LA RESTAURACIN EN EUROPA En la Historia Contempornea europea recibe el nombre de Restauracin el aparente intento del restablecimiento institucional del Antiguo

Rgimen realizado entre 1814 y 1815 En sentido amplio se entiende la !ase de la "istoria pol#tica $ue se !unda directamente en tal restablecimiento y $ue abarca desde las !ec"as indicadas "asta un trmino menos preciso y distinto para cada pa#s situado entre las re%oluciones de 18&' y 1848( en $ue el Antiguo Rgimen $uiebra de!initi%amente( al menos en el plano pol#tico )a Restauracin slo puede aplicarse a Europa continental( pues en *ran +reta,a( Amrica o Asia( no se restaura nada En 1815( tras la derrota de!initi%a de -apolen y la !irma del tratado de paz en .iena parec#a $ue la Re%olucin /rancesa "ab#a terminado y se "ab#a contenido su obra disgregadora )os Estados europeos %encedores intentarn reorganizar la %ida pol#tica de acuerdo con principios tradicionales y legitimistas Aparentemente el conser%adurismo europeo "ab#a triun!ado 0in embargo( las consecuencias del !enmeno re%olucionario !rancs( en muc"os aspectos( eran irre%ersibles1 las trans!ormaciones sociales( los cambios de mentalidad( las re!ormas en la estructura de la propiedad( en los derec"os de los ciudadanos y en las leyes( "ab#an trans!ormado pro!undamente la conciencia europea de tal modo $ue la %oluntad de los gobernantes no pod#a ignorar( ni muc"o menos eliminar 2or eso( el impulso re%olucionario( aun$ue discurriendo a"ora por cauces subterrneos( persistir en mantener los logros $ue "ab#a aportado la re%olucin( pese a la reticencia de las 2otencias continentales Ello dar lugar a los estallidos re%olucionarios de 183'( 18&' y 1848( inspirados por el liberalismo y el nacionalismo( $ue recog#an en parte los planteamientos re%olucionarios )a derrota de -apolen daba !in a un largo periodo de guerras y de con%ulsiones pol#ticas y sociales $ue "ab#an a!ectado a Europa -o se comprender#a esta poca sin el !enmeno del cansancio re%olucionario y el an"elo de paz de orden y de normalidad $ue se adue, del nimo de los europeos 4ste !ue el clima psicolgico general $ue rode el intento restaurador producido en los distintos Estados europeos tras el "undimiento del sistema napolenico En Amrica( donde el -ue%o Rgimen no sustituye a un Antiguo Rgimen autctono( se percibe tambin una corriente de moderacin( y "asta +rasil se con%ierte en un !astuoso imperio )as potencias %encedoras e5presan desde el primer momento la pretensin de destruir el imperialismo !rancs e impedir la e5pansin de las ideas re%olucionarias de 1687 2ara lograrlo se !i8arn dos ob8eti%os !undamentales 2or un lado( conseguir un relati%o e$uilibrio de !uerzas entre las naciones europeas( sobre la base de una reordenacin del trazado de las !ronteras de la Europa napolenica( pero sin tener en cuenta di!erencias ling9#sticas( culturales y religiosas( es decir omitiendo todo sentido nacional 2or otro( terminar con los cambios pol#ticos y sociales $ue el dominio !rancs "ab#a originado o !a%orecido( sobre la base de la restauracin de las dinast#as leg#timas en a$uellos Estados en $ue "ab#an sido eliminadas por el imperialismo napolenico 1 El Congreso de .iena El &' de mayo de 1814( las cuatro potencias $ue "ab#an derrotado a -apolen :Rusia( Austria( *ran +reta,a y 2rusia: !irman con /rancia la 2rimera 2az de 2ar#s( por la $ue( entre otros acuerdos( se restaura a los +orbones en el trono de /rancia( se estipula el retiro de /rancia a las !ronteras de 1673( y -apolen es obligado a retirarse a la isla de Elba; no se le e5ige a /rancia ninguna indemnizacin de guerra Estas ben%olas condiciones de paz parec#an necesarias para asegurar en el trono a )uis <.=== En este tratado se anunciaba la reunin de un congreso internacional para resol%er la distribucin de otros territorios $ue directa o indirectamente controlaba el imperio napolenico( y otras cuestiones europeas ms generales En unos casos se tratar de reorganizar las !ronteras y en otros solamente de una restauracin dinstica

0in embargo( antes de la inauguracin del congreso( a propuesta de *ran +reta,a( se cre en el norte de /rancia un !uerte Estado tapn( !ormado por +lgica y las 2ro%incias >nidas Con la intencin de !or8ar un con%enio de paz general( en los ?ltimos d#as de septiembre de 1814 se re?nen en .iena el emperador /rancisco = de Austria( el zar Ale8andro =( /ederico *uillermo de 2rusia y ms de doscientos persona8es de primer orden( entre los $ue destacan @etternic"( Canciller de Austria( -esselrode ministro de asuntos e5teriores de Rusia( Castlereag" ministro de asuntos e5teriores del Reino >nido( el pr#ncipe de Hardenberg como canciller prusiano y Aalleyrand por /rancia 0e trataba de recomponer una %ez ms la !isonom#a de Europa( y tratar de darle estabilidad 2ara esto era necesario establecer un di!#cil e$uilibrio entre restauracin e inno%acin El nue%o ordenamiento territorial salido del Congreso no !ue una reproduccin e5acta del mapa pol#tico europeo e5istente "asta 1687 2ara "acer ms operati%as las discusiones y e%itar las sesiones plenarias( se crearon diez comisiones $ue iban tratando temas espec#!icos( de tal modo $ue slo tu%o lugar una asamblea plenaria para !irmar el acta !inal del congreso El desarrollo de las negociaciones permite distinguir dos !ases1 la etapa de negociaciones propiamente dic"a( desde septiembre de 1814 "asta !ebrero de 1815( y la etapa de establecimiento de acuerdos concretos( entre !ebrero y 8unio de ese mismo a,o )os 2rincipios del Congreso de .iena El Congreso de .iena se %a a !undamentar en tres principios1 la legitimidad( el e$uilibrio y el inter%encionismo El principio de legitimidad establec#a $ue los derec"os de los soberanos estn por encima de todos los cambios operados durante la poca re%olucionaria y napolenica -o "ay paz sin soberanos leg#timos en los Estados )egitimidad en el e8ercicio de su autoridad y en la titularidad patrimonial de los territorios $ue de derec"o les pertenec#an )a legitimidad se "ab#a considerado en el Antiguo Rgimen un principio indiscutible sin necesidad de 8usti!icacin( pero en 1815( despus de la e5periencia re%olucionaria( los reg#menes monr$uicos y sus doctrinarios se %en en la necesidad de !undamentarlo tericamente El legitimismo dinstico se sostiene en el %alor reconocido de la duracin Es leg#timo el rgimen $ue "a durado( $ue representa la tradicin( $ue tiene detrs de l una larga "istoria A lo largo del siglo <=<( el principio de legitimidad( con ese !undamento "istoricista( ser la base del pensamiento contrarre%olucionario y de la pol#tica de los reg#menes conser%adores 2or esta razn el principio de la soberan#a nacional se considera una usurpacin y un ata$ue directo al principio de legitimidad 0in embargo( la obra concreta de la Restauracin en este aspecto( como ya se "a dic"o( no supone una simple %uelta atrs en el tiempo El absolutismo monr$uico no se restaura en ning?n sitio En /rancia el propio )uis <.=== otorga una Carta constitucional( eso s#( sal%ando el principio de su soberan#a( pues se trata de una concesin en %irtud de su libre %oluntad y no el reconocimiento de un derec"o de sus s?bditos )o mismo ocurre en el nue%o reino de los 2a#ses +a8os( en -oruega( e incluso el zar( cabeza de un rgimen claramente absolutista( concede una constitucin al recin creado *ran ducado de .arso%ia El segundo principio del Congreso de .iena trataba de establecer un e$uilibrio de poder entre los Estados europeos( para e%itar nue%as guerras Este principio ser de!endido por *ran +reta,a desde el siglo <.=== y propuesto a"ora por su 2rimer @inistro( Castlereag" )os genuinos intereses nacionales $ue "ab#an a!lorado durante la poca re%olucionaria y napolenica( pod#an crear en Europa un e$uilibrio de !uerzas $ue "ar#a la guerra in%iable Rusia y *ran +reta,a in%ocaban los intereses colecti%os de Europa En realidad trataban de e%itar la "egemon#a de un Estado 2or eso( el nue%o mapa europeo $ue surge del congreso

de .iena no es una simple %uelta a la situacin de 1687 Al !ortalecimiento de Rusia en el Este correspondi el de 2rusia en el Beste 2ara compensar la primac#a prusiana en el -orte( Austria ad$uiri nue%os territorios en el 0ur( y as# sucesi%amente El tercer principio del Congreso de .iena era el de la 0olidaridad entre los Estados o =nter%encionismo Consist#a en la posibilidad de las potencias europeas de inter%enir en un Estado para garantizar los derec"os del pr#ncipe y la estabilidad interna en caso de %erse amenazada por cual$uier brote re%olucionario 0e considera $ue la estabilidad o inestabilidad de un Estado a!ectaba tambin a sus %ecinos El nue%o mapa europeo Cesde el punto de %ista territorial( y sobre la base del principio de e$uilibrio( los dos problemas !undamentales( aparte de la %uelta de /rancia a sus !ronteras anteriores a 1687( lo constitu#an las cuestiones de 2olonia y 0a8onia( territorios ocupados por Rusia y ambicionados tambin por 2rusia 2rusia $uer#a ane5ionarse 0a8onia a cambio de aceptar la reorganizacin de 2olonia con parte de los antiguos territorios polacos controlados por 2rusia En esta situacin( la "abilidad diplomtica de Aalleyrand con%ierte a /rancia( la potencia derrotada( en elemento decisi%o para establecer un e$uilibrio entre las potencias europeas comenzando a apoyar p?blicamente en el congreso a *ran +reta,a y Austria El & de enero de 1815( !irma con Austria y *ran +reta,a un tratado secreto( en trminos de de!ensa militar( ante una posible guerra contra Rusia y 2rusia Aras una serie de discusiones y tensiones $ue en alg?n momento pusieron en peligro la paz y las relaciones entre las potencias %encedoras( el 11 de !ebrero de 1815 se lleg a una solucin( sobre la base de concesiones mutuas $ue "icieron posible la !irma del protocolo sobre 0a8onia y 2olonia Este acuerdo permiti acabar con la !ase ms tensa del Congreso y entrar en una !ase resoluti%a con los siguientes acuerdos A 2rusia se incorporar#an Renania( parte de 0a8onia y la 2osnania polaca Austria ampliaba su dominio polaco con la regin de *alitzia( y recib#a el reino )ombardo: .neto( Airol y la =liria +lgica $uedaba ane5ionada a Holanda !ormando el reino de los 2a#ses +a8os )os Estados alemanes !ueron reorganizados mediante la creacin de la Con!ederacin *ermnica )os &5' pe$ue,os Estados germnicos $uedaron reducidos a &4 principados y 4 ciudades libres( dirigidos por una dieta con representacin de todos los Estados ba8o la presidencia de Austria Rusia se ane5ion /inlandia y la mayor parte de 2olonia 0uecia se ane5ion -oruega Cinamarca incorpor el ducado de Holstein )os Estados italianos tambin su!rieron notables cambios Da "emos "ec"o re!erencia al reino )ombardo:.neto $ue se incorpora a Austria El *ran Cucado de Aoscana y los Cucados de @dena y 2arma son ocupados por pr#ncipes austr#acos El reino de Cerde,a recupera la isla de su nombre e incorpora el 2iamonte( 0aboya( -iza y la )iguria En -poles son restaurados los +orbones 2or ?ltimo se restauran las !ronteras de los estados 2onti!icios a los l#mites anteriores a la re%olucin 0uiza %ol%i a su con!iguracin cantonal y se reconoci su neutralidad Espa,a %io reconocidos los derec"os de /ernando .== al trono( pese a $ue aun %i%#a Carlos =.( antiguo aliado de -apolen 0in embargo( no !ueron atendidas sus reclamaciones territoriales y la solicitud de ayuda para poner paz en sus territorios de Amrica( lo $ue permitir#a a *ran +reta,a con%ertirse en la potencia "egemnica colonial

*ran +reta,a no recibe ninguna compensacin territorial en el continente( $ue por otra parte no buscaba( pero se le reconoce su "egemon#a mar#tima obteniendo algunos puntos estratgicos en el @editerrneo( el Atlntico y en el Endico 2or ?ltimo( /rancia tras la a%entura de los cien d#as protagonizada por -apolen( y en %irtud del segundo tratado de 2ar#s de 3' de no%iembre de 1815( pierde 0aboya y %arias plazas estratgicas en sus !ronteras norte y noroeste( adems $ueda blo$ueada por la creacin de Estados tapn 0e establecen guarniciones militares de las potencias coaligadas( y se le obliga a pagar 6'' millones de !rancos como indemnizacin de guerra )as intenciones $ue lle%aban a las grandes potencias a establecer este nue%o mapa de Europa persegu#an dos !ines1 contener cual$uier %eleidad e5pansionista de /rancia( y compensar territorialmente a los Estados $ue "ab#an su!rido ms directamente las guerras y la e5pansin napolenica Aodos estos acuerdos se recogen en el Acta !inal del Congreso !irmada el 7 de 8unio de 1815 0in embargo( no se tu%ieron en cuenta las aspiraciones nacionalistas de algunos pueblos europeos( despertadas por el principio de las nacionalidades( proclamado por el ideario re%olucionario !rancs y por el rec"azo al in%asor !rancs durante la e5pansin del imperio napolenico )os estallidos nacionalistas cambiar#an de nue%o en los a,os siguientes el mapa de Europa( produciendo le%antamientos( re%oluciones y en!rentamientos !recuentes y sangrientos 3 El 0istema de e$uilibrio europeo1 la 0anta Alianza y la Cudruple Alianza )a persistencia del peligro re%olucionario "ab#a de ponerse de mani!iesto antes de la !irma del Acta !inal de .iena En !ebrero de 1815( -apolen abandona con su guarnicin la isla de Elba( donde "ab#a sido con!inado( con la intencin de llegar a 2ar#s y "acerse de nue%o con el poder )as potencias reunidas en .iena mo%ilizan de inmediato sus e8rcitos $ue terminarn por derrotar de!initi%amente a -apolen en la batalla de Faterloo Este ?ltimo intento de -apolen y los tres principios del Congreso de .iena ya citados :de modo particular el de inter%encionismo: plantearon a las potencias europeas la urgencia de crear un sistema de seguridad !rente a !uturos intentos re%olucionarios El sistema de seguridad se concret en dos puntos El primero !ue la creacin de un sistema de Cirectorio( es decir( la concertacin de las 2otencias para garantizar el orden $ue surgi del Congreso de .iena En un principio participaron los Estados %encedores de -apolen1 *ran +reta,a( Austria( Rusia y 2rusia 2oco despus( en %irtud del principio de e$uilibrio( se incorpor tambin /rancia El segundo punto lo constituy la con%ocatoria peridica de congresos o con!erencias entre las grandes potencias( para analizar el desarrollo de la situacin pol#tica de Europa y la adopcin mancomunada de las medidas adecuadas cuando la situacin pareciera poner en peligro la obra de .iena En oc"o a,os se celebrar#an seis grandes Congresos =nternacionales 0in embargo( las canciller#as europeas estaban empe,adas en !renar lo irre!renable1 nacionalismo( librecambismo y constitucionalismo )a 0anta Alianza /ue propuesta por el zar de Rusia Ale8andro =( durante el Congreso de .iena 0e trataba de un proyecto( impregnado de un %ago idealismo m#stico( de paz perpetua entre los Estados( sobre la base de los principios cristianos de la 8usticia( la caridad y la paz( de tal modo $ue los gobiernos y pueblos "abr#an de sentirse y actuar en sus relaciones mutuas como miembros de una misma nacin cristiana 2retend#a $ue !uera la Carta ideolgica del -ue%o Rgimen( el !undamento pol#tico y moral de la Restauracin )a propuesta del zar( era una mera declaracin de principios $ue no conten#a clusula alguna de obligado cumplimiento Era lo su!icientemente %aga como para $ue no tu%ieran incon%eniente en !irmarla los representantes de las potencias el 3G de septiembre de 1815 -adie la tom en serio

0lo se abstu%ieron el =mperio turco( $ue no pod#a ad"erirse a un orden cristiano( y el 2apa( $ue no pod#a aceptar una iniciati%a de paz religiosa elaborada por los pol#ticos y menos a propuesta de un cismtico ortodo5o *ran +reta,a tambin la rec"az( por el "ec"o de $ue su rgimen parlamentario imped#a compromisos personales del monarca en las relaciones internacionales )a Cudruple Alianza Estaba claro $ue el proyecto del zar no era ms $ue una %aga declaracin de intenciones( sin una operati%idad real para resol%er los problemas a $ue se en!rentaba el Congreso de .iena Ce "ec"o no "ubo ninguna actuacin internacional de las potencias en %irtud del tratado de la 0anta Alianza 2or eso era preciso seguir buscando alg?n instrumento diplomtico $ue permitiera a las potencias europeas actuar de com?n acuerdo Ese instrumento( propuesto por *ran +reta,a y rati!icado por 2rusia( Rusia y Austria( ser#a la creacin de un sistema de %igilancia e inter%encin( con la !inalidad de impedir cual$uier tentati%a de des$uite !rancs( controlando tambin( de ese modo( a Rusia cuyas ambiciones e5pansionistas tem#a de un modo particular *ran +reta,a As# $uedaba constituida la Cudruple Alianza A propuesta del zar( en lugar de una alianza dirigida e5clusi%amente contra /rancia( se consider ampliar el acuerdo en los siguientes trminos1 las cuatro potencias se garantizaban mutuamente la integridad de sus territorios; y se reconoc#a el derec"o a e8ercer una %igilancia en los asuntos internos de los Estados( y a inter%enir colecti%amente para reprimir cual$uier tentati%a re%olucionaria 2ara coordinar su accin( los gobiernos de la Cudruple celebrar#an con!erencias peridicas 0in embargo( la posicin de *ran +reta,a( $ue contar con el apoyo de Austria( "ar !racasar las propuestas de Rusia 0lo se garantizarn las !ronteras !i8adas por el segundo tratado de 2ar#s( rec"azando el proyecto de inter%encin colecti%a para garantizar la estabilidad interior de los Estados; slo cabr#a inter%enir cuando la paz general !uera amenazada por re%ueltas re%olucionarias En el !ondo( *ran +reta,a( dotada de un rgimen constitucional( no estaba dispuesta a con%ertirse en garante de los reg#menes absolutistas del continente y ?nicamente estaba dispuesta a actuar cuando %iese peligrar sus intereses 0# se recoge en el tratado la celebracin de con!erencias( no slo para e%itar brotes re%olucionarios $ue pusieran en peligro la paz internacional( sino tambin para e5aminar los grandes intereses comunes( con especial re!erencia a los $ue !a%orec#an la prosperidad de los pueblos El acuerdo ser !irmado el 3' de no%iembre de 1815( con%irtindose en Hu#ntuple Alianza( cuando en 1818( sea admitida /rancia 0er la Cudruple Alianza y no la 0anta Alianza( $uien regir las relaciones internacionales de occidente entre 1815 y 18&' & )a Europa de los Congresos El articulo G del Acta !inal de .iena estipulaba $ue las potencias signatarias de la Cudruple Alianza se obligaban a reunirse peridicamente para deliberar sobre asuntos de inters com?n en relacin con la situacin europea( o para pre%enir e%entuales con!lictos y adoptar las medidas $ue en cada caso se consideraran ms con%enientes para el mantenimiento de la paz general El canciller austr#aco @etternic" ser el principal impulsor de este sistema de Congresos para regular las relaciones internacionales El Congreso de A$uisgrn )a serie de reuniones internacionales( tras la !inalizacin del Congreso de .iena( se inicia en septiembre de 1818( en A$uisgrn El asunto principal !ue la normalizacin de las relaciones con /rancia 0e estipularon los ?ltimos detalles concernientes al pago de la indemnizacin de guerra establecida en el segundo tratado de 2ar#s( tras lo cual se acord la retirada de suelo !rancs de todas las tropas de ocupacin establecidas tras el episodio de los Cien C#as 2or ?ltimo /rancia ser#a aceptada como miembro del concierto de las grandes potencias( por lo $ue la Cudruple se con%irti en Hu#ntuple Alianza( o 2entar$u#a En A$uisgrn se resol%i tambin el enconado en!rentamiento planteado entre Cinamarca y 0uecia

0in embargo( lo ms signi!icati%o de este Congreso de A$uisgrn !ue la aparicin de di%ergencias ideolgicas entre las grandes potencias( principalmente entre Austria y *ran +reta,a( sobre cul "abr#an de ser los !undamentos para el mantenimiento del orden internacional Austria( con @etternic" como inspirador( insist#a en $ue la paz de Europa slo ser#a una realidad sobre la base de una "omogeneidad de los sistemas pol#ticos de los Estados seg?n el modelo del Antiguo Rgimen restaurado *ran +reta,a( por su parte( de!end#a $ue la paz y el e$uilibrio pod#an mantenerse con independencia de los sistemas pol#ticos de los Estados -i si$uiera /rancia( recin incorporada( estaba dispuesta a conceder ese matiz absolutista al esp#ritu de la Alianza 2or su parte( tanto 2rusia como Rusia( %e#an con agrado la postura austr#aca( pues para ellos la alianza signi!icaba ante todo( una garant#a del mantenimiento del orden %igente !rente a cual$uier %eleidad liberal o nacionalista El Congreso de Aroppau Entre marzo de 1817 y octubre de 1833( se celebraron %arios Congresos en los $ue la di%ergencia entre *ran +reta,a y las potencias continentales !ue en aumento( sobre todo( por la aplicacin del principio de inter%encin ante la !ase de agitacin $ue a!ect sobre todo a los pa#ses mediterrneos En enero de 183' se suble%aban en Espa,a los liberales( y obligaron a /ernando .== 8urar la Constitucin de 1813 2oco despus( por in!luencia de los acontecimientos espa,oles( suced#a lo mismo en 2ortugal A !inales de a,o el rey de -poles( /ernando =.( se %e#a obligado a aceptar un rgimen constitucional inspirado en la Constitucin espa,ola de 1813 En marzo de 1831( se produce en el 2iamonte una nue%a suble%acin de corte liberal y nacionalista( e5igiendo al rey .#ctor @anuel = la implantacin de una Constitucin y declarando la guerra a Austria 2oco despus se producir#a un le%antamiento liberal y nacionalista en *recia con la pretensin de sacudirse el dominio turco y constituirse en nacin independiente En el Congreso de Aroppau( reunido en octubre de 183'( las potencias autorizaron una accin militar de las !uerzas austr#acas en =talia( a pesar de la oposicin de *ran +reta,a a cual$uier inter%encin Esta ?ltima rec"azaba $ue la Alianza se con%irtiera en gendarme para %igilar los asuntos internos de los Estados( al considerar $ue su ?nica !uncin era proteger Europa de un poder militar re%olucionario similar al napolenico y no la de !renar el desarrollo de las ideas liberales El Congreso de )aybac" En el Congreso de )aybac"( continuacin del anterior( celebrado en enero de 1831( una %ez ms las potencias( con la reticencia de *ran +reta,a y /rancia( a!irmaron su decisin de inter%enir all# donde un rgimen leg#timo corriese peligro de ser derrocado Austria recibi plenos poderes para continuar su inter%encin en =talia( restaurando en -poles y 2iamonte la plena soberan#a real En abril de 1831 ten#a lugar el estallido re%olucionario en *recia( $ue( en un principio( cont con el apoyo del zar( no tanto por simpat#a al mo%imiento nacionalista y liberal griego( como por ser una buena oportunidad de desestabilizar la "egemon#a turca en los +alcanes 2or otra parte la cuestin de Espa,a segu#a %igente( agra%ada por la masi%a presencia de liberales italianos "uidos de la represin austr#aca( $ue pretend#an e5tender la re%olucin liberal por toda Europa a tra%s de las sociedades secretas Estaba adems el asunto de una posible inter%encin de las potencias en Hispanoamrica( para restablecer la autoridad de /ernando .== El Congreso de .erona A la %ista de la situacin pol#tica europea se celebr un nue%o Congreso en .erona a partir de octubre de 1833 Austria con%enci a Rusia de $ue no siguiera apoyando a los patriotas griegos( con lo $ue pareci so!ocada la intentona nacionalista "elena El caso de Espa,a parec#a ms complicado de resol%er( aun$ue @etternic" estaba decidido a cortar por lo sano Austria ten#a sus e8rcitos en =talia( y no pod#a inter%enir al mismo tiempo

en Espa,a Rusia estaba dispuesta a en%iar un e8rcito de 3'' ''' "ombres( pero esto pro%oc la alarma de las 2otencias ante la posibilidad de un e8rcito ruso cruzando toda Europa "asta llegar a Espa,a( por lo $ue esa solucin se descart *ran +reta,a( en su l#nea "abitual no era partidaria de ninguna inter%encin militar en Espa,a( al considerar $ue no e5ist#a ning?n peligro real para la paz en Europa En cuanto a una inter%encin en Hispanoamrica( *ran +reta,a se neg en rotundo( amenazando( incluso( con inter%enir militarmente en contra de tal posibilidad Esta actitud de los britnicos respond#a al temor de poner en peligro su !loreciente tr!ico comercial en territorios iberoamericanos( iniciado desde el comienzo mismo del proceso de independencia El Congreso decidi en%iar una nota al gobierno liberal espa,ol ad%irtiendo $ue en caso de no producirse una moderacin en su pol#tica y un respeto a la soberan#a de /ernando .== se producir#a una inter%encin militar por parte de las potencias( acordndose $ue ser#a un e8rcito !rancs el $ue inter%endr#a As#( en el %erano de 183&( tras la respuesta arrogante del gobierno espa,ol( y pese a la reiterada oposicin de *ran +reta,a( $ue lleg a le%antar el embargo de armas impuesto a Espa,a( un e8rcito !rancs( en una operacin militar $ue cont con el apoyo de los partidarios de /ernando .== y ninguna resistencia seria( restaur a ste en su plena soberan#a Esta decisin supuso la de!initi%a ruptura del sistema europeo de solidaridad $ue surgi del Congreso de .iena( $uedando en e%idencia $ue cada pa#s iba a actuar seg?n sus propios intereses )a Crisis del 0istema de Congresos Cespus del Congreso de .erona( *ran +reta,a se retir de!initi%amente de la Alianza; /rancia sali robustecida y seguir#a una pol#tica cada %ez ms centrada en sus propios asuntos; Rusia $ued descontenta por las pocas posibilidades $ue se le o!rec#an en el concierto europeo; Austria se "ab#a %isto respaldada por las potencias en la de!ensa de sus pretensiones italianas; y 2rusia( por el momento( $uedaba en una situacin de e5pectati%a pol#tica entre los dos grandes imperios centrales1 el Austr#aco y el Ruso 4 Amrica durante la poca de la Restauracin Al mismo tiempo $ue se desarrollan en Europa estos acontecimientos( la Amrica "ispana contin?a luc"ando por su emancipacin( y los nue%os Estados introducen en su organizacin pol#tica instituciones liberales )os procesos $ue lle%an a la independencia de las colonias iberoamericanas( pod#an "aberse entendido entre las monar$u#as europeas de esta poca como procesos re%olucionarios a los $ue se "ubiera podido aplicar el esp#ritu restaurador del Congreso de .iena 0in embargo( las circunstancias $ue "ab#an puesto en marc"a( a partir de 181'( los mo%imientos de independencia en las colonias iberoamericanas respond#an a planteamientos completamente di!erentes a los $ue se produc#an en Europa )os "abitantes de las colonias( en su mayor parte criollos( eran una minor#a entre los cuadros dirigentes de la sociedad y de la acti%idad econmica Ante esta situacin( pretend#an liberarse de un rgimen administrati%o y militar( $ue conced#a preponderancia a los !uncionarios %enidos de la metrpolis( y de un rgimen econmico $ue aseguraba a Espa,a un monopolio comercial Cierto es $ue esas rei%indicaciones se sustentar#an en principios liberales y estaban in!luidas por la sacudida re%olucionaria !rancesa 2ero el detonante de los mo%imientos emancipadores !ue precisamente el rec"azo al dominio !rancs tras la !arsa de +ayona y la usurpacin del trono espa,ol por Ios +onaparte( $ue dar#an lugar a la gran crisis de 18'8: 181' En cuanto a la actuacin concreta de las potencias europeas en los territorios americanos podemos se,alar $ue en el Congreso de .iena se rati!ic la ad$uisicin de la )ouisiana por los Estados >nidos pese a las protestas de Espa,a( $ue aleg la ilegalidad de la %enta realizada por -apolen en 18'&( en razn de $ue Espa,a "ab#a de%uelto a /rancia ese territorio en 18'' con la condicin e5presa de $ue no lo ena8enar#a

2or lo $ue se re!iere a la independencia de las colonias iberoamericanas( las potencias de la Restauracin %e#an con recelo la suble%acin contra las autoridades leg#timas Cesde 1816 los norteamericanos "ab#an adoptado una postura claramente !a%orable a los independentistas( por eso en el Congreso de A$uisgrn se plante el temor a $ue Estados >nidos reconociera la nue%a rep?blica del R#o de la 2lata( y $ue una !ederacin de rep?blicas se e5tendiera por todo el continente americano *ran +reta,a $ue tambin !a%orec#a( aun$ue indirectamente( la emancipacin( propuso en 1816 una mediacin con8unta de todas las potencias; mediacin $ue !ue rec"azada tanto por el gobierno de /ernando .== como por los Estados >nidos 2ese a los reiterados es!uerzos diplomticos de /ernando .== para $ue las 2otencias de la 2entar$u#a( aplicaran los principios de legitimidad e inter%encin en la cuestin de los territorios americanos( no obtu%o resultado positi%o )a actitud de /rancia y *ran +reta,a era contraria a cual$uier inter%encin en ultramar( moti%ada en buena parte por cuestiones de orden pol#tico y econmico Austria y 2rusia( aun$ue no sent#an ninguna simpat#a por el $uebrantamiento de la autoridad de /ernando .== en sus territorios ultramarinos( carec#an de inters su!iciente para poner en marc"a el es!uerzo blico necesario para reducir por la !uerza los le%antamientos americanos 0lo el zar de Rusia se mostr dispuesto a inter%enir a !a%or de Espa,a( aun$ue desisti ante la cerrada oposicin de *ran +reta,a( $ue estaba dispuesta a impedir a toda costa( incluso con las armas( cual$uier inter%encin militar de las potencias en los territorios iberoamericanos )A0 RE.B)>C=B-E0 )=+ERA)E0 E>RB2EA0 1 )as bases ideolgicas )a Europa $ue surge en 1815( tras el Congreso de .iena( supon#a una restauracin del principio de legitimidad )as potencias europeas pretenden un doble ob8eti%o1 e%itar !uturos estallidos re%olucionarios como el ocurrido en /rancia en 1687 y establecer un e$uilibrio entre ellas para e%itar la "egemon#a de una sobre las otras 0in embargo( a partir de 183'( la Europa restaurada se %er sacudida por di%ersas oleadas re%olucionarias Cos !actores inter%endrn en ellas1 la pretensin de los liberales de establecer reg#menes constitucionales( y la aparicin del sentimiento nacionalista como arma de luc"a pol#tica contra el Antiguo Rgimen )iberalismo y nacionalismo aparecen( pues( como los !undamentos ideolgicos en los procesos re%olucionarios del s <=< )iberalismo como re!erencia !undamental en a$uellos procesos re%olucionarios $ue pretenden conseguir reg#menes parlamentarios( con un predominio( por tanto( de los postulados liberales -acionalismo cuando el ob8eti%o !undamental es la rea!irmacin de un pueblo( como entidad estatal independiente 0in embargo( "ay $ue se,alar $ue en muc"os de estos procesos re%olucionarios no es !cil distinguir liberalismo y nacionalismo( por$ue sencillamente aparecen identi!icados Casi todas estas re%oluciones tienen algo en com?n1 %an dirigidas contra el orden restaurado en 1815 Contra el rgimen pol#tico( el orden social y( a %eces( contra la dominacin e5tran8era Casi todas luc"an por la libertad( la participacin pol#tica y social( la independencia o la unidad nacional( y a partir de 1848( por la participacin popular en las cuestiones pol#ticas( en una rei%indicacin $ue pretend#a acabar con el protagonismo e5clusi%o de la burgues#a en las cuestiones pol#ticas de los Estados )as oleadas de 183' y 18&' tienen un claro componente liberal 0e producen en nombre de la libertad contra la super%i%encia de !ormas del Antiguo Rgimen En toda Europa e =beroamrica( los re%olucionarios se consideraban como pe$ue,as minor#as selectas de la emancipacin y el progreso( traba8ando en !a%or de una masa de gentes ignorantes( $ue sin duda recibir#an bien la liberacin( pero de la $ue no pod#a esperarse $ue tomasen muc"a parte en su preparacin El liberalismo aparece en el s <=< como una doctrina sub%ersi%a( como una !uerza re%olucionaria( cuyo a%ance implica el rec"azo de la autoridad y de las instituciones $ue "an sido restablecidas por la Restauracin( y un ideal por el $ue merece la pena sacri!icar

generosamente la "acienda y la %ida si es preciso /rente a esta %isin idealista del liberalismo aparece una %isin sociolgica $ue tiene en cuenta los protagonistas y las !uerzas sociales implicadas Cesde este punto de %ista el liberalismo aparece como la e5presin de los intereses de un determinado grupo social( y es signi!icati%o $ue all# donde se "a desarrollado una importante burgues#a es donde con mayor arraigo se establecen los principios del liberalismo doctrinario )a con8uncin entre ideal y realidad( la con%ergencia de aspiraciones intelectuales y sentimentales( con intereses materiales concretos( con!iguran el per!il y la !uerza del liberalismo entre 1815 y 1848 Reducido a una simple !iloso!#a pol#tica no "ubiera mo%ido a tanta gente; con!undido con la de!ensa pura y simple de intereses( no "abr#a suscitado ad"esiones desinteresadas $ue llegasen al sacri!icio supremo Ce dos !ormas actuar el liberalismo en su trans!ormacin de Europa desde 1815 En =nglaterra( y 2a#ses Escandina%os trans!orm( poco a poco( el rgimen y la sociedad por medio de re!ormas En el resto de los pa#ses( !orzado por la resistencia obstinada de los de!ensores del orden establecido( $ue rec"azan cual$uier tipo de concesin( el liberalismo recurri al modo re%olucionario Adems( el clima y la sensibilidad romntica( y la miti!icacin de la Re%olucin /rancesa( orienta tambin "acia soluciones re%olucionarias 0us propsitos pol#ticos con%erg#an en obtener la libertad constitucional y la independencia nacional para sus respecti%os pa#ses )a re%olucin liberal toma !orma de conspiracin militar )os o!iciales del e8rcito( en su mayor#a miembros de la burgues#a( sern un !oco de liberalismo y tambin su instrumento Da "emos dic"o( $ue la burgues#a europea( tras el Congreso de .iena( se "ab#a con%ertido en la depositaria de dos rei%indicaciones !undamentales legadas por la Re%olucin /rancesa1 el principio de las nacionalidades seg?n el cual cada nacin ten#a derec"o a un Estado propio( y el principio constitucional( $ue de!end#a la participacin de la burgues#a en el gobierno del Estado; ambos !undamentados en la idea de la %oluntad general $ue desembocar#a en la de la soberan#a nacional 3 : El Ciclo Re%olucionario de 18&' )a reordenacin del mapa europeo por el Congreso de .iena y la aplicacin del principio legitimista( $ue supon#a prescindir de las realidades nacionales( anteponiendo el derec"o de los pr#ncipes al derec"o de los pueblos( pro%ocarn una situacin $ue tarde o temprano terminar por e5plotar Coincidiendo con los ciclos re%olucionarios de 183' y 18&'( cuyo denominador com?n ser luc"ar contra el orden establecido por las potencias absolutistas( una serie de estallidos de carcter nacionalista recorrern buena parte de Europa >nos tendrn 5ito( como en el caso de *recia y +lgica( otros !racasarn ante la oposicin cerrada de las potencias europeas Cesde 183'( y en relacin directa con el ordenamiento del mapa europeo $ue surge tras el Congreso de .iena( surgirn nue%os moti%os de en!rentamiento contra el orden restaurado e in!luirn en los acontecimientos re%olucionarios de 18&' Es lo $ue se "a llamado las cuatro distorsiones geogr!icas( $ue plantearn un nue%o problema1 la ruptura de la unidad religiosa Estas ser#an1 : el reconocimiento de la %inculacin de =rlanda al Reino >nido $ue de8 a los catlicos irlandeses sometidos al anglicanismo o!icial; : la mezcla de los catlicos de los 2a#ses +a8os del sur con los cal%inistas de Holanda( dentro del nue%o reino creado en .iena; : la dependencia casi absoluta de los catlicos de 2olonia respecto a los ortodo5os de Rusia; : la ampliacin de los dominios de una 2rusia luterana $ue englob una Renania y Fest!alia esencialmente catlicas Esta simple enumeracin permite !i8ar algunos de los puntos en $ue se %eri!icarn alteraciones importantes a los planes del Congreso de .iena en torno a 18&' Es sintomtico $ue otras perturbaciones geogr!icas tu%ieran una importancia menor 8ustamente por no distorsionar el mbito de la unidad religiosa Aales son los casos de la unin personal $ue se estableci entre los reinos de -oruega y 0uecia( o el dominio dans sobre Holstein(

0c"lesJig y )auemburg Esto no $uiere decir $ue( a la larga( estas distorsiones de .iena no tu%ieran tambin repercusiones a lo largo del siglo <=< 2ero slo cuando el principio de unidad religiosa !uera sustituido por el de la nue%a unidad deri%ada del sentimiento nacional En este ciclo re%olucionario tambin inter%endrn de un modo importante moti%os econmicos )a crisis econmica $ue se inicia desde 1838( con salarios ba8os y carest#as( coincidir con la crisis pol#tica )os re%olucionarios liberales apro%ec"arn el descontento popular( en su propio inters pol#tico )a re%olucin de 18&' en /rancia En 1834 ocupa el trono !rancs Carlos <( "ermano de )uis <.= y de )uis <.=== Acaba con las intentonas liberales de 183'( e intenta restablecer las !ormas absolutistas del Antiguo Rgimen 2ara ello prescinde de cual$uier e$uilibrio pol#tico( y se apoya en los llamados ultras( la !accin ms radical entre los realistas Como primera medida deroga la Carta Btorgada y promue%e la aprobacin de una serie de leyes en bene!icio de la nobleza y otras $ue supon#an una restauracin de las rdenes religiosas( el retorno a /rancia de los Iesuitas y el reconocimiento de la primac#a de la =glesia en la ense,anza )os liberales inician una campa,a de rec"azo de tales medidas( apoyados en la prensa y en las sociedades secretas En 1836( la *uardia -acional !ue disuelta( lo $ue signi!icaba una pro%ocacin a la burgues#a de 2ar#s )as elecciones de 1836( constituyeron un 5ito para la oposicin liberal El primer ministro .illKle dimiti y Carlos < se %io obligado a !ormar un gobierno mas moderado encabezado por @artignac( mientras $ue era nombrado presidente de la Cmara el liberal Royer:Collard @artignac( en un intento de aminorar la oposicin liberal ms radical( re%oca una serie de medidas anteriores( pro"ibiendo al clero la tutela de la ense,anza primaria( limitando el n?mero de alumnos en los seminarios y cerrando %arios colegios de 8esuitas 0in embargo( la pol#tica de @artignac segu#a pareciendo insu!iciente a los liberales ms radicales( lo $ue lle%ar#a a una di%isin de los propios liberales Carlos <( no desapro%ec"a esta ocasin y obliga a dimitir a @artignac( sustituyndolo por el pr#ncipe de 2olignac( $uien proclam su intencin de restaurar el Antiguo Rgimen =nmediatamente se organiz la oposicin encabezada por )a /ayette )as dos Cmaras se dirigieron al rey desaprobando el gabinete 2olignac Este ?ltimo respondi( con el beneplcito de Carlos <( recortando la libertad de prensa y disol%iendo las Cmaras )as nue%as elecciones celebradas en 8ulio de 18&' resultaron un desastre para los ultras( $ue $uedaron en absoluta minor#a( 15' esca,os de 43' 2ero en %ez de dimitir( 2olignac anul las elecciones y con%oc otras para septiembre( suprimiendo de paso la libertad de prensa Este golpe de !uerza( encontr inmediata respuesta en las calles de 2ar#s( donde durante %arios d#as las barricadas y el asalto a edi!icios como el )ou%re y las Auller#as( con%irtieron la ciudad en un !oco de agitacin re%olucionaria )a /ayette se puso al !rente de la *uardia -acional En el Ayuntamiento de 2ar#s se instal un gobierno pro%isional( con la intencin de proclamar la Rep?blica En una "bil maniobra el liberal A"iers( rec"azando a Carlos < pero tambin la Rep?blica( propuso para el trono al du$ue de Brleans En el propio Ayuntamiento de 2ar#s( )a /ayette proclama al du$ue de Brleans( lugarteniente general del reino( Carlos < %iendo $ue no tiene nada $ue "acer abdica en !a%or del du$ue de Brleans En agosto( mientras Carlos < se marc"aba al e5ilio a =nglaterra( las dos Cmaras( reunidas con8untamente( proclamaban solemnemente a )uis /elipe de Brleans como rey de los !ranceses 4ste inicia una pol#tica re!ormista en la $ue tienen cabida las rei%indicaciones del liberalismo moderado( incluso( en una concesin a los republicanos( se acepta la bandera tricolor como s#mbolo de la nue%a monar$u#a constitucional 0in embargo( el 5ito re%olucionario !ue pasa8ero )uis /elipe no supo o no $uiso estar a la altura de las circunstancias y pronto %endr#an retrocesos en la pol#tica de sus gobiernos $ue culminar#an en un nue%o estallido re%olucionario en 1848

)a actitud de las potencias de la 2entar$u#a( ante el estallido re%olucionario !rancs !ue de pasi%idad El nue%o rey iniciar#a una "bil pol#tica diplomtica $ue conducir#a al reconocimiento progresi%o del nue%o estado de cosas( primero por *ran +reta,a y despus por el resto de las potencias de la Hu#ntuple Alianza )a =ndependencia de *recia El deseo de los griegos de liberarse del dominio turco( empez a cua8ar en 1813 con la aparicin de una serie de sociedades secretas( cuya misin era !ortalecer y e5tender el sentimiento nacionalista "eleno Con!iaron primero en la ayuda de -apolen $ue no se produ8o @s tarde( esperaron lo mismo del zar ruso Ale8andro =( $uien organiz una e5pedicin en 1831( $ue termin en !racaso Ese mismo a,o( se iniciaron una serie de le%antamientos e insurrecciones en contra del dominio turco En 1833( los suble%ados( dominando ya su!iciente territorio griego( con%ocaron un congreso( donde proclamaron la independencia de *recia y redactaron una Constitucin 0in embargo( ri%alidades internas y la contrao!ensi%a del 0ultn( lle%aron el le%antamiento al !racaso En 183G( el nue%o zar de Rusia( -icols =( decidi prestar ayuda a los griegos( contra el leg#timo poder turco( 8usti!icando la inter%encin por moti%os religiosos( intereses econmicos y por razones estratgicas E5igi a Aur$u#a $ue concediese a los griegos un gobierno autnomo( aun$ue ba8o la soberan#a del 0ultn Rec"azada la e5igencia rusa( el zar se dispuso a inter%enir militarmente /rancia e =nglaterra se o!recieron para participar en el proceso Aras una serie de en!rentamientos militares entre turcos y rusos( se !irm( en 1837( la paz de Andrinpolis( por la $ue *recia alcanzaba la independencia y se constitu#a en reino( siendo coronado rey Btn =( "i8o de )uis de +a%iera )a independencia de +lgica Cuando el Congreso de .iena decide crear arti!icialmente un Estado tapn $ue impidiera a /rancia e5pandirse por el norte( establece $ue "olandeses y belgas !ormen tal Estado 2ero no en un plano de igualdad( sino con una clara %enta8a para los "olandeses( y sin tener en cuenta( $ue las di!erencias ser#an decisi%as para $ue( muy pronto( surgiese un mo%imiento de rec"azo de los belgas con un marcado carcter nacionalista En primer lugar( di!erencias religiosas1 una +lgica catlica !rente a una Holanda protestante En segundo lugar( di!erencias ling9#sticas importantes En tercer lugar( di!erencias pol#ticas1 los belgas sometidos al poder del rey "olands( *uillermo = de -asau( y con una ley electoral $ue !a%orec#a a los "olandeses( $uienes a pesar de ser numricamente in!eriores a los belgas( se reser%aban la mitad de los esca,os y las cuatro $uintas partes de los cargos p?blicos 2or ?ltimo( e5ist#an importantes di!erencias econmicas1 los "olandeses( con un importante comercio( eran de!ensores de posturas librecambistas( los belgas( con una importante agricultura y una pe$ue,a industria( partidarios del proteccionismo !rente a la competencia e5tran8era El absolutista *uillermo = no tu%o la su!iciente "abilidad pol#tica( para conciliar intereses y actuar de arbitro entre los dos grupos en!rentados )os belgas se acercarn a posturas liberales( pues entend#an $ue la discriminacin $ue su!r#an se deb#a a la pol#tica absolutista y regalista de *uillermo = Esto e5plica $ue tenga lugar el consiguiente( y parad8ico( entendimiento entre los catlicos y los liberales belgas El 35 de agosto de 18&'( un mes despus del estallido re%olucionario de 2ar#s( se produce un le%antamiento popular y se !orma un *obierno 2ro%isional Curante agosto y septiembre( catlicos y liberales belgas luc"aron( en las calles de +ruselas( contra las tropas "olandesas a las $ue consiguen e5pulsar En principio( la Hu#ntuple Alianza( a propuesta de 2rusia( se "ace cargo de la cuestin( para de!ender la autoridad leg#tima de *uillermo =( !rente a un mo%imiento contrario al rgimen restaurado( pero las grandes potencias no se ponen de acuerdo )a amenaza de /rancia de

inter%enir en !a%or de +lgica( puso de mani!iesto una %ez ms( el !racaso de la alianza contrare%olucionaria del Congreso de .iena 0urg#a un nue%o planteamiento del orden internacional europeo( en el $ue las grandes potencias se di%idieron en dos blo$ues( !iloliberal y antiliberal respecti%amente 2rusia se dispone a inter%enir en !a%or de los "olandeses con el apoyo de Austria y Rusia =nglaterra se opone( y /rancia en%#a un e8rcito en apoyo de los belgas 0olo Rusia( pese a todo( organiz un e8rcito con la decidida intencin de apoyar a *uillermo = !rente a los belgas( pero el estallido de una suble%acin en 2olonia le "izo cambiar de planes En estas circunstancias el 5ito del mo%imiento belga estaba asegurado En la Con!erencia de )ondres( diciembre de 18&'( se reconoci la independencia de los belgas En 18&1 redactan una Constitucin y se o!rece la corona a )eopoldo de 0a8onia:Coburgo( declarndose el nue%o Estado neutral )os !racasos re%olucionarios nacionalistas de 18&' El impacto de la independencia de +lgica( repercute de inmediato en otros territorios europeos 2olonia( =talia y Alemania contemplan( en torno a 18&'( estallidos liberal: nacionalistas 0in embargo( tras una primera etapa de incertidumbre( !racasarn por !alta de madurez interna y sobre todo por la presin e5terna de las grandes potencias del blo$ue antiliberal1 Rusia( Austria y 2rusia 2olonia Cespus del Congreso de .iena( 2olonia "ab#a $uedado !ragmentada y ocupada Rusia "ab#a recibido la mayor e5tensin de territorio polaco ba8o la !orma de un reino satlite Austria y 2rusia tambin recibieron su parte Esta di%isin supon#a para los polacos tener $ue en!rentarse a las tres principales potencias restauradoras( a la "ora de luc"ar por su independencia Cespus de una serie de circunstancias( en no%iembre de 18&'( se produce una insurreccin en .arso%ia alentada por las sociedades secretas( $ue se e5tiende por toda 2olonia El e8rcito ruso( sorprendido( se retira de la capital En !ebrero de 18&1( un *obierno pro%isional( proclama la independencia de 2olonia y solicita ayuda a /rancia )a in"ibicin de /rancia e =nglaterra y la misma di%isin interna de las !uerzas polacas( !acilitan la reaccin rusa >n e8rcito integrado por austr#acos( prusianos y rusos aplastaron el intento independentista en mayo de 18&1 El reino de 2olonia pasa a ser una simple pro%incia del =mperio ruso( y -icols = inici la rusi!icacin de 2olonia =talia En la pen#nsula italiana( la llama liberal:nacionalista se manten#a %i%a desde 183'( a pesar de la !rrea ocupacin austr#aca )a promesa de apoyo e!ecti%o por parte de /rancia( tras las 8ornadas re%olucionarias de 8ulio( incita a los patriotas italianos a suble%arse a !inales de 18&' En el centro de =talia( la sacudida !ue intensa En 2arma y @dena( !ueron derrocados @ar#a )uisa de 2arma y /rancisco =. En los Estados 2onti!icios( *regorio <.= recurre a Austria para contener la re%olucin )a /rancia de )uis /elipe protesta por la inter%encin de Austria( pero no presta apoyo a los suble%ados )os italianos no pueden resistir solos al e8rcito austr#aco y la insurreccin !racasa Alemania Aambin a$u# se acusa la agitacin nacionalista y liberal( acentuada por el e8emplo de +lgica( sobre todo en los pe$ue,os Estados centrales )a !ragmentacin de la Con!ederacin *ermnica( !acilitaba la ri%alidad de 2rusia y de Austria por "acerse con su control 0in embargo( no dudarn en ol%idarse de sus di!erencias para a"ogar cual$uier intento re%olucionario

En septiembre de 18&' se inician una serie de alzamientos en la Alemania central $ue( a partir de +runsJicL( se propagan por Hesse:Cassel( Hanno%er y 0a8onia( e5tendindose ms tarde por algunos territorios del sur 0e imponen ordenamientos constitucionales y( a partir de 18&3( se introducen planteamientos nacionalistas integradores( para uni!icar los territorios alemanes En 18&& los estudiantes y liberales radicales dieron un golpe de mano contra la Cieta de la Con!ederacin en /ranc!urt 2rusia y Austria se asustan( y preparan una inter%encin con8unta contra las agitaciones nacionalistas( aplicando una serie de medidas pol#ticas( de carcter represi%o( $ue sern su!icientes para detener el proceso( aun$ue el sentimiento nacionalista alemn ya no desaparecer#a & El ciclo re%olucionario de 1848 A pesar de los logros liberales y nacionalistas conseguidos en las oleadas re%olucionarias de 183' y 18&'( la situacin pol#tica general en Europa en 184' segu#a siendo de predominio de las !ormas pol#ticas propias del Antiguo Rgimen( matizadas en alg?n caso por ciertas concesiones al liberalismo En toda =talia( Austria( Rusia( 2olonia( la mayor parte de los Estados *ermnicos( incluida 2rusia( los territorios balcnicos( e5cepto *recia( las ideas liberales y nacionalistas "ab#an sido sistemticamente reprimidas y combatidas A partir de 1848 buena parte de los pa#ses europeos( con la e5cepcin de los 2a#ses escandina%os( Rusia( Aur$u#a( =nglaterra y la pen#nsula =brica( resultaron conmo%idos por una serie de mo%imientos re%olucionarios 0e discute si esta oleada re%olucionaria !ue un mo%imiento espontneo o estu%o de alg?n modo preparada( en el sentido $ue e5istiera un acuerdo pre%io entre los re%olucionarios de %arios pa#ses para descargar una serie de golpes simultneos 2arece mas bien $ue( aun e5istiendo una e%idente relacin entre los re%olucionarios a tra%s de las sociedades secretas y de la correspondencia epistolar( se trataba de un simple conocimiento mutuo de la e5istencia de proyectos re%olucionarios( lo $ue Croz "a llamado cosmopolitismo re%olucionario y solidaridad entre los liberales )as re%oluciones de 1848( !ueron sin duda re%oluciones liberales( pero actuaron sobre situaciones muy di%ersas Aambin es cierto $ue en la mayor#a de ellas se "izo presente el !actor nacionalista( $ue( sin embargo( presenta caracteres distintos en Alemania( en el =mperio Austro:H?ngaro y en =talia )a no%edad en las re%oluciones de 1848 ser la irrupcin del con!licto social 2rimero( el en!rentamiento entre la alta y la ba8a burgues#a; y ms tarde( el en!rentamiento entre la burgues#a y el proletariado >n proletariado $ue aparece ya concentrado en las grandes ciudades( !ormado por los obreros de las !abricas y el artesanado de los suburbios( $ue mani!estaba ya una cierta conciencia de clase )a no%edad no era la e5istencia de una clase obrera( sino el "ec"o de $ue tomara conciencia de su miseria y de su !uerza En este sentido es ya tpico el diagnostico de Aoc$ue%ille( $uien en enero de 1848 a!irma $ue las agitaciones de los obreros "an de8ado de ser pol#ticas propiamente dic"as para presentarse como sociales -o se trata ya de cambiar tal o cual ley( o ministro( o gobierno( sino la misma sociedad a partir del res$uebra8amiento de sus bases( sobre todo( a$uellas $ue "acen re!erencia a la distribucin de los bienes y la propiedad Como se "a se,alado( se trata de la aparicin del MCuarto EstadoM )as masas( $ue "alagadas por los pol#ticos republicanos y por los demagogos de toda especie( entre los cuales los socialistas romnticos( se sintieron ele%adas( a partir de 1848( a la dignidad pre!erente en la nue%a religin democrtica Era el pueblo( y esta palabra llenaba la boca de los m#sticos socialistas y establec#a un nue%o culto1 el de las masas como !actor !undamental del progreso "istrico Causas de las re%oluciones de 1848 Aoda la "istoriogra!#a est de acuerdo en $ue el estallido re%olucionario de 1848( estu%o precedido de unos a,os de crisis en un triple ni%el1 crisis econmica( social y pol#tica )as di!erencias surgen a la "ora de interpretar la naturaleza de las crisis y la mayor o menor importancia de unas sobre otras

Crisis econmica Entre 184G y 1846 aparecen tres "ec"os $ue responden a una situacin de crisis econmica1 in!lacin general( paro y como consecuencia descontento y agitacin social Crisis econmica $ue presenta( a su %ez( una triple dimensin( mani!estndose como una crisis agr#cola de tipo antiguo( como una crisis !inanciera y como una crisis industrial( aun$ue no necesariamente por ese orden( ni en todos sitios tienen el mismo peso >na crisis agr#cola pro%ocada por una plaga en la cosec"a de papa( alimento de primera necesidad( $ue destruy la casi totalidad de la cosec"a en =rlanda( -orte de /rancia( 2a#ses +a8os y Alemania )a necesidad de sustituir la papa por el trigo( "ace $ue el precio de ste se encarezca Encarecimiento( $ue se "ace a?n mayor( como consecuencia de la se$u#a de los a,os 184G: 46( $ue pro%oca malas cosec"as( agra%ndose( a?n ms( por la !alta de reser%as del a,o anterior En muc"os sitios el precio del pan se duplic Como a?n en estos a,os( en la mayor parte de Europa( la econom#a se apoya en gran medida en la agricultura( la crisis agraria( pro%oca la crisis !inanciera )os Estados se %en en la necesidad de librar partidas e5traordinarias para importar art#culos de primera necesidad( lo cual supon#a disminuir de manera importante el a"orro p?blico y un aumento de la presin !iscal Esto pro%oca una prdida de con!ianza por parte de los a"orradores $ue retiran sus depsitos( pro%ocando la $uiebra de muc"as casas de banca( y( adems( por$ue todo el gasto se orienta "acia el consumo de los encarecidos productos de primera necesidad )a !alta de dinero repercute de inmediato en la industria manu!acturera El sector te5til( en 1846( %e cmo se reduce el consumo de pa,os en un &'N )a consecuencia !ue un colapso de la produccin( $ue se sald con cierres( reduccin de plantillas( reba8as de salarios( y paro( en un momento en $ue los precios de los art#culos de primera necesidad se "ab#an disparado )a disminucin de las in%ersiones y del crdito tambin a!ecta de un modo especial a la industria del !errocarril( $ue arrastra a su %ez a la siderurgia( agra%ando a?n ms la crisis de las grandes entidades de crdito europeas( $ue ten#an en el !errocarril uno de sus mayores ob8eti%os !inancieros Crisis social En el origen de las re%oluciones de 1848 e5iste un importante !actor social de !ondo )a e5istencia de una crisis estructural de la sociedad( $ue se puede de!inir con carcter general( como una proletarizacin de importantes capas sociales En primer lugar( como consecuencia de los cambios del modelo demogr!ico Con un crecimiento de la poblacin $ue alcanza su pice entre 184' y 185'( con el consiguiente aumento de la mano de obra y su correlati%o abaratamiento En segundo lugar( resultado de la e5tensin de la re%olucin industrial( $ue pro%oca un aumento de la emigracin del campo a la ciudad y la consiguiente aparicin de n?cleos sociales desarraigados( en los $ue predomina la miseria y la marginacin Adems( se produce un empeoramiento de las condiciones de %ida de los obreros( entre 183' y 1848 por las nue%as !ormas de traba8o en las !bricas y el desarrollo del ma$uinismo( $ue entre 184' y 185' alcanza un gran incremento en casi todos los pa#ses europeos Aodas estas circunstancias plantearon nue%os problemas $ue amenazaron acabar con la estructura social )a situacin descrita( se %er agra%ada( de modo particular( por la crisis econmica general $ue se desarrolla entre 184G y 1846 En este conte5to( no era de e5tra,ar la di!usin %irulenta de las ideas socializantes de +lanc( 2roud"on( Cabet( @ar5( etc ( entre los obreros europeos( durante los a,os cuarenta 2ero( adems( la pe$ue,a burgues#a se organiza para combatir a la burgues#a $ue "ab#a sabido

alcanzar una situacin de pri%ilegio( y contra un rgimen $ue no o!rece garant#as de seguridad( coincidiendo( en un principio( con los obreros en su en!rentamiento con el poder )a luc"a se emprendi contra el ego#smo de las clases dirigentes -o cabe la menor duda( como "a se,alado Croz( $ue en la ptica de los "ombres del cuarenta y oc"o la emancipacin pol#tica y nacional estaba ligada a la destruccin de un sistema social %inculado al absolutismo y al particularismo Crisis pol#tica 0e "a se,alado $ue la situacin pol#tica $ue enmarca las re%oluciones de 1848( puede de!inirse en trminos generales( como !alta de libertad En los pa#ses con rgimen liberal( el sistema censitario( es decir( el derec"o electoral %inculado a la propiedad o al origen( "ab#a $uedado desbordado Es el caso de /rancia( donde las e5pectati%as de 18&' se perdieron ante el desarrollo de la reaccin y de *ran +reta,a( donde sin llegar a las %iolencias re%olucionarias del continente se inician importantes mo%imientos sociales y populares con la pretensin de mayores cotas de libertad y participacin pol#tica 0e inicia una amplia di!usin de las ideas democrticas( $ue tendr en el su!ragio uni%ersal su principal rei%indicacin )a situacin en Alemania y en los pa#ses centroeuropeos determin $ue el planteamiento de la crisis pol#tica( pre%ia al impacto de la re%olucin de 1848( !uese distinto )a re%olucin industrial "ab#a !a%orecido el desarrollo de una !uerte burgues#a 0in embargo( el liberalismo era una simple aspiracin en algunos Estados alemanes occidentales( en el resto predominan las !ormas del Antiguo Rgimen )a e!er%escencia pol#tica se daba en algunos partidos pol#ticos y en cierta prensa de oposicin( pero( sobre todo en las >ni%ersidades( en las sociedades secretas( en las ligas de estudiantes y en algunos ambientes burgueses( $ue consideraban( $ue la implantacin de !ormas pol#ticas liberales !a%orecer#a sus intereses econmicos En Hungr#a( donde no e5ist#a una burgues#a( era la ba8a nobleza la $ue se opon#a a la alta con rei%indicaciones liberales Es preciso se,alar $ue en el mbito germnico( adems de los planteamientos liberales ya citados( aparece como un !actor de primera importancia en los procesos re%olucionarios el nacionalismo( entendido como e5altacin patritica en las naciones ya constituidas como Estados En los Estados de Alemania del norte tiene un carcter integrador( sin embargo( en el =mperio Austro:H?ngaro las re%ueltas nacionalistas tienen un carcter desintegrador Este mismo es$uema de solapamiento de planteamientos liberales y nacionalistas se da tambin en la pen#nsula italiana durante el desarrollo de los procesos de 1848 )a re%olucin de 1848 en /rancia Al poco tiempo de la proclamacin de )uis /elipe de Brleans como rey constitucional de /rancia( tras los mo%imientos re%olucionarios de 18&'( se iniciaron una serie de retrocesos en la pol#tica de sus gobiernos $ue de!raudaron a los partidarios de re!ormas ms radicales A lo largo de casi diecioc"o a,os de reinado( no supo resol%er los problemas $ue le planteaban los grupos pol#ticos 2or un lado( los legitimistas( partidarios de los +orbones 2or otro( los republicanos con una oposicin sistemtica( sabindose apoyados por un sector de la burgues#a( descontenta al %erse ale8ada de toda responsabilidad pol#tica )a oposicin de los liberales ms moderados tambin se !ue "aciendo ms !irme( e5igiendo a partir de 184&( e5tender el derec"o al su!ragio y re!ormar la administracin( recogiendo tambin el sentir de la pe$ue,a y mediana burgues#a )os socialistas( me8or organizados $ue en 18&'( elaboraron doctrinas ms concretas y %ulgarizaron su pensamiento en los peridicos( $ue empezaron a alcanzar a los medios obreros

2or ?ltimo( muc"os descontentos en el 2arlamento y entre la burgues#a dirigente( aun$ue no ten#an un programa di!erente al del primer ministro *uizot( tambin presentaron un !rente de oposicin( aun$ue se "ubieran con!ormado con un simple cambio de gobierno )uis /elipe y su gobierno "ab#an subestimado a sus ad%ersarios 2ero tambin es cierto $ue los miembros de esta "eterognea coalicin se conoc#an muy mal entre s#( ten#an intereses bien distintos e ignoraban sus !uerzas rec#procas A partir de 1846 y al "ilo de la crisis econmica estas di!erentes oposiciones redoblaron sus es!uerzos( mani!estndose tambin la agitacin popular( $ue sin duda creaba el ambiente !a%orable para el estallido re%olucionario En !ebrero de 1848 los acontecimientos se precipitaron )os liberales desarrollaban sus campa,as de oposicin al gobierno mediante la celebracin de multitudinarios ban$uetes en donde se pronunciaban discursos en los $ue se criticaban a los gobiernos Cuando el gobierno de *uizot determin pro"ibir uno de estos ban$uetes pre%isto para el d#a 33( en 2ar#s( se originaron una serie de disturbios y algaradas( la *uardia -acional no se mostr dispuesta a inter%enir ni a en!rentarse a los mani!estantes )a noc"e del 3& de !ebrero tu%ieron lugar los primeros en!rentamientos entre los mani!estantes y tropas del e8rcito en%iadas a so!ocar los desordenes( caen las primeras %#ctimas y los le%antamientos se e5tienden por todo 2ar#s En la ma,ana del d#a 34 los rebeldes asaltan las Auller#as( y la *uardia -acional abuc"e al rey )uis /elipe asustado abdica esa misma ma,ana y "uye de /rancia )os dirigentes republicanos( $ue "ab#an desempe,ado un papel !undamental en la agitacin re%olucionaria( despus de ocupar el Ayuntamiento de 2ar#s y la 2re!ectura de polic#a( se dirigen a la Cmara de Ciputados All# se procedi a elegir un *obierno 2ro%isional !ormado por siete diputados radicales liderados por )amartine y )edru:Rollin( integrndose a ?ltima "ora tres representantes socialistas( entre los cuales estaba )ouis +lanc +a8o la presin popular( la primera medida del *obierno pro%isional !ue proclamar la Rep?blica( y con%ocar elecciones para una Asamblea Constituyente( por su!ragio uni%ersal de todos los !ranceses %arones mayores de %einti?n a,os( lo $ue supon#a ampliar el cuerpo electoral de 35' ''' a nue%e millones El *obierno pro%isional pretendi situarse dentro de la tradicin re%olucionaria de 1687( ale8ndose de sus aspectos tirnicos( sangrientos y militares )as pro%incias aceptaron los "ec"os sin resistencia alguna -adie lament en /rancia la ca#da de la monar$u#a orleanista( aun$ue los liberales moderados( $ue con sus maniobras tambin "ab#an contribuido a la ca#da del rey y del rgimen censitario( estaban asustados ante el cariz $ue tomaron los acontecimientos )os sucesos de 2ar#s tu%ieron inmediata repercusin en Europa pro%ocando in$uietud )amartine redact un @ani!iesto a las -aciones( publicado el 5 de marzo( en el $ue se proclamaba el principio de la soberan#a popular y el derec"o de cada nacin a elegir su propio destino El mani!iesto buscaba tran$uilizar a 2almerston y !renar la coalicin anti!rancesa $ue intentaba organizar /ederico *uillermo =. de 2rusia y el zar ruso -icols = Aras la eu!oria re%olucionaria( el *obierno se %io obligado a dar una orientacin social a la Rep?blica( tomando una serie de medidas de di!#cil %iabilidad 0e comprometi a garantizar a los obreros la subsistencia por medio del traba8o( asegurando el empleo a todos los ciudadanos( para ello el 3G de !ebrero( redu8o la 8ornada laboral de 13 a 1' "oras Cre los Aalleres -acionales en 2ar#s y en algunas grandes ciudades 2or ?ltimo( se constituy la Comisin de *obierno para los Araba8adores con sede en )u5emburgo y presidida por el socialista +lanc

)os Aalleres -acionales pronto !racasaron y ser#an una de las principales !uentes de !rustracin de los obreros apoyados por los socialistas( pues lo ?nico $ue consiguieron !ue aumentar la in!lacin( al ser en su mayor#a costosos e improducti%os A mediados de marzo "ay asignados 3' ''' traba8adores a los Aalleres de 2ar#s( a comienzos de 8unio 11' '''( una cuarta parte de ellos procedentes de pro%incias En cuanto a la Comisin de *obierno de los Araba8adores( con sede en )u5emburgo( propuso la !ormacin de sociedades cooperati%as( la !i8acin de tari!as y la organizacin colecti%a de las e5plotaciones agrarias Algunos d#as mas tarde( el *obierno estableci otra serie de medidas de carcter pol#tico( entre ellas la absoluta libertad de prensa y de asociacin( se aboli la pena de muerte por delitos pol#ticos( la escla%itud y el encarcelamiento por deudas Aodas estas medidas !ueron calmando la situacin de 2ar#s Cesde el primer momento se "acen patentes tres !uerzas pol#ticas cuya luc"a %a a constituir la trama de la "istoria de /rancia desde la ca#da de )uis /elipe "asta la Comuna 2or un lado( el 2artido del orden( !ormado por miembros de la alta burgues#a y poco !a%orables a la rep?blica( pero sobre todo dispuestos a cual$uier cosa( incluida la %iolencia( para e%itar la re%olucin social 2or otra parte( los republicanos en!ocaban el problema desde el ngulo pol#tico y cre#an $ue el su!ragio uni%ersal( las elecciones y las Asambleas -acionales resol%er#an todas las di!icultades 2or ?ltimo( los socialistas $uer#an ir mas le8os( con!iaban en $ue a tra%s de la democracia pol#tica se pudieran establecer las nue%as estructuras de una rep?blica socialista Conscientes de $ue era necesario un cierto tiempo para ganar a la opinin( intentan por todos los medios retrasar las elecciones( presionando al gobierno para $ue !uera ms all en las re!ormas )os clubes( los peridicos y las sociedades secretas manten#an la agitacin )os ata$ues ms %irulentos eran lanzados contra el rgimen de propiedad( la 8erar$uizacin social y las tradiciones )a re%olucin en /rancia "ab#a con%ertido la crisis econmica en catstro!e 0e produ8eron retiradas masi%as de depsitos bancarios( la bolsa de 2ar#s se desplom( los crditos $uedaron paralizados y se cerraron numerosas !bricas y talleres )a masa de pe$ue,os propietarios( rurales o parisinos( los comerciantes y la pe$ue,a burgues#a( se "allaban pro!undamente in$uietos y dispuestos a inter%enir El 3& de abril los !ranceses acuden en un 84N a %otar a los diputados constituyentes El escrutinio se "acia por lista departamental )a lista se eleg#a por mayor#a simple y no "ab#a segunda %uelta Ce los 7'' diputados a elegir( mas de 5'' !ueron para republicanos moderados( mayoritariamente agrupados en el 2artido del orden( 3'' diputados monr$uicos( de los cuales 1&' eran legitimistas( los republicanos radicales y socialistas no alcanzaron ms de 1'' esca,os y ninguno de sus 8e!es !ue elegido Esta Asamblea eligi pronto un *obierno en el $ue destacar#a su ministro de la *uerra el general Ca%aignac )os re%olucionarios ms radicales( desilusionados por el resultado "ab#an organizado el 15 de mayo una mani!estacin $ue in%adi la Asamblea -acional /ueron e5pulsados sin contemplaciones por la *uardia -acional( siendo detenidos y encarcelados los 8e!es mas signi!icados del mo%imiento El 31 de 8unio la Asamblea aprob dos medidas $ue pro%ocar#an un !ormidable le%antamiento obrero en 2ar#s 2or un lado( el desmantelamiento de los Aalleres -acionales( por otro( la

obligacin de los obreros( entre 18 y 35 a,os( de ingresar en el e8rcito El resto deb#a abandonar 2ar#s y dirigirse a las pro%incias ya !uera para la construccin de %#as !rreas o para desecar zonas pantanosas )a luc"a dur cuatro d#as( del 33 al 3G de 8unio( y !ue terrible @s de 13 ''' suble%ados !ueron detenidos y 4 ''' de ellos !ueron deportados a Argelia( adems de producirse un ele%ado n?mero de muertos y "eridos A partir de las 8ornadas de 8unio( los obreros tendern a actuar solos en contra de la burgues#a Con la pretensin de cambiar completamente el rgimen( consagrndose( a partir de entonces( el mito de la luc"a de clases como arma pol#tica( $ue a,os despus la Comuna de 1861 se encargar#a de rea!irmar Ca%aignac "ab#a actuado con dureza con la intencin de restaurar el orden( pero segu#a siendo un republicano con%encido )a tarea ms importante de la Asamblea durante su gobierno( en los meses de %erano y oto,o( !ue elaborar una Constitucin Aprobada el 14 de no%iembre de 1848 El prembulo de!in#a los derec"os y deberes del "ombre y del ciudadano1 en l se enunciaban las principales libertades y la obligacin de la Rep?blica de proteger la !amilia y la propiedad y de ayudar a los desamparados mediante asistencia y traba8o El poder )egislati%o estaba representado por una sola Cmara de 65' diputados elegidos por su!ragio uni%ersal masculino( asistida por un Conse8o de Estado( nombrado por a$ulla El poder E8ecuti%o estaba constituido por un presidente elegido por su!ragio uni%ersal masculino y cuyo mandato( no reno%able( durar#a cuatro a,os( designar#a a los ministros y dispondr#a de la !uerza armada 0e !i8 la eleccin presidencial para el 1' de diciembre de 1848; la iz$uierda y el centro estaban representados por tres candidatos1 Raspail( )edru:Rollin y )amartine Ca%aignac deb#a "aber logrado la unin entre los republicanos moderados y el 2artido del orden( pero se le reproc"aba su esp#ritu laico( su deseo de establecer un ser%icio militar igual para todos y su e%idente postura antimonr$uica /ue entonces cuando "izo su aparicin )uis -apolen +onaparte( $ue "ab#a participado en las agitaciones carbonarias de 18&' en =talia( y "ab#a sido elegido diputado en las elecciones constituyentes Ce inmediato se con%irti en el candidato del 2artido del orden( integrado mayoritariamente por conser%adores( legitimistas y bonapartistas Este partido se "ab#a con%ertido en el ms organizado y poderoso( y el ?nico $ue contaba con una red de comits por todo el territorio )uis -apolen obtu%o 5 5'' ''' %otos( muy por delante de Ca%aignac con un milln y medio de %otos El demcrata )edru:Rollin no pas de 4'' mil En las elecciones de la Asamblea )egislati%a celebradas el 1& de mayo de 1847( solo !ueron reelegidos &'' diputados de la Constituyente El 2artido del orden obtu%o 5'' esca,os( pero los radicales obtu%ieron 18' esca,os( entre ambos apenas $uedaban moderados El triun!o de los radicales $ue aumentaron de modo signi!icati%o el n?mero de diputados( les "izo pensar $ue un nue%o golpe de Estado les de%ol%er#a el poder )o intentaron el 1& de 8unio y el resultado !ue un !racaso total El pueblo no los apoy y debido a las numerosas detenciones( la iz$uierda $ued sin l#deres y pro%oc( adems( el endurecimiento de la represin gubernamental( $uedando suspendido durante un a,o el derec"o de asociacin( y se de!inieron nue%os delitos de prensa A !inales de 1847 se pudo considerar normalizada la situacin en /rancia A partir de este momento !ue creciendo el antagonismo entre )uis -apolen y la Asamblea )a pluralidad de corrientes pol#ticas( una %ez so!ocado el peligro de los radicalismos( "ac#a muy di!#cil conseguir mayor#as estables

Da en el oto,o de 185' parec#a ine%itable la desaparicin de la == Rep?blica como consecuencia de esos con!lictos( lo cual ocurrir#a a !inales de 1853 Consecuencias de las re%oluciones de 1848 2uede decirse $ue el balance de los mo%imientos re%olucionarios $ue a!ectan Europa( a partir de 1848( se redu8o a la implantacin en /rancia del su!ragio uni%ersal masculino( a pesar de las restricciones impuestas por los gobiernos de )uis -apolen )a consagracin( tambin en /rancia( del principio de la soberan#a nacional =talia conser%( en el reino del 2iamonte( el Estatuto Real otorgado por Carlos Alberto( y una cierta tolerancia en la de!ensa de planteamientos liberales Aambin se mantu%o el esp#ritu nacionalista( $ue a la larga concluir#a con la uni!icacin italiana En algunos Estados alemanes( se mantu%ieron %igentes algunas constituciones liberales( promulgadas durante la e!er%escencia re%olucionaria Ce !orma indirecta( en otros pa#ses europeos $ue no su!rieron embates re%olucionarios( tambin se produ8eron re!ormas pol#ticas En +lgica se ampli la base electoral y se lle% a cabo una re!orma administrati%a En los 2a#ses +a8os se promulg una Constitucin y se estableci un rgimen parlamentario En cuanto a las perspecti%as de democratizacin pol#tica y social( $ue en alg?n momento pareci $ue podr#an "aberse lle%ado a cabo( terminaron !racasando en todos los sitios( sacri!icadas en aras de la moderacin y de la consolidacin de la burgues#a europea

LA PAZ ARMADA
1 3 & 4 2anorama geopol#tico mundial en 186' )as relaciones internacionales El 0istema de +ismarcL El 0istema de las Alianzas

Cesde $ue terminan las guerras napolenicas en 1815( "asta el inicio de la 2rimera *uerra @undial en 1714( Europa %i%e un per#odo de paz internacional tan duradero( $ue no ten#a precedentes >na de las causas de esta paz tan prolongada ser#a el sistema de e$uilibrio internacional establecido en el Congreso de .iena O1815P Adems( de 18&' a 186'( la mayor#a de los gobiernos daban muc"a importancia a la pol#tica interior( ya $ue estaban estrenando reg#menes liberales y deb#an consolidarlos 2or otra parte( la mentalidad realista de la poca consideraba la guerra como un mal negocio 0lo una consideracin super!icial de este per#odo puede lle%ar a "ablar de l como de un tiempo de paz( por$ue( si no se registran grandes guerras ni grandes re%oluciones( ser una 2az Relati%a desde 1815 "asta 186'( y una 2az Armada "asta 1714 2az Relati%a "asta 186'( por$ue los en!rentamientos blicos internacionales sern escasos( bre%es y localizados 1 0in embargo( su repercusin geopol#tica ser grande( por$ue permitirn( entre otras cosas la uni!icacin alemana e italiana( as# como el decli%e de los =mperios turco y austro:"?ngaro3
0lo encontraremos cuatro guerras internacionales de alg?n relie%e1 *uerra de Crimea O185&P( *uerra austro:piamontesa O1857P( *uerra autro:prusiana O18GGP( y *uerra !ranco:prusiana O186'P )a duracin de estas guerras ser bre%e1 uno o dos a,os como m5imo )os con!lictos se localizarn en zonas muy determinadas del planeta1 pen#nsula de Crimea y Centroeuropa; y en cada uno de ellos slo inter%endrn pocas naciones 3 As# es como en 186' se nos o!rece un nue%o mapa de Europa Alemania ocupa una posicin central( supera en poblacin a /rancia y *ran +reta,a( y dispone del me8or e8rcito del mundo Btra nue%a nacin( =talia( surge con menor potencia( pero *ran +reta,a y /rancia "an de contar con ella para todos los asuntos mediterrneos Austria de8a de tener in!luencia en el mundo germano( pero no por eso $ueda suprimida como potencia( constituida en imperio dual OAustria:Hungr#aP( y con a!anes e5pansionistas sobre los principados esla%os o territorios de soberan#a poco de!inida en los +alcanes /rancia $ued militarmente %encida( pero( sin otra prdida territorial $ue Alsacia:)orena( se recuperar#a muy pronto econmica y
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2az Armada desde 186'( por$ue las desa%enencias internacionales( aun$ue sern !recuentes :sobre todo en los +alcanes( Q!rica( y Asia:( las potencias tratarn de resol%erlas a tra%s de la diplomacia en congresos internacionales& 2az Armada( por$ue las naciones se arman como nunca lo "ab#an "ec"o4( no con el propsito de agredir( sino para mantener su prestigio internacional( y para la de!ensa tanto de su integridad territorial como de sus intereses coloniales y econmicos 2az Armada( por$ue las potencias se al#an en blo$ues Alianzas $ue tienen buen cuidado de aparecer como de!ensi%as( y destinadas precisamente a sal%aguardar la paz5 Centro de estos cuarenta y cuatro a,os de la 2az Armada( se pueden ad%ertir dos etapas en las relaciones internacionales1 el 0istema de +ismarcL O186':187'P( y el 0istema de las Alianzas O187':1714P 1 2anorama geopol#tico mundial en 186' Antes de introducirnos en la 2az Armada( con%iene ec"ar un %istazo a la situacin pol#tica mundial Curante el per#odo de la 2az Armada O186':1714P( a grandes rasgos( la situacin pol#tica en cada uno de los Continentes era la siguiente Amrica En 186' el continente americano se encontraba di%idida en diecinue%e Estados independientesG( y algunas colonias europeas( entre las $ue destacaban por su e5tensin territorial Canad :$ue depend#a de *ran +reta,a:( Cuba( 2uerto Rico y las *uayanas )as nue%as naciones americanas se encontraban ba8o el rgimen pol#tico republicano( e5cepto +rasil $ue mantu%o el rgimen monr$uico "asta 1887 )a in!luencia de los Estados >nidos de -orteamrica en las nue%as naciones( los con!lictos !ronterizos entre las naciones iberoamericanas para delimitar sus !ronteras( y los procesos de independencia de algunas de las colonias toda%#a e5istentes( determinarn en buena parte las relaciones internacionales en este continente Europa Europa se encontraba di%idida en $uince Estados independientes y tres principados autnomos; casi todos( ba8o el rgimen pol#tico monr$uico Cinco eran considerados como grandes potencias1 el Reino >nido de *ran +reta,a e =rlanda( la Rep?blica de /rancia( el == =mperio Alemn( el =mperio de los Habsburgo( con!ormado como @onar$u#a Cual de Austria:Hungr#a( y el =mperio Ruso

militarmente *ran +reta,a( primera potencia na%al( comercial y !inanciera del mundo( se e5pand#a por las regiones ms remotas del planeta Al mismo tiempo( dos nue%as potencias e5traeuropeas( Estados >nidos y Iapn( comenzaban a "ablar !uerte desde le8anos "orizontes >n nue%o panorama se abr#a en el mbito de las relaciones internacionales OC!r CB@E))A0( Ios )uis Historia Universal Contempornea( p 3G3 Ed Aempo @adrid( 1774P & En 1868 el Congreso de +erl#n pondr !in a la 2rimera *uerra +alcnica )a Con!erencia de +erl#n en 1885 determinar el reparto colonial de A!rica )a Con!erencia de Algeciras :17'G: !inalizar el con!licto sobre @arruecos entre /rancia y Alemania
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)a instruccin militar obligatoria se implant en Austria en 18G8( en Alemania en 186'( en /rancia en 1863( en Rusia en 1864 y en =talia en 1865 OC!r CB@E))A0( Ios )uis o c p 3G3P
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C!r CB@E))A0( Ios )uis o c p 3G3

Estados >nidos y @5ico en Amrica del -orte; *uatemala( Honduras( El 0al%ador( -icaragua y Costa Rica en Amrica Central; Hait# y 0anto Comingo en el Caribe; Colombia( .enezuela( Ecuador( 2er?( +oli%ia( +rasil( 2araguay( >ruguay( C"ile y Argentina en Amrica del 0ur

=talia y el =mperio Aurco ocupaban un lugar intermedio entre las grandes potencias y las potencias menores )os otros oc"o Estados independientes o potencias menores eran los reinos de 0uecia:-o: ruega( Cinamarca( 2a#ses +a8os( +lgica( 2ortugal( Espa,a( y *recia( y la rep?blica 0uiza )os tres principados autnomos( pero no soberanos( por estar integrados dentro del =mperio turco( eran Rumania( 0erbia y @ontenegro Asia En Asia( adems de los =mperios Iapons( C"ino( Aurco y 2ersa( y del reino de 0iam Oactual AailandiaP( %arias potencias europeas se repart#an el resto del territorio como colonias =ndia( 2aListn( +anglades"( +irmania( @alasia y Hong:Rong( depend#an de *ran +reta,a; =ndoc"ina O.ietnam( )aos y CamboyaP( de /rancia; =ndonesia( de Holanda; y /ilipinas de Espa,a Ce los cuatro =mperios asiticos( slo el 8apons pudo "acer !rente a la in!luencia colonizadora de las potencias occidentales; el =mperio C"ino( el 2ersa y el =mperio Aurco( se encontraban en decadencia( y( por tanto( se %ieron a!ectados por los intereses coloniales occidentales( $ue marcarn las relaciones internacionales en esta zona Q!rica En Q!rica slo e5ist#an dos pa#ses independientes1 Abisinia Oactual Etiop#aP y )iberia; el resto del continente se lo repart#an entre *ran +reta,a( /rancia( 2ortugal( +lgica( Alemania( =talia y Espa,a )a Con!erencia de +erl#n O1885P marcar un "ito en el reparto colonial de Q!rica entre las potencias europeas( y el inicio de los con!lictos coloniales a!ricanos entre stas Bcean#a Bcean#a( con Australia y -ue%a Selanda( depend#a principalmente de *ran +reta,a 3 )as relaciones internacionales Curante el per#odo de la 2az Armada O186':1714P( las relaciones internacionales %an a girar principalmente alrededor de cinco l#neas1 la ri%alidad entre *ran +reta,a y Rusia por el dominio del mundo; la ri%alidad colonial entre *ran +reta,a y /rancia en Q!rica y en el sudeste asitico; el en!rentamiento de intereses entre el =mperio ruso y el austr#aco en la pen#nsula de los +alcanes; la aparicin de una Alemania poderosa( con ansias de e5pansin mundial; y por ?ltimo la irrupcin de Estados >nidos6 y Iapn en el escenario mundial Ri%alidades entre *ran +reta,a y Rusia Curante el ?ltimo tercio del siglo <=< y primeros a,os del siglo <<( *ran +reta,a ser la primera potencia mundial desde el punto de %ista pol#tico y econmico 0u poder#o se deb#a( en buena parte( al dominio indiscutible $ue e8erc#a en los mares desde "ac#a casi un siglo( gracias al poder de su !lota( y a la red de pe$ue,as colonias estratgicas $ue !ue te8iendo durante siglos a lo largo del ocano Atlntico e Endico( del mar @editerrneo y Caribe( de las costas a!ricanas y asiticas Cominio $ue le permiti acrecentar poco a poco su imperio colonial en Asia( Q!rica y Bcean#a; e in!luir :tambin con su diplomacia y su poder#o econmico: en las cuestiones internacionales de la poca( $ue pudieran poner en peligro sus intereses En Amrica contaba con el segundo pa#s ms e5tenso del mundo( Canad; algunas colonias en el Caribe :+a"amas( Iamaica( etc :( en Centroamrica :+lice:( y en 0udamrica1
-o de8an de ser sintomticos los siguientes "ec"os1 la paz $ue puso !in a la guerra ruso: 8aponesa O17'5P se !irm en 2ortsmout" OEstados >nidosP ba8o el padrinazgo del 2residente A"eodore Roose%elt; en la con!erencia de Algeciras O17'GP( Estados >nidos se sent en la mesa de negociaciones 8unto con las grandes potencias europeas :*ran +reta,a( /rancia( Rusia( Alemania( Austria:Hungr#a( =talia:( para resol%er la primera crisis marro$u#; durante la re%olucin rusa de 17'5( Estados >nidos puso a disposicin del zar el crucero de guerra @innepolis :anclado en Cronstadt: por si deseaba abandonar el pa#s
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*uayana e islas @al%inas )a mitad oriental de Q!rica :desde El Cairo "asta Ciudad del Cabo: estaba ba8o su dominio( as# como algunas colonias en Q!rica Bccidental1 la actual -igeria( *"ana( 0ierra )eona y *ambia En Asia conser%aba la perla de sus colonias1 el =mperio de la =ndia; la actual +irmania( @alasia( 0ry )anca( y un grupo de pe$ue,os territorios pero muy importantes desde el punto de %ista estratgico y comercial1 0ingapur( Hong:Rong( etc 0u econom#a era de las ms poderosas( gracias al gran desarrollo industrial( comercial( y !inanciero durante el siglo <=< )a segunda potencia mundial en esa poca era la Rusia de los zares >n =mperio constituido por un territorio inmenso( amasado desde !inales del siglo <.=( $ue se e5tend#a desde centroeuropa al 2ac#!ico( desde el Bcano *laciar Qrtico al @ar -egro( "aciendo de Rusia el pa#s ms e5tenso del mundo( y uno de los ms poblados 0u numerosa poblacin le permit#a( entre otras cosas( disponer del e8rcito ms numeroso del planeta 0in embargo( a !inales del siglo <=<( Rusia se encontraba atrasada respecto a *ran +reta,a en el campo pol#tico( industrial( cultural( as# como en las comunicaciones tanto terrestres como mar#timas )a Rusia de los zares e8erc#a su in!luencia en el continente euroasitico( pero carec#a de los puertos necesarios para $ue su !lota dominara los mares y pudiera competir con *ran +reta,a por la "egemon#a mundial )os miles de Lilmetros de costa rusa se manten#an congelados la mayor parte del a,o( al estar situados en latitudes muy septentrionales Esto lle% al imperio de los zares( casi desde sus inicios( a la b?s$ueda de salidas a mares na%egables durante todo el a,o( para $ue su presencia !uese e!ecti%a en todo el mundo( y pudiera competir con la "egemon#a britnica )a b?s$ueda de salidas mar#timas por parte de Rusia marcar pro!undamente las relaciones entre *ran +reta,a y /rancia durante el per#odo de la 2az Armada Ares sern los puntos por donde el =mperio ruso tratar de lograr su %ie8o ob8eti%o1 el mar @editerrneo( a tra%s de la zona de los Estrec"os $ue comunican con el @ar -egro( y $ue en ese momento se encontraban en poder del =mperio turco; el Bcano Endico( a tra%s del =mperio persa; y el Bcano 2ac#!ico( a tra%s de C"ina Ante las tentati%as rusas de salir a mares na%egables( *ran +reta,a se opondr directa o indirectamente tratando de cerrar esas posibles salidas del imperio ruso( $ue podr#an poner en peligro su "egemon#a mundial Ri%alidades entre *ran +reta,a y /rancia )os intereses britnicos y !ranceses c"ocarn en Q!rica y en el 0udeste asitico El moti%o1 la e5pansin colonial En 1884:1885( +ismarcL con%oca la Con!erencia de +erl#n para reglamentar la colonizacin de Q!rica entre las potencias europeas( y resol%er los con!lictos nacidos por la irrupcin de estas potencias en ese continente En el !ondo( +ismarcL pretend#a mantener ocupadas a /rancia y *ran +reta,a !uera del continente europeo( para poder dedicarse con tran$uilidad a consolidar el recin nacido == =mperio alemn )a Con!erencia de +erl#n supuso en la prctica el reparto de Q!rica entre *ran +reta,a y /rancia )os trminos de los distintos acuerdos bilaterales eran algo genricos :entre otras cosas( por$ue no se conoc#a con detalle la geogra!#a del interior de Q!rica:( y( por tanto( ser#an moti%o de !uturas $uerellas !ronterizas entre las potencias europeas 2or otra parte( *ran +reta,a so,aba con establecer en Q!rica una serie de colonias comunicadas entre s#( $ue unieran la ciudad de El Cairo con la ciudad de El Cabo; es decir( un con8unto de territorios $ue unieran de norte a sur los dos puntos cla%es de su comunicacin con la =ndia1 el canal de 0uez y el cabo de +uena Esperanza A su %ez( /rancia so,aba con una serie de colonias $ue unieran el ocano Atlntico con el Endico( es decir( $ue atra%esasen Q!rica de Bccidente a Briente

0e puede desprender $ue esas dos l#neas de e5pansin colonial cuando se cruzasen pro%ocar#an un en!rentamiento entre *ran +reta,a y /rancia Esto es lo $ue sucedi en 1878 con el incidente de /as"oda( $ue( aun$ue no !ue el ?nico( s# se puede considerar el ms representati%o de las ri%alidades anglo!rancesas en Q!rica Ri%alidades entre Rusia y Austria )a pen#nsula de los +alcanes ser el escenario principal del en!rentamiento de intereses e5pansionistas entre el =mperio ruso y el austr#aco A !inales de siglo <=< la mayor parte de esta regin segu#a !ormando parte del =mperio turco 0in embargo( era un =mperio decadente( $ue di!#cilmente pod#a en!rentar los mo%imientos nacionalistas b?lgaros( serbios( rumanos y montenegrinos 2or otra parte( despus de la uni!icacin alemana O186'P( el =mperio austr#aco al $uedar desplazado del centro de Europa dirigi su mirada "acia el sur( "acia la pen#nsula balcnica( donde ya dispon#a de algunas regiones como Eslo%enia y Croacia( y desde 1868 administraba +osnia:Herzego%ina Curante el ?ltimo tercio del siglo <=< y primeros a,os del siglo <<( Rusia "ab#a impulsado su e5pansin por 0iberia( en busca de una salida al ocano 2ac#!ico 8 Cuando en 17'5 el =mperio 8apons derrota a las tropas del zar en @anc"uria( y le cierra la salida mar#tima al 2ac#!ico( -icols == %uel%e su mirada tambin "acia la pen#nsula de los +alcanes( para tratar de !orzar una %ez ms la salida al @ar @editerrneo a costa del =mperio turco )a a!inidad tnica y religiosa con los esla%os del sur o yugosla%os( la tradicin "istrica rusa del siglo <=<( y la debilidad del =mperio turco( con%ert#an al zar ante las nacionalidades balcnicas en el sal%ador y libertador del yugo otomano Ce este modo( nos %amos a encontrar dos =mperios :Rusia y Austria: con miras e5pansionistas "acia la misma zona( y( por tanto( moti%o de c"o$ues entre ellos Alemania( nue%a potencia mundial Cespus de la uni!icacin alemana O186'P( +ismarcL( Canciller del == =mperio alemn( se dedica a la consolidacin de la nue%a nacin; su pol#tica e5terior se limita a mantener el e$uilibrio en Europa ba8o super%isin alemana( y mantener aislada a /rancia para e%itar cual$uier intento de des$uite de esta ?ltima despus de la guerra !ranco:prusiana O186'P 0in embargo( cuando en 187'( dos a,os despus de subir al trono imperial( *uillermo == acepte la renuncia de +ismarcL como Canciller( la pol#tica e5terior alemana cambiar de rumbo *uillermo == considera $ue el poder#o alemn le "ace merecedor de un papel ms importante en las relaciones internacionales( y decide $ue a partir de ese momento( se deber contar con el parecer del =mperio alemn en las cuestiones internacionales Ce este modo( la FeltpolitiL :la pol#tica mundial alemana: terminar por embrollarlo todo Da no ser slo un en!rentamiento entre *ran +reta,a y Rusia por la "egemon#a mundial( sino $ue al entrar Alemania en la pugna pondr en peligro el di!#cil e$uilibrio internacional( dando paso a la 2rimera *uerra @undial Estados >nidos y Iapn en el escenario mundial Cespus de !inalizar la con$uista del Beste( Estados >nidos inicia en el ?ltimo tercio del siglo <=< su e5pansin !uera del continente americano 1878 ser un a,o cla%e( por$ue adems de ocupar Cuba y 2uerto Rico en el @ar Caribe( se adue,ar del arc"ipilago de las /ilipinas( de las HaJai( y de la isla de *uam( en el ocano 2ac#!ico =niciar as# su e5pansin "acia el resto del continente americano( y "acia el E5tremo Briente( entrando a competir con las grandes potencias europeas( siendo a?n una nacin 8o%en con apenas cien a,os de %ida( pero con una %italidad y empu8e slo comparables al =mperio 8apons y al == =mperio alemn 2or su parte( Iapn( despus de la re%olucin @ei8i O18G6P( se re8u%enece El nue%o =mperio del 0ol -aciente comenzar tambin durante el ?ltimo tercio del siglo <=< su e5pansin "acia
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)a construccin del transiberiano se lle% a cabo de 1871 a 17'4

el continente asitico( en!rentndose al decrpito =mperio c"ino y al =mperio ruso O17'4: 17'5P( arrebantndoles /ormosa :actual AaiJan:( Corea( la isla de 0a8alin( @anc"uria( etc Con el desarrollo alcanzado por Iapn y Estados >nidos( el centro de gra%edad de la pol#tica internacional $ue( "asta el 0 <.=( "ab#a girado en torno al @editerrneo( y $ue( desde el siglo <.= "asta el 0 <<( lo "ab#a "ec"o alrededor del Bcano Atlntico( a partir del 0 << se %a a desplazar "acia el Bcano 2ac#!ico & El 0istema de +ismarcL O186':187'P )os %einte a,os $ue +ismarcL ocupa la Canciller#a del =mperio Alemn se %an a caracterizar por el predominio de la diplomacia alemana en el mbito europeo( gracias a la "abilidad de este pol#tico y al poder demostrado por el e8rcito alemn durante las guerras $ue concluyeron con la uni!icacin alemana >na %ez lle%ada a cabo la uni!icacin alemana en 1861( el ob8eti%o principal de +ismarcL ser la consolidacin interna e internacional del nue%o =mperio Alemn( !undamento de la unidad nacional 2ara lograr mantener y acrecentar el prestigio internacional alcanzado por Alemania durante el proceso de uni!icacin( +ismarcL considera imprescindible aislar a /rancia del resto de Europa :sobre todo del =mperio ruso 7 y austr#aco:( de modo $ue no pueda tomarse la re%anc"a despus de "aberla derrotado en la guerra !ranco:prusiana O186'P( y "aber ane5ionado a Alemania las regiones !ronterizas !rancesas de Alsacia y )orena( territorios en los $ue se cimentaba 8ur#dicamente el == =mperio alemn( y( por tanto( la unidad alemana +ismarcL te8er( con una "abilidad y paciencia incre#bles( una serie de alianzas con Rusia y Austria( para mantener aislada a /rancia; alianzas $ue debi recomponer con !recuencia( puesto $ue los intereses de Rusia y Austria c"ocaban con !recuencia en los +alcanes Adems( +ismarcL !oment la e5pansin colonialista de /rancia en Q!rica( como un medio para mantenerla ale8ada de los asuntos europeos( y en!rentarla as# con los intereses coloniales de *ran +reta,a +ismarcL era consciente tambin de la necesidad de mantener la paz en Europa( para lograr el asentamiento y la "egemon#a continental del =mperio alemn Esto le lle%ar a presentarse ante los o8os de los obser%adores como un "ombre duro :el Canciller de Hierro:( $ue bland#a e5ternamente de buen grado la amenaza de la !uerza 1'( pero $ue( en su interior buscaba a!anosamente la paz )as sucesi%as componendas diplomticas de +ismarcL( sus tres sistemas( constituyen en cierto sentido una obra pol#tica maestra @antener durante %einte a,os el aislamiento de /rancia agrupando en torno suyo Estados a menudo %iolentamente opuestos el uno !rente al otro :como el =mperio ruso y el =mperio austr#aco:( es el resultado de una energ#a poco com?n( de una ductilidad prcticamente ?nica y de una imaginacin e5traordinaria( $ue le permitieron descubrir soluciones diplomticas nue%as y originales 11 Sistemas de Alianzas de la Paz Armada O)ectura guiada Cap#tulo 111 Alianzas Europeas y 2az Armada 2ERE=RA C ( Iuan Carlos Historia de las Relaciones =nternacionales ContemporneasP El a,o 187' lle%a ad"erido( ine%itablemente( un dato para el recuerdo1 la dimisin de +ismarcL Coincidente con este "ec"o $ue remata todo un largo per#odo de eminente presencia para la realpolitiL alemana en Europa( se e%idencia otro asunto( no menos importante1 Rusia cambiaba de rumbo y roturaba su apro5imacin a /rancia =dilio sellado con la rati!icacin del Aratado de alianza !ranco:ruso en 1874 )a pol#tica de blo$ues $uedaba instalada( y la paz se mantendr#a por un e$uilibrio de poder su generis( o de acuerdo con el
Esto e5plica la condicin $ue impuso +ismarcL( despus de la ca#da de -apolen ===( de establecer en /rancia un rgimen republicano( tan contrario a sus ideas pol#ticas pero sobre todo a las del zar de Rusia 1' C!r C>RB0E))E( Iean +aptiste Europa de 1815 a nuestros das p 45 Ed )abor +arcelona( 1764 11 C!r C>RB0E))E( Iean +aptiste o c
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%ocabulario diplomtico decimonnico( gracias a un sistema TdisuasorioU 2or consiguiente( el modelo del concierto europeo !enec#a de manera irre%ersible Alianzas y alineamiento (De ini!i"n#$ )a pol#tica internacional implica la interaccin tanto del con!licto como de la cooperacin 2ero muy !recuentemente( los estudios sobre con!lictos o bien sobre temas de cooperacin entre los Estados( "an ol%idado un !enmeno de gran importancia en el mundo de la pol#tica internacional1 las alianzas militares )os e5pertos en cooperacin internacional "an tendido a !ocalizar su traba8o en torno a la resolucin de con!lictos entre ad%ersarios( ms $ue al anlisis de la propia accin 2aralelamente( los in%estigadores sobre seguridad nacional "an polarizado sus estudios en la cuestin armament#stica y tctica( ms $ue en el estudio de la consecucin de alianzas 2ese a tratarse de un !enmeno central de las relaciones internacionales se "a desestimado a menudo su estudio y "a su!rido una especie de bypass( debido a $ue no enca8a e5actamente en algunas de las categor#as tericas al uso Oteor#as sobre reg#menes( sobre el orden( las organizaciones internacionales( otras !ormas de cooperacin( etc P *eorge )isLa sosten#a en un traba8o $ue lider "istoriogr!icamente esta in%estigacin durante ms de treinta a,os( $ue resultaba imposible "ablar de las relaciones internacionales sin re!erirse a las alianzas Con l( los tericos del tema calibraron el continuismo e5istente entre la !irma( la alianza !ormal( las buenas relaciones; y su contrario( es decir desde las relaciones distantes o !r#as "asta la ruptura de relaciones y la intensa "ostilidad Adems de )isLa( "an e5istido posteriormente escasos intentos para crear algo pr5imo a la teorizacin compre"ensi%a de las alianzas entre Estados Ble Holsti( Aerrence Hopman( as# como Io"n 0ulli%an( publicaron en 176& interesantes estudios Adicionalmente( 0tep"en Falt public una obra entroncando las alianzas concuerdo los sistemas de e$uilibrio internacional $ue( a pesar de su empirismo( ?nicamente "ace re!erencia a Briente @edio durante el per#odo 1755:1767 *lenn H 0nyder lo propugna a !inales de los no%enta 0e constata asimismo $ue a lo largo de dcadas de estudio( di%ersas obras "an planteado de !orma parcial distintas teor#as En las dcadas de los setenta y oc"enta( la teor#a de las %enta8as colecti%as Ocollecti%e goodsP dis!rut de un auge importante( plasmndose en la prctica en la pol#tica estadounidense con respecto a la BAA- 0in embargo( algunas de las me8ores teor#as las encontramos en las obras de @orgent"au( Haas y F"iting( a pesar de permanecer parciales en cuanto a la comple8a teor#a de los sistemas de alianzas( tras la cual subyace el estudio de las crisis( guerras y otras mani!estaciones de en!rentamiento entre ad%ersarios Con%iene( por tanto( de!inir el trmino de alianza entendindola como una asociacin !ormal de los Estados para la utilizacin Vo su renunciaV de la !uerza militar( en circunstancias espec#!icas( contra Estados $ue no !orman parte de ella como miembros de la misma Ce modo $ue una alianza es el resultado ?nicamente de un acuerdo !ormal $ue "ace e5pl#citas las contingencias en las c8ue %a a tener lugar la cooperacin militar 0eg?n esto( las alianzas no deben ser con!undidas ni con organismos internacionales( ni con reg#menes basados en ob8eti%os econmicos precisos o cual$uier otro propsito )as alianzas( primero( son asociaciones de intereses con !ines militares o para el logro de !ines de seguridad D segundo( se producen siempre entre Estados Esto ?ltimo e5cluye pues las cone5iones entre gobiernos y entidades no:gubernamentales Adems( las alianzas %an siempre dirigidas "acia Estados $ue no !orman parte de ella =nsistamos en el "ec"o de $ue la principal !inalidad de las alianzas consiste en aunar es!uerzos contra un enemigo com?n( y en ning?n caso( en proteger a los miembros de sta entre s# Cesde el punto de %ista de los Estados indi%iduales( las alianzas son primordialmente instrumentos de pol#tica de seguridad nacional D los principales medios para la seguridad nacional se %inculan al armamento( alianzas( accin militar y el establecimiento de con!lictos con ad%ersarios )as alianzas dentro de este conte5to descrito pueden considerarse sustituibles con la preparacin de otras pol#ticas Cada una supone sin duda costes muy concretos1 el armamento repercute tarde o temprano en los presupuestos sociales; las alianzas condicionan la autonom#a pol#tica de un Estado; las acciones militares sacri!ican %idas y costes materiales( etc

En ning?n caso cabe pensar $ue no puedan e5istir otro tipo de alianzas( o $ue stas sir%an para otros propsitos( como la econom#a; pero el modelo prioritario $ue caracteriz este per#odo "istrico de 187' a 1714 subraya con claridad el carcter militar y los !ines de seguridad para los $ue !ueron creadas a$uellas $ue se pactaron en estos a,os Alinearse significa hacerlo contra alguien y con alguien. E identificar potenciales amigos y enemigos. El patrn de alineamiento en la Europa de la dcada de 186' es sin duda un buen e8emplo de la puesta en prctica de esta pol#tica E5ist#an dos e8es centrales de en!rentamiento V/rancia y Alemania Odebido a Alsacia y )orenaP y Austria:Hungr#a y Rusia Opor los +alcanesPV Ce otra parte( a!loraron serias enemistades entre /rancia e =nglaterra( debido a mutuos intereses coloniales D luego estu%o el irredentismo italiano reclamando el sur del Airol( en c"o$ue con Austria:Hungr#a E =nglaterra y Rusia eran ri%ales en las reas de e5pansin comprendidas desde Constantinopla "asta C"ina 2aralelamente a estas enemistades( "ab#a di%ersas a!inidades de inters( ideolgicas e incluso tnicas >na ideolog#a com?n aglutinaba a las tres monar$u#as orientales( al igual $ue entre las democracias occidentales O*ran +reta,a y /ranciaP e5ist#a una a!inidad de idntico cariz Esta situacin de intereses comunes( aun cuando produc#an pol#ticas en!rentadas( lle% a alineamientos cambiantes de !orma constante( dependiendo en todo momento de los intereses de cada Estado En asuntos coloniales( el alineamiento principal se concentr en =nglaterra contra Rusia y /rancia En lo concerniente a asuntos continentales( Alemania y Austria %ersus Rusia y /rancia *ran +reta,a recuper su orientacin continental cuando una %ez lograda la li$uidacin de sus intereses coloniales se decidi por un alineamiento con el e8e !ranco:ruso Btro e8emplo ser#a el cambio de rumbo e5perimentado por Rusia "acia intereses tambin ms continentales( tras su derrota en la guerra ruso:8aponesa de 17'4:17'5 Rusia "ab#a sido sostenida por Alemania contra *ran +reta,a en el )e8ano Briente( pero cuando se centr en e5pectati%as continentales( el con!licto ser#a pre%isible( y lo !ue con Austria y contra los intereses alemanes en los +alcanes y en el Briente 2r5imo As#( a menudo las alianzas !ormales "an constituido simplemente el medio a tra%s del cual crear alineamientos; y sin duda tambin para re!orzarlos A %eces son un subcon8unto de alineamientos( !ormalizados por acuerdos e5pl#citos( generalmente en !orma de Aratados 0u !ormalizacin les a,ade obligaciones legales y morales y la reciprocidad propia de las alianzas( la cual est ausente en los alineamientos in!ormales o tcitos A pesar de numerosos y !recuentes incumplimientos Vde a"# la necesidad de %alidacin constanteV( el razonamiento lgico y la obser%acin emp#rica sugieren un mayor %alor para las alianzas !ormales( !rente a los alineamientos >na %ez de!inidas y caracterizadas las alianzas es necesario identi!icar bre%emente otras %ariantes en el estudio del tema )a nue%a categorizacin podr#a aportarla los conceptos de ententes y detentes( !rente al modelo de!inido de alianza 4sta di!iere de la entente en $ue su !uerza reside en el compromiso( $ue se impone por encima de la e5istencia de un con!licto( muc"o ms $ue en la reduccin del mismo )a entente implica e5pectati%as de ayuda mutua mediante una reduccin del con!licto entre las partes )a detente( por otro lado( consiste en lograr la disminucin de la tensin( aun$ue los ad%ersarios permanezcan como tales En ocasiones la eti$ueta de la entente se "a concedido a la disposicin de cooperar( basada simplemente en intereses compartidos y no tanto en cuanto a la negociacin para la reduccin de un con!licto /inalmente( en un campo puramente clasi!icatorio( las alianzas pueden tener un carcter unilateral( bilateral y multilateral El primer caso comporta compromisos para un solo Estado( el multilateral crea toda una red de compromisos entre %arios Estados )a relacin entre los Estados no resulta obligatoriamente en trminos de igualdad( sino respondiendo a la propia !uerza de los Estados y repercutiendo en las e5pectati%as y los compromisos $ue cada uno de ellos ad$uiere 2or ello e5isten alianzas iguales y desiguales( las primeras generan Vpor lgicaV rec#procas y simtricas obligaciones e idnticas e5pectati%as

Btra de las %ariaciones descansa en la !inalidad de la alianza 4sta puede ser puramente o!ensi%a( o bien de!ensi%a( buscando seguridad contra un ata$ue e5terno( la estabilidad domstica o incluso el control de las decisiones del aliado )a neutralidad( es decir1 no tomar partido en caso de ata$ue( puede ser tambin una de las opciones en la !irma de la alianza >n e8emplo precedente a lo estipulado desde los 7' Ode tipo de!ensi%oP !ue el Aratado de Reaseguro germano:ruso de 1886( en el $ue se acord $ue ambos pa#ses permanecer#an neutrales en caso de ata$ue de un tercero( pero no si Alemania o Rusia Vpor s# mismasV tomaban la iniciati%a de atacar 2or otra parte( en un Aratado de no agresin( como su propio nombre indica( los signatarios acuerdan no atacarse mutuamente Desesta%iliza!i"n de E&ro'a$ Aodas las nacionalidades $ue proli!eraron desde !inales del <=< Vy se e%idenciaron con mayor !uerza a comienzos del siglo <<V no respond#an a idnticos caracteres en lo !ormal( pero tu%ieron en cambio determinados elementos comunes 0u m#stica se !undaba sobre principios seme8antes1 como la de!ensa nacional( !undada ms all de la %isin de partido; consolidada gracias a un e8rcito y una marina $ue les representaban e!icazmente; la nacin Oen otros casos( la razaP era asimismo concebida como un bien supremo( merecedor de todo sacri!icio; y por ?ltimo estaba la de!ensa de la integridad de los territorios atribuidos por la geogra!#a y la Historia a una nacin o a una raza concreta( cuestin $ue se identi!icaba como ob8eti%o ineludible )a nacin Ten armasU( como instrumento de la militarizacin( se sustentaba sobre el rito de una %ida tribal( para la $ue la reeducacin en estos %alores !ue igualmente decisi%a )a %isin patritica de la unidad nacional se e5altaba( por tanto( como trascendente; acompa,ada del modelo de %irtudes "eroicas Odisciplina( solidaridad de las clases sociales( etcP D as#( el ideal patritico $ued !inalmente trans!ormado en de!ensa incondicional de la nacin Ce este modo( tambin( la de!ensa de la nacin se conceb#a como de!ensa del orden( erigindose determinados grupos en esta tarea como l#deres de la misma( auto considerndose depositarios naturales del ideal nacional Aodo lo cual les con!irmar#a en su papel a la cabeza del Estado( en razn a sus %#nculos con el poder( y en tanto en cuanto parec#a incuestionable su destino nacional Bb%iamente( en todo este discurso se e%idencian las reelaboraciones ideolgicas del imperialismo *uillermo == O187':1714P e5presar#a Vclari%identeV la !rase1 T2ol#tica mundial como misin( potencia mundial como meta( poder na%al como instrumento En de!initi%a( estaban siendo superados los d#as de @azzini OC"i %uole "umnita( %uole patriaP( diluyndose al mismo tiempo la concepcin aristotlica de: la guerra( seg?n la cual( sta era permisible slo ba8o cuatro supuestos1 legitima autoridad( 8usta causa( recta intencion( modo debido )a 2rimera *uerra @undial con!irmar#a $ue la !orma decorosa de lle%ar la guerra perd#a progresi%amente su %alor( anunciando la poca de la guerra total y la destruccin en masa Aoda%#a ms( el coronel / @aurice en 187E sosten#a en un celebrado ensayo OFarP $ue dada la e$uidad log#stica de cual$uiera de los atacantes( stos no tendr#an oportunidad de 5ito en un ata$ue !rontal 2ues bien( atenindonos a los e!ecti%os y recursos $ue desde 187' esta Europa aliancista dispuso( se deducen situaciones muy concretas $ue e5plican el e$uilibrio de poder de las dcadas pre%ias a la 2rimera *uerra @undial Ne(o!ia!i"n y Re(ateo$ Cesde 1873( los sucesos en pol#tica internacional ms rele%antes se re!ieren a la mencionada alianza !ranco:rusa O1873:1875P Ante esta circunstancia y dado $ue el Aratado de Reaseguro con Rusia de 1886 no ser#a reno%ado( *uillermo == decidi lanzar su pol#tica destinada a e8ercer una clara in!luencia en los +alcanes( "acindolo de manera abierta y sin disimulos desde 187' Ce otra parte( la pretensin de $ue el !errocarril +erl#n:+agdad discurriese %#a Constantinopla( capital de Aur$u#a( aportar#a otros signi!icados pol#tico:econmicos no menos estratgicos para Alemania El deseo de incrementar la presencia comercial alemana en Briente @edio( asimismo( se e5presaba con idntica rotundidad !rente a los intereses mane8ados por otras potencias europeas con implantacin pre%ia en esta rea Austria apoyaba en principio este es$uema y esperaba %er cumplida la promesa de mayores ganancias territoriales en los +alcanes( como contrapartida Entonces Rusia comenzar#a a sentirse aislada( tal como lo "ab#a estado anteriormente /rancia en 1861 As# pues( %enciendo su tradicional antagonismo( los %#nculos econmicos $ue unieron a /rancia y Rusia a partir de estas !ec"as Oemprstitos !inancieros en !a%or del gobierno zaristaP ir#an acompa,ados de un intercambio de %isitas o!iciales( contactos diplomticos y el

oportuno mo%imiento de prensa !a%orable Aodo lo cual contribuy positi%amente a a!ianzar a$uel acercamiento Con!irmada en 1874 esta alianza( se %er#a re!orzada de nue%o en 1876( !ec"a en la $ue se prometieron ayuda mutua en el supuesto de un ata$ue militar alemn Ante reacciones de este calibre( el Reino >nido mantendr#a Val menos durante cierto tiempo V una actitud $ue perpetuaba inicialmente la tradicin de la splendid isolation *ran +reta,a nunca "ab#a inter!erido en los dise,os belicistas de +ismarcL( aun$ue la cuestin de Briente se encontraba en su agenda( de continuo @antu%o una actitud %igilante respecto del a%ance ruso en los +alcanes y en Asia central OA!ganistnP 0in embargo( no !ue ste su ?nico !oco de atencin( pues el a%ance del colonialismo !rancs en =ndoc"ina supondr#a un encontronazo pre%isible( $ue "all escenario sobre el $ue e5teriorizarse( contundente( en Egipto y el 0udn El siguiente ob8eti%o ser#a el control de las preciadas !uentes del -ilo Bb8eti%o compartido con /rancia $ue con antelacin "ab#a en%iado una e5pedicin desde el Congo !rancs "asta la regin del alto -ilo( donde deber#a encontrarse con otra e5pedicin iniciada desde Q!rica oriental por el capitn Cloc"ette El primero( al llegar a /ac"oda( coloc la bandera !rancesa O!inales de septiembre de 1878P( s#mbolo de las pretensiones !rancesas en la zona( pero a los pocos d#as( las columnas britnicas llegadas del -orte e5igieron a los !ranceses la e%acuacin de la zona( considerada dentro de la es!era de in!luencia britnica )os !ranceses no ten#an realmente otra alternati%a $ue la rendicin y as# !ue interpretado pragmticamente por el nue%o ministro de Asuntos E5teriores !rancs( Celcass( creyendo $ue un con!licto en a$uellos d#as con *ran +reta,a slo "ubiera ser%ido para !ortalecer a Alemania La m&ndializa!i"n de las estrate(ias)*$ )os e!ectos de la mundializacin de las estrategias $ue todo gobierno de importancia en Europa "ab#a ido construyendo demostraron $ue la JeltpolitiL alemana se "ab#a con%ertido en %oluntad general )os mo%imientos pan: germnicos y panesla%os "ab#an sido y seguir#an siendo re!erentes obligados 2ara el emperador alemn( la pol#tica mundial era la respuesta ineludible a una situacin de !acto( e5istente e imperiosa( a la $ue deb#a responderse )a mundializacin de la pol#tica e5terior alemana( interpretada por los sucesores de +ismarcL Wel canciller .on Capri%i O187':1874P; Holstein; Ho"enlo"e O1874:17'GP; el almirante Airpitz; el coronel:general .on @oltLe; el canciller .on +9lloJ O17'':17'7P y +et"mann:HollJeg( canciller desde 17'7X testimonia la %italidad de a$uel imperio )a coincidencia de ob8eti%os en la construccin de un imperio colonial( !rente a pa#ses $ue ya "ab#an iniciado esta tarea pre%iamente( de%ino en problemtica >n dato $ue lo corrobora )a )iga -a%al alemana se !undaba en 1878 dis!rutando del respaldo de los industriales del Ru"r( y sus campa,as de propaganda sobrepasaron las de la )iga -a%al britnica

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El sistema de alian as! 188". #riple Alian a En continuidad con el #ratado Austro$Alemn firmado en 18%&' (talia se uni) a la alian a germano$ austraca en 188"' formaci)n *ue pasara a ser conocida como la #riple Alian a. +ue renovada en 1&,% y en 1&1". 18&-. Alian a franco$rusa .a entente franco$rusa de 18&1 esta/leca para am/os signatarios la consulta mutua' en el caso de amena a de agresi)n a una de las potencias. En 18&" se lleg) a la firma de una convenci)n militar franco$rusa *ue precedi) a la posterior alian a de 18&-. 1&,". Alian a anglo$0aponesa En el oto1o de 1&,1 las negociaciones para una alian a anglo$germnica se colapsaron. .as prece$2t dentes conversaciones franco$alemanas se rompieron asimismo. 3o o/stante' en 1&," 4ran 5reta1a fortaleci) sus posiciones en E6tremo 7riente firmando una alian a defensiva con 8ap)n. 1&,9. Entente Cordial :4ran 5reta1a y +rancia; Un acuerdo menos formal *ue una alian a completa' la entente alcan ada entre am/os pases an0) pasadas diferencias coloniales :so/re Egipto y <arruecos;. En este mismo a1o' las relaciones de 4ran 5reta1a y =usia fueron congeladas por un incidente :el >ogger 5an?;' el hundimiento de un arrastrero /ritnico por la flota rusa. Alemania intent) tomar venta0a de la situaci)n creada' pero sus negociaciones con =usia fracasaron. 1&,%. Entente anglo$rusa El mismo a1o en *ue la #riple Alian a fue renovada para seis a1os' 4ran 5reta1a y =usia iniciaron un nuevo acercamiento. .a entente puso fin a una serie de disputas imperiales' *ue concernan especialmente a territorios de @ersia' #i/et y Afganistn. Colectivamente' +rancia' 4ran 5reta1a y =usia integraron entonces la #riple Entente. A Europa se encontr) desde a*uel instante dividida en dos sistemas principales de alian as' permaneciendo de este modo hasta ms all de 1&19.

Consecuencia inmediata de la nue%a realidad( la especializacin de posiciones de dominio en zonas precisas Ce este modo( el temor $ue iba e5tendindose !rente a una todopoderosa Alemania produ8o una apro5imacin en pocos a,os entre /rancia y *ran +reta,a( como sabemos( despus de "aber superado los moti%os $ue casi les "ab#an lle%ado a protagonizar en 1878 una guerra El ministro de -egocios E5tran8eros !rancs( A"op"ile Celcass( ru el promotor entusiasta de la "ipottica unidad !ranco:ruso:britnica( con el !in de articular una alianza anti:alemana y rodear a sta OaislarlaP 2ero a pesar de $ue *ran +reta,a sab#a $ue necesitaba un amigo en Bccidente( las %isitas o!iciales $ue se sucedieron OEduardo .== a 2ar#s y el presidente )oubet a )ondresP( lo ms $ue consiguieron !ue establecer un nue%o clima de distensin y entendimiento En otro orden de cosas( parece obligado recordar $ue /rancia en 1878( tras la catarsis del asunto Crey!us( !alsedad descubierta en ese a,o( "ab#a puesto en e%idencia la e!ecti%a autonom#a del E8rcito dentro del Estado; problema tambin del $ue sali con una imagen p?blica da,ada y %ulnerable En cual$uier caso( la mencionada entente no !ue una alianza( como sabemos( y nada se concret respecto a lo $ue podr#a suceder en caso de $ue alguno de los dos pa#ses !uera a inter%enir en una guerra -o obstante( este supuesto !ue re%isado con posterioridad Concluido con 5ito el acuerdo OententeP( Celcass deseaba adems $ue el Reino >nido se con%irtiera en un aliado amigable de la $ue para /rancia ya lo era1 Rusia 2ero los britnicos estaban muc"o ms atentos obser%ando la nue%a amenaza austro:alemana en los +alcanes( ante la poco probable sospec"a de $ue Rusia inter!iriese en sus intereses( despus del descalabro $ue "ab#a su!rido !rente a los 8aponeses O17'4:17'5P -o obstante( en 17'6 ambos pa#ses aceptaron( mediante la !rmula de una nue%a entente( zan8ar pasadas di!erencias Opor el con!licti%o A!ganistn y por 2ersia( sobre todoP y establecer con8untamente( mediante acuerdo( las es!eras de in!luencia $ue tanto Rusia como *ran +reta,a se reser%aban en estos territorios( incluidas las ricas reser%as petrol#!eras iran#es A 8uicio de Ceaman( la diplomacia alemana !all al no imaginarse el acercamiento !ranco:ruso y al no "aber intentado rea%i%ar la )iga de los Ares Emperadores 2ese a ello( la Rusia zarista "undida por las derrotas militares in!ligidas y atenazada domsticamente desde la re%olucin !allida O17'5:17'GP( parec#a ir perdiendo el papel tradicional $ue para s# misma se "ab#a reser%ado en Europa durante a,os )o cual !ue una in%itacin no deseada pero e!ecti%a para $ue otras potencias lanzaran una tentati%a de modi!icacin del e$uilibrio e5istente El arrinconamiento de sta puso en marc"a( por tanto( el cuestionamiento de las anteriores estrategias A"op"ile Celcass "ab#a logrado no obstante un sistema diplomtico bastante aceptable( aun$ue sin la notoriedad o rele%ancia del sistema +ismarcL( $ue "ab#a impregnado la pol#tica europea en a,os precedentes 0u e!icacia( aun$ue por poco tiempo O"asta agosto de 1714P( se ci!raba en estrec"ar lazos con Rusia( disociar a =talia de la Ariple Entente Oacuerdos comerciales de 1878 y pol#ticos de 17'3( buscando su neutralidadP y asegurarse la amistad britnica Oentente cordial de abril 17'4P Aodo con ob8eto de contrapesar la alianza germano: austro:"?ngara 0uele obser%arse $ue el a!ianzamiento de las posiciones !rancesas en @arruecos( como propsito( result determinante en el per#odo acti%o de construccin de este sistema( es decir durante la gestin de este ministro !rancs 2ero en su con8unto( tambin cabe destacar la operati%idad del sistema1 su cuadro diplomtico !ue adecuado ante la supuesta amenaza germnica en Europa Ce otra parte( los e!ectos notables de la modernizacin econmica desplegaron acciones concluyentes entre los pa#ses ms desarrollados( tendentes por la !uerza de los "ec"os a ad$uirir posiciones en el dominio de las relaciones internacionales en este tiempo Adems de los grandes e8rcitos( era la "ora nue%amente del despliegue de mecanismos !inancieros actuando en el e5terior 0in embargo( a los 5itos ad$uiridos por unos y otros en lugares muy distintos de la geogra!#a europea y e5tra:europea les sucedieron los recelos entre competidores y una creciente preocupacin %inculada a la madurez del sistema capitalista +uena prueba de ello est en la !irma de nue%os Aratados de comercio $ue regularon las relaciones mercantiles entre distintos pa#ses europeos OAlemania( Rusia( =talia( Austria: Hungr#a( etc P desde 17'4

A,o en el $ue dio comienzo la guerra ruso:8aponesa y $ue marc un cambio importante en las relaciones internacionales contemporneas Cos potencias en!rentadas( con econom#as en e5pansin( y dos e8rcitos( uno de ellos ms modernizado $ue el otro( empleando modernas tcnicas de ata$ue Con!licto $ue durante 18 meses amenaz con traer complicaciones internacionales muy serias Esta guerra( ms all de interpretarla como un con!licto regional( como "oy dir#amos( !ue una guerra completamente nue%a( propia ya del siglo 55 y muy re%eladora de numerosos !enmenos $ue permiten comprender la aceleracin con $ue se %i%ir#a "asta el estallido de la *ran *uerra europea )a luc"a nacional concebida por ideolog#as di!erentes( pa#ses y grupos bien distintos re%ela la comple8idad del modelo( $ue en ning?n caso obedeci a similares y e5actas caracter#sticas )os c"o$ues de intereses ir#an generando( por tanto( una serie de eslabones de tinte irre%ersiblemente belicista 2ronto se "ar#a patente en las sucesi%as crisis planteadas Hacia 17'5( la gran era del imperialismo parec#a estar acabada( seg?n * Craig( y el gran sistema de seguridad europea creado por +ismarcL( $uebrado de!initi%amente El e$uilibrio de poder se "ab#a trans!ormado en algo tan precario( $ue cual$uier incidente diplomtico ser#a capaz de pro%ocar una con!lagracin Cesde el punto de %ista alemn( la Entente Cordial representaba ya desde 17'5 una seria prdida de prestigio( pues los estadistas alemanes percibieron $ue su situacin diplomtica se "ab#a deteriorado y deb#an imple:mentarla nue%amente Cesde esta re!le5in( la pol#tica alemana comenz a seguir( seg?n 2 *ilbert( dos l#neas di!erentes( aun$ue no contradictorias >na( "umillar a /rancia D el otro ob8eti%o consist#a en restablecer las relaciones amistosas con Rusia( a !in de reconstruir la situacin $ue "ab#a e5istido en la poca de +ismarcL( antes del abandono del Aratado de Reaseguro )as crisis desplegadas desde estos a,os O17'5:1714P ms importantes !ueron( pues( la primera crisis marro$u# O17'5P( la segunda crisis marro$u# de 1711( y luego las crisis de los +alcanes( especialmente desde 1713 El 'ol+or,n de los -al!anes. )/01. )/)*. )/)2$ En los primeros doce a,os del siglo << la paz europea sobre%i%i( pero comenz a de8arse sentir una reaccin puniti%a a?n mayor( a partir de la !rgil situacin reinante 2or eso( a tenor de lo sucedido en estos a,os( es posible %aticinar "oy las consecuencias generales $ue %endr#an a producirse en 1714 0in embargo( nadie !ue capaz de pre%erlas desde el conte5to en $ue se desencadenaron 0u prospecti%a !ue a todas luces inoperante )a ri%alidad entre .iena y 0an 2etesburgo en el e8ercicio de "egemon#a en la zona !ue el escenario pol#tico $ue origin la sucesin de crisis en los +alcanes A$uella tendencia de constre,ir en esta comple8a regin europea las conductas ms ostensibles de pol#tica e5terior de casi todos intensi!icar#a acuerdos y desacuerdos Aras 17'6( no se reprodu8eron crisis de importancia en Asia( pero s# en esta regin europea D algo muy importante )a di%isin de Europa en dos campos armados despus de 17'6 signi!icaba $ue ning?n problema internacional de en%ergadura podr#a resol%erse ya sin plantear un test de lealtad a los respecti%os aliados )e8os de encontrarse en un estado de anar$u#a( las relaciones internacionales( al !inal( !ueron predecibles casi con precisin matemtica( en razn al comportamiento de todos los participantes( condicionados por la e5istencia predeterminada de dos grupos principales de grandes potencias )a ri%alidad !ranco:alemana( las recurrentes crisis balcnicas( los blo$ueos diplomticos( las !ricciones imperialistas y la carrera armament#stica na%al( en suma( todo esto combinado entre s#( ele% la temperatura de las relaciones internacionales )a alarma son en +osnia O17'8P y luego en Agadir O1711P @ientras( las grandes potencias pro!esaban su deseo de mantener la paz( pero al tiempo todas estaban preparndose para la guerra )a crisis bosnia indic dnde se encontrar#a el punto crucial y con!licti%o de Europa Austria: Hungr#a se ane5ion las pro%incias turcas de +osnia:Herzego%ina en 17'8 sin ninguna 8usti!icacin legal( "abiendo ocupado y administrado pre%iamente este pa#s durante los &' a,os precedentes( seg?n un mandato internacional En a$uellos momentos( el ministro austr#aco( conde Ae"rent"al( estaba dispuesto a destruir 0erbia( cercndola El Laiser *uillermo de8ar#a bien claro $ue llegado el caso luc"ar#a 8unto a Austria como Tun caballero de brillante armaduraU D los grandes poderes europeos se sintieron incapaces de responder

en a$uellos instantes )a decisin austr#aca ani$uil las grandes esperanzas de +elgrado sobre el proyecto de la *ran 0erbia $ue "ab#a acariciado pre%iamente 0erbia pon#a !in al sue,o de un reino esla%o y se "ab#a $uedado sin el ambicionado acceso al mar Al tiempo( Rusia e5perimentaba una cierta alarma( por %arios moti%os( su calidad de aliado tradicional para los serbios se lo e5ig#a; pero adems( la aspiracin rusa( como desde siempre( a $ue pudieran ser en%iados sin restricciones barcos( na%ios y !lota a tra%s de los Estrec"os( se interpretaba como un derec"o Ale5ander =z%olsLy( ministro de Asuntos E5teriores ruso $ue "ab#a concluido el acuerdo anglo:ruso( deseaba lograr nue%os triun!os Bb%iamente( 17'8 !ue sobre todo el momento crucial del descontento en Aur$u#a @oti%o de re%uelta para los I%enes Aurcos $ue en dos a,os O17'8:17'7P acabaron con el gobierno otomano( lanzando un programa nacionalista de modernizacin A$uellos o!iciales del E8rcito Ventre los $ue se encontraba el 8o%en @usta! RemalV lograron con su pronunciamiento deponer al sultn Abdul Hamid poco despus( prometiendo la implantacin de un sistema de democracia parlamentaria 2ero el re!lu8o de la situacin se plante una %ez alcanzado el poder( ol%idando las promesas !ormuladas -o !ue sta la ?nica razn de la siguiente crisis( $ue llegar#a en 1713 A la %ista de todas estas realidades( los Estados balcnicos se con%encieron de $ue sus di!erencias slo podr#an resol%erse entre ellos y mediante el empleo de la !uerza As#( entre 1713 y 171& tu%ieron lugar tres guerras regionales en los +alcanes )a contrarre%olucin "ac#a retornar el %ie8o sistema represi%o en Aur$u#a( prematuramente En mayo de 1713( =talia atacaba al =mperio otomano( ocupando Rodas( Ar#poli y Cirenaica En octubre de 1713( con la 0ublime 2uerta di%idida y una insurgente Albania( la )iga +alcnica !ormada por @ontenegro( +ulgaria( 0erbia y *recia Oba8o la inspiracin del estadista .e:nizelosP tom la iniciati%a de ata$ue contra los otomanos en @acedonia Aun$ue alemanes y austr#acos creyeron $ue el caduco =mperio otomano les %encer#a !cilmente( los integrantes de la )iga recorrieron en seis semanas la Aur$u#a europea con !acilidad Aal 5ito alarm a los principales poderes( ante la indeseada posibilidad de $ue 0erbia llegase al Adritico Oocupando AlbaniaP( y Rusia lo "iciese "asta Constantinopla( gracias a esa coyuntura /orzaron por consiguiente a ambas partes a $ue concluyesen la guerra y a $ue resol%ieran mediante el dilogo sus problemas( por %#a de con!erencia El Aratado de )ondres concedi a Aur$u#a la conser%acin de Aracia Briental( pero no se consigui acuerdo alguno sobre @acedonia )o cual con%irti al problema macedonio en casus belli perpetuo En 8unio de 171&( +ulgaria atac 0erbia para iniciar la guerra de particin Osegunda guerra balcnicaP( cuando sta ocup el territorio macedonio Reclamaba la parte ms importante de este espacio balcnico )a inmediata respuesta !ue $ue 0erbia( Rumania V$ue no "ab#a inter%enido en la primera guerraV( @ontenegro( *recia y una Aur$u#a en busca de re%anc"a( actuaron con8untamente contra los ob8eti%os b?lgaros Cerrotada sta con !acilidad( se %io obligada a aceptar el Aratado de +ucarest Oagosto( 171&P por el $ue 0erbia y *recia conser%aron las zonas de @acedonia $ue les "ab#a concedido el Aratado de )ondres con anterioridad En cual$uier caso( 0erbia segu#a literalmente enclaustrada Aur$u#a asegurar#a ligeras ganancias OAdrianpolisP( y Rumania gan territorios en el mar -egro( obtenidos de +ulgaria -o es e5tra,o $ue ante el descontento reinante( el premier serbio di8era tras el cese de las "ostilidades en agosto de 171&1 T4ste es el primer round; a"ora debemos prepararnos para el segundo( contra Austria U )a e5pansin serbia como gran pa#s no tardar#a en des%elarse( pese a $ue se le "ab#a !renado apartndola de los puertos del Adritico( pero su ob8eti%o segu#a siendo 0alnica y territorios otorgados a *recia en 171& A$uel mismo a,o !ue cuando el Laiser con%ino con Austria su respaldo( ante el supuesto de una entrada en guerra con 0erbia As# lo "ar#a tambin Aur$u#a en busca de des$uite( tras "abrsele reducido de tama,o Es interesante obser%ar asimismo( $ue durante estos a,os( con la e5cepcin de Alemania( todos los pa#ses %i%#an una catica situacin interna *ran +reta,a y /rancia su!r#an un serio desorden industrial El gobierno britnico deb#a "acer !rente a la guerra ci%il en =rlanda Rusia %i%#a el colapso social y moral de!initi%o( y la monar$u#a dual manten#a un di!#cil dilogo con mag:yares( esla%os y rumanos )a "ostilidad del proletariado internacionalmente

se escuc"aba insistente El sentido de las crisis socio:econmicas( las dudas y la prdida de prestigio( condu8eron a una cierta ingenier#a de la guerra( opinan algunos autores )a ocasin la !acilitar#a el deseo de preser%ar el statu ten los +alcanes Ocomo en 17'&P; lo cual( dadas las tensas relaciones man:; desde 17'6( "izo muy di!#cil el mantenimiento de la paz Cierto $ue durante estos a,os algunos mo%imientos de opinin trataron de minimizar los con!lictos internacionales( y $ue las %oces paci!istas siguieron escuc"ndose Wdesde el socialista !rancs Iean Iaurs( y el austr#aco A H /ried( "asta el economista ingls -orman Angel# O)a gran ilusin( 171'PX 2ero !rente al paci!ismo( dice el "istoriador - Ca%is( Tel et"os de los incansables grandes poderes ec" ra#cesU El curtido .on @oltLe "ab#a escrito tambin1 T)a paz perpetua es un sue,o( e incluso no siempre es un "ermoso sue,o U Actitudes seme8antes se de8aron sentir principalmente en /rancia y en *ran +reta,a( y no slo en Alemania D pese a $ue los militares sab#an del poder destructi%o $ue iba a tener una !utura guerra( esta sospec"a no impidi $ue las potencias se embarcaran en a$uel peligroso 8uego )os e5tremos de los dos e8es del momento( la prudencia y el militarismo( se distanciaron cada %ez ms Curiosamente( el "eredero al trono austr#aco simpatizaba con la causa esla%a y su aspiracin de auto:control y ampliacin de competencias =ncluso se mostr predispuesto a aceptar Va di!erencia del emperador /rancisco IosV resoluciones a su !a%or( pero siempre desde dentro del =mperio El 38 de 8unio de 1714( el arc"idu$ue /rancisco /ernando %isitaba 0ara8e%o con su esposa morgantica( 0o!#a( du$uesa de Ho"enberg( coincidiendo con el /esti%al -acional 0erbio de .ido%dan Oel d#a de 0an .itoP( ani%ersario de la m#tica batalla de Rosso%o >na decisin $ue a los o8os de 0erbia era( sencillamente( un insulto calculado El estudiante bosnio *a%rilo 2rincip !ue el e8ecutor elegido( instrumento de la @ano -egra y sus cone5iones con la pol#tica serbia Austria( como sabemos( en%iar#a el 3& de 8ulio un ultimtum a +elgrado en trminos muy duros( y ante la insatis!actoria respuesta serbia( le declarar#a la guerra el d#a 38 de 8ulio( poniendo !inal a la ?ltima crisis y dando paso as# a la primera con!lagracin mundial