Vous êtes sur la page 1sur 9

1226 - CSC 2012_0 - CSC - ok 27/04/12 18:54 Page293

TABLE DES MATIRES

Sommaire ....................................................................................................................................................................................................7
Liste des sigles et abrviations ....................................................................................................................................................9
Prsentation des auteurs ............................................................................................................................................................13
Introduction ............................................................................................................................................................................................15

Partie 1 Les intervenants et les dossiers ......................................................................................................17


1 Les intervenants ....................................................................................................................................................................19
1.1 Le matre douvrage ..............................................................................................................................................19
1.1.1 Les matres douvrage soumis aux directives europennes
marchs publics (les pouvoirs adjudicateurs et les entits adjudicatrices) ....20
1.1.2 Les matres douvrage non soumis aux directives europennes
marchs publics ..................................................................................................................................22
1.1.3 Les partenaires du ple matrise douvrage ..................................................................23
1.2 Lentrepreneur et les processus de contractualisation ..................................................................24
1.2.1 Le processus de construction ............................................................................................................24
1.2.2 La passation des marchs ....................................................................................................................25
1.2.3 La conception-ralisation ....................................................................................................................26
1.2.4 La construction de maisons individuelles ................................................................................27
1.2.5 Le contractant gnral ..........................................................................................................................27
1.2.6 Le concessionnaire de service public ..........................................................................................27
1.2.7 Le contrat de partenariat ....................................................................................................................28
1.3 Le matre duvre ..................................................................................................................................................28
1.3.1 La matrise duvre ................................................................................................................................28
1.3.2 Professions assurant la matrise duvre ..................................................................................29
1.4 Lingnierie ..................................................................................................................................................................30
1.4.1 Les bureaux dtudes techniques (BET) ..................................................................................31
1.4.2 Les ingnieurs-conseils ..........................................................................................................................31
1.4.3 Les techniciens conomistes de la construction (mtreurs vrificateurs) ........32
1.4.4 Les gomtres-experts fonciers ......................................................................................................32
1.4.5 Le coordonnateur OPC ......................................................................................................................32
1.5 Le coordonnateur de scurit et de protection de la sant ......................................................33
1.6 Le contrleur technique......................................................................................................................................34
1.6.1 Le contrle technique ............................................................................................................................34

293

1226 - CSC 2012_0 - CSC - ok 27/04/12 18:54 Page294

TABLE DES MATIRES

1.6.2 Les vrifications techniques ..............................................................................................................35


1.6.3 Les missions de contrle technique ..............................................................................................35
1.7 Les services publics ................................................................................................................................................37
1.7.1 La direction dpartementale des territoires (DDT) ou des territoires
et de la mer (DDTM) ............................................................................................................................37
1.7.2 Les services techniques de la commune ....................................................................................37
1.7.3 Fournisseur-distributeur dnergie ................................................................................................38
1.7.4 Services des eaux et assainissement..............................................................................................38
1.7.5 Les oprateurs de rseaux tlphoniques ................................................................................39

2 Le dossier technique et administratif ..................................................................................................................41


2.1 Documents gnraux ............................................................................................................................................41
2.2 Dossier de consultation ......................................................................................................................................41
2.3 Analyse des limites de prestations ..............................................................................................................42
2.3.1 Limites de prestations entre les distributeurs dnergie et lentreprise
dlectricit ....................................................................................................................................................42
2.3.2 Limites de prestations entre le fournisseur daccs lnergie Gaz
et lentreprise de plomberie ..............................................................................................................42
2.3.3 Limites de prestations entre le service des eaux et lentreprise
de plomberie ..................................................................................................................................................43
2.3.4 Limites de prestations entre lentreprise de gros uvre
et les corps dtat secondaires ..........................................................................................................43
2.3.5 Limites de prestations entre lentreprise de gros uvre, ERDF-GRDF
et le service des eaux ..............................................................................................................................44
2.3.6 Limites de prestations entre gros uvre et tanchit ..................................................44
2.3.7 Limites de prestations entre gros uvre et cloisons ........................................................44
2.3.8 Limites de prestations entre gros uvre et revtements ..............................................44
2.3.9 Limites de prestations pour les cloisons et fermetures ..................................................45
2.3.10 Limites de prestations entre ouvertures extrieures et gros uvre ....................45
2.3.11 Limites de prestations entre menuiseries intrieures, gros uvre
et cloisons ....................................................................................................................................................45
2.3.12 Limites de prestations entre serrurerie et autres corps dtat ................................45
2.3.13 Limites de prestations entre plomberie, quipements de cuisine
et chauffage ................................................................................................................................................46
2.3.14 Limites de prestations entre chauffage et peinture ........................................................46
2.3.15 Limites de prestations pour les revtements de sols ....................................................46
2.3.16 Limites de prestations entre lectricit, ascenseurs et antennes TV ..................47
2.3.17 Limites de prestations pour les alarmes des ascenseurs et monte-charge......47
2.3.18 Limites de prestations entre antennes, tlphone et lectricit ............................47
2.3.19 Limites de prestations entre tlphonie, alarme et VDI ............................................47
2.3.20 Systmes de scurit incendie (SSI) ..........................................................................................47

Partie 2 La mise au point du dossier march de travaux ..........................................................49


3 Les documents contractuels du march ............................................................................................................51
3.1 Ltablissement du calendrier prvisionnel des travaux ..............................................................51
3.1.1 Dlai mentionn dans le march seulement par sa dure globale ........................51
3.1.2 Dlai global assorti de phases charnires ................................................................................52
3.1.3 Dlai global formalis par un ou plusieurs plannings dtaills ................................52
3.2 Les pices contractuelles du march..........................................................................................................53

294

1226 - CSC 2012_0 - CSC - ok 27/04/12 18:54 Page295

TABLE DES MATIRES

3.2.1 Les marchs soumis au CMP ............................................................................................................54


3.2.2 Les marchs non soumis au CMP ..................................................................................................55
3.2.3 Les rgles de lart (public/priv) ....................................................................................................55
3.2.4 Les normes europennes ......................................................................................................................56

4 Le rle dassistance du responsable des travaux ........................................................................................57


4.1 Lassistance au rdacteur du cahier des charges ..............................................................................57
4.2 Lassistance lors des ngociations et discussions avec les entreprises pressenties ....58
4.2.1 Les types de consultations ................................................................................................................58
4.2.2 Examen des variantes techniques ou financires proposes
par les entreprises ......................................................................................................................................59
4.3 Lassistance et la participation la mise au point des dossiers ..............................................60
4.3.1 Ncessit de disposer dune priode de prparation des marchs ........................60
4.3.2 Prparation des marchs ......................................................................................................................60

5 La synthse de lopration ............................................................................................................................................63


5.1 Fiche de synthse gnrale de lopration ............................................................................................63
5.2 Fiche de synthse des principales prestations ....................................................................................64
5.3 Fiche de synthse rcapitulative des marchs ....................................................................................70
5.4 Fiches de synthse par lots................................................................................................................................71

Partie 3 La prparation du chantier ................................................................................................................73


6 Lorganisation gnrale du chantier

....................................................................................................................75

6.1 La direction de chantier ......................................................................................................................................75


6.2 Le compte interentreprises ..............................................................................................................................77
6.2.1 Le compte interentreprises en march public ......................................................................78
6.2.2 La convention interentreprises en march priv ................................................................79
6.2.3 Clauses de la convention interentreprises................................................................................79
6.2.4 Dpenses prvues au compte interentreprises ....................................................................79
6.3 Organisation de la scurit et de la sant des travailleurs

........................................................82

6.3.1 La dclaration pralable ......................................................................................................................83


6.3.2 Le coordonnateur en matire de scurit et de protection de la sant ............84
6.3.3 Le collge interentreprises de scurit, de sant et des conditions
de travail (CISSCT) ................................................................................................................................85
6.3.4 Le plan gnral de coordination en matire de scurit et de protection
de la sant (PGC) ......................................................................................................................................87
6.3.5 Le plan particulier de scurit et de protection de la sant (PPSPS) ..................88
6.3.6 Le registre-journal ....................................................................................................................................90
6.3.7 Le dossier dintervention ultrieure sur louvrage (DIUO) ......................................90
6.3.8 Les voiries et rseaux divers pralables lopration ....................................................92
6.3.9 Les obligations de chaque partenaire..........................................................................................92
6.4 Les assurances de la construction ................................................................................................................93
6.4.1 Lassurance dcennale des constructeurs ................................................................................94
6.4.2 Lassurance dommages ouvrage......................................................................................................94
6.4.3 Contrat collectif de responsabilit dcennale........................................................................95
6.4.4 La police unique de chantier (PUC) ............................................................................................95
6.4.5 Lassurance lie la responsabilit civile ................................................................................95

295

1226 - CSC 2012_0 - CSC - ok 27/04/12 18:54 Page296

TABLE DES MATIRES

6.4.6 Les autres assurances ..............................................................................................................................96


6.5 Le plan dinstallation de chantier ................................................................................................................96
6.5.1 Objectifs du plan dinstallation ........................................................................................................96
6.5.2 Contenu du plan dinstallation ........................................................................................................97
6.6 Les formalits administratives douverture de chantier ..............................................................98
6.6.1 Obtention du permis de dmolir ....................................................................................................98
6.6.2 Dclaration douverture de chantier (DOC) ........................................................................99
6.6.3 Panneau relatif la publicit du permis de construire ..................................................99
6.6.4 Affichage de la dclaration pralable SPS ............................................................................102
6.6.5 Panneau dit de chantier ......................................................................................................................102
6.6.6 Autres types de dclarations ..........................................................................................................103
6.7 Lorganisation du bureau de chantier ....................................................................................................103
6.7.1 Le local rendez-vous de chantier ........................................................................................103
6.7.2 Le stockage des documents..............................................................................................................104
6.7.3 Laffichage ....................................................................................................................................................105
6.8 La transmission du courrier ..........................................................................................................................106
6.9 Dispositions concernant la scurit et la protection de la sant sur les chantiers..106
6.9.1 Les organismes de contrle et de prvention ....................................................................107
6.9.2 Financement des dispositifs de scurit par les matres douvrage ....................108

7 Lorganisation dun chantier ltranger ......................................................................................................109


7.1 De lexpression dintrt la prise de commande ........................................................................109
7.1.1 Ltude de faisabilit ............................................................................................................................110
7.1.2 La procdure dattribution des appels doffres ................................................................110
7.2 Les spcificits du chantier ltranger................................................................................................112
7.2.1 Le cadre institutionnel et lgal ......................................................................................................112
7.2.2 La barrire linguistique ......................................................................................................................112
7.2.3 Lloignement ............................................................................................................................................114
7.2.4 Lisolement ..................................................................................................................................................115

8 La prparation et la coordination technique ..............................................................................................119


8.1 Les mises au point techniques internes lentreprise ................................................................119
8.2 Organisation et coordination techniques ............................................................................................120
8.2.1 La runion de coordination technique ....................................................................................120
8.2.2 Les plans dexcution ..........................................................................................................................121
8.2.3 Cohrence entre les plans darchitecture et les plans techniques ........................124
8.2.4 Cohrence entre les plans techniques des diffrents lots spcialiss ................124
8.3 changes de donnes informatiques ......................................................................................................125

9 Les techniques de planification des travaux ................................................................................................127


9.1 Les documents ncessaires ltablissement du planning ......................................................127
9.2 Les renseignements ncessaires ltablissement du planning

..........................................128

9.2.1 Renseignements obtenir du matre douvrage ..............................................................128

296

1226 - CSC 2012_0 - CSC - ok 27/04/12 18:54 Page297

TABLE DES MATIRES

9.2.2 Renseignements obtenir des entreprises ............................................................................128


9.3 Les modes de reprsentation du planning ..........................................................................................128
9.3.1 Le planning Gantt ..................................................................................................................................129
9.3.2 Ncessit davoir une mthode dordonnancement ......................................................129
9.3.3 La mthode PERT ................................................................................................................................130
9.3.4 La mthode des potentiels................................................................................................................135
9.3.5 Les mthodes chemin critique appliques aux oprations de btiment ......138
9.3.6 Le planning chemin de fer ................................................................................................................142
9.3.7 Quelle mthode choisir ? ..................................................................................................................143
9.4 Linformatisation des plannings

................................................................................................................143

9.4.1 Le choix du logiciel ................................................................................................................................143


9.4.2 La saisie des donnes ..........................................................................................................................144
9.4.3 Les documents de sortie ....................................................................................................................145
9.4.4 Les phases dlaboration....................................................................................................................145

10 La pratique du planning ............................................................................................................................................149


10.1 Les dlais ..................................................................................................................................................................149
10.1.1 Dfinition des dlais ..........................................................................................................................149
10.1.2 Le dlai dexcution ..........................................................................................................................150
10.2 Llaboration du planning des travaux ..............................................................................................151
10.2.1 Mthodologie dtablissement du planning ......................................................................151
10.2.2 Mthodologie dtablissement dun graphe-planning
par la mthode des potentiels ....................................................................................................153
10.3 Llaboration des autres plannings........................................................................................................157
10.3.1 Planning de fabrication et dapprovisionnement du chantier ..............................157
10.3.2 Planning de fabrication et dapprovisionnement
des lments prfabriqus..............................................................................................................158
10.3.3 Planning de consultation des sous-traitants ......................................................................159
10.3.4 Planning dutilisation du matriel et des engins ............................................................159
10.3.5 Planning de rotation du matriel (grue, coffrage, etc.)
et de lapprovisionnement en bton ......................................................................................159
10.3.6 Planning daffectation du personnel ......................................................................................159

11 Lchancier de versement des acomptes ..................................................................................................161


11.1 Le bilan financier prvisionnel ................................................................................................................161
11.2 Objectif de lchancier de versement des acomptes ..............................................................162
11.3 Corrlation entre le planning des travaux et lchancier des acomptes ..................162
11.3.1 Dcomposition des prestations ..................................................................................................162
11.3.2 Versement dacomptes pour approvisionnement ..........................................................163
11.4 Diagnostics partir des documents financiers mensuels ......................................................165

Partie 4 Lexcution des travaux ......................................................................................................................169


12 Les pralables lexcution des travaux ..........................................................................................................171
12.1 Lordre de service de commencer les travaux................................................................................171

297

1226 - CSC 2012_0 - CSC - ok 27/04/12 18:54 Page298

TABLE DES MATIRES

12.1.1 En march public ..................................................................................................................................172


12.1.2 En march priv ....................................................................................................................................172
12.1.3 Les ordres de service suivant la forme dintervention des entreprises ..........172
12.1.4 Limportance de la date de dbut dexcution des travaux ..................................172
12.2 Lacceptation des sous-traitants et lagrment des conditions de paiement ............173
12.2.1 Le sous-traitant ......................................................................................................................................173
12.2.2 Le sous-traitant de second rang ................................................................................................173
12.2.3 La sous-traitance irrgulire ........................................................................................................174
12.2.4 La rglementation du travail ........................................................................................................174
12.3 Les vrifications avant le dmarrage du chantier

......................................................................174

12.3.1 Libration des sols ..............................................................................................................................174


12.3.2 Servitudes foncires ............................................................................................................................175
12.3.3 Liaisons avec les services publics ..............................................................................................175
12.3.4 Terrassements ..........................................................................................................................................176
12.3.5 Coordination de scurit SPS : inspection commune ................................................176
12.3.6 CISSCT ......................................................................................................................................................176
12.3.7 Les diagnostics pralables ............................................................................................................176
12.3.8 Le reprage des rseaux publics ......................................................................................177
12.3.9 Les rfrs prventifs ......................................................................................................................178
12.4 Les pralables aux travaux ..........................................................................................................................178
12.4.1 Le plan dimplantation des ouvrages ....................................................................................178
12.4.2 Altimtrie, planimtrie, repres..................................................................................................178
12.4.3 Viabilit, rseaux ..................................................................................................................................179
12.4.4 Installation de chantier ....................................................................................................................179

13 Les runions de chantier ..........................................................................................................................................181


13.1 Le droulement des runions ....................................................................................................................181
13.1.1 Les qualits requises de lanimateur ......................................................................................181
13.1.2 Les participants ......................................................................................................................................182
13.1.3 Les conditions defficacit dune runion ..........................................................................184
13.1.4 Le procs-verbal de runion ........................................................................................................184
13.2 La premire runion de chantier ............................................................................................................184
13.2.1 Pointage des prsents ........................................................................................................................185
13.2.2 Prsentation des diffrents participants ..............................................................................185
13.2.3 Prsentation gnrale du projet par le matre duvre ............................................185
13.2.4 Indications sur le droulement des runions ....................................................................186
13.2.5 Indications sur le fonctionnement de la direction de chantier ............................187
13.2.6 Rappel de points particuliers ......................................................................................................188
13.3 Les runions hebdomadaires et mensuelles ....................................................................................189
13.3.1 La visite de chantier ..........................................................................................................................189
13.3.2 Le droulement de la runion hebdomadaire ................................................................189
13.3.3 Le droulement de la runion mensuelle ..........................................................................190
13.4 Les runions lies au compte interentreprises ..............................................................................191
13.4.1 Lassemble gnrale ........................................................................................................................191

298

1226 - CSC 2012_0 - CSC - ok 27/04/12 18:54 Page299

TABLE DES MATIRES

13.4.2 Le comit de gestion ..........................................................................................................................191


13.5 Les runions du CISSCT ..............................................................................................................................192
13.6 Le journal de chantier ....................................................................................................................................193
14 La gestion des dlais et le contrle de la qualit ........................................................................................195
14.1 La gestion des dlais ........................................................................................................................................195
14.1.1 Pointage des grilles et visuels davancement des travaux ........................................195
14.1.2 Mise jour et recalage du planning ........................................................................................196
14.1.3 Relance des entreprises dfaillantes ......................................................................................198
14.1.4 Planning de rattrapage......................................................................................................................198
14.1.5 Dcompte des jours dintempries ..........................................................................................200
14.2 Lincidence des ventes sur le droulement des travaux ..........................................................201
14.3 Le contrle de la qualit

..............................................................................................................................202

14.3.1 Le contrle lors des visites de chantier ................................................................................202


14.3.2 Les contrles effectuer par corps dtat ..........................................................................203
14.3.3 La prsentation des chantillons et lapprobation du matre
douvrage ....................................................................................................................................................204
14.3.4 Les essais durant les travaux ........................................................................................................204
14.3.5 Les techniques nouvelles ................................................................................................................205
14.3.6 Les dchets de chantier ....................................................................................................................206
14.3.7 Lappartement ou la cellule tmoin ........................................................................................206
14.4 Le contrle qualit sur les chantiers ....................................................................................................211
14.4.1 La dmarche qualit en btiment ............................................................................................212
14.4.2 La dmarche qualit en travaux publics ..............................................................................213

15 La gestion financire ....................................................................................................................................................215


15.1 Les ordres de service et les avenants

..................................................................................................215

15.1.1 Modifications demandes par le matre douvrage ......................................................215


15.1.2 Modifications demandes par lentrepreneur ..................................................................216
15.1.3 Contractualisation des modifications ....................................................................................216
15.2 Les constats et attachements......................................................................................................................217
15.3 La situation des travaux dans le march prix unitaires ......................................................218
15.3.1 Dfinition ..................................................................................................................................................218
15.3.2 Situation ou dcompte ......................................................................................................................219
15.4 La situation des travaux dans le march forfait ......................................................................219
15.4.1 Dfinition ..................................................................................................................................................219
15.4.2 Situation ou dcompte ......................................................................................................................219
15.5 La demande dacompte du sous-traitant ..........................................................................................221
15.5.1 Paiement direct ......................................................................................................................................222
15.5.2 Dlgation ................................................................................................................................................224
15.5.3 Le paiement du sous-traitant de second rang ..................................................................224
15.6 Les travaux en dpenses contrles ......................................................................................................224

299

1226 - CSC 2012_0 - CSC - ok 27/04/12 18:54 Page300

TABLE DES MATIRES

15.7 Les travaux en rgie

........................................................................................................................................224

15.8 La demande dacompte..................................................................................................................................225


15.8.1 Priodicit et dlais des acomptes ............................................................................................225
15.8.2 lments constitutifs de lacompte ..........................................................................................227
15.8.3 Principe du calcul de lacompte ................................................................................................230
15.9 Les modalits de rglement des comptes..........................................................................................234
15.9.1 En march public ..................................................................................................................................234
15.9.2 En march priv ....................................................................................................................................234
15.10 La gestion du compte interentreprises ............................................................................................234
15.10.1 Le gestionnaire ....................................................................................................................................234
15.10.2 Les frais de gestion ..........................................................................................................................234
15.10.3 Le compte courant ............................................................................................................................234
15.10.4 La priodicit des comptes ........................................................................................................234
15.10.5 Lengagement des dpenses ......................................................................................................235
15.10.6 Le recouvrement des dpenses auprs des entreprises ..........................................235
15.10.7 Le solde du compte ..........................................................................................................................235

Partie 5 Lachvement du chantier ................................................................................................................237


16 La rception des travaux ..........................................................................................................................................239
16.1 Les oprations pralables la rception ..........................................................................................239
16.1.1 Visite pralable la rception ....................................................................................................239
16.1.2 Essais et contrles techniques ....................................................................................................240
16.1.3 Gestion des cls ....................................................................................................................................240
16.1.4 Nettoyage ..................................................................................................................................................241
16.1.5 Contrle et accords des services extrieurs ......................................................................241
16.2 La rception

..........................................................................................................................................................242

16.2.1 Procdure en march public ........................................................................................................242


16.2.2 Procdure en march priv ..........................................................................................................244
16.2.3 Effets de la rception ........................................................................................................................244
16.3 Les dernires oprations concernant les travaux ........................................................................246
16.3.1 Repliement des installations de chantier ............................................................................246
16.3.2 Leve des rserves ..............................................................................................................................247
16.3.3 Garantie de parfait achvement ................................................................................................247

17 La conclusion financire et administrative ................................................................................................249


17.1 La clture des tudes ......................................................................................................................................249
17.1.1 Le dossier des ouvrages excuts (DOE) ..........................................................................249
17.1.2 Le dossier dintervention ultrieure sur louvrage (DIUO) ..................................251
17.1.3 Larchivage des documents ............................................................................................................251
17.2 La conclusion financire................................................................................................................................253
17.2.1 Le dcompte gnral et dfinitif ..............................................................................................253
17.2.2 La libration des garanties financires ................................................................................256
17.3 Les dernires formalits administratives ..........................................................................................256

300

1226 - CSC 2012_0 - CSC - ok 27/04/12 18:54 Page301

TABLE DES MATIRES

17.3.1 La dclaration dachvement des travaux ..........................................................................256


17.3.2 Le certificat de conformit ............................................................................................................257

18 Les diffrends ou litiges en phase de travaux ..........................................................................................261


18.1 La mise en demeure

........................................................................................................................................261

18.1.1 Sous-traitant irrgulier......................................................................................................................262


18.1.2 Acompte non pay ..............................................................................................................................262
18.1.3 Acompte toujours impay aprs premire mise en demeure ..............................262
18.1.4 Non-leve des rserves ....................................................................................................................262
18.1.5 Travaux non conformes ....................................................................................................................262
18.1.6 Absence du matre douvrage la rception des travaux ......................................263
18.2 Lopposition la libration dune sret financire..................................................................263
18.2.1 Mise en uvre de la garantie en march public ............................................................263
18.2.2 Mise en uvre de la garantie en marche priv ..............................................................264
18.2.3 La caution personnelle et solidaire..........................................................................................264
18.3 Les autres sanctions du march

..............................................................................................................264

18.4 Le rglement des litiges ................................................................................................................................264


18.5 La protection du sous-traitant ..................................................................................................................265
18.5.1 Paiement direct ......................................................................................................................................265
18.5.2 Action directe..........................................................................................................................................265
18.5.3 Dlgation parfaite ............................................................................................................................266
18.5.4 Dlgation imparfaite ......................................................................................................................266
18.5.5 Caution personnelle et solidaire ................................................................................................267
18.6 La rsiliation ..........................................................................................................................................................268
18.6.1 En march public ..................................................................................................................................268
18.6.2 En march priv ....................................................................................................................................268
18.7 La faillite de lentreprise ..............................................................................................................................269
18.7.1 Le droit des procdures collectives ........................................................................................269
18.7.2 Dispositions communes tous les marchs ......................................................................270
18.7.3 Particularits du march public ..................................................................................................270
18.7.4 Cas des marchs privs ....................................................................................................................271
18.8 Les conflits entre participants

..................................................................................................................271

Annexe 1 Aide-mmoire des tches ..............................................................................................................................273


Annexe 2 Modle de rglement de chantier ............................................................................................................277
Bibliographie ....................................................................................................................................................................................283
Index ......................................................................................................................................................................................................285

301