Guias Ceres

MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL VICEMINISTERIO DE EDUCACIN SUPERIOR
PROGRAMA CENTROS REGIONALES DE EDUCACIN SUPERIOR CERES
Educacin Superior al alcance de todos
GUAS PRCTICAS PARA CENTROS REGIONALES DE EDUCACIN SUPERIOR (CERES)
GUA # 1 CREACION DEL CERES
PRESENTACIN
Esta serie de documentos contiene las pautas generales para la conformacin y operacin de los Centros Regionales de Educacin Superior (CERES). Est dirigida a los gobiernos departamental y local, a los secretarios de educacin, a los representantes del sector productivo y de la comunidad, y a instituciones de educacin superior. Su objetivo es informar, orientar y dar herramientas para analizar la pertinencia para la regin de la oferta de programas de educacin superior; el momento adecuado para crear y poner en funcionamiento el CERES y los mecanismos de su operacin y sostenibilidad econmica en el tiempo. Pretende tambin facilitar la elaboracin, ejecucin y seguimiento a los proyectos de constitucin de un CERES. Las ideas expresadas en estos documentos son sugerencias, no formas nicas de trabajar. Cada persona, institucin o alianza decidir la mejor manera de utilizarlo para conformar sus equipos de trabajo, consolidar su alianza, presentar su proyecto e iniciar su CERES.
REPBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE EDUCACION- PROGRAMA CENTROS REGIONALS DE EDUCACIN SUPERIOR
1 INTRODUCCIN
El programa Centros Regionales de Educacin Superior CERES es una estrategia que busca desconcentrar la oferta educativa y ampliar su cobertura. Este nuevo modelo parte del dilogo regional, se centra en la oferta de programas pertinentes, acordes con la vocacin productiva de la zona, y promueve programas a distancia y virtuales y alianzas interinstitucionales que posibilitan el uso compartido tanto de recursos humanos como de infraestructura y conectividad. El programa hace parte de la Revolucin Educativa, que se propone dar respuesta a las necesidades de cobertura y calidad que requiere el pas para alcanzar mejores condiciones de desarrollo social y econmico y mejorar la calidad de vida de la poblacin. Aqulla contempla tres polticas educativas bsicas: o o o Ampliar la cobertura educativa Mejorar la calidad de la educacin Aumentar la eficiencia del sector educativo
De acuerdo con el principio rector de la equidad, estas tres polticas estn orientadas a facilitar el acceso de nios y jvenes, en todas las regiones del pas, a las instituciones educativas; posibilitar la permanencia en las aulas a lo largo del ciclo educativo; mejorar sus procesos de aprendizaje, de manera que puedan desarrollar las capacidades necesarias para contribuir a la construccin permanente de un pas mejor y a enfrentar las exigencias del mundo contemporneo. A pesar del crecimiento registrado por la educacin superior en la ltima dcada, las cifras de cobertura siguen siendo bajas: se mantienen por debajo de las de los pases desarrollados, y aun del promedio latinoamericano. La oferta de educacin superior se concentra en las principales ciudades: los jvenes de las regiones se ven obligados a desplazarse para tener acceso a los programas, cosa que adems slo pueden hacer quienes cuentan con los recursos necesarios.
1
La experiencia colombiana seala que el sistema de educacin superior no est respondiendo en forma adecuada a las necesidades laborales y productivas del pas. Hay problemas de pertinencia y consistencia entre los contenidos acadmicos, el aprendizaje y la demanda laboral. La pirmide de formacin terciaria est invertida: existe una proporcin inversa entre profesionales, y tcnicos y tecnlogos. El programa Centros Regionales de Educacin Superior contribuye a la solucin de este problema: o Ampla la cobertura, desconcentra la oferta educativa y la lleva a las comunidades donde el acceso es difcil. o Contribuye a la equidad al llegar a la poblacin de menores ingresos con una oferta a bajo costo y con prioridad de acceso a crdito educativo. o Contribuye al bienestar de las comunidades al ofrecer una alternativa para los jvenes graduados de bsica y media. o Apoya la vinculacin de la academia y del sector productivo, llevando programas que coadyuvan al esfuerzo productivo y que responden a los requerimientos definidos por la alianza. Contribuye tambin al fortalecimiento de la educacin tcnica y tecnolgica. o Apoya la difusin y uso de nuevas metodologas en educacin superior: los CERES estn dotados de tecnologa de comunicacin e informacin que facilita la oferta de programas con contenido virtual. o Promueve la eficiencia mediante el uso compartido de recursos. o Obliga al cumplimiento de condiciones de calidad en los programas que se ofrecen.
1.1
Qu son y qu no son los Centros Regionales de Educacin Superior
Un CERES es un lugar dotado de infraestructura tecnolgica de informacin y comunicacin, en el cual la comunidad puede acceder a programas de educacin superior tcnica profesional, tecnolgica y universitaria que ofrecen diferentes instituciones de educacin superior.
No se trata de una gran edificacin, tampoco de la sede de una universidad o su centro de educacin a distancia. Estn dotados de una mnima infraestructura fsica (un aula virtual con quince computadores, por ejemplo); tienen una excelente conectividad y han establecido mecanismos de acceso a bibliotecas, prcticas, laboratorio y talleres, segn lo requieran los programas. En su funcionamiento diario cuentan con el soporte acadmico y tcnico de una institucin operadora de educacin superior. sta facilita el aprendizaje del estudiante y apoya a otras instituciones de educacin superior que ofrecen programas a la comunidad. La oferta acadmica debe ser la respuesta al anlisis de los requerimientos especficos de la zona de influencia; han de ser pertinentes para la regin y acordes con el mercado laboral, y deben motivar a los jvenes a permanecer en su lugar de origen. Los muchachos deben recibir una oferta de calidad. Cada programa deber tener el registro correspondiente en el Sistema Nacional de Informacin de la Educacin Superior (SNIES).
1.2 En qu lugar se crea un Centro Regional de Educacin Superior Los Centros Regionales de Educacin Superior se crean donde no hay acceso a este nivel de educacin. Pueden encontrarse tanto en zonas apartadas del pas, como en zonas muy deprimidas de las grandes ciudades. En algunos casos, sern el primer contacto de los jvenes no slo con la educacin superior, sino tambin con los desarrollos tecnolgicos.
2 CMO NACE UN CENTRO REGIONAL DE EDUCACIN SUPERIOR
El inters de conformar un CERES debe surgir de las regiones, de los agentes locales interesados en que la iniciativa se desarrolle e implemente en las zonas donde lo consideren prioritario para una comunidad. As, cada CERES nace de una alianza regional que congrega al gobierno, a la sociedad civil y a la academia, con aportes distintos y complementarios, y con el propsito comn de llevar oportunidades de desarrollo social, econmico y humano a una poblacin a travs de la educacin superior. Las alianzas pueden definirse como iniciativas conjuntas de diferentes sectores, pblicos o privados, con y sin nimo de lucro, en las que cada miembro se compromete con aportes distintos y complementarios con un propsito comn, acordado por todos, y mediante la ejecucin de una serie de actividades especficas. Una buena alianza regional es la semilla y el factor crtico de xito para el buen diseo y la sostenibilidad de los CERES. Cualquiera que tenga el inters, el compromiso y el liderazgo puede ser el promotor de una alianza regional para crear un CERES. Existen ejemplos de alianzas fuertes promovidas desde el gobierno departamental, desde la alcalda municipal, desde una institucin de educacin superior o desde otra entidad con ascendencia en la comunidad. El papel del lder, apoyado en su conocimiento de las personas y en el anlisis de sus intereses y fortalezas, es identificar aliados potenciales; para interesarlos en el proyecto debe tener capacidad de convocatoria.
3 QUINES CONFORMAN UNA ALIANZA PARA LA CREACIN DE UN CENTRO REGIONAL DE EDUCACIN SUPERIOR
En la creacin de un CERES deben participar las siguientes instituciones, con sus respectivas funciones: o Gobiernos departamental y local Los gobiernos departamental y local abren un espacio real de participacin y trabajo conjunto por el desarrollo de las comunidades objetivo. Adems de contribuir con un anlisis realista de las necesidades, que responde a los proyectos de desarrollo y a la vocacin productiva de la regin, los gobiernos apoyan la creacin de CERES que consideren pertinentes para el desarrollo social y econmico de la regin. Esto mediante el aporte de recursos, en dinero o especie, que hagan viable el inicio del proyecto y su sostenibilidad en el tiempo. Con el fin de propiciar el encuentro de quienes conformarn las alianzas, el Ministerio de Educacin cre las Mesas Regionales de Educacin Superior. Los gobiernos departamentales acompaan al Ministerio en esta iniciativa, convocan a los dems actores y facilitan un orden y una visin territorial para la creacin de CERES, de forma que no compitan y sean ms fcilmente sostenibles por las alianzas. Tambin ofrecen subsidios y becas para los jvenes que quieren estudiar, de acuerdo con condiciones determinadas, y destinan recursos a mejorar la infraestructura y dotacin del CERES. Es comn que los gobiernos locales aporten las sedes para el CERES y subsidien la matrcula de los jvenes de su regin, y que los alcaldes de los municipios circunvecinos diseen un sistema de transporte de los muchachos hasta el CERES. Una vez creado el CERES, los gobiernos local y departamental deben formar parte del comit operativo. ste se encargar de hacer el seguimiento para evaluar su funcionamiento e impacto en la comunidad.
o Sector productivo Cualquiera que sea la economa de la regin, es necesaria la participacin de representantes del sector productivo. Ellos analizarn las carencias de la mano de obra local para sus requerimientos presentes y futuros, as como nuevas oportunidades para la regin y la posible necesidad de una mano de obra ms calificada. Este sector productivo puede estar representado por empresarios locales industrias, agroindustrias, agricultores, cooperativas de produccin y otras o por gremios o asociaciones. Estos miembros, a la vez que aportan, se benefician del proyecto, pues si participan activamente en la creacin y diseo del CERES que consideren pertinente, encontrarn en l las competencias que requieren para el progreso de sus negocios. Adems, pueden aportar recursos, en dinero o en especie; prestar sus instalaciones para prcticas y talleres, comprometerse a apoyar financieramente el estudio de sus trabajadores o a enganchar laboralmente a los egresados de los programas. o Instituciones de educacin superior oferentes de programas Mediante la creacin de un CERES, que pone a disposicin de las IES unos recursos compartidos y disminuye sus costos de oferta, stas tienen la oportunidad de llegar a nuevas comunidades. Pueden actuar como operadores, como oferentes de programas o como ambos. Si la institucin va a ofrecer programas, antes de presentar un proyecto de oferta debe participar del anlisis de las necesidades que se plantea en colectivo con el sector productivo y los representantes del gobierno regional y la comunidad. Es importante que las instituciones de educacin superior interesadas se preparen para ofrecer educacin virtual con conectividad, utilizando al mximo tecnologas de informacin y comunicacin que disminuyan el costo de llevar programas a comunidades remotas y faciliten ese proceso.
o Una institucin de educacin superior operadora del CERES Es una institucin que se candidatiza para este fin, y es aceptada por los dems miembros de la alianza. El operador administra el Centro para facilitar el aprendizaje y la oferta de programas hecha por la institucin operadora y por las otras instituciones de educacin superior que comparten los recursos del CERES. Sus clientes son los estudiantes que acuden al Centro. El operador no es el dueo del CERES, ni tiene la exclusividad de oferta de los programas acadmicos. El operador permite el acceso de los estudiantes al CERES en los horarios y modalidades acordadas con las instituciones, les ofrece induccin y apoyo para el trabajo acadmico, asigna tiempos, mantiene instalaciones, infraestructura, tecnologa de informacin y comunicacin en perfecto estado para el aprendizaje, vigila su buen uso, ofrece soporte tcnico a los estudiantes para la utilizacin de tecnologa e instalaciones. Para cubrir los costos de operacin, el operador recibe un pago que acuerdan los miembros de la alianza y que puede estipularse como un porcentaje un 15%, por ejemplo de la matrcula universitaria que se cobra a los estudiantes. El operador lidera el inicio del CERES, y los miembros de la alianza tienen una responsabilidad compartida en los logros. Como lder, responde por el avance del proyecto y los resultados ante el comit operativo de la alianza, en el que participan todos sus miembros. o Otros posibles aliados Aunque la participacin de otros actores no es indispensable, las instituciones educativas se estn involucrando en varias de las alianzas que ya existen. Al mismo tiempo que aportan, son beneficiarios de los CERES. Es comn que los gobiernos locales aporten las sedes para el CERES, y que stas, en su mayora, sean instituciones de educacin bsica y
7
media cuya infraestructura est libre a partir de cierta hora del da y los fines de semana. La alianza comparte con el colegio el costo de montar, sostener y mejorar un aula virtual, til tanto para los jvenes que estudian en el CERES como para los nios del colegio. Tambin es comn que las instituciones de educacin superior, los secretarios de educacin o la alianza en general emprendan acciones para integrar la educacin media con la educacin superior, y para elevar el nivel de los colegios con miras a obtener mejores resultados con los muchachos en el CERES. La comunidad es la principal beneficiaria de los CERES y debe ser parte integral de su creacin. Tienen un papel importante las ONG interesadas en el desarrollo de la zona y conocedoras de la realidad, y las organizaciones civiles o comunitarias, que pueden y deben participar en el anlisis. Las cajas de compensacin familiar han mostrado un particular inters en los CERES y se han convertido en aliados de la mayora de los proyectos. Sus principales aportes han sido de tipo econmico (apoyo para matrculas a la poblacin afiliada). Las organizaciones que hacen parte de las alianzas deben participar tambin en el seguimiento al funcionamiento del CERES, a la respuesta que da a sus necesidades y al impacto que tiene en su comunidad.
4 MESAS REGIONALES: ENCUENTRO DE ALIADOS POTENCIALES PARA LOS CENTROS REGIONALES DE EDUCACIN SUPERIOR
Con el objeto de facilitar el anlisis, la formulacin y la conformacin de una alianza que conduzca a la creacin de un CERES, el Ministerio de Educacin Nacional promueve las Mesas Regionales de Educacin Superior. stas son coordinadas por la Gobernacin y la institucin de educacin superior pblica de la zona, y son instaladas por el Ministerio. A la Mesa se invita a representantes del gobierno, instituciones de
8
educacin superior, al sector productivo y a otros actores sociales relevantes para el proyecto. Se espera que quienes participen tengan el nivel y la capacidad de decisin para llegar a los acuerdos a que haya lugar. El xito de la Mesa depende del trabajo previo de los coordinadores, quienes habrn de presentar la informacin necesaria para motivar y garantizar la continuidad del trabajo. Es importante que la informacin que se brinda contemple el estado de la educacin superior, del empleo y los problemas de la regin; la caracterizacin socioeconmica del departamento y sus perspectivas de desarrollo, la relacin entre la universidad y el sector productivo, y la escogencia de lugares estratgicos para la ubicacin de los CERES. Despus de un primer encuentro, se espera que los participantes decidan continuar trabajando juntos para precisar los proyectos de creacin del CERES. Con el fin de que el trabajo de este equipo sea operativo, se sugiere dar respuesta a las siguientes preguntas: o Cuntas personas asistirn en adelante a las reuniones y quines son? o Cules sern los temas a tratar y los proyectos del grupo? o Qu alcance tienen los acuerdos a los que se llegue? Se traen a la mesa nuevamente? o Cules sern las funciones y las responsabilidades de cada uno? o Cul es el horario y el lugar conveniente para las reuniones? o Quin debe citarlas y con qu anterioridad? o Quin ser el coordinador de las reuniones sucesivas y quin ejercer la funcin de secretara para mantener una memoria del avance? o Se enviar material de lectura previa como preparacin para las reuniones? Quin lo preparar y con cunto tiempo es necesario enviarlo? o Cul es el prximo paso, cundo tendr lugar la prxima reunin, cul ser el tema? El inters de continuar, y los acuerdos sobre forma y cronograma, se consignan en una carta de compromiso en la cual se dejan claros todos los puntos que hayan sido definidos. Para que la continuidad del trabajo
9
sea una realidad, cada institucin participante, al nivel que corresponda, debe estar al tanto de este primer acuerdo. Para asegurarse de que se pudo reunir a los aliados necesarios para la creacin de un CERES, es importante revisar el captulo 5 de este documento. De no haberlo logrado, y antes de continuar el trabajo de diseo del CERES, el grupo inicial debe buscar a los aliados que hacen falta. Este trabajo de anlisis y diseo, que emprendern en conjunto, posibilitar la construccin y consolidacin de su alianza con las caractersticas de xito descritas en el numeral siguiente.
5 CONSTRUCCIN DE LA ALIANZA: ACERCAMIENTO DIALOGO Y ACUERDOS ENTRE LOS ALIADOS

Identificar a los posibles aliados, y obtener de ellos su manifestacin de inters, es el primer paso y condicin necesaria para lograr una alianza estable y efectiva. Sin embargo, no es suficiente: la alianza debe construirse en el tiempo y con perseverancia y se requiere un nmero considerable de reuniones de trabajo y buenas dosis de dilogo. Para llegar a acuerdos y compromisos concretos, la formulacin conjunta del proyecto de creacin del CERES ofrece un espacio de discusin de varios temas de los que se ocupa la Gua de Formulacin de un Proyecto para la Creacin de un CERES. Para iniciar, es importante saber cmo debe lucir una alianza consolidada y cules son los requisitos para obtener el compromiso de los miembros y un buen trabajo en alianza1.
1
Flrez Margareth, Arboleda Jairo, Gmez Jaime Andrs, Creacin y consolidacin de alianzas. Elementos metodolgicos, Programa Nacional de Alianzas para la Convivencia y la Superacin de la Pobreza, Banco Mundial, Fundacin Corona, Departamento para el Desarrollo Internacional del Reino Unido, Universidad del Norte, Universidad del Valle, Universidad de Caldas, Universidad Autnoma de Bucaramanga, Iner-Universidad de Antioquia-, Cider-Universidad de los Andes-, octubre 2002. 10
El propsito que une a los miembros de una alianza, y los resultados que buscan, son claros y compartidos por todos.
El objeto de la alianza de un CERES debe ser comn, explcito, conocido y compartido por todos. Para lograr esta unidad, los miembros de la alianza disean en reuniones de trabajo el proyecto que van a emprender y definen los objetivos especficos que se relacionan con los programas que van a ofrecer, el nmero de muchachos que van a educar, la tasa de desercin mxima que esperan tener, la infraestructura que van a montar, los recursos que van a canalizar hacia la regin y las actividades y proyectos complementarios que quieren desarrollar. Adems de la visin compartida, cada miembro de la alianza tiene intereses propios y vlidos, y stos fortalecen su compromiso con el proyecto. El representante del sector productivo, por ejemplo, podr tener un inters adicional en el CERES: quiere que ste progrese porque le conviene que all se forme la mano de obra con las competencias necesarias para ser ms productivo. El alcalde, por su parte, tendr especial inters en que su municipio se destaque en la regin. El secretario de educacin departamental querr que algunas IES de la alianza le ayuden a fortalecer a los maestros de educacin media del departamento. Y a una IES oferente, por ejemplo, le puede interesar estar en la regin porque lo ayudara a iniciar un programa de investigacin determinado. Las alianzas ms fuertes son aqullas en las que cada miembro, adems de aportar, se beneficia del trabajo en alianza (ste alimenta tambin sus objetivos particulares). Para que el lder del proyecto logre convocar e interesar a los aliados, es de gran utilidad que identifique las posibles ganancias individuales. Se debe aclarar la funcin y el aporte de cada miembro al proyecto.
11
La alianza necesita y se alimenta de miembros activos que conjuntamente, y de acuerdo con sus fortalezas, contribuyen al logro del objetivo comn. Para el logro de ese objetivo comn, los aportes de cada socio dependen entre s, sean estos aportes econmicos, humanos, de capacidad tcnica, acadmica o logstica; de capacidad de promocin, comunicacin, convocatoria o gestin. La fortaleza de la alianza establecida radica en la complementariedad de los aportes de cada miembro y la razn de ser para la alianza es la sinergia que se obtiene con la unin. Es necesario, entonces, precisar las funciones y clarificar las expectativas sobre el alcance de las acciones y los aportes de cada protagonista, as como hacer explcitas las limitaciones de los compromisos que se pueden contraer. Los aliados que hacen una contribucin inicial, y no participan en la vida del proyecto, son aliados que muy pronto se pierden. El papel del lder de la alianza es mantener vivo el inters y la activa participacin de los miembros, de forma que el proyecto sea realmente de todos, que cada uno sea un doliente, que todos ganen y se enriquezcan a la vez que aportan. Es necesario desarrollar y mantener un estilo de relacin entre iguales y generar respeto y confianza entre los miembros.
Las relaciones ente los miembros de las alianzas no son jerrquicas o verticales; usualmente son horizontales. En las alianzas que han creado los CERES existentes diferentes miembros que han asumido el liderazgo al convocar e interesar a los dems, y tambin pueden surgir lderes como resultado de las especialidades o de las funciones que han asumido los socios. Pero cualquiera que sea la relacin aceptada, es necesario definir con precisin las formas de coordinacin y ejecucin de las actividades y programas, y los mecanismos para la toma de decisiones.
12
Una vez conformada la alianza, se conforma entonces el comit operativo, en el que los miembros mantienen una relacin de iguales y hacen seguimiento a sus logros. El buen funcionamiento de este comit genera respeto y confianza entre los socios Cada miembro de esa relacin igualitaria debe ser responsable de la funcin que le corresponde, de la entrega oportuna de sus aportes en las condiciones establecidas, de la coordinacin de sus acciones con otros miembros de la alianza, de entregar la informacin necesaria y seguir los procedimientos establecidos y de participar en la direccin, toma de decisiones y seguimiento del proyecto. Es necesario superar las dificultades iniciales y propiciar condiciones para el aprendizaje.
El trabajo interinstitucional puede generar incertidumbre por la diversidad de agentes, motivaciones y procedimientos. Sin embargo, consolidar bien la alianza mitiga ese riesgo y posibilita la complementariedad entre los socios; permite controlar el cumplimiento de los acuerdos y obtener los resultados deseados. En el proceso de llegar a acuerdos y actuar de manera conjunta, los miembros encontrarn dificultades a la hora de armonizar las normas de funcionamiento que rigen a cada una de las organizaciones que componen la alianza. Para no entorpecer la accin, deben estar dispuestos a escuchar y encontrar as un balance razonable entre la flexibilidad que se requiere al iniciar un proyecto interinstitucional y el cumplimiento de esas normas. Estas dificultades, sin embargo, traen consigo una ganancia: el encuentro de aliados con fortalezas complementarias origina un proceso continuo de aprendizaje que beneficia a todos y cada uno de los miembros, y consolida la alianza. Para favorecer este clima de trabajo es necesario planear las acciones deseadas y propiciar una actitud abierta.
13
6 DISEO DEL PROYECTO DE CERES: TRABAJO CONJUNTO ENTRE LOS ALIADOS
Una vez que el sector productivo, el gobierno y la academia hayan tomado la decisin de trabajar en conjunto para crear el CERES, es necesario preparar y organizar un proyecto bien definido. ste se convierte en el objetivo comn que consolida la alianza, precisa los resultados a los que se quiere llegar, hace explcitas las actividades, los responsables y los compromisos de cada miembro, identifica los recursos necesarios y permite proceder a su consecucin, y establece los mecanismos de seguimiento y solucin de problemas en la vida del proyecto. Sin este proyecto es imposible tener los elementos necesarios para la consolidacin de la alianza, y tampoco es probable que el CERES perdure en el tiempo. Por lo general, un CERES busca servir a la poblacin de municipios circunvecinos. De ser ste el caso, el anlisis debe cubrir esos municipios, y los diferentes alcaldes deben participar en el anlisis y en la construccin de la solucin. Para abordar todos los temas que abarca la formulacin del proyecto sera conveniente definir funciones y responsabilidades entre los miembros de la alianza: o Cul es el cronograma de trabajo para abordar todos los temas? o Quienes trabajarn en cada pregunta? o Se enviar material de lectura previa como preparacin para las reuniones? o Quin lo prepara y con qu anticipacin es necesario enviarlo? o Cul es el prximo paso? Cundo tendr lugar la prxima reunin, cul ser el tema? 6.1 Justificacin de la Creacin del Ceres: Planteamiento del Problema
El primer paso es formular claramente el problema a cuya solucin contribuir la creacin del CERES. Esa formulacin implica describir el problema social, es decir, cuantificar la demanda potencial de educacin
14
superior; sustentar la carencia de oferta educativa para responder a las oportunidades de desarrollo de la regin, es decir, precisar la vocacin productiva de la regin; la oferta educativa que requiere el desarrollo; identificar las necesidades para traer esa oferta educativa a la regin, y las barreras para facilitar el acceso de la poblacin a la oferta. En cada uno de los siguientes numerales se hacen reflexiones y preguntas pertinentes para precisar el problema y las necesidades que habrn de cubrirse, y para justificar la necesidad de un CERES. La calidad del anlisis depender de la participacin de las visiones diferentes y complementarias del sector productivo, gobierno y academia, es decir, de todos los miembros de la alianza. Se sugiere hacer una descripcin precisa de la magnitud del problema al final del anlisis, sustentando con datos cuantitativos la situacin presente; una proyeccin de cul podra llegar a ser la situacin futura de no solucionarse el problema, y el impacto que tendra un CERES.
6.1.1. Problema social y cuantificacin de demanda potencial Se debe referir a los egresados de educacin media, a su situacin social y econmica, a la carencia de oferta de educacin superior, a la situacin de empleo para los jvenes de la zona, a los rumbos que toma esa poblacin egresada. Pregntese: o Cul es la poblacin estudiantil de grado 11 de los zona? o Cuntos continan en educacin superior? o Cul es la poblacin trabajadora que podra estar estudiar? o Cmo es la situacin de empleo local para los jvenes o Cul es la poblacin desempleada que podra estar estudiar? o Cmo es la migracin de los jvenes de la zona? o A dnde se estn yendo? o Cul es la situacin de violencia en la zona? colegios de la interesada en en la zona? interesada en
15
6.1.2. Las oportunidades de desarrollo social y econmico de la zona Una vez se tiene claridad sobre los problemas sociales de los jvenes de la zona, es necesario determinar qu tipo de oferta educativa les permitira permanecer en la regin y contribuir a su desarrollo. Esta aproximacin no desconoce la posibilidad de que algunos muchachos estudien carreras tradicionales, para las cuales existe abundante oferta en el pas. Ellos seguramente se desplazan. An as, se pueden disear incentivos para que posteriormente vuelvan a su regin de origen a trabajar. Tampoco se desconoce el hecho de que si se le pregunta a los muchachos qu quieren estudiar, las carreras tradicionales sern siempre la respuesta. Sin embargo, el sentido de los CERES es concentrar el esfuerzo de educacin de la regin en la oferta educativa que le traer oportunidades de desarrollo social, econmico y humano. La alianza deber encauzar las acciones necesarias para orientar esa demanda, crear oportunidades reales para los muchachos y generar credibilidad en la solucin que se ofrece. Hgase las siguientes preguntas: o Cul es la vocacin productiva de la zona? o A qu se dedica la poblacin, qu produccin ha existido hasta el momento? o Hacia dnde va el desarrollo de la regin? Se deben tener en cuenta los planes de desarrollo departamental y local y los proyectos del sector productivo. o Existen otras oportunidades para la regin que puedan ser aprovechadas? Piense en proyectos, industrias o negocios que el pas est impulsando y en los que la regin tendra ventajas y podra participar si tuviera gente capacitada. Se deben tener en cuenta los lineamientos y la informacin sectorial que producen los ministerios de Agricultura, Industria, Medio Ambiente y Minas, y por otra parte Proexport y los gremios, en caso de ser pertinentes para la regin. o De acuerdo con lo anterior, cul debe ser el perfil de los trabajadores para impulsar el desarrollo de la regin?
16
o Qu gente est contratando hoy el sector productivo, qu carencias tiene? o Qu competencias sera deseable que tuvieran y cules haran que ese sector productivo fuera ms competitivo?
6.1.3. La oferta educativa pertinente para la regin A partir de la vocacin productiva y los proyectos de desarrollo que la alianza haya decidido impulsar, es necesario seleccionar una oferta educativa pertinente para la regin. En este sentido, es til formular las siguientes preguntas: o Cul es la oferta de programas de educacin superior que responden a la vocacin productiva que se ha definido? Es muy importante tener en cuenta no slo a las instituciones de educacin superior activas en la regin, sino tambin a las del sistema de educacin superior en general. Esto con el fin de ampliar la oferta y responder de la mejor manera a los requerimientos. o Estos programas son tcnicos, profesionales, tecnolgicos o universitarios? o Qu instituciones de educacin superior (IES) ofrecen esos programas?Qu fortalezas tiene el programa de cada institucin de educacin superior frente a ese perfil, comparado con programas similares de las otras IES? o Cules programas sera deseable ofrecer en la zona? o Qu beneficios tendra para la comunidad acceder a estos programas? o Cmo se beneficiara el sector productivo? o Sera necesario modificar los programas? Una vez identificada la oferta ideal, es necesario determinar las motivaciones que tendran para venir a la regin y hacer parte de la alianza, as como las dificultades. o Estas IES estaran en capacidad de ofrecer el programa en la regin? o Estaran en capacidad de hacer las modificaciones y adaptaciones necesarias? o Qu infraestructura necesitan? o Qu otras ayudas seran precisas?
17
6.1.4. Otras barreras de acceso de los jvenes a la oferta Adems de la falta de programas pertinentes, es necesario identificar otras barreras que tenga la poblacin de la zona para acceder a programas, e incluir esta informacin como parte del problema que debe ser solucionado. Piense en recursos econmicos, necesidades de transporte, restricciones de desplazamiento, limitaciones de horario, nivel de ingresos de la familia, mximo valor que sta puede destinar a educacin, capacidad de acceder a crdito, bajos niveles de desempeo en educacin media, etctera.
6.2
Justificar la Ubicacin del Ceres
En la medida en que los municipios circunvecinos se benefician del CERES, es necesario que la alianza determine, luego de un anlisis, cul es la ubicacin idnea. Se debe tener en cuenta la carencia de oferta, la demanda potencial, las posibilidades de desplazamiento entre municipios, la infraestructura fsica disponible, la presencia de lderes regionales interesados y la ubicacin de proyectos productivos y empresas. Oferta: Si una alianza se propone crear un CERES, debe analizar la oferta de educacin superior en la zona. Se parte de la base de que el CERES debe servir a una poblacin que no tiene acceso a este tipo de oferta, pues sta es inexistente. No tiene sentido crear un CERES que compita con una oferta que ya existe. Se espera que la participacin del gobierno departamental en las alianzas evite que surjan iniciativas donde exista oferta, o que stas no hayan sido coordinadas con las de los municipios cercanos. Esto pondra en riesgo la sostenibilidad de esos CERES en el tiempo. Demanda y desplazamiento: Puesto que sirven a los municipios circunvecinos, la ubicacin ms lgica es aqulla donde se encuentre la mayor concentracin de la poblacin a la que beneficia. Sin embargo, es necesario considerar las posibilidades de desplazamiento intermunicipal
18
y disear soluciones para que ste sea viable y no se convierta en una barrera de acceso. Infraestructura y recursos de apoyo: Teniendo en cuenta que el CERES exige una infraestructura adecuada y bien dotada para operar, pero que los costos de montaje y mantenimiento deben ser los ms bajos posible, la disponibilidad de infraestructura y recursos de apoyo para la operacin del CERES es otro aspecto que se debe considerar a la hora de justificar su ubicacin. Como la alianza ya seleccion la oferta pertinente, y conoce las necesidades que tendran las IES al ofrecer los programas en la regin, es de gran utilidad hacer un inventario de la infraestructura fsica, tecnolgica y de conectividad en el rea de influencia del CERES. Esto con el fin de apoyar el uso de las nuevas tecnologas y metodologas pedaggicas y dar soporte en redes y computadores. Es fundamental tener en cuenta el acceso a bibliotecas, espacios para tutora o acompaamiento docente y opciones de comunicacin. Las alianzas de los CERES que ya han sido creados han optado por aprovechar la capacidad instalada en los colegios donde sta es subutilizada. La alianza comparte con el colegio el costo de montar, sostener y mejorar un aula virtual, til para los jvenes que estudian en el CERES como para los nios del colegio. Otra opcin podra ser un convenio de uso con los centros que ofrecen servicios de conectividad. Cuando la naturaleza del programa lo exija, tambin se debe tener en cuenta qu infraestructura local permite acceso a laboratorios, talleres y espacios para prcticas, o qu opciones de desplazamiento tienen los muchachos. En este sentido, las alianzas de los CERES que ya han sido creados han recibido un apoyo fundamental del sector productivo y del SENA. Por ello, la cercana a los proyectos productivos es otro aspecto que se debe contemplar cuando se decide la ubicacin del CERES. Presencia de lderes regionales. El liderazgo no se improvisa: es necesario contar con personas y empresas que les interese, tengan la capacidad y estn dispuestas a impulsar el proyecto en una zona. La presencia de estos posibles lderes es otro punto que se debe considerar a la hora de decidir la ubicacin del CERES.
19
6.3
Objetivos
Una vez definido el problema con claridad, el propsito comn de la alianza se referir a la solucin del mismo. Es necesario precisar el alcance del trabajo que emprendern en conjunto. Cul es su objetivo, qu se va a lograr y qu no. Para esto se redacta un objetivo general que se puede dividir en varios objetivos especficos. El objetivo general define el propsito del proyecto desde el punto de vista de su contribucin al problema que se ha planteado. Qu se propone hacer para cubrir la necesidad que se present en la justificacin. Por ejemplo: llevar oportunidades de desarrollo humano, social y econmico a la poblacin de los municipios de _____________ mediante la educacin superior. Los objetivos especficos en que se divide el objetivo general son los necesarios para lograr ese objetivo general. Por ejemplo: crear un CERES en el Colegio Nacionalizado Jos Antonio Galn; ofrecer 6 programas de nivel tcnico y tecnolgico enfocados a hacer ms productiva la produccin minera de la zona y la industria de lcteos; ofrecer subsidios del 50% del valor de la matrcula a cada muchacho que ingrese al CERES; ayudar a gestar y apoyar cincuenta proyectos productivos para los muchachos egresados. Revise si las definiciones anteriores son precisas, sin ambigedades en cuanto al alcance del proyecto; a quines cubre el proyecto y a quines no (instituciones, reas, personas); en dnde s y en dnde no se acta (reas regiones); qu logros abarca el proyecto y cules no. Cercirese de que los objetivos definidos empiecen con un verbo en infinitivo y verifique que sea evidente la relacin entre esos objetivos y el problema planteado en la justificacin. Si en la redaccin de los objetivos no participaron algunos miembros de la alianza, promueva una reunin para ponerlos a consideracin, de modo que sean compartidos y avalados por todos.
20
6.4
Metodologa
La metodologa responde a las siguientes preguntas: Cmo va a operar el CERES para lograr los objetivos propuestos? Qu actividades tendrn lugar para alcanzar cada uno de los objetivos? La siguiente tarea que debe emprender la alianza es dar respuesta a estas preguntas. Empiece por definir y describir los servicios que va a prestar el CERES en el da a da: Los programas que va a ofrecer y cmo los va a ofrecer: si en forma modular, para facilitar la participacin de los muchachos en la vida laboral; si en la modalidad presencial o a distancia; definir horarios para los muchachos, la forma de acceder a los laboratorios, talleres, etctera. La poblacin que se espera atender con el CERES. Los servicios de apoyo que ofrece el operador para soporte acadmico, tcnico, administrativo y de informacin, y para enlace entre estudiantes e instituciones que ofrecen programas. Si tiene algn programa de induccin y soporte en manejo de tecnologa. Si habr actividades complementarias: cursos de nivelacin y apoyo al fortalecimiento de la educacin media.
Planee los recursos y el equipo humano necesario para ese funcionamiento: Piense en el perfil y el tamao del equipo humano que llevar a cabo estas acciones. Defina los recursos necesarios para prestar los servicios, la infraestructura en la que se apoyar el CERES, aulas, computadores, conectividad, conexin en red, software, otros equipos, talleres, laboratorios, biblioteca. Cmo se proveern esos recursos y qu infraestructura local se aprovecha. Defina la forma de organizacin para la operacin diaria: Quin ser el operador, cmo se seleccion, qu ventajas ofrece sobre otros posibles. Funciones del coordinador y de las dems personas. Autonoma del operador y de otros, si fuera necesario.
21
Responsabilidad del comit operativo. Habr un reglamento comn para los muchachos y un rgimen comn para los docentes, o cada cual responder a las reglas del oferente que lo contrata? Usualmente, los alumnos matriculados a travs del CERES se rigen por los reglamentos acadmicos y administrativos de la institucin educativa en la que estn matriculados, y estas instituciones de educacin superior ejecutoras son autnomas en el manejo de los pagos por concepto de inscripciones, matriculas y dems. En algunos casos, las alianzas han establecido una operacin conjunta, con reglamentos comunes y valores de matrcula acordados, pensando que esto es ms conveniente para los muchachos.
Defina y precise cules sern los mecanismos para facilitar el acceso a los muchachos y cmo operarn: Transporte Alimentacin Subsidios Becas Crditos La comunicacin es fundamental para el xito de un proyecto que se centra en la comunidad y cuya operacin involucra varias instituciones (alianza). Debe crearse una estrategia de comunicacin, principalmente entre los siguientes tipos de instituciones y personas: Los miembros de la alianza Los usuarios de los programas ofrecidos La comunidad
Describa en detalle cmo ser la participacin y la vinculacin de la comunidad: Cmo dar a conocer el proyecto a la comunidad, y en particular a la poblacin objetivo. Cmo se har la promocin y difusin del CERES. En qu medios y qu lderes apoyarn esa convocatoria. Qu mecanismo crear la alianza para conocer las quejas y necesidades de los usuarios. Cmo se les dar respuesta.
22
Cmo har seguimiento permanente a los resultados, comparndolos con los esperados. Cmo har llegar esta informacin a los miembros de la alianza.
Si en la redaccin de la metodologa de trabajo no participaron algunos miembros de la alianza, promueva una reunin para ponerla a consideracin, de modo que sea compartida y avalada por todos. Es deseable que entre todos revisen la congruencia del plan trazado (pasos que conducen a) con los objetivos definidos y los resultados que se espera obtener. 6.5 Plan de Accin y Cronograma
Una vez definidas y tomadas las decisiones anteriores, haga un plan de actividades para la apertura del CERES que se extienda a la graduacin de una primera cohorte. Enumere los pasos o actividades a seguir para el cumplimiento de esas actividades. Indique qu se va a hacer en cada actividad, cmo se realizar, y su alcance. Defina quin es el responsable. Anticipe los problemas que podran presentarse y la forma como se manejaran. Revisar que el cronograma contemple tiempos para ajustes o imprevistos cuando stos se presenten. Ver ejemplo de un plan de accin en el Anexo 1. 6.6 Resultados Esperados
Indique los resultados verificables que se obtendrn con el desarrollo de los objetivos (siguiendo la metodologa). Esos resultados pueden abarcar: nmero de personas matriculadas, tasas de desercin, personas egresadas y vinculadas al sector productivo en el tiempo proyectado, niveles de satisfaccin de la poblacin beneficiaria, proyectos productivos iniciados por los muchachos.
23
Seale, si se esperaran, logros adicionales. Por ejemplo, que el proyecto contribuya al desarrollo de mdulos acadmicos, a la formacin de tutores. Proyecte el impacto que se producir en la poblacin beneficiaria. Ese impacto va ms all de los resultados concretos y verificables al final del proyecto, y no necesariamente se obtiene en el tiempo establecido para ste. Ejemplo: porcentaje de disminucin del desempleo de jvenes, disminucin de la migracin, crecimiento de la actividad productiva. Para cada resultado o impacto, defina indicadores de seguimiento verificables. En el Anexo 2 se dan ejemplos de resultados que se pueden esperar con la creacin de CERES, indicadores y metas.
6.7
Mecanismo de Evaluacin y Seguimiento
Los logros del proyecto y el impacto que tenga en la comunidad es una responsabilidad colectiva de los miembros de la alianza y trasciende al operador del CERES. Es necesario, entonces, crear un comit operativo de alto nivel, con representantes de cada miembro de la alianza, con capacidad ejecutiva y decisoria, que mantenga informados a los miembros de los resultados y tome decisiones cuando surjan problemas. Una vez conformada la alianza, se conforma entonces el comit operativo. El comit acta como junta directiva del equipo de trabajo del CERES, define los lineamientos del proyecto, aprueba presupuestos y recibe informes de ejecucin, establece niveles de autonoma para el director, aprueba inversiones. Al comit le corresponde tambin decidir si acepta nuevos miembros o si alguno de los antiguos sale; solucionar eventuales problemas entre los miembros; garantizar que se cumplan los compromisos adquiridos; si surge la necesidad, escoger una institucin operadora nueva; si hay algn problema con la oferta educativa, o aparecen necesidades no contempladas, el comit debe tomar la decisin de cambiar la oferta o ampliarla. El comit operativo de la alianza es el espacio de seguimiento a los resultados e impacto del CERES. Para que funcione adecuadamente, es vital recordar:
24
Que la alianza es una relacin entre iguales y debe primar el respeto en las relaciones de los miembros. Es muy importante definir con anterioridad fechas y periodicidad de las reuniones del comit operativo, para que los aliados puedan planear su tiempo. Es conveniente establecer previamente si las reuniones se cancelan por la ausencia de algunos de sus miembros, o si el comit avanza y luego comunica a quienes no pudieron asistir. Se debe evaluar entonces el efecto que tendra la cancelacin de reuniones y la responsabilidad para con la comunidad y con quienes aportaron recursos y esperan los resultados. Cada aliado debe recordar que tiene una responsabilidad compartida y que sta genera credibilidad entre todos. Que fomentar condiciones de aprendizaje entre los miembros fortalece el compromiso y la alianza. Para ello se debe asistir a las reuniones lo ms cumplidamente posible. Durante las reuniones se deben definir responsabilidades de comn acuerdo si alguien la preside, quin redacta las actas y se pueden establecer reglas de comportamiento. Esto contribuye a que las reuniones sean ms productivas y los participantes se sientan ms cmodos. Sera conveniente entregar informacin previa a las reuniones sobre los temas y avances. Tambin es necesario hacer operativa la forma como se har seguimiento al funcionamiento del CERES y al impacto de los programas en la comunidad. Es necesario definir cmo se har la medicin de cada uno de los indicadores y del resultado econmico del CERES; quin ser el responsable de la medicin, cundo tendr lugar, las fuentes de informacin, cmo se difundirn los resultados a los miembros de la alianza y cules sern los mecanismos de solucin a los problemas que se presenten.
25
6.8
Costo del Proyecto y Apoyo Solicitado
El montaje y la ejecucin del CERES requiere recursos econmicos. El CERES debe ser dotado, es necesario contratar equipo humano, promover el proyecto en la comunidad y cubrir faltantes mientras se llega al punto de equilibrio. La alianza debe hacer un presupuesto de costos y gastos, y otro de ingresos proyectados en el tiempo. Como complemento al presupuesto global, la alianza debe indicar cmo obtendr los recursos, cules sern los aportes de cada miembro de la alianza, qu clase de ayuda solicitar a otros patrocinadores y la destinacin de los recursos. Las siguientes preguntas y el cuadro del Anexo 3 contribuyen a la reflexin de la alianza: o Cul es el costo de operacin del CERES? Costo del personal y gastos de funcionamiento. o Qu institucin puede ser el operador? Qu ventaja tiene sobre otras posibles? Cunto cobra por este servicio? o Cul debe ser el valor de la matrcula que cobrara cada institucin docente? Cul es la proyeccin de la demanda? Cul sera el porcentaje de matrcula que se cobra a cada IES para cubrir los costos y gastos del funcionamiento del CERES? o Son suficientes los aportes que hacen los oferentes para la operacin del CERES? Se requieren recursos adicionales? Cmo pueden obtenerse? o Es posible reducir costos o gastos? Cules, cmo? o Se necesitan otros aliados para cubrir faltantes? Quines pueden ser? Existen instituciones que pueden apoyar el acceso de los estudiantes a los programas, as como organismos regionales y nacionales responsables de la educacin y del desarrollo de las regiones: o El Icetex: esta institucin del orden nacional, lder en crdito educativo, es la encargada de coordinar el crdito ACCES (Acceso con Calidad a la Educacin Superior), que se destina a la cancelacin de
26
los costos de las matrculas y en algunos casos al sostenimiento. Tambin ofrece subsidios a los estudiantes de estrato 1 y 2. o Las cajas de compensacin familiar: destinan parte de sus recursos a la educacin. Una de las ventajas que pueden encontrar los CERES al trabajar con las cajas de compensacin es contar con agencias regionales bien informadas sobre la dinmica territorial y con una base de datos de beneficiarios cuyas condiciones de ingresos, mercados de trabajo y expectativas de formacin superior han sido identificadas. Las instituciones de educacin superior: cobran, en algunos casos, una matrcula diferencial segn el nivel de ingresos. Las entidades territoriales: pueden aportar recursos financieros, asignados con cargo al presupuesto municipal o departamental, para destinarlos a la formacin en educacin superior de sus bachilleres oriundos de la regin. La empresa privada: puede crear fondos de becas, subsidios o prstamos para los estudiantes de su inters.
Los ingresos del CERES y las ayudas pactadas en los acuerdos de la alianza deben conducir a que su operacin sea autosostenible. Entre ms detallado y real sea el presupuesto, ms clara es la situacin financiera del CERES, ms definidos los recursos que es necesario conseguir y el momento en que stos son indispensables. 6.8.1 Apoyo de Ministerio de Educacin Nacional para la Creacin de un Centro Regional de Educacin Superior Con el firme propsito de apoyar el inicio de los Centros Regionales de Educacin Superior, el Ministerio de Educacin Nacional ofrece recursos mediante las convocatorias que promueve la Direccin de Apoyo y Seguimiento a la Educacin Superior del Viceministerio de Educacin Superior. Estos recursos no consisten en una donacin a una institucin operadora en particular; se dirigen a la alianza y tienen como destino la dotacin inicial de equipos y conectividad y el arranque del CERES. El
27
Ministerio no apoya el funcionamiento regular del CERES, pues espera que el proyecto sea autosostenible. La alianza puede solicitar recursos para apoyar la creacin del CERES, presentando su proyecto a las convocatorias anuales que abre el Ministerio para este fin. La apertura de cada convocatoria se anuncia en peridicos de circulacin nacional y los trminos, formatos y procedimientos se colocan a disposicin de los interesados en la pgina www.mineducacion.gov.co.
7 FORMALIZACIN DE LA ALIANZA
Una vez concertados los acuerdos, clarificado el objetivo comn de la alianza, el papel, los compromisos y los aportes de cada miembro, la forma de organizacin de los aliados, los resultados y el impacto que quieren producir, los mecanismos de verificacin y seguimiento y los flujos de informacin y mecanismos de coordinacin entre los aliados, la alianza est lista para plasmar sus decisiones en un documento de formalizacin. Una alianza se formaliza mediante un convenio, una unin temporal, un consorcio, la creacin de persona jurdica u otro tipo de asociacin. Estas figuras jurdicas dan lugar a la escritura de un documento en el que los siguientes puntos quedan totalmente claros: Qu miembros conforman la alianza: nombre de la institucin, tipo de la misma y quin la representa. Acuerdos y objetivos: definen el propsito de la alianza, el trabajo que esperan hacer juntos y el objetivo en comn. Contribuciones: precisan quines son los miembros de la alianza y cul es el aporte especfico, concreto, cuantificado y verificable que hace cada uno de ellos. Representacin legal de la alianza: quin es la persona seleccionada por la alianza para este fin.
28
Responsabilidades del operador: seala el alcance de las atribuciones del operador. Responsabilidades del comit operativo: seala la responsabilidad del comit operativo frente al seguimiento y direccin del proyecto. Aceptacin de nuevos miembros de la alianza: define la forma como otra institucin puede vincularse a la alianza. El documento debe ser firmado por los representantes legales de cada una de las instituciones miembro de la alianza.
La razn de ser de este documento es servir de referente y apoyo en la solucin de problemas, malentendidos y dificultades que puedan presentarse entre los aliados en un futuro, y ofrecer una base para la toma de nuevas decisiones. Tambin deja en claro la manera como se vinculan a la alianza nuevos miembros, los compromisos que stos deben adquirir y cmo se formaliza su participacin. El Anexo 4 presenta un ejemplo de un documento de formalizacin de la alianza. Los logros del proyecto y el impacto que tenga en la comunidad es una responsabilidad colectiva de los miembros de la alianza y trasciende al operador del CERES. Es necesario, entonces, crear un comit operativo de alto nivel, con representantes de cada miembro de la alianza, con capacidad ejecutiva y decisoria, que mantenga informados a los miembros de los resultados y tome decisiones cuando surjan problemas. Este comit acta como junta directiva del equipo de trabajo del CERES, define los lineamientos del proyecto, aprueba presupuestos y recibe informes de ejecucin, establece niveles de autonoma para el director, aprueba inversiones. Al comit le corresponde tambin decidir si acepta nuevos miembros o si alguno de los antiguos sale; solucionar eventuales problemas entre los miembros; garantizar que se cumplan los compromisos adquiridos; si surge la necesidad, escoger una institucin operadora nueva; si hay algn problema con la oferta educativa, o aparecen necesidades no
29
contempladas, el comit debe tomar la decisin de cambiar la oferta o ampliarla.
30
8 EJEMPLOS DE ALIANZAS REGIONALES EN LOS CERES CREADOS

1 ALIANZA CERES SUBREGIN LA MOJANA MAJAGUAL SUCRE Objetivo de la alianza Ofrecer a la poblacin de la subregin de La Mojana, a travs del Centro Regional de Educacin Superior (CERES), la posibilidad de acceder a una educacin de calidad, con programas acadmicos que respondan a las necesidades identificadas y que contribuyan al crecimiento de los individuos y al desarrollo econmico y social de la regin. Miembros de la alianza y aportes Universidad de Sucre Gobernacin Alcalda de Majagual Operador Subsidio del 25% de la matrcula de cada estudiante Subsidio del 25% de la matrcula de cada estudiante de su municipio Sede del CERES Alimentacin y transporte para estudiantes Subsidio del 25% de la matrcula de cada estudiante de su municipio Subsidio del 25% de la matrcula de cada estudiante de su municipio
Alcalda de Sucre Alcalda de Guaranda
Universidad Sucre, UNAD, CUN Oferentes de programas Subsidio del 25% de la Corporacin Universitaria del Caribe matrcula de cada estudiante SENA Cmara de Comercio Oferente de programas, aporta instalaciones, laboratorios y talleres Prcticas de los estudiantes en empresas
El estudiante costea el 25% del valor de la matrcula Promotor y lder del proyecto: Universidad de Sucre
31
2 Alianza CERES CUMARAL META Objetivo de la alianza Ofrecer educacin media tcnica, tcnica profesional y tecnolgica, as como educacin laboral y servicios de alta calidad y pertinencia a los habitantes de Cumaral, Restrepo, Barranca de Upa, Paratebueno, Medina y Villanueva que, por sus condiciones socioeconmicas, no gozan de una adecuada oferta educativa. Miembros de la alianza y aportes Departamento del Meta Alcalda de Cumaral $120.000.000 para dotacin del CERES Sede, laboratorios, biblioteca pblica
Concejo y Alcalda Cumaral Treinta becas anuales por mrito Alcalda Barranca de Upa Dos becas anuales y subsidio de transporte a tres muchachos al ao UNAD Operador y oferente de programas
Unillanos, UPTC, ESAP, Universidad del Tolima, SENA Oferentes de programas Unipalma de los Llanos, Hacienda La Cabaa Cada uno, dos becas anuales por mrito Pasantas y prcticas de los alumnos Ocupar egresados Trabajar en la articulacin de la educacin con el mundo productivo Inversiones La Catira Una beca anual por mrito Promocin del CERES Trabajar en la articulacin de la educacin con el mundo productivo Caja de Compensacin Familiar del Meta (COFREM) Crdito a los afiliados para estudiar en CERES y microcrdito para proyectos productivos
32
Cooperativas de trabajo asociado COARI, COOPSERVIPAF, Almalandia, La Unificacin, Codepal, Colpalma, Cohorizonte, Cootranscarga, Coagrociviles, Unicoop y Fondo de Empleados Hacienda La Cabaa Invertir excedentes en matrcula de afiliados al CERES Asociacin de Comerciantes de Cumaral y ASOCOM, Asociacin Microempresarios ASOMIC Trabajar en la articulacin de la educacin con el mundo productivo Apoyar los proyectos productivos de los SENA muchachos mediante el fondo EMPRENDER y divulgacin del CERES Promotor y lder del proyecto: Alcalda de Cumaral
33
3 ALIANZA CERES EL DOVIO VALLE

Objeto de la alianza Creacin de un CERES autosostenible para dar acceso a educacin superior y otros programas de educacin continuada a la poblacin de jvenes rurales y urbanos que viven en la zona de influencia del can del ro Garrapatas. Responde a la necesidad de crear oportunidades para generar ingresos haciendo un uso sostenible y rentable de los recursos naturales locales abundantes, y de fortalecer las organizaciones productivas locales existentes a travs de nuevas tecnologas de informacin y comunicacin (NTIC). Miembros de la alianza y aportes Alcaldas del Dovio y Versalles Sede para el CERES Traslado para los muchachos Convocatoria a la comunidad Operador Oferente de programas (tres de ellos acreditados de alta calidad) Utilizacin de metodologas virtuales Formacin en informtica bsica Formacin de docentes en TIC y como tutores en ambientes virtuales de aprendizaje Componente de investigacin en los programas relacionados con el manejo de recursos naturales Proyecto de jvenes y nios investigadores: educacin, recursos naturales y seguridad alimentaria
Instituto Tcnico Profesional de Roldanillo Valle INTEP
SENA
Centro de Investigacin de Agricultura Tropical (CIAT)
Asociacin de Paneleros del Dovio (ASODEP) y Grupo Asociativo de Artesanos en Guadua Convocatoria a la comunidad Logstica para talleres y capacitacin El proyecto cuenta con el aval de la Secretara de Educacin Departamental
Promotor y lder del proyecto Centro de Investigacin de Agricultura Tropical (CIAT)

34
4 ALIANZA CERES LRIDA TOLIMA-
CORPORACIN POLITCNICO REGIONAL DE EDUCACIN SUPERIOR Objetivo de la alianza Ofrecer formacin y servicios de desarrollo tecnolgico integrales, con equidad, pertinentes y de calidad, en las reas de media tcnica, tcnicas y tecnolgicas, as como educacin y capacitacin no formal mediante programas flexibles ofrecidos directamente o bajo cualquier forma de convenio o alianza, adecuados a los requerimientos de las organizaciones y empresas de diferentes sectores econmicos y sociales para el mejoramiento productivo y de competitividad, y que proyecten y promuevan un desarrollo social y econmico integral y sostenido para la regin y el pas. Miembros de la alianza y aportes Corporacin Universitaria Minuto de Dios Operador Oferente de programas Consecucin de otros recursos Universidad del Tolima CORUNIVERSITARIA Oferentes de programas
Cooperativa Serviarroz LTDA, Compaa Agropecuaria e Industrial Pajonales S.A, Fondo Ganadero del Tolima, Asorrecio, Federacin Nacional de Arroceros Fedearroz, Arrocera Boluga $5.000.000 C/U Asesora en planeacin Gestin de recursos Carlos Garcs e Hijos Ltda, Hacienda El Rincn $3.000.000 C/U Asesora en planeacin Gestin de recursos Alcalda de Lrida Planeacin y ejecucin CERES Gestin de recursos para subsidiar matrculas Gestin de participacin de instancias estatales Participacin en la Junta directiva
Gobierno departamental
Promotor y lder del proyecto Corporacin Universitaria Minuto de Dios UNIMINUTO

35
36
5 ALIANZA CERES UNIVALDERRAMA PARA LA PROVINCIA DE VALDERRAMA Y MUNICIPIOS CIRCUNVECINOS EN EL MUNICIPIO DE SOCHA Objetivo de la alianza Ofrecer educacin tcnica profesional, tecnolgica y profesional, as como educacin laboral y servicios de alta calidad y pertenencia a los habitantes de la provincia de Valderrama, conformada por los municipios de Socha, Beteitiva Chita, Jeric, Paz de Ro, Socot, Tasco y a los de municipios circunvecinos como Sativanorte y Sativasur (Boyac) y Scama y La Salina (Casanare) que, por sus condiciones socioeconmicas, no gozan de una adecuada oferta educativa. Miembros de la alianza y aportes Gobierno departamental Divulgacin del CERES Alcalda de Socha Instalaciones para la sede del CERES Telefax con contestador automtico, cuatro computadores, impresora, regulador de voltaje, tableros acrlicos y pupitres Asume el costo de servicios pblicos de energa elctrica, acueducto, aseo y alcantarillado Divulgar el CERES Recursos para Fondo de Educacin Superior Gestin de recursos
Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD Operador y oferente de programas Aportar en calidad de comodato, los muebles, enseres y equipos que existen en el Cead de Socha Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia UPTC, Escuela Superior de Administracin Pblica ESAP, SENA Regional Boyac Oferentes de programas Carbones y Coques de Valderrama $2.000.000 mensuales por tres aos con destino a becas para trabajadores de la empresa, mejores estudiantes de los dos colegios y del CERES, de estratos 1 y 2 Pasantas y prcticas, uso de laboratorios y 37
talleres Apoyar la articulacin de la educacin con el mundo productivo Promover CERES Cooperativa Comercializadora Boyacense de Carbones (C.B.C.) Consorcio Carbonfero Colminer Carbo-Ro C.M.R. Comercializadora de Hierros y Herramientas Mineras de Socha Estacin de Servicio San Salvador de Socha Becas (2,1,1,1, respectivamente) Pasantas y prcticas, uso de laboratorios y talleres Apoyar la articulacin de la educacin con el mundo productivo Promover CERES Cooperativa de Carbones de la Provincia de Valderrama Cooproval Cooperativa de Transporte Provincia de Valderrama Cootransval Pasantas y prcticas, uso de laboratorios y talleres Apoyar la articulacin de la educacin con el mundo productivo Promover CERES Asociacin de Estudiantes para el Desarrollo del Talento Humano de la Provincia de Valderrama Astuval Computador, dos impresoras, tarjeta exportadora de video, quemador de CD, escner, biblioteca metlica, rebobinador de videos, dos carteleras con marco en madera y regulador de voltaje Apoyar una mejor articulacin de la educacin con el mundo productivo Promover CERES Caja de Compensacin Familiar de Boyac Comfaboy Crdito social educativo a los afiliados para programas CERES Microcrdito para emprendimiento y fortalecimiento en proyectos productivos de los estudiantes y egresados del CERES Promocin y difusin 38
Corporacin Autnoma Regional de Boyac Corpoboyac Promover proyectos de investigacin y extensin orientados al uso sostenible de la biodiversidad Apoyar con recursos humanos, tcnicos y econmicos, programas orientados a la defensa y proteccin del medio ambiente y sus recursos Promocin y difusin del CERES Escuela Normal Superior de Socha y Colegio Pedro Jos Sarmiento de Socha Promocin y difusin Prcticas y pasantas Biblioteca y laboratorios Articulacin de la educacin en el mundo productivo Emprender proyectos productivos con los estudiantes tanto del CCES como de la media tcnica
Promotor y lder del proyecto Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD
39
6 Alianza CERES PUERTO CARREO - VICHADA

Objetivo de la alianza Garantizar a las poblaciones marginales del departamento del Vichada el acceso a programas de educacin superior de alta calidad y pertinencia en las modalidades presencial, virtual y a distancia, mediante la oferta de instituciones de educacin superior que participen en la creacin y fortalecimiento del Centro Regional de Educacin del Vichada. Miembros de la alianza y aportes Gobernacin Adecuaciones de la sede Fondo educativo MI VICHADA para crdito, subsidios y becas a estudiantes 50% de la remuneracin del coordinador regional del CERES Apoya la divulgacin y promocin del CERES U Coop de Colombia Operador Oferente de programas Fundacin
Alcalda de Puerto Carreo
Tecnolgico Pascual Bravo, Unillanos, UNAD, ESAP, Universitaria Los Libertadores Oferentes de programas SENA
Oferente de programas, instalaciones
Normal Superior Federico Lleras Acosta Instalaciones y biblioteca Divulgacin y promocin Colegio Jos Eustasio Rivera Divulgacin y promocin, instalaciones Asociaciones de campesinos y de maraoneros de Vichada, Caja de Compensacin Familiar Campesina (COMCAJA) y Cooperativa Multiactiva del Vichada (COOMUV) Divulgacin y promocin, subsidios y crditos para los afiliados que quieran estudiar
Promotor y lder del proyecto Gobernacin del Vichada
40
ANEXO 1
ANEXO # 1 PLAN DE ACCIN POR QU
Factor Crtico de xito Objetivo
QU
CMO
MecaPosi-bles nismo de probleseguimas miento
QUIN
Responsable
CUNDO
Fecha Inicial de actividad
CUANTO
Recur-sos Recursos No ProcedenFinancieFinanciero cia ros ($) s Recursos requeri-dos requerido
Meta
Actividades
Soluciones
Fecha fin actividad
100% de programas con registro y aprobacin 15 das antes de fecha de apertura de matrculas Recursos del primer desembolso recibidos en Fecha XXX $ XXX aporte $ XXX aporte recibido de la recibido de la alcalda en gobernacin fecha XXXX en fecha XXX Recursos recibidos a Fecha XXX
Oferta pertinente y de calidad
Obtencin oportuna de registro para los programas que van al CERES
1) Tramitar informacin al MEN de programas a distancia activos que se ofrecern en el CERES 2) Tramitar solicitud al MEN para llevar al CERES un programa que tiene Acreditacin de alta calidad 3) Solicitar el registro calificado para municipios circunvecinos 4) Entrega y aprobacin de mejoras solicitadas al proyecto por el MEN 5) Entrega de documentos faltantes de legalizacin del convenio 6) Entrega de plan de accin 7) Trmite de Incorporacin de Recursos al Presupuesto de la Univ Operadora 8) Remisin de cuenta de cobro al MEN 9) Tramitar ante la gobernacin el desembolso de sus aportes estipulados en la alianza
Obtencin de recursos para el montaje y operacin del CERES
Obtencin oportuna de aportes de cada aliado
Obtencin oportuna de recursos MEN
10) Tramitar ante la alcalda el desembolso de sus aportes estipulados en la alianza
Obtencin del 2 desembolso de recursos MEN
$ XXXX Aporte recibido de la entidad XXXX
11) Tramitar ante la entidad XXX su apoyo al CERES. 12) Envo y aprobacin del primer informe de avance del proyecto con los soportes de la ejecucin de recursos MEN y con visita de interventora al CERES
41
POR QU
Factor Crtico de xito Objetivo
QU
CMO
MecaPosi-bles nismo de probleseguimas miento
QUIN
Responsable
CUNDO
Fecha Inicial de actividad
CUANTO
Recur-sos Recursos No ProcedenFinancieFinanciero cia ros ($) s Recursos requeri-dos requerido
Meta
Actividades
Soluciones
Fecha fin actividad
Sede con reparaciones y mejoras, segn compromisos de la alianza Desercin menor al X % Alianza consolidada y CERES autosostenible
Montaje adecuado del CERES
Adecuacin de la sede
14) Hacer reparaciones a la sede del CERES con los recursos entregados por la gobernacin y la alcalda 15) Cotizar equipos 16) Seleccionar proveedor 17) Instalar equipos 18) Definir perfiles de cargo y remuneracin, seleccin y contratacin de personas, induccin y entrenamiento al equipo 19) Lanzamiento del CERES 20) Prematrcula 21) Trmites con ICETEX para crditos de muchachos 22) Proceso de matrcula y consecusin de crditos 23) Actividades de induccin y apoyo a los muchachos 24) Formalizar convenios para prcticas, pasantas y vinculacin laboral de estudiantes 25) Definir temas y forma de operacin del comit operativo del CERES 26) Disear y producir informes de seguimiento al CERES a travs del Plan de accin 27) Hacer reuniones de comit 28) Enviar informes / levantar actas 29) Vincular nuevos miembros
Sostenibilidad resultados e impacto
Fortalecer la alianza
Que los muchachos terminen su formacin
Equipo conforMontaje de XX estudiantes en X mado y entrena- aula virtual segn programas en fecha do para operar especificacion el CERES (segn proyecto) es del proyecto
Que la comunidad demande los programas del CERES
Conformacin del equipo del CERES
42
ANEXO 2 EJEMPLOS DE POSIBLES RESULTADOS E IMPACTO QUE PRODUCIR EL CERES

1 Contribucin del CERES a la creacin de oportunidades para muchachos que terminan educacin media: Indicador: Medicin: Porcentaje de estudiantes que terminan educacin media en la regin y continan sus estudios en el CERES Se mide por nmero de estudiantes nuevos matriculados en el CERES / nmero de estudiantes que presentaron el examen del ICFES en los municipios definidos como poblacin objetivo del CERES 30% de los muchachos que terminan bachillerato en los municipios objetivo estudian en el CERES
Meta:
Indicador: Medicin:
Tasa de desercin (Estudiantes matriculados en el ao 1 / estudiantes graduados en el ao 1) (Estudiantes matriculados en el ao 2 / estudiantes nuevos que ingresaron en el ao 2) Desercin menor al 10% Vinculacin al sector productivo, pasantas, apoyo a proyectos productivos
Meta:
2 Contribucin a la creacin de oportunidades de desarrollo en la regin Indicador: Porcentaje de estudiantes graduados que se vinculan al sector productivo en los municipios objetivo del CERES
43
Medicin:
Se verifica por encuesta de seguimiento a egresados a los seis meses de graduados. Se contabilizan los egresados que se quedan en estos municipios, que se emplean en proyectos productivos de la regin o crean su propio proyecto productivo 75% de estudiantes del CERES vinculados al sector productivo en los municipios del CERES
Meta:
Indicador:
Nmero de proyectos productivos en la regin que nacen por iniciativa de estudiantes o profesores del CERES Conteo de proyectos productivos que el CERES promueve o apoya Veinte proyectos en cuatro aos
Medicin:
Meta:
3 Contribucin a la generacin de conocimiento sobre la regin Indicador: Medicin: Meta: Nmero de proyectos de investigacin que tienen lugar con el CERES Conteo de proyectos de investigacin que el CERES promueve, realiza y apoya Cinco proyectos en cuatro aos
44
Ejemplos de impacto posible con el CERES La poblacin beneficiaria obtendr los ttulos respectivos. stos les garantizarn el ejercicio de su aprendizaje en determinadas actividades productivas, lo que a su vez se reflejar en mejores condiciones sociales econmicas y culturales en su vida, en la de sus familias, y en general en los adelantos tecnolgicos y productivos de la subregin. Este cambio implica un aumento de la poblacin ocupada, una mejor y mayor utilizacin de las tierras productivas y no productivas, un incremento del PIB regional, y la estabilizacin de la poblacin potencialmente migrante. Se espera que el impacto final sea la consolidacin de una cultura integral para el desarrollo de la subregin.
IMPACTO en 10 aos Utilizacin de tierras productivas Aumento de empleo jvenes Disminucin migracin jvenes 15% 20 % 40%
SITUACIN ACTUAL FINAL 50% 60% 15%
45
ANEXO 3 PROYECCIN DE INGRESOS Y EGRESOS PARA EL CERES

Perodo de una cohorte (# de aos) INVERSIN MONTAJE AULA VIRTUAL Valor unitario Valor mensu al 2005 2006 2007 2008
DESCRIPCIN
Cantidad
Precio computador Nmero computadores ao Reposicin computadores Impresoras Recursos para computadores y software Mesas y sillas Otro mobiliario Instalacin de conectividad SUBTOTAL AULA VIRTUAL
46
INVERSIONES EN CALIDAD DESCRIPCIN Capacitacin de tutores Actualizacin de programas 2005 2006 2007 2008
SUBTOTAL CALIDAD
INVERSIONES
EN
OTRA INVERSIN COMPLEMENTARIA DESCRIPCIN Equipos audio y video-conferencias Laboratorios, prcticas, mediaciones pedaggicas medios y Cantidad Valor unitario 2005 2006 2007 2008
SUBTOTAL COMPLEMENTARIOS
47
COSTOS Y GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DEL CERES PERSONAL OPERATIVO CERES Prestaci CantiSalario CARGO ones 2005 2006 dad mensual sociales Coordinador CCES Otro personal SUBTOTAL PERSONAL OPERATIVO GASTOS ADMINISTRATIVOS DEL CERES CantiValor Valor DESCRIPCIN 2005 2006 dad unitario mensual Arriendo oficina y salones Arriendo de laboratorios Mantenimiento equipos Servicio mensual de conectividad Servicios pblicos (agua, luz, telfono) Transportes, pasajes y viticos Papelera, tinta, etctera Caja menor Comunicacin y difusin SUBTOTAL GASTOS ADMINISTRATIVOS TOTAL EGRESOS
2007
2008
2007
2008
48
INGRESOS CantiValor dad unitario Proyeccin de matrcula Proporcin de los ingresos por matrcula que corresponde al CERES Subtotal estudiantes Aportes departamento Aportes municipios Aportes IES Aportes aliados sector productivo y social Aportes otros Subtotal aportes de aliados Aporte MEN Subtotal MEN TOTAL INGRESOS INGRESOS EGRESOS
2005
2006
2007
2008
49
Anexo # 4 EJEMPLO DE DOCUMENTO DE FORMALIZACIN DE ALIANZA

Consorcio, alianza o unin temporal (Dejar el nombre de la figura jurdica que va a ser utilizada) En la ciudad de_________________________ a los______________ das del mes de ____________del ao_____________, entre quienes suscriben este documento, de una parte ________________________________, entidad 1 (escribir el nombre completo, incluyendo el tipo de entidad y en su defecto indicar si se trata de persona natural)_________________________________legalmente constituida y con domicilio principal en la ciudad de ________________, representada legalmente por________________________mayor de edad, domiciliado en________________, identificado con cdula de ciudadana nmero ______________________, expedida en___________________, en su condicin de _____________________________, y representante legal de la misma, por otra parte entidad 2 (escribir el nombre completo, incluyendo el tipo de entidad y en su defecto indicar si se trata de persona natural)_________________________________legalmente constituida y con domicilio principal en la ciudad de ________________, representada legalmente por________________________mayor de edad, domiciliado en________________, identificado con cdula de ciudadana nmero ______________________, expedida en___________________, en su condicin de _____________________________, y representante legal de la misma, por otra parte entidad 3 (escribir el nombre completo, incluyendo el tipo de entidad y en su defecto indicar si se trata de persona natural)_________________________________legalmente constituida y con domicilio principal en la ciudad de ________________, representada legalmente por________________________mayor de edad, domiciliado en________________, identificado con cdula de ciudadana nmero ______________________, expedida en___________________, en su condicin de _____________________________, y representante legal de la misma, por otra parte entidad 4 (escribir el nombre completo, incluyendo el
50
tipo de entidad y en su defecto indicar si se trata de persona natural)_________________________________legalmente constituida y con domicilio principal en la ciudad de ________________, representada legalmente por________________________mayor de edad, domiciliado en________________, identificado con cdula de ciudadana nmero ______________________, expedida en___________________, en su condicin de _____________________________, y representante legal de la misma, .. y por otra parte ______________________________, entidad N (escribir el nombre completo, incluyendo el tipo de sociedad y en su defecto indicar si se trata de persona natural), legalmente constituida y con domicilio principal en ____________________________________________, representada legalmente por _______________________________________, mayor, domiciliado en__________________ identificado con la cdula de ciudadana nmero____________________, expedida en _______ ______________, quien obra en su calidad de representante legal de la misma. Han decidido conformar una UNIN TEMPORAL (o ALIANZA o CONSORCIO), la cual se denominar _____________________ y se regir por las siguientes clusulas: PRIMERA.- OBJETO Y ALCANCE: El objeto de la UNIN TEMPORAL consiste en la presentacin conjunta al MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL, de la propuesta para la CREACIN, PUESTA EN MARCHA Y SOSTENIBILIDAD DEL CERES _______________________________________ __________________________. Las partes se encargarn de DESARROLLAR LAS ACTIVIDADES OFRECIDAS EN EL PROYECTO PRESENTADO. SEGUNDA. NOMBRE Y DOMICILIO.- La UNIN TEMPORAL se denominar _____ ________________________________________, y su domicilio ser la ciudad de ____________, con direccin en__________________, oficina, _______________, FAX______________, Telfono ____________. TERCERA: PARTICIPACIN DE LAS PARTES.- La participacin y aportes de cada una de las partes que conforman la UNIN TEMPORAL (ALIANZA; CONSORCIO) es la siguiente:
51
APORTES DEL GOBIERNO DEPARTAMENTAL Aportes: monto del Fecha de entrega de Destinacin de los aporte si es en los aportes aportes, actividad o dinero, especificacin labor a desarrollar precisa si es un aporte en especie
APORTES DEL GOBIERNO MUNICIPAL Aportes: monto del Fecha de entrega de Destinacin de los aporte si es en los aportes aportes, actividad o dinero, especificacin labor a desarrollar precisa si es un aporte en especie
APORTES DE _____________________________ (Escribir el nombre de la entidad) Aportes: monto del Fecha de entrega de Destinacin de los aporte si es en los aportes aportes, actividad o dinero, especificacin labor a desarrollar precisa si es un aporte en especie
52
CUARTA: EL OPERADOR. La UNIN TEMPORAL (puede cambiar por ALIANZA, CONSORCIO) designa como operador del Centro Regional de Educacin Superior a la Institucin de Educacin Superior ________________________________________ (Dar el nombre completo de la IES), con registro SNIES # _____________________ (Dar el nmero del registro de la institucin en el SNIES) El operador responde por las siguientes funciones: o Liderar el proyecto del CERES de acuerdo con los lineamientos y plan de trabajo establecidos por la Unin Temporal (puede cambiar a alianza o consorcio) en el proyecto presentado. o Presentar a la Unin Temporal (puede cambiar a alianza o consorcio), a travs del comit operativo, un presupuesto operativo para la operacin anual del CERES. o Mantener, administrar y cuidar los recursos del CERES. o Presentar a la Unin Temporal (puede cambiar a alianza o consorcio), a travs del comit operativo, informes peridicos sobre el funcionamiento del CERES y el avance en el logro de metas e impacto en la comunidad, haciendo claridad sobre los problemas para buscar soluciones con el Comit Operativo. o (Puede agregar otras que decida la Unin Temporal, alianza, consorcio)
53
QUINTA -EL COMIT OPERATIVO - Se crea el comit operativo de la UNIN TEMPORAL (puede cambiar por ALIANZA, CONSORCIO) para hacer seguimiento al nacimiento, funcionamiento, resultados e impacto del CERES. El Comit Operativo tendr las siguientes funciones: o Vigilar el cumplimiento de aportes y compromisos por los miembros de Unin Temporal (puede cambiar a alianza o consorcio). o Hacer seguimiento al CERES para evaluar su funcionamiento e impacto en la comunidad, analizar problemas, establecer lineamientos de accin y acciones correctivas. o Aprobar el presupuesto anual del CERES elaborado por el operador. o Analizar y decidir sobre el retiro o la aceptacin de nuevos miembros. o (Puede agregar otras que decida la Unin Temporal, alianza, consorcio) SEXTA: REPRESENTANTE LEGAL DE LA UNIN TEMPORAL (ALIANZA. CONSORCIO)- La Unin Temporal (Alianza, Consorcio) designa como Representante legal de sta, al seor(a)__________________________________________________ _domiciliado en _____________________________, identificada(o) con la cdula de ciudadana nmero______________ __________________de________________, el cual est facultado para contratar, comprometer, negociar, y representar a la Unin Temporal, igualmente se nombra como suplente del Representante legal al seor(a)____________________, domiciliado en __________________________________, con cdula de ciudadana nmero _______________________de_________________. Para constancia y aprobacin, el presente documento se firma en la ciudad de____________________a los ___________das del mes de______________ de 2003, por quienes intervinieron. SPTIMA: OBLIGACIONES Y SANCIONES. Los miembros de la UNIN TEMPORAL (ALIANZA , CONSORCIO) respondern solidariamente en cada uno de los compromisos que sta celebre con el Ministerio de Educacin Nacional. Las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato se impondrn de
54
acuerdo con la participacin en la ejecucin de cada uno de los miembros de la Unin Temporal (ALIANZA, CONSORCIO), (numeral 2, del artculo 7 de la Ley 80 de 1993). OCTAVA: DURACIN.- La duracin de la UNIN TEMPORAL (ALIANZA, CONSORCIO), en caso de salir favorecida con el apoyo del Ministerio, ser de ________________ aos. NOVENA: CESIN.- No se podr ceder en todo o en parte la participacin de alguno de los integrantes de la UNIN TEMPORAL (ALIANZA, CONSORCIO), sin aprobacin escrita previa del ministerio de educacin nacional, quien se reserva la facultad de aprobar dicha cesin. CLUSULAS OPCIONALES: El documento podr contener las clusulas opcionales que los asociados consideren pertinentes, siempre y cuando no contravengan lo dispuesto en la Ley 80/93. _________________________ Nombre Institucin NIT: Cargo: Representante legal CC Direccin: Telfono: ___________________________ Nombre Institucin NIT: Cargo: Representante legal CC Direccin: Telfono:
55

Guias Ceres

Transféré par

Informations du document

Description originale:

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Guias Ceres

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL VICEMINISTERIO DE EDUCACIN SUPERIOR

PROGRAMA CENTROS REGIONALES DE EDUCACIN SUPERIOR CERES

Educacin Superior al alcance de todos

GUAS PRCTICAS PARA CENTROS REGIONALES DE EDUCACIN SUPERIOR (CERES)

GUA # 1 CREACION DEL CERES

REPBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE EDUCACION- PROGRAMA CENTROS REGIONALS DE EDUCACIN SUPERIOR

REPBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE EDUCACION- PROGRAMA CENTROS REGIONALS DE EDUCACIN SUPERIOR

Qu son y qu no son los Centros Regionales de Educacin Superior

REPBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE EDUCACION- PROGRAMA CENTROS REGIONALS DE EDUCACIN SUPERIOR

REPBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE EDUCACION- PROGRAMA CENTROS REGIONALS DE EDUCACIN SUPERIOR

2 CMO NACE UN CENTRO REGIONAL DE EDUCACIN SUPERIOR

REPBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE EDUCACION- PROGRAMA CENTROS REGIONALS DE EDUCACIN SUPERIOR

REPBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE EDUCACION- PROGRAMA CENTROS REGIONALS DE EDUCACIN SUPERIOR

REPBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE EDUCACION- PROGRAMA CENTROS REGIONALS DE EDUCACIN SUPERIOR

REPBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE EDUCACION- PROGRAMA CENTROS REGIONALS DE EDUCACIN SUPERIOR

REPBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE EDUCACION- PROGRAMA CENTROS REGIONALS DE EDUCACIN SUPERIOR

REPBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE EDUCACION- PROGRAMA CENTROS REGIONALS DE EDUCACIN SUPERIOR

5 CONSTRUCCIN DE LA ALIANZA: ACERCAMIENTO DIALOGO Y ACUERDOS ENTRE LOS ALIADOS

REPBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE EDUCACION- PROGRAMA CENTROS REGIONALS DE EDUCACIN SUPERIOR

REPBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE EDUCACION- PROGRAMA CENTROS REGIONALS DE EDUCACIN SUPERIOR

REPBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE EDUCACION- PROGRAMA CENTROS REGIONALS DE EDUCACIN SUPERIOR

REPBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE EDUCACION- PROGRAMA CENTROS REGIONALS DE EDUCACIN SUPERIOR

6 DISEO DEL PROYECTO DE CERES: TRABAJO CONJUNTO ENTRE LOS ALIADOS

REPBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE EDUCACION- PROGRAMA CENTROS REGIONALS DE EDUCACIN SUPERIOR

REPBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE EDUCACION- PROGRAMA CENTROS REGIONALS DE EDUCACIN SUPERIOR

REPBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE EDUCACION- PROGRAMA CENTROS REGIONALS DE EDUCACIN SUPERIOR

REPBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE EDUCACION- PROGRAMA CENTROS REGIONALS DE EDUCACIN SUPERIOR

Justificar la Ubicacin del Ceres

REPBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE EDUCACION- PROGRAMA CENTROS REGIONALS DE EDUCACIN SUPERIOR

REPBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE EDUCACION- PROGRAMA CENTROS REGIONALS DE EDUCACIN SUPERIOR

REPBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE EDUCACION- PROGRAMA CENTROS REGIONALS DE EDUCACIN SUPERIOR

REPBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE EDUCACION- PROGRAMA CENTROS REGIONALS DE EDUCACIN SUPERIOR

REPBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE EDUCACION- PROGRAMA CENTROS REGIONALS DE EDUCACIN SUPERIOR

REPBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE EDUCACION- PROGRAMA CENTROS REGIONALS DE EDUCACIN SUPERIOR

Mecanismo de Evaluacin y Seguimiento

REPBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE EDUCACION- PROGRAMA CENTROS REGIONALS DE EDUCACIN SUPERIOR

REPBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE EDUCACION- PROGRAMA CENTROS REGIONALS DE EDUCACIN SUPERIOR

Costo del Proyecto y Apoyo Solicitado

REPBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE EDUCACION- PROGRAMA CENTROS REGIONALS DE EDUCACIN SUPERIOR

REPBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE EDUCACION- PROGRAMA CENTROS REGIONALS DE EDUCACIN SUPERIOR

REPBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE EDUCACION- PROGRAMA CENTROS REGIONALS DE EDUCACIN SUPERIOR

REPBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE EDUCACION- PROGRAMA CENTROS REGIONALS DE EDUCACIN SUPERIOR

contempladas, el comit debe tomar la decisin de cambiar la oferta o ampliarla.

REPBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE EDUCACION- PROGRAMA CENTROS REGIONALS DE EDUCACIN SUPERIOR

8 EJEMPLOS DE ALIANZAS REGIONALES EN LOS CERES CREADOS

Alcalda de Sucre Alcalda de Guaranda

REPBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE EDUCACION- PROGRAMA CENTROS REGIONALS DE EDUCACIN SUPERIOR

REPBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE EDUCACION- PROGRAMA CENTROS REGIONALS DE EDUCACIN SUPERIOR

REPBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE EDUCACION- PROGRAMA CENTROS REGIONALS DE EDUCACIN SUPERIOR

3 ALIANZA CERES EL DOVIO VALLE

Instituto Tcnico Profesional de Roldanillo Valle INTEP

Centro de Investigacin de Agricultura Tropical (CIAT)

Promotor y lder del proyecto Centro de Investigacin de Agricultura Tropical (CIAT)

REPBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE EDUCACION- PROGRAMA CENTROS REGIONALS DE EDUCACIN SUPERIOR

4 ALIANZA CERES LRIDA TOLIMA-

Promotor y lder del proyecto Corporacin Universitaria Minuto de Dios UNIMINUTO

REPBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE EDUCACION- PROGRAMA CENTROS REGIONALS DE EDUCACIN SUPERIOR

REPBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE EDUCACION- PROGRAMA CENTROS REGIONALS DE EDUCACIN SUPERIOR

REPBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE EDUCACION- PROGRAMA CENTROS REGIONALS DE EDUCACIN SUPERIOR

REPBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE EDUCACION- PROGRAMA CENTROS REGIONALS DE EDUCACIN SUPERIOR

Promotor y lder del proyecto Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD

REPBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE EDUCACION- PROGRAMA CENTROS REGIONALS DE EDUCACIN SUPERIOR

6 Alianza CERES PUERTO CARREO - VICHADA