<oucault, 6ic*el ,1980-7 La Verdad y las Formas ur!dicas. Dedi"a, 6adrid.

27 6elucci, )l!erto ,199&-, :)"umir un compromi"o;, Be2i"ta Jona )!ierta nC (9.

%2

sociales diferenciados, de orientaciones de accin, de elementos de estructura $ motivacin que pueden ser combinados de maneras distintas! El problema del anlisis se centra, de esta forma, en la e7plicacin de cmo esos elementos se combinan $ unen, de cmo se forma $ se mantiene un actor colectivoJ! +in embargo, es necesario no perder de vista, que si por un lado esas relaciones unen, por otro, permiten mantener cierta distancia $ establecer ciertos l mites! 8n movimiento social, por un lado, est inserto en un territorio con otros actores sociales, pol ticos, culturales, de lo cuales de alg>n modo u otro debe dar cuenta, pero por otro lado, 'l mismo est constituido por una alianza entre diferentes actores tensionados entre s ! Desde las ciencias sociales, el surgimiento de los llamados Inuevos movimientos sociales en &m'rica (atinaJ intensific el anlisis de la sub:etividad dentro de estos, contraponi'ndolo al anlisis de clases! +e fueron conformando dos posturas bien definidas, una acent>a el anlisis en la determinacin estructural, la 3ace 3incapi' en la constitucin de la identidad sub:etiva de grupos de sectores populares, revalorizando la constitucin situacional de los su:etos <situacionistas), $ puede tender a disolver toda referencia a la pertenencia de clase! 9ourdieu2C entre otros, intenta superar estas dicotom as $ pensar estas posturas en interrelacin! %ara el autor, esta es una relacin de doble sentido entre las estructuras ob:etivas <la de los campos sociales) $ las estructuras incorporadas <la de los 3abitus)! &simismo, se opone a las tesis ms e7tremas de un estructuralismo concreto, es decir se niega a reducir los su:etos ,agentes activos $ actuantes de los procesos colectivos, a meros epifenmenos2E de la estructura! +igue 9ourdie: #o 3a$ estructuras sociales inmodificables pero si distribucin desigual de capitales que determinan :erarqu as a las que los su:etos debern desafiar para producir cambios! #o 3ace falta solamente la voluntad de cambio! (os individuos 3an incorporado sin saberlo las estructuras mediante el 3abitus: Imodos de ver, sentir $ actuar que aunque no parezca no son naturales sino socialesJ!

&La in#estigacin militante como o!cin' /1cuando nos proponemos crear una figura de investigador militante estamos intentando abandonar tanto el cuerpo de intelectual 'a salvo, pacificador y go&oso de la pura comple7idad de los conceptos pero incapa& de asumir las consecuencias polticas de un pensar con premisas situacionales, vividas en los propios problemas que se investigan(, pero tambi$n el cuerpo del militante cl"sico que funda la legitimidad de su palabra en una disposicin al sacrificio y al roce con la muerte10 )olectivo +ituaciones En recientes art culos $ ponencias se vislumbra el retorno de categor as como IactivismoJ $ ImilitanciaJ dentro de las ciencias sociales, situacin que se 3a trasladado a la forma de pensar la investigacin! .an aparecido en este conte7to traba:os que 3ablan de investigacin militante? $ ba:o dic3a denominacin 3a$ algunas l neas de continuidad con la Iinvestigacin participativaJ $ la Iinvestigacin,accinJ! (a investigacin militante remite a las ideas principales de la investigacin,accin como propuesta terica,metodolgica que acompaLa el traba:o con grupos, organizaciones $ comunidades! &parece como una forma de actualizar inquietudes que permanecen vigentes al momento de surgir la *\&! (a investigacin militante da una enorme centralidad a la relacin con el otro! +e separa de la visin desapasionada del conocimiento ]predominante en el paradigma cient fico, que separa al investigador de los conte7tos vitales, productivos $ afectivos donde desarrolla su traba:o! %ropone la conversacin como m'todo para as sobreponerse a la diferencia entre el InosotrosJ $ el IellosJ! &s , entiende que la investigacin es un encuentro que produce su:etos $ traba:a a partir de la
28 4ourdieu, Aierre.,199&-. Ba=one" Arctica por una Teor0a de la )ccin. 4arcelona, d )na$rama. 29

5iccionario. pifenmeno7 <enmeno "ecundario o deri2ado de otro fenmeno principal o determinante. %%

potencia de lo que es $ no a partir de la diferencia entre lo que es $ lo que deber a ser"=! Desde el )olectivo +ituaciones, redoblan la apuesta $ se afirma que Iotra figura a problematizar es la del investigador universitario, desapegado, inmodificable, que se vincula con lo investigado como con un ob:eto de anlisis cu$o valor se relaciona estrictamente con su capacidad de confirmar sus tesis previas! &qu tambi'n la fidelidad a los procedimientos institucionales, universitarios o para, universitarios, elude todo compromiso con la situacinJ"1! (a intencin de la comunicacin comunitaria contin>a siendo que los saberes $ las prcticas producidas colectivamente queden a disposicin de las organizaciones $ comunidades participantes! %ero, 3asta el d a de 3o$, encontramos ciertas resistencias $ dificultades para consolidar formas de investigacin social que pongan el e:e en el tipo de relacin que se establece con Iel otroJ! 0al vez, la propuesta de la investigacin militante puede ser pensada como un 3orizonte a alcanzar, mientras se van recorriendo, probando $ ensa$ado formas de intervencin que puedan servir a la refle7in $ transformacin de la prctica social $ pol tica de dic3as e7periencias! A modo de cierre *a Ocultura popularP supone una operacin que no se confiesa ha sido necesario censurarla para poder estudiarla 6ic3el de )ertau, (a )ultura %opular 6uc3as de las prcticas de intervencin aspiran a construir un ideal de comunicacin organizacional, imponiendo un orden legitimado por el saber $ visualizando a ese otro como quien no IcomprendeJ los beneficios de una comunicacin planificada $ metdica para su comunidad u organizacin social! En palabras de /oucault"2: Ila articulacin con lo :ur dico se advierte desde los or genes modernos de la intervencin en lo social, en tanto se transforma en instrumento de b>squeda de la verdad a partir de la paricin de la nocin de e7amenF Esto produce un disciplinamiento de los saberes, :erarquizando algunos, quitndoles valor a otrosJ! (a comunicacin comunitaria debe asumir el desaf o de preguntarse no qu' es sino, ni qu' 3ace, sino qu' tipo de relaciones sociales constru$e! &nalizar e73austivamente si en nuestro campo, se suele :erarquizar el saber disciplinar que otorga la *nstitucin &cad'mica en desmedro del saber comunitario, informal, prctico presente en gran parte de las organizaciones sociales! 5 en este desaf o no puede quedar afuera el volver a pensar la cuestin de qu' significa comunicar! 0eniendo en cuenta, la imposibilidad fundamental, insuperable, del carcter intransferible de la e7periencia! %odemos contar IestoJ $ IaquelloJ! *ncluso podemos contarlo ItodoJ, pero siempre 3a$ algo que se escapa! 5 adems, 3a$ puntos de vista que difieren! %or otro lado, 2cmo comunicar lo que 3acemos si no es ]precisamente] haciendo4: es decir, 2cmo transmitir una refle7in sobre la refle7in sin 3acer una metateor a sobre nosotros mismos4 5 sigue el )olectivo +ituaciones: IEn una 'poca en que la IcomunicacinJ es m7ima indiscutible, donde todo est a3 para ser comunicado, $ todo se :ustifica por su utilidad comunicable, la militancia de investigacin refiere a la e7perimentacin: no a los pensamientos, sino al poder de pensar? no a las circunstancias, sino a la posibilidad de la e7periencia? no a tal o cual concepto sino a las vivencias a partir de las cuales tales nociones adquieren potencia? no a las identidades sino al devenir diferente? en una palabra: la intensidad no radica tanto en lo producido <lo IcomunicableJ) como en el proceso mismo de produccin <lo que se pierde en la IcomunicacinJ)J! 5 como cierre recuperamos tambi'n su pregunta 2cmo 3acer, entonces, para decir algo de todo esto $ no solamente e73ibir los resultados de dic3o proceso4!

%0 %1 %2

Colecti2o 8ituacione", 200&. @@@."ituacione".or$ K *ttp7KK19&.109.209.222Kcolecti2o"ituacione"Kindex.*tml /dem


<oucault, 6ic*ael ,197'-7 Vi"ilar y #asti"ar, 6Fxico, 8i$lo 99/.

%&

&l diagnstico5 os primeros pasos en un proceso de inter.encin comunitaria (ic! #elson )ardoso $arco metodolgico5 desde dnde .enimos9 El te7to persigue dos ob:etivos, el primero $ menos ambicioso, es presentar sint'ticamente el marco sobre el cual se sustenta una propuesta metodolgica de intervencin en comunicacin comunitaria! )apacidades o competencias fundamentales para un profesional de la comunicacin que pretenda desarrollarse en lo social! El otro ob:etivo, $ mas desarrollado, es a partir de ese marco, proponerle a los estudiantes un recorrido programtico que les sirva como marco metodolgico para desarrollar sus prcticas de campo durante la cursada del 0aller de )omunicacin )omunitaria! Este recorrido terico,metodolgico, refuerza las competencias del estudiante de comunicacin social, en tanto diseLador de pol ticas, programas, pro$ectos de comunicacin comunitaria, en definitiva las capacidades metodolgicas que deben acompaLar a cualquier profesional de las )iencias +ociales para desempaLarse profesionalmente! El taller se estructura $ propone la realizacin de una prctica en terreno o campo orientada a ser una intervencin transformadora? desde una perspectiva conocida como *nvestigacin,&ccin, %articipativa *!&!%! <conocer para actuar para transformar)! El t'rmino investigacin]accin fue propuesto por primera vez en 1ENA por el autor Durt (eUin! +e trata de una forma de investigacin para enlazar el enfoque e7perimental de la ciencia social con programas de accin social que respondan a los problemas sociales principales! 6ediante la investigacin]accin se pretende tratar de forma simultnea conocimientos $ cambios sociales, de manera que se unan la teor a $ la prctica! Este m'todo parte de la consideracin del ob:eto a investigar como su:eto <protagonista de la investigacin) $ de que la finalidad de la investigacin es la transformacin social! (a *!&!%! es un m'todo de estudio $ accin que busca obtener resultados fiables $ >tiles para me:orar situaciones colectivas, basando la investigacin en la participacin de los propios colectivos a investigar! Kue as pasan de ser Iob:etosJ de estudio a Isu:etosJ protagonistas de la investigacin <es el anlisis de prcticas sociales)! ; sea la *!&!%! involucra a un proceso de %lanificacin %articipativa! )omo todo tra$ecto curricular de educacin formal $ universitaria, su ob:etivo es conocer, pero en nuestro caso particular es un Iconocer en dilogo con el otro <en tanto comunidad)J! +in pretender que la propuesta de intervencin Ienca:eJ de manera pura, pero s que se aseme:a muc3o a los presupuestos metodolgicos que enmarcan el tipo de investigaciones es el denominado *!&!%! desde una perspectiva dial'ctica! 8n prrafo aparte se merece entonces, el comunicador ]en tanto profesional particular, en este tipo de e7periencias de intervencin desde la 8niversidad! El taller no alienta el perfil de un comunicador de laboratorio, sino ms bien un profesional que mantiene $ desarrolla una serie de competencias $ capacidades que le permiten Ientrar en dilogoJ en ese conte7to $ comunidad! %ero entrar en dilogo de una manera mu$ particular, no con un rol esttico $ prefi:ado como dir a Rodolfo #uLez <#uLez, 2==2:1,1B), sino posicionado $ abordando a la comunidad como un su:eto activo protagonista de su propio devenir! Es un profesional que est le:os de ser un Icomunicador de salnJ1, alguien que produce conocimiento encerrado entre cuatro paredes sin contacto con el conte7to, con la comunidad a la que toma como ob:eto de anlisis <0$lor $ 6organ)! (as intervenciones desde el marco de la comunicacin comunitaria, requiere de un comunicador IanfibioJ2! I(a figura del intelectual anfibio plantea la necesidad de comunicar diferentes mundos: el mundo del campo intelectual o del campo acad'mico, $ el mundo de las organizaciones sociales! #o es una figura fcil, porque est entre dos mundos e intenta ser reconocido $ tener legitimidad en ambos! 0ampoco es una figura fcil en el sentido de que siempre encuentra cuestionamientos 3acia adentro del propio campo acad'mico, entre aquellos que tienen una mirada 3iperprofesional $ que fomentan la figura del e7perto o la del intelectual ms despolitizadoJ <+vampa, 2=1=: 1C,2=)!

%'

En definitiva se trata de desarrollar investigaciones aplicadas: I)uando se 3abla de investigacin, se suele establecer una diferencia entre la investigacin bsica $ la investigacin aplicada! El criterio con que se 3ace esta distincin tiene en cuenta el propsito principal con que se aborda el estudio de alg>n problema en la investigacin: <F)! I(a investigacin aplicada guarda ntima relacin con la bsica, pura o fundamental, pues depende <en ciertos aspectos) de los descubrimientos $ avances de la investigacin bsica, enriqueci'ndose de ellos! +e trata de investigaciones que se caracterizan por su inter's en la aplicacin, utilizacin $ consecuencias prcticas de los conocimientos que se adquieren! +e puede decir, asimismo, que la investigacin aplicada busca el Iconocer para 3acerJ, para actuar? $a sea con el propsito de modificar, mantener, reformar o cambiar radicalmente alg>n aspecto de la realidad social! (e preocupa la aplicacin ms o menos inmediata de los conocimientos adquiridos acerca de una realidad circunstancial! #o est orientada al acrecentamiento del acervo cient fico, ni al desarrollo del discurso tericoJ! <Egg, 1EEM: "2,"")! 0ambi'n podemos emparentar nuestra lgica de traba:o desde las perspectivas de intervencin de Iaba:o 3acia arribaJ, que son contrarias a las teor as o enfoques de intervencinQplanificacin de arriba 3acia aba:o <que plantean ob:etivos pre,determinados desde antes $ afuera)? entendemos al diagnstico como parte de las estrategias que parten, reconocen $ empoderan a las comunidades, entendi'ndolas como su:etos protagonistas $ participantes del proceso de conocimiento! En s ntesis, se trata de una intervencin que genera encuentro, dilogo, escuc3a $ mediacin! %roceso que no est e7cento de tensiones, contradicciones $ conflictos, como es tampoco lineal <aunque la manera de presentarlo as parezca)! )omenzar un proceso de intervencin comunitaria con el diseLo de una primera etapa de Diagnstico ] como proceso de conocimiento de la comunidad, es en s mismo una definicin pol tica $ estrat'gica de cmo posicionarse frente a esa comunidad! 8na intervencin que tiene como directriz vertebral entrar en dilogo con esa comunidad! %or tal motivo un comunicador comunitario que tiene que intervenir en una comunidad a la cual no pertenece, tendr que comenzar por conocer $ diseLar un diagnstico social, de situacin $ de comunicacin! .acia dnde vamos 06u entendemos por diagnstico1 I(ectura esencial de determinada situacin social desde una perspectiva 3istricaJ! <%!)astillo, 1EE=: 1B) El diagnstico es una t'cnica que asociamos automticamente a las prcticas m'dicas! Es el m'dico el encargado de 3acer el tradicional IdiagnsticoJ frente a un paciente que tiene alguna dolencia o enfermedad! El m'dico, a trav's de preguntas, estudios $ anlisis 3ace un e:ercicio de evaluacin de datos e informaciones para tratar de clarificar el estado del paciente! +in embargo, no es una prctica e7clusiva de la medicina, en la ma$or a de las disciplinas se realizan IdiagnsticosJ! #osotros mismos, tal vez sin darnos cuenta, en determinados momentos de nuestras vidas cotidianas realizamos e:ercicios de diagnsticos! El m'dico, antes de operar realiza un diagnstico del paciente! El mecnico, antes de cambiar un repuesto realiza un diagnstico del auto! El arquitecto, antes de construir una casa realiza un diagnstico! El docente, antes de dar clase realiza un diagnstico de los alumnos! El comunicador, antes de planificar un pro$ecto, realiza un diagnsticoF (a concepcin de diagnstico se 3a traspasado desde las )iencias 6'dicas a las )iencias +ociales, $ en ese traspaso se 3an mantenido ciertos aspectos del diagnstico como tal $ otros se 3an descartado! 0eniendo en cuenta el paradigma 3egemnico de la medicina que deposita todo el poder en los profesionales m'dicos $ cosifica a los IpacientesJ! & su vez, la idea de diagnstico 3ace referencia directa a la enfermedad! ; sea, que 3acer un diagnstico desde lo social remite a una organizacin o comunidad enferma! .acemos esta aclaracin para, de alguna manera, separarnos de la concepcin clsica del diagnstico que mantiene la medicina $ es la que reina en el imaginario popular!

%(

(as distintas situaciones o 3ec3os que se nos van presentando en la vida se dan de forma clara, un voca $ transparente, por lo que requiere de nuestra parte una actitud activa, atenta, que nos preguntemos por los motivos $ las causas $ no nos quedemos en la superficialidad de los 3ec3os, sino ms bien que desarrollemos el 3bito de ser cr ticos, informarnos, indagar, consultar con otros, investigar! &l proponernos encarar un pro$ecto de intervencin, el primer paso, lo que marca el punto de partida o situacin e7,ante, es el diagnstico de situacin! 8n primer e:ercicio de interpretacin de una realidad que identifica necesidades $ problemticas de una comunidad! En s ntesis el diagnstico, es una estrategia de produccin de conocimiento acerca de determinada realidad con la particularidad de estar orientada por la voluntad consciente de modificar esa realidad! Esta es una eleccin no slo metodolgica sino adems epistemolgica $ pol tica! +i se desea comenzar un real proceso de intervencin comunitaria en la comunidad, el primer paso debe consistir en poner a los destinatarios no al final del esquema, sino tambi'n al principio: originando e inspirando los mensa:es como fuente de %realimentacin <Dapl>n, 1ECM: 1==)! 2%ara qu' sirve 3acer un diagnstico4 +irve: para disponer de informacin para planificar un pro$ecto futuro, para analizar el conte7to de un pro$ecto, como espacio de participacin de la comunidad, para detectar problemas $ necesidades, para mapear recursos $ capacidades en una comunidad! como forma de capacitacin en una organizacin, 7os perspecti.as de a,orda=e )uando nos damos a la tarea de intervenir en una organizacinQcomunidad para transformar una situacin, podemos 3acerlo partiendo de dos perspectivas de planificacin distintas! Desde un enfoque e7geno <planificar desde afuera $ desde arriba), esto ser a tomar a la comunidad como un ob:eto de estudio de t'cnicos forneos, que %rieto )astillo denominar a diagnstico pasivo o autoritario! (os ob:etivos de un pro$ecto $a estn predeterminados desde afuera de la comunidad! Este tipo de diagnstico denominado pasivo se define de esta manera en funcin de la pasividad de los destinatarios, los cuales son tomados como ob:etos de estudio $ no tienen una participacin ni rol activo ms que dar informacin! +in embargo, este no es el >nico camino posible! &doptamos para el diagnstico una perspectiva que se conoce con el nombre de diagnstico participativo <%!)astillo, 1EE=: 2E), que utiliza el diagnstico social como punto de partida del proceso $, en muc3os casos, involucra a los propios actores en la construccin de los ob:etivos de cambio que 3abrn de pro$ectarse! El diagnstico se constitu$e en un proceso educativo para los actores de la organizacin, $a que permite el reconocimiento de su situacin actual $ aspira a que se apropien de la planificacin como una 3erramienta para modificar la realidad en el sentido por ellos deseado! Es otra manera de analizar a una comunidad $ sus problemticas con:untamente con su gente, tomando decisiones, brindando informacin, aportando entre todos, para luego buscar soluciones con:untas! (as categor as de pasivo $ participativo son concepciones puras $ tericas acerca del diagnstico! Esto quiere decir que a la 3ora de intervenir <en los conte7tos reales), posiblemente tengamos que realizar diagnsticos mi7tos? esto es, articular t'cnicas de diagnstico pasivas con algunas ms participativas! ; sea un diagnstico que no llega a alcanzar la participacin real $ completa de la comunidad pero que incorpora su vos $ algunas decisiones propias! El diagnstico desde la comunicacin Dentro de esta primera etapa en el proceso de planificacin de un diagnstico en un pro$ecto de comunicacin comunitaria, incorporamos la especificidad en comunicacin! %or eso vamos a decir que el diagnstico de comunicacin es un componente del diagnstico ms general o de situacin que incorpora un anlisis espec fico de las caracter sticas de produccin,

%7

circulacin, recepcin $ resignificacin de sentidos en una organizacin o comunidad! El diagnstico de comunicacin es la evaluacin que nos permite conocer ms fielmente las caracter sticas, calidad $ resultados de los procesos e iniciativas de comunicacin que produce una organizacin! %ermite preguntarse por lo esencial, es decir, qui'n, cundo, cmo, dnde, por qu' $ 3acia qui'n la gente se comunica $ qu' mensa:es se est entregando! Este componente del diagnstico es fundamental $a que incorpora la mirada $ especificidad del campo de la comunicacin a un proceso de diagnstico! En pro$ectos inter o multidisciplinarios donde intervienen distintos cientistas sociales, los comunicadores ser an los que agregan $ complementan la mirada comunicacional al diagnstico! El diagnstico desde la comunicacin utiliza las mismas 3erramientas que el diagnstico de situacin o social, adems de incorporar otras ms espec ficas de la comunicacin, como por e:emplo: anlisis de mensa:es $ de discursos, estudios de consumos culturales $ estudios de recepcin, entre otros! +obre las categor as espec ficas a abordar en esta parte del diagnstico, se detallarn en un te7to aparte $ espec fico! 0"mo >acer un diagnstico1 Es importante tener claro que las personas que se ocupan del diagnstico deben ser capaces de fomentar la participacin en la comunidad $ al mismo tiempo 3acer de Iespon:aJ que todo lo absorben, todo lo perciben, lo escuc3an, lo sienten! %or consiguiente deben desarrollar la capacidad de escuc3a $ observacin aguda! %ara realizar un diagnstico nos valemos de las t'cnicas clsicas de recoleccin de informacin de toda investigacin! 0omas &lberic3 <&lberic3, 2===), las clasifica de la siguiente manera: 0'cnicas cuantitativas: a trav's de las cuales conseguimos un conocimiento de tipo cuantitativo $ censal o estad stico! 8tiliza t'cnicas >tiles para saber aspectos cuantificables de la realidad por e:emplo: cantidad de 3abitantes en una localidad, cantidad de aparatos de 0S por domicilio, etc!)! E:emplo de estas t'cnicas: encuesta, muestreo, censo, entrevista cerrada! 0'cnicas cualitativas: estructuran la realidad por grupos sociales, agrupaciones de afinidad, roles! )on ellas conocemos $ construimos opiniones, aspectos sub:etivos <por e:emplo, actitudes ante problemas sociales, propuestas de solucin! E:emplo de estas t'cnicas: entrevista abierta, entrevista en profundidad, grupales, grupos de discusin o focales, 3istorias de vida, anlisis de te7tos! 0'cnicas dial'cticas: el ob:eto a investigar es un su:eto protagonista de la investigacin $ su finalidad es la transformacin social! 8tiliza t'cnicas espec ficas pero sin rec3azar el uso de las t'cnicas cuanti $ cualitativas! &lgunos e:emplo de estas t'cnicas son la asamblea, la observacin participante, t'cnicas participativas, /;D&, propuestas l>dicas, etc! ;tras t'cnicas a emplearF ,;bservaciones $ escuc3as informales ,;bservaciones pasivas ,%articipar en reuniones ,)onsultar de materiales, boletines, videos, registros, estad sticas, encuestas, documentos, pginas en la Ueb, blogs, etc! &lgo fundamental que no lo proponen los libros, porque es algo poco racional o acad'mico, es agudizar el olfato! Desarrollar ese sentido, poco acad'mico, por cierto, pero tan efectivo al mismo tiempo! 2Ku' percibimos cuando interactuamos en la organizacin4 2Ku' nos dicen nuestros sentidos4 2Ku' se 3uele4 En s ntesis, para realizar un diagnstico o investigacin completa es necesario utilizar los tres tipos de t'cnicas, lo que se denomina una triangulacin! %ara lo cual es aconse:able que al inicio de la investigacin comencemos utilizando ms bien t'cnicas cuantitativas $ gradualmente aplicar las otras, a medida que va$amos conociendo al grupo o la comunidad! 8tilizar una t'cnica dial'ctica en un comienzo de una intervencin, puede ser repulsivo $ c3ocante para los integrantes de la comunidad en la que se va a intervenir, si no se 3a desarrollado previamente un proceso de

%8

conocimiento, empat a $ confianza mutua! %ara ampliar en las recomendaciones de la entrada al campo, sugerimos consultar el te7to de 0a$lor 5 9ogdan <0a$lor $ 9ogdan, 1ECC)! 0"mo elegir el pro,lema a resol.er1 )omo resultado del diagnstico, obtendremos informacin importante que organizar! +eguramente surgirn datos, temas, demandas $ necesidades a considerar por el equipo $ la comunidad! %ero fundamentalmente aparecern problemas a resolver! 0ambi'n suele suceder que el o los problemas $a est'n e7plicitados de antemano por los referentes de la organizacin, $ que sean 'stos inconvenientes lo que suscit la intervencin! (os problemas provocan inconvenientes $ obstculos en las condiciones de vida de una comunidad, a veces al punto de llegar al quiebre o disolucin de la misma, $ que pueden me:orarse con la implementacin del pro$ecto! 2Ku' tipo de problemas estaremos considerando4 +in lugar a dudas las organizaciones como toda empresa social, tendr una larga lista de necesidades $ problemas <a veces e7presadas como demandas para quienes intervienen), como por caso: necesidad de ma$or financiamiento, mas recursos, ampliaciones de la infraestructura, carencia de recursos 3umanos, ma$or desarrollo de ciertas reas o pro$ectos, etc, etc, etc! +in embargo, no podemos descuidar, a la 3ora de atender las demandas, la especificidad de nuestro campo de intervencinQaccin: la comunicacin! Es cierto que la comunicacin no es un tema prioritario de agenda en las organizaciones sociales, pero seguramente los otros temas ms urgentes $ que s estn en la agenda, est'n atravesados e influidos por la comunicacin <entendiendo que 'sta es un campo amplio, clave $ estrat'gico para el desarrollo de las organizaciones)! En este sentido debemos reparar, atender $ abordar el o los problemas de comunicacin que sur:an en el diagnstico! %osible $ contrariamente a lo que dec amos antes, 'stos sean ms de uno, pero puede que tengan una ra z com>n, como por e:emplo problemas de comunicacin interna o dificultades en la comunicacin e7terna! En tanto una intervencin acotada en tiempo, es preciso focalizar en un problema $ planificar las acciones en funcin de esa l nea $ no querer abarcar muc3os $ no alcanzar ning>n ob:etivo! 0"mo identi#icamos el pro,lema1 %odemos realizar un listado con esos temas, necesidades $ problemticas ms recurrentes que surgieron del diagnstico! %or e:emplo: ,Escasez de conocimientos en comunicacin! ,/alta de medios comunitarios! ,9a:o nivel de participacin de los vecinos en la organizacin! ,Escasez de recursos e infraestructura! (uego seleccionar $ :erarquizar aquellas necesidades ms sentidas $ comunes poniendo los temas a discusin de tal manera que en el proceso participen todos con voz, opinin $ toma de decisin! %ara identificar un problema de comunicacin en una comunidad, es importante 3acerse las siguientes preguntas: 2Es un problema para todos4 2)ul es el verdadero problema prioritario4 2)ul es el problema que afecta a la ma$or a4 2%odemos dar una respuesta4 En la toma de decisin sobre el o los problemas a tratar, que participe la comunidad es fundamental! Eso garantizar con continuidad, el compromiso $ ma$or involucramiento en el resto del proceso! (as t'cnicas participativas pueden ser una 3erramienta >til a la 3ora de generar un dispositivo de toma de decisin $ :erarquizacin colectiva de los problemas! )errando este primer apartado sobre el diagnstico, decimos parafraseando a &nder Egg, que el

%9

diagnstico es permanente $ no termina nunca durante el proceso de la intervencin! .acemos un recorte metodolgico por una cuestin de administrar los tiempos $ etapas en una intervencin acotada! Ese recorte nos marcar el pasa:e a otra etapa, la de programar las acciones que den respuesta a los problemas detectados en la fase de diagnstico! En palabras del propio &nder Egg, IEl diagnstico social es un ne7o entre la investigacin $ la programacin? tiene una funcin bisagra entre una $ otra fase del proceso metodolgico! +in investigacin previa, no puede 3aber diagnstico <F) $, sin apo$arse en un diagnstico, no se puede 3acer una buena programacinJ! <Egg, 1EEM: 2E)! En definitiva, proponemos un diagnstico en t'rminos de un conocer para actuar! 8n conocer de cara a la accin! 6arzo de 2=11

?e#erencias ,i,liogr:#icas
, &lberic3, 0oms <2===): I%erspectivas de investigacin socialJ en Sillasante, 6ontaL's $ 6art <coords!): (a *nvestigacin +ocial %articipativa, El Sie:o 0opo, 6adrid! , 9rancoli -avier <2=1=)? Donde 3a$ una necesidad, nace una organizacin! +urgimiento $ transformaciones de las asociaciones populares urbanas! Ed! )*))8+ $ /acultad de )s! +ociales 89&, 9s!&s! , 9raUerman, -osette? #irenberg, ;lga $ Ruiz, Sioleta <2=="): %rogramacin $ evaluacin de pro$ectos sociales! &portes para a racionalidad $ la transparencia, 9s!&s!, Ed! %aids 0ramas +ociales, pp 2" , C"! , De %iero, +ergio <2==M): (as organizaciones de la sociedad civil, tensiones de una agenda en construccin, Ed! %aids, 9s!&s!, cap tulos 1 $ "! , Egg, &nder? &guilar, *daLez <1EEM): IKu' es un diagnstico socialJ, en Diagnstico +ocial: conceptos $ metodolog a, 9s! &s!, Ed! (umen! , Dapl>n, 6ario <1ECM): El comunicador %opular, 9s! &s! Ed! (umen,.umanitas! , #uLez, Rodolfo <2==2): IDel rol esttico a la posicin dinmica en el desarrollo de las prcticas del 0raba:ador +ocial, aportes a las prcticas de intervencin en redes socialesJ, en 0esis de carrera de 0raba:o +ocial <89&), pp 1 ,1B! , %rieto )astillo, Daniel <1EE=): Diagnstico de comunicacin, IEl diagnstico de comunicacinJ, Kuito,Ecuador, 6anuales didcticos )*E+%&(! , +vampa, 6aristella <2=1=): IEl intelectual tiene que molestarJ, 9s!&s!, art culo publicado por diario 0iempo &rgentino del =C,=C,1=, pp 1C a 2=! , 0a$lor +!-! $ 9ogdan, R <1ECC): *ntroduccin a los m'todos cualitativos de investigacin, Ed! %aids, 6'7ico!

&0

Plani#icacin5 'ormulacin de proyectos para la inter.encin en organi2aciones sociales desde el )aller de "omunicacin "omunitaria
ic. !elson "ardoso 06u entendemos por plani#icacin1 /Planificar es preveer y decidir hoy las acciones que nos pueden llevar desde el presente hasta un futuro deseable @o se trata de hacer predicciones acerca del futuro sino de tomar las decisiones pertinentes para que ese futuro ocurra0 <Daplan $ &rro$o) (a planificacin es la posibilidad de decidir $ actuar sobre lo que queremos que suceda en el futuro! %or lo tanto nos convierte en seres que pueden pensar con libertad $ as poder transformar los obstculos en oportunidades? convirtiendo nuestro deseos en alternativas concretas de solucin! El cambio de la realidad puede surgir de nuestra propia iniciativa a trav's de pensar $ planificar acciones, soluciones $ estrategias que respondan a necesidades sentidas por una comunidad! %or lo tanto, la planificacin no es algo esttico, que realiza alguien en un determinado momento preciso! (a planificacin es un proceso permanente, dinmico $ constante! %oder pensar en la realidad que nos circunda, observar aquellos aspectos de la realidad, cosas que no nos gustan $ querr amos cambiar, proponer soluciones $ llevarlas a la prctica? es una e7periencia maravillosa $ ms a>n cuando aquellos problemas que queremos solucionar son comunes en una comunidad, es decir que la solucin de los mismos redundar en satisfacciones compartidas! 0"mo plani#icar un proyecto1 /Jn proyecto es un con7unto de actividades interrelacionadas y coordinadas, con el fin de alcan&ar ob7etivos especficos dentro de los lmites de un presupuesto y un perodo de tiempo dados0 'K@J, 89?G( 8n proceso de planificacin de un pro$ecto de comunicacin comunitaria se fundamenta en las necesidades $ realidades espec ficas de la comunidad <barrio, centro cultural, cooperativa, radio de ba:a potencia, centro barrial, etc!), en la que pretendemos realizar acciones! )omo di:imos anteriormente, la planificacin es un proceso constante $ permanente! *mplica prever con la comunidad una serie de pasos a seguir: 1@ &tapa de 7iagnstico5 Conocemos la comunidad 2@ &tapa de 'ormulacin del Proyecto %ensamos $ diseLamos un pro$ecto de intervencin en la comunidad! )uando planificamos respondemos a las siguientes preguntas:

/undamentar el pro$ecto 2%or qu' proponemos el pro$ecto4 /ormular los ob:etivos QRu$ queremos lograrSQPara qu$S Definir los destinatarios QA qui$nes va dirigidoS /ormular las metas QCu"nto queremos lograrS DiseLar las actividades QCmo lo vamos a hacerS *dentificar los recursos QCon qui$nes y con qu$ lo haremosS Elaborar el presupuesto QRu$ costo tendr"S DiseLar el cronograma QCu"ndo se va hacerS DiseLar los criterios de evaluacin QCmo mediremos los resultadosS

3@ &tapa de e=ecucin del proyecto5 Lle#amos a la !rctica lo !lani(icado 4@ &tapa de &.aluacin5 E#aluamos el !royecto

&1

os pasos en la #ormulacin de un Proyecto


1. 'undamentar el proyecto 0oda formulacin de una propuesta o pro$ecto debe estar slidamente precedida por una fundamentacin! 2Ku' significa fundamentar un pro$ecto4 Es darle relevancia, preponderancia, e7plicar por qu' esa propuesta $ no otra, contribuir a me:orar elQ los problemas detectados en el diagnstico! +e conte7tualiza la propuesta $ se detallan las causas del problema! El diagnstico proveer los elementos esenciales para una correcta caracterizacin $ dimensionamiento del problema $ lo enmarcar en el conte7to donde se localice el pro$ecto! Este es un aspecto importante, destacar en qu' medida el pro$ecto ser un aporte e intentar dar respuesta a los problemas comunitariamente detectados! & su vez, se dimensiona elQlos problemas! En la fundamentacin se recupera las IconclusionesJ del diagnstico, es decir en t'rminos de &nder Egg, es el punto de bisagra al que anteriormente 3ac amos referencia, que marcan el traspaso de la fase de diagnstico a la de programar acciones! Es decir las acciones propuestas en el pro$ecto se fundan $ :ustifican en las conclusiones arribadas en la etapa de investigacinQdiagnstico! -ustificar es otro ob:etivo en este tra$ecto de la planificacin, dar muestras de que la propuesta podr ser efectiva! %ara ello podemos describir acciones $ antecedentes que muestren un recorrido realizado por la comunidad u organizacin como pasos previos $ base sobre la que se sustenta el pro$ecto! #ing>n pro$ecto parte de cero, seguramente la comunidad tiene alg>n tra$ecto, intento o antecedente de traba:o, iniciativa o pro$ecto para abordar esos problemas? que no se pudo mantener en el tiempo! Es importante recuperarlos $ describirlos! En muc3os casos, los pro$ectos surgen como producto de una demanda de una organizacin, como emergente de unoQs problemas comunicacionales! En esos casos el diagnstico deber realizarse para enmarcar $ corroborar si la demanda guarda relacin con lo que el diagnstico nos indica! 5 en la fundamentacin de esos pro$ectos 3abr que describir $ relatar cul 3a sido esa demanda de la organizacin! +i fue una demanda individual o colectiva $ si fue manifiesta o fue un emergente latente! 5 fundamentalmente, desde una perspectiva de comunicacin comunitaria, la fundamentacin debe guardar co3erencia con las necesidades sentidas por la comunidad, es decir el pro$ecto debe mantener una viabilidad social <9raUerman, #irenberg, Ruiz, 2==")! +i el diagnstico de:a ver a las claras que la comunidad prioriz tal problema, las propuestas de accin formuladas en el pro$ecto no pueden orientarse en sentido contrario! Resumiendo, al fundamentar lo que 3acemos es F

Especificar los pro,lemas a resolver Describir antecedentes de la propuesta ;usti#icar las acciones Destacar las demandas 6antener $ destacar la co>erencia comunitaria

2. 'ormular los o,=eti.os En materia de programacin, e7isten diversidad de t'rminos para denominar los mismos conceptos, as por e:emplo, los t'rminos IpropsitoJ, IfinJ, IfinalidadJ, Iob:etivo generalJ 3acen referencia a aquella situacin futura deseable o imagen ob:etivo o imagen 3orizonte <9raUerman, #irenberg, Ruiz, 2==": pp MB)! %ara nuestro caso, utilizaremos la denominacin ob:etivos que me:or representa la e7presin de los logros que se quieren alcanzar en un plazo determinado! 8n ob:etivo nos indica la direccin a seguir con el fin de llegar a nuestro destino final o meta! /ormular ob:etivos significa proponer claramente qu' queremos alcanzar o solucionar con la implementacin del pro$ecto, es decir su finalidad! %or lo tanto, sabiendo qu' queremos lograr en un tiempo determinado, los ob:etivos nos servirn de ho7a de ruta^ para guiarnos en la direccin a seguir!

&2

Definir los ob:etivos constitu$e un proceso comple:o que lleva tiempo $ no es tarea e7clusiva de uno o varios l deres de la organizacin, por el contrario, debe ser producto de una refle7in, anlisis $ participacin de toda la comunidad que interviene en la formulacin del pro$ecto desde la primera etapa de diagnstico! 6uc3as veces ocurre que la comunidad participa en forma activa de la primera etapa de diagnstico, dando informacin, opinando, sugiriendo, pero cuando se llega a la instancia de planificar los ob:etivos, es decir, la toma de decisiones 3acia dnde queremos dirigir el pro$ecto, esta tarea termina reclu$'ndose en manos de unos pocos l deres o t'cnicos que se reservan, en forma arbitraria, esa tarea! Esto representar a un modelo de planificacin contrario a la comunicacin comunitaria, una planificacin centralista $ desde arriba, lo opuesto a un modelo de planificacin participativa! /ormular los ob:etivos es uno de los puntos ms claves $ estrat'gicos en un pro$ecto de esta naturaleza! #o es algo fcil de lograr, ms all de la precisin que esta parte de la planificacin requiere, es una esta 3o:a de ruta que nos marca el camino, donde se debe seLalar u orientar el rumbo comunicacional $ fundamentalmente comunitario del pro$ecto! "mo #ormular los o,=eti.os5 /ormular ob:etivos generales $ ob:etivos particulares! *os ob7etivos generales son una descripcin ob:etiva $ concisa que se pretende alcanzar con la intervencin que se est planeando! &quellos que e7presan un logro sumamente amplio $ son formulados como propsito general de traba:o o investigacin! +u redaccin guarda muc3a similitud con el t tulo de la investigacin! +on ms amplios, abarcativos $ a largo plazo que los ob:etivos espec ficos o particulares $ no son tan precisos como 'stos! ;rientan en la finalidad general del pro$ecto! *os ob7etivos particulares detallan, desglosa $ define con ma$or precisin las metas que se pretende alcanzar. +e derivan del general $, como su palabra lo dice, inciden directamente en los logros a obtener! Deben ser formulados en t'rminos operativos, inclu$en las variables o indicadores que se desean medir! (as causas del problema orientan su redaccin! +on ms precisos que los generales, en algunos casos se aseme:an con las estrategias $ acciones a desarrollar para alcanzarlos! #os orientan en cmo cumplir las acciones! & partir de estos ob:etivos, se detallan los indicadores ob:etivamente medibles! Debe darse una correspondencia entre los ob:etivos generales $ los particulares! Estos segundos, deben desprenderse, casi lgicamente, de los ob:etivos generales! 0ambi'n guardan una relacin cuantitativa entre ambos! Es decir, se formulan pocos <o a veces uno solo) general $ varios particulares! #unca al rev's <consultar cuadro e:emplo de correspondencia entre ob:etivos generales,particulares $ resultados de las pginas 1E $ 2=)! &lgunos conse:os para redactar los ob:etivos: Deben ser claros $ precisos! (os resultados, producto del cumplimiento de los ob:etivos, deben ser medibles $ a su vez traducidos a tareas concretas de personas o equipos! Deben ser factibles de realizar teniendo en cuenta los tiempos $ recursos disponibles! /ormularlos con verbos activos, como enunciar, definir, desarrollar, distinguir! 0ener en cuenta las potencialidades, los riesgos, los desaf os $ limitaciones! Responder a dos preguntas: 2Ku' queremos 3acer4 $ 2%ara qu' lo queremos 3acer4 3. 7e#inir los destinatarios Determinar a qui'nes nos dirigiremos, a qui'nes queremos llegar con el pro$ecto, es lo que t'cnicamente se denomina definir la poblacin destinataria o beneficiaria!

&%

(os beneficiarios es la poblacin ob:etivo 3acia la cual se orienta un pro$ecto, programa o plan! +in embargo, desde una perspectiva de comunicacin comunitaria, no nos parece pertinente emplear el t'rmino beneficiarios cuando en muc3os casos es la misma poblacin la protagonista de dic3o pro$ecto, es decir son beneficiadores y beneficiados! El t'rmino beneficiarios, responde ms a una modalidad de intervencin centralista, de arriba 3acia aba:o, que concibe dos polos opuestos $ e7tremos, uno activo el beneficiador, $ otro pasivo que espera ser beneficiado por el primero! Esta idea est mu$ le:os de ser la filosof a de un pro$ecto de intervencin en comunicacin comunitaria! En todo pro$ecto seguramente 3abr distintas poblaciones que tendrn diferentes roles e involucramiento durante proceso $ a las cuales es importante conocer para sumarlas en la iniciativa! %or eso 3ablamos de diferentes audiencias con las que dialogaremos: funcionarios, directivos, l deres barriales, comunicadores de medios, vecinos, :venes, etc! +iempre e7istir una poblacin ob:etivo o meta a la cul queremos llegar con nuestros mensa:es <en t'rminos de marGeting dir amos target)! &l igual que en la elaboracin de otros emprendimientos sociales como, por e:emplo, producir un programa de radio, previamente al armado de los contenidos $ los mensa:es 3a$ que pensar en qui'nes van a recibir esos mensa:es! Es decir, determinar los destinatarios del pro$ecto! 8na vez definido los destinatarios estamos en condiciones de pensar los contenidos! #o ser lo mismo un programa o pro$ecto para la tercera edad, que para :venes, que para niLos o para mu:eres! )ada uno de ellos requerir de un tratamiento especial de acuerdo a sus destinatarios! &l definir $ caracterizar a la poblacin a la queremos dirigirnos, estamos intentando llegar a ella e involucrarla en el emprendimiento! El ob:etivo de esta definicin, no responde a una simple limitacin num'ricamente <recorte) de la poblacin, sino ms bien apunta a focalizar $ determinar en forma mu$ concreta las personas a las que queremos llegar con el pro$ecto, para conocer $ partir de su cultura, su lengua:e, costumbres, 3bitos, conte7to, saberes, informaciones, etc! %ara, a partir de all , elaborar con:untamente el pro$ecto $ no que este sea una imposicin e7terna! %ara definir a la poblacin tengamos en cuenta: Describir en t'rminos sociodemogrficos las necesidades, problemas, caracter sticas espec ficas, tamaLo del grupo de poblacin, etc! Describir por qu' se elige esa poblacin! &portar datos sobre la cobertura <a cuntas personas se quiere llegar)! E7plicar las v as de difusin del pro$ecto $ de la demanda planteada! Describir los mecanismos de coordinacin con las poblaciones, instituciones $ recursos del medio! +eLalar cmo se quiere entrar en contacto con la poblacin elegida $ cmo se quiere garantizar la participacin de la misma en los pro$ectos! 7i#erenciar destinatarios directos e indirectos En todo pro$ecto, es importante diferenciar lo que se denomina los destinatarios directos $ los destinatarios indirectos (os destinatarios directos del pro$ecto, es la poblacin que estar especialmente involucrada $ participando del mismo <funcionarios, capacitadores, l deres, participantes del curso, etc!)! 5 los destinatarios indirectos: es la gente que se ver beneficiada con la realizacin del pro$ecto <por e:emplo los vecinos del barrio)! 0odo pro$ecto de intervencin en comunicacin comunitaria requerir de un componente clave $ estrat'gico que ser el de sumar fuerzas $ generar alianzas con diferentes actores sociales de la comunidad: referentes de medios comunitarios, directoras de escuela, funcionarios municipales, directores de salas de salud comunitarias, etc! Estos actores no ser la poblacin destinataria directa del pro$ecto, pero formarn parte del mismo $ sern los que aportarn distintos recursos $ capacidades para que el pro$ecto pueda desarrollarse! 4. 'ormular las metas
&&

Definir los resultados que queremos alcanzar con el cumplimiento de los ob:etivos del pro$ecto es lo que com>nmente se denomina formulacin de las metas! (as metas a diferencia de los ob:etivos, es la e7presin cuantitativa de los logros que se pretende obtener con el pro$ecto $ se formulan en t'rminos de cantidad $ tiempos! &l igual que en una carrera, la meta, es el punto o destino donde se desea llegar! (a formulacin de metas en un proceso de planificacin participativa es el producto de una refle7in colectiva donde todos los integrantes de la comunidad tienen voz $ voto! 8n e:emplo de formulacin de una meta, podr a ser: %ara el mes de diciembre, 2= :venes deben 3aber concluido el curso de capacitacin de operacin t'cnica de radio! Definir las metas nos servir para cuantificar $ as poder evaluar al final del pro$ecto, los logros alcanzados! &specto trascendental para la continuidad del pro$ecto a futuro! -ugerencias para la #ormulacin de metas5 ,#o es conveniente plantearse metas demasiado ambiciosas! Es preferible metas ms acotadas $ a corto plazo! ,(as metas deben ser claras $ medibles! ,Es preciso contemplar los tiempos propios de la comunidad, que muc3as veces no coincide con los tiempos del pro$ecto o los tiempos del equipo t'cnico que interviene! %ara cumplir con las metas formuladas es preciso diseLar acciones que tiendan al logro de las mismas, pero que, a su vez, no pierdan de vista los procesos de desarrollo $ participacin planteados desde los or genes del pro$ecto! Este es un aspecto importante, porque los resultados no pueden estar por encima de los procesos! Esto quiere decir que por lograr las metas impuestas no podemos abandonar los principios rectores que encausan $ orientan un pro$ecto comunitario, como por e:emplo el carcter asociativo, participativo, de sustentabilidad o traba:o en red en detrimento del logro de las metas previamente fi:adas! El fin no :ustifica los medios! 6s aun si se trata de pro$ectos de comunicacin comunitaria! 5. 7iseAar las acti.idades (a definicin bien concreta de los ob:etivos $ las metas nos permitir seleccionar las acciones o actividades ms adecuadas para desarrollar en la comunidad! Este proceso se denomina definicin de actividades! (as acciones o actividades son la secuencia de fases, formas, medios de procedimiento para llegar a las metas establecidas, as como al cumplimiento de los ob:etivos planteados $ a la solucin del problema que se propone resolver con el pro$ecto! (as actividades son las acciones que nos permitirn alcanzar los ob:etivos planteados! Esta definicin responde a la pregunta: 2cmo lo vamos a 3acer4 (as actividades son en si mismas ob:etivos, pero tienen menor nivel de abstraccin o generalidad! Es decir son ms concretas que los ob:etivos, por consiguiente ms mensurables! %or e:emplo: capacitar a :venes, realizar talleres deF!, producir spot de radio, difundir una actividad, etc! %ensar estrat'gicamente acciones para un pro$ecto de comunicacin comunitaria, significa analizar los obstculos $ los factores facilitadores a tener en cuenta, las venta:as $ desventa:as de una determinada accin o actividad! (a participacin de la comunidad en la elaboracin de las acciones es mu$ importante! %ara ello el diagnstico es sumamente importante, para conocer qu' actividades son ms apropiadas para sugerir! %odemos incurrir en un error al plantear actividades que nada tienen que ver con la idiosincrasia o las costumbres de la comunidad $ esto repercutir directamente en la ma$or o menor participacin en las acciones! %or eso, mientras ms gente se involucre en la formulacin de las actividades, ma$or ser la creatividad de alternativas $ propuestas! (a comunidad puede participar sugiriendo acciones que tiendan a lograr los ob:etivos buscados? $ me:or aun si aparte de sugerir, se involucra en la gestin de dic3as acciones!

&'

-ugerencias para la de#inicin de acti.idades )uando elegimos $ seleccionamos acciones, lo que 3acemos es evaluar cules de ellas es factible o posible de desarrollar $ cules no, en esa comunidad $ en ese conte7to! )ules se adaptan bien para alcanzar los ob:etivos $ cules no! #o e7isten recetas sobre qu' actividades o acciones son efectivas o fundamentales de desarrollar! .a$ actividades que se adaptan mu$ bien a una organizacin $ al replicarlas en otras son un rotundo fracaso! )ada comunidad es un mundo particular, por lo que cada comunidad $ pro$ecto definir las ms propicias de acuerdo al momento, las circunstancias $ los ob:etivos $ metas que persiga dic3o emprendimiento! %or eso es importante pensar diversidad de acciones, ser fle7ibles $ no atarnos a un tipo de actividades! (a evaluacin permanente del pro$ecto, tambi'n nos servir para evaluar las propias acciones $ poder corregirlas en la marc3a! &l momento de definir actividades trataremos que sean: Siables: 2son posibles en esta poblacin, en este conte7to4 %ertinentes: 2contribu$en efectivamente a alcanzar los ob:etivos4 %osibles: 2se adaptan a los recursos disponibles4 (as actividades contribu$en a lograr los ob:etivos espec ficos $ por eso diseLamos tantas actividades como sean necesarias, para abordar todos los aspectos que ellos representan! Dic3o de otra manera, las actividades se desagregan de los ob:etivos particulares! .abitualmente, un ob:etivo particular suele requerir un con:unto de actividades! Es mu$ ilustrativo resumir las actividades en un cuadro que muestre su relacin con los ob:etivos $ los resultados esperados! Seamos un e:emplo en un cuadro s ntesis de ob:etivos, actividades $ resultados, presentado en las pginas 1E $ 2=! (a planificacin de actividades como toda planificacin, es un pre,supuesto de acciones que vamos a desarrollar! En tal sentido, puede que en el transcurso del pro$ecto 3a$a modificaciones, alteraciones o variaciones de las mismas! (o importante es tener pensado de antemano diversas $ variadas alternativas de actividades que luego se a:ustarn al conte7to $ la co$untura! %ara un nivel avanzado de descripcin de las actividades debemos tener en cuenta desarrollar o detallar: (a modalidad organizativa o de gestin: donde se e7plica el modo previsto de gestin $ se presenta un esquema de responsabilidades, roles $ funciones de las personas involucradas en el equipo de gestin! (a metodolog a de traba:o: donde e7plicamos $ :ustificamos qu' marco metodolgico utilizaremos para el desarrollo de tales actividades! %or e:emplo, no es lo mismo presentar una c3arla tradicional que presentar un taller! %edaggicamente 3ablando responden a marcos tericos diferentes, evidentemente el taller se a:usta ms a una propuesta participativa $ comunitaria! )ontenidos bsicos a traba:ar: en el caso de actividades donde los temas o actividades son fundamentales, cabe una descripcin detallada? la cual puede desarrollarse en un ane7o al pro$ecto! %or e:emplo, si vamos a traba:ar en la produccin de un medio grfico o radial, es importante describir los temas o lineamientos generales de sus contenidos! )uantificar $ listar o desarrollar claramente las actividades de un pro$ecto resultar de muc3a claridad para traba:ar con el presupuesto que se e:ecuta de acuerdo a las erogaciones producto de esas actividades! (os pro$ectos de gran envergadura $ de largo plazo, suelen subdividirse en componentes para facilitar la descripcin de acciones diferenciadas por ob:etivos modulares! %or e:emplo, un pro$ecto puede tener una primera etapa de planificacin de actividades, luego un componente de convocatoria, luego de e:ecucin? $ cada uno de estos componentes un con:unto de actividades afines!
&(

8n aspecto determinante al formular las acciones, son los recursos con los que podemos contar $ los que necesitaremos para desarrollarlas! 6. Identi#icar los recursos +in duda alguna este es un aspecto sensible $ d'bil en todo pro$ecto social desde las organizaciones! (a carencia de recursos en general, debe ser una de las principales demandas en particular de las organizaciones de base! 5 si se trata de recursos destinado a pro$ectos de comunicacin, seguramente los recursos sern ms insuficientes! 8na vez definidas las actividades a desarrollar, corresponde definir los recursos e insumos necesarios para poder realizar las actividades para poder cumplir los ob:etivos! %arar definir las actividades o acciones es importante que pensemos qu' recursos necesitaremos! (os recursos son los medios o insumos necesarios para alcanzar determinados fines! +on los medios utilizados por una persona o un equipo para implementar una estrategia! (a importancia de los recursos disponibles es evidente, de ellos depender la factibilidad del pro$ecto o lo ambicioso de los ob:etivos $ la posibilidad concreta de implementar una o varias estrategias. %or e:emplo: (a creacin de una radio /6 )omunitaria, ser un pro$ecto social $ comunitario que requerir de muc3o recurso 3umano de la comunidad, pero sin lugar a dudas, tambi'n es un pro$ecto que depender de contar con una serie de recursos <materiales, infraestructura, capacitacin, equipos como antena, transmisor, consola, etc!), que de no e7istir, ser un pro$ecto que va$a directamente a su fracaso, por no tener factibilidad o viabilidad econmica! Es decir es un pro$ecto totalmente determinado o condicionado por los recursos necesarios para llevarlo a cabo, tal vez ms que otros! 0"mo pre.er los recursos1 %odemos pensar en: Internos o propios5 +on aqu'llos que la misma comunidad puede aportar: mano de obra, profesionales, materiales, locales de reunin, fondos recaudados, red de vecinos u organizaciones, conocimientos, etc! +er a lo que se denomina el capital social, es decir aquellas capacidades o recursos con los que cuenta la propia comunidad! &%ternos5 +on aqu'llos obtenidos fuera de la comunidad! %ueden ser p>blicos o privados, materiales o 3umanos? por e:emplo: subsidios, becas, materiales, recursos t'cnicos o profesionales, etc! & su vez, cuando 3ablamos de recursos, no solamente 3acemos referencia a los materiales $ econmicos! E7isten recursos: <umanos5 )omprende a todo el personal necesario para cumplir las acciones del pro$ecto: personal contratado $ voluntario! ;rganizaciones, aporte propio de mano de obra, especialistas, profesionales $ t'cnicos! In#raestructura5 )omprende el espacio f sico necesario para llevar a cabo las actividades del pro$ecto! Es sumamente importante en pro$ectos radiofnicos o de capacitacin, contar con buenos espacios de traba:o garantiza un me:or proceso de traba:o $ le da calidad al pro$ecto! $ateriales5 )omprende todos los soportes e insumos materiales necesarios para las actividades: materiales de construccin, de oficina, medio de transporte, 3erramientas, equipos, etc! Institucionales5 )omprende todas las dems instituciones u organizaciones de la comunidad que pueden participar

&7

en el pro$ecto $ aportar alg>n recurso al pro$ecto: escuelas, 3ospitales, centros comunitarios, iglesias, el Estado, entre otras! 'inancieros5 )omprende el presupuesto del pro$ecto $ la posibilidad de financiamiento econmico: +ubsidios o becas del Estado, cr'ditos, producciones propias, venta de servicios, venta de publicidad, donaciones, sistemas de padrinazgos, etc! En este aspecto es importante la diversidad de fuentes de financiamiento <evitemos la dependencia solo de una de ellas) $ la apertura $ creatividad en la b>squeda de alternativas! (a sustentabilidad de un pro$ecto, no solamente se logra con estos recursos, sino $ fundamentalmente con el involucramiento $ la participacin de la comunidad <la sustentabilidad a corto plazo se logra con financiamiento, pero a largo plazo con la participacin de la comunidad), sin embargo una buena planificacin de los recursos necesarios $ viables 3ar ms o menos sustentable una iniciativa! 8na organizacin aislada en una comunidad, funcionando como una suerte de isla, seguramente tendr menos posibilidades de adquirir todo tipo de recursos, que aquellas vinculadas entre s , participando de colectivos, redes de intercambio! (os recursos impactan $ se traducen cuantitativamente en el presupuesto! 7. &la,orar el presupuesto 8na vez que tenemos definidos los recursos necesarios para la realizacin de las actividades para la implementacin del pro$ecto, es necesario que elaboremos el presupuesto para poder llevar adelante el emprendimiento! El presupuesto indica qu' 3a$ que comprar, para qu' actividad, cul es el costo $ cundo se van a efectuar el gasto! .abitualmente, para elaborar presupuestos se suelen contemplar dos tipos de planillas presupuestarias: %lanillas de %artidas %resupuestarias $ %lanillas de )ronograma %resupuestario! En las planillas de %artidas %resupuestarias se detalla qu' es necesario comprar $ cunto cuesta! El ob:etivo es ordenar los insumos por rubros, por e:emplo: Recursos .umanos: 3oras de capacitacin! Recursos 6ateriales: bienes o insumos! Recursos de servicios: correo, transporte, comunicaciones, seguros, etc! Recursos institucionales: son los aportes que la organizacin 3ace al pro$ecto!

En los pro$ectos financiados por agencias de cooperacin internacional, por entidades privadas $ del Estado, es mu$ importante resaltar cul ser el aporte institucional como contra parte del pro$ecto! Es decir para poder alcanzar los ob:etivos del pro$ecto, indicar qu' va a aportar cada una de las partes para el mismo! (as organizaciones siempre tienen recursos $ capital para aportar, que no necesariamente se traduce en dinero, sino en especialistas, empleados, voluntarios, infraestructura, conocimientos, contactos, etc? que es mu$ importante cuantificar en un presupuesto a modo de aporte de esa contraparte al pro$ecto! De 3ec3o las entidades financiadoras de los pro$ectos, precisamente valoran ese tipo de virtudes <en t'rminos +! De %iero, 2==M: 1=M) o capitales que slo poseen las organizaciones sociales, por sobre el Estado $ por eso las contratan o financian ese pro$ecto! En cambio, en las planillas de )ronograma %resupuestario se detalla cundo se va a efectuar cada gasto mes a mes o semana a semana, cunto 3ace falta gastar $ para qu' actividad! %ara una me:or $ ms precisa elaboracin $ rendicin del presupuesto, sugerimos contar con la orientacin o asesoramiento de un especialista contable o contador p>blico! B. 7iseAar el "ronograma %ara organizar el pro$ecto en funcin de las actividades $ los tiempos es importante que elaboremos lo que se denomina un cronograma <en algunos casos llamado tambi'n plan de accin)! 8n cronograma o plan de accin es un esquema que facilita la organizacin de las tareas en el tiempo, designa responsables para cada actividad $ los recursos necesarios en cada etapa? para

&8

poder cumplir los ob:etivos planteados en tiempo $ forma! Es una presentacin resumida de las tareas que deben realizarse por ciertas personas, en plazos de tiempo espec ficos, utilizando un monto de recursos asignado con el fin de lograr un ob:etivo dado! )omo todo pro$ecto que tiene pautado ob:etivos $ metas, 'stos seguramente estarn fi:ados con tiempos bien precisos a ser cumplidos! %or lo tanto la variable temporal tambi'n es fundamental contemplar para organizar el pro$ecto $ poder desarrollarlo cumpliendo los plazos pautados previamente! (a elaboracin de un cronograma nos permite evaluar los pasos del proceso de planificacin $ evaluar cmo estamos cumpliendo con las actividades en funcin de los ob:etivos $ los tiempos! En un cronograma debemos indicar: QRu$ es lo que se debe hacerS Q#n qu$ orden deben reali&arse las accionesS QCu"ndo deber"n completarse las tareasS QHnde se reali&ar"n las tareasS QRui$n ser" el responsable de las mismasS Seamos un e:emplo de cronograma para un pro$ecto imaginario, donde se detallan: tiempos, actividades $ responsables!
%cti#idades ,iagnstico Plani(icacin Julio Eesp: @orberto %gosto Eesp: @orberto Eesp: Eoxana y Tos$ !ara Eesp: Eoxana y Tos$ !ara Eesp: #quipo Eesp: Fernando Eesp: Fernando Eesp: Fernando Eesp: Fernando Eesp: #quipo Eesp: Fernando Eesp: #quipo Eesp: Fernando )etiembre *ctubre +o#iembre ,iciembre

Ejecucin E#aluacin

&9

Ejem!lo de relacin entre objeti#os acti#idades y resultados del !royecto de !re#encin de dengue en la Pro#incia de )alta Por una comunidad libre de dengue realizado !or Edu!as durante el -./.. *bjeti#o general *bjeti#os !articulares %cti#idades
1!1!&daptacin de afic3es $ spots de radio de la 8#+& para ser difundido por los medios locales! 1!2!DiseLo $ elaboracin de un folleto de prevencin de dengue! 1!"!)ontratacin de pauta de propaganda en los principales medios de comunicacin de 0artagal! 1!N!DiseLo de afic3e calendario para escuelas! 1!M!&cordar con el 6unicipio de 0artagal la distribucin de material grfico de difusin! 2!1!0aller a docentes de escuelas primarias $ secundarias de escuelas p>blicas $ privadas de 0artagal, 6osconi $ &guara$, sobre )omunicacin $ %revencin de dengue! 2!2!0aller para agentes $ educadores sanitarios en estrategias de comunicacin para la salud en 0artagal! 2!"!Realizar un taller de comunicacin para la salud para agentes sanitarios $ docentes de 1ral! 6osconi $ &guara$! 2!N!DiseLo $ elaboracin de rotafolios sobre prevencin de dengue para el traba:o de los agentes sanitarios de 0artagal, 6osconi $ &guara$! "!1!DiseLar $ elaborar un evento con el ob:etivo de prevenir el dengue!

0etas
1!1!1! 1 afic3e, 2 spots de radio!

1!DiseLar estrategias $ materiales de difusin para prevenir el dengue!

1!2!1!Distribucin del folletos en 1=!=== domicilios de 0artagal :unto con la tasa municipal! 1!"!1!%ara diciembre acordar pauta en las principales radios locales de 0artagal para difundir los spot de prevencin de dengue! 1!N!1!Distribucin de M= afic3es calendarios en escuela de 0artagal con mensa:es de prevencin del dengue! 1!M!1 %ara el mes de diciembre pegar M== afic3es en los principales comercios $ v a p>blica! 2!1!1!%ara ma$o realizar un taller para N= docentes de escuelas primarias $ secundarias de escuelas p>blicas $ privadas de 0artagal, 6osconi $ &guara$! 2!2!1!Durante el mes de :unio realizar un taller para 1M= agentes $ educadores sanitarios! 2!"!1!En :ulio realizar un taller en comunicacin para la salud para 1== agentes sanitarios de 1ral! 6osconi $ &guara$! 2!N!1!%ara octubre distribuir 1== rotafolios de 2M pginas sobre prevencin de dengue para el traba:o de los agentes sanitarios $ docentes de 0artagal, 6osconi $ &guara$! "!1!1!%ara el mes de noviembre realizar un evento en la plaza central de 0artagal que movilice a las A instituciones organizadoras, a los M= colegios invitados $ a los vecinos de 0artagal! "!2!1!%ara el d a del evento tener 1!=== folletos de prevencin del dengue para distribuir en los stands! "!"!1!%ara el mes de septiembre difundir el concurso de afic3es de prevencin del dengue, incorporando a las localidades de &guara$ $ 1ral! 6osconi, alcanzando a 1== colegios primarios $ secundarios! "!N!1!Realizar $ distribuir una gacetilla de prensa para convocar al evento de movilizacin comunitaria desde los medios de cada localidad!

/ortalecer el traba:o de promocin de la salud de los equipos de salud del Departamento de 1ral! +an 6art n!

2!)apacitar a equipos de salud en )omunicacin $ %revencin del dengue en las localidades de 0artagal, 1ral! 6osconi $ &guara$!

"!%romover la participacin $ movilizacin comunitaria en tareas de prevencin de enfermedades $ promocin de la salud comunitaria!

"!2!Elaboracin de mensa:es $ diseLo de folleto para distribuir en los stands del evento de 6ovilizacin )omunitaria! "!"!Realizar un concurso de afic3es de prevencin del dengue en las escuelas de las localidades de &guara$ $ 1ral! 6osconi! "!N!)onvocar al evento de movilizacin comunitaria desde los medios de cada localidad!

'0

a &.aluacin del Proyecto


En todos los rdenes de la vida uno eval>a lo que 3ace, lo que dice, lo que piensa? observando, opinando, c3arlando con otros, pidiendo la opinin a otros, comparando, etc! De esta manera podemos darnos cuenta de ciertas cosas que a simple vista no las vemos que pueden ser me:oradas o que puedan estar entorpeciendo el logro de las metas que nos proponemos! El diseLo de la evaluacin establece un sistema para proveer informacin que permite emitir :uicios $ tomar decisiones sobre los logros reales del pro$ecto comparados con el ob:etivo planeado en un principio! (a evaluacin nos brinda informacin para 3acer correcciones, medir logros $ tomar decisiones! )omo en todos los momentos de la planificacin la participacin de toda la comunidad cooperando $ aportando en la tarea de evaluar, ser fundamental! 5a que 'sta no es responsabilidad e7clusiva de los l deres de las organizaciones sino de todos lo actores comprometidos en dic3o pro$ecto! DiseLar el dispositivo de evaluacin del pro$ecto, implica sencillamente describir cmo $ cundo se va a evaluar! 0Para +u sir.e e.aluar1 (a e:ecucin de un pro$ecto necesitar de estos momentos de evaluacin para controlarlo, corregirlo, retroalimentarlo, por consiguiente para fortalecerlo! Es por ello, que diseLar las formas de evaluar los pro$ectos es una tarea fundamental a tener en cuenta en la planificacin! En esta etapa definiremos los m'todos e instrumentos que vamos a utilizar para obtener informacin necesaria para evaluar $ fortalecer todas las instancias $ actividades del pro$ecto! (a evaluacin, entonces nos permite me:orar la tarea $ ver cmo est funcionando el equipo de traba:o! )uando evaluamos debemos tener en cuenta bsicamente dos aspectos: ,El desarrollo del pro$ecto! ,El funcionamiento del equipo de traba:o! $todos de e.aluacin E7isten bsicamente dos maneras de realizar evaluaciones de pro$ectos: La E#aluacin (inal o de im!acto1 Este m'todo de evaluacin permite proporcionar informacin sobre el resultado final alcanzado por el pro$ecto! )ontesta a las preguntas: 2)mo lo 3emos 3ec3o4 2Ku' resultados 3emos obtenido4 0iende a medir cambios de creencias, actitudes, 3bitos, costumbres, pre:uicios! Este tipo de evaluacin se implementa solamente al finalizar del pro$ecto con el ob:etivo de medir impactos o efectos! Realizar una evaluacin una vez finalizado el mismo, sirve para medir resultados finales $ saber qu' sali bien $ qu' mal! La E#aluacin de !roceso. Este m'todo de evaluacin proporciona informacin para efectuar a:ustes sobre la marc3a para orientar la e:ecucin del pro$ecto! +irve para conocer el grado de participacin $ compromiso del equipo de la comunidad involucrada en el pro$ecto! )ontesta a la pregunta: 2)mo lo estamos 3aciendo4 (a evaluacin de proceso, es un instrumento que nos brinda informacin constantemente para 3acer correcciones, medir logros $ tomar decisiones! +e realiza durante todo el proceso de desarrollo del pro$ecto, no solamente finalizado el mismo!

'1

06u de,emos e.aluar1 .a$ ciertos aspectos del pro$ecto que son importante someter a evaluaciones! Estos aspectos com>nmente se denominan indicadores! Estos indicadores son criterios que nos seLalan qu' tenemos que observar, dnde tenemos que fi:ar la atencin, es decir qu' tenemos que evaluar! (os siguientes son algunos aspectos que nos pueden servir como gu as para evaluar el proceso del pro$ecto, teniendo en cuenta el camino que tendremos que transitar desde el diagnstico 3asta la evaluacin final! 2Est bien 3ec3o el diagnstico4 2+eleccionamos bien el tema a traba:ar4 2Elaboramos correctamente los ob:etivos4 2El pro$ecto se est e:ecutando seg>n lo planeado4 2Estamos llegando a la poblacin ob:etivo con el pro$ecto4 2Estn bien identificados los destinatarios directos e indirectos del pro$ecto4 2)mo estn resultando las acciones planteadas4 2Estn siendo bien calculados los recursos4 2+e est cumpliendo con el cronograma de actividades planeado4 2+e estn cumpliendo las responsabilidades asumidas4 2Ku' est logrando la e:ecucin del pro$ecto en la comunidad4 2Ku' est faltando4 2)mo nos est $endo internamente con la organizacin4 2+e produ:eron cambios durante la e:ecucin del pro$ecto4 2#os contactamos con otros pro$ectos u organizaciones para la realizacin de las actividades4

0"mo reali2ar una e.aluacin1 Realizar una evaluacin es implementar t'cnicas que permitan e7traer informacin, comparar, tomar decisiones, emitir :uicios? sobre los aspectos <indicadores) anteriormente mencionados del pro$ecto! E7isten variadas t'cnicas o instrumentos para recolectar informacin >til para el desarrollo de la evaluacin del pro$ecto! ?euniones del e+uipo y con la comunidad & trav's de: c3arlas participativas, utilizacin de :uegos de mesa, aplicacin de dinmicas grupales, t'cnicas de dramatizacin, :uegos de simulacin de roles, etc! C,ser.acin de acti.idades (a t'cnica de observacin es un buen instrumento de recoleccin de datos! (as observaciones pueden ser pasivas <sin involucrarse en las actividades) siendo meros observadores e7ternos? o pueden ser participativas <donde el evaluador se involucra directamente en la actividad) adquiriendo un rol activo de pertenencia al grupo! In#ormes regulares de e%periencias )onsiste en la sistematizacin de e7periencias a trav's del registro escrito acerca de actividades, emprendimientos $ dinmicas del grupo! %or e:emplo con relator as, crnicas, registro fotogrfico o audiovisual! "ote=ar con otras organi2aciones )onsiste en la visita a otras organizaciones similares con el ob:eto de cote:ar pro$ectos similares, dinmicas de traba:o, actividades, recursos, desarrollo de traba:os en equipo, etc! &ntre.istas (as entrevistas abiertas $ en profundidad, constitu$e una t'cnica de recoleccin de datos cualitativos mu$ interesante para e7traer informacin para la evaluacin!
'2

7e,ates (a realizacin de debates con temas disparadores brinda un espacio de encuentro directo entre los integrantes de una comunidad? donde prima la discusin, la refle7in $ el planteo de alternativas de soluciones a las problemticas tratadas! &ncuestas. (as encuestas son t'cnicas de recoleccin de datos cuantitativos! Es decir que nos sirven para realizar muestreos a una gran cantidad de gente que nos arro:e datos concretos $ num'ricos! +on >tiles para conocer la opinin de la gente, la informacin que posee sobre alg>n tema, sus creencias, 3bitos, acciones, etc! %ara tener en cuenta: en pro$ectos con financiamiento e7terno <no propio de la comunidad) es mu$ importante ir recuperando $ registrando todo el proceso de traba:o, para luego tener insumos para elaborar los informes finales tanto financieros como programticos a presentar! %odemos realizar relator as, en el caso de cursos de formacin, talleres, podemos escribir cuadernos de bitcora o de campo, redactar informes o crnicas? que formarn parte de la sistematizacin del pro$ecto implementado! Kue, a su vez, servirn como insumos para analizar o conceptualizar la e7periencia!

6a$o de 2=11

?e#erencias ,i,liogr:#icas5
, &lberic3, 0oms <2===): I%erspectivas de investigacin socialJ en Sillasante, 6ontaL's $ 6art <coords!): (a *nvestigacin +ocial %articipativa, El Sie:o 0opo, 6adrid! , 9rancoli -avier? Donde 3a$ una necesidad, nace una organizacin! +urgimiento $ transformaciones de las asociaciones populares urbanas! Ed! )*))8+ $ /acultad de )s! +ociales 89&, 2=1=! , 9raUerman, -osette? #irenberg, ;lga $ Ruiz, Sioleta <2=="): Programacin y evaluacin de proyectos sociales Aportes para a racionalidad y la transparencia , 9s!&s!, Ed! %aids 0ramas +ociales, pp 2" , C"! , De %iero, +ergio <2==M): (as organizaciones de la sociedad civil, tensiones de una agenda en construccin, Ed! %aids, 9s!&s! cap tulos 1 $ "! , Egg, &nder? &guilar, *daLez <1EEM): IKu' es un diagnstico socialJ, en Diagnstico +ocial: conceptos $ metodolog a, 9s! &s!, Ed! (umen! , Dapl>n, 6ario <1ECM): #l comunicador Popular, 9s! &s! Ed! (umen,.umanitas! , #uLez, Rodolfo <2==2): IDel rol esttico a la posicin dinmica en el desarrollo de las prcticas del 0raba:ador +ocial, aportes a las prcticas de intervencin en redes socialesJ, en 0esis de carrera de 0raba:o +ocial <89&), pp 1 ,1B! , %rieto )astillo, Daniel <1EE=): Hiagnstico de comunicacin, IEl diagnstico de comunicacinJ, Kuito,Ecuador, 6anuales didcticos )*E+%&(! , +vampa, 6aristella <2=1=): IEl intelectual tiene que molestarJ, 9s!&s!, art culo publicado por diario 0iempo &rgentino del =C,=C,1=, pp 1C a 2=! , 0a$lor +!-! $ 9ogdan, R <1ECC): 3ntroduccin a los m$todos cualitativos de investigacin , Ed! %aids, 6'7ico!

'%

-istemati2acin de pr:cticas en comunicacin. Dram:tica social de la inter.encin *anina (ois -uan *sella Antecedentes & inicios de la d'cada de 1EC=, surge entre los profesionales que traba:aban directamente con grupos populares un inter's particular por el tema de la sistematizacin! %reocupaba la produccin de conocimientos que ampliaran los marcos de accin $ comprensin de las e7periencias de los propios actores sociales! &simismo, como plantean #iremberg, 9raUerman $ Ruiz en su traba:o sobre I%rogramacin $ Evaluacin de %ro$ectos +ocialesJ"", este inter's tambi'n estuvo estimulado por el cuestionamiento a las formas tradicionales de evaluacin de corte positivista, al considerar que aquellas no daban cuenta de la riqueza de los procesos $ traba:aban con categor as que contrapon an el su:eto que conoce $ el ob:eto a conocer, a la vez que eran inadecuadas para alcanzar e7plicaciones sobre problemas sociales comple:os! De esta forma, a partir de diversas prcticas, comenzaron a generarse propuestas para la recuperacin, la refle7in $ el aprendiza:e a partir de las e7periencias! Estas propuestas pon an en acento en los procesos de participacin de los propios interesados: el equipo del pro$ecto $ la poblacin de referencia! En este marco, la sistematizacin de e7periencias se orienta a la b>squeda de formasQmodalidades de produccin de conocimientos sobre las prcticas de intervencin en una realidad espec fica! De esta b>squeda, 3an resultado distintas perspectivas $ aborda:es metodolgicos: algunas miradas ponen el foco en lograr transformar la e7periencia en conocimiento ordenado, fundamentado $ transmisible, mientras otros enfoques, ubicados ms cerca de la tradicin interpretativa o 3ermen'utica, apuntan a la comprensin, reconstruccin e interpretacin de los significados del sentido de la accin para los propios actores! -istemati2acin de la e%periencia5 una primera de#inicin (a sistematizacin de la e7periencia tiene como fin rescatar los procesos de implementacin, desarrollo o gestin de un pro$ecto, dando cuenta de cmo se actu, $ refle7ionando acerca de las acciones que se pusieron en :uego $ los obstculos que fueron encontrndose! En esta instancia, se pretende e7plicitar de qu' forma se llevaron a cabo las actividades, cmo se desarrollaron los procesos que culminaron con ciertos logros, de qu' manera se superaron las dificultades $ obstculos, $ qu' estrategias se implementaron! 0odo pro$ecto de intervencin implica un proceso comple:o en el que interact>an diferentes actores sociales, es una e7periencia >nica, desarrollada en un particular momento 3istrico $ en un conte7to determinado! #o es posible reconstruir todo lo que sucedi, sino que, con la sistematizacin, se intenta generar un proceso de refle7in acerca de algunos de los e:es significativos de esa intervencin! Esta refle7in debe ser encarada desde la perspectiva de sus protagonistas $ en con:unto con ellos, tratando de encontrar los aciertos $ las dificultades que se fueron presentando, $ de analizar los resultados alcanzados! (a sistematizacin siempre apunta a aprender de la e7periencia, $ a trasmitir esos aprendiza:es a otros, as como me:orar, enriquecer $ transformar las prcticas! 0iene un sentido cr tico $ transformador, $ en ella es relevante el rol de los protagonistas de la accin para el logro de la produccin de conocimiento! Esta revisin cr tica del proceso de e:ecucin de un pro$ecto de intervencin, presupone que ciertos ob:etivos $ Q o actividades previstas en la etapa de planificacin inicial, debieron ser reformulados $ revisados al enfrentarse el grupo del pro$ecto con conte7tos sociales e institucionales reales $ siempre cambiantes! (os actores involucrados son su:etos activos que interpretan $ reinterpretan la realidad de forma continua $ que participan en su transformacin, modificando la situacin inicial desde donde comenz la intervencin! +istematizar es transformar la propia e7periencia en ob:eto de estudio 8na de las principales caracter sticas de los investigadores que intervienen en una comunidad es la necesidad de
%%

1 1irem!er$, Hl$a. 4ra@erman, Jo"ette # Bui=, 3ioleta. ditorial7 4ueno" )ire", 200% '&

sistematizar la propia intervencin! la sistemati&acin de experiencias se orienta a la b+squeda de formasUmodalidades de produccin de conocimientos sobre las pr"cticas de intervencin en una realidad especfica en dicha comunidad (a sistematizacin opera como un instrumento que permite recuperar la prctica a partir de ordenar los procesos $ los resultados de un pro$ecto puesto en prctica en una comunidad! Es un proceso comple:o, condicionados por una multiplicidad de factores, )laudino Seronese"N lo plantea como: las condiciones en que la prctica se desenvolvi, las situaciones particulares enfrentadas? las acciones direccionadas 3acia determinados fines por las intencionalidades que se configuran? las percepciones, las interpretaciones e intencionalidades diferentes de los agentes, los resultados esperados, las relaciones entre los participantes! %or su parte, 6ar a 9arnec3ea <1EEN) pone el 'nfasis en precisar que la sistematizacin es un procesos permanente $ acumulativo de creacin de conocimientos a partir de nuestra e7periencia de intervencin en una realidad social! & lo que ;scar -ara <2==1) plantea, que sistematizar e7periencias significa entender por qu' ese proceso se est desarrollando de esa manera, entender e interpretar lo que est aconteciendo, a partir de un ordenamiento $ reconstruccin de lo que sucedido en dic3o proceso! !o es sistemati2acin 8n traba:o de +andoval &vila plantea algunos puntos sobre lo que no es sistematizacin: _ #arrar e7periencias! &unque el testimonio puede ser >til para sistematizar, se debe ir muc3o ms all de la narracin! #o quedarse slo con la crnica! _ Describir procesos! &unque sea necesario 3acerlo, se requiere pasar de la descripcin a la interpretacin! _ )lasificar e7periencias por categor as comunes! Esto podr a ser una actividad que a$ude al ordenamiento, pero no se agota la necesidad de interpretar el proceso! _ ;rdenar $ tabular informacin sobre e7periencias! *gual que caso anterior! _ .acer una disertacin terica e:emplificando con algunas referencias prcticas! %orque no ser a una conceptualizacin surgida de la interpretacin de esos proceso! 7e +u manera sistemati2ar (a sistematizacin se realiza $ materializa a trav's de los relatos $ registros de las acciones realizadas, que generalmente suelen ser grabados $ transcriptos, organizados $ :erarquizados de modo de comprender el proceso de implementacin de un pro$ecto de intervencin! +us insumos son las crnicas, las desgravaciones, las observaciones $ los comentarios de los actores, entre muc3os otros! Entre los pasos a seguir, puede mencionarse como primera instancia la definicin de su finalidad <para qu' se quiere sistematizar), luego es necesario e7plicitar qu' se quiere sistematizar, es decir, qu' aspectos de la e7periencia van a ser relevantes! & la vez, la sistematizacin debe ser una actividad que precisa ser programada desde el inicio de la planificacin? establecer cundo se llevar a cabo, con qu' recursos, qui'nes participarn de la actividad $ qu' instrumentos o 3erramientas se utilizarn! Entre las 3erramientas a emplearse ]cuestionarios, entrevistas, talleres, grupos de discusin, etc!, se privilegiar el uso de t'cnicas grupales tanto para la reconstruccin del proceso, as como para su interpretacin! %ero, la sistematizacin es ms que la mera recopilacin, ordenamiento $ clasificacin de datos en categor as, relaciones o cuadros! Esto es lo que se denomina sistematizacin de la informacin $ es una etapa importante $ necesaria en un proceso de investigacin o evaluacin! 0ampoco es la elaboracin de un informe donde se describa ordenadamente todos los pasos dados en una
%&

(amentablemente se e7traviaron los datos de este autor! El traba:o se denomina ^& e7periencia de sistemazacao do +pep! 9rasil!

''

intervencin! Sa ms all de eso, implica producir una pra7is, moverse en la tensin constante que se da entre la accin $ la refle7in, entre el rol de actor $ el de observador, con el fin de encontrar lo significativo de esa e7periencia desde la propia mirada de los protagonistas! (a sistematizacin involucra momentos de recuperacin 3istrica, anlisis e interpretacin de la e7periencia, instancias no lineales, donde es necesario reconstruir $ ordenar lo que se 3izo $ lo que no pudo 3acerse! 8na prctica que implica una ida $ vuelta entre los marcos tericos $ conceptuales que orientaron la prctica $ la e7periencia en s , de modo de revisar los conceptos que se proponen a la luz de ese conte7to $ esas condiciones reales en las que se desenvolvi la intervencin, a fin de e7traer conclusiones que reafirmen o modifiquen esos marcos! &n s*ntesis (a sistematizacin no es una narracin, descripcin, un relato de lo ocurrido! En el me:or de los casos, se piensa que se trata de reconstruir 3istricamente la e7periencia vivida! +* bien estos aspectos son importantes, en realidad son slo el punto de partida para la clave de la sistematizacin, que es el de interrogar a la e7periencia para entender porque pas lo que pas! #o slo ver las etapas de lo que aconteci en la e7periencia, sino, fundamentalmente, entender por qu' se pudo pasar de una etapa a la otra $ qu' es lo que e7plica las continuidades $ las discontinuidades para poder aprender de lo sucedido! (a sistematizacin es una caracter stica fundante de nuestro traba:o de intervencin en la comunidad! (a carencia de ella implica el desconocimiento de nuestros colegas del traba:o que estamos realizando! (a dificultad de creacin de nueva teor a para el desarrollo de nuevas e7periencias! 5 la imposibilidad de poder replicar nuestras e7periencias en otras comunidades En este ordenamiento de la e7periencia, en este intento de dar co3erencia a una intervencin con el fin de generar conocimiento, en esta tensin constante entre la prctica $ la teor a, entre la accin $ la refle7in, la dimensin comunicativa constitu$e un aspecto clave de la sistematizacin! (a sistematizacin implica poner en :uego 3abilidades de comunicacin: comunicar, poner en palabras los aprendiza:es alcanzados, reconstruir las acciones pasadas de modo que puedan ser reinterpretados $ aplicados en otras e7periencias! En s ntesis, de lo que se trata es de dar cuenta en forma ordenada, clara $ sint'tica de la lgica del proceso de intervencin de un pro$ecto, en torno a los e:es o dimensiones seleccionadas $ presentar las refle7iones ms significativas en torno a lo sucedido! El resultado de la sistematizacin <un documento escrito o en ocasiones un video, un grfico o un cuadro) debe refle:ar los productos de la refle7in $ de las interpretaciones, $ a la vez sintetizar $ e7traer conclusiones de los aspectos ms relevantes!

'(

A "?C!I"A 0"mo >acer una crnica1 Eamila "ampo ;uan Isella $agali Dome2 *ntroduccin %reguntas importantes: 2qu' observ'4 2qu' aprend 4 2qu' duda tengo4

(a crnica es una de las 3erramientas fundamentales de los comunicadores comunitarios a la 3ora de llevar a cabo una intervencin en el seno de una organizacin social! Es un instrumento que nos permite revisar nuestra prctica $ planificar futuras acciones en funcin de alcanzar una sistematizacin co3erente de toda la e7periencia atravesada! En el marco de la metodolog a de *nvestigacin &ccin, la crnica se transforma en la base a partir de la cual se constru$e una refle7in cr tica de la prctica desarrollada, puesto que nos permite recuperar 3ec3os, momentos, comentarios, pensamientos $ sensaciones as como tambi'n incorporar las voces, demandas $ miradas de los propios involucrados! Es la materia prima para desarrollar conceptos, anlisis e interpretaciones! )omo mencionramos, confeccionar crnicas es el paso previo para lograr una sistematizacin detallada $ completa de todo lo traba:ado en una organizacin determinada! 5 la sistematizacin muc3as veces se nos convierte en un enredo dif cil de desenmaraLar porque no contamos con las 3erramientas suficientes $ la informacin espec fica! (as organizaciones en las que intervenimos son el resultado de relatos $ acontecimientos que pesan en la memoria de sus integrantes, recuperar esos relatos es nuestra tarea como comunicadores: transmitir una idea, una e7periencia o una informacin de manera completa, ordenada $ clara! )omo comunicadores comunitarios, adems de intervenir en una realidad determinada $ contribuir en la resolucin de problemticas comunicacionales, debemos tener la capacidad de contar al otro nuestro traba:o! Esto es fundamental para que nuestra e7periencia sea tomada en cuenta por otros procesos de intervencin $ contribu$a a la construccin del desarrollo terico del campo de la comunicacin que todav a necesita e7pla$arse e investigar problemas no resueltos! &unque es cierto que solamente lograr cierta eficacia local alcanzar a para colaborar en resolver determinada demanda mediante una ma$or participacin de los involucrados! )reemos que como comunicadores comunitarios es necesario e imprescindible poseer nuestro propios relatos! %or ello, todo e:ercicio de escritura, es un e:ercicio de construccin de miradas alternativas! &l registro 0odo proceso de *nvestigacin &ccin requiere, a medida que se va desarrollando, el registro de los 3ec3os $ las situaciones atravesadas, $ que las mismas sean abordadas como formas de conocimiento, en funcin de planificar una intervencin con ob:etivos compartidos $ acciones que puedan desarrollarse en base a las necesidades $ deseos de una determinada poblacin! (a toma de notas nos permitir asentar todos los 3ec3os Ifrescos en la memoriaJ, volcarlos ordenadamente en un escrito que permita comple:izar la mirada inmediata de los sucesos! En tal sentido la observacin es la t'cnica bsica para la realizacin de las notas de campo $ por ello la confiabilidad $ riqueza de los documentos posteriores dependen de la calidad de estas! (a mirada del investigador no es neutra: selecciona, filtra $ constru$e informacin proveniente de lo real! 0ambi'n es cierto que muc3as veces registramos cosas que no podemos escribir en el momento, por lo que tendremos que completar esta accin lo antes posible <Ien el colectivo de regresoJ por e:emplo)! Este e:ercicio servir como sustento para evaluar $ refle7ionar respecto de la prctica realizada, en funcin de llegar a resultados $ conclusiones $, en consecuencia, a un nuevo conocimiento cient fico! #uestra tarea es permanecer con Ilos sentidos despiertosJ cuando nos acercamos a la realidad que

'7

se sucede en cada barrio, $a que muc3as veces no somos capaces de percibir, refle7ionar $ crear a partir de la vida comunicacional del barrio! #o nos damos cuenta que ese Iinvisible tramadoJ tiene una ntima relacin con lo que es efectivamente comunicable! (a crnica es parte del proceso de intervencin, $ como tal acompaLa cada una de las etapas que se atraviesan, describiendo los avances, retrocesos, planes $ dificultades que se van sucediendo! En esta es imprescindible tener en cuenta el anlisis de los mecanismos $ recorridos de la comunicacin territorial en el barrio, en la regin, con los vecinos! En las primeras :ornadas de intervencin, la crnica mostrar todos los datos de la organizacin recopilados preliminarmente! 5a en las etapas donde e7isten actividades de e:ecucin planificada, se centrar en describir los pasos de la misma $ las apreciaciones del grupo interventor acerca del acontecer de los 3ec3os! 5 por otro lado, Ia medida que uno conoce el escenario $ a las personas $ enfoca los intereses de su investigacin, puede ser ms selectivo con lo que registraJ <0a$lor $ 9ogdam: 1ECA)! Es a3 donde veremos que no slo lo que se dice es importante ,que nos permitir conocer la perspectiva que tiene la comunidad de su vida $ e7periencias,, sino la manera en que se dice: gestos, posturas, as como el lugar f sico que se ocupa en las reuniones, si por e:emplo 3a$ o no 3a$ mate, bizcoc3os, ambientacin, etc! Esto lo veremos con ms profundidad en el punto siguiente! $ostrar nuestra su,=eti.idad (a crnica se 3ace en tanto narra acontecimientos dentro de una sucesin! +in embargo, posee una particularidad, pues no se trata de estructurar una 3istoria simplemente descriptiva de los que se dice dentro de un conte7to determinado, sino que tambi'n entran en :uego los :uicios de valor del comunicadorQa! `steQa realiza una interpretacin de los 3ec3os narrados e introduce su elemento personal a trav's de comentarios, ampliaciones o 3asta en el orden mismo en que presenta el relato! 0odo lo observable es descriptible, pero as como el lengua:e no es un voco tampoco lo es la interpretacin de los datos observados! )omo e7plica 6ar a -os' &cevedo <2===) Ilos datos no estn siempre all a disposicin de los sentidos, transparentes en su significado, sino que deben ser inferidos e interpretadosJ! Estas inferencias surgirn de una construccin que iremos elaborando en el curso de las interacciones cotidianas ling[ sticas $ prcticas con nuestros seme:antes! Esto significa que lo que nosotros inferimos no ser fiel respecto de lo que los integrantes de la comunidad sienten o tal vez sintieron en el pasado, por eso debemos usar nuestros propios sentimientos, creencias preconceptos $ supuestos para desarrollar Icomprensiones potenciales de las perspectivas de los otrosJ <0a$lor $ 9ogdam: 1ECA)! E:emplo: /!ientras convers"bamos con $l, percibamos que el lugar en el que nos encontr"bamos era un lugar de encuentro ya que varias personas pasaban por ah, para poder ingresar a la cocina 0 &s , una crnica es un relato 3istrico en donde se valora e interpreta lo narrado al mismo tiempo en que se narra, sin de:ar de intentar comprender las miradas que los actores poseen acerca de su propio comportamiento $ el de su entorno! 6ostrando el mundo de afectos, intereses $ relaciones de poder que se dan en 'l! 6u o,ser.ar y registrar El investigador -uan %iovani define citando a varios autores a la observacin como: 1 como una observacin disciplinada, y esto en un doble sentido, disciplinada en cuanto a las caractersticas por la sistematicidad y la constancia, una pr"ctica que se atiende a ciertas reglas y procedimientos, y disciplinada en la medida en que est" orientada tericamente y metodolgicamente para las disciplinas cientficas, en el marco de las cuales adquiere un sentido especifico que a su ve& es producto de consensos m"s o menos generali&ados acerca de las reglas, procedimientos de accin y perspectivas tericas que la guan '=669:89:(

'8

Esta observacin se desarrollar mientras realizamos la intervencin, $a que consideramos desde el interpretati.ismo que toda observacin implica diferentes niveles de participacin donde las acciones que emprende la comunidad tienen su correlato en los comunicadores $ viceversa! #ste involucramiento es, sin duda, una cuestin de grados, pero nos advierte sobre dos cuestiones: que la observacin para obtener informacin significativa requiere alg+n grado, siquiera mnimo, de participacinA esto es, de incidencia en la conducta de los informantes, y por consiguiente, en la del investigador, que la reciprocidad de la relacin entre investigador y informante desempe%a un importante papel en el suministro de informacin, siempre y cuando el investigador considere que los t$rminos de la interaccin con sus informantes son sociales y culturales, y que no los conoce de antemano, sino que los ir" develando a medida que avance la investigacin 'Eosana Nuber: 8?8( Escoger un posicionamiento epistemolgico interpretativista supone que el investigador IleeJ la realidad emp rica en los t'rminos interpretados por los su:etos observados! (eamos una crnica de un grupo de estudiantes en una biblioteca popular: !ientras charl"bamos entre nosotras, vimos llegar a Nabriela, la tesorera del lugar, con quien habamos tenido nuestro primer encuentro @os tom de imprevisto @o sabamos si molestarla pedirle de hablar unos minutos, ya que la +ltima ve& nos haba dicho que le demos unos das porque estaba ocupada reali&ando un traba7o universitario Por un momento pensamos en limitar la visita a la cuestin del cine y coordinar con Nabriela un prximo encuentro para otro da #l inter$s de la charla con ella resida principalmente en poder averiguar ciertas cuestiones de la comisin directiva: organigrama, regularidad con la que se re+nen, cmo toman las decisiones, etc Finalmente, decidimos que no era una oportunidad para desaprovechar, as que le consultamos si tena tiempo @os di7o que s pero que la aguard"ramos *uego de unos cuantos minutos, se acerc y mantuvimos una charla con ella Fue informal 'en medio de un pasillo(, corta pero bastante provechosa, ya que pudimos entender ciertas cuestiones que a+n no tenamos en claro #n primera instancia, y sin que le pregunt"ramos, nos coment que el 89 de mayo reali&ar"n una actividad con el bibliomovil de la CK@A)3P en la pla&a que se encuentra en la cuadra siguiente de la biblioteca Aquella, nos explic, sera una 7ornada en la que se buscara promocionar la cultura y la lectura, principalmente en los ni%os (as primeras crnicas, que se desarrollan en la etapa de diagnstico, son mu$ importantes porque sern nuestro Imaterial tangibleJ a la 3ora de sistematizar la informacin obtenida en funcin de lograr un diagnstico apropiado! E7isten ciertos elementos recomendables para que sean incluidos en las mismas! %arte del rol implicar, principalmente, no solo obtener respuestas sino tambi'n saber qu' preguntas 3acer $ cmo 3acerlas <0a$lor, +! 9ogdan, R! 1EE2)! (as crnicas reproducen 3abitualmente: entrevistas ,individuales o grupales,, observaciones, reuniones grupales, asambleas, reuniones, etc! & continuacin proponemos algunas l neas posibles de indagacin a modo de gu a? cada comunicadorQa, debe evaluar cmo 3acerlas $ cules resultan apropiadas o no seg>n la circunstancia: 7atos #ormales En nuestros primeros encuentros buscamos datos formales de la organizacin, cmo est conformada, sus integrantes? lo que institucionalmente se denomina organigrama! Este elemento e7presa grficamente la estructura organizacional de una institucin! Dentro de esta estructura se deben colocar las reas que conforman a la misma! En muc3os casos se coloca el nombre del director, delegado, coordinador, los responsables de cada sector $ si es posible un detalle ms

'9

minucioso de las funciones especificas que realiza cada actor participante! Es posible que al encontrarnos con una organizacin nos demos cuenta que el organigrama no es respetado por los actores de la misma! Es decir, en ocasiones puede suceder, por e:emplo, que qui'n tenga el rol de presidente o director de la institucin no cumpla las funciones que le correspondan, $ sea el secretario qui'n asuma ese papel! En otras situaciones, puede darse que la comisin directiva cuente, formalmente, con 12 miembros, pero que en la realidad, sean menos las personas involucradas con el desarrollo de la organizacin! Estos datos deben ser observados $ seguramente no lleguemos a estas conclusiones en las primeras visitas, sino ms bien, a partir del v nculo $ la confianza que va$amos estableciendo con los actores de la institucin! & veces, las funciones de cada uno no estn claras, $ puede darse la situacin de que Itodos 3acen todo $ nadie es responsable de nadaJ! 6s all de esto es necesario 3acer manifiesto su forma de organizacin! $isin (uego, indagamos en sus ob:etivos institucionales, su misin, cmo la est realizando o cmo la 3an transformado en el tiempo! 9uscamos aclarar aquello que los lleva actuar ,por e:emplo, si es en favor de la naturaleza, cmo este ideal 3a sido alcanzado a lo largo de los aLos o si se 3a modificado debido a las dificultades de la realidad! Este 3ec3o nos parece mu$ importante, porque lo que quedar manifiesto en la crnica, es la 3istoria en tanto aprendiza:e! $apas comunicaciones En el desarrollo de nuestra intervencin, otra tarea fundamental es comenzar a acercarnos a los mapas comunicacionales, esto es, a los circuitos de la comunicacin! &qu nos interesa detectar cmo se da la comunicacin dentro de la institucin, si e7isten canales comunicacionales establecidos a priori $ reconocidos por todos los miembros, o si por el contrario, la informacin circula desde la espontaneidad! +i la comunicacin se da en forma 3orizontal o tiene un polo que emite desde la verticalidad! (os elementos que nutren su identidad pol tica, sus actores, circuitos, medios $ contenidos! *ntentar responder 2qui'nes son los miembros de la institucin4, 2cmo se comunican, a trav's de que canales4, 2qu' tipo de contenidos circula4, 2qu' informacin no logramos conocer4, 2cmo se establece la comunicacin $Qo el v nculo con la comunidad destinataria de las acciones de la organizacin4, 2cmo visualizan los vecinos sus problemas4, entre otras! <istoria institucional En cuanto a la 3istoria institucional, 3a$ una serie de preguntas que pueden ser de muc3a utilidad responder en funcin de este tema! /ormularemos algunas a continuacin: a) 2Ku' es aquello que la organizacin le 3a costado ms traba:o adquirir4 b) 2Ku' es aquello que a3ora tienen $ al principio no <tanto en instalaciones, financiamiento, acercamiento con la sociedad, medios de comunicacin $ conocimiento)4 c) 2Ku' actividades pueden realizar a3ora debido a ese c>mulo de e7periencias4 d) 2)ules son los principales programas que 3an realizado4 e) 2)mo se administran, organizan, traba:an $ cmo fue el proceso para llegar a esa estructura de traba:o4 f) 2)ul 3a sido su ma$or reto, cul su me:or acierto $ cul ma$or fracaso4 g) 2)ules son algunos de los problemas que comparten con otras instituciones $ cules son las formas de solucin que plantean $ que les puedan servir a otros4 3) 2Ku' situacin presento ma$or dificultad para su resolucin $ cul ,que parec a dif cil, tuvo una ms rpida solucin4 i) 2)ules son los retos del futuro $ en qu' medida puede participar la sociedad4 :) 2Kui'n 3a sido su maestro, $a sea otra institucin o una persona en especial4 G) 2)on qu' instituciones les interesar a tener una ma$or comunicacin4 20raba:an en red4 &l espacio 8n registro del espacio es mu$ importante, pero como comunicadoresQas no podemos realizar una

(0

simple descripcin del mismo! Debemos pensar que el espacio condiciona, determina la percepcin de la presencia del otro! %or la tanto, el espacio facilita o dificulta el desarrollo sincrnico de los ciclos organizacionales! <+c3varstein: 1ECE)! a pro%mica seLala &le:andro 1rimson <2===), se refiere al uso del espacio, organizacin o disposicin que generalmente da cuenta de e7presiones de intimidad $ poder! Es por eso que el detalle de la conformacin del espacio debe ser minucioso, teniendo en cuenta cada uno de los aspectos que por ubicacin, conformacin $Qo relevancia, comunican distintas concepciones latentes de la organizacin en la que realizamos la intervencin! %ero tengamos en cuenta ,nos encargaremos de recordarlo durante todo el material de lectura, que las interpretaciones de estos cdigos no pueden 3acerse fuera de la cultura misma de la organizacin! %ara que quede claro, no 3a$ interpretacin fuera de la significacin que le da el grupo a su uso! *a percepcin, uso y organi&acin sociocultural del espacio puede ser estudiada tanto en la mescla macrosocial como microsical, *os territorios nacionales y urbanos, su dis!osicin y jerara2uizacin !roducen sentido Por otra parte, la organi&acin de las distancias y posiciones interpersonales en "mbitos acotados 'una casa, una oficina, una escuela( tambi$n son altamente significativas 'Nrimson =666:D:( E:emplo: /#l lugar donde se re+nen funciona como sala de espera y saln funcional #s grande y tiene dispuesto alrededor de su permetro varios sillones y sillas *a gente iba formando, a medida que llegaban, una ronda amplia y hablaban entre ellos ;aba cerca de :6 personas, cerca de 86 eran chicos 7venes 0 Actores sociales &dems es mu$ importante que las crnicas describan a las personas con las que interactuamos, $a que Idebemos percibir esos rasgos de la gente que proporcionan compresin sobre como ella se ve a s misma $ quiere ser vista por los otrosJ <0a$lor $ 9ogdam: 1ECA)! Estas apreciaciones sern de utilidad para poder entender :erarqu as que se da por 3ec3o, liderazgos espontneos o inestabilidades grupales! E:emplo: IEste 3ombre es tambi'n un inmigrante peruano, pero del barrio 6ilenio, es alto, delgado! Es mu$ correcto al 3ablar $ se sienta mu$ erguido!J )on respecto al tiempo que conlleva una e7periencia de intervencin $ cul es el indicado $Qo m nimo para la realizacin de la crnica, no 3a$ uno determinado, $a que siempre resulta condicionado por los conte7tos de los encuentros $ entrevistas: el tiempo con el cual contamos nosotros $ los participantes, lo atractiva que se vuelva el v nculo que establezcamos, etc! De cualquier manera, siempre es importante planificar la entrevista para poder ordenar un r'gimen de preguntas que puedan ir desde lo ms superficial a otras con ma$or profundidad! %or eso, determinar un espacio temporal colabora para generar nuestro compromiso $ de los entrevistados en funcin del tiempo que dedicarn a la misma! Es seguro que de una sola entrevista $ por ende de una crnica no nos alcanzar para conocer la comple:idad de la organizacin! %or >ltimo, la crnica se narra en primera persona, recreando no slo la evolucin de la institucin como aprendiza:e, sino su atmsfera $ el carcter de los actuantes principales! -entarnos a escri,ir 8na vez finalizada la :ornada de intervencin, es importante que tomemos una cierta distancia de lo que paso, reafirmar algunos comentarios, intercambiar con el compaLero o la compaLera cmo se sintieron, qu' modificar an para el pr7imo encuentro, qu' olvidaron preguntar $ poder armar la agenda de preguntas para el pr7imo! Sale una aclaracin que consideramos importante: como comunicadoresQas relatamos $ escribimos discursos sociales sobre determinados funcionamiento de las organizaciones sociales! Esta situacin es mu$ delicada, dir 1eertz <1EB"), porque lo que tratamos de escribir no es un discurso social en bruto, no somos los actores, no tenemos acceso directo, salvo en la entrevista, con el integrante de

(1

la comunidad! Esto nos lleva a definir que nuestros actos de comprensin e interpretacin puedan ser ms profundos o superficiales en la medida que nos ale:emos de los actores sociales $ no tengamos en cuenta que las nuestras son referidas a marcos conceptuales a veces no reconocidos! En la etapa de las crnicas debemos 3acer ese esfuerzo intelectual de separarnos de los actores $ tratar de respetar su voz! +in embargo, cuando traba:emos sistematizaciones, deberemos incluir nuestras percepciones pero siempre de:ando claro desde donde nos paramos a la 3ora de analizar, e7plicitando nuestros pre:uicios $ el marco terico desde donde 3ablamos $ entendemos la realidad! & la 3ora de seleccionar lo que vamos a plasmar en la crnica, debemos tener en cuenta la informacin ms relevante $ que nos aporte datos reales en el sentido de la problemtica presente! (a crnica nos sirve de registro $ no debe ser pensada nunca como una competencia literaria! & continuacin proponemos un esquema que resulta de utilidad al realizar la crnica: a "rnica !@: es importante numerarlas de acuerdo a la cantidad de encuentros, as mantenemos la cronolog a a 'ec>a: (a fec3a e7acta muc3as veces nos sirve como referencia de conte7to! a C,=eti.o: )ul es el ob:etivo planteado para esta :ornada, qu' se propone 3acer el grupo interventor! a Acti.idadesFactores: )ul fue la principal accin realizada $ quienes participaron de 'sta a ?elato: En este apartado desarrollamos todos los 3ec3os acontecidos, inclu$endo visiones propias $ comentarios que sean necesarios! a &.aluacin de la acti.idad: En relacin al ob:etivo propuesto, cmo result la :ornada desarrollada Plan de accin: %r7imos pasos a seguir en los siguientes encuentros con la inclusin de nuevas preguntas producto de la sistematizacin de la entrevista! Es importante aclarar que el ob:etivo de este esquema es servir de gu a para que a la 3ora de realizar la crnica se ponga en marc3a un proceso de e7ploracin $ creatividad! 0omando los aportes del )entro #ueva 0ierra Itratar de 3acer de la comunicacin comunitaria una creacin que e7prese la recuperacin del universo barrial como el presente de otro modo de vivir, ms m>ltiple, divertido $ democrticoJ

4i,liogra#*a citada &)ESED;? 6ar a -os'! (a observacin como recurso metodolgico en el campo de lo institucional! <)tedra %rof! -uan -os' /erraros Di +tefano! 3ttp:QQUUU!catedras!fsoc!uba! arQferrarosQ9DQm:ab2=lab2=observacion!pdf )E#0R; #8ES& 0*ERR& <2==2)? 9arrio 1ala7ia, 6anual de )omunicacin comunitaria! 1EER0T, )!<1EB") (a *nterpretacin de las )ulturas! 1edisa: 9arcelona! +).S&R+0E*#? (eonardo! <1ECE) El espacio organizacional! Revista 0emas de %sicolog a +ocial! Ediciones )inco: 9uenos &ires! 0&5(;R, +! $ 9;1D&6, R! <1ECA)! *ntroduccin a los 6'todos )ualitativos de *nvestigacin! Editorial %aids: 6'7ico!

(2

AP?CGI$A"IC!&- A ;H&DC &! P?CE&")C- -C"IA &- E "C$H!I)A?IC&utor: *anina (ois Introduccin Desde los inicios del 0aller de )omunicacin )omunitaria, cuando a>n 'ramos ctedra -aime )orrea, se inclu$ en la propuesta pedaggica la utilizacin de t'cnicas participativas $ el desarrollo de espacios l>dicos! El :uego aparece como una estrategia de intervencin desde la comunicacin en comunidades, en grupos $ organizaciones sociales diversas! Esta l nea de traba:o cuenta con una lgica diferente a la de lo esperable en un mbito acad'mico! Es frecuente recibir cr ticas $ comentarios en relacin a que 3acemos I:ueguitosJ, colocando a este tipo de actividades en un rango menor ]marginal, en relacin a los Igrandes temasJ de las )iencias +ociales! +in embargo ]insistimos, la utilizacin de t'cnicas participativas, de recursos e7presivos $ l>dicos no es un condimento ms a la 3ora de encarar un pro$ecto social que intente alcanzar alg>n grado de transformacin comunitaria! &l =uego/ su origen y su de.enir /QRu$ es un 7uego, en efecto, sino una actividad cuyo origen primordial es el hombre, cuyos principios el hombre mismo plantea y que no puede tener consecuencias sino de acuerdo a los principios planteadosS Hesde que el hombre se considera libre y quiere usar su libertad, su actividad es un 7uego: plantea $l mismo valor y las reglas de sus actos y no consiente en pagar sino de acuerdo con las reglas que $l mismo ha planteado y definido0 -ean,%aul +artre El +er $ la #ada, %ar s, #R/, 1ENC! En su libro I(a *ntervencin en lo socialJ, )arballeda afirma que I:ugar implica fundar un orden, desarrollar conductas $ actitudes diferentes a las 3abituales $ que posibilitan otra forma de vinculacin con el mundo, la vida social $ la trama de significaciones de 'staJ1! /recuentemente, desde el relato de las e7periencias de traba:o de los alumnos en las organizaciones $ desde nuestras propias prcticas profesionales, observamos el potencial de los :uegos para la generacin de climas propicios, para establecer nuevas reglas donde sucedan situaciones diferentes a las 3abituales! El :uego permite mirar a Ilo dadoJ, Ilo que siempre fue as J, lo instituido, desde otro lugar, permite re rse $ poner en cuestin funcionamientos organizacionales, formas de v nculo $ convivencia, dinmicas propias de cada grupo! &l :ugar es posible cambiar roles, imaginar situaciones nuevas $ alcanzar una ma$or conciencia de si mismo, del grupo $ la organizacin! El :uego facilita otros canales de comunicacin! &grega )arballeda: Cada 7uego o actividad expresiva abre la posibilidad de que lo inesperado se presente, que lo in$dito entre escena1 #l 7uego aparece como una posibilidad de instalar nuevas reglas, que instauran lo que antes no estaba presente <)arballeda? (a intervencin en lo +ocial) E( :uego es una actividad 3umana poderosa2, tanto desde lo social $ creativo, como desde el conocimiento! -ugar es una prctica que vale por s misma, slo por :ugar, por el placer $ la diversin que implica! Es una accin con potencialidades propias! %ero tambi'n el :uego puede ser una 3erramienta, puede tener una intencionalidad! (os profesores de educacin f sica usan el :uego como un elemento capaz de desarrollar capacidades f sicas! (os reeducadores 3ablan del :uego como instrumento para alcanzar me:oras psicomotrices! (os educadores de menores en situacin de riesgo 3ablan de recuperar zonas de :uego perdidas! 6aestros $ profesores piensan en su uso para 3acer ms efectivo el aprendiza:e de temas curriculares!

(%

+in embargo, aunque la palabra :uego viene de :ocum, palabra de origen latino que significa broma o burla? desde el paradigma occidental, :uego $ traba:o pertenecen a esferas diferentes? uno es lo serio, lo importante, lo otro es lo e7cepcional, lo residual $ marginal! (as instituciones educativas, los mbitos laborales suelen e7cluir al :uego de sus prcticas sistemticas! Es 3abitual escuc3ar frases del tipo Ise acab el :uego es 3ora de traba:arJ! El :uego es considerado por el mundo adulto, productivo $ IserioJ como una actividad infantil, poco >til $ poco significativa! (a otra, el traba:ar, como algo necesario, obligatorio, fatigoso, repetitivo e importante? a>n siendo incomprensible para el que lo realiza! 9ataille, redoblando la apuesta, nos dice que: /la dificultad del problema del 7uego proviene de con la misma palabra, designamos necesariamente realidades muy diferentes1 #sos 7uegos secundarios, esos golfs y ese turismo en reba%o, esas literaturas amorfas y esas filosofas exangVes dan la medida de una inmensa renuncia, son el refle7o de esa triste humanidad que ha preferido el traba7o a la muerte1 hay que afirmar, ante todo, el principio del mundo nuevo: lo +til es el +nico soberano y el 7uego slo se tolera si sirve0 <1eorges 9ataille? en )ritique nc M1M2, 1EM1! +eg>n este autor, el :uego ]cierto :uego, es colocado en un intervalo temporario limitado, controlado $ regulado! El siglo RR se 3a caracterizado por la tendencia a intentar cuantificarlo todo! El paradigma cient fico $ la organizacin t'cnica del mundo de:an afuera lo particular, lo 3eterog'neo ,todo lo que no es posible e7presar en n>meros! .a$ un rec3azo de lo in>til por considerarlo improductivo, por no tener sentido desde la organizacin t'cnica! El pensamiento racional, la eficacia como pauta para las prcticas, induce a que todo acto deba ser funcional! En la 6odernidad, el 3ombre 3a desencantado el mundo $ 'l mismo es tomado, :unto con la naturaleza, como ob:eto de clculo! Desde la segunda mitad del siglo pasado se advierte un inter's creciente por el :uego, $ $a ms en nuestros tiempos, por el :uego de $ para adultos! 0alleres de :uegos, :uegos concebidos especialmente para empresarios $ e:ecutivos, :uegos didcticos para niLos de diversas edades se e7tienden en la oferta $ llegan a un p>blico cada vez ms numeroso! El :uego ]gratuito e in>til por e7celencia, se transforma en una actividad >til $ posible de consumir! +irve para prever conflictos en empresas $ organizaciones comple:as, para planificar estrategias de mercado o pol ticas, para IencauzarJ niLos $ niLas dentro de la vida escolar! El :uego es parcialmente domesticado ]funcional, $ se somete a la misma lgica de la ciencia $ el mercado! %ero, a pesar de este panorama, 9ataille" tambi'n observa ciertas parado:as: momentos, asociados al :uego, :unto con la fiesta $ el arte, donde es posible escapar a Iesta degradacinJ! +ugiere que el :uego no nace del deseo ni los intereses del otro, no puede ser ordenado! El :uego se :uega, e7iste en el acto, es presencia, devenir $ e7periencia! El :uego es una actividad libre, no responde a una necesidad f sica, ni a un deber moral $ no es una tarea! )rea tensin, es decir, incertidumbre, azar, al tener los :ugadores que mantener dentro de las reglas! (os :uegos, sigue 9ataille, se fundan en una temporalidad no cronometrada, son e7periencias que duran lo que duran! En estos momentos se constru$e un tiempo colectivo que no se corresponde con el tiempo cronolgico, un tiempo opuesto al tiempo laboral, un presente continuo? $ este tiempo es el de la e7periencia, de la vivencia, de la 3istoria! Estas prcticas ,individuales $ colectivas a la vez, implican una relacin comunitaria! %or su parte, 1adamer 3abla del arte como e7periencia de la verdad, 3ec3o que liga indisolublemente a los fenmenos del :uego $ la fiesta! Refle7ionando acerca del modo de ser del :uego, 1adamerN llega a tres conclusiones bsicas: %rimero: %ara que 3a$a :uego tiene que 3aber un otro! El :uego es siempre colectivo! +egundo: +iempre se :uega a algo! (os :ugadores delimitan su comportamiento frente a otras formas de comportamiento, demarcan su campo de :uego, se imponen las tareas $ ob:etivos propios del mismo! 0ercero: El :uego siempre implica un riesgo! (a fascinacin que e:erce el :uego sobre el :ugador estriba precisamente en el 3ec3izo que e:erce el tentar la suerte!

(&

(as reglas del :uego I2iempre es importante recordar que no son fi7as las reglas del 7uego @o son naturales, no son eternas somos las personas y los pueblos quienes las hemos creado, por eso las podemos reinventar, transformar, o al menos luchar por ello y con eso hacer camino 2i es que por inercia, desesperacin, desesperan&a, o por el dolor que sea, hemos aceptado reglas ilgicas, in7ustas, atroces, a veces absurdas, ciegas, necias, reglas de 7uegos que ya no queremos 7ugar, qui&" haya algunos Ktros dispuestos a darnos la mano para fabricar, colectivamente, otros 7uegos para 7ugar0 !ara Fernanda Eui& en UUU!3acerlosmedios!blogspot!com I!e parece que no 7uegan limpio L discuten con tanta vehemencia que una no puede orse a s misma L no parecen tener reglas de 7uego o, si las hay, nadie les hace caso0 As describe Alicia el partido de crquet imaginado por (eUis )arroll en &licia en el %a s de las maravillas! En efecto, en esta parte de la 3istoria de &licia en el %a s de las 6aravillas las reglas de :uego no e7isten, $ en su lugar una d'spota Reina mane:a el :uego a su anto:o, decide cundo iniciarlo $ lo por terminado cuando le place! +olo ella domina todopoderosa, mandando a cortar cabezas a cualquiera $ por cualquier motivo! (os :ugadores tampoco act>an como tales: se empu:an, se pelean, discuten, $ no respetan los turnos! El miedo a la Reina los lleva a 3acer trampas $ los vuelve desconfiados $ crueles! #o :uegan porque tienen ganas, sino por obedecer una orden! 0ambi'n, en el cuento, el campo de :uego es una superficie escarpada con lomas $ zan:as, donde los elementos del :uego <pelotas, palos $ arcos) se resisten a participar! Este e:emplo, ilustra aquello que afirmamos sobre el :uego! -ugar equivale a fundar un orden, improvisarlo o someterse voluntariamente a 'lM! 5 es :ustamente, ese orden l>dico el que constitu$e a la vez un desaf o $ un est mulo a la libertad del :ugador! %ara fundar un orden l>dico es necesario interrumpir el orden de la vida $ la rutina cotidianas, negarlo temporariamente! +lo es posible :ugar a partir de ese caos o vac o! Es por eso que en el seudo:uego del cuento ninguno :uega! El clima de miedo $ amenaza constante de ese reino imaginario impide la e7istencia de un espacio para la actividad l>dica! )iertamente, observamos en diferentes mbitos de la vida social, que no resulta fcil aceptar el vac o, 3abilitar el caos! En mbitos laborales, en la escuela o en la universidad se presentan numerosas resistencias a la generacin de espacios l>dicos, creativos $ donde ]mu$ posiblemente, se pongan Ien :uegoJ otras Ireglas de :uegoJ! %ero recordemos que el :uego 3a funcionado en conte7tos diversos como motor de procesos 3istrico,pol tico,sociales! +olo alcanza con pensar en los carnavales $ todo lo que 3an significado $ significan las fiestas populares El socilogo franc's Roger )aillois plantea que: /toda institucin funciona en parte como un 7uego, de modo que se presenta como un 7uego que ha sido necesario instaurar, que descansa sobre nuevos principios y que ha tenido que eliminar un 7uego antiguo #se 7uego in$dito responde a otras necesidades, valori&a otras normas y legislaciones, exige otras virtudes y otras aptitudes Hesde este punto de vista, una revolucin aparece como un cambio de las reglas del 7uego0 ! <Roger )aillois? (os :uegos $ los nombres, %aris, 1EAB) En el :uego se incorporan emociones, la 3istoria e identidad personal $ comunitaria! Es esto lo que permite la repeticin de los :uegos? es en la repeticin que se crea $ re,crea un mismo :uego que nunca es igual! Kuienes :uegan una $ mil veces a la manc3a re,crean su carrera de perseguidor $ perseguido, los esquives, los saltos $ las zambullidas se suceden adquiriendo nuevas formas! Esa repeticin es la que permite la creacin de s mbolos, la memoria individual $ colectiva, la creacin de pautas culturales $ la identidad grupal! 0odo esto convierte al :uego en una e7periencia dinamizadora $ generadora de cultura! El :uego rompe bloqueos, desarrolla nuevos v nculos afectivos, sociales $ corporales, permite poner

('

en :uego la capacidad creativa $ fantstica, promueva nuevas formas de convivir, de vincularse, de pensarse! %ermite desestructurar ideas e imaginarios dominantes $ tomar distancia de estereotipos! Esta accin sucede en un espacio social $ produce cambios en las relaciones interpersonales, es capaz de transmitir nuevas pautas culturales $ ser el motor de transformaciones en las organizaciones $ las comunidades! %or >ltimo $ a modo de s ntesis, desde la comunicacin, observamos que el :uego ,en los espacios colectivos, se presenta como una 3erramienta para la comunicacin de la comunidad! (e:os del tradicional modelo verticalista donde unos pocos I3ablanJ $ la comunidad Iescuc3aJ? la dinmica propia del :uego 3abilita un espacio donde :uego, saber $ placer se funden en una misma l nea 3orizontal en permanente e7pansin! (a metodolog a del :uego permite revisar de alg>n modo los tipos comunicativos a los que estamos acostumbrados! 9uenos &ires , 6a$o 2==C

9ibliograf a
9ataille, 1eorges, I(a parte malditaJ, Ed! *caria, 9arcelona, 1ECB! )aillois, Roger? (os :uegos $ los nombres, %aris, 1EAB! )arballeda, &lfredo! I(a *ntervencin en lo +ocialJ! )arrol, (eUis: &licia en el %a s de las 6aravillas, Diccionario de la (engua EspaLola! Seron Ediciones! 9arcelona, 1EE"! 1adamer, .ans 1eorge? Serdad $ 6'todo? +alamanca, + gueme, 1ECN! +astre, -ean,%au: El +er $ la #ada, %ar s, #R/, 1ENC UUU!3acerlosmedios!blogspot!com

((

Pensar los medios de comunicacin para las organi2aciones desde una perspecti.a participati.a y comunitaria. IPodemos sacar un peridico/ podemos insistir/ presionar para +ue lo compren/ podemos >asta regalarlo...pero no podemos o,ligar a nadie a leerloJ $ario KaplLn35 %or: (ic! #elson )ardoso 1. A modo de introduccin El presente te7to fue escrito pensando en los estudiantes que cursan el 0aller de )omunicacin )omunitaria en el marco de la propuesta pedaggica que propone la ctedra $ se complementa con el te7to que introduce a dic3o taller: I;r genes de la )omunicacin )omunitariaJ, del mismo autor! & su vez se articula con varios otros que aparecern a lo largo de la cursada! Es el resultado de un traba:o colectivo de ctedra: discusiones $ debates, clases $ fundamentalmente aLos de e7periencia en lo que denominamos el traba:o de campo"A? el cual le da el sustento principal al taller $ permite a los estudiantes desarrollar e7periencias de comunicacin comunitaria en organizaciones sociales! (a intencin que impuls la escritura de estas l neas es la necesidad de que e7ista un discurso acorde a la propuesta del taller para pensar la produccin de medios desde un enfoque Ipoco convencionalJ desde $ para las organizaciones sociales! &l mismo tiempo intenta: refle7ionar acerca de qu' significa producir medios desde un enfoque de comunicacin comunitaria? problematizar acerca de lo que implica la produccin de un medio desde una organizacin? arro:ar algunas pistas a modo de lineamientos de accin cuando un comunicador interviene en terreno! El taller de comunicacin comunitaria plantea, como propuesta pedaggica central, una intervencin transformadora! (a misma supone un proceso de investigacin,accin! E7perimento de campo, en tanto introduce en una situacin real, concreta, un con:unto de acciones que como variable independiente debe ser manipulada para modificarla $ producir nuevas consecuencias <variable dependiente)J"B! Dic3a e7periencia, significa una prctica pre,profesional para un,a estudiante de comunicacin social, en una organizacin de la sociedad civil con el ob:eto de planificar en forma con:unta la realizacin de un pro$ecto de comunicacin a partir de un diagnstico comunicacional $ participativo! (a gran ma$or a de los casos las propuestas que surgen directa o indirectamente giran en torno a alguna produccin meditica: bolet n, volantes o folletos, video, carpetas institucionales, carteleras $ 3asta diseLo de pginas Heb! Esta realidad es la que nos impulsa a iniciar una refle7in en cuanto a los l mites $ los alcances de lo que implica la tarea de un comunicador social a partir de una intervencin en una institucin desde un enfoque de comunicacin comunitaria ! 5 salen a la luz todo tipo de interrogantes que sirven a modo de disparadores: 2)ul es la e7pectativa real o latente de la institucin con la produccin de un medio4 2)ul es la concepcin de comunicacin que sub$ace a ella4 20enemos que 3acer el medio que nos pide la institucin, por ms que nos demos cuenta que esa no es la solucin4 2Ku' debe generar o enseLar un comunicador cuando interviene en una organizacin para producir un medio4 2Ku' competencias $ 3abilidades debe de:ar instaladas4 2Ku' prcticas $ acciones dan lugar a la necesidad de produccin de un medio42Ku' sentidos se constru$en en 'l $ qu' rol se le asigna en la institucin4 28na vez que termina la intervencin en qu' queda la produccin de ese o esos medios que iniciamos4 El deseo es que este traba:o les pueda arro:ar algunas pistas a modo de gu a a la 3ora de intervenir
%' %(

l Comunicador popular, pp 108. +lamamo" Tra!a?o de Campo a una prctica de inter2encin real preIprofe"ional en comunicacin, por parte de alumno" de Comunicacin Comunitaria, en al$una or$ani=acin de la "ociedad ci2il. 5ic*o tra!a?o e" en equipo ,entre 2 a & alumno"- # "u caracter0"tica principal e" el de"arrollo de accione" comunicacionale" concreta" ,meditica" # no meditica"-, con el o!?eto de producir me?ora" en la or$ani=acin..
%7

Li"nerman, 1atalio7 Teor0a # Arctica del Tra!a?o 8ocial, pp.21. (7

$ analizar los procesos mediticos de comunicacin en las organizaciones sociales! 2. Punto de partida...la demanda +ue #unda la inter.encin. %lantearemos en este punto, cules son las demandas comunicacionales $ debilidades t picas de las organizaciones, que 3acen posible la intervencin de los estudiantes de comunicacin? a partir de la cual se funda el 0raba:o de )ampo! )reemos que no es posible entender 3o$ las prcticas sociales $ de las organizaciones sin contar con el aporte de la comunicacin! &fortunadamente las organizaciones comienzan a demandar comunicadores para resolver tareas que son propias de este nuevo campo que es la )omunicacin +ocial! (as demandas de intervencin de comunicadores suele estar directamente asociada a la necesidad de produccin de uno o varios medios de comunicacin! Dic3as demandas se relacionan directamente con cierto estado propio de las organizaciones, que podr amos definir como de: desinformacin $ falta de visibilidad en la comunidad! &nte esta situacin, las organizaciones se proponen los siguientes ob:etivos: Difundir su que3acer $ sus actividades en su entorno! *nformar acerca de la organizacin: con el ob:etivo de una ma$or visibilidad para tener presencia en la comunidad <IposicionamientoJ en trminos de marketing) %romocionar la organizacin con fines de lucro: conseguir otras organizaciones que financien pro$ectos, padrinos, ma$or cantidad de socios, donantes, etc! Dic3os ob:etivos connotan una concepcin totalmente instrumentalista $ funcionalista acerca del campo de la comunicacin $ el rol de los comunicadores intervinientes"C! (a e7periencia nos demuestra que, al insertarnos en una organizacin, los comunicadores suelen toparse con cinco escenarios comunicacionales posibles, a saber: poca visibilidad de las organizaciones en sus entornos, sin dimensin del campo estrat'gico de la comunicacin, la comunicacin se reduce a las conversaciones $ comunicacin cara a cara <es decir que Isiempre 3a$ comunicacin, en ese aspecto no tenemos problema, no necesitamos que nadie nos a$udeJ)! ,os medios son eficaces 3erramientas que solucionan los problemas de comunicacin de la organizacin! poca claridad en cuanto a las audiencias a las que desean llegar!

& partir de all se inicia la intervencin de estudiantes de comunicacin, en tanto investigacin de accin participativa, con la demanda <como 3ec3o fundante de dic3a intervencin) de produccin de un medio solicitado por la organizacin convocante como solucin para alcanzar los ob:etivos $ falencias anteriormente e7puestos! %or otra parte, otro aspecto que queda afuera de la idea o concepcin de la comunicacin $ sus alcances, es el 3ec3o de que e7iste una relacin directa entre comunicacin $ gestin de una organizacin! #o se percibe la relacin que e7iste entre la vida $ las acciones <gestin) de una organizacin relacionada con la idea de comunicacin o de un medio de comunicacin! )omo si fueran dos dimensiones totalmente incone7as, sin relacin la una con la otra! Dif cilmente una institucin que desarrolla deficientes procesos de comunicacin, se caracterice por desarrollar una buena gestin? $ viceversa! I)uando nos referimos a nuestras organizaciones tenemos que comenzar plantendonos que comunicacin $ gestin, son dos realidades inseparables! 0oda gestin comunica! (a gestin 3abla de nosotros, de lo que somos $ de lo que queremos ser, como personas $ como organizacinJ<!!!) I(a gestin es un modo concreto $ efectivo de intervencin en las prcticas sociales! 1estionar es tambi'n construir medios eficaces $ eficientes para incidir en la realidad en busca de que los acontecimientos tomen un rumbo deseadoJ<!!!) IEs tambi'n encontrar $ desarrollar los medios $ las acciones, los caminos ms adecuados para vincular, mediante la planificacin, el presente con un 3orizonte utpicoJ <!!!) I)omunicacionalmente 3ablando la gestin no se restringe a una mirada interna de la organizacin, sino que resulta tambi'n del anlisis de las relaciones que se constitu$en entre la misma
%8

8o!re e"te punto retomaremo" el anli"i" en el apartado "i$uiente. (8

organizacin <como tal) $ su conte7to, por una parte, $ de las relaciones que cada uno de sus miembros genera en el entorno, por otraJ"E! Es por ello que la produccin de un medio <sea cual fuere) est directamente relacionado con un modo concreto de gestin de una organizacin? de su particular modo de IserJ $ IestarJ en el mundo! Esta realidad es el puntapi' inicial para que los comunicadores inauguremos un proceso de refle7in $ problematizacin colectivo acerca de la organizacin, sus ob:etivos, sus audiencias, su misin! %or otra parte, las demandas comunicacionales emergentes <com>nmente resumidas en la necesidad de la produccin de un medio como solucin a ellas), en realidad tienen su ra z de fondo en problemticas de gestin de las organizaciones! (a ma$or a de ellas presentan debilidades, tales comoN=: ,Escaso anlisis de la realidad $ su conte7to! #o rev'n sus misiones institucionales a la luz del nuevo escenario social! I+olo en la medida en que conozcamos el medio en que actuamos podremos llegar 3asta 'l $ comunicarnos con 'lJ! ,;b:etivos institucionales indefinidos, imprecisos $ desactualizados! ,9a:o n>mero de miembros activos! ,Estructuras organizativas r gidas, con esquemas :errquicos $ verticalistas! ,+in pol ticas de comunicacin! ,Escasa planificacin de acciones $ casi nula evaluacin de las acciones realizadas! ,+in visin social $ comunitaria? cada uno atiende su IquintitaJ o IGioscoJ! ,%oca claridad en cuanto a las audiencias con las que se intenta relacionar ,)arencia de recursos <financieros, materiales $ 3umanos)! ,Escasa o nula creatividad para pensar estrategias de sustentabilidad $ gestin! ,1estiones personalistas $ cerradas a nuevas ideas $ visiones $ participacin de nuevos actores! ,(as distintos tipos de organizaciones en tanto Iinstituciones de tercer sectorJ, no escapan a la lectura cr tica que la sociedad 3ace de ellas en cuanto a la poca credibilidad al igual que en el resto de las instituciones democrticas! Recaen sobre ellas un manto de sospec3as, de igual manera que en las otras organizaciones gubernamentales, en cuanto a la posibilidad de corrupcin, mal desempeLo de funciones, malversacin, enquistamiento en el poder, nepotismo, intereses personales por sobre los comunitarios, etc! (a carencia de visin social $ comunitaria, tal vez sea una de las debilidades ms preocupantes $ serias que afectan a las organizaciones $ no escapa a ello la generalidad de la sociedad! +in duda, esta carencia est relacionada con un aspecto pol tico de entender una comunidad, una sociedad! Sivimos inmersos en la Icultura de la fragmentacinN1J <aislamiento, fragmentacin, falta de pro$eccin territorial, sustentabilidad $ estrategia), una encruci:ada cultural que prioriza el Islvese quien puedaI, que impulsa la quimera de intentar soluciones parciales <o individuales) a los problemas sociales o colectivos, por definicin comple:os e interconectados! (a cultura del autocentramiento $ del sectarismo, que se edifica sobre el miedo al otro $ la fantas a de los c rculos autoabastecidos, desvinculados del resto de los actores sociales! Esta cultura de la fragmentacin se ve refle:ada en el sentido IorganizaciocentristaJ donde la idea de produccin de medios, muc3as veces es s ntoma de ello! (a ;R1&#*T&)*d# tiene cosas que decir $ difundir a la comunidad, por lo tanto edita un medio $ pretende que los receptores se interesen $ lo lean, escuc3en o vean! 8na verdadera concepcin e7tensionista $ lineal acerca de la comunicacin! (a consecuencia anunciada de todo lo anterior es la ba:a pro$eccin social de muc3as organizaciones! I+entimos que la comunidad de nuestro entorno, no conoce a nuestras organizaciones, no reconoce su papel $ el valor de sus aportaciones al bienestar colectivo, desconf an de lo que suponen que se oculta <intereses personales, sectarismos, ambiciones pol ticas, afanes corporativistas, etc)JN2! (o que aun no se reconoce en estos mbitos, es que la comunicacin es un campo estrat'gico para resolver problemticas internas de gestin de las organizaciones! Kue no solamente se vincula con la produccin de uno u otro medio para alcanzar ma$or visibilidad! (a comunicacin, en tanto IinteraccinJ, Iv nculoJ, IdilogoJ? puede colaborar con:untamente con otras miradas $ disciplinas, a un me:or flu:o $ circulacin de la informacin, a generar espacios de encuentro $ discusin de
%9 &0

Gran$a, Ma"*in$ton7 art0culo pre"entado en el 8eminario7:Comunicar 1 # 5 85 la" Hr$ani=acione". quipo Cla2e"7 De"tin Aarticipati2a de la" a"ociacione", pp 2'. &1 5e"de lo" 4arrio"7 pp 11. &2 quipo Cla2e"7 De"tin Aarticipati2a de la" a"ociacione", pp 2(.

(9

dinmicas $ funcionamientos organizacionales, generar soportes de capacitacin, colaborar en procesos pedaggicos! En conclusin, muc3as veces el emergente de produccin de un medio para resolver una necesidad concreta vendr a a ser la punta del iceberg? que oculta en lo ms profundo del oc'ano organizacional, infinidad de falencias de gestin sin resolver: poca claridad en cuanto a la identidad, la misin, la visin, la comunidad a la que desean llegar, los ob:etivos, etc! 3. "omunicacin8$edios y Crgani2aciones -ociales/ una toma de posicin. .o$ nadie duda que los medios de comunicacin se 3an convertido en un de los principales actores $ escenarios sociales, culturales $ pol ticos de la sociedad actual! El planteo es una invitacin a salir de esa mirada que como calle:n sin salida nos coloca en la dis$untiva de identificar a los medios como Ibuenos o malosJ! 6s 3abr a 3o$ que diagnosticar qu' papeles nuevos estn adquiriendo $ cmo se interrelacionan con sus consumidores $ todo el entorno sociocultural $ pol tico! %ero no es de los Igrandes mediosJ de los que nos vamos a ocupar en esta oportunidad? sino de aquellos medios de comunicacin ms cercanos a las pequeLas organizaciones sociales! +e trata de soportes a los que pueden acceder t'cnica $ econmicamente una asociacin civil, un centro cultural, una sociedad de fomento u organizacin de base! #os referimos tanto a los medios IinternosJ de una organizacin tales como: carteleras memos, reuniones, talleres, afic3es, carpetas institucionales, etc? como tambi'n medios Ie7ternosJ destinados a otras audiencias o abiertos al barrio, como medios grficos, carteleras, afic3es, volantes, pginas Ueb, stands, videos, )D room, programas radiales locales, festivales, concursos, etc! .ablar de medios es 3ablar de comunicacin! %ero, 2cul es el imaginario social que impera acerca de la comunicacin4 & decir de .elena %inillaN": Inormalmente confundimos la comunicacin con alguno de los elementos que la conformanJ! En general, medios, canales, difundir, etc! IEfectivamente, cuando 3ablamos de comunicacin nos referimos a algo ms que un programa de televisin o de radio, un bolet n, peridico mural o volante, es decir, el medio que se elige para comunicar! 0ambi'n e7cede aquello que decimos o e7presamos $ que conocemos como mensa:e! *ncluso va ms all de los soportes t'cnicos o tecnolgicos que utilizamos para su produccin $Qo difusin, como los aparatos de televisin o de radio, o el papel, la imprentaJ!!!J)uando decimos @comunicacin@ estamos e7presando algo ms amplio que el simple 3ec3o de difundir o informar 3ec3os, acuerdos o actividades! (a comunicacin es, sobretodo $ antes que nada, una relacin que necesariamente requiere e implica la participacin de al menos dos su:etos <personas, colectivos o entidades) involucradosJNN! En palabras de Has3ington 8ranga: I%articularmente en el imaginario social, pero tambi'n en los espacios acad'micos, la comunicacin 3a quedado demasiado reducida a la problemtica de los medios en sus diversas e7presiones <radio, 0S, prensa, etc)! (a mirada reduccionista que limita la comunicacin a los medios nos 3a 3ec3o perder de vista gran parte de la e7periencia comunicacional que trasciende los medios $ las t'cnicas $ que nos 3abla de los modos de relacionamiento entre las personas $ entre los actores sociales! %ero sobre todo nos 3a impedido un reconocimiento ms claro $ directo de lo comunicacional que se constitu$e en el espacio de las prcticas sociales $ de las organizaciones! Esta falta de reconocimiento 3a tra do apare:ado, como consecuencia insosla$able, que lo comunicacional as entendido se perdi o no se tuvo en cuenta como ob:eto de estudio en relacin a las mismas prcticasJNM! (o dec amos en el apartado anterior, e7iste una idea generalizada que relaciona directa $ e7clusivamente la comunicacin a los grandes medios de comunicacin! Este imaginario est reforzado por casi todas las escuelas $ facultades de )omunicacin de &m'rica (atina! El esquema imperante en las curr culas de las carreras de )omunicacin se especializa en prensa, radio, televisin, publicidad, relaciones p>blicas, marGeting empresarial! El paradigma comunicacional dominante es Imedioc'ntricoJ e instrumentalista! Es decir, se concibe a la comunicacin desde un aspecto puramente tecnolgico: la comunicacin son los soportesQcanales $ sus lengua:es a trav's de los cuales se env an los mensa:es! Desde esta perspectiva, el su:eto emisor legitima el medio utilizado para emitir un mensa:e $ el tipo de comunicacin establecida! +e trata de convencer a los
&% &&

>elena Ainilla, :+a importancia del otro en la comunicacin;. /dem. &' Gran$a, Ma"*in$ton, :Comunicar n # 5e"de la" or$ani=acione";. 70

receptores de modificar sus conductas en funcin de lo propuesto por el emisor! El modelo dominante comunicacional sigue pensando a la comunicacin desde una dimensin bsicamente instrumental, en la que los medios masivos act>an como correas de transmisin de informacin utilizada por una elite ilustrada para ba:ar informacin al resto de la sociedad! +e considera el proceso de comunicacin como un 3ec3o mecnico $ lineal, basado en la relacin est mulo,respuesta o causa,efecto! +in embargo una cuestin estrat'gica a tener en cuenta, $ en la l nea de lo que plantea Rosa 6! &lfaro, es que el principal medio de comunicacin, en las organizaciones $ en los propios barrios populares, muc3as veces suele ser la comunicacin oral $ las relaciones interpersonales! )on lo cual un mbito estrat'gico a contemplar, analizar $ traba:ar, son sin duda las reuniones, los momentos formales de encuentro $ traba:o con que disponen los grupos $ las instituciones! En tanto en ellas se e7presan las opiniones ms comprometidas $ se define la marc3a del grupo NA! I&ntes de generar nuevos espacios de comunicacin 3abr que pensar en traba:ar en los $a e7istentesJNB! (os momentos institucionales de reunin suelen escasear? cuando e7isten no estn debidamente planificados u organizados! 0erminan siendo un medio directo para informar o Iba:arJ informaciones de los directivos al resto del equipo! 6uc3as veces son espacios generados a partir de urgencias <Iapagar incendiosJ o resoluciones de >ltimo momento)! En estos casos no e7iste una agenda previamente conformada de temas a tratar <en su ma$or a suelen ser los temas urgentes $ de la contingencia)! 0ambi'n, las reuniones, se convierten en oportunidades para la catarsis, todos 3ablan cr ticamente $ no se llega a ning>n punto, el encuentro finaliza $ nadie saca nada en concreto! (os participantes se van con una sensacin de p'rdida de tiempo! #o se aprovec3a ese espacio para articular, consultar, planificar $ menos a>n evaluar las acciones de la organizacin! 6uc3o menos se tienen en cuenta aspectos comunicacionales como ser: partir de un orden o agenda de temas prioritarios, promover el dilogo, el intercambio, la escuc3a, que 3a$a un uso democrtico de la palabra, democratizar la toma de decisiones, que 3a$a un registro de lo conversado, lograr acuerdos, etc! Desde el modelo dominante de comunicacin, se refuerzan cuatro aspectos o dimensiones totalmente interrelacionadas, que nos parece importante rescatar para problematizar $ tener en cuenta a la 3ora de intervenir en procesos de comunicacin: , 8n aspecto e%tensionista: en t'rminos de %aulo /reireNC, los educadores ms que dialogar o comunicar con sus educandos, le Ie7tiendenJ o ItraspasanJ informacin! +e trata de reducir la comunicacin a la accin de 3acer llegar mensa:es de manera unidireccional de un punto a otro! %rieto )astillo llama a este proceso Ienvasar mensa:esJ! ,&specto instrumental: al reducir el campo de la comunicacin puramente a su aspecto tecnolgico, las tecnolog as o canales que median los mensa:es! )omunicar es sinnimo de 0S, radio o medios grficos! ,&specto #uncionalista: la comunicacin $ los medios producen un efecto o resultado inmediato $ premeditado por el emisor! Es la lgica del causa,efecto o est mulo,respuesta! &l producir un medio esperar un efecto >nico e inmediato en las audiencias! ,&specto I,ancarioJNE: la comunicacin como mera difusin de informacin se vincula a lo que /reire denomina modelo de Ieducacin bancariaJ, fuertemente influenciado por la psicolog a conductista! En este modelo, se considera a la enseLanza como la transmisin de informacin de una persona que tiene el conocimiento a otra que no lo tiene, reconociendo como >nico saber vlido el del que enseLa! (a idea de la comunidad destinataria es ms bien de IbeneficiariosJ pasivos que esperan $ reciben la informacin que la organizacin quiera transmitirles! Reservndoles una funcin totalmente pasiva en dic3o proceso, conservando para s la parte activa $ propositiva del proceso! (a intencin, pensando procesos de comunicacin desde $ con las organizaciones, es superar el paradigma clsico antes e7puesto $ proponer la produccin de medios desde un enfoque de )omunicacin )omunitaria!
&( &7

4urin, 5a2id.Larl, /"t2an # +e2in, +ui". :+a comunicacin interna;, en >acia una $e"tin participati2a # efica=. )lcal Ja2ier. 1ota" para pen"ar la comunicacin en la" or$ani=acione". &8 Aaulo <reire7 peda$o$o !ra"ileo, durante la dFcada del "e"enta cue"tion el modelo de la educacin oficial. Como alternati2a plantea!a una educacin li!eradora. 8u peda$o$0a "e la conoci como el mFtodo <reire o Aeda$o$0a para la +i!eracin. &9 Como parte de e"e cue"tionamiento, <reire defin0a a la educacin como :!ancaria;. Nuer0a decir que el educador depo"ita!a todo "u "a!er en dep"ito" 2ac0o" que eran la" ca!e=a" de lo" educando". 71

8n enfoque de comunicacin comunitaria, indica que los medios son medios, no fines en s mismo! (os medios surgen de la necesidad de un pro$ecto integral que parta de necesidades, problemticas o pro$ectos grupales, institucionales o barriales! Es decir, los medios son distintas estrategias o soportes, a partir de ob:etivos que surgen de necesidades o problemticas previamente diagnosticadas en forma participativa! %ero no son un fin en s mismo, sino ms bien es un camino para alcanzar las metas deseadas por parte de una comunidad! +on pensados $ producidos ,en, por $ para, al servicio de las necesidades de una comunidad! I(a comunicacin comunitaria procur establecer el dilogo en los medios de comunicacin $ superar la pasividad de las personas que escuc3an la radio, o que leen el pequeLo peridico, o cualquier otro medio? es decir, se busca una comunicacin dialogada donde no e7ista un monopolio de un emisor $ donde los receptores tengan posibilidades de acceder a decir su propia palabra $ a e:ercer su derec3o fundamental al lengua:e que est completamente negado por los grandes mediosJM=! #o podemos de:ar de 3acer una mencin especial, cuando 3ablamos de comunicacin comunitaria, a la larga $ rica e7periencia en medios populares $ comunitarios! En especial las e7periencias de radios comunitarias que cobraron fuerza, al menos en &rgentina, durante el proceso de apertura democrtica, desde 1ECM a 1ECE, donde se contaban de a miles las emisoras en todo el pa s! +e trataba de e7periencias que rescataban los saberes $ prcticas de mbitos cercanos a la radio, a los procesos culturales $ sociales locales, fundadas por movimientos sociales, clubes, sindicatos, organizaciones eclesiales, etc!M1 IDurante un buen tiempo la comunicacin comunitaria se desarroll principalmente en los medios radiales, radios pequeLas de corto alcance, /6 de tecnolog as simples, mane:adas por personas con una cercan a a la comunidad $ con diversos intentos de incorporar a la comunidad a la programacin en la agenda de la radio con diferentes resultados! 5 aqu el panorama es mu$ comple:o! En el interior nos encontramos con realidades ms efectivas que en )apital $ 1ran 9uenos &ires, pero con el transcurso del tiempo la comunicacin comunitaria se 3a e7pandido $ 3a invadido otros terrenos que le permiten e:ercer sus funciones con la utilizacin o sin la utilizacin de los medios de comunicacin $ que en general procuran combinar la comunicacin directa con la comunicacin mediticaJM2! En definitiva, intervenir en una comunidad a partir de la tarea de produccin de un medio desde una perspectiva de la comunicacin comunitaria, es una invitacin $ un desaf o a repensar el sentido de la comunicacin en $ desde las organizaciones $ el Iverdadero sentidoJ que tiene producir un medio de comunicacin! %or otra parte, no se trata de pensar los medios como espacios Imediac'ntricosJ o de Iautorrealizacin comunicativaM"J, sino como 3erramientas destinadas a 3acer un aporte dentro de un pro$ecto de cambio social! %roducir un medio desde una organizacin, pude ser una gran oportunidad para que la organizacin adquiera conocimientos $ 3erramientas que le permitan transformar su propia realidad! 4. I os 7 pecados capitalesJ... Men la produccin de mediosN El sentido con este apartado no es desalentar la iniciativa de produccin meditica desde una organizacin, ms bien todo lo contrario, alentamos 3acerlo, pero de manera estrat'gica? en el marco de los ob:etivos institucionales $ desde una perspectiva de comunicacin participativa $ comunitaria! (a intencin es iniciar un proceso de problematizacin de lo que implica que una organizacin se lance a la dif cil tarea de producir sus propios medios de comunicacin! & continuacin proponemos una serie de lineamientos, a modo de a7iomas, para tomar en consideracin a la 3ora de intervenir en una organizacin que demanda la produccin de uno o varios medios!
50
'1

Correa, Jaime: Lenguaje y Comunicacin Comunitaria, apunte de ctedra. >uer$o, Jor$e7 :Comunicacin Aopular # comunitaria;, art0culo pu!licado en !olet0n Centro 1ue2a Tierra, nEmero de diciem!re 200&. '2 /dem '% TFrmino" empleado" por 3inelli, 1atalia # Bodr0$ue= "pern, Carlo". referido" a lo" medio" de contrainformacin en el li!ro :Contrainformacin;. 72

1@ Pecado: 0odas las organizaciones deben poseer sus propios medios #o cabe duda que los medios de comunicacin 3o$ d a constitu$en importantes actores sociales $ abren las posibilidades para muc3as acciones $ beneficios? poseer uno propio sin duda es algo tentador para las organizaciones! +umado a esto el 3ec3o de que estamos insertos en una Icultura mediatizadaJ: 3o$ d a pareciera ser que lo que no est en los medios no e7iste! Es el efecto de I#ascinacin por los mediosJ! 0odas las organizaciones quieren tener un medio o tener un nivel de presencia en ellos ,estar en pantalla,, tener IvisibilidadJ ! DiseLar estrat'gicamente un medio por parte de una organizacin, requerir a que ante todo e7ista una refle7in a partir de las siguientes preguntas: ,2qu' lleva a la organizacin precisar de un medio4, ,2un medio de comunicacin ser la me:or estrategia para resolver la problemtica en cuestin4 ,2estn claros los ob:etivos que impulsan la creacin de un medio4 ,2est claro a qui'n o qui'nes ir dirigido4, , 2en el marco de qu' pro$ecto se inscribe4 ,2e7isten otros medios similares en la comunidad4 ,2la organizacin podr sostener en el tiempo la produccin sistemtica de un medio4 +in duda que es importante que cada organizacin disponga de sus Icartas de presentacinJ frente a la comunidad que la rodea, como tambi'n que diseLe sus propios canales internos de comunicacin! ;tra cosa, mu$ diferentes, es de:arse llevar por modas que desv en el centro de atencin $ traba:o de una organizacin! %or eso, medios +e, pero, 2para qu'4 2@ Pecado: (os medios son rganos de difusin de las organizaciones )omo una suerte de legado del di#usionismo, el imaginario social nos indica que los medios son instrumentos que sirven a los efectos de difundir, e7tender, transmitir o e7pandir informaciones! +in embargo, creemos que si bien los medios son e7celentes ]ms que nada los medios masivos, difusores $ propagadores de informaciones? ser a un reduccionismo distinguir esa >nica cualidad en ellos! (a intencin es ampliar el abanico de posibilidades de ob:etivos que pueden perseguir la produccin de medios! & parte de los $a mencionados, los medios permiten: ,Dar voz a los que no la poseen ,+ensibilizar: buscar apo$o, generar inter's, promover cambios de conductas ,&rticularQpromover la construccin de redes! ,)onvocar Q6ovilizar De 3ec3o, un pro$ecto integral de comunicacin puede contener m>ltiples ob:etivos complementarios: informar, sensibilizar, movilizar, etc! %ara cada uno de estos ob:etivos ser necesario diseLar estrategias $ medios particulares! 3@ Pecado5 El medio surge cuando la organizacin tiene algo que comunicar (a produccin de un medio de comunicacin desde una perspectiva comunitaria debe responder a una necesidad, demanda o problemtica de una comunidad $ no ser >nicamente un canal del que 3ec3a mano un emisor con necesidad de transmitir datos para su propio beneficio e inter's! Entendemos a los medios como estrategias vlidas que estn al servicio del cumplimiento de ob:etivos que intentan resolver problemticas comunicacionales de una comunidad! (os mismos deben ser producto de una pol tica planificada $ sistemtica de un grupo, institucin o comunidad! #o debe limitarse a los momentos en que la organizacin tiene algo que decirle! %or e:emplo cuando la organizacin realiza una actividad a la cual le interesa que la comunidad acceda $ participe! (a comunicacin con el entorno debe ser dinmica para lo cual el dilogo $ el intercambio, entre institucin $ comunidad, son piezas fundamentales! #o tenemos incorporado, aun, una mirada comunitaria! 6a$oritariamente, lo que abunda son intereses particulares $ sectarios $ en menor medida e7isten ciertas demandas de articulacin con otras organizaciones! )ada una desea su propio beneficio: Idifundir para que vengan a la fiesta de mi escuelaJ! En la medida que entendamos que la comunicacin <$ con ella los medios) implica Iproduccin de sentidos compartidosJ que buscan un me:or bienestar $ convivencia? estaremos planificando medios al servicio de un desarrollo verdaderamente comunitario $ transformador! 4@ Pecado5 En la produccin de un medio participan slo los t'cnicos )omo venimos planteando, uno de los vicios generalizados, producto de un legado del modelo dominante de la comunicacin? es producir medios que ImonologuenJ o medios Imedioc'ntricosJ,

7%

soportes pensados $ diseLados por $ para los responsables de una organizacin! +e trata de superar este modelo de produccin meditica $ proponer uno que genere procesos participativos en su produccin! )iertamente no es posible imaginar medios elaborados por 0;D& la comunidad! +iempre ser necesario un equipo responsable, un grupo encargado que asuma su produccin! 5 avanzar pacientemente, paso a paso? sabiendo que la participacin es un proceso! Kue no se da de un d a para el otro! #i se da tampoco por generacin espontnea: 3a$ que saber estimularlo! I(a participacin de la comunidad debe ser un componente del pro$ecto tan importante como la financiacin del mismo, $ deber a desarrollarse al mismo tiempo que el proceso de financiacin! +i no 3a$ fondos, no 3a$ pro$ecto en el corto plazo! +i no 3a$ participacin, no 3a$ pro$ecto en el largo plazo! En realidad la participacin es la forma que tiene la comunidad de contribuir a la financiacin del pro$ectoJMN! Seamos algunas consideraciones a la 3ora de planificar procesos participativos! 6ario Dapl>n nos sugiere que al inicio de dic3o proceso e7ista la tarea de %RE,&(*6E#0&)*d#! (a misma consiste en partir de la gente, 3a$ que ir al encuentro de la comunidad, partir de la gente $ su realidad! +e trata de iniciar el proceso RE);1*E#D; e7periencias de la comunidad, seleccionarlas, ordenarlas, organizarlas! Es una b>squeda inicial que 3acemos entre los destinatarios de nuestros medios de comunicacin para que los mensa:es los representen $ refle:en! De esta manera el interlocutor se reconoce e identifica con el mensa:e! De esa manera aunque sea a la distancia, el medio procura dialogar $ no monologar! %or a3 comienza $ debe comenzar un proceso de comunicacin participativa! ; sea que colocamos al IreceptorJ al inicio del circuito de comunicacin $ no al final como en el vie:o esquema! )omo plantea Rosa 6a! &lfaro, I8n medio no vale por la cantidad de informacin que transmite ni por su profesionalidad est'tica? sino por cmo incorpora la participacin de los destinatarios en el proceso de produccin, $ como se relaciona con los procesos sociales que les 3a tocado vivir a los beneficiariosJ! 5@ Pecado: (a informacin trascendente debe surgir de los intereses del emisor Definir el contenido de un medio de comunicacin es, tal vez, una de las tareas ms comple:as! (a informacin es fundamental pero: 2)unta informacin dar4 2Ku' criterios contemplar para seleccionar la informacin4 Ku' 3acer si nos sobra espacio $ tenemos que rellenar con informacin4 Estos $ muc3os mas son los interrogantes que frecuentemente aparecen en el momento de definir la seleccin $ :erarquizacin de informacin en un medio! %ara que una in#ormacin sea signi#icati.a, debe ser elaborada teniendo en cuenta los siguientes factores o criterios claveMM5 %ensada para otro! Relevante! )omprensible! %ertinente! ;portuna! *nteresante $ divertida! %roveniente de fuentes confiables para la audiencia destinataria! &ccesible! #o e7clusivamente meditica! Kue apele a la e7periencia inter personal!

Informacin

0odas estas pautas $ criterios son complementarios $ necesarios de considerar a la vez, si se pretende generar informacin significativa! & continuacin se presenta una descripcin de cada cada uno de ellos!

'& ''

Dumucio 5ra$n, )lfon"o7 : l nue2o comunicador;, pp.2. l "i$uiente apartado fue tomado del Cuadernillo 1C & de la Coleccin de G1/C < )r$entina7 :Comunicacin, 5e"arrollo # 5erec*o";. 7&

In#ormacin desde y Es fundamental pensar $ diseLar procesos de informacin desde $ para nuestros para un IotroJ interlocutores o audiencias! Esto obliga a IsalirnosJ de nuestro lugar de lectura $ e:ercitar el ponernos en el lugar del otro, preguntndonos por e:emplo: 2Ku' informacin ser relevante para ese otro4 )omo dice /ernando ;netto! I(a capacidad de ponerse en los zapatos del otro, esta apertura al otro, a su perspectiva, a su demanda, a sus derec3os, es al mismo tiempo, una condicin cognitiva $ emotiva <!!!) I%ara lograr esa conciencia de otro es imperioso generar una nueva capacidad de escuc3aJMA!

'(

Hnetto, <ernando7 :Otica para lo" que no "on >Froe";, 1998. 7'

In#ormacin rele.ante

In#ormacin comprensi,le

In#ormacin pertinente

In#ormacin oportuna

In#ormacin #ormulada de manera interesante y di.ertida

In#ormacin pro.eniente de #uentes con#ia,les In#ormacin accesi,le

In#ormacin no slo medi:tica

(a informacin debe ser percibida como relevante por las personas a las que est dirigida! Esto posibilitar su recepcin! De lo contrario, permanecern indiferentes o la rec3azarn! %or esta razn, los mensa:es deben estar relacionados con informacin relevante para la audiencia, por e:emplo: su relacin con la vida cotidiana, con la me:ora de su salud $ de su calidad de vida, etc! Esto implica presentar la informacin en un lengua:e $ formato que la gente pueda recordar $ entender! #o es aconse:able saturar los mensa:es con muc3os datos, recomendaciones $ detalles t'cnicos! Es preciso limitarse a la informacin bsica $ trascendente! En la medida de lo posible, le aconse:amos que pruebe los mensa:es para averiguar si el p>blico seleccionado los comprende! Deber a:ustarse tanto a lo que se quiere comunicar, como a la cultura, cdigos $ necesidades de la audiencia a la que est destinada! Es fundamental saber qui'n necesita la informacin, cules son sus condiciones de vida, su idioma, sus costumbres, su nivel de conocimientos! De esta manera ser posible definir mensa:es ms pertinentes $ palabras adecuadas para cada persona, grupo o comunidad! 8n m'todo que puede resultar efectivo es acompaLar los mensa:es con e:emplos locales! Este criterio se relaciona con el momento en que se transmite la informacin $ es uno de los criterios bsicos en el periodismo: si la noticia no llega a tiempo no es noticia! %or e:emplo, los conse:os para prevenir la diarrea estival no sirven de nada en invierno, o porque 3an llegado tarde o demasiado temprano! De las dos maneras, es probable que sean olvidados! %or esta razn, es importante estar atentos a los momentos, co$unturas $ conte7tos ms favorables $ oportunos para que la informacin resulte significativa! +i la informacin est formulada de manera interesante, divertida <usando el sentido del 3umor) $ a trav's de distintos medios, es probable que las personas se interesen e involucren! %ara ello, se pueden combinar canales interpersonales o directos con soportes mediticos $ transmitir la informacin varias veces por diferentes v as! El conse:o es no depender ni abusar de un solo canal de informacin! En toda comunidad 3a$ instituciones o actores sociales reconocidos, respetados $ legitimados socialmente que inspiran confianza $ seguridad en los destinatarios! Es importante entonces detectar en cada comunidad qu' personas o instituciones pueden 3ablar del tema en calidad de referentes $ portavoces! Es importante que los destinatarios accedan al medio utilizado para comunicar la informacin! +i se trata de medios masivos, recordemos que en ciertos conte7tos sociales suelen ser inalcanzables t'cnica $ econmicamente! #o slo e7isten los diarios, revistas, 0S o radio de circulacin masiva! 0ambi'n es posible contar con otros medios ms cercanos, como las radios /6 de ba:a potencia, los peridicos locales $ las radios comunitarias (as carteleras, volantes, panfletos, boletines, folletos, videos, fotograf as, altoparlantes, murales pueden ser otras v as interesantes para informar! (os diversos formatos de comunicacin directa e interpersonal son mu$ valiosos en un proceso de informacin! Entre ellos se encuentran las entrevistas, conversaciones informales, promotores comunitarios, reuniones, debates! (a comunicacin de persona a persona ofrece la posibilidad de realizar preguntas $ aclarar dudas, analizar los factores que obstaculizan cambios $ formular soluciones! 0ambi'n es potencial para generar conciencia $ para tomar decisiones: la gente conf a en las opiniones de los integrantes de sus comunidades! %or eso, las relaciones interpersonales son cruciales para canalizar $ dar forma a la opinin p>blica $ promover la participacin!

7(

Informacin que apele a &qu se trata de involucrar al otro apelando a su e7periencia interpersonal, $ por la experiencia personal ende, emocional! Rolando 6artiLMB advierte que el desarrollo de actitudes positivas $ apre3ensivas frente a las informaciones, no depende solamente de los datos incluidos en los mensa:es, sino de que esos mensa:es tambi'n incorporen la e7periencia interpersonal! En sus propias palabras: /#s claro que la informacin es necesaria, pero nadie ha de7ado de fumar cuando se enter de que hace da%o, ni nadie cru&a una bocacalle a ?6 Wm por hora simplemente porque no conoce las reglas de tr"nsito #l comportamiento de las personas no est" regido por la obediencia a las /grandes palabras0, salvo cuando, por lo menos en alguna medida, ellas coinciden con su experiencia emocional0 (a e7periencia inclu$e la informacin $ la supera porque la procesa, la pone en relacin con informacin previa, la 3ace atravesar por matrices emocionales, la 3ace dialogar con otras partes del s mismo!

34 Pecado1 Con la edicin del medio se cierra el proceso El efecto de fascinacin por los medios, como alud amos en el punto N!1!, lleva a concentrarse pura $ e7clusivamente en la edicin del mismo! 8na vez impreso el medio grfico 5& E+0&f De la misma manera si se tratara de parir un 3i:o: sali el beb'Zsali el #X 1 del bolet nZse cierra el proceso! )omo es evidente, en realidad, all comienza un nuevo proceso? se inicia una nueva etapa! +e trata, cmo lo enuncia Daniel %rieto )astillo, de comunicar la prctica, no Ica:onearJ la e7periencia sino pensar estrategicamente cmo distribuir $ aprovec3ar al m7imo tanto esfuerzo volcado en un medio! El momento de la distribucin del medio grfico impreso suele ser un dolor de cabeza! )uando una organizacin edita un bolet n o peridico? realiza su correspondiente multicopiado de acuerdo a la tirada previamente decidida, aparece una tarea no prevista que es la distribucin: 2qui'n, dnde $ cmo lo distribuimos4 (a imagen es un IpilnJ de boletines sobre un escritorio que permanece all durante d as o semanas perdiendo vigencia $ valor? o tambi'n ese video que tanto cost producir ca:oneado en alg>n escritorio! 6uc3as veces $a estamos pensando el n>mero dos del bolet n cuando la torre de e:emplares del n>mero uno aun persiste :untando polvo en el mismo lugar de siempre! Esta instancia arro:a una seLal o s ntoma de que algo anda mal, o al menos no se 3a pensado estrategicamente ese medio! (a produccin debe ser el producto o estrategia que sur:a de un pro$ecto de comunicacin que de respuesta a alguna demanda o problemtica! En ese sentido debe ser diseLado de acuerdo a ob:etivos $ un destinatario previamente planificado: para qu' $ para qui'n claramente definidos $ clarificados por quienes piensan dic3o medio! En definitiva, la etapa de distribucin del medio, en tanto comunicacin de esa prctica, es mu$ importante! %ara encararla 3abr que tener en cuenta los ob:etivos para los cuales fueron pensados dic3os medios $ fundamentalmente a qui'nes va dirigido $ a partir de all pensar cules son los lugares $ actores clave que puedan interesarles $ replicar el material! )omo dir a Rosa 6! &lfaro: I(a utilidad que tiene un medio para una comunidad es ms importante que la profesionalidad $ el producto en s mismoJ! 54 Pecado1 *os problemas comunicacionales se resuelven con la produccin de un medio Es similar a la solucin que buscan algunas pare:as que se encuentran en crisis, $ deciden tener un 3i:o, cre$endo que eso resolver el problema de fondo! De la misma manera en muc3as organizaciones se considera que el problema de poca visibilidad e insercin en la comunidad se resolver pura $ e7clusivamente con la edicin de una pgina Heb, bolet n, volante o colocando un cartel en la puerta de entrada o una propaganda en un medio masivo! 0ambi'n este aspecto est influenciado por el efecto de fascinacin por los medios? se deposita en los medios un poder supremo de resolucin de todo lo que la gestin de la organizacin no pudo lograr! 1eneralmente las debilidades acerca de la comunicacin con el entorno son producto de una mala comunicacin interna! %rocesos de comunicacin internos deficientes o ine7istentes producen cero
'7

6arti, Bolando ,1999-, :NuF *acemo" con lo" c*ico";, pp 108. 77

pro$eccin en el e7terior o peor aun, de:an traslucir los mismos errores comunicacionales internos! ;rganizaciones sin claridad en cuanto a sus ob:etivos, sus audiencias, sus misiones? cuando buscan pro$ectarse o llegar a su comunidad transmiten esas falencias en los procesos o mensa:es comunicacionales! 5. A modo de cierre y conclusiones (a intencin no es cerrar o agotar el tema, sino ms bien abrirlo $ disparar nuevas refle7iones en torno a los medios $ las organizaciones! .asta aqu 3emos presentado algunas pistas para pensar $ problematizar la tarea de produccin de medios de comunicacin desde las organizaciones! Este traba:o se complementa con e7periencias que los propios estudiantes descubrirn $ comprobarn en su propio accionar a partir de las intervenciones que realicen en el terreno! )reemos que 3a quedado lo suficientemente clara la posicin en cuanto a la concepcin clsica de comunicacin $ una nueva visin comunitaria! )onsideramos que a esta altura de la 3istoria de la carrera de )s! de la )omunicacin, continuar limitando el fenmeno de la comunicacin, a una mirada tecnocrtica, Imercado dependienteJ e instrumentalista es poco menos que un pecado! #o renegamos del valor de los medios masivos ni de la transmisin de la informacin? pero la comunicacin es muc3o ms que eso como creo que qued claramente e7presado en las l neas precedentes! )omo sol a afirmar /rancisco 1utierrez, Ila comunicacin entre los seres 3umanos debe ser estudiada como provocadora de cambios $ no como mera transmisin de informacinJMC! 8na organizacin que se embarca en la tarea de producir un medio est pro$ectndose 3acia su entorno? pero fundamentalmente, tiene la posibilidad de iniciar un proceso educativo $ transformador para la organizacin, ms aun si 'ste es participativo! En tanto $ en cuanto la comunidad se va formando en dic3o proceso, comprendiendo cr ticamente su realidad $ adquiriendo instrumentos, estrategias $ 3abilidades para poder transformarla! El reconocimiento de lo comunicacional por parte de distintas organizaciones sociales se 3a tornado $a no una cuestin de toma de conciencia, sino de supervivencia! %ara una pequeLa empresa como para una universidad, pasando por todos los matices imaginables! (os comunicadores en general, seguimos siendo convocados para diseLar mensa:es $ formas atractivas de comunicarnos, pero felizmente $ cada vez con ms frecuencia, se entiende que para 3acer bien nuestro traba:o se requiere muc3o ms que destreza t'cnica! Es indispensable tener sensibilidad $ visin estrat'gica! +er un desaf o entonces en el proceso de intervencin en la comple:idad de la vida de las organizaciones, poder develar $ desentraLa esa demanda manifiesta que aparece plasmada en la necesidad de la produccin de un medio! I(a comunicacin 3a de:ado de ser un Iinstrumento al servicio deJ, para convertirse en una dimensin estrat'gica del desarrolloJME! En s ntesis, un aporte que pueden 3acer los comunicadores al intervenir en una organizacin desde la perspectiva de la comunicacin comunitaria, es mostrar desde las acciones, otras miradas $ posibilidades a partir de la presunta necesidad de la organizacin de producir o tener un medio propio de comunicacin! Kue e7ista una demanda original $ fundante relacionada con la produccin meditica, es una oportunidad para e7poner otros escenarios posibles acerca de la comunicacin $ de la propia organizacin en tanto actor social inserto en un conte7to, escenarios que superen la mirada clsica acerca de la comunicacin $ los medios! &provec3emos esta oportunidadf

6. Bibliografa consultada
,&lcal, -avier &!? I#otas para pensar la )omunicacin en las organizacionesJ, /ic3a de ctedra Sizer, 0aller de )omunicacin )omunitaria, /!)s!+oc! 89&, 2==M! ,&lfaro, Rosa 6: I;rganizacin de 9ase $ )omunicacin %opularJ, Ed! )alandria! %er> 1ECE! ,&lfaro Rosa 6: I8na comunicacin para otro desarrollo, para el dilogo entre el norte $ el surJ, Ed! )alandria,
'8 '9

<ranci"co, Dutierre=7 l len$ua?e Total. Gran$a, Ma"*in$ton # 4runo, 5aniela. en Tre" per"pecti2a" para comprenderno". <acultad de C". 8ociale", G4), 2002. 78

(ima 1EE"! , 9urin, David? Darl, *stvan $ (evin, (uis? I(a comunicacin internaJ, en .acia una gestin participativa $ eficaz: 6anual para organizaciones sociales, )iccus, 9s!&s!, 1EEA! ,)arballeda, &lfredo: I(a intervencin en lo socialJ,cap! N $ M Ed! %aids, 9s!&s! 2==2 ,)ardoso, #elson $ /emia, 1astn: I*nformacin para el DesarrolloJ )uadernillo #X N de la serie I)omunicacin, Desarrollo $ Derec3osJ, 8#*)E/,ED8%&+, 9s!&s! 2==M! ,)entro #ueva 0ierra: I9arrio 1ala7iaJ, manual de comunicacin comunitaria, 9s!&s! 2===! ,)orrea, -aime: I(engua:e $ )omunicacin )omunitariaJ, apunte de ctedra 0&; )omunitaria, /!)s! +ociales 89& 1EEE! ,Equipo )laves: I1estin participativa de las asociacionesJ, (a comunicacin e7terna! ED! %opular! pp1BE! ,Equipo )laves? I2)mo nos organizamos4J en 1estin participativa de las asociaciones, Ed! %opular! ,1umucio Dragn, &lfonso: IEl nuevo comunicadorJ $ IEl cuarto mosquetero: la comunicacin para el cambio socialJ, de la revista )ultura #X 2=, 2==" ,1utierrez, /rancisco: IEl lengua:e totalJ, Ed! .umanitas, 9s!&s! 1EC2! ,/undacin Defensores del )3aco, +;/;S*&(, El )ulebrn 0imbal $ otras organizaciones: IDesde los 9arrios! .acia una red cultural $ solidaria en el gran 9s!&s!J, 9s!&s! 2===! ,Dapl>n , 6ario: IEl comunicador %opularJ, Ed! (umen,.umanitas, 9s!&s! 1ECM! ,Disnerman, #atalio: I0eor a $ prctica del 0raba:o +ocialJ, en El m'todo: *ntervencin transformadora! Ed! .umanitas, 9s!&s! 1ECA! ,%rieto )astillo, Daniel: I)omunicacin, universidad $ desarrolloJ, *nvestigaciones de la %langesco 8#(%, 9s!&s! 2=== ,Sinelli, #atalia $ Rodr guez Espern, )arlos? I)ontrainformacinJ, medios alternativos para la accin pol tica, Ediciones )ontinente, 9s!&s! 2=="! ,8ranga, Has3ington: I)omunicar E# $ DE+DE las organizacionesJ, art culo de la ctedra de la 8#(%!

79

6arzo, 2=1"

80