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ESUD 2011 VIII Congresso Brasileiro de Ensino Superior a Distncia Ouro Preto, !

de outu"ro de 2011 # U$I%EDE

DISPOSITIVOS PEDAGGICOS DA EAD QUE REGULAM E RENOVAM A CULTURA UNIVERSITRIA

Rosemeire Marcedo Costa1 C!oti!des "arias de So#sa$


1U%i&ersidade "edera! de Ser'i(e)Ce%tro de Ed#ca*+o S#(erior a Dist,%cia)-ormacao.co%ti%#ada/cesad0#-s01r 2U%i&ersidade "edera! de Ser'i(e)Ce%tro de Ed#ca*+o S#(erior a Dist,%cia)(eda'2'ico/cesad0#-s01r

Resumo Neste texto, afirma-se a complexidade e o potencial da educao a distncia para inovao do ensino superior. A perspectiva fundamental ao estudo compreender o processo de institucionalizao da educao a distncia na Universidade Federal de Sergipe, a partir do ano de 2009, pelo vis dos dispositivos pedaggicos produzidos e difundidos que, por contraposio, regulam e renovam a cultura escolar universitria. Nessa investigao, opta-se pela perspectiva histrica que assinala a educao a distncia no mbito mais geral da educao e das trocas culturais. Busca-se compreender os dispositivos que legitimaram as prticas pedaggicas e permitiram a institucionalizao da modalidade de ensino em questo. Esses dispositivos requerem ateno e, no mbito da Histria Cultural, foram estudados a partir dos impressos produzidos que materializam os saberes de tipo novo, moderno e cientfico. Autores que operam com categorias analticas referentes materialidade dos impressos e cultura escolar fundamentam a investigao, a exemplo de Roger Chartier e Dominique Julia. luz dos conceitos desses autores so estudados os suportes que do materialidade aos discursos: termos de compromisso, calendrio acadmico, planejamento acadmico, cadernos de aulas e provas, objetos impressos que revelam as prticas desenvolvidas. A anlise toma por base esses documentos, alm de informativos, resolues, instrues normativas e legislao nacional em vigor. A partir de pesquisa bibliogrfica e documental, conclui-se que a concepo de ensino e de aprendizagem institucionalizada baseada na construo do conhecimento em rede, no redimensionamento dos tempos e espaos educacionais, na comunicao e autonomia dos sujeitos da ao educativa. Os dispositivos investigados permitem otimizar os processos de gesto, para maior dinamicidade e redimensionamento das atividades acadmicas, dada a complexidade das relaes e dos fluxos de informaes e materiais.

Mestre em Educao/UFS. Professora da Rede Pblica de Ensino. Coordenadora do Ncleo de Formao Continuada/CESAD/UFS. 2 Mestre em Educao/UFS. Professora da Rede Pblica de Ensino. Diretora Pedaggica/CESAD/UFS.

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Palavras-chave: dispositivos pedaggicos, educao a distncia, cultura escolar Abstract In this text, it is affirmed in the distance complexity and the potential of the education for innovation of superior education. The basic perspective to the study is in the distance to understand the process of institutionalization of the education in the Federal University of Sergipe, from the year of 2009, for the bias of the pedagogical devices produced and spread out that, for contraposition, regulates and renews pertaining to school the culture university. In this inquiry, it is opted to the historical perspective that in the distance designates the education in the scope most general of the education and the cultural exchanges. One searchs to understand the devices that had legitimized practical the pedagogical ones and had allowed the institutionalization of the modality of education in question. These devices require attention and, in the scope of Cultural History, they had been studied from the produced printed matters that materialize to know them of new type, modern and scientific. Authors who operate with referring analytical categories to the materiality of printed matters and pertaining to school culture base the inquiry, the example of Roger Chartier and Dominique Julia. The light of the concepts of these authors is studied the supports that give materiality to the speeches: terms of commitment, Academic calendar, academic planning, notebooks of lessons and tests, objects printed matters that disclose the practical ones developed. The analysis takes for base these documents, beyond news, normative resolutions, instructions and national legislation in vigor. From documentary bibliographical research and, one concludes that the conception of education and institutionalized learning is based on the construction of the knowledge in net, in the redimensionamento of the times and educational spaces, in the communication and autonomy of the citizens of the educative action. The investigated devices allow to optimize the management processes, for bigger dinamicidade and redimensionamento of the academic activities, given to the complexity of the relations and the flows of information and materials. Keywords: pedagogical devices, education in the distance, pertaining to school culture.

1. A educao a distncia na Universidade Federal de Sergipe Para alm de caracterizar o ensino a distncia, neste texto, afirma-se a sua complexidade e o seu potencial de inovao para o ensino superior. A perspectiva fundamental ao estudo compreender o processo de institucionalizao da educao a distncia na Universidade Federal de Sergipe, a partir do ano de 2009, pelo vis dos dispositivos pedaggicos produzidos e difundidos que, por contraposio, regulam e renovam a cultura escolar universitria. Na Universidade Federal de Sergipe, a consolidao do ensino a distncia se intensificou em funo do trabalho realizado pelo CESAD Centro de Educao Superior a Distncia, criado em 2006, por meio da Resoluo n. 49/2006/CONSU/Universidade Federal de Sergipe. O CESAD responsvel pelo acompanhamento de todos os cursos de graduao a distncia, vinculados ao Programa Universidade Aberta do Brasil, do Ministrio da Educao: Administrao, Cincias Biolgicas, Fsica, Geografia, Histria, Letras-Portugus, 2

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Matemtica e Qumica. tambm responsvel pelos cursos de especializao: Gesto das Organizaes Pblicas, Gesto Pblica Municipal e Gesto Pblica de Sade, ofertados via Programa Nacional de Formao em Administrao Pblica PNAP. Responde ainda pelo curso de Gesto de Polticas Pblicas com foco em Gnero e Raa. Oferta e organiza atividades de extenso, atravs de parceria com a Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao, Diversidade e Incluso SECADI, contribuindo para a formao dos professores das redes pblicas de ensino do estado de Sergipe. As aes do CESAD so pautadas no Regimento Geral da Universidade, em Instrues Normativas emitidas pela Direo Geral, alm das Resolues dos cursos ofertados e da legislao nacional vigentes, e tm como finalidade principal subsidiar a formao crtica e intelectual desses profissionais, visando ao desenvolvimento cientfico do Estado. O projeto objetiva ainda promover a cultura, as artes, as cincias e tecnologias, mediante a realizao de atividades de pesquisa e extenso. O CESAD responsvel pelo atendimento de mais de cinco mil alunos em todos os Cursos e por uma equipe composta por uma mdia de quinhentas pessoas, dentre professores, coordenadores, tutores, tcnicos e estagirios. Esse universo de cursos e pessoas tem demandado um modelo ousado de gesto, adequado aos fins sociais e educativos da Instituio. Tal iniciativa determina no s as decises administrativas dos espaos e recursos, mas tambm as informaes, os planejamento, orientao e acompanhamento dos processos pedaggicos. Grosso modo, o discurso pedaggico concernente educao a distncia no difere das orientaes referentes aos processos pedaggicos em geral. Na verdade, so as explicaes e as vrias possibilidades interpretativas sobre as formas de relao com as tecnologias de informao e comunicao que especificam os discursos. A abordagem determinista, nos estudos ou tericos que apresentam a EAD como nova modalidade de ensino (Peters, 2004), ope educao presencial, cuja sustentabilidade j se revela obsoleta e conservadora. Assim, a educao a distncia institui-se como um paradigma educacional adequado realidade hic et nunc por priorizar o atual e o emergente. preciso buscar uma compreenso acerca do assunto e, no obstante as vrias possibilidades interpretativas, encontrar o ponto de convergncia. Um ponto de convergncia entre os discursos est na vinculao dessas tecnologias ao fator educativo associado ao processo das transformaes sociais. Ao poder de instaurar um paradigma de carter pedaggico, circunscrevem-se os discursos e recursos tecnolgicos, que permitem a instalao dessa modalidade de ensino na mediao entre a autonomia do aluno, a interatividade e colaborao. Outra via para compreenso do ensino a distncia a sociopoltica. Trata-se de uma abordagem sociopoltica dos usos da tecnologia, pois o usurio ocupa um lugar privilegiado, sendo considerado como sujeito ativo de suas relaes de uso com as mdias ou tecnologias de informao e comunicao (Belloni, 2001). nessa perspectiva que a educao a distncia entendida neste trabalho, como processo de ensino-aprendizagem, mediado por tecnologias, onde professores e alunos no esto normalmente juntos, fisicamente, mas podem estar conectados, interligados por tecnologias, principalmente a internet. Mas tambm podem ser utilizados o correio, o rdio, a televiso, o vdeo, o CDROM, o telefone, o fax e tecnologias semelhantes. A importncia da interao entre professores-alunos e alunos-alunos, colocando este 3

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processo como um fator extremamente importante e eficaz para o ensino-aprendizagem tornase compreensvel com Belloni (2003) porque a autora explica com o termo conversao didtica orientada o que fundamental para o professor manter constante dilogo com seus alunos: o incentivo para no desistirem do processo de formao, pois assim sabero que no esto sozinhos. Belloni (2003) entende que a educao a distncia uma relao de dilogo, estrutura e autonomia que requer meios tcnicos para mediatizar a comunicao. baseada em procedimentos que permitem o estabelecimento de processos de ensino-aprendizagem mesmo onde no existe contato face a face entre professores e alunos. O fenmeno educao a distncia aqui entendido como parte de um processo de inovao educacional mais amplo, o processo de integrao das novas tecnologias de informao e comunicao. Porm, nessa investigao, opta-se pela perspectiva histrica que no se restringe s especificidades da educao a distncia como objeto de estudo, porque a assinala no mbito mais geral da educao e das trocas culturais. Ao analisar o processo de institucionalizao da educao a distncia na Universidade Federal de Sergipe, a partir do ano de 2009, busca-se compreender os dispositivos pedaggicos que legitimaram a modalidade de ensino em questo. As prticas de produo e circulao de dispositivos pedaggicos so objeto da Histria Cultural e j foram estudados a partir dos impressos produzidos que materializam os saberes de tipo novo, moderno, experimental, cientfico. Possibilidades para compreenso dos saberes pedaggicos foram apresentadas por Marta Maria Chagas de Carvalho (2000) que se interessou pela proliferao dos discursos no Brasil, a partir das ltimas dcadas do sculo XIX, at meados da dcada de 1930, buscando os discursos que, materialmente dispostos como Manuais de Pedagogia, organizaram e constituram o campo dos saberes pedaggicos representados como necessrios prtica docente. Cotidianamente, os sujeitos estabelecem convenes que redundam em prticas quase naturalizadas. As vivncias so marcadas pelo moderno e o tradicional que podem ser visualizados nos suportes que do materialidade aos discursos: termos de compromisso, calendrio Acadmico, planejamento acadmico, cadernos de aulas e provas, por exemplo, objetos impressos que revelam as prticas. A anlise toma por base esses documentos, alm de informativos, resolues, instrues normativas e legislao nacional em vigor. Este artigo baseia-se, portanto, em pesquisa bibliogrfica e documental. Roger Chartier (1996) opera o conceito de materialidade do impresso e ajuda a analisar e descrever os dispositivos de normatizao das prticas pedaggicas, pois fornece os critrios para compreenso dos seus usos como impressos destinados leitura de professores, caracterizao dos modos como esses dispositivos organizam os saberes que propem como necessrios prtica pedaggica. , exatamente, um autor adequado aos propsitos deste trabalho, tomado como referencial para a anlise pretendida. luz da cultura escolar busca-se com Dominique Julia compreender
"(...) um conjunto de normas que definem saberes a ensinar e condutas a inculcar e um conjunto de prticas que permitem a transmisso desses saberes e a incorporao desses comportamentos, normas e prticas

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ordenadas de acordo com finalidades que podem variar segundo as pocas (finalidades religiosas, sociopolticas ou simplesmente de socializao). Normas e prticas no podem ser analisadas sem que se leve em conta o corpo profissional dos agentes que so chamados a obedecer a essas normas e, portanto, a pr em ao dispositivos pedaggicos encarregados de facilitar sua aplicao, a saber, os professores" (Julia, 2001, p. 10-11).

A problemtica com a cultura escolar nos leva a acolher outros referenciais tericos, a exemplo de Antnio Viao Frago (2007) que tambm pondera sobre essa categoria de anlise. Para esse autor, as diferentes manifestaes das prticas que se realizam no interior da escola, constituem uma cultura. Enfim:
[...] la cultura escolar es toda la vida escolar: hechos e ideas, mentes y cuerpos, objetos y conductas, modos de pensar, decir y hacer. Lo que sucede es que en este conjunto hay algunos aspectos que son ms relevantes que otros, en el sentido de que son elementos organizadores que la conforman y definen. De entre ellos elijo dos a los que he dedicado alguna atencin en los ltimos aos: el espacio y el tiempo escolares. Otros no menos importantes, como ls prcticas discursivas y lingsticas o las tecnologias y modos de comunicacin empleados, son ahora dejados a un lado. Estas tres dimensiones o aspectos el espacio, el tiempo y el lenguaje o modos de comunicacin afectan al ser humano de lleno, em su misma conciencia interior, en todos sus pensamientos y actividades, de modo individual, grupal y como especie en relacin con la naturaleza de la que forma parte. Conforman su mente y sus acciones. Conforman y son conformados, a su vez, por las instituciones educativas. De ah su importancia. (VIAO FRAGO, 1995, p. 69).

1.1

Os dispositivos pedaggicos do CESAD

Os documentos utilizados para regulao dos cursos ofertados no CESAD so tomados como dispositivos fundamentais para o processo de consolidao da educao a distncia no mbito da Universidade Federal de Sergipe. Neste trabalho, a anlise centrou-se nos termos de compromisso, no calendrio acadmico e seus desdobramentos. Os termos de compromisso constituem primeira fonte de consulta por serem o principal dispositivo de modelagem das aes pedaggicas. Baseados nos projetos pedaggicos dos cursos e resolues que os regem, os termos determinam todas as atividades a serem executadas pelos diversos envolvidos no processo de ensino e aprendizagem: coordenadores de tutoria, autores de material didtico, coordenadores de disciplinas (professores) e tutores. Indicam o conjunto de materiais que servem de guia para o trabalho pedaggico: Calendrio Acadmico, Planejamento Acadmico, cadernos de aulas, modelos de provas. Apresentam os principais prazos e as informaes bsicas sobre carga horria e remunerao. Os termos indicam tambm a contrapartida do CESAD em relao aos atores dos diversos processos. Expressam, finalmente, a cultura escolar porque contm elementos de um conjunto especfico, a saber:
[...] um conjunto de teorias, idias, princpios, normas, modelos, rituais,

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inrcias, hbitos e prticas [...] sedimentadas ao longo do tempo em forma de tradies, regularidades e regras de jogo no interditas, e repartidas pelos seus actores, no seio das instituies educativas (VIAO FRAGO, 2007, p. 87).

No Calendrio so estabelecidos os prazos para incio e trmino de todas as atividades acadmicas, incluindo as que dizem respeito avaliao da aprendizagem. Nesse caso, as atividades ocorrem nas mesmas datas, para todos os cursos e disciplinas. As avaliaes a distncia e presenciais, por exemplo, de todas as disciplinas so realizadas sempre nos mesmos dias. Em um perodo letivo so realizadas trs avaliaes, mas cada uma delas demanda uma srie de aes, todas sinalizadas no Calendrio: prazo final para envio de atividades pelo aluno, prazo final para correo de atividades pelo tutor, prazo final para publicao de resultados pelo tutor e coordenador da disciplina. Enfim, o Calendrio Acadmico dos cursos a distncia determina toda a programao didtica das Disciplinas, respeitando as orientaes da LDBEN 9.394/96, quanto durao do ano letivo: Art. 47 - Na educao superior, o ano letivo regular, independente do ano civil, tem, no mnimo, duzentos dias de trabalho acadmico efetivo, excludo o tempo reservado aos exames finais, quando houver (BRASIL, 1996). O tempo de cada perodo letivo organizado em quinze semanas que, por sua vez, so distribudas em trs unidades de ensino. Por sua vez, o Planejamento Acadmico, elaborado pelo coordenador de disciplina (professor), de forma padronizada para facilitar o entendimento dos tutores e dos estudantes, um guia de estudo. Nesse caso tambm o (...) dispositivo pedaggico medular para a produo, reproduo e transformao da cultura" (BERNSTEIN, 1990, p.102). uma "forma especializada de comunicao e por seu interm io se !ustap"em po er e #on$e#imento. Impreterivelmente, na data prevista no Calendrio Acadmico para incio do perodo, o Planejamento Acadmico completo disponibilizado no AVA - Ambiente Virtual de Aprendizagem, apresentando no apenas a ementa e os objetivos, mas a distribuio semanal dos contedos, atividades para o aluno, recursos virtuais e atividades avaliativas. Em relao aos contedos, o Planejamento Acadmico segue a ementa que serviu de base para organizao do caderno de aulas de cada Disciplina, regulamentada pelo Projeto Pedaggico do Curso. Embora se fundamente na organizao didtica do caderno de aulas, extrapola os seus limites, pois pode incluir temas ou leituras complementares, selecionando e estabelecendo a sequncia dos assuntos e das atividades. Na verdade, determina os usos das aulas impressas e demais recursos didticos, com tarefas programadas que incluem leituras, exerccios, atividades de campo, grupos de estudos, pesquisas, prticas de laboratrios, encontros presenciais, chat, fruns, dentre outros. Os recursos virtuais previstos no Planejamento dizem respeito a objetos, imagens, filmes, documentrios ou informaes que podem estar disponveis na Internet ou em outras mdias. Das atividades propostas para o aluno, algumas podem ser consideradas pelos professores para efeito de avaliao, sendo destacadas. O Planejamento Acadmico a base para organizao do AVA. Na Universidade Federal de Sergipe utilizada a Plataforma Moodle, para a interface dos estudantes com os coordenadores de curso, coordenadores de disciplina (professores), tutores e tcnicos, sendo tal espao promotor de relaes significativas e no meramente uma fonte de informaes e 6

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envio de produes acadmicas. Mas, a conexo entre os envolvidos se estabelece quando o Planejamento proposto apresenta atividades criativas e dinmicas que exigem raciocnio e respostas dos alunos. A previso de atividades sncronas, geralmente, despertam mais a ateno que o trabalho off line, por isso so exigidas. A organizao didtica desse espao prescrita com base no Planejamento Acadmico, considerando-se tambm as ferramentas disponibilizadas pelo software. No AVA todas as disciplinas so formatadas conforme o Calendrio e Planejamento Acadmicos. Existem campos semanais para programao das atividades, disponibilizao de arquivos e de recursos virtuais. No primeiro campo ou sumrio, feita a apresentao do Professor e da Disciplina, anexada a verso eletrnica do Planejamento Acadmico, aberto o frum geral para apresentao de tutores e estudantes. Nos campos semanais so editados comentrios sobre os temas ou contedos semanais propostos, anexados arquivos importantes ou ilustraes, atividades programadas para os estudantes desenvolverem e darem retorno aos tutores. Nesses campos so programados fruns semanais e/ou chat. Os tutores orientam os estudantes no AVA, tanto individualmente quanto coletivamente. Alm dos coordenadores de tutoria, os professores acompanham os tutores e so acompanhados, por sua vez, pelos coordenadores de Cursos e pela coordenao pedaggica do Centro. O trabalho dos tutores regulado por esses dispositivos, pois a partir deles que os coordenadores de disciplinas (professores) organizam as reunies peridicas de estudo e orientao. Por perodo, pelo menos, quatro reunies so realizadas entre coordenadores de disciplinas e tutores. A primeira reunio voltada para a apresentao de tutores e professores, discusso do Planejamento Acadmico e orientao acerca da primeira avaliao. A segunda reunio voltada para o acompanhamento das atividades, estudos a partir do caderno de aulas e orientao acerca da segunda avaliao. A terceira reunio prevista para o acompanhamento das atividades, estudos sobre pontos do caderno de aulas ou textos complementares e orientao sobre a terceira avaliao. Por fim, a ltima reunio, voltada para avaliao geral do trabalho e elaborao de relatrios. As reunies se pautam ainda em respostas a dvidas de contedos, informaes sobre sugesto de atividades, anlise do rendimento acadmico dos alunos. Cada reunio tem durao mxima de duas horas, sendo todas controladas pelos docentes e coordenadores de curso e/ou de tutoria. Os coordenadores de disciplinas (professores) ficam responsveis pelo registro em atas, das reunies realizadas e por informaes sobre os tutores ausentes ou que deixam de cumprir com as suas obrigaes. Outro dispositivo importante so os cadernos de aulas, impressos e distribudos gratuitamente para todos os alunos dos cursos a distncia, bastante especficos por serem recursos didticos auto-instrucionais. Elaborados por professores com formao nas reas de saber especfica e experincia de ensino comprovadas, esses cadernos contm uma quantidade de aulas proporcional a carga horria das disciplinas, considerando trs aulas para cada quinze horas ou um crdito; cinco aulas, para cada dois crditos ou trinta horas; dez aulas para cada sessenta horas ou quatro crditos; assi&, sucessi'a&ente( Cada aula est) organi*ada e& u&a estrutura#guia, 'oltada para u&a perspecti'a de ensino centrada no papel do aluno, co&o su+eito ati'o na constru,-o do con.eci&ento( / estrutura#guia das aulas escritas conte&pla0 te&a, o"+eti'os, pr1#re2uisitos, introdu,-o, te3tos, e3erc4cios, co&ent)rios so"re os e3erc4cios, outras ati'idades( E3ige#se do autor linguagem clara e objetiva, prxima a utilizada no ambiente da sala de aula nos cursos presenciais. A partir dos cadernos, das 7

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propostas de atividades, organizam-se outras mdias, como objetos virtuais de aprendizagem e vdeos. Quanto s prticas avaliativas, as provas correspondem ao principal instrumento de regulao. Cada docente organiza quatro provas, com o mximo de 10 questes dissertativas ou objetivas, rigorosamente elaboradas com base no Planejamento Acadmico e atividades programadas no AVA. A quarta avaliao atende as necessidades de reposio, para os alunos que por motivos legais faltam as avaliaes. H todo um protocolo exigido em torno da organizao das provas, a comear por um cabealho com identificao da disciplina e do professor cdigo e nome da Disciplina, nome do Professor, nmero da avaliao. H exigncia tambm de informaes sobre o aluno e sobre a avaliao nome e plo do aluno, data de realizao da avaliao, espao para resultado dos pontos obtidos nas atividades a distncia e na prova, assim como espao para resultado da nota final. Observaes sobre consultas, permisso para uso de materiais, valores das questes, apresentam-se aps os dados de identificao do aluno. Uma vez atendidos todos estes requisitos, as provas so autorizadas para reproduo, organizao e armazenamento em envelopes lacrados que seguem para os polos, juntamente com os avisos e instrues pertinentes. Esses procedimentos viabilizam o complexo processo de avaliao da aprendizagem, baseado na realizao de atividades a distncia (AD) e presencial (AP). Os alunos so submetidos a duas avaliaes a distncia e trs avaliaes presenciais, por semestre. As atividades se apresentam sob a forma de exerccios avaliativos (testes sem notas), avaliao a distncia (trabalhos enviados pelos alunos para os tutores ou exames a distncia) e avaliao presencial (exames presenciais). A avaliao a distncia (AD) possui peso 2 e a avaliao presencial (AP) possui peso 8. As avaliaes presenciais acontecem nos plos em horrios preestabelecidos, dentro dos perodos do Calendrio Acadmico. As AD1 e AP1 avaliam aproximadamente a primeira metade do contedo da disciplina e as avaliaes AD2 e AP2 o restante do contedo. Na AP3 considerado todo o contedo da disciplina. A nota de cada unidade de ensino e disciplina varia de 0 a 10, sendo representada pelo somatrio dos pontos obtidos nas atividades a distncia e presenciais. Uma mdia aritmtica das duas primeiras avaliaes calculada e determina a participao ou no dos alunos na terceira avaliao. queles estudantes que obtiverem mdia igual ou superior a sete ficam dispensados da AP3, mas os demais so submetidos prova, nos mesmos moldes de formatao das anteriores, com peso 10. A nota da AP3 somada a maior nota obtida nas avaliaes anteriores, para clculo de uma nova mdia, agora pautada na seguinte frmula: MM = AP3 + N (N1 ou N2)/2. Essa nova mdia determina a aprovao do aluno, se for igual ou maior que cinco. A padronizao dos processos constantemente ratificada, com instrues normativas, recomendaes e avisos. Exemplo disso so as orientaes sobre as avaliaes enviadas aos coordenadores dos polos para que cumpram todo o ritual necessrio que envolve recebimento, conferncia, guarda e segurana das provas, como tambm acompanhamento nas aplicaes, reenvio das folhas de respostas e emisso de relatrios de ocorrncia. Aos coordenadores compete distribuio das disciplinas por sala, de acordo com os horrios e quantidade de alunos matriculados, a conferncia das listas de presena e a orientao dos aplicadores ou fiscais: horrios, permanncia de alunos em sala de aula, listas de presena, consultas, recolhimento das folhas de respostas e relatrios de ocorrncias. O cuidado com a ordem no 8

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interior dos polos de competncia dos coordenadores que, em dias de avaliao presencial, devem evitar o fluxo de alunos prximo as salas de aula. Aos tutores presenciais reservam-se a conferncia das provas e organizao de toda a documentao resultante: folhas de respostas, listas de presena, relatrios. Com exceo das provas que ficam com os alunos, toda a documentao enviada, quando concludos os trabalhos, aos coordenadores de tutoria para distribuio aos tutores a distncia. Os tutores a distncia corrigem as folhas de respostas das provas sob orientao dos coordenadores de disciplinas. Eles devolvem as folhas de respostas corrigidas e lanam as notas no Sistema de Controle Acadmico, em at 72 horas, aps a retirada do CESAD. O coordenador de disciplina acompanha o lanamento das notas, analisando os resultados dos alunos e o trabalho do tutor. Os resultados finais dos alunos so lanados pelos coordenadores de disciplina no Sistema Avalia da Universidade. O calendrio, o planejamento, o caderno de aulas, as provas e todo o aparato que resulta dos processos de avaliao convertem-se em documentos importantes, verdadeiros produtos de representaes e prticas, os quais conformam o campo da educao a distncia na Universidade. So suportes de ideias, de uma pedagogia, mtodo, debates e problematizaes que marcam o processo histrico de consolidao da modalidade de ensino e a cultura escolar/universitria de modo geral.

1.2

Regulao e renovao na cultura universitria da Universidade Federal de Sergipe Na Universidade Federal de Sergipe, os dispositivos de normatizao das prticas pedaggicas consolidaram um novo paradigma educacional. Esses dispositivos difundiram uma concepo de ensino e de aprendizagem baseada na construo do conhecimento em rede, no redimensionamento dos tempos/espaos educacionais, na comunicao e autonomia dos sujeitos da ao educativa. Permitiram otimizar os processos de gesto, para maior dinamicidade e redimensionamento das atividades acadmicas, dada a complexidade das relaes e dos fluxos de informaes e materiais. Os dispositivos pedaggicos do CESAD puseram em circulao uma concepo de educao a distncia como saber especfico, coerente com os princpios universitrios. Fornecem regras que no necessitam de explicitao, sendo regras culturalmente compartilhadas. A lgica que preside a composio desses documentos inserem-se no campo normativo das concepes pedaggicas atuais, prescritas nos referenciais de qualidade da educao a distncia do Ministrio da Educao. Nesses referenciais est contido o cdigo determinado pelo conjunto de regras culturalmente enraizadas que compem a crena na renovao da educao pelo impacto das novas tecnologias. Compreende-se que esses dispositivos provocaram mudanas no cotidiano escolar/universitrio porque superaram a tradio com a inovao dos conceitos e prticas pedaggicos. A crena nas tecnologias da informao e comunicao, a aposta em saberes e instrumentos metodolgicos, a ideia de flexibilidade do tempo e do espao, assim como a expanso do ensino superior constituram repertrio de saberes que se organizaram e se dispuseram a favor de uma escola/universidade diferente. Nessa nova escola/universidade o aluno sujeito de sua aprendizagem, o horrio das aulas deciso sua, assim como o espao 9

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para os estudos. O campus s frequentado, obrigatoriamente, em momentos especficos. A sala de aula d lugar aos laboratrios de informtica, visitados por tutores e alunos, nos tempos determinados por eles prprios. A prpria aula substituda pela mediao, orientao e debates virtuais. No h classes de alunos, apenas grupos organizados no AVA, acompanhados por tutores e coordenadores de disciplinas. O Calendrio seguido, rigorosamente. O Planejamento ao sistemtica. No h dvidas da substancial repercusso das novas tecnologias da informao e comunicao, principalmente associadas ao uso do computador, no processo educacional. Porm, mais que essas novas tecnologias, a racionalizao dos processos administrativos, materializada na regulamentao do servio, tornou-se a marca principal de inovao na Universidade Federal de Sergipe, j que a modernizao consiste na modernidade em ao (Touraine, 2002). Por um lado isso representa o fortalecimento do CESAD e demais instncias administrativas, por outro descortina as contradies de um processo que exige reforma dos servios pblicos.

2.

Consideraes finais

O estudo revela que a materialidade dos dispositivos determinou a constituio das prticas pedaggicas e gerou tanto constrangimento quanto estmulo disseminao do modelo de educao a distncia ora concebido na Universidade Federal de Sergipe. A descrio dos dispositivos de normatizao do trabalho pedaggico permite perceber articulaes entre os elementos do fenmeno educativo e entender que a cultura escolar/universitria no apenas conformadora, mas subversiva tambm, pois as ideias e suportes que as carregam engendraram prticas inovadoras. A prtica da educao distancia tem sido concretamente uma prtica educativa, baseada na interao pedaggica, pois os objetivos, contedos e resultados obtidos se identificam com aqueles que constituem, nos diversos tempos e espaos, a educao, como projeto e processo humano, histrica e politicamente definido na cultura universitria e na sociedade. As questes pedaggicas ocupam lugar central no processo de planejamento, respondendo a necessidades educacionais que so atendidas por meio de materiais organizados com o fim de ampliar a comunicao a distncia entre professores e alunos durante todo o processo. Os dispositivos normativos no se baseiam no critrio do mais novo ou do mais sofisticado, mas na promoo da efetiva interao pedaggica que, obviamente, passa por critrios de viabilidade, convenincia e custo-benefcio. No processo de institucionalizao, esses dispositivos so foras complementares que aproximam a educao a distncia do ensino presencial.

Referncias
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