ESUD 2011 VIII Congresso Brasileiro de Ensino Superior a Distncia Ouro Preto, 3 5 de outubro de 2011 - UNIREDE

AVALIAO DA APRENDIZAGEM NA EDUCAO ONLINE: REFLEXES SOBRE SUA NORMATIZAO

Simone Soares Haas Carminatti1, Martha Kaschny Borges2
1Universidade do Estado de Santa Catarina UDESC/ Mestranda do Programa de Ps-Graduao em Educao/simone.sh.carminatti@gmail.com 2Universidade do Estado de Santa Catarina UDESC/ Doutora em Educao e Professora do Programa de Ps-Graduao em Educao/marthakaschny@hotmail.com

Resumo Este artigo apresenta os resultados de uma anlise realizada nos seguintes documentos oficiais que normatizam a EaD no pas: Referenciais de Qualidade para a Educao Superior a Distncia e o documento Indagaes sobre o currculo currculo e avaliao, ambos elaborados pelo MEC em 2007. Essa anlise teve como objetivo identificar a concepo de educao, de paradigma de cincia, de currculo, de avaliao da aprendizagem e de tecnologias digitais em tais documentos. O foco principal do trabalho a avaliao da aprendizagem na Educao a distncia online. Portanto, importante compreender que a educao online pode estimular o surgimento de uma nova percepo sobre a avaliao da educao a partir do uso pedaggico do potencial tecnolgico da Internet. Neste sentido alguns questionamentos emergem: como vencer os mitos cristalizados historicamente sobre a avaliao da aprendizagem quando nos referimos educao online? necessria uma mudana em termos de metodologias e instrumentos avaliativos neste espao? Como avaliar o novo modo do aprender colaborativo no espao virtual? Nosso objetivo compreender como se efetivam as prticas avaliativas e as possveis mudanas no currculo promovidas no cenrio da Educao online. Para subsidiar a anlise terica deste trabalho, especialmente no campo da avaliao da aprendizagem, buscou-se fundamento nas discusses propostas pelos autores: Jussara Hoffmann, Philippe Perrenoud e Cipriano Carlos Luckesi. E para fundamentar as discusses relativas s questes curriculares e ao uso das tecnologias na educao online, dialogou-se com os autores: Janssen Felipe da Silva, Jos Augusto Pacheco, Suely Galli Soares, Gimeno Sacristn, Andrew Feenberg e Edma Santos. Este artigo compe uma das sees tericas discutidas na pesquisa de mestrado intitulada: Avaliao da aprendizagem na Educao a distncia online mudanas, permanncias e desafios. Palavras-chave: Referenciais de Qualidade, Educao Superior Online, Currculo, Avaliao da aprendizagem, Tecnologias Digitais. Abstract This paper presents the results of an analysis in the following official documents that regulate distance education in the country, "Benchmarks for Quality Distance Education in Higher School" and the document "Inquiries about the curriculum - curriculum and evaluation," both produced by the MEC in 2007. This analysis aimed to identify the concept of education, the science paradigm, curriculum, learning evaluation and digital technologies in such documents. The main focus of work is the evaluation of learning in online education. Therefore, it is 1

important to understand that the online education can stimulate the emergence of a new perception about evaluation of education from the pedagogical use of technological potential of the Internet. In this sense some questions emerge: how to beat the historically myths crystallized on the assessment of learning when we refer to online education? Change is needed in terms of evaluation methodologies and tools in this space? How to evaluate the new way of collaborative learning in virtual space? Our goal is to understand how to become effective assessment practices and possible changes in the curriculum promoted the scene of online education. To support the theoretical analysis, especially in the field of learning evaluation, we sought the basis of the discussions proposed by the authors: Jussara Hoffmann, and Philippe Perrenoud Luckesi Carlos Cipriano. And to base their discussions on curriculum issues and the use of online technologies in education, discussing authors Janssen Felipe da Silva, Jos Augusto Pacheco, Gimeno Sacristn, Suely Soares Galli, and Andrew Feenberg Edma Santos. This article consists of a theoretical sections discussed in the master's research entitled: Evaluation of learning in online distance education - changes, continuities and challenges. Keywords: Quality Online Higher Education, Curriculum, Evaluation of learning, Digital technologies.

1. Introduo
A Educao online1 tem sua normatizao definida no artigo 80, da Lei de Diretrizes e Bases da Educao 9.394/1996 e em decretos posteriores que a definem como uma das modalidades de ensino a ser oferecida no pas. Apesar de ser uma modalidade regulamentada pela legislao e que, atualmente, est em processo de superao de algumas resistncias e descrenas, tambm convive com permanentes desafios que cingem o mundo da educao. Segundo Soares,
Com o desenvolvimento das tecnologias de informao e comunicao na rede Internet, a educao a distncia ganhou novas perspectivas no que diz respeito interatividade do aluno com os demais estudantes, o professor e os contedos, por meio de ferramentas educacionais que permitem encontros virtuais online para discusso de contedos e reunies de estudos, entre outros. (SOARES, 2006, p. 117)

Neste contexto o MEC elaborou um documento que procura assegurar a qualidade dos cursos ofertados na modalidade de Educao a Distncia EaD. Ademais, percebe-se uma preocupao dos setores governamentais no sentido de evitar a popularizao e a mercadorizao da educao superior, que ainda precisa investir na melhoria de sua qualidade, como possvel identificar na seguinte citao do documento Referenciais de Qualidade para Educao a Distncia (2007):
Elaborado a partir de discusso com especialistas do setor, com as universidades e com a sociedade, os Referenciais de Qualidade para Educao a Distncia tem como
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Diante do entendimento de que a Educao a Distncia cada vez mais tem reduzido as distncias com o auxlio das NTIC, refiro-me a esta modalidade de educao como Educao online.

preocupao central apresentar um conjunto de definies e conceitos de modo a, de um lado, garantir qualidade nos processos de educao a distncia e, de outro, coibir tanto a precarizao da educao superior, verificada em alguns modelos de oferta de EAD, quanto a sua oferta indiscriminada e sem garantias das condies bsicas para o desenvolvimento de cursos com qualidade. (MEC, p.2, 2007)

luz desses referenciais legais que buscam assegurar a qualidade no ensino superior, tem-se a inteno neste artigo, de analisar as implicaes que trs dos oito tpicos 2 que compem o Projeto Poltico Pedaggico de um curso na modalidade a distncia, promovem na formao em nvel de graduao. Estes tpicos so definidos pelo MEC por meio das Diretrizes Nacionais dos Cursos Superiores, os quais so: a concepo de educao e de currculo no processo de ensino e aprendizagem; os sistemas de comunicao, entendidos como as Tecnologias de Informao e de Comunicao TIC; e a avaliao, mais especificamente a avaliao da aprendizagem. A escolha intencional desses tpicos para a realizao da presente anlise se justifica na medida em que podem contribuir para a reflexo a respeito de um problema histrico na educao superior, que permanece na modalidade de educao a distncia, e mais, ainda perdura na educao online: a avaliao da aprendizagem.

1.1. Para iniciar... A educao online se caracteriza por uma modalidade de ensino que vem ao longo dos anos se expandindo, se modificando e se consolidando principalmente devido rpida evoluo das TIC e s relaes que estas proporcionam para a sociedade ps-moderna. Sua expanso se configura como um fenmeno mundial. Essa expanso das TIC, especialmente das tecnologias digitais e, dentre elas, especialmente as ferramentas disponveis na Web 2.03 estimulam a reflexo sobre uma possvel (ou necessria) mudana nos paradigmas educacionais e de cincia (BORGES, 2007, BEHERENS, 2003, SANTOS, 1999). Segundo alguns tericos, as tecnologias esto
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Sobre os tpicos principais do PPP para EaD relatados pelo MEC: Devido complexidade e necessidade de uma abordagem sistmica, referenciais de qualidade para projetos de cursos na modalidade a distncia devem compreender categorias que envolvem, fundamentalmente,aspectos pedaggicos, recursos humanos e infraestrutura. Para dar conta destas dimenses, devem estar integralmente expressos no Projeto Poltico Pedaggico de um curso na modalidade a distncia os seguintes tpicos principais: (i) Concepo de educao e currculo no processo de ensino e aprendizagem; (ii) Sistemas de Comunicao; (iii) Material didtico; (iv) Avaliao; (v) Equipe multidisciplinar; (vi) Infraestrutura de apoio; (vii) Gesto Acadmico-Administrativa; (viii) Sustentabilidade financeira. (MEC, 2007, p.7 e 8) 3 Segundo PASSARELLI (2007), atualmente as ferramentas da Web encontram-se em sua segunda gerao, ou seja, a Web 2.0. A constatao mais unnime entre os especialistas indica que as mais procuradas so aquelas relacionadas a comunidades virtuais de aprendizagem ou de relacionamentos e publicao automtica de contedos. Constituem exemplos dessas categorias a Wikipdia, enciclopdia coletiva on-line e o Second Life, ambiente virtual que integra jogos a diferentes formas de interao cultural. Nessa esteira tambm merecem destaque ferramentas como o YouTube, para compartilhamento de vdeos; o MySpace, site de relacionamento com blog; fruns, e-mail, grupos, jogos e eventos, e o Bebo, site de relacionamento que mais cresceu nos EUA em 2006, aliando indicaes dos mais diversos produtos feitos pelos usurios, instituindo verdadeiros rankings de tpicos recomendados, fazendo emergir o conceito de folksonomias uma espcie de gerenciamento da reputao em oposio a sites de compras sem indicaes dos usurios.

modificando os processos de produo do conhecimento, de uma maneira diferente do que se verificou com as tecnologias analgicas, incorporando em um s espao multifacetado todas as demais tecnologias intelectuais desenvolvidas anteriormente: o ciberespao, (BORGES, 2007; LVY, 1995, 2000; MORAN, MASETTO e BEHERENS, 2003; RAMAL, 2002; SILVA, 2001). Nesse sentido, a apropriao das tecnologias digitais pela maioria dos sujeitos de uma sociedade traz como conseqncia mudanas nas formas de produo de conhecimento, e consequentemente, promove mudanas tambm nos paradigmas educacionais. Segundo Borges:
Este novo espao (o ciberespao) de codificao, produo, armazenamento e transmisso do conhecimento, ao provocar modificaes na Educao (em suas diferentes modalidades de ensino), pode oportunizar tambm subsdios para a elaborao de respostas para novas demandas e novos questionamentos, rompendo com o paradigma tradicional da educao (unidirecional, reprodutor, individualista, em que o conhecimento fragmentado e disciplinar) e possibilitando a emergncia de um paradigma de educao inovador (multidirecional, produtor, coletivo, transdisciplinar e colaborativo), atravs do desenvolvimento de comunidades de aprendizagem colaborativa. (BORGES, 2007, p. 74).

Mesmo argumentando sobre um possvel otimismo exacerbado acerca das novas tecnologias, Soares aponta para o reconhecimento dos aspectos positivos que as tecnologias merecem e relata que,
[...] a evoluo da Internet se deu com a crescente digitalizao e com a acessibilidade banda larga, que ampliou o potencial de transmisso de dados, imagens, sons etc., uma velocidade de 256 kilobytes por segundo. Avanos que trouxeram novas utilizaes, delineando a comunicao eletrnica gradativamente presente nos mais diversos setores da atividade humana social e produtiva. (SOARES, 2006. p. 100)

Atravs do contexto acima descrito possvel afirmar que a educao online se desenvolve e se consolida de maneira significativa, e segundo Santos (2010), um fenmeno que acontece no contexto vivido pela cibercultura, que vai alm da prtica pedaggica da EaD tradicional. A educao online possibilita a democratizao do acesso educao, priorizando processos de ensino e de aprendizagem que promovem a autoaprendizagem. Ademais, os ambientes virtuais de aprendizagem AVA, usados nesta modalidade de EaD, permitem a interatividade e a aprendizagem colaborativa; possibilidades educacionais potencializadas nesse tipo de educao criando assim novos espaos de educao. A proposta de uma comunicao do tipo todos-todos, viabilizada pelo uso das ferramentas interativas do ciberespao, onde, tanto alunos como estudantes se encontram em um espao de comunicao coletiva, uma vez que todos os estudantes e o professor tm acesso s reflexes e s produes de todos os sujeitos envolvidos, num processo de aprendizagem significativa e colaborativa neste momento. Assim, a modalidade de educao a distncia, por apresentar possibilidades de efetivao desta nova prtica docente, uma vez que se fundamenta na cibercultura e se utiliza do ciberespao, pode fornecer alguns subsdios para auxiliar no processo de ruptura do paradigma tradicional de educao (fundamentada na comunicao unidirecional, onde o 4

professor se comunica com um aluno e este devolve suas aprendizagens somente a ele, do tipo um-todos). No entanto, vale o alerta de que no o ambiente online que define a educao online, ambiente/interface condiciona, mas no determina, tudo depender do movimento comunicacional e pedaggico dos sujeitos envolvidos para a garantia da interatividade e da cocriao. (SANTOS, 2010, p. 47) Da mesma forma, possvel afirmar que no a configurao das TIC que determina a emergncia de um paradigma mais inovador em educao. O uso das mais avanadas ferramentas de interao nos AVA, seja para o desenvolvimento de atividades ou mesmo para a avaliao da aprendizagem, no garante por ela mesma esta mudana paradigmtica. possvel, mesmo em ambientes interativos, desenvolver atividades lineares, hierarquizadas, processos individuais de acesso e de produo de conhecimento fragmentado e descontextualizado. Enfim, no so as ferramentas ou o seu uso acrtico que podero subsidiar a emergncia de um paradigma mais inovador em educao, de construo coletiva de conhecimento, numa perspectiva colaborativa. O que pode subsidiar esta mudana o dilogo produzido na mediao entre os sujeitos envolvidos em todo esse processo: a tecnologia utilizada, o professor, o estudante, o contedo e o currculo. Sendo assim, h certa urgncia em buscar o desenvolvimento do dilogo entre essas dimenses, contextualizando a discusso da avaliao da aprendizagem como parte integrante, e no isolada do currculo. Esta a perspectiva indicada no documento Indagaes sobre o currculo4 produzido pelo MEC:
[...] avaliao na escola no pode ser compreendida como algo parte, isolado, j que tem subjacente uma concepo de educao e uma estratgia pedaggica. [...] A educao escolar cheia de intenes, visa a atingir determinados objetivos educacionais, sejam estes relativos a valores, atitudes ou aos contedos escolares. A avaliao uma das atividades que ocorre dentro de um processo pedaggico. Este processo inclui outras aes que implicam na prpria formulao dos objetivos da ao educativa, na definio de seus contedos e mtodos, entre outros. A avaliao, portanto, sendo parte de um processo maior, deve ser usada tanto no sentido de um acompanhamento do desenvolvimento do estudante, como no sentido de uma apreciao final sobre o que este estudante pde obter em um determinado perodo, sempre com vistas a planejar aes educativas futuras. (MEC, 2007, p. 18 e20)

De igual forma, Luckesi (2011) sustenta essa prerrogativa quando aponta que a avaliao da aprendizagem no se pode assemelhar aos pressupostos e prticas isoladas dos exames e perder sua dimenso pedaggica. Observa ainda que o objetivo da avaliao da aprendizagem subsidiar o ensino e a aprendizagem bem-sucedidos no interior de um projeto pedaggico. (LUCKESI, 2011, p. 148).

Em 2007 o MEC elaborou cinco volumes (pertencentes srie) Indagaes sobre o currculo" com os seguintes eixos temticos para cada volume: Currculo e Desenvolvimento Humano; Educandos e Educadores: seus Direitos e o Currculo; Currculo, Conhecimento e Cultura; Diversidade e Currculo; Currculo e Avaliao. Mesmo tendo sido desenvolvido para o ensino fundamental, as concepes e fundamentaes acerca de educao, avaliao e currculo entrelaam-se nos diferentes nveis e modalidades e, desta forma, torna-se pertinente a referida citao.

2. Elos que se constroem?

Ao ponderar as perspectivas definidas nos documentos do MEC, verifica-se a importncia em estabelecer elos entre a avaliao e o currculo. Neste sentido a avaliao considerada parte integrante do processo pedaggico e este entendimento implica desenvolver aes educativas que contemplem desde a definio de contedos at o planejamento de aes educativas futuras. Portanto, a prtica avaliativa est intimamente articulada com os processos de ensino e de aprendizagem, como afirma Pacheco: [...] o currculo tambm uma forma concreta de olhar para o conhecimento e para as aprendizagens que so construdas no contexto de uma organizao de formao (PACHECO, 2005, p.38). Nesta perspectiva, segundo Pacheco, o currculo abrange uma pluralidade de vozes (PACHECO, 2005) quando se trata de buscar uma definio para este termo. Entretanto, considerando a pluralidade, a complexidade e a ambiguidade do conceito de currculo, no h a pretenso, neste estudo, de se discutir os diferentes autores e correntes curriculares 5, mas sim refletir sobre os aspectos curriculares que dialogam e contribuem com a reflexo acerca de suas implicaes junto avaliao, s TIC e concepo de educao presentes no documento do MEC de 2007 para a EaD. Os Referenciais de Qualidade para EaD estabelecem que o Projeto Pedaggico do Curso a distncia PPC deve explicitar a opo epistemolgica de educao, de currculo, de ensino, de aprendizagem e de perfil do estudante que deseja formar. A partir dessa normatizao, o PPC tambm precisa definir e organizar os processos de produo do material didtico, de tutoria, de comunicao e de avaliao, delineando princpios e diretrizes que aliceraro o desenvolvimento do processo de ensino e aprendizagem (MEC, 2007). Observa-se a a compreenso do currculo como interseco de prticas. Segundo Pacheco:
Esta ideia de interdependncia de prticas que se inter-relacionam e se cobem mutuamente e esta ideia de abrangimento de decises, desde as estruturas polticas at as estruturas escolares, existe num duplo sentido: por um lado, um sistema que coordena vrios subsistemas (de participao social e de controle, poltico/administrativo, de inovao, de produo de contedos, de produo de materiais e recursos, tcnico/pedaggico); por outro, um subsistema de outros sistemas (poltico, educativo, econmico, social, cultural...). Neste sentido, toda a proposta curricular uma construo social historicizada, dependente de inmeros condicionalismos e de conflituosos interesses (PACHECO, 2005, p.38).

Para Sacristn (1998), o currculo a expresso da funo socializadora e cultural da escola, compondo-se em um instrumento imprescindvel para a compreenso de toda prtica pedaggica e caracterizando-se por ser o ponto central de referncia para a melhoria da qualidade do ensino. Assim possvel compreender as interfaces apresentadas pelos Referencias de Qualidade para Educao Superior a Distncia (2007), quanto aos fundamentos e prticas no ensino de EaD. Esse documento determina que a compreenso de avaliao e dos instrumentos a serem utilizados com esta finalidade, devem ter coerncia com
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Como Michael Apple, Henry Giroux (neomarxismo e teoria crtica); William Pinar (tradio humanista e hermenutica); Dewey; Kilpatrick; Bobbitt; Harold Rugg; Ralph Tyler; Michael Young; Basil Bernstein; NellKeddie; Pierre Bourdieu; Geoffrey Esland; Gimeno; IvorGoodson; entre outros.

a opo terico metodolgica definida no projeto pedaggico PPC, assim como todo o processo educativo estar na dependncia das concepes que o norteiam (MEC, 2007). O mesmo documento estabelece que a estruturao curricular deva ocorrer por meio da interdisciplinaridade e da contextualizao dos contedos e conceitos, destacando como foco principal, tanto na educao a distncia como na educao presencial, o desenvolvimento humano. Dessa maneira espera-se superar a viso fragmentada do conhecimento, que historicamente marca a educao brasileira. Nesse sentido, questiona-se mais uma vez aparecer a educao a distncia como um agente salvador daquilo que mesmo no ensino presencial no foi superado, em termos de problemas e dificuldades do ensino superior, tanto nos processos de construo e de apropriao do conhecimento quanto nas prticas avaliativas realizadas. Como afirma Soares (2006, p. 101) Torna-se pertinente contextualizar a realidade em busca de uma lucidez pedaggica, porque problematizadora. Na obra Anurio da ABRAED 6(2008), referncia sobre a EaD no Brasil, destaca-se a seguinte afirmao com relao avaliao:
A prova escrita presencial a avaliao mais comum durante e no final dos cursos (Tabelas 3.30 e 3.31), sendo utilizada por 81,8%. O trabalho de pesquisa tambm exigido por uma maioria das instituies durante o curso. Para avaliao final, alm da prova escrita presencial, o trabalho de concluso de curso, o trabalho de pesquisa e o trabalho prtico so os mais citados. (ABRAED, 2008, p. 67)

Vale aqui destacar que na Tabela 3.31 do mesmo Anurio, referente ao Tipo de avaliao durante o processo e no final do curso, tem-se que apenas 22,1% utilizam a prova escrita a distncia; 9,3 % a prova prtica a distncia; durante o processo de ensino aprendizagem nos cursos. Sendo assim, evidencia-se no somente uma carncia de avaliaes a distncia, mas como tambm, e fundamentalmente, a escassez de diversidade de instrumentos e ferramentas e/ou aplicativos que os AVAS e a WEB podem oferecer. Nesse sentido, verifica-se que a exigncia legal de realizao de avaliaes presenciais, expressas na LDB 9394/96 e no Decreto N 5.622, de 2005, corrobora para que as prticas avaliativas se concentrem em instrumentos tradicionais e ocorram em momentos presenciais. Desta forma, as prticas avaliativas prprias da educao tradicional, que priorizam a memorizao, a repetio e a reproduo das informaes recebidas, encontra um terreno frtil para a sua perpetuao tambm na modalidade a distncia (HOFFMANN, 1996, 2007, 2008, 2009; LUCKESI, 2011;PERRENOUD, 1999). Para os Referencias de Qualidade (2007), o processo pedaggico e a metodologia da EaD precisam colocar em foco central o aluno, que deve receber todo auxlio no que diz respeito aos processos de ensino e de aprendizagem. Assim, projeto pedaggico, PPC, deve prever, dentre outras aes7 de auxlio ao aluno, mtodos avaliativos para aqueles que
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Anurio Brasileiro Estatstico de Educao Aberta e a Distncia, 2008. [...] importante que o projeto pedaggico do curso preveja, quando necessrio, um mdulo introdutrio que leve ao domnio de conhecimentos e habilidades bsicos, referentes tecnologia utilizada e/ou ao contedo programtico do curso, prevendo atividades de acolhimento do estudante, assegurando a todos um ponto de partida comum. Importantes tambm so os mecanismos de recuperao de estudos e a avaliao correspondente
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apresentam um ritmo de aprendizagem diferenciado. Com relao a este aspecto pode-se argumentar que o problema da aprendizagem ou da avaliao da aprendizagem no se inicia a partir dos diferentes modelos de EaD que existem hoje, mas sim de uma problemtica muito mais antiga, conhecida e debatida no meio educacional. Alguns autores definem a prtica avaliativa presente na educao como excludente, pois ela est a servio apenas da seleo e da classificao dos sujeitos (PHERENOUD, 1999). A avaliao excludente se desenvolve nos diferentes nveis e modalidades de ensino e no se caracteriza apenas como responsabilidade unicamente dos professores. Talvez um dos fatores que contribuem para a manuteno deste tipo de avaliao se acentue na formao dos professores, independentemente da rea ou nvel de atuao, da educao infantil universidade. Como a maioria das prticas avaliativas s quais so submetidos em sua formao, se configuram como prticas tradicionais de avaliao, ou seja, classificatrias (apenas), lineares e homogneas, enfim massificadoras e excludentes, eles simplesmente reproduzem o modelo vivido ao longo de sua escolaridade. E neste contexto que se perpetuam os mitos e as prticas em torno da avaliao (HOFFMANN, 2007, p.84). A problemtica da avaliao antiga, como afirma Perrenoud (1999); a teoria avaliativa j avanou muito, mas o fazer avaliativo ainda traz resqucios de uma avaliao mensuradora e coercitiva. Destaca-se que a problemtica da avaliao da aprendizagem tratada em apenas dois pargrafos no documento do MEC (2007). Tal fato merece reflexo. Visto que ele pode explicitar a dificuldade que o tema apresenta para uma modificao nos paradigmas educacionais e, especialmente, nas concepes de avaliao da aprendizagem, mesmo para os que pensam a educao em nosso pas. No entanto, vale analisar a perspectiva terica que fundamenta as poucas linhas que normatizam a avaliao da aprendizagem nos Referenciais de Qualidade para EaD:
[...] o modelo de avaliao da aprendizagem deve ajudar o estudante a desenvolver graus mais complexos de competncias cognitivas, habilidades e atitudes, possibilitando-lhe alcanar os objetivos propostos. Para tanto, esta avaliao deve comportar um processo contnuo, para verificar constantemente o progresso dos estudantes e estimul-los a serem ativos na construo do conhecimento. Desse modo, devem ser articulados mecanismos que promovam o permanente acompanhamento dos estudantes, no intuito de identificar eventuais dificuldades na aprendizagem e san-las ainda durante o processo de ensino-aprendizagem. (MEC, 2007, p.16)

E o documento define ainda:

As avaliaes da aprendizagem do estudante devem ser compostas de avaliaes a distncia e avaliaes presenciais, sendo estas ltimas cercadas das precaues de segurana e controle de frequncia, zelando pela confiabilidade e credibilidade dos resultados. Neste ponto, importante destacar o disposto no Decreto 5.622, de 19/12/2005, que estabelece obrigatoriedade e prevalncia das avaliaes presenciais sobre outras formas de avaliao. Tambm oportuno destacar, no mbito do referido decreto, que o planejamento dos momentos presenciais obrigatrios devem a essa recuperao, assim como a previso de mtodos avaliativos para estudantes que tm ritmo de aprendizagem diferenciado. (MEC, 2007, p. 10)

estar claramente definidos, assim como os estgios obrigatrios previstos em lei, defesa de trabalhos de concluso de curso e atividades relacionadas a laboratrio de ensino, quando for o caso. (MEC, 2007, p.16)

Embora a avaliao da aprendizagem se apresente de maneira pouco significativa, em termos quantitativos no documento, possvel evidenciar alguns aspectos a respeito da avaliao. Dentre eles destacam-se os seguintes: demonstrao de confiana com relao legitimidade e credibilidade da avaliao presencial; valorizao da avaliao presencial em decorrncia de pouca ou nenhuma importncia para a avaliao a distncia; a evidencia de se tratar a avaliao como um processo contnuo com nfase no acompanhamento do aluno. Por outro lado, percebemos que o referido texto no apresenta uma concepo clara de avaliao. Desta forma, se percebe que esta falta de preciso com relao concepo de avaliao da aprendizagem, pode se caracterizar como um dos fatores que contribuem para a manuteno de uma avaliao mais tradicional, focada apenas na memorizao individual de informaes e no na construo coletiva de conhecimentos. A partir desse levantamento possvel estabelecer alguns questionamentos, como por exemplo, o curioso fato, seno duvidoso, de primeiramente estabelecer certa relevncia da avaliao como parte integrante e importante do currculo e a posterior reduo em apenas dois pargrafos que no refletem da mesma maneira que os demais tpicos do PPC so explorados em seu texto como referencial. Diante do ambiente e das possibilidades que as TIC proporcionam EaD, se poderia refletir e desenvolver pesquisas que analisassem como, quando e em quais situaes o uso de ferramentas digitais poderia trazer s atividades de aprendizagem e, por conseguinte, s avaliaes a distncia, uma vez que elas possibilitam romper com as dificuldades e as limitaes em termos de espao e tempo, que muitas vezes se evidenciam na educao. neste sentido que a educao online pode estimular uma nova percepo sobre a avaliao. Em presena das mais variadas e acessveis experincias de aprendizagens que os alunos na era digital tm vivenciado, se torna cada vez mais difcil avaliar os alunos atravs de prticas avaliativas tradicionais e unidirecionais. Mesmo que a nfase do MEC esteja nas avaliaes presenciais, por se tratar de uma educao online, no mais possvel ignorar o ambiente propcio para a construo de conhecimento, colaborao e interao entre os sujeitos envolvidos que estes novos espaos virtuais podem promover na educao online e tambm na educao em geral. Estas novas configuraes de modalidades de educao, como a educao online, possibilitam a modificao das relaes de ensino e de aprendizagem, na medida em que instalam uma nova fonte de autonomia pela prtica da pesquisa, tanto para os alunos quanto para os professores, promovendo a produo de saberes em novos patamares (SOARES, 2006, p. 103). Segundo Pretto (2002, p. 215) as experincias em EaD apontam para uma ressignificao da avaliao diante da complexidade do modo como as pessoas aprendem, de como o conhecimento produzido[...], bem como as mudanas provocadas pelas TIC nos fundamentos que envolvem a Educao. Neste sentido, corrobora Mattar
As mudanas geradas pelas novas tecnologias da informao tm levado os educadores a questionar se nossos modelos de avaliao so compatveis com a maneira pela qual nossos alunos deveriam estar aprendendo, e as habilidades que

eles precisam adquirir para competir na era da informao. Como alinhar adequadamente tcnicas para dar notas e avaliar a maneira pela qual nossos alunos aprendem hoje? (2011, p. 37).

Na busca por essa ressignificao e pela desconstruo do modelo tecnicista/tradicional de educao, que prioriza uma prtica educativa fragmentada, oportuno defender a ideia de uma avaliao mediadora8, no sentido proposto por Jussara Hoffmann (2009). A autora apresenta uma reflexo para o desenvolvimento no de um modelo de avaliao, por considerar que devem existir diferentes modelos de avaliao segundo os mais diversos contextos, mas de referencial terico que possa nortear a concepo acerca da avaliao da aprendizagem na elaborao de futuros textos e pesquisas na modalidade EaD. Para Hoffmann,
A perspectiva de avaliao mediadora pretende, essencialmente, opor-se ao modelo do transmitir-verificar-registrar e evoluir no sentido de uma ao reflexiva e desafiadora do educador em termos de contribuir, elucidar, favorecer a troca de idias entre e com seus alunos, num movimento de superao do saber transmitido a uma produo de saber enriquecido, construdo a partir da compreenso dos fenmenos estudados. Ao, movimento, provocao, na tentativa de reciprocidade intelectual entre os elementos da ao educativa. Professor e aluno buscando coordenar seus pontos de vista, trocando idias, reorganizando-as. (2009, p. 116).

Nesse sentido, a avaliao mediadora pode desenvolver uma proximidade e uma intimidade maior com o processo ensino-aprendizagem. Possibilita ainda, transformar a ao avaliativa em um momento de ao da aprendizagem e criar um momento de ao-reflexoao para o apoio de futuras intervenes no que diz respeito ao currculo e seus desdobramentos no projeto poltico pedaggico de um curso. Segundo Luckesi (2011) torna-se essencial, num contexto atual da educao, perceber a avaliao da aprendizagem como um ato componente do ato pedaggico, ou seja, compreend-la como uma mediadora do projeto poltico pedaggico de qualquer instituio, modalidade ou nvel de ensino. Para tanto preciso conquistar um espao de dilogo entre os sujeitos, compreendendo o dilogo como a leitura curiosa e investigativa do professor frente s atividades de aprendizagem realizadas pelos alunos. Para Luckesi (2011, p.149) investigar para conhecer e conhecer para agir so dois algoritmos bsicos para a produo de resultados satisfatrios. Ou seja, para avaliar preciso conhecer. Mesmo que o professor trabalhe com um grande nmero de alunos, conhecer os estudantes, seus conhecimentos prvios, objetivos de formao, estilos de aprendizagem so fatores significativos para as prticas avaliativas, em qualquer modalidade. Segundo Hoffmann importante a proximidade corpo a corpo com o estudante, o debruar-se sobre suas ideias e as do grupo para acompanhar seus argumentos e vir a discuti-los ou enriquec8

Os princpios universais da avaliao mediadora proposto por Hoffmann esto descritos em sua participao no livro intitulado Prticas avaliativas e aprendizagens significativas em diferentes reas do currculo. Em sntese, os princpios da teorizao da avaliao mediadora perpassam nos seguintes pontos: conceber a avaliao como um projeto de futuro; entender que valor e/ou qualidade da aprendizagem so parmetros sempre subjetivos e arbitrrios e acreditar que toda a aprendizagem se d na relao de saber consigo mesmo, com os outros e com os objetos do saber. (HOFFMANN et al., 2003, p.54 e 55).

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los (HOFFMANN, 2009, p. 121). Essa situao perfeitamente vivel nos espaos virtuais de aprendizagem onde possvel oportunizar modalidades comunicacionais sncronas e assncronas atravs de chats; videoconferncias; webconferncias; fruns e emails. Traduz-se assim o novo tempo vivido pela sociedade ps-moderna que segundo Soares,
Os sistemas de comunicao disponveis socialmente no apenas mudaram o cenrio urbano em suas relaes virtuais, como tornou a sociedade mais inteligente e veloz nos processos que eliminam o dispndio de tempo e a locomoo no ir e vir, entre outras tarefas que sobrecarregam e atrasam o cotidiano. Os contatos e interaes passam de um universo j ampliado pela telefonia e pelo fax, para outros que reconfiguram limites profissionais e sociais, modificando as perspectivas de comunicao e organizao das pessoas de qualquer idade, situao e lugar [...] (2006, p. 110).

Porm, na prtica educativa e na utilizao das mais atuais tecnologias, deve-se compreender e analisar o desenvolvimento do ensino online e suas tecnologias a partir da filosofia da tecnologia (HAMILTON; FEENBERG et al., 2008), atentando para sua respectiva e possvel ideologizao; superando ento a crtica pela crtica. Desse modo, [...] o envolvimento crtico, e no a oposio crtica, que deve estar presente numa poltica crtica revista sobre o ensino online e contribuir para o fomento de um cdigo tcnico que seja aceitvel para os corpos docentes (HAMILTON; FEENBERG et al., 2008, p. 143). Configura-se assim, um posicionamento crtico e reflexivo no uso das TIC, colocando o professor como um dos principais responsveis na busca dessa filosofia da tecnologia, do seu uso crtico e compreendendo a dimenso ideolgica do aparato tecnolgico presente na Educao online. Da mesma forma corrobora Borges (2009) ao refletir em seus estudos que:
Outro aspecto importante para ser refletido diz respeito ideia de que no so as tecnologias por si mesmas que iro determinar a concepo educacional que fundamenta o processo de aprendizagem e as atividades a serem desenvolvidas. A forma de uso dos instrumentos tecnolgicos, pelo professor que revela qual a sua concepo de educao. Um mesmo instrumento tecnolgico pode ser usado tanto numa perspectiva tradicional de educao; como numa perspectiva de aprendizagem colaborativa (quando, em plataformas virtuais de aprendizagem, o professor estimula a produo coletiva, em co-autoria, atravs da consolidao de comunidades virtuais de aprendizagem). (2009, p. 14 e 15)

A Educao a Distncia sempre esteve ancorada no desenvolvimento tecnolgico desde sua Primeira Gerao9, o que mudou foram as ferramentas e a velocidade em que elas e os sujeitos interagem. Assim, O desenvolvimento da educao a distncia em todo o mundo est associado popularizao e democratizao do acesso s tecnologias de informao e de comunicao (MEC, 2007, p.10). No entanto, o seu uso deve estar apoiado tambm em uma filosofia da aprendizagem, onde seja proporcionada aos alunos uma efetiva interao no processo ensino-aprendizagem.
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At o momento a EAD constitui-se em cinco geraes, sendo a primeira marcada entre 1850 a 1960. A tecnologia utilizada nesse perodo pela EAD comea via papel impresso e anos mais tarde, ganha a participao do rdio e da televiso. A caracterstica aqui foi uma tecnologia predominante. (SANTOS, et al., 2010, p. 31)

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E ainda asseguram, os Referenciais de Qualidade para EaD, que a comunicao disponvel e realizada no ambiente virtual de aprendizagem precisa garantir o desenvolvimento de projetos compartilhados e o reconhecimento e respeito em relao as diferentes culturas e de construir conhecimento(MEC, 2007, p.10). Nesse sentido, v-se vinculada toda a questo relacionada s concepes de ensino, de cultura, de aprendizagem e de tecnologia. Concepes estas que ancoram tambm o Projeto Pedaggico de um curso e seu currculo, porm o resultado dessa trajetria define ainda o processo avaliativo, quer seja da aprendizagem, do curso, da instituio ou do prprio currculo. Entretanto, o processo avaliativo ainda colocado como produto final de todo o grande processo educacional, sem reflexes, totalmente parte, quando na verdade ele parte do todo. Nos documentos analisados, identificou-se tambm outra dimenso da avaliao: a meta-avaliao, apresentada e determinada pelo MEC (2007, p. 19). Esta Um exame crtico do processo de avaliao utilizado: seja do desempenho dos estudantes ou do desenvolvimento do curso como um todo [...] onde a Instituio deve considerar as etapas de auto-avaliao e avaliao externa promovendo, assim, o movimento de uma avaliao a servio da ao. Para colaborar com essa anlise dialogou-se com os estudos de Hoffman que apresentam a avaliao como princpio norteador da ao que promove sua melhoria:
Esse primeiro princpio o mais importante de todos para se compreender as novas tendncias, porque altera, radicalmente, a finalidade da avaliao em relao s prticas classificatrias, seja da aprendizagem do aluno, seja de um currculo ou programa. fundamental frisar esse ponto: mudanas essenciais em avaliao dizem respeito finalidade dos procedimentos avaliativos e no, em primeiro plano, mudana de tais procedimentos. Observa-se, entretanto, que a maioria das escolas e universidades iniciam processos de mudanas alterando normas e prticas avaliativas, ao invs de delinear, com os professores, princpios norteadores de suas prticas (HOFFMANN, 2008, p. 17).

Neste momento, e da mesma forma que a autora ressalta a questo da finalidade dos procedimentos avaliativos na citao acima, possvel observar/questionar/ refletir sobre a finalidade do documento do MEC como um todo, no somente das partes aqui destacadas e discutidas no decorrer deste artigo. Assim, o Referencial, mesmo que de maneira implcita, apresenta uma concepo de educao, de currculo, de avaliao e de tecnologias:
[...] no tem fora de lei, ele ser um referencial norteador para subsidiar atos legais do poder pblico no que se referem aos processos especficos de regulao, superviso e avaliao da modalidade citada. [...] ele ser importante instrumento para a cooperao e integrao entre os sistemas de ensino, nos termos dos arts. 8o, 9o, 10 e 11 da Lei n 9.394, de 1996, nos quais se preceitua a padronizao de normas e procedimentos nacionais para os ritos regulatrios [...] (MEC, 2007, p. 2 e 3)

Nesse sentido, embora o Referencial no tenha fora de lei configura-se como importante subsidio legal do poder pblico no que diz respeito regulao, superviso e avaliao da EaD. Percebem-se aqui alguns dispositivos de controle. O documento serve como um instrumento para a cooperao e a integrao, o que seria um avano por se tratar do sistema de educao brasileiro. Contudo, tambm se caracteriza como instrumento de 12

padronizao de normas e procedimentos nacionais no apenas para o processo educativo, mas tambm para os ritos regulatrios desse processo. Outros questionamentos emergem de maneira particularmente relevante: de que maneira ser possvel vencer os mitos j cristalizados historicamente sobre a avaliao da aprendizagem na educao online? Que aspectos devem ser valorizados neste novo contexto? A necessidade maior seria de uma mudana de metodologias e instrumentos ou ainda se somaria transformao de uma cultura face ao novo modo do aprender colaborativo e virtual? Haveria um novo sentido, uma nova abordagem para a avaliao? Quais seriam as possibilidades? Entre tantos outros desafios que se revelam a cada reflexo, a cada aplicao metodolgica e a cada mudana no cenrio da Educao online.

3. Concluses, sempre provisrias

importante ter claro que toda a produo de referenciais para a educao nacional, tais como os Parmetros Curriculares, cadernos, textos e outras formas de documento, assim como toda prtica educativa, esto imbudos de uma carga poltica e social repleta de intenes que nem sempre so claras. O mesmo fenmeno ocorre na prtica do professor em sala de aula, seja ela virtual ou presencial. Ela tambm estar imbuda de concepes, representaes e sentidos que fazem parte da cultura, da crena, dos valores constitudos no decorrer de suas experincias de vida e de sua formao. No entanto, pelo fato de se tratar de um documento nacional, que pretende estabelecer regras e ser o norte para a educao superior a distncia, o alcance significativo e relevante. Assim, muitas foram as inquietaes que surgiram alm das apresentadas no decorrer do texto. O tempo-espao de um artigo restringem-se s diversas possibilidades de anlise e desdobramentos que esse documento proporciona, at porque um dos objetivos da SEED/MEC justamente propiciar debates e reflexes. Desta maneira, h que se buscar espao para essa discusso no somente em artigos cientficos, mas em outros espaos presenciais e virtuais de educao. Ademais, a pesquisa se constitui em outra dimenso importante para subsidiar as prticas e as reflexes sobre a avaliao da aprendizagem, especialmente na educao virtual. A pesquisa em andamento, a qual este artigo parte integrante das reflexes tericas da referia dissertao de mestrado, se verifica que no ha ainda uma mudana na percepo da avaliao da aprendizagem online. Percebe-se, nos primeiros resultados desse estudo de caso, que a avaliao por tomar como referencia a educao presencial, no rompe com a avaliao autoritria e descontextualizada, apenas mantm na EaD a perspectiva da educao presencial. Compreende-se ento, a desconexo entre o padro de avaliao presente na EaD e as habilidades de criao, produo, cocriao e rede que os alunos desenvolvem em seu envolvimento dirio no ciberespao. A partir dos autores pesquisados, confirma-se uma prerrogativa a respeito da avaliao quando esta colocada como parte, indiscutivelmente, integrante do processo educativo. E que tambm a avaliao pode oferecer subsdios para a ao-reflexo-ao frente s prticas pedaggicas, metodolgicas e curriculares. Assim, possvel desenvolver a cultura da coerncia nos espaos formais de educao. Coerncia entre a concepo de educao, a prtica educativa desejada, a prtica educativa efetivada e a avaliao. Tudo que pensado 13

em termo de planejamento, de currculo deve efetivar uma prtica avaliativa com tica e coerncia, mesmo que os documentos oficiais produzidos pelo governo no explicitem esta ao. No s na modalidade a distncia, mas tambm no ensino presencial e nos diferentes nveis de ensino, da pr-escola universidade, a avaliao no pode ser construda isoladamente do processo de aprendizagem. E ainda, ela deve oportunizar mais um momento de aprendizagem, desconstruindo os mitos que historicamente foram criados pela sociedade escolar. A avaliao no pode mais ser percebida como um apndice do processo de ensinoaprendizagem, como algo que tem algum contato com o processo, mas cuja funo ainda no se sabe bem ao certo. Ela deve ser entendida e utilizada de maneira integrada e integrante de todo o processo educativo. Talvez seja esse um dos grandes desafios dos professores, dos pesquisadores, dos alunos e de todo e qualquer sujeito envolvido na educao. E esta superao pressupe, necessariamente, mudanas nas prticas avaliativas, na formao de professores e na realizao de estudos e pesquisas sobre esta temtica.

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