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TECNOLOGA Y SOCIEDAD Manual de trabajo para docentes y estudiantes de educacin bsica secundaria y media Proyecto: La participacin pblica en los

sistemas tecnolgicos: lecciones y experiencias para la educacin en tecnologa bajo el enfoque en Ciencia, Tecnologa y Sociedad Con el apoyo de Colciencias, Universidad del Valle y OEI

Elaborado por: Carlos Osorio Marulanda. Maritza Cuartas Jaramillo. Julieta Muriel Restrepo.

Con la colaboracin de: Adriana Snchez Gmez Silvana Espinosa Guerrero

Grupo de Investigacin en Ciencia, Tecnologa y Sociedad Escuela de Ingeniera Industrial y Estadstica Universidad del Valle

Santiago de Cali, Mayo de 2005

INTRODUCCIN La tecnologa la encontramos a diario en todas las cosas que rodean nuestro entorno personal y laboral. Pensemos por un momento en los numerosos actos que realizamos desde el momento en que nos levantamos cada da. Por ejemplo, cada actividad vinculada con el aseo, as como en la elaboracin de un simple desayuno, implica numerosos actos tecnolgicos, por cuanto involucran la participacin de numerosos sistemas tecnolgicos: el agua que sale de la ducha comprende un sistema tecnolgico formado tanto por el recurso agua, como por las redes de distribucin, las instituciones encargadas del mantenimiento y operacin del sistema, las entidades de regulacin de los precios, as como el usuario consumidor, etc. Tomemos otro ejemplo, pensemos en el caf que hacemos en el desayuno. El producto que usamos comprende toda una tecnologa de siembra, recoleccin, almacenamiento, empaque y distribucin; la calidad del mismo depende de las variables tecnolgicas usadas en dicho proceso; la cafetera, incluyendo los filtros, son otros tanto objetos tecnolgicos que usamos desprevenidamente con el fin de lograr una buena taza de caf. Ambos ejemplos corresponden a tecnologas especficas, hacen parte de un mundo marcadamente tecnolgico en el cual estamos inmersos, no solo como personas o agentes que utilizan la tecnologa y la crean, tambin la regulan y en ocasiones son objeto de consecuencias indeseables de la misma. Ninguna poca como la presente ha tenido que ver con la tecnologa tanto como ahora. Una frase del politlogo norteamericano Langdon Winner (2001), podra resumir la idea actual sobre el papel de la tecnologa y su despliegue de innovaciones a lo largo y ancho de la sociedad: "Se nos dice que <eso> aparece ante nosotros como una fuerza irresistible, un dinamismo alterador del mundo que transformar nuestros trabajos, revolucionar nuestras familias y educar a nuestros hijos. Tambin cambiar la agricultura y la medicina de mtodos tradicionales y modificar los genes de organismos vivos, quiz incluso el organismo humano. Enfrentados con <eso>, no hay ninguna alternativa, no queda sino aceptar lo inevitable y celebrar su venida. De ahora en adelante <eso> decidir nuestro futuro. El <eso> en estas frases es, por supuesto, la tecnologa". Dicha omnipresencia de la tecnologa, que se nos presenta como algo inevitable, algo que algunos autores califican como de determinismo tecnolgico, es decir, la creencia de que las fuerzas tcnicas determinan los cambios sociales y culturales, se presenta tanto en los pases industrializados como en los pases en va de desarrollo. No vamos a ahondar sobre esta idea del determinismo tecnolgico, por ahora nos interesa sealar la importancia de la tecnologa en el mundo actual, que conlleva un imperativo adicional: la necesidad de desarrollar procesos educativos que preparen a los ciudadanos para vivir y participar de este mundo marcadamente tecnolgico. En este sentido, el tema de la educacin en tecnologa y de trminos conexos como el de la alfabetizacin tecnolgica, se ha vuelto palabras comunes para los sistemas educativos de las sociedades actuales. Colombia no ha sido ajena a estas cuestiones. Desde el ao de 1996, el Ministerio de Educacin Nacional public el PET 21, o Programa de Educacin en Tecnologa para el Siglo XXI, en donde trazaba los lineamientos generales para la educacin en la tecnologa del grado primero al noveno. Con esta propuesta, que constitua mucho ms que una normativa, el sistema educativo contaba con las bases para responder a los desafos de los nuevos requerimientos sociales y laborales demandados por la entrada del pas a la apertura econmica y la globalizacin de los mercados y en particular con el auge de la nuevas tecnologas de informacin y comunicacin, cada vez con mayor importancia y difusin en nuestro contexto. Este proceso de la incorporacin de la educacin en tecnologa ha sido diverso y heterogneo en las diferentes regiones de Colombia. El Valle del Cauca ha sido una de las regiones con mayor dinamismo en esta actividad, no slo por el hecho de haber tenido docentes que participaron en la elaboracin del PET 21, sino por el despliegue de numerosos seminarios y talleres ofrecidos por la Facultad de Ingeniera de la Universidad del Valle, entre otras instituciones que as lo han realizado. A ello se suma el esfuerzo hecho por las Secretaras de Educacin, tanto del Departamento y especialmente del Municipio de Cali al adquirir aulas de tecnologa para numerosos centros docentes.

Uno de los desafos que ha tenido que abordar un proceso de esta naturaleza, corresponde a la elaboracin de materiales educativos que contribuya a apoyar la formacin docente y su trabajo especfico en el aula. En este sentido se inscribe el presente Manual, al brindar unas herramientas bsicas para el trabajo de la educacin en tecnologa, especficamente en el componente sobre la relacin Tecnologa y Sociedad, en los niveles educativos de bsica secundaria y media. En otras palabras, nuestro propsito no consiste en desarrollar una propuesta general de la educacin en tecnologa. Por el contrario, se trata ms bien de allanar un proceso formativo alrededor de un solo componente o eje temtico, el que involucra la relacin tecnologa y sociedad. Para desarrollar este propsito haremos uso de los enfoques conocidos como Educacin en Ciencia, Tecnologa y Sociedad. Tales enfoques comprenden dos lneas de trabajo que permiten guiar el quehacer en el aula: 1) el anlisis de las condiciones sociales y culturales que participan en la construccin del conocimiento cientfico y tecnolgico; y 2) el anlisis de las consecuencias sociales y ambientales como producto del desarrollo cientfico y tecnolgico contemporneo. El objetivo de una educacin con enfoque en Ciencia, Tecnologa y Sociedad -CTS-, consiste en promover la participacin pblica en cuestiones relacionadas con la ciencia y la tecnologa, con el fin de lograr una ciudadana alfabetizada cientfica y tecnolgicamente, esto es: ms participativa, tolerante y consciente del papel que juegan las tecnologas y las ideas cientficas en el mundo actual. Como vemos, el presente Manual se enfoca al aprendizaje de la participacin pblica en el aula, alrededor de cuestiones que permiten analizar la relacin entre la tecnologa y la sociedad. El Manual, comprende dos grandes partes, la gua del docente y la gua del estudiante. La gua del docente comprende cuatro captulos y un anexo sobre lecturas de apoyo y una versin en formato PDF para impresin del documento, en este caso sin ilustraciones. El primer captulo consiste en una presentacin sucinta del enfoque que vamos a adoptar. Se trata de mostrar una interrelacin entre conceptos, contextos y temas. Este captulo es, pues, una introduccin a la estructura del Manual. En el captulo dos, veremos brevemente los conceptos o campos conceptuales a emplear, como son: la tecnologa, y la relacin Tecnologa y Sociedad. El captulo tres comprende los contextos, en este caso los hemos delimitado a lo que tiene que ver con la participacin pblica en tres sistemas tecnolgicos de la regin, ellos son: agua potable, salud y agricultura, siguiendo las experiencias sobre agua del Instituto Cinara (Instituto de Investigacin y Desarrollo en Agua Potable, Saneamiento Bsico y Conservacin del Recurso Hdrico, pertenece a la Universidad del Valle, Cali, Colombia); y en Salud, del Centro para el Desarrollo y Evaluacin de Tecnologa en Salud -CEDETES- de la Universidad del Valle, especialmente. El captulo cuarto comprende los temas de trabajo, bajo el tratamiento didctico basado en la Educacin en Ciencia, Tecnologa y Sociedad -CTS-. Estas didcticas o talleres sern la va de abordaje del componente Tecnologa y Sociedad, teniendo presente los contextos de participacin pblica en los tres sistemas tecnolgicos mencionados. Los talleres presentan una estructura de base, de tal forma que el docente tenga claros los propsitos, recursos y desarrollos metodolgicos. Igualmente ellos permiten ser usados por los estudiantes de una forma prctica y til en el aula. Se espera que estos talleres puedan ser valorados por los docentes con los estudiantes y la experiencia sirva como retroalimentacin para mejorar el Manual en un futuro.

Por ltimo, este trabajo ha sido posible gracias al apoyo de varias organizaciones. Por un lado, hemos contado con el apoyo financiero de Colciencias para la realizacin del trabajo, al igual que la disponibilidad de la Universidad del Valle en la contrapartida de compromisos, lo que ha facilitado la participacin de varios de los miembros del Grupo de Investigacin en Ciencia, Tecnologa y Sociedad. Estamos muy agradecidos por el apoyo de ambas instituciones. Tambin hemos contado con el apoyo de la Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura -OEI-, al facilitar el aprendizaje y la experiencia de la educacin CTS al equipo de investigacin. De otro lado, con el Grupo Argo de renovacin educativa, un grupo de docentes de Asturias, Espaa, de quienes hemos aprendido en los ltimos aos a trabajar didcticas de educacin CTS, especialmente en lo que tiene que ver con los casos simulados. Finalmente queremos dar nuestro reconocimiento a otras personas que han colaborado en la elaboracin de este material, son ellas: Adriana Snchez Gmez, quien ha tenido a cargo la didctica de la mediacin y por otro lado nos ha sensibilizado en la importancia de la escucha y la comunicacin como prerrequisito de cualquier taller a realizar. Janeth Andrea Rojas, quien estuvo en la primera fase de este proyecto y su dedicacin nos permiti organizar algunos de los elementos que aparecen hoy como resultado. Y Silvana Espinosa Guerrero, cuyas recomendaciones sobre la didctica de la comunicacin nos permitieron darle forma al material de trabajo. Este Manual no hubiera sido posible sin la participacin de un grupo de docentes de colegios de la ciudad de Cali, quienes tuvieron acceso a una primera versin del material, probaron las didcticas y nos retroalimentaron con sus experiencias. A ellos, nuestros mayores sentimientos de aprecio. Carlos Osorio M. Director Grupo de Investigacin en Ciencia, Tecnologa y Sociedad Escuela de Ingeniera Industrial y Estadstica Facultad de Ingeniera Universidad del Valle. NOTA: Hemos vinculado un alto nmero de fotos e ilustraciones tomadas de Internet, la mayora de circulacin libre, en otros casos hemos citado la fuente de donde se han tomado. En todo caso, las fotos aqu usadas, al igual que el material, no tienen carcter comercial dado que este CD se puede reproducir libremente simplemente citando los autores. CAPTULO 1: PARA ENSEAR LA RELACIN TECNOLOGA Y SOCIEDAD Actualmente hay un consenso mundial sobre la importancia del conocimiento cientfico y tecnolgico, como factor de desarrollo de los pueblos en la mayora de los campos de la produccin y en general de la sociedad. Se les atribuye a la ciencia y a la tecnologa grandes efectos sobre la sociedad y la naturaleza, y sin embargo dicha ciencia y tecnologa parecen no haber contribuido suficientemente para contrarrestar el aumento en ms de mil millones de personas pobres en el mundo, o los ms de mil millones de personas sin agua potable y adecuado saneamiento, o los millones de personas sin techo, etc. frica y Amrica Latina, en las dos ltimas dcadas, fueron testigos de la detencin e incluso de la involucin de los logros alcanzados en el nivel de vida. Amrica Latina y el Caribe, considerada como la regin de mayores desigualdades del mundo y que requiere un fuerte desarrollo cientfico-tecnolgico para contrarrestar la creciente miseria, reportan un reducido nivel de atencin en ciencia y el poco existente se estima que est centrado solo en grupos minoritarios de poblacin, agravando as la falta de equidad.

Entender estos procesos, desde el punto de vista de la educacin en tecnologa y en particular desde el componente Tecnologa y Sociedad, implica sensibilizarse sobre un conjunto de aspectos conceptuales y metodolgicos. Si bien la educacin en tecnologa es un importante factor de integracin curricular, ya que rompe con los esquemas del modelo pedaggico tradicional al abordar problemas concretos del entorno, favoreciendo el manejo de pasos de investigacin y el planteamiento de problemas, se requiere igualmente de un soporte conceptual que ayude a formar en criterios de responsabilidad, compromiso y participacin frente a los grandes desequilibrios econmicos y sociales; stos ltimos aspectos competen al componente Tecnologa y Sociedad, dentro de la educacin en tecnologa. Desde la implementacin del Proyecto de Educacin en Tecnologa para el Siglo XXI, el PET 21, se han venido trabajando los contenidos relacionados con la fundamentacin cientfico-tcnica especialmente en las reas de la mecnica y la electricidad, a partir del trabajo por diseos y anlisis tecnolgico. Sin embargo, tales aspectos requieren de una dimensin ms amplia para abordar el componente Tecnologa y Sociedad. En otras palabras, en la educacin en tecnologa tradicionalmente se especifican los mbitos materiales necesarios que marcan el ABC del quehacer tecnolgico, pero de lo que se trata en este proyecto, es no olvidar que la tecnologa comprende tambin los procesos y sistemas en donde se incluyen los aspectos sociales, polticos, econmicos y culturales, de tal forma que nos permitan analizar las implicaciones sociales de la tecnologa. Para lograr este propsito, el presente Manual har uso de una propuesta pedaggica basada en la articulacin de tres grandes campos, a saber: conceptos, contextos y temas.

1.1. Los Conceptos Los conceptos comprenden las herramientas analticas necesarias para entender la tecnologa, y la relacin Tecnologa y Sociedad. En el primer caso se mostrarn los tipos de definicin ms frecuentes acerca de la tecnologa, as como sus implicaciones, para adoptar luego una de ellas, la que se refiere a una interpretacin sistmica de la tecnologa. Con relacin al concepto Tecnologa y Sociedad, partiremos de la definicin propuesta por Javier Echeverra, de Entornos 1, 2 y 3.

1.2. Los Contextos Los contextos son los mbitos de aplicacin de la propuesta, los cules pueden ser muchos, como por ejemplo el medio ambiente, los diferentes tipos de industria, la educacin, la salud, etc. Un contexto es una unidad de anlisis, en este Manual usaremos tres, referidos a la participacin pblica en los sistemas tecnolgicos de agua potable, de salud y agricultura.

1.3. Los Temas Tecnologa y Sociedad Los temas son las cuestiones especficas que se proponen para trabajar, articulan tanto los conceptos como los contextos. La lista de temas puede incorporar cuestiones de inters de las regiones del Departamento del Valle del Cauca, o del PEI de las Instituciones educativas. Tambin en este caso hemos decidido acotarlos, lo importante es que los temas tengan la

capacidad de suscitar controversias alrededor de la tecnologa y su relacin con la sociedad, para ello, se har uso de los enfoques educativos en CTS. En otras palabras, los temas pueden ser de muy diversa ndole, por ejemplo: las redes telemticas, el sistema de transporte masivo para Cali, el manejo de las cuencas hidrogrficas (ros Cali y Cauca), los problemas ambientales en los Farallones, los celulares, la moda, los programas de televisin, etc. Sin embargo, los temas de las didcticas estn relacionados con las cuestiones de anlisis y participacin pblica en agua, salud y agricultura, bajo el tratamiento educativo basado en la educacin CTS, estos son: El problema de saneamiento bsico y abastecimiento de agua La vacunacin, obligacin de quin? Alimentos transgnicos? Los problemas en el suministro de agua para los habitantes de Candelaria, Buenaventura, Yumbo y Buga La produccin de la caa de azcar en el Valle del Cauca La vacunacin en Cali: brote de difteria en Cali, Valle Saneamiento bsico y conservacin del recurso hdrico en Altos de Menga El problema de la prevencin en los centros de salud Transgnicos aqu y ahora Nueva forma de potabilizar el agua Montebello clama por acueducto A favor o en contra de los transgnicos? La contaminacin por quema de caa de azcar en el Valle del Cauca

1.4. Representacin grfica de la estructura propuesta

La correspondencia va en doble sentido, desde los campos conceptuales a los temas Tecnologa y Sociedad, y viceversa. Abordar los campos requiere de contextos de trabajo, con temas especficos. Igualmente, para abordar los temas se requiere ponerlos en sus contextos (un principio sistmico). Toda esta correspondencia se logra

CAPTULO 2: LOS CAMPOS CONCEPTUALES 2.1. La tecnologa Si se le pregunta a un empresario qu entiende por tecnologa, es comn encontrar una respuesta que invoque a las mquinas y a las herramientas como los testimonios de lo que es la tecnologa, es decir, aparatos, mecanismos, los cuales tienen utilidad o sirven para algo (CPP, 1997). Pero si la pregunta recae en el director de un laboratorio de investigacin y desarrollo, la respuesta puede ser otra, y sin embargo estamos hablando de lo mismo, en este caso la tecnologa sera ciencia aplicada. Se trata de dos respuestas muy comunes en el mbito de la definicin de la tecnologa, pero se trata de respuestas parciales, que fcilmente no dejan ver ms que uno de los lados de la tecnologa, y que por lo dems la convierten en un campo de representaciones, de un lado artefactual, en el caso de la alusin a las mquinas, y de otro lado, de tipo intelectualista, al considerar a la tecnologa como aplicacin de la ciencia. Veamos con un poco de detalle lo que tales representaciones o imgenes significan, con el objetivo de problematizar el concepto de tecnologa, incluyendo algunos presupuestos histrico-filosficos, antes de entrar a definirla.

2.1.1. La imagen artefactual de la tecnologa "La concepcin artefactual o instrumentista de la tecnologa es la visin ms arraigada en la vida ordinaria. Se considera que las tecnologas son simples herramientas o artefactos construidas para una diversidad de tareas" (Gonzlez, et. al., 1996: 130). Como vemos, esta definicin recupera la nocin del empresario citado arriba. Pero se trata de una imagen segn la cual la tecnologa tendra siempre como resultado productos industriales de naturaleza material, que se manifiestan en los artefactos tecnolgicos considerados como mquinas. Automviles, telfonos y computadoras... seran ejemplos, entre otros muchos, de artefactos tecnolgicos en los que se cumpliran las condiciones de la definicin de tecnologa antes comentada. Lo tecnolgico sera lo relativo a la moderna produccin de bienes materiales que la sociedad demanda. Esta clase de definiciones corresponde a la tradicional visin de tnel de la ingeniera, al considerar que la tecnologa empieza y termina en la mquina (Pacey, 1983). En ella, se privilegia a la utilidad como el fundamento del hacer tecnolgico, descuidando as muchos otros factores que intervienen en la elaboracin de una tecnologa. Se sabe que otros factores adicionales intervienen en el hacer tecnolgico, por ejemplo, los valores de goce existencial, ya que se ha detectado que en el corazn de la ingeniera yace una alegra existencial, por hacer obras bien hechas. Otros valores tambin participan en la actividad tecnolgica adems de los valores de utilidad, por ejemplo, la creatividad, que no es slo potestad de la ciencia como en ocasiones se pretende ver. Los valores estticos por las obras realizadas, bajo la creencia, por ejemplo, de que si lucen bien, estn bien hechas. La idea de conquista de la naturaleza, en donde ms all de la experiencia del placer esttico y de la capacidad acrecentada que las personas derivan de la tecnologa, se encuentra otra fuente de placer asociada al tener bajo control propio la potencia mecnica y ser el amo de una fuerza elemental (lo que explica el entusiasmo de los adolescentes por las motocicletas). En todos estos casos, "...las metas econmicas y los motivos utilitarios parecen completamente insignificantes, el imperativo tiene aqu su raz en <valores virtuosos>, no econmicos, e incluso en el impulso deportivo" (Pacey, 1983: 140). Algunas obras como las catedrales o ciertos proyectos como el avin Concorde, ponen de manifiesto que en la tecnologa habra dos tipos de valores diferentes que se sobreponen: los relacionados con los objetivos econmicos, racionales y materialistas; y otros valores referidos a la bsqueda de la mxima capacidad tecnolgica, incluso a la bsqueda de la

virtud en s misma. Los dos conjuntos de valores pueden convivir si no plantean demandas conflictivas y por consiguiente el imperativo de la utilidad resultara insuficiente para comprender la tecnologa. Esta imagen artefactual de la tecnologa tiene otra connotacin de grandes alcances, consiste en separar a los objetos tecnolgicos de su entramado social. Bajo esta perspectiva se considera que las tecnologas son productos neutros, que pueden ser utilizados para el bien o para el mal, siendo la sociedad la responsable de su uso, ya que la tecnologa no respondera ms que al criterio de la utilidad y la eficacia y nada tendra que ver con los sistemas polticos o sociales de una sociedad. Pues bien, es posible hacer otra lectura de los mismos objetos tecnolgicos, al considerar que la tecnologa es un sistema de acciones en donde se plasman intereses sociales, econmicos y polticos de aquellos que disean, desarrollan, financian y controlan una tecnologa . "Lejos de ser neutrales, nuestras tecnologas dan un contenido real al espacio de vida en que son aplicadas, incrementando ciertos fines, negando e incluso destruyendo otros" (Winner, 1977: 38). La tecnologa, debemos empezar a considerarla como un sistema que integra conocimientos, procesos organizativos, valores y representaciones culturales, as como elementos tcnicos; tal definicin se aplica para sistemas materiales como sociales (pues la tecnologa tambin puede ser un sistema organizativo y no slo la construccin de una mquina o equipo). El trazado de una avenida, la construccin de un tipo de solucin de vivienda, la elaboracin de un coche de lujo, el diseo de una universidad, as como la reestructuracin de una empresa, en fin, seran tecnologas, y como tales se disean con presupuestos tcnicos, polticos, econmicos y sociales, y no son slo productos que sigan la nocin instrumental de la utilidad y la eficacia. La tecnologa, lejos de ser neutral, refleja los planes, propsitos y valores de nuestra sociedad.Adems, esta idea de tecnologa artefactual y neutral, convierte a los expertos, cientficos e ingenieros en aquellos que detentan el derecho a decidir lo que es tecnolgicamente "correcto y objetivo", dejando por fuera la participacin de la comunidad en toda decisin tecnolgica.

2.1.2. La imagen intelectualista de la tecnologa La imagen intelectualista comprende la idea de que la tecnologa es ciencia aplicada. Este punto de vista involucra el modelo sobre progreso humano que se preconiza desde mediados del siglo veinte: creer que a ms ciencia, tendremos ms tecnologa y por consiguiente ms progreso econmico, lo cual nos trae inevitablemente ms progreso social. Esta ecuacin ha venido siendo cuestionada cuando se ha visto que al final de la misma no siempre sale ms progreso social, tambin salen otros productos, como ms contaminacin, ms riesgo tecnocientfico, ms desigualdad entre ricos y pobres (no prevista), ms desempleo relacionado con los cambios tecnolgicos (al menos en una primera etapa). Una de las formas de cuestionar el argumento de que la tecnologa es solo ciencia aplicada ha sido estudiando algunos momentos histricos de la tecnologa, los cuales demuestran cierta especificidad del conocimiento tecnolgico y una relacin ms amplia con la ciencia. Tales momentos histricos nos dicen, segn Staudenmaier (1985), que: La tecnologa modifica con frecuencia los conceptos cientficos, o bien utiliza los propios de la ingeniera.

La tecnologa utiliza datos diferentes a los que proporciona la ciencia, por ejemplo, los conceptos fundamentales del diseo, las consideraciones prcticas e instrumentales, entre otras. La especificidad del conocimiento tecnolgico: aunque existen fuertes paralelismos entre las teoras cientficas y las teoras tecnolgicas, los presupuestos subyacentes son diferentes. La dependencia de la tecnologa de las habilidades tcnicas: se sigue considerando de gran importancia para la tecnologa el papel de las habilidades tcnicas. Estas cuatro lneas de argumentacin no niegan que exista una relacin entre la ciencia y la tecnologa, lo que niegan es que esta relacin sea exclusivamente de ciencia aplicada. En otras palabras, aunque la conceptualizacin de la tecnologa entendida como ciencia aplicada ha sido histricamente muy importante, hoy en da es difcil de defender. Parece existir un consenso en entender la ciencia y la tecnologa como dos subculturas simtricamente interdependientes.

2.1.3. Precisiones sobre la tecnologa De manera ms exacta, podemos definir la tecnologa como sistemas diseados para realizar alguna funcin. Se habla entonces de tecnologa como sistemas y no slo de artefactos, para incluir tanto instrumentos materiales como tecnologas de carcter organizativo. Uno de los conceptos ms significativos que ayudan a comprender a la tecnologa a partir de su carcter sistmico, es la interpretacin de la tecnologa como prctica. El concepto de prctica tecnolgica "...viene a ser la aplicacin del conocimiento cientfico u organizado a las tareas prcticas por medio de sistemas ordenados que incluyen a las personas, las organizaciones, los organismos vivientes y las mquinas" (Pacey, 1983:21). La prctica tecnolgica abarcara tres dimensiones: El aspecto organizacional, que relaciona las facetas de la administracin y la poltica pblicas, con las actividades de ingenieros, diseadores, administradores, tcnicos y trabajadores de la produccin, usuarios y consumidores; El aspecto tcnico, que involucra las mquinas, tcnicas y conocimientos, con la actividad esencial de hacer funcionar las cosas; El aspecto cultural o ideolgico, que se refiere a los valores, las ideas, y la actividad creadora. La prctica tecnolgica encierra la integracin de estos tres elementos en un sistema, as:

El concepto de prctica tecnolgica considera a la tecnologa como un sistema o sociosistema. El sistema permite intercambios y comunicaciones permanentes de los diversos aspectos de la operacin tcnica (instrumentos, mquinas, mtodos, instituciones, mercados, etc.). el sistema tambin involucra a la administracin, mediante el tejido de relaciones implicados; adems, el sistema envuelve el marco de representaciones y valores de los agentes del proceso. El carcter de sistema permite poner en relacin, a los individuos y grupos (productores, consumidores, participantes del intercambio), con los materiales y medios disponibles, y los fines a desarrollar. Tras este anlisis de la tecnologa y su relacin con la utilidad y la ciencia, podemos concluir lo siguiente: Se puede definir a la tecnologa como sistemas diseados para realizar alguna funcin. La tecnologa es producto del conocimiento tecnolgico y de otros factores como valores, contextos sociales, econmicos, polticos, etc. La prctica tecnolgica es un modelo de comprensin de la tecnologa que tiene en cuenta la complejidad y heterogeneidad de sus componentes (fsicos, organizativos y culturales), los cuales contribuyen directamente a las metas comunes del sistema.

2.2 La relacin Tecnologa y Sociedad La relacin tecnologa y sociedad puede ser muy amplia y variada, puede comprender aspectos de la produccin econmica, la vivienda, el transporte, la recreacin, la salud, la educacin, etc. Es difcil tratar en unas pocas pginas todos estos aspectos, ms an cuando han variando a lo largo de la sociedad. En ese sentido, partiremos de una estructura global, tal como la entiende Javier Echeverra (1999), dicha distincin nos ayuda a ver las implicaciones de las nuevas tecnologas en la sociedad actual. Segn Echeverra (1999), si tenemos en cuenta la ciencia y la tecnologa, podemos clasificar las sociedades, en sociedades de primer, segundo y tercer entorno. Veamos cada uno de estos entornos.

El primer entorno o E1, el, el medio caracterstico es el natural, a este medio natural es al que evolutivamente ha ido adaptndose la especie humana. Son sociedades de este primer entorno las llamadas culturas de subsistencia -sedentarias o nmadas- basadas en la caza, en la agricultura, en la pesca, en la ganadera o en los recursos naturales. En este primer entorno slo se percibe como existente lo que est presente fsicamente y a corta distancia. Esa presencia fsica y cercana es simultnea a nuestra propia experiencia fsica. Las "formas propias" de este entorno, basado en actividades tcnicas, son: el cuerpo humano, el clan, la tribu, la familia, la choza, el corral, la casa, la aldea, el trabajo, el trueque, la propiedad, la lengua hablada, la agricultura, la ganadera, los ritos, los lugares sagrados, las divinidades... En el segundo entorno (E2), el medio caracterstico es el medio cultural, social y urbano, es decir, una sobrenaturaleza producida gracias a la tcnica y la industria. Las relaciones humanas que se dan en las sociedades de este entorno son las propias de las relaciones urbanas, y el mbito de las relaciones se ampla a los conceptos de comarcas, territorios, pases, etc. En las sociedades de este segundo entorno se han ido instituyendo distintas formas de poder que no existan en E1, como el poder religioso, el militar, el poltico, el econmico, etc. Puesto que el desarrollo de este segundo entorno no significa la desaparicin del primero, se producen conflictos y tensiones entre las formas de propias de cada uno de ellos. Son formas propias de E2 la vestimenta, la familia, la persona, el individuo, el mercado, el taller, la empresa, la industria, el dinero, los bancos, las escuelas, los cementerios, la escritura, las ciencias, las mquinas, el derecho, la ciudad, la nacin, el estado, las iglesias... A pesar de las diferencias, lo que acerca a E1 y E2 y las aleja de E3, son las propiedades relevantes desde la perspectiva de la interaccin entre los seres humanos. Las propiedades ms importantes en E1 y E2 son, por un lado, topolgicas, pues nos encontramos con recintos con interior, frontera y exterior; y por otro lado, mtricas, pues hay una gran dependencia de la vecindad y la proximidad, tanto espacial como temporal. El tercer entorno o E3, propuesto por Echeverra, es una nueva forma de sobrenaturaleza que depende en gran medida de una serie de innovaciones tecnolgicas. Conforme surjan nuevos avances tecnocientficos, las propiedades del tercer entorno se irn modificando por ser un espacio bsicamente artificial. E3 est posibilitado por una serie de tecnologas, entre las cuales mencionaremos siete: el telfono, la radio, la televisin, el dinero electrnico, las redes telemticas, los multimedia y el hipertexto. La construccin y el funcionamiento de cada uno de esos artefactos presuponen numerosos conocimientos cientficos y tecnolgicos (electricidad, electrnica, informtica, transistorizacin, digitalizacin, ptica, compresin, criptologa, etc.), motivo por el cual conviene subrayar que la construccin del tercer entorno slo ha comenzado a ser posible para los seres humanos tras numerosos avances cientficos y tcnicos. El tercer entorno es uno de los resultados de la tecnociencia, y por ello ha emergido en aquellos pases que han logrado un mayor avance tecnocientfico. Echeverra llama Telpolis (la ciudad global, la ciudad a distancia) al conjunto de formas de interaccin social que se han ido desarrollando en E3 durante las dcadas finales del siglo XX; E3 como Telpolis tienden a expandirse por todo el planeta. E3 est modificando profundamente la vida social, tanto en los mbitos pblicos como en los privados: incide sobre la produccin, el trabajo, el comercio, el dinero, la escritura, la identidad personal, la nocin de territorio y la memoria, y tambin sobre la poltica, la ciencia, la informacin y las comunicaciones, y la educacin. Esta idea de Echeverra de E3, es un nuevo tipo de sociedad, que no se aleja mucho de la idea de sociedad mundial, de la idea de "aldea global", "tercera ola", entre otras ("ciberespacio", "sociedad de la informacin", "frontera electrnica", "realidad virtual"), etc. Ahora bien, puesto que las tecnologas son sistemas de acciones humanas, no basta con los artefactos. Se requieren adems de agentes tecnosociales , es decir, sectores sociales interesados en promover el desarrollo de los sistemas. En las sociedades agrarias del primer entorno no basta con disponer de buena tierra, buenos pastos, buenos caladeros o buenos recursos minerales en el subsuelo. Tampoco basta con haber inventado los utensilios y herramientas para cultivar los campos, criar el ganado, pescar en mar abierta, extraer los minerales de los posibles filones o sacar agua de las capas freticas del subsuelo mediante

pozos. Adems, son precisos agentes que hagan esas labores, y todava ms, se requiere de una sociedad organizada en torno a dichas actividades, de modo que la productividad y la riqueza social dependan de dichas acciones. Otro tanto ocurre en el caso de una sociedad basada en el comercio y la industria, si bien los escenarios (tiendas, ferias, mercados, fbricas, polgonos industriales, zonas comerciales en las ciudades), las herramientas (escaparates, libros de cuentas, muestrarios, mquinas, transportes) y los agentes sociales (empresarios, trabajadores, transportistas, almacenistas, vendedores, consumidores) son distintos a los de las sociedades agrarias. Sigue siendo fundamental que la propia sociedad se organice en torno a la produccin industrial y al intercambio comercial, desarrollando para ello nuevas tcnicas de organizacin social. Pues bien, otro tanto ocurre con la emergencia de la sociedad de entorno 3. Para su desarrollo no basta con el sistema de las nuevas tecnologas, ni con la construccin y mantenimiento del espacio electrnico. Se requieren adems agentes informacionales (infoagentes, teleagentes, agentes-red) que produzcan, distribuyan y utilicen el nuevo tipo de bienes. Ante todo es preciso que las sociedades se organicen en torno a la nueva fuente de riqueza y poder: la informacin y el conocimiento (Echeverra, 2004). Vivimos en sociedades donde los principales flujos ya no son de energa, sino de informacin. Quizs lo que se necesita ahora, para tener poder, es saber cmo utilizar y manejar responsablemente ese caudal de informaciones, a veces contradictorias y complejas. Al respecto, la Educacin en Ciencia, Tecnologa y Sociedad puede aportar en dicho proceso.

CAPTULO 3: LOS CONTEXTOS

Decamos en la introduccin, que usaremos como unidad de anlisis la participacin pblica en los sistemas tecnolgicos. La participacin pblica en cuestiones relacionadas con la ciencia y la tecnologa, constituye uno de los objetivos centrales de la educacin en CTS. Veamos inicialmente lo que es un sistema tecnolgico y su relacin con la participacin pblica, para luego ver la participacin pblica en tres ejemplos de sistemas tecnolgicos regionales, relacionados con agua potable, salud y agricultura.

3. 1. El concepto de sistema tecnolgico Un modelo de anlisis de la tecnologa, en donde se retoma la participacin de las personas, es el llamado sistema tecnolgico. Segn Quintanilla (1998), podemos definir un sistema tecnolgico como un dispositivo complejo compuesto de entidades fsicas y de agentes humanos, cuya funcin es transformar algn tipo de cosas para obtener determinados resultados caractersticos del sistema. Los elementos que caracterizan a un sistema tecnolgico son los siguientes: Componentes materiales: Se trata de las materias primas que se utilizan y se transforman en el sistema (las fuentes de recursos hdricos, en el caso de un sistema de agua); la energa que se emplea para las operaciones del sistema; y el equipamiento, es decir, los componentes tcnicos del propio sistema (las estaciones y acueductos, las redes de distribucin de agua, etc.). Componentes intencionales o agentes: La diferencia principal entre un artefacto y un sistema tecnolgico es que el sistema requiere la actuacin de agentes intencionales; un acueducto local sin operarios que lo hagan funcionar y controlen su funcionamiento no son sistemas tecnolgicos. Los agentes de un sistema tecnolgico son generalmente individuos humanos, caracterizados por sus habilidades, sus conocimientos y valores .... y que actan en el sistema bien sea como usuarios (que es cuando ejercen su derecho a la participacin pblica), como operadores manuales o como controladores o gestores del sistema. En sistemas complejos estas funciones pueden ser ejercidas por individuos diferentes; pero tambin es posible que varias de esas funciones las ejerza la misma persona e incluso es posible que parte de ellas sean transferidas a mecanismos de control automtico. La estructura del sistema. Est definida por las relaciones o interacciones que se producen entre los componentes del sistema. Distinguimos dos tipos: relaciones de transformacin y relaciones de gestin. Entre las primeras cabe distinguir los procesos fsicos que se producen en los componentes materiales del sistema, por una parte y las acciones de manipulacin que llevan a cabo los agentes intencionales. En un sistema de agua de agua potable, los procesos de potabilizacin pertenecen a los del primer grupo; mientras que el mantenimiento y suministro de las redes as como la estructura tarifaria pertenecen a las relaciones de gestin. Las relaciones de gestin son tambin relaciones entre los componentes del sistema, pero en ellas lo que cuenta no son las transformaciones materiales que se producen entre los componentes, sino el flujo de informacin que permite el control y la gestin global del sistema. Los objetivos. Se supone que un sistema tecnolgico se disea y se utiliza para conseguir unos determinados objetivos o realizar determinadas funciones, por ejemplo, el abastecimiento de agua potable a una comunidad. Para caracterizar un sistema tecnolgico es muy importante definir bien sus objetivos, a ser posible en trminos precisos y cuantificables, de manera que el usuario u operador del sistema sepa a qu atenerse y qu puede esperar del mismo.

Los resultados. En general el resultado de una accin intencional no coincide completamente con los objetivos de la accin: puede suceder que parte de los objetivos no se consigan (o no se consigan en la medida prevista) y que adems se obtengan resultados que nadie pretenda obtener. Por eso, para caracterizar y valorar cualquier sistema tecnolgico, es importante distinguir entre los objetivos previstos y los resultados realmente obtenidos. Por ejemplo, es probable que busquemos una solucin de agua potable a travs de un pozo profundo para una localidad, por ejemplo como el Municipio de Candelaria, pero puede resultar que buena parte de esta agua resulte contaminada.

3.2. Los sistemas tecnolgicos y la participacin pblica En las ltimas dcadas y como resultado de la evolucin de las polticas pblicas en ciencia y tecnologa, se ha venido hablando de la participacin pblica en ciencia y tecnologa. Se considera que la participacin pblica resulta ser un instrumento adecuado para involucrar a los colectivos sociales en decisiones que tienen que ver con sus sistemas tecnolgicos que los afectan, relacionados con la salud, la biotecnologa, la construccin de sistemas de transporte, la definicin de un sistema de potabilizacin de agua, etc. Es un hecho que la ciencia y la tecnologa se ha convertido en el centro de atencin de las preocupaciones pblicas de manera creciente, no-solo porque han transformado las formas del trabajo, de la comunicacin, de la salud y del ocio, sino porque tambin han sido blanco de diversas preocupaciones en torno a los efectos ambientales que produce. Algunos ejemplos emblemticos, como el dao de la capa de ozono, la lluvia cida, los derrames petroleros, etc., han puesto sobre el tapete la importancia de que los grandes colectivos sociales participen en decisiones que tradicionalmente han estado en manos de polticos y expertos, alrededor de preguntas como: cules sistemas tecnolgicos son ms amigables con la sociedad y la naturaleza? qu podemos hacer para que la ciencia y la tecnologa se acerquen ms a los problemas de la inmensa mayora? Un ejemplo sobre el particular lo constituy la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Informacin, realizada en Suiza en diciembre del 2003. En ella se llam la atencin no solamente por las consecuencias indeseables que puede traer el desarrollo cientfico y tecnolgico, adems de sus beneficios, sino tambin por la equidad con la que deberan contar las naciones ms pobres para acceder al conocimiento cientfico y tecnolgico. En el contexto de las nuevas tecnologas, han surgido nuevas clases sociales ( info-pobres e info-ricos , analfabetos digitales y personas electrnicamente alfabetizadas), la brecha digital ha abierto abismos entre sociedades enteras, los derechos humanos no tienen garante en buena parte del espacio electrnico. Los problemas y conflictos sociales, econmicos y culturales que se derivan de este cambio social son enormes. La mayora de ellos se han condensado en torno al debate sobre la globalizacin, que levanta pasiones por todo el mundo (Echeverra, 2004). En todos estos asuntos, la participacin pblica se reclama como un instrumento que pueda contribuir a hacer ms democrtico el acceso a la ciencia y a la tecnologa, al mismo tiempo que vincula las prioridades ms sentidas de la inmensa mayora de personas en el planeta que requieren de dicho acceso. En trminos generales, se considera que la participacin pblica permite la participacin de las partes implicadas en un conflicto relacionado con la ciencia y la tecnologa, lo que contribuye a limar la resistencia social. La participacin pblica responde al espritu democrtico segn el cual la ciudadana debe poder participar en el desarrollo cientfico-tecnolgico, siendo dicho desarrollo una caracterstica sustantiva de las sociedades modernas. Igualmente se considera importante la participacin pblica, ya que se ha visto que los juicios de los no-expertos son tan vlidos como los de los expertos, en cuestiones relacionadas con decisiones acerca del desarrollo cientficotecnolgico, a ello se suma que son los no-expertos los que deben asumir las consecuencias de las decisiones de los expertos.

Se define la participacin pblica como foros organizados para intercambiar propsitos que faciliten la comunicacin entre el gobierno, los ciudadanos, los implicados y grupos de inters y empresarios, en funcin de una decisin especfica o problema, en este caso relacionado con la ciencia y la tecnologa. Hoy en da han sido ensayados diversos mecanismos de participacin pblica a nivel internacional, como los referndum, las audiencias pblicas, las encuestas, la gestin negociada, los congresos de consenso, los pneles de ciudadanos, los foros de debate, los grupos de discusin, entre otros. Veamos tres ejemplos de participacin pblica en ciencia y tecnologa en la Tabla 1, segn Lpez y Gonzlez (2002):

Tabla 1: Mecanismos y procedimientos de participacin pblica

Mtodo departicipacin Referndum

Participantes Potencialmente todos los miembros adultos de una poblacin.

Duracin Lo que dure la votacin.

Caractersticas La votacin suele consistir en elegir entre dos opciones y los resultados son incorporados

Ejemplos Referndum sobre biotecnologa en Suiza y en Austria. Referndum sobre energa nuclear en Suecia. Mecanismo muy frecuente en muchos pases.

Audiencia pblica

Ciudadanos interesados, al igual que expertos.

Dado que suelen convocarse para diferentes pblicos, pueden durar varias semanas. El congreso dura tres das normalmente.

El gobierno presenta un plan o un programa en un foro pblico. Los asistentes pueden dar su opinin, sin un impacto directo en la controversia. Son necesarias actividades y conferencias previas para informar a los participantes sobre el tema. El congreso consiste en un panel de ciudadanos no expertos, con un moderador independiente que interroga a expertos convocados desde los grupos de inters.

Congreso deconsenso

Suele incluir entre 10 y 16 miembros del pblico (sin conocimiento del tema) elegidos por un comit organizador como "representantes" del pblico general

Usado ampliamente en Dinamarca y Pases Bajos, en temas como la irradiacin de alimentos o la polucin del aire. Utilizado tambin en el Reino Unido (biotecnologa de plantas) y EE.UU. (telecomunicaciones).

Al final de las reuniones abiertas, se elabora un informe con las conclusiones, incluyendo una conferencia de prensa.

3.2.1. La participacin en agua potable En el caso de los sistemas de abastecimiento de agua, se consider durante muchos aos que la transferencia de tecnologa era la solucin principal a los problemas, y por consiguiente era necesario transferirla de manera masiva, de los pases industrializados hacia los pases en va de desarrollo. Estas tecnologas implantadas, sin tener en cuenta las condiciones locales, han tenido algunas consecuencias funestas para la poblacin y el ambiente. Desde la dcada de los aos 70 del siglo que acaba de concluir, se ha venido trabajando en modelos de gestin del agua y saneamiento bsico teniendo en cuenta la participacin de la comunidad. Por experiencias internacionales se ha podido comprobar que la participacin de la comunidad en los proyectos de agua da buenos resultados, cuando la poblacin afectada se les involucra y permite contribuir con sus conocimientos a la configuracin de las soluciones. En la participacin pblica para la gestin de los servicios pblicos domiciliarios en Colombia se distinguen cuatro modalidades principales que se orientan hacia la democratizacin de las decisiones locales (Velsquez y Gonzlez, 1994): Participacin Reivindicativa: orientada hacia la movilizacin de individuos y grupos con el fin de reivindicar ante el Estado la provisin de servicios, el mejoramiento de su calidad, la modificacin de las tarifas o cualquier otra accin estatal que garantice su mejor prestacin. La participacin gira, por tanto en torno a problemas muy concretos cuya solucin es urgente para la poblacin y moviliza a un nmero importante de pobladores. Participacin Instrumental: se caracteriza principalmente por propiciar la movilizacin de organizaciones o comunidades locales en funcin de elementos pragmticos y utilitarios. En Colombia, las inversiones en agua potable y saneamiento ambiental, para llegar a niveles altos de cobertura representan una carga fiscal muy elevada, en especial para los municipios pequeos y medianos que no tienen una alta capacidad de endeudamiento o que no cuentan con los medios tcnicos adecuados. Para resolver la escasez de recursos, y atender las demandas ciudadanas, las administraciones locales recurren cada vez ms a la "participacin" de la poblacin, especialmente de los sectores de menores ingresos, en algunas fases del proceso, generalmente la construccin de redes domiciliarias o la realizacin de algunas tareas de ejecucin del servicio. Estas labores son realizadas a partir de un acuerdo entre la administracin municipal y una organizacin comunitaria o una comunidad local para la realizacin de una obra determinada. Los acuerdos estipulan el aporte de cada una de las partes: el municipio generalmente entrega materiales, maquinaria y otros insumos y asesora tcnica, mientras la poblacin aporta el trabajo manual y, en ocasiones, e incluso, dinero. Participacin Formal: su ncleo es la representacin de los usuarios de los servicios en canales institucionales reglamentados por la ley. No interesa tanto el papel que jueguen los

usuarios, sino el hecho mismo que estn representados, independientemente de que sean o no protagonistas del escenario. Participacin Sustantiva: se define como el conjunto de procedimientos utilizados, tanto por la ciudadana como por el estado, para enfrentar las carencias y necesidades de la poblacin en materia de servicios pblicos domiciliarios y emprender las acciones necesarias, compartidas o no, para satisfacerlas de manera efectiva. Es necesario indicar que la iniciativa en este caso puede provenir no-solo de la ciudadana sino tambin del propio estado, el cual, a travs de sus diferentes entes, disea y realiza sus programas en materia de servicios pblicos domiciliarios con participacin ciudadana. Lo importante, de esta modalidad participativa es su papel como democratizadora de la gestin de los servicios. Un ejemplo interesante al respecto es el de la ciudad de Cali. All el gobierno local ha desarrollado en los ltimos aos un conjunto de acciones de acercamiento a la comunidad con el propsito de informarse acerca de sus necesidades ms sentidas y de llegar a acuerdos de muy distinta ndole, tales como los consejos de gobierno comunitarios y los comits intersectoriales, la firma de acuerdos sobre las obras que la administracin habr de ejecutar en cada Comuna, el establecimiento de sistemas de informacin y educacin de los usuarios de servicios pblicos, el diseo y el montaje de sistemas de participacin en la fiscalizacin de la gestin pblica, etc.

3.2.2. La participacin en salud Al promover la participacin pblica o participacin social, se persigue como fin el establecimiento de formas de relacionamiento social, basadas en la necesidad de incluir a todos los actores sociales, habilitados para tomar parte e impulsar procesos que persigan alcanzar el bienestar colectivo a travs de la resolucin de conflictos. Estas formas de "relacionamiento social" al ser alcanzadas son procesos, consecuencia de otros procesos, que van estableciendo y haciendo viable esta nueva dinmica de relaciones. Los procesos de participacin social se dan por momentos y no por etapas, siendo por tanto procesos circulares, que requieren irse consolidando y generalizando en la medida en que son incorporados, a partir de experiencias dispersas, que al recuperarse sistemticamente, permiten la creacin de un conocimiento til y de prcticas que eventualmente adquieren la suficiente madurez y generalizacin como para transformar el quehacer social. La participacin tiene que ver con las relaciones sociales, con la produccin y usufructo de la cultura, y por ello, con las relaciones de poder. Es por esto que estudiar y promover la participacin pblica, parte de asumir que hay quienes no participan o quienes no lo hacen de manera suficiente. Esto justifica impulsar procesos de participacin en la lgica del desarrollo de la salud comprendida en relacin con una visin de bienestar definido por la propia sociedad. La participacin social se comprende contextualizandola dentro del anlisis de las crisis(1) y de la relacin entre actores sociales que la determinan. Resulta evidente que la compleja relacin entre salud, el contexto social general (de crisis), y la participacin social, es una relacin de determinacin mutua, y que dicha relacin viene siendo reconocida progresivamente tanto dentro como fuera del sector salud. La participacin social o pblica en cuanto hace referencia a salud, y la salud en cuanto hace referencia a la participacin social, y ambas en su relacin con el desarrollo, reflejan (como las relaciones sociales en general), conflictos de intereses entre actores sociales con posiciones diversas. En consecuencia, el desarrollo y la evaluacin de la participacin social desde y para la

salud en el desarrollo, requieren reconocer y resolver dichas relaciones conflictivas para lograr un beneficio colectivo. El quehacer frente a la participacin es un quehacer desde individuos e instituciones que hacen parte de rganos sociales, y por ello de procesos orientados por dinmicas precisas, determinadas por ideologas, valores, tradiciones, conocimientos e intereses, firmemente estructurados y organizados para realizar acciones concretas. Es decir, quien se propone actuar sobre la participacin social, lo hace desde una posicin que determina la manera en que puede observarla y actuar.

Estrategias principales del sector salud y su posicin frente a la participacin social Recuperacin: La participacin de las personas en esta estrategia se basa en reacciones individuales, expresadas en solicitud de servicios ofrecidos por profesionales de manera espordica. Frente a esta participacin, el nfasis en las acciones recuperativas estimula la prdida de incentivos para el desarrollo de una visin colectiva de salud, promoviendo por ende una atomizacin de la cohesin social frente a ella. Se llega al punto en que la sociedad asume las acciones de atencin a la enfermedad como "el" quehacer social en salud y no como un componente ms del conjunto de acciones sociales en salud. En consecuencia, las acciones sociales en salud no se desarrollan ni se llegan a articular con las acciones del sector, y las acciones del sector por su nfasis excesivo en la estrategia de recuperacin de la salud, tienden a aislar y debilitar la participacin social para la salud. Prevencin de la Enfermedad: Esta estrategia ha enfrentado histricamente algunas dificultades en lo que se refiere a su enfoque en relacin con la participacin social. Por una parte, la sociedad ha desarrollado una nocin inmediatista de la salud, orientada hacia la consecucin de beneficios inmediatos palpables. Por otra parte, los alcances de la estrategia preventiva se han visto limitados por el nfasis puesto en transmitir cierto tipo de informacin, que pretende atemorizar a la poblacin sobre alguna enfermedad, lo cual no solamente resulta muchas veces inadecuado en cuanto a la intencin de cambiar las conductas sociales, sino que adems, son medidas que al orientarse en esta forma, tienden a ir en contra de la participacin social, pues generan mayor dependencia, y no consiguen aumentar la capacidad de la sociedad para tomar decisiones fundamentales y conscientes frente a su propia visin de salud. Promocin de la Salud: Constituye la expresin en lo concreto, de la necesidad que siente el sector, de actuar de manera articulada con los dems actores sociales en contextos amplios, superando su restriccin tradicional respecto de la atencin a la enfermedad, al orientarse hacia el conjunto de acciones sociales para el desarrollo de la salud (De Roux, 1992).

3.2.3. La participacin en la agricultura Participacin y participativo son trminos que recientemente se han puesto de moda, tanto as que cualquier actividad que envuelve un grupo de personas es llamado participativo. Como estos trminos abarcan una multitud de significados, y estos significados se van haciendo lejanos, se presenta una seria amenaza sobre el uso del termino "investigacin participativa", tambin es una amenaza de vulgarizacin del potencial fundamental que las convenciones del empirismo occidental han mantenido sobre la investigacin aplicada en la agricultura, la cual ha demostrado la capacidad de revolucionar el camino de la investigacin agrcola del sector pblico, sirviendo a agricultores de bajos recursos en ambientes difciles ( Ashby, 1997) .

Tipos de participacin La necesidad de distinguir diferentes tipos de participacin en la agricultura ha sido reconocida por mucho tiempo. Usualmente han sido reconocidos tres o cuatro tipos: Participacin nominal (el agricultor presta la tierra y trabaja en investigaciones); Consultiva (se busca la opinin del agricultor); accin orientada (participacin en la cual los agricultores se involucran en algunos pasos de la investigacin); toma de decisiones (participacin en la cual los agricultores tienen un rol en las decisiones sobre lo que debe hacerse y como debe hacerse, as como en la realizacin de ello ).La investigacin tambin distingue otro tipo de participacin llamado participacin colegial en la cual los investigadores estn involucrados fuertemente en investigaciones de los propios agricultores. La participacin con toma de decisiones: puede contener diferentes niveles, los agricultores podran tener un representante en un grupo de planificacin el cual incluye representantes de otras partes interesadas en la investigacin; y entonces podran tener un voto o simplemente un veto. O los agricultores podran constituir la mayora en el grupo de planificacin, con investigadores en minora o en funcin de observadores sin rol de voto. Esto puede ser importante para identificar si los agricultores tienen alguna responsabilidad sobre los resultados de las decisiones de las que ellos son participantes y quienes son los responsables. Los agricultores pueden ser involucrados en toma de decisiones como una minora en el grupo de planificacin, sobre el cual no tendran mucha responsabilidad. En esta instancia, los objetivos de la participacin del agricultor son ms semejantes a una consulta o adquisicin de ideas y opiniones de los agricultores. El impacto de empoderar en la participacin con toma de decisiones, va a depender de la capacidad de buscar decisiones las cuales se puedan hacer y cumplir o para las cuales haya sanciones efectivas por no-cumplimiento. En trminos de la investigacin esto puede significar que los agricultores van a tener algn control sobre la financiacin u otros recursos usados para la misma y sern involucrados en una evaluacin de su capacidad para llevar a cabo la investigacin. Sin embargo este empoderamiento generalmente demanda una participacin intensiva por largos periodos de tiempo, pero es mayor tambin la relacin costo-beneficio que se genera para la agencia financiadora y para los participantes. El impacto de la participacin consultiva , -aunque es una toma de decisin grupal-, va a depender de la calidad de las ideas nicas de los agricultores y la inclusin de objetivos en torno a las decisiones. En cuanto a los impactos que los anteriores tipos de participacin pueden generar, encontramos que puede aumentar la productividad agrcola, mejorar el manejo de los recursos naturales, o conducir a una difusin ms amplia de las innovaciones. Tambin puede ser ms efectiva en el alcance de objetivos especficos, y puede reducir los costos de las investigaciones y desarrollar capacidades en la comunidad. ________________________________ (1) La crisis es tanto un riesgo, como una oportunidad para el bienestar de la poblacin. Riesgo en cuanto se tiende a avanzar hacia la mayor postergacin de las mayoras y a su mayor exclusin de los procesos sociales, a la vez hacia un incremento de las inequidades, con la consecuente concentracin de poder, an mayor, en grupos cada vez ms reducidos. Oportunidad Aparecen propuestas que podran derivar hacia nuevas formas de relacionamiento social, con una profundizacin de la democracia y la creacin de espacios donde quienes han sido excluidos o marginados, puedan entrar a realizar sus intereses, lo que debera trascender la situacin de crisis.

CAPTULO 4: LOS TEMAS BAJO LA EDUCACIN CTS

Antes de entrar a las didcticas, las cuales involucran los temas de trabajo, veamos el enfoque en el cul sern tratados, es decir, lo correspondiente a la educacin en Ciencia, Tecnologa y Sociedad. La educacin CTS llega a nivel internacional como respuesta a las corrientes de activismo social y de investigacin acadmica, que desde finales de los aos 60 y principios de los 70 reclamaban una nueva forma de entender la ciencia y la tecnologa y sus relaciones con la sociedad. Todos los niveles y modalidades educativos son apropiados para llevar a cabo esos cambios en contenidos y metodologas, aunque el mayor desarrollo internacional de la educacin CTS se ha producido hasta ahora en las enseanzas universitaria y especialmente en la secundaria, con la elaboracin de un gran nmero de programas docentes y con un respetable volumen de materiales desde hace casi 30 aos (Lpez Cerezo,1999) (1). La educacin CTS permite acercar las clebres dos culturas, la humanstica y la cientficotecnolgica, dos culturas separadas tradicionalmente por un abismo de incomprensin y desprecio. En un contexto ms acadmico, el objetivo de la educacin CTS consiste en alfabetizar en ciencia y tecnologa a ciudadanos para que sean capaces de tomar decisiones informadas y participar en situaciones relacionadas con el desarrollo cientfico y tecnolgico de la sociedad. Otro objetivo habitualmente asumido para la educacin CTS, de gran importancia en Amrica Latina, consiste en estimular o consolidar en los jvenes la vocacin por el estudio de las ciencias y la tecnologa. Veamos algunas caractersticas de la educacin CTS en el nivel secundario, objeto central de nuestro trabajo .

4.1. CTS en educacin secundaria (2) Las propuestas de educacin CTS para la enseanza secundaria nacieron, con frecuencia, a partir de informes elaborados por influyentes asociaciones de profesores de ciencias, tales como las ASE ( Association for Science Education, en Gran Bretaa) y NASTS ( National Association for Science, Technology and Society ) en los EE.UU. A ello hay que sumarle las conclusiones demoledoras de dos dcadas de investigacin sobre las denominadas concepciones alternativas de los estudiantes para la enseanza tradicional de la ciencia: estudiantes con muchos aos de ciencias en su currculo, de todos los pases y en cualquier rea cientfica, mantienen ideas ingenuas y errores conceptuales importantes sobre aspectos bsicos de la ciencia, que no se modifican despus de aos dedicados a su estudio (Manassero, Vzquez y Acevedo, 2001). En el nivel de la educacin secundaria los diferentes programas CTS pueden clasificarse en tres grupos: Injerto CTS, Ciencia a travs de CTS, y CTS Pura. Sin embargo, para nuestro trabajo, veremos nicamente lo relacionado con los injertos, ya que en estos se centran las didcticas que vamos a proponer.

4.1.1. Injertos CTS: Esta modalidad de trabajo es especialmente til para abordar una temtica de un curso de ciencias o de tecnologa, y a nuestro juicio es la estrategia ms viable para ser aplicada en los currculos de la educacin secundaria de los pases latinoamericanos, si tenemos en cuenta la dificultad de modificarlos por su actual atomizacin. Se trata de que, a una asignatura de ciencias, se le haga un aadido temtico tipo CTS acerca de la naturaleza de la ciencia y sus implicaciones con la tecnologa y la sociedad, as como del papel de los cientficos y de los ciudadanos en las decisiones relacionadas con el desarrollo tecnocientfico. En una asignatura de tecnologa debera insistirse ms en la visin CTS desde un punto de vista de la naturaleza de la tecnologa, las interacciones entre tecnologa y sociedad, y entre tecnologa y ciencia (Acevedo, 1.996). Para implementar los injertos, los estudios de caso, tanto reales como simulados, resultan ser una herramienta importante sobre problemas relacionados con aspectos que lleven a los estudiantes a ser ms conscientes de las implicaciones de la ciencia y la tecnologa. Tales estudios de caso deben estar relacionados con situaciones locales, que involucren un conocimiento de los problemas. Ejemplos internacionales conocidos de esta lnea de trabajo son los proyectos de elaboracin de materiales educativos SISCON (Science in a Social Context), y el proyecto SATIS. Una unidad SISCON para secundaria, por ejemplo , Health, Food and Population (Solomon, 1.983), presenta la siguiente estructura. A partir de tres captulos: la salud pblica en Gran Bretaa, la introduccin de problemas relacionados con la elaboracin de medicinas seguras y las caractersticas alimentarias del tercer mundo; se intenta conducir al estudiante a una reflexin valorativa sobre estos temas. La estructura de uno de estos captulos, por ejemplo, La Salud Pblica en Gran Bretaa , se inicia acuando una conceptualizacin general para luego relacionar el tema del agua potable y el saneamiento bsico con la salud pblica. Para ello se sirve de una descripcin histrica que muestra las condiciones demogrficas, sanitarias y nutricionales de Gran Bretaa en el siglo XIX. Esta descripcin es vista retrospectivamente hasta mostrar algunos problemas similares en pocas recientes, usando preguntas y elementos reflexivos para los estudiantes. Esta misma estructura: de introduccin conceptual, de desarrollo histrico, de preguntas y motivaciones reflexivas; se encuentra tambin en los otros dos captulos de la unidad. Vemos entonces que el injerto consiste en una controversia que se trabaja desde una determinada asignatura, que para nuestro caso sera el componente Tecnologa y Sociedad dentro del rea de Tecnologa. El injerto es el tema controvertido sobre una situacin especfica (por ejemplo, algn problema relacionado con agua potable), el cual se aborda desde un tipo de didctica especfica. Veamos entonces cules seran las didcticas que queremos proponer: Dilemas ticos: situaciones que plantean controversias valorativas en torno de la ciencia y la tecnologa. La investigacin monogrfica y el anlisis de lecturas: busca reorientar la enseanza de un tema a partir de la investigacin de unos pocos conceptos claves, teniendo presentes criterios tipo CTS. Anlisis de situaciones y comprensin sistmica: la finalidad de esta didctica es movilizar las competencias de comprensin de lectura y la interpretacin de contextos. El portafolio-didctica de los medios: uso de noticias cientfico-tecnolgicas en el aula. Los grupos de discusin: los grupos de discusin o grupos focales, son grupos cuya funcin consiste en evaluar opiniones y actitudes e informar luego a la comunidad.

La mediacin : la mediacin es un mtodo de participacin pblica que consiste en involucrar grupos de personas en una disputa, explorarla juntos y reconciliar sus diferencias. La disputa mediada llega a una solucin cuando las partes conjuntamente hayan buscado lo que consideran puede ser una solucin factible. El caso simulado: se trata de actividades participativas centradas en aspectos conflictivos y controversiales, con relacin a las implicaciones sociales y ambientales del desarrollo cientficotecnolgico. Las actividades involucran la organizacin de grupos de discusin en diversas modalidades, a partir de controversias tecnocientficas ficticias pero verosmiles. De todos ellas tratan los temas que comprenden los talleres y que hacen parte de la Gua del Estudiante. Adems de esta lista, daremos unas pautas bsicas sobre el manejo de la comunicacin y la escucha, como herramienta previa a tener en cuenta para cualquiera de estas didcticas aqu presentadas. Cabe sealar igualmente que las didcticas que se proponen tienen una funcin experimental, y estn concebidas de una menor implicacin en el pensamiento crtico y la participacin del estudiante, a una mayor implicacin, siendo los grupos de discusin, la mediacin y el caso simulado las ms estructuradas. Con todo, su eficacia, el nivel a usar y el tiempo de ejecucin de la misma, parte del criterio del docente a pesar de las indicaciones que daremos al respecto. Por ltimo, antes de pasar a las didcticas, queremos indicar que al final se incluye un protocolo de evaluacin que puede ser usado en todas las didcticas y que se ajusta a los criterios de evaluacin por competencias de acuerdo a los lineamientos del Ministerio de Educacin Nacional.

4.2. Dilemas ticos. Gua del Docente. (3) La finalidad de didctica es llevar a la prctica la discusin de dilemas ticos. Un dilema tico es una narracin breve, a modo de historia, en la que se plantea una situacin posible en el mbito de la realidad pero conflictiva a nivel moral, y se solicita de los oyentes o bien una solucin razonada del conflicto, o un anlisis de la solucin elegida por el sujeto protagonista de la historia. Por regla general la situacin se presenta como una eleccin disyuntiva: el sujeto protagonista se encuentra ante una situacin decisiva ante la cual slo existen dos, y nada ms que dos, opciones (A) (B), siendo ambas soluciones igualmente factibles y defendibles. El individuo se encuentra, pues, ante una verdadera e inevitable situacin conflictiva, en la cual se pueden presentar muchos cuestionamientos antes de una eleccin. Clases de Dilemas Los dilemas pueden ser hipotticos, cuando se plantean problemas abstractos, generales, que a veces son de difcil ubicacin en la realidad, pero quienes los analizan reconocen que son siempre posibles de presentarse en determinadas ocasiones de la vida real. Se suelen obtener de la literatura, de los medios de comunicacin o de la propia imaginacin de quien los elabora. Las situaciones y los personajes generalmente estn alejados del mundo real de los sujetos a los que se les proponen, pero o bien se parecen en algo a otras situaciones vividas o conocidas por el sujeto, o bien algn miembro de su entorno social o familiar es susceptible de verse reflejado en la narracin. Este tipo de dilemas presentan menos inters para el estudiante al faltarles la

riqueza y la variedad de la propia experiencia, pero pueden favorecer el razonamiento como habilidad discursiva. Los dilemas pueden ser reales, cuando plantean situaciones conflictivas tomadas de la vida diaria. Se basan en hechos reales, cercanos en el tiempo o en el espacio a los sujetos y suelen extraerse de los distintos medios de comunicacin, de situaciones o sucesos histricos, de situaciones o vivencias personales, etc. Este tipo de dilemas son ms motivadores y facilitan la implicacin de los sujetos participantes que, de una u otra manera, ven reflejadas en ellos situaciones ms o menos cercanas. Metodologa Para trabajar los dilemas ticos es imprescindible tener un concepto global sobre el tema seleccionado y apoyarse en lecturas complementarias, que conlleven a tener claro cules son los valores que se van abordar; con ello se busca que el estudiante tenga criterios para entender el contexto dentro del cual se desarrolla la actividad. La presente unidad didctica es de carcter flexible, pero se puede trabajar en dos sesiones de dos horas. Es importante aclarar que las sesiones dependen de la relevancia del dilema y del grupo con el cual se va a implementar, as como del grado escolar, el cual puede corresponder a la educacin secundaria y media, as como a la universitaria. El profesor debe acercar a los estudiantes al tema del dilema y organizar los equipos para su posterior discusin y socializacin. Los cuestionamientos planteados y los que puedan surgir de la discusin deben ser tratados en la socializacin. La evaluacin se puede hacer de manera autnoma y flexible, son tiles los criterios anotados para la didctica sobre comprensin sistmica, pero enfocados a las cuestiones valorativas y no slo al anlisis de los contextos. Uno de los principales problemas que plantea la educacin tica y de valores, es cmo evaluar la actividad? Qu mecanismos, y criterios se debe tener en cuenta a la hora de juzgar el trabajo realizado por los estudiantes? Al respecto, hay que recordar que se trata de una actividad eminentemente prctica, que requiere de la reflexin, a partir de un criterio hermenuticoreflexivo que supone a la enseanza como una actividad compleja, en un ecosistema inestable, sobredeterminada por el contexto espacio-temporal y sociopoltico y cargada de conflictos de valor que requieren opciones ticas y polticas (Prez, 1996, citado por SENA - CEV Comunidad Educativa Virtual, 2003). El docente debe enfrentar, con sabidura y creatividad, situaciones practicas imprevisibles que exigen a menudo resoluciones inmediatas para las que no sirven reglas tcnicas ni recetas de la cultura escolar, ya que vincula lo emocional con la indagacin terica. Su finalidad no es la transmisin de una serie de contenidos tericos organizados y estructurados acadmicamente. El objetivo pretendido es proporcionar al individuo un marco de reflexin entre iguales, a partir del cual desarrolle destrezas comunicativas, de perspectiva crtica, valorativas y enfocadas a fortalecer la autonoma moral, de tal forma que le faciliten la interaccin social y le permitan afrontar de forma adecuada los diferentes problemas con que se va a encontrar en el mbito social en el que su vida se desarrolle.

4.3. La investigacin monogrfica y el anlisis de lecturas. Gua del Docente. Al realizar esta unidad didctica se ha pensado en primera instancia llamar la atencin sobre los problemas derivados de la prestacin de servicios pblicos, aunque como veremos en los ejemplos, tambin ser usada en temas de salud y agricultura. Con ella, se pretende

proporcionar las herramientas para investigar y analizar un tema especfico. Se trata de estudiar las situaciones concretas que se desprenden de la prestacin del estado del agua potable en nuestras ciudades, el tema de las vacunas, o las quemas de caa de azcar (corresponde a los ejemplos que abordaremos), con el fin de hacer posible que la educacin cientfica y tecnolgica de nuestros jvenes sea socialmente contextualizada. Para hacerlo abordaremos el mtodo de Investigacin Monogrfica y Anlisis de Lecturas. Este mtodo consiste en que el profesor, o el estudiante y profesor, sugiere un tema de anlisis y luego orienta al estudiante para que profundice en el estudio de ste con el fin de ampliar sus conocimientos. No se trata de presentar extensos contenidos, se pretende, por el contrario, presentar algunos problemas y situaciones para que sean los propios estudiantes los que elaboren trabajos monogrficos de investigacin basados principalmente en fuentes bibliogrficas, documentales y estudios comparados de anlisis de problemas que ocurren al respecto. Para la preparacin de estos trabajos se deben ofrecer pequeas bibliografas comentadas y proporcionar pautas para la realizacin de la investigacin. Adems se deben incluir lecturas complementarias y bibliografa de apoyo. Objetivos General: Propiciar en los estudiantes investigaciones sobre su entorno, como algo til y relacionado con la vida real, pues se trata de formar ciudadanos libres y responsables. Especficos: Desarrollar en el estudiante habilidades intelectuales de anlisis y de investigacin. Desarrollar habilidades para la bsqueda de informacin, el anlisis y la construccin de ideas. Permitir la exploracin de nuevos campos de conocimiento. Metodologa El profesor nombrar grupos de un mnimo de cuatro estudiantes para que trabajen en cada uno de los temas propuestos, a partir de all el profesor deber: Proporcionar un documento base de lectura. Orientar al estudiante en el proceso de prctica y aprendizaje de las actividades y mtodos de investigacin. Asesorar al estudiante en el tratamiento del tema desde el punto de vista terico, metodolgico, fctico y bibliogrfico . El tiempo estimado son 2 sesiones as: una sesin para presentar el documento base, organizar los grupos de lectura y discusin y orientar al estudiante en las actividades de investigacin. Una sesin para la discusin de lecturas y exposicin de temas encontrados.

Qu vamos a evaluar? Se valorarn ante todo las destrezas investigativas y comunicativas, de bsqueda y tratamiento de la informacin. Ello implica: Comprensin, interpretacin, comparacin, relacin (clasificacin, ordenacin de informacin), anlisis, sntesis, razonamiento (deductivo, inductivo, crtico), imaginacin, expresin (verbal, escrita, grfica.), creacin, exploracin y reflexin.

4.4. Anlisis de situaciones y comprensin sistmica. Gua del Docente. La finalidad de esta didctica es movilizar las competencias de comprensin de lectura y la interpretacin de contextos. Ella debe llevar al estudiante a que identifique con claridad la situacin-problema (tipo CTS), el objeto de anlisis, la comparacin con su propio contexto (centro docente, barrio, localidad, etc.), as como los actores sociales involucrados en la problemtica (interesados, afectados, etc.) . Objetivos General: Analizar una situacin relacionada con la ciencia y la tecnologa, que permita una comparacin con su propio contexto, por medio de una interpretacin de los elementos que participan en dicha situacin, as como de las personas y colectivos sociales involucrados en l. Especficos: Formar crticamente sobre cuestiones relacionadas con la ciencia y la tecnologa. Conocer las diferentes formas de participacin pblica sobre los problemas relacionados con la ciencia y la tecnologa. Reconocer el papel de la mujer en estos procesos. Metodologa Para trabajar los anlisis de situaciones en cuestiones CTS, es imprescindible tener un concepto global sobre el tema seleccionado y apoyarse en lecturas complementarias, que conllevan a tener claro cul es el objeto de anlisis, la comparacin con su propio contexto, as como los actores sociales involucrados en la problemtica (interesados, afectados, etc.) que se van abordar; con ello se busca que el estudiante tenga criterios para entender el contexto dentro del cual se desarrolla la actividad. La presente unidad didctica es de carcter flexible, pero se puede trabajar en 2 sesiones de dos horas. Es importante aclarar que las sesiones dependen de la relevancia y del anlisis de la situacin, las comparaciones, la reflexin y comprensin sistmica; adems del inters del grupo por el tema que se va a analizar. El profesor debe acercar los estudiantes al tema y organizar los equipos para su posterior discusin y socializacin. Los cuestionamientos planteados y los que puedan surgir de la discusin deben ser tratados en la socializacin. Esta didctica se puede aplicar en todos los grados de la educacin bsica secundaria y media, as como en cursos bsicos universitarios.

Es una actividad que vincula lo terico con lo prctico; el docente debe enfrentar, con sabidura y creatividad, situaciones practicas imprevisibles que exigen a menudo resoluciones inmediatas para las que no sirven reglas tcnicas ni recetas de la cultura escolar. Se trata de llevar el anlisis de las lecturas tericas a la prctica, mediante la reflexin. Su finalidad no es la transmisin de una serie de contenidos tericos organizados y estructurados acadmicamente. El objetivo pretendido es proporcionar al estudiante un marco de reflexin entre iguales, a partir del cual desarrolle destrezas comunicativas, individuales y en grupo. A partir de estas destrezas, ir elaborando un marco de actitudes y valores que le faciliten la interaccin social y le permitan desarrollar participacin ciudadana y comunitaria para afrontar de forma adecuada los diferentes problemas como el cuidado de sus recursos hdricos, del acueducto y alcantarillado, de los sistemas de abastecimiento de agua del contexto en el que su vida se desarrolla. Qu vamos a evaluar? La respuesta no es otra que la comprensin del contexto. Es lo mismo que decir que el estudiante, a lo largo del tiempo en el que se ha llevado a trmino la actividad programada, ha manifestado el suficiente inters en la misma y ha alcanzado los logros de articular el todo con las partes de una manera reflexiva, es decir, vinculando los intereses de las personas y de la sociedad en la problemtica en cuestin. De una manera prctica podemos determinar que esto ha estado patente y ha existido cuando el estudiante haya atendido, trabajado y participado en los problemas planteados, potenciando sus desarrollos analticos, comunicativos y axiolgicos. Elementos a tener en cuenta El inters: se manifiesta, entre otros aspectos cuando el estudiante muestra predisposicin al aprendizaje, mejora en sus habilidades argumentales, escucha los argumentos de los dems y manifiesta su conformidad o diferencia de criterios, rechaza y proporciona argumentos originales, respeta y pide su turno de palabra, analiza los diferentes actores sociales que participan. El trabajo: se sigue mediante un registro de trabajo cotidiano. La participacin: el estudiante colabora en la bsqueda de soluciones al problema planteado de forma colectiva e individual, manifiesta mejoras en su capacidad dialgica; realiza los comentarios, imagina hiptesis y propone soluciones. Manejo de herramientas para la investigacin: uso de la tecnologa para localizar, evaluar y recoger informacin para el anlisis y la solucin de problemas. La comunicacin: el estudiante utiliza los diferentes medios para fortalecer su comunicacin e interactuar con sus compaeros. Cmo hacerlo? La valoracin se puede abordar de manera autnoma y flexible desde: La observacin en la clase. Tomando nota de la evolucin diaria del estudiante. Para esto es fundamental tener una ficha no solo individual del estudiante, sino de cada uno de los grupos. Diariamente el profesor deber completar determinados datos para que, al acabar la didctica, pueda tener criterios suficientemente claros como para determinar los elementos que le permitan emitir un juicio sobre el estudiante.

Un ejercicio de valoracin individual. En l se propondr el anlisis de una situacin breve para que cada estudiante lo resuelva. La situacin-problema deber reunir algunos de los elementos tratados en el estudio realizado a lo largo de las clases. Coevaluacin: valoracin por parte de los miembros del pequeo equipo de trabajo.

4.5. El portafolio-didctica de los medios. Gua del Docente

Una forma de aprovechar la informacin con fines educativos, que circula en los medios de comunicacin sobre ciencia y tecnologa, puede ser a partir de una noticia. Se trata de promover la discusin conceptual y valorativa de las situaciones en las que se ponen de manifiesto las complejas interacciones entre ciencia, tecnologa y sociedad, a propsito de un determinado asunto. En la Didctica del Portafolio o de los Medios de Comunicacin, se hace uso de la noticia a partir de una estructura basada principalmente en tres ejes: Construccin Social del conocimiento: Donde tiene cabida el anlisis sobre los factores sociales que aparecen en la incubacin y puesta en marcha y resultados derivados de la actividad cientfica y tecnolgica Consecuencias de la ciencia y la tecnologa: Se hace nfasis en las consecuencias de la actividad cientfica con el entorno natural y social. Control social de la ciencia y la tecnologa: Especifica las condiciones de participacin ciudadana en las actividades de ciencia y tecnologa. Y de otro lado, tales ejes se cruzan con dos grandes objetivos de la alfabetizacin cientfica y tecnolgica: la adquisicin de conceptos y de valores. Con ello se busca mostrar que la ciencia y la tecnologa son importantes y accesibles para los ciudadanos, y propiciar el aprendizaje social de la participacin pblica en las decisiones tecnocientficas. Dada la influencia de los medios de comunicacin en la vida de los individuos y de acuerdo con su funcin de informar, formar y ejercer cierto poder a la vez, se hace necesario darle un valor agregado a esta informacin de manera que pueda ser utilizada al interior de las aulas, teniendo en cuenta los ejes sealados antes. Una de las ventajas que ofrece esta didctica es su carcter de actualidad, igualmente la facilidad para confrontar diferentes puntos de vista ante un mismo hecho noticioso. Objetivos General: Usar la informacin cientfica y tecnolgica que circula a travs de los medios de comunicacin, buscando una contextualizacin crtica de la misma, un entendimiento de los sucesos y una apropiacin del conocimiento, en el marco de procesos educativos basados en la alfabetizacin cientfica y tecnolgica.

Especficos: Mostrar que los medios de divulgacin cientfica son accesibles y significativos para la alfabetizacin cientfica y tecnolgica de los ciudadanos. Contribuir a la comprensin de los problemas ticos, culturales y humanos relacionados con la informacin que contienen las noticias de divulgacin sobre la ciencia y la tecnologa. Fomentar la divulgacin cientfica y tecnolgica a travs de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin, haciendo un uso responsable de la misma. Metodologa Los medios de comunicacin vienen desarrollando sus procesos de informacin de manera vertiginosa. El acceso a ellos es cada vez mayor en las escuelas de los pases latinoamericanos, sin ser realmente uniforme este desarrollo. La aproximacin de los estudiantes a las imgenes de adelantos cientficos y tecnolgicos hace necesario abordar una metodologa que aporte no slo el asombro ante la majestuosidad de los "inventos" del hombre, sino que lleve al estudiante al anlisis de la divulgacin cientfica, sus implicaciones sociales, su relacin con procesos de investigacin en un contexto social determinado, la participacin pblica en la toma de decisiones y las valoraciones creativas en el aprendizaje de los contenidos tecnocientficos (3). Teniendo en cuenta lo anterior y a partir de informacin que encuentre en los medios de comunicacin (radio, prensa, TV, Internet) se trabaja seleccionando un tema que cumpla con los criterios de actualidad y contextualizacin, es decir, que adems del hecho noticioso en s, es importante su impacto directo en el grupo social con el cual se est trabajando. Despus de contar con el tema se debe fomentar la discusin y el anlisis en el aula teniendo en cuenta los aspectos conceptuales y valorativos, orientados al desarrollo de las competencias bsicas como son: las ciudadanas y laborales Estructura temtica Para trabajar un hecho noticioso sugerimos la siguiente Tabla 2, basada en los tres ejes sealados al comienzo (construccin social del conocimiento, consecuencias de la ciencia y la tecnologa, control social de la ciencia y la tecnologa), y teniendo en cuenta los aspectos conceptuales y valorativos. Veamos un ejemplo suponiendo que el artculo a tratar se refiera al tema del abastecimiento de agua potable en las regiones rurales de Colombia:

Tabla 2: Ejes, Conceptos y Valores EJES CONCEPTOS VALORES

Construccin Social del conocimiento

Qu es agua potable? Qu municipios del Valle del Cauca tienen agua potable en las zonas rurales y urbanas?Cmo podemos potabilizar el agua, qu mtodos tradicionales y alternativos existen? etc.

La vulnerabilidad de los ms pobres al acceso de agua potable y suficiente.

Consecuencias de la ciencia y la tecnologa Control social de la ciencia y la tecnologa

Qu problemas trae el consumo de aguas no potables? Qu deberan hacer las localidades rurales que no tienen acceso al agua potable?

Qu haras t en caso de no consumir agua potable? Cmo expresas tu solidaridad a los afectados por el consumo de agua no potable?

Actividades En el manejo de la noticia cientfica en clase es necesario contar con un proceso que inicialmente permita al estudiante desarrollar competencias interpretativas del texto, no se trata de hacer una cantidad de preguntas sobre el texto, sino de crear una tcnica para mejorar la comprensin y as desde un buen entendimiento poder dar valor e la importancia a la noticia. Se debe recordar siempre a los estudiantes, que en los medios de divulgacin cientfica existe entre la fuente (el medio) y el receptor (el lector), un mediador que son precisamente los periodistas en ciencia y tecnologa o corresponsales de noticias. Las noticias se presentan en un Portafolio como tcnica operativa, la cual permite la sistematizacin de la informacin (recopilar, organizar, analizar y sintetizar la informacin). Al mismo tiempo que se obtiene en los estudiantes beneficios potenciales en el trabajo colaborativo y autnomo. Van Dijk y colaboradores (1989), han ideado un modelo estructural para el anlisis de las noticias, en el que destacan categoras como acontecimiento principal , historia, antecedentes y consecuencias o expectativas , el cual puede ser til para articular los ejes sealados antes. En este sentido y siguiendo el ejemplo anterior sobre agua potable, proponemos la siguiente adaptacin:

Tabla 3: Modelo Estructural para el Anlisis de las Noticias ACONTECIMIENTO PRINCIPAL (Qu, Quin, Cundo, Cmo, Donde) Para escribir el acontecimiento se deben tener en cuenta, por ejemplo, las siguientes preguntas: ANTECEDENTES (Causas, Porqu, Para qu, Fines valorativos ) Para escribir los antecedentes se deben tener en cuenta, por ejemplo, las siguientes preguntas: CONSECUENCIAS (Conclusin, Proyecciones, Aplicaciones, Sugerencias, Control) Para escribir las consecuencias se deben tener en cuenta, por ejemplo, las siguientes preguntas:

Qu es agua potable? Qu municipios del Valle del Cauca tienen agua potable en las zonas rurales

Quines son los ms afectados por la falta de acceso al agua potable? Crees que es importante investigar sobre agua potable

Qu problemas trae para la salud y el trabajo, el consumo de aguas no potables? Qu haras t en caso de no

y urbanas? Cmo podemos potabilizar el agua, qu mtodos tradicionales y alternativos existen?

en Amrica Latina? Porque se realiza este tipo de investigacin?

consumir agua potable? Qu deberan hacer las localidades rurales que no tienen acceso al agua potable? Cmo expresas tu solidaridad a los afectados por el consumo de agua no potable?

Este trabajo se puede realizar en equipos de tres a cuatro personas, el nmero de sesiones debe estar mediado por la trascendencia del tema, la relacin del mismo con el currculum e igualmente se sugiere tener en cuenta su interdisciplinaridad. La secuencia puede desarrollarse durante todo el ao lectivo, analizando uno o ms temas con una diversidad de noticias en cada perodo. Es conveniente recordar que el docente no tiene todas las respuestas, pero su papel como orientador permitir unos excelentes resultados.

Evaluacin Se pueden tomar como criterios de evaluacin los estipulados en el documento de Lineamientos del rea de Tecnologa e Informtica, del Ministerio de Educacin Nacional. Tambin son tiles algunos de los que hemos esbozado antes en las otras didcticas referidas.

4.6. Los grupos de discusin. Gua del Docente Se trata de una metodologa de participacin pblica en ciencia y tecnologa, conocida tambin como Grupos Focales .Se orienta a construir un nivel de argumentacin como producto de un debate entre grupos, de tal forma que la comunidad pueda enterarse acerca de una determinada situacin relacionada con la ciencia y la tecnologa. Objetivos General: Desarrollar un proceso de anlisis a partir de la discusin, orientada a evaluar opiniones y actitudes respecto de un tema e informar luego a la comunidad. Especficos: Construir espacios de debate en un ambiente de tolerancia y autonoma, sobre un determinado tema. Analizar las implicaciones de las actitudes de diferentes actores sociales respecto del tema a tratar.

Metodologa Los grupos de discusin son grupos no muy grandes, pueden ser varios grupos de 5 miembros cada uno. La actividad implica la presencia de un moderador, con una mnima intervencin en el debate. Su funcin consiste en analizar, evaluar y discutir las opiniones y actitudes de los actores sociales respecto de un tema, teniendo en cuenta las ventajas, desventajas e implicaciones de estas opiniones respecto del tema. Por ltimo se prepara un informe a la comunidad educativa del centro docente, teniendo en cuenta los argumentos, documentos y en general todos los aspectos analizados en la problemtica.

Evaluacin Como las competencias implicadas son de tipo argumentativo, son tiles varios de los criterios que hemos esbozado antes en las otras didcticas anteriores.

4.7. La mediacin. Gua del Docente Se trata de una tcnica de participacin pblica y de resolucin de conflictos, que permite aprender a manejar las diferencias y llegar a consensos sobre puntos en comn. Objetivos General: Buscar que los estudiantes a travs de la mediacin, como proceso voluntario en el cual los involucrados en una disputa exploran juntos y reconcilian sus diferencias, lleven la disputa mediada a una solucin, cuando las partes conjuntamente hayan buscado lo que consideran puede ser una solucin factible. Especficos: Orientar la mediacin hacia temas de actualidad, en este caso, las implicaciones de los transgnicos desde una perspectiva en educacin CTS. Metodologa

A partir de las lecturas sobre los alimentos transgnicos, se divide el grupo en dos grandes grupos de discusin, los que estarn a favor y los que estarn en contra de los transgnicos; a ello se suma un grupo que har de mediador. Los dos grupos de discusin pueden tener amplias discusiones o diferencias pero deben concentrarse en cuestiones de inters comn. La mediacin facilita la discusin pblica de temas de inters mutuo, mientras que las cuestiones que ms generen conflicto pueden ser reservadas para la discusin entre el grupo mediador y los dos grandes grupos de forma individual. Fases de la Mediacin La prenegociacin: es encontrar hechos que permitan juntar a las partes involucradas. La negociacin integrativa: parten de los acuerdos pactados, son soluciones propuestas por los grupos en cuestin. La implementacin: en la implementacin hay que tener en cuenta que los acuerdos mediados no son necesariamente acuerdos legales, en este sentido hay que establecer relaciones entre los acuerdos informales y los procesos formales de toma de decisiones. En el caso de la mediacin escolar que se propone, la implementacin se har a travs de una socializacin de la mediacin a la comunidad educativa. Funciones del Grupo Mediador Trabajar con los grupos por separado, para identificar los posibles puntos de acuerdo y ayudarles en su capacidad y buena voluntad de negociar. Hay pues una etapa amplia de negociacin a puerta cerrada, antes de la plenaria general. El grupo mediador no tiene autoridad para imponer una solucin. Su fortaleza se relaciona con la capacidad para ayudarle a los grupos a solucionar sus propias diferencias. El grupo mediador sugiere alternativas de solucin a partir de ideas colectivas que surjan entre los dos grandes grupos. El grupo mediador redactar finalmente el acuerdo establecido por los grupos y se firmar conjuntamente para luego presentar este acuerdo a la comunidad educativa. Evaluacin Como las competencias implicadas son de tipo argumentativo y de manejo de debates, son tiles varios de los criterios que hemos esbozado antes en las otras didcticas anteriores.

4.8. El caso simulado. Gua del Docente Los casos simulados plantean una polmica verosmil de carcter tecnocientfico, entre varios actores sociales con diversos perfiles e intereses. Los estudiantes, por grupos, debern involucrarse en calidad de esos actores sociales y, desde tales puntos de vista, documentarse sobre la polmica, con el doble fin de presentar un informe justificado de su postura y, tambin, participar en un debate con los dems actores que permita encontrar una solucin, lo ms consensuada posible y que cierre la polmica.

Objetivo General: Propiciar el aprendizaje de la participacin pblica a partir de controversias valorativas en el aula orientadas a temas relevantes en la educacin en tecnologa, bajo el enfoque en Ciencia, Tecnologa y Sociedad. Metodologa Un caso simulado, o simulacin CTS, incluye segn el Grupo Argo, varios tipos de materiales: Una noticia, ficticia pero verosmil, que se presenta a los estudiantes en el formato de un peridico real, y de la que se parte para el desarrollo de la polmica que se trata. Un cuestionario inicial y final, que sirve para conocer el grado de informacin previa de los estudiantes sobre las cuestiones objeto de trabajo y para contrastar su transformacin al final del mismo. Una red de actores que aparecen como tales en la polmica que la noticia transmite, cuyos perfiles ms detallados y sus respectivas posibilidades de informarse sobre el asunto, se presentan en forma de fichas independientes. Unos documentos elaborados especficamente para dar apoyo a los argumentos de los actores participantes, relacionando el conocimiento especfico del rea que el caso trata con la polmica concreta que el caso plantea. Unos documentos seleccionados, por su pertinencia y claridad, entre la informacin cientfica relevante del campo en el que la polmica se sita. Materiales didcticos especficos: pautas de elaboracin de informes y preparacin de exposiciones, fichas de organizacin y evaluacin del trabajo en grupo. Se usan casos simulados y no casos reales, ya que se considera que stos ltimos son ms difciles de manejar con relacin a la numerosa informacin, frente a las condiciones organizativas limitadas de los tiempos y espacios escolares. Los casos simulados tienen la ventaja de ser pedaggicamente ms manejables al fijarse con claridad la naturaleza de la controversia y el papel de los actores participantes. De hecho, temticamente, los casos simulados que se proponen no son diferentes de los que aparecen en los peridicos, lo que se simula son slo las condiciones concretas en las que se desarrolla la controversia a fin de hacer viable su tratamiento en el aula (Martn, et al, 2000). Un caso simulado sobre una problemtica ambiental, o la introduccin de una tecnologa, sigue un desarrollo didctico en el que se parte de la lectura de una noticia ficticia en relacin con la temtica en cuestin (la motivacin de los estudiantes aumenta cuando se establece un cierto juego en el que el profesor no indica al principio el carcter falso de la noticia). Tras la presentacin del problema se pasa un cuestionario sobre los conocimientos y actitudes iniciales de los estudiantes ante el tema. Dicho cuestionario se volver a pasar al final para conocer como han evolucionado dichos conocimientos y actitudes al trmino de la unidad. Luego, por equipos, se asumirn los roles de los diferentes actores implicados en la controversia y, durante unos das los diferentes equipos/actores se documentarn para preparar un informe en favor de su postura. Tras esos das de trabajo de investigacin por equipos se suceden las exposiciones y defensas pblicas de los mismos simulando los argumentos que utilizaran los actores reales en una

situacin verdica en un ejercicio muy prximo al de un juego de roles altamente documentado (de hecho, muchos de los equipos habrn pedido informacin a grupos realmente existentes que tienen posturas anlogas a las que se proponen en la controversia ficticia). Al final se plantea un debate abierto entre todos los estudiantes en el que se intenta llegar a una solucin consensuada o negociada. Dicho debate concluye con una reflexin entre todos sobre lo que habra sucedido realmente si el caso se hubiera dado realmente y cmo puede mejorarse el nivel de participacin pblica en la decisin sobre un tema como el planteado. El Grupo Argo ha diseado, de manera detallada, la organizacin de los pasos de estas unidades didcticas as (Martn, et. al. 2000 ): 1.- Seleccionar el problema: se trata de definir una situacin controvertida de naturaleza CTS, es decir, en donde se plantan problemas con relacin al desarrollo cientfico-tecnolgico que pueden implicar consecuencias sociales y ambientales, y por consiguiente pueden generar una controversia pblica. En la medida de lo posible se intenta que el asunto tenga cierta cercana con el contexto educativo de los estudiantes. 2.- Definir la red de actores: Una vez planteado el tema, hay que disear las posturas que defendern los diferentes grupos con valoraciones e intereses enfrentados sobre la propuesta. Aunque cada caso configura su propia red de actores de forma paralela a los existentes en situaciones reales anlogas, en la mayora de los ellos suele haber cuatro tipos de actores sociales que se reproducen en el aula. En primer lugar, aquellos que se ven favorecidos por la propuesta de implantacin tecnolgica de que se trate y que, por tanto, argumentarn en su defensa (diversos agentes econmicos como empresarios, sindicatos o usuarios pueden aparecer en esta posicin). En segundo lugar, los actores cuyos intereses o valores se oponen a la propuesta (muchas veces colectivos ecologistas y otras asociaciones ciudadanas, etc.). En tercer lugar, los grupos de expertos tecnocientficos que aportan asesoramiento en la evaluacin de esa tecnologa y que muchas veces se desdoblan tambin en grupos favorables y contrarios. Por ltimo, actores que cumplen una funcin de mediacin en la controversia, bien sea por su capacidad de seguimiento y difusin pblica de la misma (por ejemplo, los diversos medios de comunicacin) o por tratarse de instancias con responsabilidad pblica en la toma de decisiones y que deberan propiciar el debate democrtico sobre el tema (por ejemplo, el consejo escolar del centro educativo o la administracin pblica). No obstante, no todos los casos se configuran como redes de actores que han de adoptar decisiones partiendo de posturas binarias (aceptacin o no de la propuesta), en muchas situaciones la disputa entre los actores sociales supone la evaluacin y eleccin entre mltiples proyectos alternativos. 3.- Elaborar la documentacin de la controversia: Aqu se trata de aportar los materiales bsicos que fijen los contenidos sobre los que se debatir y a partir de los cuales cada equipo/actor buscar otras informaciones y argumentos complementarios en favor de sus tesis. La noticia inicial, una ficha gua sobre la postura de cada actor, informes complementarios simulados e informaciones reales sobre el tema de la controversia son algunos de los materiales que se preparan para ser utilizados por los estudiantes. Al disear y seleccionar esa documentacin se muestra tambin la diversidad de formatos discursivos en los que se manifiestan las controversias tecnocientficas: desde los intrincados documentos tcnicos muchas veces planteados de forma inaccesible para los profanos, hasta la publicidad y los panfletos ms radicales, pasando reportajes de peridicos, direcciones de Internet, artculos de revistas cientficas o de divulgacin, videos, planos, proyectos, textos legales o artculos de ensayo. Nunca importa tanto la decisin final que se adopta en cada caso simulado como el nivel de debate pblico y el contraste racional de informaciones, argumentos y valores que ha podido desarrollarse en el proceso. Al fin y al cabo, la consideracin de la educacin en valores que anteriormente se ha defendido pretende distanciarse del mero adoctrinamiento y apuesta por la racionalidad dialgica como el mejor instrumento para la dilucidacin y toma de decisiones sobre cuestiones que tienen un carcter esencialmente abierto y problemtico, y que la educacin ambiental debe enfrentar.

4.9. Herramientas de apoyo al docente: La comunicacin y la escucha activa Qu es la comunicacin? Hablar de la comunicacin significa centrar la atencin en el ser humano, puesto que se reconoce universalmente el hecho de que comunicar es una realidad intrnseca y determinante de su naturaleza. Es cierto que los animales transmiten seales informativas, pero stas se limitan a situaciones y condiciones especficas y son poco flexibles. Se trata de un sistema cerrado, a diferencia de la comunicacin humana, la cual trasciende el esquema estmulo-respuesta y es un sistema abierto, en el que se combinan libremente los smbolos. El ser humano no puede prescindir de la comunicacin, lo mismo que no puede prescindir de su relacionalidad. Para realizarse en cuanto hombre o mujer, para crecer en todos los sentidos, tiene necesidad de objetivar de alguna manera sus propios pensamientos y sus propias decisiones, de poner en comn y de verificar con los otros la validez de sus intuiciones. Si no fuese posible la comunicacin, no sera posible el progreso y toda la humanidad se quedara bloqueada en s misma. La comunicacin como proceso en el cual es imposible no participar Como seres sociales estamos inmersos en un tejido relacional del cual es imposible salirnos. Todas nuestras conductas son observadas y percibidas como "mensajes" por los otros, y a su vez nuestras conductas originan respuestas en las otras personas. La comunicacin no depende slo de lo que se entrega sino de lo que pasa con el que la recibe y no slo es transmisin de informacin sino intercambio de sensaciones, emociones y conductas. Es importante tener en cuenta que "no hay - no conducta - que equivale a decir "es imposible no comportarse". Si se acepta que toda conducta en una situacin e interaccin tiene un valor de mensaje, es decir, es comunicacin, se deduce que por mucho que uno lo intente, no puede dejar de comunicar (Watzlawick, 1997). Es necesario que las personas reflexionen acerca de lo que quieren expresar cuando dicen: "l/ella no se comunica conmigo" pues quiz lo que estn reclamndose es ms expresin verbal de sentimientos y emociones, o dicho de otra manera, es pedir que pongan en palabras lo que constantemente estn actuando. Importancia de una buena comunicacin en el debate En el debate debe haber unas reglas claras al comienzo de ste, que nos lleven a encauzarnos en una clara comunicacin entre los participantes. Se sugiere: Respetar el orden de las palabras, siempre habla una persona y las dems escuchan. Respetar las opiniones y posiciones de los otros, no importa que tan extraas o diferentes nos puedan parecer. El debate es un campo de reflexin grupal.

Es importante tener en cuenta la congruencia en la comunicacin, es decir, entre lo que decimos y lo que expresamos, de esta manera nuestras intervenciones son entendidas por los dems participantes. En el debate hay una invitacin a utilizar el pronombre "yo" y no "usted", ya que si nuestra comunicacin comienza por "usted me hace..." en ese mismo momento se cierra toda posibilidad de comunicacin verbal y entramos a culpabilizar al otro antes que hacernos responsables de nuestras palabras. Escucha activa Cuando escuchamos de forma activa intentamos sintonizar con la otra persona. Dejamos por un momento nuestros puntos de vista para explorar y comprender lo que el otro quiere comunicar; tu interlocutor, en el momento que est hablando, ve y siente que le escuchas de verdad, que te interesa lo que dice y se siente cmodo, atendido, reconfortado, en una palabra ests 100% con l.

Escuchamos de forma activa, cuando: No cambiamos de tema cuando el otro habla. No valoramos, ni juzgamos. No estamos pensando en cmo rebatir lo que el otro dice mientras habla. Exploramos los sentimientos adems de los hechos. Observamos el lenguaje no verbal. Hacemos preguntas abiertas, es decir, preguntas que permiten al que habla expresarse ms, explorar y profundizar ms de lo que habla. Parafraseamos los puntos principales para ayudar a quien habla a comprender el conflicto dndole la oportunidad de ver en otras palabras lo que ha expresado y de matizarlo hasta conseguir una versin que realmente se ajusta a lo que quiere decir. Nos sentimos bien y escuchados, al: Mirar a los ojos. Comentar acerca del tema. Hacer gestos de asentimiento. No interrumpir. Se hacen preguntas aclaratorias. Los argumentos se consideran como posturas iguales. Se tiene en cuenta el contexto.

En la escucha activa se puede hablar, pero no se puede interrumpir y no se puede cambiar el protagonismo de la historia. Cuando estamos escuchando, estamos escuchando y no tenemos que intentar solucionar los problemas en ese momento. Ya habr tiempo despus. Es momento de escuchar en ese momento. __________________________________ (1) Segn Waks (1990), la educacin CTS a nivel universitario se integra a travs de unidades curriculares (o injertos) ya sea en programas establecidos en ciencia, tecnologa e ingeniera, ciencias sociales, o en cursos de arte y lenguas; o bien, en unidades estructuradas como cursos independientes (CTS Pura) para estudiantes de diversas procedencias. (2) Cuando hablemos de educacin secundaria nos estamos refiriendo en este caso a los niveles bsico y medio, es decir hasta el Grado 11. (3) Ver: < http://www.geac.urjc.es/e1_lice_12_metodosytecnicas.htm>

TALLER: DILEMAS TICOS TEMA 1: EL PROBLEMA DE SANEAMIENTO BSICO Y ABASTECIMIENTO DE AGUA Gua del estudiante

El dilema Carmen es una mujer cabeza de familia con dos hijos, que vive en un asentamiento subnormal en condiciones higinicas inapropiadas, no tiene suministro de agua potable y solo cuenta con un tanque de agua sin tratar del que se abastecen ella y sus vecinos. Ante la situacin, decidieron tomar el agua de manera ilegal del suministro de alcantarillado que esta en la parte baja de la localidad y tanto ella como sus hijos sustraen ahora el agua y la llevan en galones hasta su casa. Qu haras t?: Compartes la decisin de Carmen y sus vecinos, de tomar el agua de manera ilegal? SI / NO Qu factores o qu causas influyen en la situacin? Qu acciones o gestiones debe realizar la comunidad? Qu personas y entidades pblicas o privadas podran intervenir a dar una solucin? Metodologa Se trata de que con tus compaeros de grupo, analices de manera crtica y reflexiva el dilema; puedes indagar sobre el tema para ampliar tu valoracin sobre el mismo. Actividades Responde a las preguntas planteadas en el dilema. Debate en grupo las diferentes opciones de respuesta. Utiliza diferentes recursos para la socializacin.

TALLER: DILEMAS TICOS TEMA 2: LA VACUNACIN, OBLIGACIN DE QUIN? Gua del estudiante El Dilema Una nia de 4 aos y 3 meses ingres a la unidad de pediatra del hospital universitario del Valle, remitida por el puesto de salud San Pascual. Tena fiebre, amigdalitis y ganglios en el cuello. La impresin diagnstica fue difteria y se procedi a hacer el examen para confirmacin. Los mdicos se dieron cuenta que la nia no se encontraba vacunada para ninguna enfermedad y no asista a la guardera desde haca un mes. Tena una familia conformada por un padre de 33 aos, una madre de 30 aos y tres hermanos de 7, 5 y 3 aos respectivamente. Al visitar el sitio de residencia se determin que la familia viva en una casa de inquilinato con tres familias ms (4 adultos y 2 nios). De los hermanos, solo uno cumpla con el esquema de vacunacin DPT (difteria, polio, tosferina) para la edad (nio de 5 aos, con 3 dosis del esquema y un refuerzo). El padre aleg diciendo que si los nios no estaban vacunados no era por su culpa, que l no tena plata ni tiempo para ir a hacerlos vacunar, la madre dijo igualmente que estaba muy ocupada con la crianza de los nios. Si tu fueras el mdico a cargo, qu haras y por qu?. De quin crees que es la responsabilidad?: Del pap? De la mam? De los nios? Del gobierno? Del profesor de la escuela pblica de la zona? De los medios de comunicacin?

Escribe una carta a la prensa denunciando el caso, analizando y proponiendo soluciones sobre lo que se debera hacer para que un caso como este no se repita. Metodologa Se trata de que con tus compaeros de grupo, analices de manera crtica y reflexiva el dilema; puedes indagar sobre el tema para ampliar tu valoracin sobre el mismo. Actividades 1. Responde a las preguntas planteadas en el dilema, as como a las actividades propuestas. 2. Debate en grupo las diferentes opciones de respuesta. 3. Utiliza diferentes recursos para la socializacin.

TALLER: DILEMAS TICOS TEMA 3: ALIMENTOS TRANSGNICOS? Gua del estudiante

El Dilema Santiago va al supermercado en compaa de sus paps para comprar los alimentos de la semana: carne, pollo, pltanos, papas, legumbres, verduras y frutas. A la mam de Santiago le gusta comprar soya para prepararla en diferentes formas. Hace sopas y avenas deliciosas para su familia. Cuando fueron por la soya encontraron un empaque que no haban visto antes y Santi le dice a su mam que es una marca diferente a la que siempre han llevado a casa. Y su pap le dice que esa es soya es mala porque no es natural sino modificada en el laboratorio, es decir, transgnica. Y Santi entonces pregunta que si van a llevar la soya que siempre han comprado o esta nueva marca. Su mam no est segura porque comenta que ha ledo muy buenas cosas de la soya transgnica porque parece que es de mejor calidad. Qu haras tu?: Compartes la decisin de la mam de Santi de comprar la soya transgnica porque ha ledo que es mejor que la tradicional; o la decisin del pap de llevar la soya tradicional? Cules ventajas y desventajas ofrecen los alimentos transgnicos? Cules ventajas y desventajas ofrecen los alimentos orgnicos? Decisin a tomar: Si estuvieras en la situacin de la familia de Santiago, cul soya compararas y por qu? Metodologa Se trata de que con tus compaeros de grupo, analices de manera crtica y reflexiva el dilema; puedes indagar sobre el tema para ampliar tu valoracin sobre el mismo. Actividades Responde a las preguntas planteadas en el dilema. Debate en grupo las diferentes opciones de respuesta. Utiliza diferentes recursos para la socializacin.

TALLER: LA INVESTIGACIN MONOGRFICA Y EL ANLISIS DE LECTURAS TEMA 4: LOS PROBLEMAS EN EL SUMINISTRO DE AGUA PARA LOS HABITANTES DE CANDELARIA, BUENAVENTURA, YUMBO Y BUGA Gua del estudiante

Texto base Si ests preocupado con lo que est ocurriendo en tu entorno inmediato, deberas realizar una labor de investigacin concienzuda acerca de alguna situacin preocupante. Aqu tienes un ejemplo acerca de un problema que afecta a nuestra comunidad: El agua. Para empezar, es importante que sepas que del agua existente en el planeta, el 97% es salada, el resto, la mayor parte se encuentra en forma de nieve o de hielo y slo el 0.01% es directamente utilizable para las actividades humanas. En el mundo la distribucin del agua es inequitativa, puesto que se considera que el 25% de la poblacin no dispone de agua o la que dispone no es potable. Segn la ONU, los problemas de aguas no salubres son la causa de muerte de 25 millones de personas al ao. Los usos del agua se distribuyen en la industria, la agricultura y en general en las diferentes necesidades humanas. El agua es uno de los recursos que tienden a ser cada vez ms escasos. Y sin embargo, el despilfarro con relacin a su uso no parece ser considerado un hecho evidente por las distintas personas. Segn el investigador Andr Giordan, se emplean ms de 10 litros de agua potable para vaciar el sanitario, luego de hacer "un simple pip", que se podra hacer con slo 2 litros. La calidad del agua potable vara de un lugar a otro, dependiendo de la condicin de la fuente de agua de donde se obtiene y del tratamiento que la misma recibe. Los habitantes de los distintos municipios deben suscribirse a un servicio de tratamiento, como por ejemplo Emcali, a cambio de algunos cobros mensuales autorizados por el gobierno. El crecimiento acelerado de las ciudades esta generando la presencia de pobreza, en donde se encuentran comunidades que cada vez tienen condiciones ambientales adversas, por falta, entre otros, de requerimientos adecuados de agua potable y saneamiento bsico. Sumado a esto, la falta de educacin de las comunidades que se ubican en estos sectores se convierte en un factor de riesgo para sus condiciones de salud, lo cual no les permite buscar soluciones apropiadas para aliviar de una manera adecuada la problemtica sanitaria y ambiental a que se ven expuestas diariamente. En cuatro municipios del Valle del Cauca, sus habitantes se 'disputan' gota a gota el agua que consumen a diario. Son por lo menos 600.000 personas que estn acosadas por la sed, en Candelaria, Buenaventura, Yumbo y la zona rural de Buga. All las deficiencias en el suministro tienen 'secos' a sus pobladores desde hace varias dcadas. Y ltimamente la problemtica se acentu debido a la baja calidad del lquido. Los expertos en el tema aseguran que este puede ser uno de los momentos ms crticos para el recurso hdrico en la regin.

El crecimiento demogrfico acelerado, la falta de una cultura del consumo y la obsolescencia en los sistemas de acueductos y alcantarillados, son algunos de los motivos. Sin embargo, otros son ms profundos. Es el caso de Candelaria, poblacin ubicada en las 'goteras' de Cali, que a pesar de estar rodeada de cinco ros (Bolo, Frayle, Prraga, Desbaratado y Cauca), es la nica del departamento cuyo abastecimiento depende exclusivamente de pozos subterrneos. Sus pobladores atribuyen a esa agua enfermedades estomacales y cutneas, y por ello hoy no quieren seguir consumindola. (Tomado y adaptado del Diario El Pas de Cali, febrero 1 de 2004).

Temas para investigar Las fuentes hidrogrficas del departamento del Valle del Cauca El abastecimiento de agua en los cuatro municipios mencionados Las entidades pblicas y privadas que proporcionan y administran el agua Las tecnologas usadas para el tratamiento de agua Los comits de ciudadanos que velan por el servicio pblico Lo que la gente piensa y siente sobre el agua en esos municipios Las protestas que se han presentado Las fuentes de contaminacin comunes en el agua potable Trminos como embalses, manantiales, pozos, etc.; entre otros aspectos. Metodologa Se trata de que te introduzcas con tus compaeros de grupo en lecturas del tema de trabajo, analicen y realicen investigaciones sobre el mismo, para ampliar tus conocimientos y desarrollar tu perspectiva de anlisis. Puedes encontrar mucha informacin fiable en las organizaciones no gubernamentales, escuelas y universidades, gobiernos, instituciones locales y empresas que dispongan de una amplia gama de informacin pblica que podra serte de utilidad. Material impreso: peridicos, libros, revistas y boletines. Si tienes a tu alcance una biblioteca o un centro juvenil (donde deberas tener acceso gratuito a estos recursos), utilzalos. Sitios Web: Actualmente existen versiones en lnea de una gran cantidad de material que anteriormente figuraba impreso, adems de una amplia gama de informacin creada especialmente para la Red. Actividades Comenta el texto ledo con tus compaeros Realiza un archivo de noticias aparecidas en prensa, o revistas especializadas, consulta sobre la metodologa de organizacin de noticias tipo Portafolio, que aparece en este CD Investiga cules son las fuentes de contaminacin comunes en el agua potable y cules son los mecanismos de participacin pblica que hay para que la gente le reclame a las autoridades la solucin a los problemas del agua Define trminos que no conozcas Averigua sobre las fuentes de agua potable para estos municipios (Candelaria, Buenaventura, Yumbo y zona rural de Buga), as como para Cali. Investiga cules son los problemas que tienen estas localidades sobre del tema del agua potable.

Potabilizacin de las aguas: historia y procesos actuales Lectura de apoyo El agua es potable cuando est libre de grmenes y de sustancias qumicas dainas. Una de las mayores preocupaciones de la humanidad ha sido, el proveer de agua pura a los seres humanos. En el antiguo Egipto utilizaban un mtodo muy sencillo para purificar el agua que consista en vaciar el agua en vasijas de barro, en donde permaneca durante un ao. Al cabo de este tiempo, las impurezas se haban depositado en el fondo. Luego, por medio de un sifn, extraan de la parte superior de la vasija, el agua purificada. Las antiguas culturas orientales, usaban la arena o barro poroso a manera de filtros, a travs de los cuales pasaban el agua para limpiarla de las impurezas. A medida que la poblacin de las ciudades fue en aumento, las fuentes de agua limpia comenzaron a escasear, hacindose cada vez ms necesario buscar mtodos efectivos para purificarla. El agua que abastece a las ciudades De dnde viene el agua que abastece a nuestras ciudades? Algunas veces proviene de aguas superficiales como lagos, ros, embalses y otras de aguas subterrneas. Eso depende de la calidad y de la cantidad de agua disponible para el futuro. Las grandes ciudades se abastecen de las aguas superficiales, porque poseen mayor cantidad de agua y fcilmente se llega a ellas. Sin embargo, el hombre ha contaminado tanto estas fuentes, que sus aguas deben someterse a estrictos tratamientos de purificacin antes de ser utilizadas. Cmo utiliza el hombre las aguas subterrneas? El hombre utiliza las aguas subterrneas por medio de los manantiales (llamados tambin ojos de agua) o perforando el suelo para construir los pozos, que constituyen uno de los mtodos ms antiguos para la obtencin de agua. Si el agua est muy cerca de la superficie, basta con perforar unos cuantos metros para obtener el agua. Tal es el caso de los pozos domsticos muy comunes en las fincas de las zonas clidas del pas. Si el agua est en los estratos ms inferiores, se requiere entonces de una perforacin mayor y ms costosa, como ocurre en los pozos profundos. Cuanto ms profundo es el pozo, mejor calidad fsica y bacteriolgica tiene el agua, porque conforme va atravesando las diferentes capas del suelo y del subsuelo, se van eliminando las impurezas. Tratamientos del agua para potabilizarla Por qu se le aplican tratamientos al agua? El agua recibe varios tratamientos para: Eliminar los microorganismos y sustancias qumicas dainas, que causan serias enfermedades en los seres humanos. Evitar que tenga color, olor y sabor desagradables. Disminuir el efecto corrosivo que daa los utensilios de cocina, bloquea las tuberas y hace que las caeras se daen muy rpidamente.

Cmo podemos tratar el agua? La podemos tratar utilizando algunos de estos mtodos: Filtracin Ebullicin Desinfeccin Para la filtracin se usan unos filtros, que dejan pasar el agua y retienen la tierra, arena y algunas impurezas. El agua sale limpia, pero los filtros dejan pasar algunos microorganismos y las sustancias qumicas disueltas. Ebullicin: si se hierve el agua por unos minutos los microorganismos morirn. Despus de que se enfre, debe pasarse varias veces de un recipiente a otro. De esta manera se mezcla con el aire y se convierte en una sustancia digestiva. Desinfeccin: al agua se le aaden completamente los microorganismos. Tipos de plantas de tratamiento Plantas de filtracin lenta. Estas plantas de tratamiento utilizan un tipo de filtro que posee dos capas: una de arena y otra de grava. A travs de ellas pasa el agua y las partculas grandes quedan adheridas a los granos. Estos filtros son muy eficientes porque eliminan casi todas las bacterias (99%) y ayudan a modificar los restos de las plantas y animales que hay en el agua, para que sta no tenga sabor y olor desagradable. Plantas de filtracin rpida. La diferencia entre las plantas de filtracin rpida y las plantas de filtracin lenta, es que la velocidad del filtrado es mucho mayor. En la filtracin lenta como en la rpida, debe aadirse cloro en la etapa final de proceso de purificacin. Distribucin del agua potable El agua que se obtiene de una fuente superficial es llevada hasta la planta de tratamiento para purificarla. De ah pasa a un tanque en donde es almacenada y transportada por medio de tuberas que estn debajo de la tierra; luego a travs de las tuberas individuales, llega el agua potable a cada una de nuestras casas. El agua que proviene de fuentes subterrneas es llevada hasta los tanques de almacenamiento, donde se le aplica la desinfeccin con cloro. Posteriormente es enviada a una red de distribucin. Una vez que se han realizado en nuestro hogar todas las funciones que requieren del agua, se recogen los desechos domsticos por medio del sistema de alcantarillado y se transporta hacia algunos de los ros, que reciben los residuos de la ciudad. sustancias qumicas como el cloro que elimina

Importancia del uso racional del agua Cuando nos obsequian un regalo muy valioso, demostramos el aprecio que le tenemos, por la forma de tratarlo. As mismo, el agua es el mejor regalo que nos da la naturaleza, por lo tanto, nosotros debemos cuidarla de la mejor manera. Cmo hacerlo? "Usando el agua racionalmente". Esto quiere decir, que en todo momento de nuestro quehacer diario debemos estar conscientes de que, aunque hoy este recurso nos parece muy abundante, puede ocurrir que en un futuro cercano llegue a escasear seriamente. Hoy, cada uno de nosotros gasta 20 veces ms agua que nuestros antecesores. Que podemos hacer para proteger y conservar el agua? Debemos ser conscientes de cmo y cunto gastamos. Es nuestra obligacin evitar el desperdicio de agua en nuestra casa y en la de nuestros familiares. No debemos dejar las llaves abiertas mientras nos enjabonamos el cuerpo, nos cepillamos los dientes o enjabonamos la ropa y los trastos. "Los cientos de litros de agua potable que se desperdician, no se recuperarn jams". No debemos permitir que algn tubo quede goteando, porque con slo una gotita de agua que caiga por segundo, hemos desperdiciado en un da, 30 litros de agua potable. Debemos reducir el volumen de agua que se gasta en el servicio sanitario. Si introducimos una botella llena de arena, bien cerrada, en el tanque cada vez que bajamos la palanca, se ahorrar en agua el volumen que ocupa la botella. Cuando lavamos el carro de nuestra familia, usemos un balde con agua en lugar del "chorro" de la manguera, que desperdicia gran cantidad de agua potable. Esta podra servir para el aseo personal, o como bebida. No debemos baarnos en tina, porque se gasta ms "agua potable", que si lo hiciramos con la ducha. No debemos regar el jardn, cuando hace mucho sol, porque de esta manera el agua se evaporar ms rpido y las plantas no la aprovecharn. Es mejor regarlas en la maana o en la noche. Cuando llueve, coloquemos recipientes limpios para recoger agua, sta puede servir para realizar algunas tareas domsticas como lavar los trastos y la ropa. Sabia qu? El lavado de manos y dientes consume 1,5 litros. Consejo: Mientras lo haga cierre la canilla!!! Aguas contaminadas Conforme crece la poblacin humana, aumenta de igual modo la contaminacin. En los ltimos aos se han duplicado las fbricas y las industrias, las ciudades crecen y ocupan cada vez ms territorio. El agua es uno de los recursos ms afectados. En los mares se ha vertido petrleo, aguas negras y contaminantes de todo tipo. El agua dulce tampoco escapa de esto. El hombre contamina el agua dulce de varias formas: Desechos orgnicos: Los desechos orgnicos son aquellos que se degradan; es decir se descomponen. La basura de nuestras casas tiene muchos restos orgnicos como sobrantes de verduras, frutas o de carnes.

Las aguas cloacales: tambin producen contaminacin orgnica; muchos ros reciben las aguas negras de las ciudades. En el rea Metropolitana de nuestro pas los ros estn contaminados gravemente con desechos de las industrias curtidoras de cueros, fabricantes de qumicos o procesadoras de alimentos. La contaminacin orgnica provoca que el oxgeno se acabe. Los desechos orgnicos son degradados por microorganismos, principalmente bacterias, quienes consumen oxgeno al hacer esta tarea. Las aguas de cloaca, es decir las aguas negras, tambin provocan contaminacin por materia orgnica en el agua. Al caer en los ros las aguas negras provocan falta de oxgeno y transmiten enfermedades. Contaminacin por sustancias qumicas: Existen sustancias de origen qumico que contaminan y envenenan las aguas: el aceite, el petrleo, gasolina, detergentes no biodegradables, fertilizantes, plaguicidas y algunos metales. La contaminacin qumica dura mucho tiempo. Cuando metales como el plomo de la gasolina o el mercurio se vierten al agua no pueden ser eliminados por procesos naturales (no se descomponen); entonces terminan por matar no slo a los peces y al resto de la fauna acutica, sino tambin a los microorganismos que realizan la descomposicin como las bacterias. (Material tomado de: <http://www.netsalud.sa.cr/aya/club/chapt05.htm>)

Programa de abastecimiento de agua rural. 23 acueductos listos, primer balance del PAAR Lectura de apoyo Desde su nacimiento, hace diez meses, el Programa de Abastecimiento de Agua Rural ha invertido $7.000 millones. Cuarenta proyectos estn en ejecucin. Diez meses despus de su nacimiento, el Programa de Abastecimiento de Agua Rural, Paar, ha invertido $7.000 millones en la construccin y rehabilitacin de 23 acueductos del Valle del Cauca. Estos proyectos cobijan a trece municipios del departamento, los cuales han contribuido con el 25% de los recursos para el desarrollo de las obras. De acuerdo con Jos Mara Marmolejo, director del Programa, el propsito del mismo es frenar el rezago que enfrenta el campo en materia de servicios pblicos, pues en la comarca el 40% de esta poblacin no tiene acceso al lquido. Los habitantes de las veredas y corregimientos beneficiados con el programa deben participar de la ejecucin de las obras, como lo hicieron los pobladores de Morro Azul, en Sevilla (Valle). Especial para El Pas

"Adems, se tienen 40 proyectos en ejecucin, los cuales se terminarn este ao. 206 iniciativas ms estn con disponibilidad presupuestal y esperamos que estn concluidas en el 2005", explic el funcionario. Segn Marmolejo, el objetivo del Paar es invertir $50.000 millones en cuatro aos, de los cuales $22.035 millones estaran destinados a las 206 iniciativas con disponibilidad presupuestal. "En el 75% de los casos la tarea ha sido el mejoramiento o rehabilitacin de los acueductos que ya existan y que, en muchas oportunidades, estaban siendo desaprovechados", dijo el Director del Programa.

Una de las dificultades que se han encontrado en este proceso de surtir de agua a las comunidades campesinas se evidencia en zonas como Vijes, Restrepo, Calima-El Darin y Dagua, donde las fuentes del lquido estn retiradas de la zona plana. "En un corregimiento de este sector, por ejemplo, hay una comunidad de 26 familias que requiere del servicio, pero construir un acueducto y traer el agua desde tan lejos es difcil. Por eso, en algunos casos la solucin vlida ser la de abastecer a travs de carrotanques", dijo. Paradjicamente, el Pacfico tambin tiene grandes necesidades del lquido, pese a que posee muchas fuentes hdricas. "En Buenaventura tenemos quince proyectos escogidos, estamos a la espera de que se entreguen los dineros", manifest el vocero del Paar. Marmolejo dijo que en las audiencias pblicas, la mayora de municipios han manifestado que tienen limitaciones presupuestales, lo que puede dificultar el desembolso de los recursos para participar en el programa. "Insisto en que la Ley 715 est procurando cerca de $200.000 millones en cuatro aos para las 42 localidades, y es bueno que las alcaldas hagan un esfuerzo pues ste es un buen negocio. Por cada peso que dan ellos, el Paar pone tres pesos", explic. Por su parte el mandatario de El guila, Carlos Vargas, indic que gracias a este programa, veredas apartadas del casco urbano han logrado los beneficios del agua potable, as como El Corazn y El Zorro. Asimismo, Jos Arbey Lasprilla, alcalde de La Victoria, afirm que "en este momento estamos analizando la posibilidad de incluir en dicho programa a por lo menos diez mil habitantes de los corregimientos de Maravllez, Taguales, Ribera Alta y Sierra Mocha". A su vez, en el corregimiento de Palmaseca, de Palmira, se tiene proyectada la perforacin de un pozo profundo para el suministro de agua. "Estamos esperando que la Gobernacin adelante los estudios para saber cunto vale realmente esta obra", dijo el lder comunal Jairo Escobar, tras sealar que ya se cuenta con una planta de tratamiento de agua potable que no est funcionando porque no hay pozo ni agua para procesar. Entre tanto, la Administracin de Buga manifest que tiene garantizados recursos por $1.836 millones por parte del Paar, para la construccin de 33 acueductos. Segn la Alcalda, para ejecucin se encuentran dos acueductos ubicados en La Habana y Guadualejo, donde ya existen tanques de recoleccin con un sistema de redes, el cual est obsoleto pues tiene ms de 50 aos de funcionamiento. El dato integrado Acuavalle, Cafeteros, municipios del Cauca. clave: El Paar est por CVC, Gobernacin, Federacin Nacional de CINARA y los 42 que conforman el Valle

"La poblacin ha crecido y francamente estbamos sufriendo para obtener el lquido. Estamos a la espera de que el Comit de Cafeteros empiece con los trabajos, ya que los diseos estn listos", manifest Jaime Cervera, presidente de la Junta de Accin Comunal de Guadualejo. (Material tomado de : http://elpaiscali.terra.com.co/paisonline/notas/Agosto232004/B323N1.html Lunes 14 de Febrero de 2005. Cali - Colombia).

Participacin, equidad y gnero en agua Lectura de apoyo Existe un caso interesante en Colombia que refleja la importancia de la participacin de la mujer en las actividades comunitarias, pero que tambin ensea que una participacin mixta (de mujeres y hombres) permite tener mayor aceptacin y sostenibilidad en el desarrollo de sistemas de abastecimiento de agua potable. En el ao de 1993 se inici el mejoramiento del sistema de abastecimiento de agua en El Hormiguero, zona rural de Santiago de Cali , el cual tuvo una gran incidencia en la percepcin de los intereses colectivos en la comunidad por parte no solamente de las mujeres sino tambin de los hombres. El trabajo por los intereses colectivos empieza en El Hormiguero cuando algunas mujeres deciden unirse para barrer calles de la localidad, quemar las basuras y mejorar la esttica del entorno, las mujeres comentaban que la comunidad era aptica y reacia al trabajo colectivo; en esa forma unas cincuenta mujeres empezaron a reunirse en las tardes o en la noche para realizar esta tarea y decidieron crear un Comit Femenino. El Comit Femenino empez a presentar proyectos y es as como lograron el apoyo de Plan Internacional "Padrinos" para construir un aula en la escuela Antonio Villavicencio , tambin con el apoyo de Plan promovieron mejoramiento de las viviendas entregando teja y ladrillo. Aunque las mujeres integrantes del Comit Femenino continuaron trabajando por la comunidad, el Comit cambi su nombre a Comit Social cuando algunos hombres manifestaron su inters de unrseles al trabajo. El Comit Social construy el restaurante para los nios con el apoyo de un poltico y organiz torneos de ftbol. Posteriormente las mujeres se plantearon ingresar a las organizaciones formales como la Junta de Accin Comunal y postularon a Nelly Guapacha quien se inici como secretaria de la Junta. Ella ha sido Presidenta en varios perodos y actualmente tambin es presidenta de la Junta Administradora Local que representa la cabecera y las veredas. Sobre esta nueva situacin Nelly comenta: " Pensamos que si yo estaba en la Junta Comunal podramos tener ms apoyo y entonces nos fuimos metiendo. En ese tiempo la Junta Comunal estaba en manos de hombres pero se haba perdido la bandera de la comunidad, los libros de la Junta se los haba llevado el ro, llegaron materiales para construir los camerinos de la cancha de ftbol pero se extraviaron, se vio que lleg cemento pero no volvi a aparecer, llegaron los inodoros pero no aparecieron". O sea que los hombres demostraron poca capacidad de gestin y ejecucin. Ahora cuentan con servicio de telfono, energa, prestado por Emcali y servicio de recoleccin de residuos slidos una vez a la semana. En el presente, para la educacin de los nios y adolescentes, El Hormiguero dispone de 2 Guarderas Infantiles, 1 Hogar Juvenil Campesino donde existe primaria agrcola y 3 colegios que tienen estudios de primaria y bachillerato. Actualmente con recursos de la administracin municipal se adelanta la construccin del sistema de alcantarillado sin arrastre de slidos -ASAS- y la construccin de una planta de tratamiento para las aguas residuales. El primer acueducto Secretaria de Salud sector de Pzamos y a pesar de recibir el que se construy en la cabecera fue en el ao de 1983 con recursos de la Municipal, haba 147 usuarios conectados y pertenecan a la cabecera, al una parte de La Pailita. La gente se quejaba mucho de ese acueducto pues agua las 24 horas, no la utilizaban pues llegaba con barro y tena un sabor

desagradable. Entonces la gente utilizaba el agua del ro para tomar, cocinar y lavar la ropa, el agua del acueducto se utilizaba para el aseo de la vivienda solamente. El acueducto con el tiempo comenz a presentar daos, la tubera se obstruy, la bomba se cay al interior del pozo, en varios sectores el agua ya no llegaba; entonces se comenz a estudiar la necesidad de construir un nuevo pozo para la comunidad. En el ao de 1993 se inici el Proyecto en la localidad y comenz involucrando a la comunidad y varias instituciones del orden municipal en todas las fases que comprenda este proyecto. Para la seleccin de la alternativa tecnolgica se hizo toda una serie de reuniones con la comunidad, donde se analizaron las diferentes situaciones como, la de perforar un nuevo pozo, captar y tratar el agua proveniente del ro Cauca o profundizar en el pozo existente ".Fueron aproximadamente tres aos en los cuales la comunidad estuvo muy activa participando en las reuniones, en los talleres de capacitacin. Durante la etapa de construccin y cambio de la red de distribucin, las mujeres, nios y hombres salieron con la pala y la pica a abrir zanjas, a pegar tubera, era la primera vez que la gente se vea participando con gusto, comprometida, no importaba si eran los fines de semana, si llova, todos estaban trabajando". Pero la mayor alegra fue a finales del ao de 1996 cuando se termin el cambio de la red de distribucin y se pudo dar agua a la gente, pues ya se tena el pozo construido, se haban cambiado las bandejas de aireacin, exista una bomba nueva y, con el cambio de la red, el agua se poda suministrar a todas las viviendas; llegaba con presin y con buena cantidad. La gente sali a las calles a lavar la fachada de su casa, a regar los jardines, la gente estaba feliz. Se lleg a una cobertura del 100%, la vereda de Cauca Seco que tena tantos problemas de presin para que el agua les llegara, empez a contar con un buen servicio, la gente empez a pagar el servicio y a tener agua desde las cinco de la maana hasta las siete de la noche. La gente se puso contenta con el servicio. Los usuarios iban a las reuniones y disminuyeron mucho las quejas y reclamos. Ahora bien, la orientacin en la participacin comunitaria involucrando a las mujeres para el mejoramiento del agua potable, permiti captar el desbalance entre el compromiso femenino con los intereses colectivos y la poca participacin de los hombres. En 1993, cuando el personal de CINARA lleg con otras instituciones de la ciudad de Cali a estas localidades, comnmente se escuchaban entre los hombres frases como " las mujeres que vayan a esas reuniones a hablar paja, mientras que nosotros nos dedicamos a trabajar". Otros opinaban: "Uno termina tan cansado, qu ganas va a tener para ir a reuniones, como si uno estuviera desocupado". Al encontrar que los hombres en esta comunidad slo consideraban como beneficio aquello que reciban en dinero, se decidi profundizar sobre la individualidad. Adems se hicieron visitas domiciliarias para entender la dinmica familiar, cules eran las aspiraciones individuales y familiares de hombres y mujeres, cmo invertan su tiempo libre, etc. Mediante observacin se identific que los hombres mientras jugaban cartas comentaban sobre el desarrollo del trabajo comunitario. De manera que aunque aparentemente eran apticos al trabajo comunitario, privadamente tenan inters en lo que se haca y reconocan que las mujeres estaban haciendo un buen trabajo. Esta informacin permiti estructurar una estrategia para abordar a los hombres y motivarles hacia el trabajo comunitario que igualmente incluy reflexionar con las mujeres lderes (quienes tenan una actitud de menosprecio hacia el trabajo comunitario de los hombres) sobre el rol masculino en el hogar y en la comunidad. Se lleg al reconocimiento por parte de las mujeres de que era importante vincular a los hombres al trabajo comunitario de manera que no dejaran esta responsabilidad slo en sus hombros. Al terminarse el proyecto hubo hombres que quisieron afrontar la responsabilidad de hacer parte de la Junta Directiva de la Asociacin de Usuarios del Acueducto. Isabelino Olmos, quien asumi la Presidencia de la Junta coment: "No le voy a decir mentiras, a mi se me haca como difcil

dejar de trabajar un da para dedicarlo a la comunidad. Ahora me doy cuenta que si dejo de trabajar un da, ese da se gana para la comunidad" La Junta mixta logr un mejoramiento de la gestin administrativa del acueducto la cual se manifest en: un buen funcionamiento del acueducto lo cual incidi en la disminucin de la morosidad en el pago de las tarifas; construccin de la caseta para la planta de ACPM que les regal Plan Internacional con el objetivo de que pudieran tener suministro de agua en los perodos de corte del fluido elctrico que en la zona duraban hasta 4 das; establecimiento de tarifas diferenciales de acuerdo con las condiciones socio-econmicas de los usuarios. El estudio de caso de El Hormiguero permite reflexionar en torno a los siguientes aspectos: El rescate de evidencias sobre la importancia del trabajo de la mujer en la construccin del inters colectivo puede ayudar a desarrollar en ellas ms fcilmente procesos de autoafirmacin y autoestima que les permita reclamarse de manera consciente como constructoras de lo pblico. Igualmente la aceptacin de este hecho por parte de los hombres permite generar en ellos elementos de valoracin de las mujeres e identificacin de aspectos que deben ser contemplados en un trabajo de reconstruccin creativa de las identidades y valores de los hombres. El desarrollo del enfoque vinculando a las mujeres es un proceso que implica ceder privilegios y asumir crticamente nuevos retos, por lo tanto es necesario otorgar en el desarrollo de los proyectos el tiempo que se requiera para afrontar esta temtica. El grado de dificultad para trabajar con enfoque que vincule las mujeres, est estrechamente ligado a la historia de cada comunidad pero los logros de este enfoque para construir formas de intercambio solidario entre hombres y mujeres son muy fciles de probar en la cotidianidad comunitaria. Como dice Nelly Guapacha: ". si hacemos el trabajo entre ambos los beneficios pueden ser mayores ya que ambos tenemos la responsabilidad ". (Material tomado y adaptado de Cinara, Universidad del Valle) ______________________________ CINARA es el nombre del Instituto de Investigacin y Desarrollo en Agua Potable, Saneamiento Bsico y Conservacin del Recurso Hdrico, pertenece a la Universidad del Valle, Cali, Colombia.

TALLER: LA INVESTIGACIN MONOGRFICA Y EL ANLISIS DE LECTURAS TEMA 5: LA PRODUCCIN DE LA CAA DE AZCAR EN EL VALLE DEL CAUCA Gua del estudiante Texto base El proceso de produccin de la industria azucarera est compuesto por dos etapas claramente diferenciadas: la agrcola y la industrial. El producto nico de la etapa agrcola es la caa de azcar, que tiene varias fases desde antes de cultivar la semilla hasta cortar el tallo de la caa dulce. La etapa industrial, que en un principio estuvo basado en productos como la panela y el pan de azcar para llegar despus a la azcar sulfitada y por ltimo a la azcar refinada, tiene tambin diversas operaciones desde la molienda de la caa hasta la obtencin del producto comercial final. No se puede dejar por fuera de este anlisis ese importante producto que an es elemento de la dieta alimenticia de las familias colombianas por su valor nutricional y que tambin se elabora con la caa de azcar como es la panela. El anlisis aqu propuesto para trabajar en grupo, se enmarca en un contexto que considera la importancia relativa que estas industrias juegan hoy en da dentro del sector agropecuario colombiano y en particular en el Valle del Cauca, as como las complejas perspectivas futuras respecto a la comercializacin del azcar. Hay que tener en cuenta la importancia actual de esta industria en la economa nacional y de las implicaciones de poltica agropecuaria y de consecuencias econmicas y sociales que su desarrollo futuro podra significar. Temas para investigar Constitucin y funcionamiento de los trapiches en el Valle del Cauca La produccin panelera en la regin El surgimiento de los ingenios Manuelita y del Cauca. La tecnologa utilizada en las actividades de campo El proceso industrial de la caa de azcar Relacin entre la industria azucarera y la sociedad del Valle del Cauca: los problemas ambientales, las reas sembradas en permetros muy cercanos a las ciudades, los coteros, entre otros.

Metodologa Se trata de que te introduzcas con tus compaeros de grupo en lecturas del tema de trabajo, analicen y realicen investigaciones sobre el mismo, para ampliar tus conocimientos y desarrollar tu perspectiva de anlisis. Puedes encontrar mucha informacin fiable en las organizaciones no gubernamentales, escuelas y universidades, gobiernos, instituciones locales y empresas que dispongan de una amplia gama de informacin pblica que podra serte de utilidad. Material impreso: peridicos, libros, revistas y boletines. Si tienes a tu alcance una biblioteca o un centro juvenil (donde deberas tener acceso gratuito a estos recursos), utilzalos. Sitios Web: Actualmente existen versiones en lnea de una gran cantidad de material que anteriormente figuraba impreso, adems de una amplia gama de informacin creada especialmente para la Red. Actividades Haz un esquema en el que se siten cronolgicamente las diferentes fases del desarrollo histrico de la produccin de la caa de azcar Te parece adecuado el uso de la quema de la caa de azcar en su proceso de cosecha? Realiza un archivo de noticias aparecidas en prensa, o revistas especializadas sobre la importancia del cultivo de la caa de azcar en el departamento Busca un mapa del Valle del Cauca y ubica las extensiones de los cultivos de caa de azcar. Qu puedes concluir con relacin a las comunidades aledaas? Qu problemas crees que tienen las comunidades aledaas a los cultivos de la caa de azcar? Sabes algo de la produccin de etanol y su relacin con la caa de azcar? Define trminos que no conozcas. Algunos libros recomendados EDER, P. El Fundador . Cali: Editorial El Carmen, 1958. MEJIA PRADO, E. Origen del Campesino Vallecaucano. Siglo XVIII . Cali: Universidad del Valle, 1997. VASQUEZ, E. " Panorama Histrico de la Economa Vallecaucana en el Siglo XX" . En : Alonso Valencia Llano (ed.). Historia del Gran Cauca. Historia Regional del Suroccidente Colombiano . Cali: Universidad del Valle, 1996.

La caa de azcar en el Valle del Cauca Lectura de apoyo

La caa de azcar es el cultivo ms importante del Valle del Cauca, no slo por la variedad de subproductos, sino por una racionalidad que va ms all de la utilizada en otros cultivos. En efecto, de la caa se utiliza prcticamente todo -lo que nos recuerda conceptos tan actuales como sostenibilidad, ambientalismo y reciclaje-, pues se corta la caa, se selecciona la semilla, el cogollo se utiliza en la alimentacin de animales, el tallo ofrece el jugo, el bagazo se utiliza como combustible y la ceniza como abono. Los ingenios ms grandes de la regin han mermado la captacin de mano de obra, pues el proceso de tecnificacin as lo ha impuesto; han diversificado la produccin al hacer un mayor uso del reciclaje del bagazo, y el cultivo de caa sigue absorbiendo tierras y expandindose, a pesar de las protestas de algunas comunidades afectadas por la contaminacin ambiental ocasionada por el sistema de quema que se utiliza en el beneficio de la gramnea. Con todo, la industria de la caa ya no ocupa los primeros renglones en los balances nacionales y regionales. (Tomado de: http://www.banrep.gov.co/blaavirtual/credencial/9202.htm) Ciclo de Cultivo Convencional de la Caa de Azcar Grfico de Apoyo

Etanol, el nuevo motor Lectura de apoyo

El etanol se convertir a partir del ao 2005 en un nuevo motor de negocios, que empujar la reactivacin econmica del Valle del Cauca, el departamento azucarero por excelencia en Colombia. Por eso, aunque faltan trece meses para que los colombianos empiecen a utilizar el alcohol carburante en sus carros, ya est en proceso de montaje cinco destileras de alta tecnologa en las cuales se invierten US 75 millones de dlares, unos $200.000 millones de pesos. Se trata, segn el presidente de la Asociacin Nacional de Cultivadores de Caa de Colombia, Asocaa, Ricardo Villaveces Pardo, de un aporte importante de la industria azucarera para jalonar la economa regional y de paso contribuir a la descontaminacin del medio ambiente. Las plantas en marcha en la regin vallecaucana pertenecen a los ingenios Providencia, Manuelita y Mayagez, mientras en el departamento del Cauca funcionar la de Incauca. El Ingenio Risaralda aportar otro complejo. La red de destileras tendr una produccin inicial de un milln de litros diarios de etanol (tambin llamado alcohol anhidro). Ello no implicar aumentar las 200.000 hectreas de siembras de caa existentes en el departamento. La obligacin de oxigenar las gasolinas en una mezcla del 10% rige a partir de septiembre de 2005 para las ciudades de Cali, Bogot, Medelln y Barranquilla, segn lo establecieron la Ley 693 del ao 2001 y la Resolucin reglamentaria 180687 del 17 de junio de 2003. El etanol es un compuesto orgnico lquido de naturaleza diferente a los hidrocarburos y se obtiene a partir de biomasa. Se logra tambin a partir de biomasa de yuca, maz y remolacha, o celulosa proveniente de desechos orgnicos. El Ingenio del Cauca, Incauca, fue el primero en dar el salto para entrar en la onda del etanol y en recibir en marzo pasado la licencia ambiental a travs de la Resolucin 0166 de la Corporacin Autnoma Regional del Cauca, CVC. En la planta, que estar anexa al ingenio, se invertirn unos US$ 8 millones de dlares, de los cuales US$ 2,5 millones corresponden a obras civiles y el resto a tecnologas para los procesos de fermentacin, destilacin y tratamiento de vinazas. Su capacidad ser de unos 300.000 litros por da. La destilera de Providencia, por su parte, producir 250.000 litros. Para posteriores etapas, el Gobierno prev el montaje de destileras en la Hoya del Ro Surez en Santander y Vegach, Antioquia, ya que para el 2006 es obligatorio que el parque automotor de las ciudades de Pereira, Cartagena y Bucaramanga entre a utilizar el etanol. Sustitucin azucarera La produccin de alcohol carburante representara a partir del 2005 un gran alivio para los empresarios del azcar, cuyos ingresos han sido golpeados por los bajos precios internacionales del producto y la fuerte revaluacin del peso. Hoy, el Valle vende en los mercados externos su granulado a un valor que oscila entre los seis y los siete centavos de dlar por libra. Se calcula que al menos el 40% de la produccin de azcar destinada a la exportacin (unas 400.000 toneladas mtricas) se utilizara en la fabricacin del alcohol carburante sin necesidad de incrementar las actuales siembras de caa en el Valle del Cauca. Segn el Presidente de Asocaa esta sustitucin ser importante para la industria, ya que se constituye en una

alternativa frente a los bajos precios internacionales del granulado. Pese a ello, los azucareros continuarn exportando un excedente importante del producto, con perspectivas de ingresar al mercado de los Estados Unidos mayores cuotas una vez entre en vigencia el Tratado de Libre Comercio, TLC. "En la medida en que haya mercado la industria azucarera estar all atendiendo los requerimientos de etanol y las exportaciones", subray Villaveces Pardo. El cronograma de obras, que no presenta contratiempos, permite establecer que las cinco destileras estaran operando entre junio y agosto de 2005, justo pocos das antes de que entre a regir la obligacin de tanquear gasolina con etanol, destac el dirigente. El ABC de beneficios y ventajas Cmo ayudan al medio ambiente las mezclas de etanol? De acuerdo con la Asociacin de Recursos Renovables del Canad, el agregado de un 10% de etanol al combustible trae los siguientes beneficios: reduccin de un 30% de las emisiones de monxido de carbono, entre un 6% y un 10% de reduccin de las emisiones de dixido de carbono en toda la red de produccin y uso del etanol, y tambin una reduccin en las formacin de ozono en la red. Cmo funcionan los inyectores de combustible de los autos modernos con etanol? El etanol nunca contribuira a quemar o romper los inyectores de combustible. Los inyectores de combustible son fabricados con tolerancias muy exactas, por ello estos toman una pequea cantidad de depsitos que llevan a la falla del mismo. Quema el etanol las vlvulas de los motores? No. De hecho, el etanol combustiona a menor temperatura que la gasolina. Por esta razn algunos los motores de los automotores de carrera, como la frmula Kart, usan alcohol puro. El etanol tapa los filtros de combustible? El etanol suelta contaminantes y residuos que son depositados por un filtro previo de gasolina. Este problema pasa ocasionalmente en los autos viejos, pero se soluciona fcilmente cambiando el filtro. Cmo contribuye al "efecto invernadero" el uso de etanol? El dixido de carbono es considerado el mayor contribuidor al calentamiento global. El etanol no agrega ms dixido de carbono a la atmsfera que la gasolina. Puede ser producido etanol a menor costo que la gasolina? El costo del etanol se redujo un 50% en los ltimos diez aos. El uso del etanol produce menos emisiones de los autos, y puede ser fabricado domsticamente. (Texto de Alfredo Garca S. - Reportero de El Pas. Tomado de: http://elpaiscali.terra.com.co/paisonline/notas/Septiembre012004/etanol.html )

La Caa de Azcar en el Valle del Cauca Lectura de apoyo

Una historia de su desarrollo industrial En el Valle del Cauca, ningn producto ha precipitado tantas transformaciones culturales como la caa de azcar. Ellas se pueden observar desde pocas tan tempranas como el siglo XVI, cuando Sebastin de Belalczar introdujo la gramnea desde Santo Domingo y la sembr en su estancia, situada en cercanas a lo que hoy es Jamund, desde donde se dispers por la banda izquierda del ro Cauca. Los estancieros ms grandes de la zona en la poca de Belalczar, Gregorio de Astigarreta y los hermanos Lzaro y Andrs Cobo, empezaron a sembrarla e instalaron trapiches en sus tierras. Esto permiti que los indgenas fueran trasladados desde las cordilleras al valle, surgiendo as el pueblo de San Jernimo de los Ingenios, hoy Amaime. La explotacin de la caa de azcar implic tambin la llegada a la regin de personal capacitado en su procesamiento. Eran conocidos como "maestros de hacer azcar" y los ms notables fueron Pedro de Atienza y Rodrigo Arias, quienes llegaron a trabajar en los trapiches de San Jernimo. La produccin del azcar ayud a consolidar las estancias como las unidades productivas caractersticas del Valle del Cauca. En ellas se desarrollaron los primeros cultivos comerciales de caa, que exigieron transformaciones adicionales del paisaje, como la construccin de acequias para el riego, otro tipo de roturacin de la tierra mediante el uso intensivo de arados de reja tirados por animales y la construccin de galpones de beneficio dotados con su correspondiente trapiche, horno y pailas. Tambin tuvieron honda influencia en los patrones culturales de la poblacin, como por ejemplo, en el hecho de que los indios incorporaran a su dieta los productos de la caa, especialmente pan de azcar, miel y guarapo. Los trapiches son descritos as por Fray Juan de Santa Gertrudis en su obra Maravillas de la naturaleza : "Trapiche llaman el ingenio de moler caa dulce, para hacer azcar. Son tres palos parados redondos a punta de comps, de vara y media de alto, engarzados uno con otro con sus dientes al modo de rueda de la matraca. El de en medio tiene su espiga, y con ella engarza la hembra de un timn como en una noria. Este tiran caballos o bueyes, y cuanta caa se mete entre los tres, metida por este y sacada por el otro, la estruja de tal suerte que sale hecha una hiesca. El caldo cae abajo en una canal, y va a dar a una poza donde se recoge. De all los pasan a los fondos de la hornasa, en donde con la candela se cuaja la miel". Estos rudimentarios trapiches permitieron el surgimiento de los primeros ingenios azucareros en la regin, pues el aumento de los productos de la estancia y la dinmica comercial que empez a surgir a su alrededor, que incluy exportaciones de azcar desde pocas tan tempranas como 1589 a lugares como Panam, Antioquia y Quito, llev a un aumento de la rentabilidad de la tierra y, en el largo plazo, a la transformacin de las estancias en haciendas, cuando a finales del siglo XVII la minera del Choc ampli la demanda sobre las mieles, el azcar y los aguardientes del Valle. Entre 1830 y 1898 slo se exportaron unas 20.000 toneladas, de caa. Este bajo volumen de exportacin se puede explicar precisamente porque durante este perodo la produccin de aguardiente constituy el rengln principal, dada su alta demanda y alto rendimiento econmico. Ello fue observado por viajeros extranjeros, como Eduardo Andr, quien en su obra Amrica Equinoccial hizo una buena descripcin del proceso de destilacin: "Los habitantes pobres del Cauca, tanto en las cabaas como al aire libre destilan el aguardiente de caa. Los alambiques

primitivos construidos sobre tres piedras forman la tulpa; una olla ordinaria que en su parte ventruda, cerca al cuello tiene un orificio con un tubo de bamb encajado cuyo agujero exterior cae sobre un plato de cacharrera. Sobre la olla, medio llena de jugo de caa fermentado y puesta a la lumbre, se coloca una marmita de cobre llena de agua fra que hace las veces de condensador. El alcohol gotea sobre el plato y de all pasa a ser recibido por otro tubo cubierto con un poco de algodn en rama para impedir que el vapor escape". En las haciendas grandes la produccin era ms sofisticada, como ocurra en la hacienda Corinto , del general Julin Trujillo, donde Andr encontr "una destilera en plena cordillera. No alcanzo a imaginar cmo trajeron hasta aqu la maquinaria necesaria para su establecimiento. Estos aparatos rinden diariamente hasta quince arrobas de alcohol". El incremento en la explotacin de la caa fue rompiendo la lgica tradicional de la produccin: a finales del siglo XIX, el bagazo no fue suficiente como combustible para su beneficio, lo que oblig a los trapicheros a comprar "derechos de bosques", de donde obtenan lea para los hornos. Si se tiene en cuenta que tambin se estaba ampliando la ganadera, se puede pensar que en esta poca se consolidaron las transformaciones del paisaje vallecaucano, las que se aceleraron con el surgimiento de los modernos ingenios del siglo XX, cuyo crecimiento y consolidacin llev finalmente a que la caa se impusiera en el sector agropecuario y el azcar en el industrial. (Texto de Isabel Cristina Bermdez Escobar. Profesora, Departamento de Historia, Universidad del Valle . Tomado de: http://www.banrep.gov.co/blaavirtual/credencial/9202.htm).

Producir una tonelada de azcar, requiere 17 de agua Lectura de apoyo No hay agua para tanta caa Las aguas subterrneas del valle del Ro Cauca, Colombia, se convirtieron en la tabla de salvacin para el excesivo nmero de hectreas sembradas de caa de azcar. Hasta el ao pasado cien mil hectreas de este cultivo eran regadas con aguas de los dos mil pozos profundos perforados en la regin.

En el Valle geogrfico del Ro Cauca, en los ltimos aos, el rea sembrada de caa de azcar se ha incrementado de 130.00 a 150.000 hectreas, de las cuales un 95% recibe riego suplementario con una precipitacin anual que oscila entre 800 y 2.600 milmetros segn la ubicacin y 1000 milmetros como promedio. El aumento del rea sembrada en caa ha llevado el cultivo hasta zonas de piedemonte de la Cordillera Central y a regiones con pendientes limitantes para la aplicacin del riego por gravedad o aspersin. Debido a los cambios en la cantidad y frecuencia de las lluvias Foto de Atlas El Pas < causados por el desordenamiento de las cuencas, como tambin a la Los grandes caaduzales vallecaucanos representan uno sobre-explotacin de los acuferos de los ms importantes cultivos de la regin. Azzzca'! superficiales, la disponibilidad del agua para el riego ha disminuido en forma notoria. Cuando la precipitacin es normal, es comn encontrar niveles de agua superficiales de buena calidad que pueden aportar ente 40 y 50 por ciento de las necesidades hdricas del cultivo. "El agua que se utiliza para el riego, en el Valle del Cauca, proviene de aguas superficiales y subterrneas. Las aguas superficiales se captan de ros (el principal cauce es el ro Cauca) y quebradas, cuyo caudal base disminuye de forma ostensible en los perodos secos, lo que ha generado en gran medida la necesidad de recurrir a fuentes permanentes cmo las aguas subterrneas", manifiesta el ingeniero agrcola y Profesor Asociado de la Universidad Nacional de Colombia Sede Palmira, Harold Tafur Herman. Con perforacin de pozos profundos se extrae agua de la mejor calidad pero tambin se producir inestabilidad geolgica de consecuencias incalculables.

Escasa y desperdiciada El consumo de agua por parte de la caa de azcar vara de acuerdo con la etapa de desarrollo, la humedad del suelo y las condiciones climticas. El consumo oscila entre 1200 y 1500 milmetros por ao, donde los valores ms altos corresponden a zonas subtropicales con veranos intensos que generan demanda evaporativa mayor que en las zonas tropicales. Durante la geminacin, el mayor consumo de agua es debido a la evaporacin directa desde la superficie del suelo. Bajo buenas condiciones de temperatura y humedad del suelo, la germinacin se completa entre 40 y 50 das despus de la siembra. En la medida en que el cultivo desarrolla ms follaje utiliza mayor cantidad de agua, las races penetran a mayor profundidad y la evapotranspiracin aumenta. Cuando se completa el desarrollo foliar casi toda el agua es consumida por transpiracin. En el Valle del Cauca el riego es utilizado para compensar en algunos periodos, la insuficiencia de la precipitacin natural". En trminos generales esta labor es costosa y en el caso particular de la caa de azcar puede llegar a constituir el 50% de los costos totales de produccin. Y ello significa un gran peso econmico que necesariamente se refleja en el precio final de este producto.

La sobreexplotacin de los ros para los cultivos de caa puede producir inestabilidad geolgica en las tierras del valle del Ro Cauca.

(Material Tomado de: http://aupec.univalle.edu.co/informes/junio97/boletin40/aguacana.html )

TALLER: LA INVESTIGACIN MONOGRFICA Y EL ANLISIS DE LECTURAS TEMA 6: LA VACUNACIN EN CALI: BROTE DE DIFTERIA EN CALI, VALLE Gua del estudiante Texto base Durante el mes de septiembre de 2002 se present un brote de Difteria en Cali con 3 casos confirmados. En esta ciudad no se presentaban casos desde julio del 2000 donde se presentaron 8 casos en nios en edades entre 3 y 18 aos. El caso fue una nia de 4 aos y 3 meses quien ingres a la Unidad de Pediatra del Hospital Universitario del Valle, remitida por el Puesto de Salud San Pascual, el 9 de septiembre. Al ingreso la nia present fiebre, amigdalitis, disfagia , membranas, ganglios y cuello de toro. El diagnstico inicial fue difteria y se procedi a tomar un cultivo nasofarngeo para confirmacin . El da 10 de septiembre se obtuvo el resultado positivo por el examen de laboratorio llamado la tincin de Albert, en el laboratorio del hospital. Al estudiar un poco ms el caso se encontr que la nia pertenece a una ARS , no se encontraba vacunada para ninguna enfermedad y no asista a la guardera desde haca un mes. El grupo familiar del caso estaba conformado por un padre de 33 aos, una madre de 30 aos y tres hermanos de 7, 5 y 3 aos respectivamente. Al visitar el sitio de residencia se determin que la familia viva en una casa de inquilinato con tres familias ms (4 adultos y 2 nios) ninguno presentaba sntomas de difteria, pero se procedi a vacunar a todos. De los hermanos del caso, solo uno cumpla con el esquema de vacunacin de DPT para la edad (nio de 5 aos, con 3 dosis de la vacuna y un refuerzo). El hermano de 3 aos con una dosis de DPT y el de 7 aos sin carn de vacunacin.

El 12 de septiembre se tomaron muestras para cultivo nasofaringeo del padre y los tres hermanos. Los resultados de laboratorio fueron positivos para el hermano de 3 aos y para el nio de 5 aos. Los tres casos con diagnstico de laboratorio positivo fueron confirmados por el laboratorio de microbiologa del INS (Instituto Nacional de Salud) con la prueba de toxigenicidad. A partir del momento en que se detect el caso, el grupo de la Unidad de Epidemiologa de la Secretara de Salud de Cali defini algunas estrategias a seguir para evitar la propagacin del brote de la enfermedad, las cuales se enumeran a continuacin: 1) Mapear la zona y extender el radio de accin por considerarse zona de alto riesgo por las condiciones socioeconmicas y realizar el bloqueo. 2) Adelantar acciones intensivas de vacunacin al 100% de la poblacin de la comuna 3, barrios San Pascual, San Bosco y Santa Rosa y zonas aledaas de la comuna 9 en los barrios Sucre, Obrero y Guayaquil.

3) Intensificar la vacunacin y el Monitoreo para tener coberturas tiles de vacunacin en la poblacin ms vulnerable en toda la ciudad de Cali especialmente para difteria, ttanos y tos ferina. 4) Vigilancia y notificacin de casos sospechosos. 5) Manejo adecuado de casos confirmados y contactos. 6) Diagnstico por laboratorio oportuno. 7) Declaracin de la alerta epidemiolgica en la ciudad de Santiago de Cali donde se incluy aspectos de la vigilancia epidemiolgica, manejo adecuado de los casos y generalidades de la Difteria. Para cumplir con las estrategias se elabor un plan a seguir con las siguientes metas a corto plazo:

Vacunar al 100% de nios menores de cinco aos susceptibles con esquema completo de 5 dosis de la vacuna en la ciudad de Cali. Vacunar al 100% de las embarazadas susceptibles con dos dosis de Td en las comunas clasificadas de alto riesgo. Vacunar 2000 nios de 6 - 10 aos con una dosis de TD, segn su edad, en las Zonas alto riesgo de la comuna 3 y 9. Vacunar al 100% de los hombres y mujeres con Td de las zonas de riesgos de las comunas 3 y 9. Vacunacin a los trabajadores de la salud que estn en contacto directo con pacientes debern recibir al menos dos dosis de Td a fin de asegurar su inmunoproteccin contra la difteria.

La Secretara de Salud de Cali envo un comunicado a todas las ARS, EPS, IPS pblicas y Privadas de la ciudad de Cali, declarando la alerta epidemiolgica por el brote de Difteria y explicando los lineamientos estratgicos establecidos con instrucciones sobre el manejo de pacientes y el plan de trabajo a seguir. Las definiciones operativas de caso sospechoso, confirmado, el flujograma de informacin y acciones a seguir con los contactos y el ambiente son las establecidas en el protocolo de Difteria elaborado por el Instituto Nacional de Salud y el Ministerio de Salud. La severidad del cuadro clnico y la alta potencialidad de la transmisin en poblaciones de riesgo, hace relevante el fortalecimiento de la Vigilancia en Salud Pblica del evento, para que mediante la identificacin oportuna de casos probables y el monitoreo de los factores determinantes como las coberturas de vacunacin, se reduzca el nmero de casos y se brinde informacin oportuna para la toma de medidas de control. (Material tomado y adaptado de: Boletn Epidemiolgico Semanal , Ministerio de Salud de Colombia, septiembre 29 a octubre 5 de 2002).

Temas para investigar Averigua qu es una EPS, IPS. Averigua si las familias de tu grupo de estudio se encuentran inscritas en una EPS. Investiga que son zonas de alto riesgo y poblacin de alto riesgo. Define trminos que no conozcas, como inmunoprevenible, morbilidad, difteria, vigilancia epidemiolgica, etc. Consulta si en tu centro de estudio existen programas de prevencin en salud Visita el centro de salud de tu entorno y pregunta sobre las vacunas que proporciona y sus valores en pesos Define qu es la difteria y como se contagia. Investiga acerca de la vacuna contra la difteria Averigua si existe capacitacin permanente para el personal encargado del centro docente y si hay vigilancia en salud pblica de las enfermedades inmunoprevenibles. Indaga sobre la participacin comunitaria en la gestin de programas preventivos de salud pblica. Investiga sobre las polticas de manejo y legislacin sobre las vacunas

Metodologa

Se trata de que te introduzcas con tus compaeros de grupo en lecturas del tema de trabajo, analicen y realicen investigaciones sobre el mismo, para ampliar tus conocimientos y desarrollar tu perspectiva de anlisis. Puedes encontrar mucha informacin fiable en las organizaciones no gubernamentales, escuelas y universidades, gobiernos, instituciones locales y empresas que dispongan de una amplia gama de informacin pblica que podra serte de utilidad. Material impreso: peridicos, libros, revistas y boletines. Si tienes a tu alcance una biblioteca o un centro juvenil (donde deberas tener acceso gratuito a estos recursos), utilzalos. Sitios Web: Actualmente existen versiones en lnea de una gran cantidad de material que anteriormente figuraba impreso, adems de una amplia gama de informacin creada especialmente para la Red.

Actividades Comenta el texto ledo con tus compaeros. Realiza un archivo de noticias aparecidas en prensa, o revistas especializadas, consulta sobre la metodologa de organizacin de noticias tipo Portafolio, que aparece en este CD Discute sobre las cuestiones consultadas y concluye sobre cules son las enfermedades que se generan por no estar vacunado. Analiza con tus compaeros cules son los mecanismos de participacin social o comunitaria que hay, para que la gente le reclame a las autoridades la solucin a los problemas de salud pblica.

Las vacunas Lectura de apoyo Las vacunas son procedimientos preventivos frente a enfermedades infecciosas basados en provocar en los pacientes el desarrollo de la capacidad inmunitaria especfica para esas enfermedades. La vacunacin proporciona un repertorio de armas muy valiosas para combatir las enfermedades infecciosas, pero no est exenta de problemas tanto a escala individual como colectiva.

Las vacunas no son siempre efectivas proporcionando a todos los individuos vacunados la inmunidad buscada; pueden tambin provocar reacciones, en algunos casos graves. La decisin de administrar o no determinadas vacunas frente a la amenaza de enfermedades endmicas o epidmicas debe sopesar los riesgos en un caso y en otro, tanto si se acta a nivel individual, por ejemplo, las autoridades sanitarias para poner en marcha una campaa de vacunacin generalizada. Las campaas de este tipo precisan, adems, de una logstica y organizacin que lleva aparejados unos costes adicionales a los de los propios medicamentos, y que entran tambin en la ponderacin de las decisiones al respecto. La investigacin y desarrollo de nuevas vacunas o la mejora de las ya existentes es un proceso largo y complejo que exige altas inversiones, y que solamente estar impulsado por las expectativas de altos beneficios econmicos o sociales. La contraposicin en muchos casos de los intereses privados y pblicos crea un campo de amplia controversia.

La inmunidad Para hacer frente a la invasin de microbios o sustancias extraas con posibles efectos txicos, los animales poseen una serie de barreras y mecanismos defensivos escalonados. En los vertebrados el mecanismo lo constituye el sistema inmunitario , que frente a esos agentes txicos presenta dos tipos de respuesta, la inmunidad humoral , por medio de la produccin de sustancias qumicas llamadasanticuerpos y la inmunidad celular , debida a la accin de clulas especiales llamadas l infocitos T ylinfocitos B ; a travs de ambos mecanismos el sistema inmunitario se ocupa de reconocer especficamente cada agente extrao y destruirlo o bloquearlo. La actuacin del sistema inmunitario proporciona inmunidad, es decir, la capacidad de no verse afectado por una enfermedad infecciosa determinada; esta inmunidad es especfica para esa enfermedad y perdura un cierto tiempo, que puede variar segn los casos entre unos das a toda la vida del sujeto.

Se dice que la inmunidad es activa cuando es el propio sistema inmunitario del individuo el que genera los agentes defensivos. Esto puede producirse de forma natural, por una infeccin, o artificialmente, por vacunacin, que consiste en inyectar en el paciente microbios muertos o atenuados, o ciertas partes de ellos, capaces de provocar la respuesta inmunitaria. Se habla de inmunidad pasiva cuando los anticuerpos que impiden el desarrollo de la enfermedad infecciosa no han sido producidos por el propio sujeto, sino transferidos por otro. Esto tiene lugar de forma natural cuando la madre, a travs de la placenta durante la gestacin, o a travs de la leche durante la lactancia suministra al hijo anticuerpos que lo protegen hasta que se desarrolle su propio sistema inmunitario, o puede hacerse

artificialmente mediante sueroterapia, suministrando al paciente afectado por una enfermedad determinada suero sanguneo de un animal previamente vacunado contra esa enfermedad, y que contiene los anticuerpos correspondientes. La inmunidad pasiva es de duracin limitada. (Material tomado y adaptado de: Las Vacunas . Autor Cipriano Barrio. Mdulo de Fundamentacin 2A, Curso Experimental sobre el Enfoque CTS en la Enseanza de las Ciencias, Organizacin de Estados Iberoamericanos para Educacin, la Ciencia y la Cultura - OEI-, Agosto de 2001). Disfagia: dificultad para degluir. Imposibilidad de que los alimentos o los lquidos pasen con facilidad desde la boca hacia la garganta y bajen por el esfago hacia el estmago durante el proceso de deglucin (http://www.aibarra.org/Guias/5-6.htm ). El cultivo nasofarngeo consiste en pasar un aplicador (hisopo) de algodn con suavidad a travs de la fosa nasal hasta la nasofaringe, la porcin de la faringe que se encuentra sobre el techo de la boca. Se hace rotar el aplicador (hisopo) rpidamente y luego se retira ( http://www.nlm.nih.gov/medlineplus/spanish/ency/article/003747.htm ) Son entidades que administran los recursos del Rgimen Subsidiado de Seguridad Social en salud en Colombia. ( http://www.caprecom.gov.co/contenido/ars/23-03-2004/nota68.html ) Vacuna DPT (Administracin de vacuna combinada de difteria, ( http://www.saludcolombia.com/actual/htmlnormas/Vacunaci.htm ). ttanos y tos ferina

TALLER: ANLISIS DE SITUACIONES Y COMPRENSIN SISTMICA TEMA 7: SANEAMIENTO BSICO Y CONSERVACIN DEL RECURSO HDRICO EN ALTOS DE MENGA Gua del estudiante Texto base Contexto general Santiago de Cali es la segunda ciudad de Colombia en poblacin con ms de 2 Millones de habitantes. La capital del Departamento del Valle del Cauca, se ubica en una zona geogrfica delimitada por dos accidentes naturales: la Cordillera occidental - una de las tres cadenas montaosas de los Andes colombianos y el ro Cauca - segunda vertiente en importancia del pas. Su organizacin administrativa la comprenden su casco urbano y 15 corregimientos. En total se contabilizan 115 asentamientos rurales. En el casco urbano las viviendas se ubican sobre dos diferentes tipos de topografa: la plana y la de ladera. La temperatura promedio en la ciudad es 27C, la elevacin promedio es de 1000 msnm. Los servicios pblicos en la ciudad de Cali, son prestados por las Empresas Pblicas Municipales de Cali EMCALI. El servicio de acueducto es un sistema que funciona por bombeo para el 80 % de la poblacin y por gravedad para el 15% restante. El sistema de tratamiento es de tipo convencional. La cobertura del acueducto alcanza el 95%. La solucin para el manejo de aguas residuales es el alcantarillado convencional de tipo combinado. Esta solucin comprende colectores y canales interceptores, los cuales son peridicamente sometidos a labores de operacin y mantenimiento. La cobertura del servicio alcanza el 94%. No existe sistema de tratamiento de aguas residuales. Actualmente se adelanta la construccin de una planta que remover en su primera fase el 60% de la carga orgnica entregada por el alcantarillado al ro Cauca. Las aguas lluvias son manejadas por medio de canales abiertos, los cuales, con una extensin de 45 Km. revestidos y 23 en tierra, transportan las aguas pluviales provenientes de la ladera y del rea plana hasta el Ro Cauca, cauce interceptor natural. EMCALI cuenta con normas para diseo y construccin de acueductos y alcantarillados en la ciudad. Es en estas normas donde se especifican materiales, dimetros, niveles de servicio, etc., para obras de servicios pblicos que se ejecuten en el casco urbano del municipio.

Los asentamientos subnormales de la ciudad El crecimiento de la poblacin ha sido vertiginoso en los ltimos 50 aos a partir de invasiones de predios. De acuerdo con el censo realizado en 1.993, el 44% de la poblacin de la ciudad es inmigrante, procedente de diferentes regiones del pas que llegaron motivados por el desarrollo econmico, con la esperanza de encontrar mejores condiciones de vida. La ciudad ha crecido desordenadamente, sin planificacin, desbordando la capacidad para la prestacin de servicios y para satisfacer las necesidades de la poblacin. La invasin de predios est influenciada tanto

por procesos endgenos de liderazgo en las propias comunidades, como por intereses de polticos locales. Las instituciones encargadas de la planeacin y el desarrollo urbanstico entran a resolver los problemas cuando las acciones han tomado una dinmica comunitaria difcil de detener. Los procesos de invasin ocurren tanto en zonas de ladera como en rea plana de la ciudad. Mientras en el rea plana los asentamientos se han ubicado a orillas de los ros Cali y Cauca y en zonas bajas propensas a inundaciones por aguas lluvias, en las laderas se han localizado en reas de alta inestabilidad geolgica, en ocasiones sobre terrenos que en pocas anteriores estuvieron sometidos a explotacin minera por lo cual son propensos a hundimientos. Se presentan adems crecientes de fuentes superficiales de agua y derrumbes. Ante esta situacin, las instituciones responsables del planeamiento urbanstico continuamente estn actualizando las exigencias que debe tener un asentamiento subnormal para ser anexado a la ciudad como sector formal y limitan con normas la prestacin de servicios en aquellas reas de invasin que no cumplan las mnimas condiciones. Entre las normas se cuentan las vas de acceso aprobadas por la Alcalda y la declaratoria de bajo riesgo del Departamento de Planeacin Municipal. Una de las limitantes que tienen las instituciones es la imposibilidad de invertir recursos en zonas ilegales. Sin embargo, en ocasiones, los intereses polticos y la capacidad de liderazgo de las comunidades son tan fuertes que se logra el aval de urbanizacin sin cumplir los requisitos mnimos. Por esto, las Empresas Municipales de la ciudad instalan servicios pblicos en reas subnormales consolidadas a partir del consenso con las entidades que tienen que ver con el desarrollo urbano. Prestan el servicio de agua en los asentamientos subnormales del sector plano a travs de la extensin de redes de la ciudad formal; y para los sectores de ladera recurre a bombear el agua hacia sistemas de almacenamiento para ser distribuida por gravedad. Para las soluciones de saneamiento, la empresa implementa sistemas colectivos convencionales en el rea plana. En los sectores de ladera se ha logrado cierto nivel de cobertura con este tipo de tecnologa, pero las dificultades topogrficas y los costos que representan estos sistemas en tales terrenos, no facilita su extensin. Las comunidades recurren a sistemas comunitarios construidos de manera rstica, pero las viviendas que no pueden ser cubiertas con ningn sistema descargan las aguas servidas de manera individual a corrientes superficiales cercanas o cuentan con soluciones de tipo individual. En la mayora de los casos las condiciones de saneamiento son precarias y con alto riesgo para la salud debido a la alta densidad poblacional, unida a las deficientes condiciones de disposicin de excretas y aguas servidas. En las reas de ladera las aguas lluvias corren de manera superficial, arrastrando gran cantidad de sedimento, para luego ser interceptadas por el alcantarillado convencional y sistemas de recoleccin pluvial de la ciudad formal.

Altos de Menga Uno de los asentamientos subnormales en ladera de la ciudad que tiene estas condiciones es Altos de Menga. El asentamiento surgi en la dcada de los 70, pero debido a la indefinicin de ttulos de propiedad de los terrenos y la llegada continua de inmigrantes de bajos ingresos, an se encuentra en crecimiento. Hasta 1.993 la comunidad de este asentamiento se abasteca de agua a partir de pequeas fuentes superficiales, cuyo recurso era utilizado para el lavado de ropas, incluso existan lavaderos comunitarios que eran el punto de encuentro social de las mujeres. Las familias recogan agua lluvia en canecas y las Empresas Municipales de la ciudad les llevaban agua en carrotanques, para lo cual las familias contaban con recipientes de almacenamiento, celosamente cuidados por las amas de casa. A partir de este ao, la entidad extendi las redes de acueducto con grifo en las viviendas a los sectores ms antiguos y

consolidados. Con la instalacin de este servicio, se generaron problemas por el incremento de las aguas residuales por vas pblicas. EMCALI, en 1994 plane dar solucin al problema de saneamiento para el sector, tanto el consolidado como el que estaba en proceso de ocupacin. La experiencia de la Empresa de servicios en este tipo de proyectos en zonas de ladera, ha demostrado que con las tecnologas convencionales implementadas se alcanzan bajas coberturas. Adems deba considerar que algunas viviendas del asentamiento estn ubicadas en zonas de alto riesgo. Por otra parte, tambin era indispensable hacer los correctivos necesarios para el manejo de las aguas lluvias. La empresa necesitaba estudiar opciones tecnolgicas en saneamiento que dieran respuesta a estas condiciones y que fueran aceptadas y sostenibles por la comunidad. El Proyecto fue desarrollado mediante trabajo en equipo entre instituciones de planeacin del desarrollo urbano, la empresa prestadora de servicios pblicos EMCALI, CINARA como institucin de investigacin y desarrollo, facilitadora del proceso, y la comunidad de Altos de Menga. El propsito del proyecto era la generacin de tecnologa y metodologa participativa para afrontar la prestacin de servicios pblicos en un asentamiento subnormal de ladera. El proyecto implement una Red de Alcantarillado Simplificado (RAS) para el 40% de las viviendas que no podan tener conexin al alcantarillado de tipo convencional instalado por EMCALI. La experiencia planteaba entre otras cosas, la importancia de vincular la comunidad e instituciones en el ciclo del proyecto para lograr soluciones concertadas que fueran sostenibles. Tambin la vinculacin de la comunidad buscaba un manejo diferente de las situaciones en zonas subnormales de la ciudad, que presentan caractersticas especiales como son el alto riesgo geolgico, la ilegalidad en la tenencia de los predios, la no institucionalidad de las vas de acceso y ausencia de criterios de desarrollo urbanstico; todas ellas situaciones complejas a concertar con la comunidad y las instituciones de manera franca y transparente. La bsqueda de financiacin comunitaria e institucional para la construccin, la concertacin y el escaso apoyo que se tiene por parte de las entidades, temerosas de asumir los riesgos legales a que se exponen con su intervencin en este tipo de asentamiento, son quizs los principales retos a afrontar y superar en este tipo de proyecto.

Lecciones aprendidas La experiencia en Altos de Menga demostr que es la comunidad quien mejor conoce su situacin, que las limitantes del territorio donde esta asentada pueden ser restricciones para algunas opciones tecnolgicas. El mercado de opciones tecnolgicas en saneamiento aunque es amplio est focalizado hacia alternativas convencionales promovidas por las instituciones. La imagen sobre el uso de la tecnologa que reflejan las entidades prestadoras de servicios pblicos, contribuye a que la comunidad se cierre slo en el uso de sistemas convencionales en la solucin del problema de saneamiento y ante la falta de promocin de otras opciones. Cuando la comunidad participa en el planteamiento y discusin de los diseos, la institucin responsable de la construccin est menos expuesta a cuestionamientos de carcter tcnico en la construccin y puesta en marcha de la obra. Aunque la estrategia de entrada de un proyecto que tiene en cuenta la participacin de la comunidad es la ubicacin de las organizaciones comunitarias de base, el desarrollo de las actividades demostrara el nivel de aceptabilidad y legitimidad que tienen estas organizaciones tradicionales.

Cuando las organizaciones comunitarias adquieren confianza sobre el rol que les corresponde en el proyecto, se convierten en una herramienta eficaz para sacar adelante las acciones, son ellas quienes realizan gestiones para obtener servidumbres, recursos financieros y mediar en conflictos surgidos al interior de la comunidad, igualmente son las mas indicadas para asumir la toma de decisiones en situaciones como contratacin de personal para la construccin de la obra, la veedura comunitaria, el manejo de recursos materiales y responsabilidades en la operacin y mantenimiento del sistema. Por otro lado no siempre los lderes son quienes representan a las organizaciones comunitarias, existen lderes que ejecutan acciones a nivel individual sin necesidad de identificarse con alguna organizacin local. Pero tradicionalmente el liderazgo en las comunidades tiene fuerte influencia poltica en el trabajo de desarrollo que se ejecuta, los lderes procuran utilizarlo en su provecho, esta situacin no debe ser un motivo para descalificar el proceder de los lderes, aun ms cuando son reconocidos por la comunidad, pero s para trabajar con ellos las concepciones sobre el desarrollo comunitario. La bsqueda de los proyectos de desarrollo debe ser trabajar con los lderes locales sin importar su filiacin, pero formando nuevos representantes de la comunidad. La experiencia del proyecto ha demostrado que las soluciones en saneamiento con participacin de la comunidad es una buena excusa para conseguir que la mujer se convierta en lder del proceso, incrementando su autoestima y capacidad de aporte en el trabajo comunitario. Son las mujeres quienes sienten con mayor impacto las limitaciones de un inadecuado saneamiento, al existir identidad con la problemtica se convierten en las mayores aliadas del proyecto y empiezan a liderar los procesos con la comunidad. El proyecto contribuye a la formacin de nuevos lderes, especialmente mujeres, quienes asumieron importantes responsabilidades al interior de la comunidad y en el desarrollo de las obras. De esta manera se fortaleci tambin la organizacin comunitaria y la capacidad de gestin ante las instituciones. El control comunitario sobre la construccin del sistema de agua y saneamiento es fundamental por dos aspectos: 1. Se garantiza la calidad de las obras construidas cuando los responsables de la veedura estn bien capacitados en aspectos constructivos y conocen sus responsabilidades. 2. Se desarrollan factores de pertenencia hacia el sistema construido, lo que garantiza su sostenibilidad. El papel que cumple la mujer en la veedura comunitaria es valioso, sin embargo no es reconocido por el hombre, cuando es este quien construye. El trabajo de la construccin ha sido siempre una labor de hombres y estos no reconocen ningn rol de la mujer en este tipo de actividad, por eso cuando una mujer trata de controlar lo construido se producen conflictos de gnero. Lo mas adecuado es procurar que la veedura comunitaria en aspectos constructivos se realice con hombres y mujeres, cuando quien ejecuta la obra no tiene mucha confianza y mientras el hombre empieza a reconocer la autoridad de la mujer. La financiacin de la construccin se convierte en el punto ms lgido del proyecto, cuando buena parte de esta corresponde a la comunidad. El entusiasmo de la comunidad en las fases previas a la discusin de la financiacin es alto, pero cuando se entra a la discusin de quien pagara la construccin, el nivel de participacin y aporte decae sustancialmente. Corresponde a los lderes que llevan la vocera del proyecto a nivel interno, motivar continuamente a los usuarios, y a los representantes institucionales, especialmente la agencia del desarrollo, mantener el optimismo en los lderes mientras se discuten estos asuntos. Por la carencia de recursos de financiacin o la manera como las instituciones los aportan a la comunidad puede fracasar un proyecto.

(Tomado y adaptado de: http://www.globenet.org/preceup/pages/esp/chapitre/capitali/cas/cali.htm )

LO QUE DEBES SABER Recuerda: Debes llevar un registro de la informacin en tu cuaderno. Organiza tu grupo de trabajo (mximo 4 personas) y analiza las siguientes preguntas: Dnde queda Altos de Menga? Cul era el propsito del proyecto? Cmo se desarroll el proyecto? Qu significa metodologa participativa para escoger la tecnologa apropiada? Cules son los sistemas de participacin ciudadana y comunitaria sobre la gestin del agua y el saneamiento bsico? Qu son las tecnologas apropiadas en agua potable y saneamiento bsico? Qu es cuidado y conservacin del recurso hdrico? Qu es agua potable?

Lo que debes consultar

El agua para el campo vallecaucano. Publicaciones sobre la participacin comunitaria en temas de agua potable. Una de ellas, La participacin comunitaria en Colombia, ha sido elaborada por CINARA, Instituto de Investigacin y Desarrollo en Agua Potable, Saneamiento Bsico y Conservacin del Recurso Hdrico. Otros artculos como: Lecciones aprendidas ; que se encuentra en la siguiente direccin:http://www.globenet.org/preceup/pages/esp/chapitre/capitali/cas/cali.htm Temas relacionados con el uso de aguas residuales. Puedes ingresar al Internet, te ofrece las siguientes pginas Web y muchas otras para buscar, clasificar y analizar informacin. Con ella puedes realizar un archivo de noticias, consulta sobre la metodologa de organizacin de noticias tipo Portafolio, que aparece en este CD.

http:// www.epa.gov/safewater/agua.html/ http://www.elvalle.com.co/Temas%20de%20Inter%E9s/PA AR.asp http://www.whrnet.org/docs/caso_colombia.htm http://habitat.aq.upm.es/dubai/96/bp082.html http://www2.irc.nl/source/lges/index.php http://www.emcali.com.co/acueducto/historia.html http://www.cali.gov.co http://www.minambiente.gov.co/sias/Seltec/articulos.html www. cinara .org.co http://www.minambiente.gov.co/sias/Seltec/documentos/e12cursopre.pdf

Lo que debes trabajar: Qu pasa en mi localidad?

Que abastecimiento de agua hay en mi localidad? Sabes como funciona el abastecimiento de agua local? Dnde queda la entidad ms prxima que te pueda dar informacin? Cules son las organizaciones comunitarias relacionadas con el tema del agua y saneamiento bsico que hay en mi localidad? Qu necesidades tecnolgicas de saneamiento bsico y abastecimiento de agua puedo detectar en mi localidad? Qu es agua consumo? Cules son las decisiones tecnolgicas de acueducto y alcantarillado que se van a implementar prximamente en el Departamento del Valle? Se puede realizar un proyecto de Aprendizaje en Equipo, como el visto en la lectura, en saneamiento bsico y abastecimiento de agua en mi localidad o en otra prxima? Los que integran las organizaciones comunitarias son ms hombres o mujeres?

Metodologa Para trabajar este Tema, es imprescindible que tengas una idea global sobre el caso del agua y saneamiento en un asentamiento como el de Altos de Menga, para ello debes apoyarte en lecturas complementarias con el fin de tener una idea clara de lo que fue dicha situacin.

Actividades 1. Compara la situacin de Altos de Menga con el contexto (barrio, localidad, vereda, comuna, etc.) de tu grupo, identificando los actores sociales involucrados relacionados en la prestacin y gestin del agua potable y saneamiento bsico. Los actores sociales son los grupos de personas e instituciones que de alguna forma tienen que ver con un determinado tema, en este caso, el del agua potable y saneamiento bsico. 2. Analiza cules son los argumentos a favor y en contra de una forma de organizacin colectiva, como la participacin comunitaria , para gestionar la prestacin del servicio del agua y el saneamiento bsico. 3. En plenaria con todos los grupos, p resenta el anlisis del caso de Altos de Menga comparado con tu realidad local, teniendo en cuenta todos los aspectos sealados antes. U tiliza diferentes recursos y medios de comunicacin para tu socializacin.

Proponen cobro diferencial de las tarifas de agua potable segn el clima de cada ciudad Lectura de apoyo

Juan Guillermo Londoo M. Redactor de EL TIEMPO Proponen un recorte en el consumo bsico, lo que podr hacer subir ligeramente el costo de las facturas. La medida busca racionalizar el consumo. Si el propsito para el 2005 es apretarse el cinturn, los hogares colombianos tendrn que extremar el ahorro de agua potable para evitar que se les eleven las cuentas por este servicio, pues a partir del ao entrante ser recortado el consumo bsico, es decir aquel que se considera que satisface las necesidades mnimas de una familia. El consumo bsico que hoy es de 20 metros cbicos, sera variable a partir del 2005, cuando arrancara su proceso gradual de reduccin, dependiendo de la temperatura de la ciudad sede de la empresa prestadora del servicio, segn un proyecto de resolucin de la Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico (CRA).

La medida se adoptar porque los problemas de abastecimiento de agua se han incrementado en algunas regiones y se han reducido considerablemente las fuentes hdricas, de acuerdo con el ms reciente estudio del Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales (IDEAM). El proyecto de resolucin, que entr en la fase de consulta en la pgina www.cra.gov.co, establece que en las ciudades fras el consumo bsico para subsistencia sera de 16 metros cbicos, para las templadas de 17 metros y para las clidas de 18 metros cbicos. De la misma forma se modifica el consumo complementario que estaba de 21 a 40 metros cbicos y el suntuario de ms de 40 metros cbicos. La norma entrara en plena vigencia en el 2006 pero habra un periodo de transicin para las ciudades fras y templadas para darles tiempo a las empresas a adecuar sus sistemas de computacin. A partir del primero de julio del 2005 comenzara a regir para los climas fros y templados y se bajara a 18 metros cbicos y para los calientes a 19 metros. Para establecer la temperatura de las ciudades se utilizar la informacin sobre pisos trmicos del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, segn la cual el clima clido corresponde a una altura de hasta 1.000 metros sobre el nivel del mar, templado entre 1.000 y 2.000 metros y fro por encima de los 2.000. El gerente de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot (EAAB), Alberto Merlano, dijo que si se baja el consumo bsico y el proyecto de resolucin no modifica otras estructuras y costos que componen la tarifa, el valor de las facturas puede aumentar ligeramente para los usuarios. Con el cambio tambin se busca que la regulacin est acorde con los hbitos reales de consumo de los hogares ya que segn la CRA y un estudio del Departamento Nacional de Planeacin, en los ltimos cinco aos ha bajado la demanda por este recurso. El director ejecutivo de la CRA, Carlos Eduardo Hernndez Celis, dijo que son varias razones las que explican esta reduccin del consumo, como los cada vez ms frecuentes hbitos de la poblacin para ahorrar agua, las nuevas tecnologas en la fabricacin de inodoros y sistemas de lavado que procuran un uso racional del lquido, as como el incremento en las tarifas. El funcionario explic que por ejemplo, mientras que hace 10 aos una cisterna de un sanitario tena una capacidad de descarga de 18 y 20 litros, hoy se fabrican esta clase de productos con capacidad de descarga de entre 7 u 8 litros y se cumple con el mismo propsito de lavado. Lo mismo sucede con las duchas de aspersin y no de chorro, las cuales tambin propician un considerable ahorro. El ejemplo del inodoro cobra singular importancia ya que el uso del sanitario en los hogares es el responsable del 45 por ciento del valor de la factura.

De otra parte, la CRA anunci que hay otro proyecto de resolucin que aumenta del 50 al 70 por ciento los subsidios para el servicio de acueducto para el estrato uno en cumplimiento de los lineamientos de la Ley del Plan de Desarrollo. Para el estrato dos se ratifica el porcentaje del 40 y para el tres del 15 por ciento. La novedad es que solamente cuando las empresas o municipios hayan otorgado como mnimo el 60 por ciento del subsidio para el estrato uno y 40 por ciento para el dos, se podrn otorgar las subvenciones para el estrato tres.

"De lo que se trata es de organizar el tema de los subsidios y contribuciones de una manera ms racional porque hay un dficit muy alto que puede poner en riesgo la viabilidad de todo el sistema", dijo el director de la CRA. El problema con los subsidios es que hay un hueco de cerca de 660.000 millones de pesos ya que la plata que pagan los estratos altos y comerciales a manera de contribucin para llevar el servicio a los ms pobres no alcanza. Al recortar el cargo bsico se produce una disminucin en la contribucin y por ende baja el monto por subsidiar. Al mismo tiempo se busca que los subsidios lleguen a la poblacin que realmente los necesita. El gerente de la EAAB dijo que el subsidio de la tarifa para los usuarios del estrato uno, est actualmente en Bogot en el 70 por ciento, como lo propone actualmente la CRA. (Tomado de: http://www.fcm.org.co/es/noticia.php?uid=0&todo=0&det=2390&leng=es Lunes, 14 de Febrero de 2005)

Glosario Lectura de apoyo Acueducto: Conjunto de obras, equipos y materiales utilizados para la captacin , aduccin , conduccin ,tratamiento y distribucin del agua potable para consumo humano. Agua cruda (Artculo 1 Decreto 475 de 1998): Agua que no ha sido sometida a proceso de tratamiento. Agua para consumo humano (Artculo 1 Decreto 475 de 1998): Es aquella que se utiliza en bebida directay preparacin de alimentos para consumo. Agua potable (Artculo 1 Decreto 475 de 1998): Aquella que por reunir los requisitos organolpticos(olor, sabor y percepcin visual), fsicos , qumicos y microbiolgicos , puede ser consumida por la poblacin humana sin producir efectos adversos a la salud. Alcantarillado de aguas combinadas: Sistema compuesto por todas las instalaciones destinadas a larecoleccin y transporte , tanto de las aguas residuales como de las aguas lluvias . Alcantarillado de aguas lluvias: Sistema compuesto por todas las instalaciones destinadas a la recolecciny transporte de aguas lluvias . Alcantarillado de aguas residuales: Sistema compuesto por todas las instalaciones destinadas a larecoleccin y transporte de las aguas residuales domsticas y/o industriales . Alcantarillado separado: Sistema constituido por un alcantarillado de aguas residuales y otro de aguas lluvias que recolectan en forma independiente en un mismo sector. Alcantarillado: Conjunto de obras para la recoleccin , conduccin y disposicin final de las aguas residuales o de las aguas lluvias . Derecho a un servicio eficiente y continuo: Cada municipio del pas tiene el deber de asegurar a todos los habitantes de su regin, la prestacin eficiente y continua de los servicios pblicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado, aseo, energa elctrica, gas combustible y telefona pblica bsica conmutada.

Falla en la prestacin del servicio (Artculos 136 y 137 Ley 142 de 1994): Incumplimiento de la empresa en la prestacin continua del servicio. El usuario tiene derecho a las reparaciones que la falla le ocasione, tales como: a) Al no cobro del cargo fijo si la falla se presenta continuamente en un periodo de 15 das o ms; b) Al no pago del servicio de aseo si la frecuencia de recoleccin es inferior al 50% de la prevista en el contrato de condiciones uniformes de aseo; c) A la indemnizacin de perjuicios, excepto si hay fuerza mayor o caso fortuito. Continuo: La obligacin principal de las empresas es la prestacin continua de un servicio de buena calidad, es decir, se deben prestar sin interrupciones, sin cortes y sin racionamientos hasta donde los recursos econmicos lo permitan. Si la empresa incumple en la prestacin continua del servicio, habr unafalla en la prestacin del servicio, y el usuario o suscriptor del servicio tiene derecho a: Indemnizacin por perjuicios por cada da de falla del servicio y pago de los gastos en que haya incurrido; Que no se le cobre el servicio de aseo, si durante 30 das la frecuencia de su prestacin es de menos de la mitad de lo previsto; Un descuento por falla en los servicios de acueducto, alcantarillado o energa, que se aplica segn la duracin de la falla. Al no cobro por concepto de cargo fijo si un servicio es suspendido por ms de 15 das dentro de un mismo periodo de facturacin. El cobro de los consumos realizados. En todo caso no es falla en la prestacin del servicio la suspensin que haga la empresa para hacer reparaciones tcnicas, mantenimientos o por fuerza mayor, siempre y cuando se avise amplia y oportunamente a los suscriptores y usuarios. Servicio: Cualquier persona que habite en un domicilio, tiene derecho a solicitar y obtener los servicios pblicos domiciliarios de las empresas que los prestan en su regin. La empresa slo puede negar las solicitudes por razones tcnicas. Eficiente: La eficiencia en el servicio al usuario se logra permitiendo la competencia entre empresas de servicios pblicos domiciliarios, controlando y vigilando a los prestadores de servicios pblicos y sancionando diligentemente a las que no cumplan las normas. Filtracin lenta (acueducto): Proceso de filtracin a baja velocidad. Filtracin rpida (acueducto): Proceso de filtracin a alta velocidad. Derecho a la informacin: Los usuarios tienen derecho a solicitar de los prestadores de Servicios Pblicos Domiciliarios y a obtener de stos informacin completa, precisa y oportuna sobre todas las actividades y operaciones que se realicen, para la prestacin de los servicios pblicos (siempre y cuando no se trate de informacin calificada como secreta o reservada). Las empresas no pueden cobrar por proporcionar a los usuarios la informacin general que soliciten. Cuando se trate de informacin especial, las empresas pueden cobrar los valores que les indique la Superintendencia de Servicios pblico s. Tomado de: http://www.superservicios.gov.co/superservicios/acueducto_definiciones.htm#a ) CINARA es el nombre del Instituto de Investigacin y Desarrollo en Agua Potable, Saneamiento Bsico y Conservacin del Recurso Hdrico, pertenece a la Universidad del Valle, Cali, Colombia.

TALLER: ANLISIS DE SITUACIONES Y COMPRENSIN SISTMICA TEMA 8: EL PROBLEMA DE LA PREVENCIN EN LOS CENTROS DE SALUD Gua del estudiante Texto base Carolina y Sebastin son estudiantes de bsica secundara de un centro docente de estrato 3. Ubicado en el permetro de la institucin se encuentra el centro de salud pblica y el centro de mercado pblico de la ciudad. A mediados del perodo lectivo, Carolina present un brote severo en la piel y sus padres acudieron al servicio mdico EPS, el mdico dictamin varicela e incapacit a Carolina y los padres no informaron a la institucin. A los pocos das Sebastin present el mismo brote, pero no tena EPS y sus padres pensaron que era el calor, cuando los profesores se dieron cuenta ya tenan 7 nios con varicela. Los profesores revisaron si en el proceso de matrcula se exiga el carn de vacunas a los estudiantes y se encontr que la varicela no es una enfermedad cubierta por el plan de vacunas del Ministerio de Salud. Se pregunt al centro de salud cercano si exista una vacuna para prevenir la varicela y dijeron que s, pero cuesta cerca de $60.000 (sesenta mil pesos) y la aplican en el servicio de salud particular que existe diagonal al centro de salud pblica. Los profesores averiguaron si en los planes de prevencin del Centro de salud estaba visitar a las Instituciones educativas y hacer programas de informacin a los padres y estudiantes sobre este tipo de vacunas que no cubre el servicio pblico y que se consideran preventivas para enfermedades declaradas como epidemiolgicas; encontraron que NO. Lo que debes saber Organiza tu grupo de trabajo (mximo 4) y analiza las siguientes preguntas: Qu opinas de esta situacin? Qu deberan hacer los estudiantes para que esta situacin no se vuelva a repetir? Cul es el verdadero papel de prevencin de los centros de salud? Qu forma de participacin tiene el personero y el gobierno escolar en este caso? Qu sucede cuando la vacuna contra la varicela tiene un valor de $60.000 y no est cubierta en el programa de vacunacin pblica? En un caso como ste, como debe obrar la secretara de salud pblica y el centro de salud con toda la comunidad educativa, para evitar que suceda en otras Instituciones educativas? A quin le corresponde implementar en las comunas, programas de prevencin en salud pblica? Por qu opinas de esta manera? Escribe las razones de tu opinin. Lo que debes consultar Cul es el esquema de vacunacin en Colombia? Cmo funcionan las vacunas? Para hacerlo puedes entrar a la pgina web:www.mipediatra.com.mx/vacunas/vac-varicela.htm

La vacunacin en Cali. Consulta sobre la varicela. Para hacerlo puedes entrar a la pgina web:www.banrep.gov.co/blaavirtual/pregfrec/vacunacion.htm La salud como empresa social. Para hacerlo puedes entrar a la pgina web: www.fundacioncarvajal.org.co/ site%20fundacar/salud/salud

Para consultar ms Puedes ingresar al Internet, te ofrece las siguientes pginas Web y muchas otras para buscar, clasificar y analizar informacin. Con ella puedes r ealizar un archivo de noticias, consulta sobre la metodologa de organizacin de noticias tipo Portafolio, que aparece en este CD. http://www.zonapediatrica.com http://www.elpais-cali.terra.com.co http://www.banrep.gov.co http://www.mipediatra.com http://www.fundacincarvajal.org.co http://www.aventispasteur.com.co

Lo que debes trabajar: Qu pasa en mi localidad? Qu centros de salud hay en mi localidad? Cmo funciona el programa de prevencin de salud de la localidad? Dnde queda la entidad ms prxima que pueda dar informacin? Cuales son las organizaciones comunitarias que hay en mi localidad relacionadas con la salud? Qu necesidades de prevencin en salud puedo detectar? Cules son prximamente? las decisiones sobre prevencin en salud que se van a implementar

Los que integran las organizaciones comunitarias son ms hombres o mujeres?

Metodologa Para trabajar este Tema, es imprescindible que tengas una idea global sobre la vacunacin y la forma como se implementa en los centros docentes, para ello debes apoyarte en lecturas complementarias con el fin de tener una idea clara del asunto.

Actividades 1. Compara la situacin del Centro docente de Carolina y Sebastin, con tu propio Centro y contexto, identifica los actores sociales involucrados relacionados con el tema de la vacunacin (Centros de salud, Institucin Educativa, Gobierno escolar, Juntas de Accin Comunal, etc.). Recuerda que l os actores sociales son los grupos de personas e instituciones que de alguna forma tienen que ver con un determinado tema, en este caso, de la salud. 2. Analiza cules son los argumentos a favor y en contra de la participacin comunitaria , para la exigencia de la vacunacin como un servicio social del Estado . 3. En plenaria con todos los grupos, p resenta el anlisis del caso de Carolina y Sebastin comparado con tu realidad local, teniendo en cuenta todos los aspectos sealados y las diferentes formas de participacin comunitaria que permitiran afrontar un problema como el referido . U tiliza diferentes recursos y medios de comunicacin para tu socializacin.

Varicela, un riesgo mortal y contagioso Lectura de apoyo La aparicin de pequeas pero notorias erupciones en la piel no slo constituye la manifestacin real de la varicela, sino una seal de alerta para el individuo que la padece y para todos aquellos que entran en contacto con l. Usualmente se hace evidente en el trax, espalda, brazos, cuello, cabeza y piernas; son cerca de 300 erupciones que pueden dejar huellas de por vida. Aunque tradicionalmente se ha considerado una enfermedad leve en la infancia, los expertos resaltan que suele complicarse cuando se presenta durante la adolescencia y la edad adulta. En realidad, el 80% de la poblacin entre 1 y 39 aos est expuesta a contraer este virus, aunque ya lo haya padecido. La alarma se ha extendido en las ltimas semanas, especialmente en Colombia, luego de que varias personas adultas han contrado la enfermedad. Una de ellas, de 36 aos, falleci. El mdico Santiago Lpez, epidemilogo y jefe de la Unidad de Cuidados Intensivos de la clnica Country, de Bogot, advierte que si bien es cierto que la varicela es ms frecuente en los nios, en los adultos es mucho ms grave. "De ah que sea necesario recomendar a quien no ha tenido varicela o no tiene nocin de ella, que se vacune". Mara del Pilar Rubio, asesora de vacunas de Smithkline Becas, seala tajantemente que este virus "sobrevive a todo y puede contagiar en un 90% a las personas, en cualquier etapa de su vida". Adems de los molestos "granos" en la piel, la varicela se puede complicar a tal punto que genera infecciones cutneas, meningitis, convulsiones, deshidratacin, neumona y sndrome de Guillian Barr.

Ms an, la doctora Rubio destaca que "este virus, que recorre todo el organismo, puede atacar el cerebro y producir una encefalitis. Si ataca el pncreas, da paso a una pancreatitis. Si ataca el hgado puede conducir a una hepatitis. Pero definitivamente ataca ms los pulmones, produciendo neumona en los adultos. En los pequeos, generalmente se registra otitis, pues afecta los odos". Durante el perodo del embarazo, el riesgo es mayor y los ndices de morbilidad y mortalidad de los fetos y recin nacidos son muy altos. Cuando se contrae la varicela durante la gestacin, no slo es probable que el pequeo se contagie, sino que al nacer presente hipoplasia de miembros (es decir que no se desarrollan sus extremidades), cicatrices en la piel, coriorretinitis (infeccin en la retina de los ojos), retardo sicomotor, bajo peso e, incluso, que el virus cause la muerte.

Prevencin segura Contra la varicela no existe un tratamiento efectivo, de manera que la mejor, si no nica opcin, es proteger a la poblacin en riesgo a travs de la vacuna contra este virus. La vacuna se aplica en una sola dosis a los menores de 12 aos. Para los adultos se requieren dos dosis, con intervalos de 4 a 8 semanas. Su efectividad alcanza el 95% alrededor de tres meses despus de su aplicacin. Vale destacar que los grupos de alto riesgo son los neonatos, los adolescentes, los adultos seronegativos, los pacientes inmunocomprometidos, los trabajadores de la salud, los maestros de preescolar y las mujeres seronegativas en edad reproductiva. Dado que la varicela es una enfermedad inmunoprevenible, la vacuna es la nica garanta de vida. (Tomado de: www.directomed.com/articulo/art/novedades/varicelaRiesgo.asp Julia Agosto, 2000. http://www.salud.com) Navarrete,

TALLER: ANLISIS DE SITUACIONES Y COMPRENSIN SISTMICA TEMA 9: TRANSGNICOS AQU Y AHORA Gua del estudiante Texto base

Ahora es posible producir organismos vivos en los laboratorios con la facilidad de modificar algunas de sus caractersticas gracias a la biotecnologa. Se origina as los llamados "organismos genticamente modificados (OGM) o transgnicos. Esto se est aplicando, por ejemplo, con las plantas que se cultivan para usarlas como alimento. Una de las principales cosas que se quiere modificar es volverlas resistentes a los insectos que destruyen los cultivos, pero tambin para que crezcan ms rpido, para aumentar su produccin, o para que los frutos que produzcan sean ms grandes, etc. Estas plantas modificadas no son iguales a las naturales. Y tampoco se sabe si esos cambios hechos en ellas puedan afectar la salud de quienes las usan como alimento o cul ser su comportamiento en el ambiente natural. Se resolver el problema del hambre en el mundo? El argumento ms fuerte de la industria para promover los transgnicos es que la biotecnologa ahora s va resolver el problema de disponibilidad de alimentos y del hambre en el mundo. Efectivamente, la poblacin mundial en los ltimos 40 aos ha aumentado de forma exponencial; pero al comparar su crecimiento con la produccin agrcola basada en la "Revolucin Verde", se evidencia una sobreproduccin de alimentos, especialmente en los pases del Norte. Pero al analizar cmo ha sido la disponibilidad de alimentos por habitante en el planeta, se presenta una distribucin y acceso totalmente inequitativa de esta sobreproduccin mundial alimentaria y a los medios productivos, puesto que no llega a las poblaciones ms necesitadas. La diferencia abismal entre produccin y el acceso de alimentos se evidencia en los 800 millones de personas que actualmente sufren hambre en el mundo; lo que indica que el problema de fondo, para resolver el hambre, no es de carcter "tecnolgico", sino un problema, ante todo, poltico, econmico. La visin de la vida Al introducirse organismos genticamente modificados pueden provocarse cambios en los ambientes naturales que no se conocen. Los nuevos descubrimientos cientficos indican que los genes funcionan en redes complejas en forma no lineal, multidimensional o circular y estn sujetos a la regulacin del medio biofsico. Existen muchas evidencias que muestran cmo los

genes pueden saltar horizontalmente entre especies no relacionadas, mutar, activarse, desactivarse y recombinarse.

Estrategias de la industria para introducir OGM La mayora de las innovaciones biotecnolgicas de la industria estn orientadas a la bsqueda de ganancias econmicas sin lmites y no a respuestas de necesidades que afectan a la mayora de las poblaciones humanas. Por consiguiente, hasta ahora, el nfasis de la industria realmente no ha sido resolver los problemas fundamentales de la agricultura y la alimentacin del mundo, sino el incremento de la rentabilidad. Actualmente, las empresas estn invirtiendo muchos millones de dlares en la creacin de OGM (Organismos genticamente modificados) de alto valor comercial, protegidas por rgidos sistemas de Derechos de Propiedad Intelectual (patentes), pero no quieren invertir dinero para investigar los riesgos y los peligros que pueden generar estos organismos, es decir, en la aplicacin de medidas de bioseguridad.

Lo que debes saber Organiza tu grupo de trabajo (mximo 4) y analiza las siguientes preguntas: Qu opinas de los transgnicos? Quin decide sobre el consumo de transgnicos? Cmo afecta a los campesinos tradicionales la siembra de transgnicos? Crees que los transgnicos son seguros? Existe un programa de prevencin, para evitar que suceda algn riesgo con los transgnicos? En qu consiste el principio de precaucin adoptado por la Unin Europea para el uso de transgnicos?

Lo que debes consultar Riesgos e impactos en la agricultura Efectos de los transgnicos en la salud El caso del maz STARLINK en EEUU. Peligros de la soya RR para la salud humana y animal Los alimentos transgnicos en Colombia

Para consultar ms Puedes ingresar al Internet, te ofrece las siguientes pginas Web y muchas otras para buscar, clasificar y analizar informacin. Con ella puedes r ealizar un archivo de noticias, consulta sobre la metodologa de organizacin de noticias tipo Portafolio, que aparece en este CD.

http://www.semillas.org.co http://www.agrobio.org http://www.cisas.org.ni http://www.analitica.com http://www.colciencias.gov.co http://www.sur.iucn.org

Metodologa Para trabajar este Tema, es imprescindible que tengas una idea global sobre los transgnicos, y la forma como se estn implementando en Colombia, para ello debes apoyarte en lecturas complementarias con el fin de tener una idea clara del asunto.

Actividades

1. Analiza lo planteado sobre los transgnicos y comenta sobre las ventajas y limitaciones de los transgnicos para la salud, el hambre y la agricultura, entre otros aspectos. Qu actores sociales deberan decidir sobre el uso y consumo de transgnicos en nuestro pas? Recuerda que l os actores sociales son los grupos de personas e instituciones que de alguna forma tienen que ver con un determinado tema. 2. Analzale tema de la participacin comunitaria , para afrontar los riesgos de los transgnicos en la salud y la agricultura. 3. En plenaria con todos los grupos, p resenta el anlisis, teniendo en cuenta todos los aspectos sealados. U tiliza diferentes recursos y medios de comunicacin para tu socializacin.

Riesgos e impactos en la agricultura Los alimentos transgnicos en Colombia Lectura de apoyo Por: Germn Alonso Vlez En aos recientes a partir de la biotecnologa, especialmente mediante las tcnicas de ADN recombinante, se hizo posible romper todas las barreras que existen en la reproduccin de los seres vivos, permitiendo trasladar o intercambiar caractersticas genticas entre plantas, animales y microorganismos, originando as los llamados " organismos genticamente modificados (OGM) o transgnicos". La transferencia de genes entre especies no relacionadas es un fenmeno totalmente nuevo en la naturaleza y puesto que no existan no se puede predecir exactamente cul va a ser el comportamiento de esos nuevos organismos una vez liberados en el ambiente. rea cultivada con transgnicos en el mundo Se ha presentado un crecimiento exponencial del rea cultivada con transgnicos. En el ao 1996 se sembraron slo 2,3 millones de hectreas (ha.) y en el ao 2000 aument a 44,2 millones, de las cuales el 74% del rea plantada (32,7 millones de ha) corresponde a cultivos de soya y maz resistentes a herbicidas . De estos, 25,8 millones, es decir el 59% del rea total, se sembraron con soya RR de Monsanto, resistente al Glifossato; le sigue el rea de maz con 10,3 millones de ha, que representa el 23,3% de rea total. Pero menos del 1% del rea de cultivos GM tiene caractersticas que mejoran la calidad de los alimentos. Los pases con mayores reas son: Estados Unidos con 30,3 mill. de ha, seguido por Argentina con 10,3 millones de has. y Canad con 3 millones de ha. Actualmente, no ms de diez empresas transnacionales del Norte controlan el mercado de semillas del mundo; igual situacin sucede con los agroqumicos, los productos farmacuticos y los alimentos. La tendencia es que en los prximos aos unas pocas empresas, como Novartis, Aventis, Syngenta, Monsanto, Pharmacia & Upjohn, Dupont y Dow Chemical , controlarn todos los sectores productivos relacionados con los seres vivos.

Cules son los cultivos que se quieren masificar? En el ao 2000, se sembraron 32,7 millones de ha ( el 74% de toda el rea) con cultivos transgnicos resistentes a herbicidas, con slo esta caracterstica o combinada con otra. La estrategia de la industria es generar ms dependencia y consumo del herbicida. Monsanto increment en el 78% las ventas de Glifosato en EEUU, luego de liberar al mercado la soya RR. Otro tipo de tecnologas de ltima generacin que se quiere introducir es: "sistema de proteccin de la biotecnologa o proteccin de genes" , que comnmente se denomina "Terminator y Traitor" , que consiste en crear semillas estriles y plantas dependientes de qumicos para expresar sus procesos fisiolgicos, como germinacin, floracin, maduracin de frutos y la activacin o desactivacin del sistema inmunolgico que hace a una planta susceptible a una enfermedad. Estos procesos se controlan por medio de la adicin al cultivo de un producto qumico que regula tales procesos. Para la industria es ms rentable producir semillas estriles que se autoprotejan, que romperse la cabeza en complejos procesos judiciales y demandas por la violacin de sus derechos de propiedad intelectual y por las regalas. Terminator es una tecnologa perversa, porque rompe con los derechos sobre sus ciclos biolgicos y reproductivos

de todos los seres vivos, y porque adems viola el derecho milenario de los agricultores a reproducir, almacenar o intercambiar semillas. Es un proceso irreversible. Esta preocupacin es mayor en pases megadiversos como Colombia que es centro de origen de gran parte de la biodiversidad agrcola, existiendo el riesgo de contaminacin de genes modificados genticamente de especies cultivadas hacia los parientes silvestres o variedades locales. Igualmente, podra suceder con los animales transgnicos; por ejemplo: si se libera en un ro o un lago el salmn transgnico que crece tres veces ms que el salmn normal, ste salmn G.M. puede romper el equilibrio de la cadena trfica del ecosistema y hacer desaparecer los peces ms frgiles.

Socioeconmicos Estas tecnologas no son compatibles con las necesidades, expectativas y condiciones ecosistmicas, socioeconmicas y productivas de nuestros pases. Generan una dependencia econmica de los agricultores en toda la cadena productiva, que es controlada por unas cuantas empresas. El mercado masivo de productos transgnicos puede generar el colapso de las economas agroexportadoras de los pases del Sur, puesto que muchos de los transgnicos se estn diseando para sustituir alimentos que son solamente producidos en pases del trpico: caa de azcar, cacao y vainilla, entre otros.

Creacin de malezas y aumento del consumo de herbicidas Dado que los cultivos transgnicos ms utilizados en el mundo son los resistentes a los herbicidas, cabe preguntarnos: Qu pasara si se introducen papas transgnicas resistentes a herbicidas en la regin Andina, que es el centro de origen de la papa, o una variedad de maz RR en Mxico? Podra crearse una supermaleza incontrolable si el gen de resistencia a herbicidas se transfiere a las especies silvestres parientes de estos cultivos? Ese problema no se presentara en Estados Unidos o en Europa, porque all no existen malezas parientes del maz, ni variedades nativas de Papa.

Creacin de nuevos patgenos ms potentes Las enfermedades y plagas siempre han sido amplificadas por los cambios hacia la agricultura homognea. Existen evidencias cientficas que muestran cmo los genes introducidos en microorganismos y virus, por medio de la transgnesis, pueden mutar, recombinarse, saltar de un organismo a otro y crear nuevos patgenos mucho ms agresivos y con mayor espectro de accin.

Para el caso de plagas, la situacin es similar. Por ejemplo: un maz transgnico se le ha introducido un gen que codifica la toxina de la bacteria sillusthuringensis (Bt), con el fin de que la toxina en la planta controle los insectos plaga. Pero en este caso las plagas ya han adquirido resistencia a la toxina, pero a mayor escala y con mayor rapidez, debido a que se est convirtiendo la planta en un "insecticida permanente durante todo el ciclo del cultivo ".

Puede traer problemas de salud el consumo de los alimentos genticamente modificados? Lectura de apoyo

Autor: Luis H. Steinberg

Los llamados "alimentos GE" (genetically engineered), tambin denominados como GMO (genetically modified organisms), fueron desarrollados a partir de la idea bsica de que seran capaces de: Incrementar la resistencia vital orgnica y la vida media de muchas especies vegetales (por ejemplo: evitar la descomposicin relativamente rpida de los tomates); Alterar la composicin de ciertos aceites (soya y canola); Transformar a variadas especies de legumbres en variedades resistentes a los pesticidas (cereales, patatas y calabazas varias); Permitir el uso ms extensivo e intensivo de los pesticidas habituales en los cultivos de la soya, el algodn, los cereales, etc. Incrementar la fertilidad de los animales de granja alimentados con "canola" como especie forrajera. Estos son tan solo algunos de los objetivos prcticos que sustentan desde la ptica de la ciencia agropecuaria, el uso abusivo de las tcnicas de bio-ingeniera y de manipulacin gentica. Pero los problemas de salud asociados con la GE de los alimentos, incluyen entre los ms frecuentes: las alergias y variados efectos txicos. Las patatas resultantes de la GE (patatas Russet) contienen un pesticida genticamente diseado en su interior (por eso no requieren del uso de pesticidas en su cultivo), por consiguiente, quienes consumen ese tipo de patata estn consumiendo al mismo tiempo el pesticida. El "tofu", la "leche de soya", los batidos a base de protenas de soya, las papillas para bebs a base de soya, etc., contienen soya GE a menos que las etiquetas digan lo contrario. En USA, el Nutrasweet utilizado en gaseosas, jugos diet, y otros productos dietticos, el aceite de algodn, las papayas, el cuajo del queso y las radichetas entre muchos otros productos, estn elaborados en base a materias primas procedentes de la manipulacin GE. Cuando en la etiqueta de cualquier aceite dice "aceite vegetal", seguro que contiene una proporcin variable de aceite de Canola (procedente por lo general de la ingeniera gentica), y est demostrado que ese aceite no es seguro para la salud. Siempre es conveniente recurrir al aceite de oliva, pues no existe ninguno que responda a tcnica GE. El aceite de maz, la maicena (o almidn de maz) y el jarabe de maz son elaborados en base a granos diseados por ingeniera gentica. La lista de alimentos modificados genticamente crece da a da, como tambin aumentan paralelamente los reportes acerca de los probables trastornos derivados del consumo de estos productos.

Entre los trastornos ms frecuentes atribuibles a este tipo de productos, puedo por ahora enumerar: 1) Los porotos de soya marca Pioneer Hybrid, que en Gran Bretaa fueron retirados de la venta a causa de la alta incidencia de reacciones alrgicas intenssimas que produjeron. Lo que se desconoce an es el tipo de efectos a largo plazo que pudieran acarrear. 2) En 1989, un alimento suplementado con triptofano genticamente modificado, produjo 37 muertes y dej con graves secuelas a otras 1500 consumidores. Se escribieron cientos de artculos cientficos respecto a este desastre. Cuando se efecta una modificacin en el ADN, y se le inserta un gen extrao a esa especie, en una secuencia particular, ese gen puede influir sobre otros genes, y desencadenar una verdadera cadena de transformaciones genticas dentro de las clulas del organismo del consumidor. Al menos eso es lo que la ciencia mdica est tratando de confirmar o refutar. Hasta tanto se obtengan conclusiones firmes, se debera desconfiar de los efectos a largo plazo de este tipo de consumo. 3) El 90 % de los productos GE del mercado son resistentes a los herbicidas, lo que significa que admiten el uso de mayor cantidad de qumicos en el medio ambiente, y que resisten mucho ms el ataque de los insectos.

Cada clula de esos vegetales Ge, contienen una toxina diseada genticamente para actuar como insecticida, la cual al ser ingerida por algn insecto parsito de ese cultivo, lo envenena y mata, pero tambin mata a otros insectos que no son habitualmente dainos para los cultivos, ni que hablar de lo que hipotticamente pueden hacer a quienes consumimos esos productos. En un estudio publicado en el Journal of the American Cancer Society (Marzo 15 de 1999), se concluye que la exposicin al consumo del poroto de Soya de marca Roundup (que son capaces de sobrevivir a masivas dosis del herbicida de esa misma marca, uno de los ms usados del planeta), incrementan el riesgo de padecer un Linfoma No-Hodgkin. (Tomado de: http://www.enplenitud.com/paginaspersonales/Luis_Steinberg/)

TALLER: EL PORTAFOLIO-DIDCTICA DE LOS MEDIOS TEMA 10: NUEVA FORMA DE POTABILIZAR EL AGUA Gua del estudiante

Texto base Nueva forma de potabilizar el agua La tecnologa de desinfeccin solar es una alternativa para las comunidades que no tienen acceso a servicios de acueducto y obtienen el lquido de quebradas y arroyos, sin ningn tratamiento. El agua potable para consumo es una necesidad muy sentida por la poblacin colombiana, principalmente de zonas rurales. Una nueva tcnica conocida como SODIS, que utiliza la luz solar, sirve para mejorar la calidad del agua. Algo sencillo y barato. En Colombia, la mayor parte de la poblacin rural no cuenta con agua potable suficiente y segura. Muchas comunidades, especialmente las de los asentamientos, no disponen de los recursos para invertir en el tratamiento de agua para el consumo. Existe una alternativa econmica y fcil de implementar, a nivel de la vivienda, para mejorar la calidad del agua de consumo. Por medio de un procedimiento conocido como Sodis o desinfeccin solar, se logra la inactivacin de las bacterias por la accin de la luz ultravioleta (UV-A) y la temperatura, provenientes del sol. La aplicacin de sta tcnica es muy sencilla, basta con exponer a la luz solar el agua, en botellas o bolsas plsticas durante mnimo seis horas, pero es necesario que el lquido est poco turbio y que haya luz solar intensa, para obtener buenos resultados, explica la psicloga Jacqueline Garavito, investigadora de la lnea de saneamiento del Instituto CINARA. Si el agua tiene mucha turbiedad, es necesario dejarla decantar, es decir, esperar a que el lodo o las partculas suspendidas en ella se vayan al fondo para separar el agua clara y poder aplicarle el tratamiento. La desinfeccin solar ha sido investigada por el instituto EAWAG/SANDEC de Suiza, el BRI de Canad y la Universidad Americana de Beirut, en el Lbano. Actualmente, el instituto EAWAG/SANDEC, en cooperacin con centros de investigacin entre los cuales se encuentra el Instituto CINARA, coordina proyectos de demostracin de esta tcnica, en pases de Asia y frica, as como en Costa Rica, Bolivia y Colombia.

Desinfeccin solar en Colombia El Instituto Cinara, ha evaluado esta tcnica de desinfeccin solar en cinco localidades de los departamentos del Cauca y Valle del Cauca, obteniendo resultados satisfactorios. A pesar de que el agua no hierve y alcanza temperaturas hasta de 51 grados centgrados, a nivel de laboratorio se obtiene un 100% de reduccin de los microorganismos, aunque este porcentaje puede variar cuando son las personas de las comunidades o familias las que aplican la tecnologa. Esto se debe a que en algunos casos el agua que recogen para la desinfeccin solar, est muy turbia o la luz solar no es lo suficientemente intensa. En otros casos, se debe a que los recipientes en donde envasan el agua o en los que la vierten una vez tratada, no estn lo suficientemente limpios, explica la psicloga Jacqueline Garavito. La desinfeccin solar ha contado con buena aceptacin por parte de las familias y pequeas comunidades que la han utilizado, ya que les ha proporcionado beneficios econmicos gracias a la reduccin del uso de energa elctrica y combustible, usados para hervir el agua. Tambin, representa una economa para quienes solan comprar bolsas de agua tratada. Otro aspecto que resaltan, es la facilidad de aplicacin de este mtodo de tratamiento pues est incluso al alcance de los nios.

Agua potable: Necesidad sentida Cuando el hombre primitivo, empieza a practicar la agricultura, descubre la necesidad de crear sistemas de riego artificiales para los cultivos y tambin poco a poco va encontrando la necesidad de utilizar el agua que consideraba ms "pura", para el consumo y la preparacin de alimentos pues de alguna manera reconocan las propiedades "saludables" de las aguas menos contaminadas. Actualmente se conocen los riesgos de utilizar el agua sin tratamiento, sin embargo las coberturas de servicio de agua potable an son insuficientes en muchas regiones del mundo. En los pases de Amrica Latina, existen limitaciones de cobertura para la prestacin del servicio de agua potable. A pesar de que se inviertan grandes sumas de dinero, en tecnologas y estructuras para ampliar el servicio, no necesariamente se garantiza la buena calidad, pues se disean soluciones que no van de acuerdo con las necesidades o condiciones de cada poblacin. (Tomado y adaptado de la Agencia Universitaria de Periodismo Cientfico -Aupec-, Universidad del Valle, 20 Mayo de 1998).

Metodologa La presente didctica consiste en analizar las noticias sobre ciencia y tecnologa que circulan en los medios de comunicacin. El anlisis tiene como objetivo comprender las interacciones que se dan entre la ciencia y la tecnologa con la sociedad. Para ello vamos a tener en cuenta cul es el acontecimiento o hecho principal de que trata la noticia, cules son los antecedentes del hecho y cules son sus consecuencias. La presentacin de las noticias se organiza mediante un Portafolio de Noticias, el cual permite sistematizar la informacin de las noticias, es decir, recopilar, clasificar, analizar y sintetizar la informacin.

Actividades Organizados en grupos de tres a cuatro personas, van a partir del tema de la noticia " Nueva forma de potabilizar el agua" . Luego van a buscar otras noticias relacionadas con la potabilizacin del agua, en medios de divulgacin como textos, peridicos, revistas especializadas, Internet, etc. Cada noticia la van a relacionar en un portafolio, es decir, las van a pegar en hojas y las agrupan anotando el origen (Nombre del Peridico, Pgina Web, Nombre de la revista, etc.) y la fecha completa de publicacin. A cada noticia se le har un anlisis teniendo en cuenta la estructura de la Tabla: acontecimiento principal, antecedentes y consecuencias. Para facilitar el anlisis se han incluido algunas preguntas, aunque puede haber otras preguntas complementarias dependiendo de las noticias que se presenten en el Portafolio.

ACONTECIMIENTO PRINCIPAL (Qu, Quin, Cundo, Cmo, Donde) Para escribir el acontecimiento se deben tener en cuenta las siguientes preguntas: Qu es agua potable? Qu municipios del Valle del Cauca tienen agua potable en las zonas rurales y urbanas? Cmo podemos potabilizar el agua, qu mtodos tradicionales y alternativos

ANTECEDENTES (Causas, Porqu, Para qu, Fines valorativos )

CONSECUENCIAS (Conclusin, Proyecciones, Aplicaciones, Sugerencias, Control) Para escribir las consecuencias se deben tener en cuenta las siguientes preguntas: Qu problemas trae para la salud y el trabajo, el consumo de aguas no potables? Qu impactos puede traer para el medio ambiente la investigacin sobre potabilizacin del agua con el mtodo SODIS?

Para escribir los antecedentes se deben tener en cuenta las siguientes preguntas: A quienes beneficia la investigacin sobre el mtodo SODIS? Quines son los ms afectados por la falta de acceso al agua potable? Crees que es importante investigar sobre agua

existen? Es segura la potabilizacin del agua con el mtodo SODIS? Quines estn investigando con ese mtodo y porqu? Qu tan costoso es el mtodo SODIS para que la gente lo use?, etc.

potable en Amrica Latina? Porque se realiza este tipo de investigacin?

Qu haras t en caso de no consumir agua potable? Usaras el mtodo SODIS para potabilizar el agua? Qu deberan hacer las localidades rurales que no tienen acceso al agua potable? Cmo expresas tu solidaridad a los afectados por el consumo de agua no potable?

Al finalizar este procedimiento, que va ms all de leer las noticias, cada grupo presenta su portafolio en una socializacin, comentando las preguntas y respuestas ms comunes que se hicieron con relacin al tema de la noticia inicial: Nueva forma de potabilizar el agua . Por ltimo, cada participante escribir una resea valorativa sobre el tema de la noticia. La resea valorativa consiste en un comentario personal, cuya extensin no debe pasar de dos pginas, sealando porqu fue importante para ti este tema, qu utilidad le ves en el futuro y qu aprendiste a travs de la actividad.

TALLER: LOS GRUPOS DE DISCUSIN TEMA 11: MONTEBELLO CLAMA POR ACUEDUCTO Gua del estudiante

Texto base El corregimiento de Montebello, el que ms cerca est del rea metropolitana de Cali, es una zona de ladera, detrs del cerro de Las Tres Cruces, con una poblacin de 15.000 habitantes, sus pobladores advierten a las autoridades del Municipio de Cali, sobre "la violacin de sus derechos fundamentales, vulnerados en el aspecto ms esencial para la conservacin de la vida y la salud por la carencia absoluta del agua potable"(1); lo anterior no permite el progreso econmico y social de la comunidad en la regin. Los habitantes del corregimiento de Montebello cansados de la escasez del agua y la mala calidad de la poca que llega a sus hogares, realizaron un paro cvico, bloqueando la va principal de esta zona de ladera para protestar por la falta de respuestas del Alcalde. Para los moradores la situacin se agrava porque estn consumiendo agua barro, razn por la cual la poblacin padece continuamente de infecciones en la piel y problemas gastrointestinales. Adems, a los habitantes les toca comprar el agua embotellada en Cali, con un costo de $4.500 (pesos) por porrn con el fin de poder acceder a agua potable, pero la mayora no cuenta con los recursos suficientes para realizar este gasto. El corregimiento de Montebello tiene un acueducto que fue diseado para suministrar 30 litros por segundo del vital lquido, pero slo logra abastecer 12 litros por segundo que llegan de la quebrada El Chocho, quedando un faltante de 18 litros por segundo. Metodologa La actividad que vamos a realizar consiste en la investigacin, debate y socializacin de la problemtica del corregimiento de Montebello sobre el abastecimiento y calidad del agua. Se realizar a partir de la metodologa de participacin pblica en ciencia y tecnologa, conocida como Grupos Focales o Grupos de Discusin . Los grupos de discusin son grupos no muy grandes, pueden ser varios grupos de 5 miembros cada uno, su funcin consiste en evaluar opiniones y actitudes e informar luego a la comunidad. La discusin es libre sobre un tema, la cual se graba en audio o video. La actividad implica la presencia de un moderador, con una mnima intervencin en el debate. En la problemtica sobre el tema del agua potable de Montebello, encontramos grupos sociales que deben darle una solucin a la comunidad del corregimiento, como son: Asociacin de Participacin Ciudadana, los Medios de Comunicacin, la Alcalda de Cali por medio del Departamento de Planeacin, la Secretaria de Salud, la entidad administradora de la planta de potabilizacin.

Analizaremos entonces las actitudes y opiniones de dichos actores sociales, luego se debatirn teniendo en cuenta las ventajas, desventajas e implicaciones de estas opiniones respecto de la solucin a la problemtica de Montebello. Por ltimo se preparar un informe a la comunidad educativa del centro docente, en donde se muestre lo que est pasando en Montebello teniendo en cuenta los argumentos, documentos y en general todos los aspectos analizados en la problemtica. Actividades 1. Debes organizar tu grupo de discusin con otros cuatro o cinco compaeros ms, para realizar el trabajo. Seguidamente se iniciarn las lecturas de apoyo sobre el caso de Montebello. 2. Analiza las siguiente posturas: Alcalda de Cali : En cabeza de su alcalde y a travs del Departamento de Planeacin, propone una reunin con todos los actores sociales del corregimiento de Montebello y las entidades gubernamentales para buscar soluciones definitivas al problema de abastecimiento de agua potable a los pobladores de la regin; El Alcalde de Cali, Apolinar Salcedo Caicedo, plantea a los pobladores del corregimiento la posibilidad de surtirlos desde la planta del Aguacatal, mediante la construccin de 14 kilmetros de tubera que aportaran al actual acueducto un total de 12 litros por segundo, cantidad que le restan para suplir los 30 litros necesarios para abastecer a sus 15.000 habitantes. La obra tardara aproximadamente 8 meses, tendra un costo aproximado de $3.500 millones de pesos para el Municipio. Se apoyan en la necesidad de que la Corporacin Autnoma Regional del Valle del Cauca, CVC, apruebe la concesin del suministro de agua del corregimiento de Aguacatal. La CVC pide garantizar la conservacin de recursos naturales. Secretaria de Salud : responsable del acueducto de Montebello, al igual que el Departamento de Planeacin, deben garantizar la gestin de la obra que d una solucin definitiva a los pobladores de Montebello, ellos aluden que el acueducto actual tiene fallas tcnicas y esta situacin impide suministrar los 30 litros cbicos por segundo para lo cual fue construido y con el que se pretenda abastecer la totalidad de la poblacin. La Secretaria de Salud recibi la obra (planta potabilizadora) en el ao 2003 y en el ao 2004, terminada la segunda fase de la planta, informaron que la obra registraba fallas en la prueba de resistencia fsica. La secretaria de Salud esta implementando campaas para concienciar sobre la necesidad de no desperdiciar el agua que les llega. Entidad administradora de la planta de potabilizacin -SERVIAGUA-: Es la empresa conformada por los usuarios para administrar la planta de potabilizacin ya existente, los usuarios pagan una cuota de $7.000 mensuales que cubre todos los gastos de mantenimiento de la planta, el suministro y pagan un administrador externo, una secretaria de la misma comunidad y un fontanero. Vienen realizando diferentes gestiones con el fin de satisfacer las necesidades de la poblacin afectada, velan por el suministro el cual es deficiente debido a los problemas tcnicos y reclaman que este tipo de obras sea realizado por los entes pblicos. Se quejan por el mal uso del suministro que hacen algunos pobladores de la comunidad de Montebello. Asociacin de participacin ciudadana: Es un grupo representativo de los 15.000 habitantes del corregimiento de Montebello, piden se les aclare porqu no se ha querido decretar la construccin de un acueducto en el corregimiento. Consideran que estn siendo agredidos en

sus derechos fundamentales, puesto que desde hace ms de 40 aos fue fundado el corregimiento y no han tenido una prestacin estable del servicio de acueducto. La Asociacin argumenta tambin que el Gobierno Nacional hace aportes directos a las administraciones municipales para que inviertan en proyectos de desarrollo social, incluidos los acueductos y que Cali no le ha dado a Montebello lo que le corresponde por este aspecto (2). Proponen que las Empresas Municipales surtan el agua a travs de redes extendidas por el sector de Chipichape. Los habitantes tambin proponen la construccin de un acueducto en la zona. La Asociacin ya ha ganado una Tutela contra Emcali, que la obliga a instalar una planta potabilizadora para mejorar la calidad del agua. La comunidad niega haber recibido la obra e instaur una accin popular para exigir la conclusin de la obra. Diario El Pas: Este prestigioso medio de comunicacin escrita corrobor las denuncias de la comunidad sobre la mala calidad del vital liquido, y viene acompaando a los pobladores realizando el seguimiento del asunto, por medio de su grupo de investigacin "El pas en las Comunas". Busca criterios que permitan si es necesario la correccin o la reorientacin tcnica del acueducto de Montebello, para darle salida a un problema de tanta trascendencia social y econmica. 3. Teniendo en cuenta lo anterior, cada grupo de discusin deber plantearse preguntas que se abordarn en un debate entre todos. Las preguntas pueden ser del siguiente orden: Qu esta pasando en Montebello? Cules son los antecedentes de suministro de agua potable en el corregimiento de Montebello? Porqu los habitantes no tiene agua potable? Cules son las soluciones que les ha prometido la Alcalda? Porqu las Empresas Municipales de Cali -EMCALI-, no resuelve este problema? Qu opinas de lo que dice el Alcalde? Crees que la solucin que plantea la comunidad es la ms aconsejable? Qu va a suceder si este problema no se resuelve? Cmo se ha organizado la comunidad para gestionar una solucin al problema del agua potable? Qu implicaciones ambientales y de salud en las personas puede ocasionar el consumo de agua no potabilizada adecuadamente? Montebello puede terminar en una emergencia sanitaria? Cules son las otras opciones que pueden reemplazar la realizacin de un acueducto en el corregimiento de Montebello? Existen las condiciones necesarias para aprobar la propuesta de construir un acueducto en el corregimiento de Montebello? En caso negativo: Qu alternativas se proponen y qu aspectos deberan variar para que la decisin fuera favorable? Qu implicaciones (ventajas e inconvenientes) tiene esta decisin? 4. Entre todos los grupos se prepara un informe para presentar a la comunidad educativa del centro docente, a partir del debate que ha tenido lugar entre los grupos de discusin. El informe debe presentar detalladamente a los compaeros de tu centro docente la situacin que han analizando sobre Montebello, teniendo en cuenta todas las preguntas sealadas arriba, destacando las opiniones y actitudes de los actores sociales que intervienen en esta problemtica, las contradicciones y puntos de encuentro de tales opiniones o posturas, as como las implicaciones que encuentran frente a la solucin del problema. El informe puede ser presentado en forma de conferencia, carteleras, boletines, etc.

Montebello: ubicacin geogrfica

Salvemos a Montebello Lectura de apoyo Por Jos Javier Jurado M., especial para El Pas, Febrero 25 de 2005. Montebello es la expresin ms significativa de la naturaleza divina por su clima prodigioso. Los paisajes de ensueo, la prepotencia de la cordillera Occidental, que enmarca su policroma, la humanidad y el espritu bonachn de sus gentes, destacan el aspecto positivo de Montebello. Pero la paz siempre ha sido su bandera. El aire fresco ruge desafiante como len herido por los dardos de la injusticia, el abandono oficial y las dudosas inversiones que hoy lo tienen sumido en una resignada desgracia que parece no tener eco en Cali. El progreso de la regin no se advierte por ninguna parte. Su poblacin est oprimida por una constante deformacin de sus derechos fundamentales, vulnerados en el aspecto ms esencial para la conservacin de la vida y la salud por la carencia absoluta del agua potable. Por esta razn, en Montebello, nios y adultos beben todos los das el agua amarga de la contaminacin.

Oh Dios!, Ser posible que estos horrores le estn sucediendo a una comunidad de ms de 15.000 habitantes? Para qu sirve el imperio de la Constitucin Poltica y la justicia, si la injusticia se campea y se ensaa despiadadamente contra una poblacin indefensa? El desarrollo econmico y social de Montebello est represado desde su propia fundacin, por efectos de la incapacidad de sus dirigentes: la inoperancia de un gamonalismo absurdo que se aferra al pasado en defensa de anacronismos o de intereses personalistas; de las promesas y la vana palabrera de los politiqueros en las jornadas electorales que se aprovechan de la ingenuidad de sus gentes para ofrecerles la construccin de plantas de potabilizacin en una zona que carece de recursos hdricos; de las nuevas inversiones dudosas y de obras que dan por concluidas, pero que despus de cinco aos la Secretara de Salud vuelve y juega con iguales anuncios de inversiones para apagar 'la mecha' prendida de las protestas que explosionarn con un paro indefinido.

En el corregimiento de Montebello la gente espera 71 horas para tener 60 minutos de agua Lectura de apoyo Carolina Bohrquez, Redactora de EL TIEMPO El Tiempo, Febrero 19 de 2005. Tras una protesta, la Alcalda propuso una tubera de 14 kilmetros para llegar a 30 litros por segundo. Hoy solo llega a 12 litros. Es como un racionamiento que no tiene final, dice Pilar Lpez, mientras se apura para llenar la gigantesca olla que hay en la cocina de paredes de ladrillo y madera, en lo alto de una pequea colina de Montebello. Son las 10:00 de la maana del jueves y tiene solo una hora para recoger el liquido porque despus tendr que esperar tres das para otros 60 minutos de carrera contra la sed. David, su hermano mayor, tambin le ayuda en esa contrarreloj. Su meta es llenar una tinaja afuera de la cocina, donde la nica gallina de esta parcela se pasea entre la ropa lavada con agua de un tanque al que ya no le quedan reservas. Pilar, una bogotana, quien toda su vida se la ha pasado haciendo arepas con sus tres hermanos y su madre en la ciudad, siente desde hace un mes los rigores de no tener agua en forma permanente ni potable. Durante 20 aos los Lpez estuvieron viviendo en la zona urbana Cali, pero decidieron trastearse a la rural. Es para pagar menos servicios porque en la ciudad nos cobraban hasta 800.000 pesos mensuales y aqu la cifra muy inferior, por el agua se pagan unos 5.000 y 10.000 mensuales dice el hermano mayor. Pero es duro vivir sin agua porque estbamos acostumbrados cuando viva m os en el barrio Santa fe de Cali a que nos mojbamos cada vez que abra m os la llave. Ahora todo parece tan remoto tener el li q uido, aade.

Montebello lleva sin agua desde el siglo pasado cuando llegu de Morales, en el Cauca interrumpe Enelia Ordez, quien desde hace 50 aos lleg a este corregimiento de 15.000 habitantes. El problema del agua no solo lo padecen los habitantes de este corregimiento. En Golondrinas, La Paz, La Buitrera, Villa Carmelo y en el sector de Vista hermosa en la comuna 1 de Cali, la poblacin no cuenta con acueducto ni sistemas de alcantarillado, por lo que ha tenido que construir pozos spticos. Drama casero Enelia, de 76 aos, cuenta que cuando sus ocho hijos estaban pequeos ella misma y su esposo recorran las calles empinadas con tinajas al hombro hasta un arroyo en la cabecera del corregimiento y de all caminaban ms de una veintena de cuadras a su casa, en el sector de Brisas de Montebello, conocido tambin como Guacas. Hace muchos aos a m me dio una infeccin en la piel y ahora que tengo problemas del h g ado el mdico me recomienda no ingerir agua, dice la seora de cabello canoso quien le da consejos a su hija Rubiela Chacn sobre como consumir el agua. Rubiela, ama de casa, tambin vive en lo alto de Montebello. Su casa esta junto a la de doa Enelia y a la de otros dos hermanos. Esta familia vive de la leche de las vacas y de engordar pollos. Mam siempre me recomienda revolverla con sal porque el agua se purifica. Pero hay que hervirla durante mas de una hora y luego se debe cambiar de recipiente varias veces. Hay que tener cuidado con el concho del agua, es mejor desecharlo porque lo turbio se concentra en el fondo, dice Rubiela, quien decidi baar a Sarai, su hija menor, con agua de hierbas y avena, a raz de un hongo en la piel que ya desapareci A mis hijos tambin los purgo contra los animales. Por ejemplo, el diente de ajo es muy beneficioso, aade la seora, quien manifiesta que cada dos das llega el preciado liquido. Mientras tanto, unas calles mas abajo en direccin a la inspeccin de Polica, Alicia Salas, Nayibe Ros y otros comuneros estaban reunidos en busca de alguna salida y a la espera de reunirse con el alcalde Apolinar Salcedo para que les d una solucin a la escasez y al agua no apta para el consumo llega turbia, incluso con gusanos y hasta con barro cuando llueve, dice. Otros comuneros argumentaron que algunos nios han padecido problemas estomacales por causa del agua y alergias de la piel. Las propuestas El Alcalde les propuso a estos vecinos surtirlos desde la planta del Aguacatal, impulsando la construccin de 14 kilmetros de tubera. Eso agregar 18 litros por segundo al suministro. Hoy, la poblacin se abastece con agua de la quebrada del Chocho con 12 litros por segundo, pese a que necesita 30 litros por segundo. Salcedo anuncia que los trabajos tardaran entre ocho meses y un ao; tendran un costo de unos 3.500 millones de pesos. El Municipio financiara la obra con recursos del situado fiscal. El director de Planeacin, Germn Arboleda, dijo que estamos gestionando ante la CVC el permiso para traer agua desde La Elvira a partir del Aguacatal. Una vez tengamos la concesin, la Secretar a de Salud har un cronograma hasta cuando les estemos ya suministrando los 30 litros por segundo.

El vicepresidente del Concejo de Cali, el liberal Carlos Andrs Clavijo, pide tener en cuenta que en Montebello est el tanque que construy las Empresas Municipales de Cali (Emcali) hace ms de cinco aos, pero que no se ha puesto en funcionamiento. Nunca fue inaugurado porque tiene problemas de impermeabilizacin. Es una planta de potabilizacin que cuesta ms de 400 millones de pesos, dice. En su opinin, Emcali debe pedirle cuentas al contratista y buscar la manera de terminar la obra. Por ahora, se debe pensar en cmo distribuir el agua a los habitantes de lo alto de Cali. Propone que se lleve el agua en carro tanques con ayuda de los bomberos, mientras que Emcali termina el tanque de abastecimiento en veremos. Zona rural sedienta Hace dos aos la poblacin de La Buitrera tambin exiga medidas por lo que la Secretara de Salud de aquel entonces declar la emergencia sanitaria. Como en Montebello muchas de las casas de La Buitrera albergan enormes tanques con capacidad de hasta mil litros. En este corregimiento los seis litros por segundo que recibe la poblacin alcanzan para que cada uno de sus 12.000 habitantes tenga a diario 720 centmetros cbicos, que caben en una botella de aguardiente. El clamor del liquido hizo que La Buitrera y Villa Carmelo se disputaran las aguas del ro Melndez. Moradores de Villa Carmelo tampoco duermen tranquilos porque piensan que disminuir el caudal. El municipio haba programado la construccin de una bocatoma y de una lnea de conduccin para llevar 20 litros de agua por segundo el ro Melndez. Pero an no se concreta.

Montebello clama por acueducto Lectura de apoyo Para definir las acciones a seguir, Apolinar Salcedo acord para hoy una reunin con los representantes de esta zona rural. Quince mil habitantes padecen desde hace ms de 40 aos la escasez de agua y la mala calidad de la poca que llega a los hogares. El alcalde Apolinar Salcedo Caicedo se comprometi ayer a calmar, en ocho meses, la sed que padecen desde hace ms de 40 aos los habitantes del corregimiento de Montebello.

Para definir las acciones a seguir, el Mandatario local acord una reunin hoy a las 3:30 p.m., con los representantes de esta zona de ladera, ubicada en las goteras de Cali, detrs del cerro de Las Tres Cruces. El encuentro se cumplir en la sala de juntas de la Direccin de Planeacin Municipal. Salcedo Caicedo plantear a los vecinos del corregimiento de Montebello, la posibilidad de surtirlos de agua desde la planta del Aguacatal mediante la construccin de catorce kilmetros de tubera.

Con estas redes se facilitara el aporte de 18 litros por segundo del vital lquido que le hacen falta al acueducto de Montebello. Este se dise para suministrar 30 litros por segundo, pero slo logra abastecer a 15.000 habitantes con apenas 12 litros por segundo que llegan de la quebrada El Chocho. De realizarse la obra en tal sentido, el Alcalde advirti que se demorara ocho meses la construccin con un costo aproximado de $3.500 millones, los cuales seran financiados con recursos del situado fiscal. Agua no potable

Cansados de la escasez del agua y la mala calidad de la misma durante ms de 40 aos, los habitantes del corregimiento de Montebello decidieron realizar ayer un paro cvico, bloqueando la va principal de esta zona de ladera. Ernesto Guzmn, El Pas

Ayer, los habitantes del corregimiento de Montebello quisieron poner fin a 40 aos de escasez de agua y mala calidad de lo poco que les llega hasta sus hogares. Por eso, decidieron realizar un paro cvico, bloqueando la va principal de esta zona rural. "Nosotros consumimos agua barro que llega hasta nuestras casas luego de haberse mezclado con redes de caera, razn por la cual la poblacin padece continuamente infecciones en la piel y problemas gastrointestinales", coment Javier Zuluaga, lder comunitario. A su turno, don Jos Rubn Valencia, otro vecino del sector, coment que "para mitigar la sed a los vecinos nos toca comprar el agua en Cali. En la semana compramos, por lo menos, tres porrones y cada uno nos cuesta $4.500.oo".

El numero: 5 administraciones locales han ofrecido solucin al problema de escasez de agua en el corregimiento de Montebello.

La misma situacin la padece Liliana Salgado, una propietaria de una tienda, quien indic que la poca cantidad de agua que llega hasta las casas no sirve ni siquiera para utilizarla en los baos por la cantidad de barro que arrastra.

Para Jos Luis Rincn, lder comunitario, el problema se sali de cauce". Yo llegu aqu hace ms de 20 aos y siempre hemos sufrido por la poca cantidad de agua, pero ahora no slo llega poquita de vez en cuando, sino que llega con barro y excrementos". Advertencia de los vecinos Si los compromisos pactados por el Alcalde no se cumplen podra reiniciarse el paro cvico en Montebello, advierten lderes. Los lderes comunales del corregimiento de Montebello advirtieron que de no cumplirse el compromiso pactado por el propio Alcalde de Cali, reiniciaran el paro cvico. Javier Zuluaga, representante de la comunidad, manifest que la poblacin de este sector est cansada de promesas no cumplidas, ofrecidas durante varias administraciones, a travs de las cuales se les ha asegurado la construccin de una planta de acueducto que abastezca a los 15.000 habitantes. Para la Administracin Municipal, el acueducto del corregimiento de Montebello construido hace varios aos presenta fallas tcnicas. Esta situacin impide suministrar los 30 litros cbicos por segundo para lo cual fue construido y con el que se pretenda abastecer la totalidad de la poblacin. Sin embargo, los habitantes de esta zona rural de Cali, esperan muy pronto ver atendida esta necesidad tan sentida como es el suministro del vital lquido. El dato clave El Departamento de Planeacin y la Secretara de Salud Municipal, se responsabilizarn de gestionar la obra que se definir en una reunin entre el Alcalde y la comunidad, en las prximas horas. (Tomado cali.terra.com.co/paisonline/calionline/notas/Febrero182005/B218N1.html) de: http://elpais-

Montebello, ms que un problema de agua Lectura de apoyo Lderes insisten en continuar con el paro cvico tras no aceptar la propuesta del Alcalde. Piden que el agua la surta Emcali. Mientras Planeacin Municipal no formalice la zona, no se podrn instalar nuevas lneas telefnicas, advierte Gerente de Telfonos.

Montebello est rezagado y sumido en el olvido. A raz del paro cvico organizado la semana pasada por los habitantes de esta zona rural de Cali, tras la aguda escasez de agua potable, El Pas encontr otras necesidades bsicas que llevan diez aos sin ser resueltas. Ms de la mitad de los 15.000 habitantes de esta zona de ladera -localizada a quince minutos de Cali-, estn incomunicados por falta de servicio telefnico. Adems, el 40% de la poblacin no cuenta con redes de alcantarillado y sus vas estn en psimo estado.

Sin las ms mnimas normas de higiene, los nios de Montebello consumen agua. Por esta razn muchos pequeos presentan problemas gastrointestinales. Jaime Saldarriaga / El Pas

"Es inconcebible que en la era de la tecnologa de punta, nosotros todava vivamos en la poca de las cavernas. Imagnese, aqu hay mucha gente que an utiliza letrinas", manifest Jos Javier Jurado, representante del Comit de Participacin Ciudadana de Montebello. La opinin de este lder fue apoyada por Gloria Gallego, profesora del colegio Ided: "Aqu los docentes nos comunicamos por va celular porque el colegio no tiene lnea telefnica. Hemos tratado de adquirir una a travs de Emcali, pero ha sido imposible", coment la instructora. El estado de las vas no se queda atrs. Un tramo de la carretera que conduce a Montebello, por el oeste de Cali, est desbancado y podra interrumpirse en cualquier momento el paso vehicular. De igual forma, las vas internas carecen de mantenimiento, complicndose el paso peatonal y vehicular durante las temporadas de invierno. "Las vas se convierten en toboganes por el lodo que baja de la loma", coment Bertha Valencia, vecina del sector. Sigue el paro cvico Pese a que el alcalde Apolinar Salcedo se comprometi con los representantes del corregimiento de Montebello a buscar una salida a la escasez del agua potable, los lderes piensan continuar con el paro cvico, tras considerar que la propuesta del Gobierno se viene repitiendo desde hace cinco aos. Como se recuerda, Apolinar Salcedo propuso como solucin surtir de agua a la poblacin desde la planta del Aguacatal, para lo cual se debern construir catorce kilmetros de redes que conducirn el vital liquido hasta el acueducto de Montebello.

Sin embargo, los representantes de la comunidad proponen que Emcali surta el agua a travs de redes extendidas por el sector de Chipichape. No obstante, la Administracin Municipal se encuentra a la espera de que la Corporacin Autnoma Regional del Cauca, CVC, apruebe la concesin del suministro de agua del corregimiento de Aguacatal. Agua con culebrillas En un recorrido realizado por los distintos sectores del corregimiento de Montebello, El Pas corrobor las denuncias de la comunidad sobre la mala calidad del vital lquido. En varios estanques y vasijas que sirven de depsitos de agua, se pudo apreciar no slo el barro que llega mezclado con el agua, sino tambin miles de culebrillas rosadas que saltan a la vista por su particular movimiento: parecen lombrices moviendo la cola. "Esa es el agua que llega cada tres das hasta nuestras casas y las escuelas del corregimiento", manifest Jos de Jess Rincn, del sector de 'Las Guacas'. La mala calidad del agua tiene sus efectos en la salud de los vecinos. El coordinador del Puesto de Salud, Gonzalo Loboa Duque, indic que las primeras causas de consulta mdica en esta zona rural son los problemas gastrointestinales y las infecciones de piel, especialmente en nios. Pese a todas estas dificultades, la comunidad de Montebello no pierde las esperanzas de ver su sector desarrollado. Las respuestas El dato clave: Las obras de mantenimiento vial en la zona rural, tuvieron un presupuesto de $1.600 millones el ao pasado. Para el 2005 hay aforados $1.000 millones. CVC pide garantizar la conservacin de recursos naturales. Mientras no haya formalizacin de predios, no habr lneas telefnicas. La CVC, aprobara la concesin del agua de la quebrada del Aguacatal a Montebello, siempre y cuando el Municipio garantice la no afectacin de los recursos naturales.

Marino Tenorio, jefe de la Oficina de Gestin Ambiental de la CVC, recalc adems que slo se concesionarn los 18 litros por segundo que le hacen falta al acueducto de Montebello. "Lo que indica que no habr agua para la poblacin nueva", puntualiz. Respecto a la falta de redes telefnicas, el gerente de Telfonos de Emcali, Francisco Diego Meja Vlez, sostuvo "que hasta tanto la Direccin de Planeacin Municipal efecte la formalizacin de predios en este corregimiento, no se podrn instalar nuevas lneas telefnicas. En cuanto al estado de las vas, el secretario de Infraestructura Vial, Germn Medina, dijo que el ao pasado se invirtieron en Montebello $102 millones en bacheos y construccin de muros de contencin. Para el 2005 se espera que la comunidad priorice las necesidades en materia vial.

Los obstculos 1988: Se pone al servicio, por primera vez, la planta de acueducto, pero su capacidad fue insuficiente. 1998: La comunidad gana una accin de tutela contra Emcali, y la obligaba a instalar una planta potabilizadora para mejorar la calidad del agua. 2000: Emcali confirma la ejecucin de la planta de potabilizacin de Montebello por valor de $453 millones. 2002: La comunidad niega haber recibido la obra e instaura una accin popular para exigir la conclusin de la obra. 2003: La fase uno de la planta potabilizadora, pasa a manos de la Secretara de Salud. 2004: Esta dependencia culmina la segunda fase de la planta, pero la obra registra fallas en la prueba de resistencia fsica. 2005: La comunidad se une para realizar un paro cvico en protesta por la escasez del vital lquido. (Tomado cali.terra.com.co/paisonline/calionline/notas/Febrero252005/B225N1.html) ________________________________ (1)Diario el Pas. Jos Javier Jurado, 25 de febrero de 2005.) http://diariooccidente.com.co/ de: http://elpais-

TALLER: LA MEDIACIN TEMA 12: A FAVOR O EN CONTRA DE LOS TRANSGNICOS Gua del estudiante Texto base En una comunidad rural del Valle del Cauca, sus habitantes reunidos en asamblea general en el parque de la plaza, han convocado al rector del colegio para solicitarle ayuda en un tema que los tiene preocupados. Han odo hablar del tema de los transgnicos, especialmente cuando van a comprar las semillas para sembrar sus cultivos de maz y soya, han escuchado informacin dispersa sobre el asunto y desean que sea aclarada. El rector les ha dicho que les ayudar a que clarifiquen su dudas y qu mejor que la profesora de biologa quien conoce sobre el tema. Al ser informada la profesora de biologa, sta propone trabajar con los estudiantes el tema por medio de una Mediacin y as la comunidad sera invitada a las discusiones y finalmente al acuerdo que se llegue en dicha Mediacin. La profesora les ha dado el siguiente texto a los estudiantes y les ha invitado a que se organicen en grupos de trabajo para preparar la Mediacin: "Ahora es posible producir organismos vivos en los laboratorios con la facilidad de modificar algunas de sus caractersticas gracias a la biotecnologa originando as los llamados "organismos genticamente modificados" o transgnicos. Esto se est aplicando por ejemplo con las plantas que se cultivan para usarlas como alimento. Una de las principales cosas que se quiere modificar es volverlas resistentes a los insectos-plaga que destruyen los cultivos, pero tambin se pretende que crezcan ms rpido para aumentar su produccin, o que los frutos que produzcan sean ms grandes, etc. (Foto: http://www.colostate.edu/programs/lifesciences/CultivosTransgenicos/sp_what.html ) Estas plantas modificadas no son iguales a las naturales. Y tampoco se sabe si esos cambios hechos en ellas puedan afectar la salud de quienes las usan como alimento o cul ser su comportamiento en el ambiente natural. La planta transgnica contiene uno o ms genes que han sido insertados en forma artificial en lugar de que la planta los adquiera mediante la polinizacin. La secuencia gnica insertada (llamada el transgen) puede provenir de otra planta no emparentada o de una especie por completo diferente: por ejemplo, el maz Bt, que produce su propio insecticida, contiene un gen de una bacteria. Las plantas que tienen transgenes a menudo son llamadas genticamente modificadas o cultivos GM, o OGM -Organismos genticamente modificados-; si bien en realidad todos los cultivos han sido genticamente modificados con respecto a su estado silvestre original mediante la domesticacin, la seleccin y el mejoramiento controlado ha sido a travs de perodos prolongados.

Metodologa La Mediacin es un mtodo de participacin pblica que consiste en involucrar grupos de personas en una disputa, explorarla juntos y reconciliar sus diferencias. La disputa mediada llega a una solucin cuando las partes conjuntamente hayan buscado lo que consideran puede ser una solucin factible. La mediacin se realizar entre dos grandes grupos de estudiantes y un grupo mediador de tres personas, los grandes grupos pueden subdividirse en grupos ms pequeos para investigar los subtemas. Los dos grandes grupos sern, un grupo a favor de los transgnicos y el otro grupo en contra de los transgnicos. Los dos grupos de discusin pueden tener amplias discusiones o diferencias pero deben concentrarse en cuestiones de inters comn. La mediacin facilita la discusin pblica de temas de inters mutuo, mientras que las cuestiones que ms generen conflicto pueden ser reservadas para la discusin entre el grupo mediador y los dos grandes grupos de forma individual. El grupo mediador tendr las siguientes funciones: Trabajar con los dos grupos por separado, para identificar los posibles puntos de acuerdo y ayudarles en su capacidad y buena voluntad de negociar. Hay pues una etapa amplia de negociacin a puerta cerrada, antes de la plenaria general. El grupo mediador no tiene autoridad para imponer una solucin. Su fortaleza se relaciona con la capacidad para ayudarle a los grupos a solucionar sus propias diferencias. El grupo mediador sugiere alternativas de solucin a partir de ideas colectivas que surjan entre los dos grandes grupos. El grupo mediador redactar finalmente el acuerdo establecido por los grupos y se firmar conjuntamente para luego presentar este acuerdo a la comunidad educativa. Actividades Deben conformar los dos grandes grupos, los que estn a favor de los transgnicos y los que estn en contra. Cada grupo no debera ser mayor a 15 personas. Cada uno de estos grandes grupos se puede subdividir en tres grupos (agricultura, salud y medio ambiente) de 5 personas aproximadamente, teniendo entonces seis subgrupos en total, as: 2 subgrupos para analizar las cuestiones relacionadas con la agricultura transgnica (un subgrupo har parte de los que estn a favor y el otro los que estn en contra de los transgnicos). 2 subgrupos que analizarn las implicaciones en la salud (un subgrupo har parte de los que estn a favor y el otro los que estn en contra de los transgnicos). 2 subgrupos que analizarn el tema de los transgnicos y los efectos sobre el medio ambiente (un subgrupo har parte de los que estn a favor y el otro los que estn en contra de los transgnicos). Se elegir luego el grupo mediador, de tres personas. Los integrantes deben ser personas con buen trato, voluntad de participar, imparcialidad, protagonismo pero al mismo tiempo capaz de ponerse en el lugar de la otra persona, tener algunas habilidades de comunicacin y de confidencialidad. Cada gran grupo se dividir las lecturas de apoyo, el grupo a favor de los transgnicos leer las lecturas que estn a favor y el grupo que est en contra, leer las lecturas que estn en contra de los transgnicos. Cada gran grupo, con sus subgrupos (agricultura, salud y medio ambiente), se dedicar a investigar ms argumentos para fortalecer sus planteamientos. La investigacin puede

hacerse a travs de consultas de artculos de prensa, revistas, Internet, entre otros. Y redactar unos puntos a discutir con el grupo mediador. El grupo mediador har una reunin con el gran grupo a favor de los transgnicos, esta reunin ser a puerta cerrada, en ella los subgrupos le expondrn al grupo mediador los argumentos que estn a favor de los transgnicos. El grupo mediador har otra reunin con el gran grupo en contra de los transgnicos, esta reunin ser igualmente a puerta cerrada, en ella los subgrupos le expondrn al grupo mediador los argumentos que estn en contra de los transgnicos. El grupo mediador analizar cada uno de los argumentos encontrados en ambas reuniones y preparar unos puntos comunes en donde se puedan negociar las posturas de cada gran grupo. El grupo mediador vuelve a reunirse con cada uno de los grandes grupos y les propone los puntos comunes que encontr para que luego sea firmado un acuerdo entre las partes. En estas reuniones se precisan y se ajustan los posibles puntos de acuerdo, para presentar luego en plenaria. Se organiza una plenaria en donde el grupo mediador presenta una propuesta de acuerdo entre las partes y se abre la discusin pero orientada a ratificar o mejorar el acuerdo, no se trata de una discusin que genere desacuerdos. Se prepara luego un informe final, entre los grandes grupos y el grupo mediador. Para ello se pueden elegir unos representantes de cada grupo, de tal forma que se facilite la redaccin. El informe final debe contener: los argumentos centrales de cada gran grupo (con sus subgrupos) y el acuerdo entre las partes. El informe final ser presentado a la comunidad educativa, que en este caso har las veces de la comunidad del pueblo de que trata la historia del comienzo. Recomendaciones 1. Se sugieren algunas preguntas y temas para debatir por subgrupos: Constituyen los transgnicos la nica va para aumentar la produccin de alimentos? Comenta porque s o porqu no. Se puede afrontar el problema de la desnutricin por medio de los alimentos transgnicos? Comenta porque s o porqu no. Cmo pueden los transgnicos enfrentarse con eventuales riesgos ambientales como la generacin de "supermalas hierbas"? Qu se sabe de los riesgos para la salud que pueden resultar de la prctica de los transgnicos, como es el caso de la resistencia a antibiticos o alergias? Es lgico reclamar el derecho de los consumidores a saber que estn consumiendo productos transgnicos? Comenta porque s o porqu no. Deben etiquetarse los productos transgnicos? Sino es as, porqu? Es justo otorgar patentes a organismos modificados genticamente? La puesta en el mercado de cultivos transgnicos resistentes a herbicidas y pesticidas, empobrece a los agricultores tradicionales? Las aplicaciones de la biotecnologa hacia productos transgnicos son muy diversas, abarcan desde el desarrollo de las vacunas, la correccin de procesos de contaminacin, la obtencin de plsticos biodegradables, de algodn coloreado, el desarrollo de cultivos resistentes a herbicidas e insectos o enriquecidos en vitaminas o en propiedades nutritivas. Pero, cules son las implicaciones favorables y desfavorables en cada caso, no sera posible establecer una lnea divisoria entre ellas?

2. Se sugiere tener en cuenta los siguientes criterios para la comunicacin y la escucha: La comunicacin : Hablar de la comunicacin significa centrar la atencin en el ser humano. El ser humano no puede prescindir de la comunicacin. Si no fuese posible la comunicacin, no sera posible el progreso y toda la humanidad se quedara bloqueada en s misma. Todas nuestras conductas son observadas y percibidas como "mensajes" por los otros, y a su vez nuestras conductas originan respuestas en las otras personas. La comunicacin no depende slo de lo que se entrega sino de lo que pasa con el que la recibe y no slo es transmisin de informacin sino intercambio de sensaciones, emociones y conductas. En el debate debe haber unas reglas claras al comienzo, que nos lleven a encauzarnos en una clara comunicacin entre los participantes. Se sugiere: Respetar el orden de las palabras, cuando una persona habla las dems escuchan. Respetar las opiniones y posiciones de los otros, no importa qu tan extraas o diferentes nos puedan parecer. El debate es un campo de reflexin en grupo. Es importante tener en cuenta la congruencia en la comunicacin, es decir, que los dems entiendan lo que realmente queremos decir. En el debate se debe utilizar el pronombre "yo" y no "usted" ya que si nuestra comunicacin comienza por "usted me hace..." en ese mismo momento se cierra toda posibilidad de comunicacin verbal y entramos a culpabilizar al otro antes que hacernos responsables de nuestras palabras. Escucha activa : Cuando escuchamos de forma activa intentamos sintonizar con la otra persona. Dejamos por un momento nuestros puntos de vista para explorar y comprender lo que el otro quiere comunicar; tu interlocutor, en el momento que est hablando, ve y siente que le escuchas de verdad, que te interesa lo que dice y se siente cmodo, atendido, reconfortado, en una palabra ests 100% con l. Escuchamos de forma activa, cuando: No cambiamos de tema cuando el otro habla. No valoramos, ni juzgamos. No estamos pensando en cmo rebatir lo que el otro dice mientras habla. Exploramos los sentimientos adems de los hechos que narra. Observamos el lenguaje de los gestos. Hacemos preguntas abiertas, es decir, preguntas que permiten al que habla expresarse ms, explorar y profundizar ms de lo que habla. Parafraseamos los puntos principales para ayudar a quien habla a comprender el conflicto, dndole la oportunidad de ver en otras palabras lo que ha expresado y de matizarlo hasta conseguir una versin que realmente se ajusta a lo que quiere decir. Nos sentimos bien y escuchados, al: Mirar a los ojos. Comentar acerca del tema. Hacer gestos de asentimiento. No ser interrumpidos. Hacer preguntas aclaratorias. Los argumentos se consideran como posturas entre iguales. Se tiene en cuenta el contexto.

En la escucha activa se puede hablar, pero no se puede interrumpir y no se puede cambiar el protagonismo de la historia. Cuando estamos escuchando, estamos escuchando y no tenemos que intentar solucionar los problemas en ese momento. Ya habr tiempo despus. Es momento de escuchar para que todo lo que haya que decir se diga en ese momento.

Alimentos manipulados genticamente Lectura de apoyo (Artculo en contra de los transgnicos) En los ltimos tiempos la manipulacin gentica de los organismos vivos ha pasado de ser una historia de ciencia ficcin a convertirse, literalmente, en el pan nuestro de cada da. En slo dos aos hemos asistido -con cierta impotencia- a la entrada masiva de las primeras cosechas de cultivos manipulados genticamente a nuestros privilegiados mercados europeos, y a la siembra de las primeras variedades de maz transgnicas en nuestros campos. La nueva tecnologa gentica se nos "vende" como LA tecnologa "del futuro", pero se nos impone, HOY, sin haber dado tiempo al tiempo para evaluar sus peligros, y sin siquiera darnos opcin a opinar. Qu hay de cierto en las grandes promesas de la industria sobre cultivos milagrosos, alimentos ms sanos, y cuidado del medio? La cruda realidad es que los alimentos manipulados genticamente no son ms baratos, ni ms sanos, ni solucionan los grandes problemas de la humanidad. Muy al contrario, la prctica totalidad de los nuevos cultivos han sido diseados exclusivamente con el objetivo de aumentar las ganancias y el control del mercado mundial de alimentos por la industria agroqumica transnacional, que controla el gran negocio mundial de los herbicidas y plaguicidas qumicos, y que recientemente se ha fusionado con las grandes casas mundiales de semillas. Una abrumadora proporcin de la superficie de cultivos manipulados genticamente se dedica a variedades tolerantes a los herbicidas, que se venden en un "paquete" que obliga a la utilizacin de determinados herbicidas, aumentando la dependencia del agricultor y asegurando con ello a la industria un lucrativo negocio, al tiempo que se continua envenenando el medio ambiente y nuestra salud. Le siguen en importancia las variedades insecticidas. El cultivo de estas variedades a gran escala puede tener unas gravsimas repercusiones en los ecosistemas, al afectar a especies beneficiosas, como los insectos que transportan el polen de una planta a otra, a insectos que se alimentan de las plagas y que suponen una forma natural de control de las mismas, as como a organismos del suelo (bacterias, hongos, gusanos..) que son imprescindibles para su fertilidad. Sin embargo, en la carrera de la industria biotecnolgica por acaparar mercados estas cuestiones apenas han sido estudiadas, y nuestros campos se estn convirtiendo en ensayos experimentales a gran escala, sin tener en cuenta que si algo "sale mal", no nos ser posible controlar la "contaminacin biolgica" que estamos provocando.

Y se pretende tambin que los consumidores seamos conejillos de indias de este increble experimento, ya que los riesgos para la salud humana de los alimentos transgnicos no han sido evaluados suficientemente, y a medida que la investigacin avanza surgen mayores dudas en cuanto a sus peligros para la salud. La manipulacin gentica puede alterar el comportamiento de una planta, provocando la formacin de compuestos totalmente nuevos, o la acumulacin de sustancias dainas para la salud. Adems, el uso de virus y bacterias "mutilados" en los procesos de manipulacin gentica de organismos vivos est al orden del da, sin que se hayan podido descartar los riesgos que esto entraa para nuestra salud. Por otra parte, las clulas de una mayora de los cultivos transgnicos son portadoras de genes que proporcionan resistencia a los antibiticos, y que pueden propagarse a bacterias patgenas, agravando el problema mundial de la lucha contra las enfermedades infecciosas. Y en cuanto a solucionar el problema del hambre.. Aunque nos quieran convencer de lo contrario, el problema del hambre en el mundo no es un problema de escasez de alimentos, sino un problema de reparto, y de acceso a la tierra, a las semillas. El simple aumento de la produccin que promete la revolucin biotecnolgica (espejismo muy a largo plazo, como demuestra la realidad de los cultivos transgnicos desarrollados) no conduce a alimentar a las poblaciones ms necesitadas, y s a despojarlas de sus tierras, de sus semillas.. El coste prohibitivo de las nuevas biotecnologas y de las patentes biotecnolgicas las hace inasequibles para los programas pblicos de investigacin y de mejoramiento de semillas, favoreciendo un preocupante control del sector por media docena escasa de compaas transnacionales agroqumicas, que persiguen nicamente acaparar los mercados mundiales e incrementar sus beneficios. El elevado precio de las semillas patentadas y de los herbicidas asociados a su cultivo, y las caractersticas de las nuevas variedades, ventajosas para las grandes explotaciones muy mecanizadas, aumentar la marginacin de los pequeos agricultores locales en el suministro de alimentos. Con ello no se solucionan los problemas del hambre, sino que se pone en peligro el medio de subsistencia de cerca de la mitad de la poblacin mundial que todava vive de la agricultura, y la biodiversidad mundial, y se agrava el problema de acceso a los alimentos para los ms pobres. Lejos de contribuir a solucionar los problemas del hambre, por tanto, los cultivos transgnicos y el monopolio de las semillas mediante las patentes biotecnolgicas son una amenaza para la agricultura sostenible, para la salud y para la seguridad alimentaria de todos los pueblos, especialmente los del Sur.

Que podemos hacer En este caso mucho, y muy sencillo. Tod@s nosotr@s, como consumidores, tenemos la palabra. Podemos pedir informacin a nuestros proveedores de alimentos. Podemos exigir un etiquetado que nos informe de qu productos contienen ingredientes transgnicos. Y podemos decir un NO muy contundente, y eficaz, sencillamente negndonos a comprar alimentos que procedan de cultivos modificados. Podemos tambin colaborar con los movimientos sociales que en todo el mundo estn apoyando la lucha de los campesinos por el control de sus semillas, y por una agricultura que proporcione alimentos sanos y suficientes para todos/as, y un medio de vida sostenible para los ms de 1.400 millones de campesinos que hoy dependen de la agricultura para su subsistencia en todo el mundo. (Tomado de: http://www.eurosur.org/somosmundo/informacion/transgenicos/alimentos.htm )

En el da de la tierra Greenpeace alerta del peligro de los transgnicos Lectura de apoyo (Artculo en contra de los transgnicos)

Activistas de la organizacin se enfrentan hoy a juicio por oponerse a la entrada en Espaa de Organismos Modificados Genticamente. En el Da de la Tierra Greenpeace alerta que los organismos modificados genticamente (OMG) son una de las graves amenazas ambientales para el planeta. Este tipo de cultivos, adems de sus riesgos directos para la salud global de los ecosistemas y de las cadenas alimentarias, potencian una agricultura txica, dependiente del petrleo y de sus derivados y daina para la salud socio-econmica de muchos pases. En este da dedicado a La Tierra, Greenpeace insiste en que deberan ser destinados muchos ms recursos financieros a la investigacin sobre mtodos de produccin sostenibles ecolgica y socialmente y huir de un modelo que convierte a la biotecnologa en un sumidero de recursos financieros. Coincidiendo con esta celebracin 22 activistas de la organizacin ecologista se enfrentan hoy a un juicio por la accin de protesta llevada a cabo hace dos das en una planta de la compaa Moyresa en Cartagena, Espaa. Greenpeace quera denunciar con esta accin que dicha empresa comercia con alimentos transgnicos en Espaa. "Cuando estn cada vez ms demostradas las relaciones entre pobreza y degradacin del medio ambiente, es un ejercicio de cinismo presentar a estos cultivos como la solucin a los problemas alimentarios de gran parte de los habitantes del planeta", declara Juan Lpez de Uralde, director ejecutivo de Greenpeace en Espaa- "Con las tcnicas actuales y sin recurrir a modificar los fundamentos mismos de la vida, el planeta puede producir suficiente alimento para todos sus habitantes. Es, ms bien, un problema de reparto y de acceso a los medios de produccin. "Desgraciadamente el hambre es consecuencia del actual modelo geoestratgico". Espaa importa unos nueve millones de toneladas de soja -soya- y de maz procedentes de pases como EEUU, Argentina y Brasil. Aproximadamente la mitad de esta cantidad corresponde a cultivos transgnicos que se incorporan a la cadena alimentaria humana y animal: se estima que ms de cuatro millones de toneladas de soja y casi medio milln de toneladas de maz provienen de cultivos modificados genticamente. La organizacin denuncia que el ao pasado el Gobierno toler que convivieran 32.000 hectreas de maz Bt, un maz con genes bacterianos que generan una protena txica, con cultivos ecolgicos y convencionales. Adems, los importadores espaoles (Cargil, Bunge, Simsa, Interpec, Dreyfus o ADM, por ejemplo) contaminan las partidas al no separar la soja brasilea no transgnica y mezclarla en los silos que contienen soja Argentina o de EE UU. Estas empresas niegan as a los ciudadanos el derecho a elegir una alimentacin libre de transgnicos. "Es inaceptable que Espaa siga permitiendo la importacin de grandes cantidades de maz y soja transgnicos, siga siendo el nico pas de la UE que autorice el cultivo e incluso, cediendo a las presiones de empresas como Monsanto, Syngenta o Bayer" aade Juan Felipe Carrasco, responsable de la campaa de Transgnicos de Greenpeace.

(Texto:http://www.greenpeace.org/espana_es/news/details?item_id=460627&campaign_id=159 56222), jueves 22 abril 2004 Espaa / Madrid.

Accin Popular contra los cultivos transgnicos en Colombia Lectura de apoyo (Artculo en contra de los transgnicos) E l 18 de febrero de 2003 se realiz la "audiencia especial para pacto de cumplimiento" de la demanda judicial al ICA y al Ministerio de Agricultura sobre la liberacin "semicomercial" del algodn Bt. Estas entidades no presentaron ningn inters de llegar a un pacto de cumplimiento; por lo cual el Magistrado declar la audiencia de pacto, "fallida", y decidi continuar con el procedimiento regular de la Accin Popular. El Instituto Colombiano Agropecuario ICA, aprob el ao pasado la liberacin "semicomercial" del algodn transgnico Bt de la multinacional Monsanto, sin haberse realizado evaluaciones tcnicas de bioseguridad suficientes y rigurosas. El Ministerio del Medio Ambiente, emiti un concepto que cuestiona fuertemente el diseo, la metodologa, los alcances y las conclusiones a las que se lleg a partir de un solo ensayo de campo. Tambin cuestion el concepto de "ensayos semicomerciales". Considera que el rea de cultivo aprobada de 2000 hectreas de algodn Bt en la regin Caribe son "siembras comerciales", sin el debido control, puesto que el plan de manejo para estas siembras no considera hacer todas las evaluaciones tcnicas que no se han realizado. Sin embargo, el ICA desconoci este concepto tcnico. Adicionalmente la aprobacin de esta solicitud de Monsanto se realiz mediante procedimientos irregulares del Consejo Tcnico Nacional de Bioseguridad CTN; puesto que este organismo despus de nombrar a un funcionario de Monsanto como su vicepresidente, procedi a la aprobacin de la solicitud de esta empresa. Es evidente la incompatibilidad, inhabilidad, impedimento y conflicto de intereses que tiene el representante de Monsanto en este proceso. Aunque el ICA, aprob la siembra de 2000 hectreas en la regin Caribe, para ser sembradas en el segundo semestre del 2002; en este periodo solo se sembr 207 hectreas, lo cual se debi no a que el ICA hubiera tomado medidas de precaucin para desarrollar ensayos ms rigurosos a menor escala, sino porque Monsanto no dispuso de la totalidad de la semilla aprobada. Se tiene previsto para este ao ampliar las siembras semicomerciales, adems de la regin caribe, tambin a los departamentos del Tolima, Valle del Cauca y en los Llanos Orientales, sin haber realizado las evaluaciones completas de bioseguridad en cada uno de estos agroecosistemas. Adicionalmente, en recientes declaraciones pblicas el Ministro de Agricultura afirm que para este ao se tiene previsto iniciar siembras de algodn RR (Roundup Ready), tolerante al herbicida glifosato, soya RR y maz Bt. Es preocupante que el Ministro haga estas apresuradas declaraciones sin tener en cuenta que estos cultivos deberan tener un riguroso y complejo proceso de evaluacin de bioseguridad en el pas antes de ser liberados comercialmente, puesto que stos son cultivos fundamentales de nuestra base alimentaria. Para el caso del maz somos unos de los mayores centros de diversificacin de esta especie, por lo tanto el pas debe asumir una posicin de precaucin que permita proteger este importante patrimonio gentico y la seguridad alimentaria del pas, por encima de los intereses econmicos particulares.

Accin Popular en contra del ICA y el Ministerio de Agricultura Luego de haber agotado las vas y procedimientos regulares que buscaron que el ICA y el Ministerio de Agricultura adoptaran medidas correctivas sobre este irregular procedimiento,

varias personas de la sociedad civil que pertenecen al: Grupo Semillas, Grupo de Acciones Pblicas de la Universidad del Rosario (GAP) y Consumidores Colombia (COCO); interpusieron una "Accin Popular" ante el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, el 31 de octubre de 2002, en contra de la autorizacin que le dio el ICA a la empresa Monsanto para la siembra comercial del bioplaguicida transgnico algodn Bt.

Pretensiones de la Accin Popular Que se "revoque la autorizacin para la siembra semicomercial de algodn Bt en el pas". Que se declare en el pas una "Moratoria" a la liberacin comercial de transgnicos, hasta tanto el pas cuente con una "Ley Nacional de Bioseguridad Integral. Que se realicen todas las evaluaciones de bioseguridad que an no se han realizado en el marco de esta solicitud. Que se realicen las "investigaciones sobre las infracciones a las normas penales y disciplinarias en las que han podido incurrir los funcionarios del ICA y del CTN", en la aprobacin de cultivos de algodn Bt en el pas. Que se establezcan los mecanismos de participacin ciudadana y de acceso a informacin completa y real sobre los riesgos e impactos de los cultivos y alimentos transgnicos.

Audiencia especial para pacto de cumplimiento El 18 de febrero de 2003, se realiz la "Audiencia especial para pacto de cumplimiento" en el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, citada por el Magistrado Ponente, Jos Herney Victoria Lozano. En esta audiencia participaron los demandantes, los demandados y las personas que han apoyado esta demanda mediante Coadyuvancias. En la audiencia los demandantes presentaron una propuesta de pacto de cumplimiento en la que solicitan que el ICA y el Ministerio de Agricultura adopten las pretensiones fundamentales que se incluyeron en la Accin Popular. Por su parte, los demandados no presentaron ningn inters de llegar a un pacto de cumplimiento; por lo cual el Magistrado declar esta audiencia, "fallida", y decidi continuar con el procedimiento regular de una Accin Popular. El siguiente paso ser la etapa probatoria, que se basar en la documentacin allegada por las partes y en las pruebas adicionales que solicite el Magistrado para emitir un fallo.

Organizaciones y personas que han coadyuvado la Accin Popular: 1. Ricki Macmillan IATP (Institute for Agriculture and Trade Policy). EEUU. - Se adhiere a las pretensiones de los demandantes. 2. Kristin Dawkins (IATP) - EEUU. Se adhiere a las pretensiones de los demandantes Elizabeth Bravo (Accin Ecolgica) Ecuador - Impacto de los cultivos Bt en los parientes silvestres y variedades no cultivadas de algodn. 3. Defensora del Pueblo. - Solicitud de Moratoria a la liberacin comercial de OGM en el pas y la nulidad de la resolucin del ICA que autoriza las ensayos semicomerciales. 4. Mario Meja - Riesgos e impactos de los cultivos de algodn Bt en Colombia. 5. Elsa Nivia ( Fundacin Rapalmira). - Impacto de los cultivos Bt en el medio ambiente y la biodiversidad. 6. Hidelbrando Vlez (CENSAT Agua Viva). - Impacto de los OGM sobre los sistemas productivos y la seguridad alimentaria. 7. Ana Mara Snchez y Jorge Correa - Impacto de los cultivos G.M en la soberana alimentara e incidencia cultural.

8. Bibiana Rojas - Impactos del cultivo del algodn Bt sobre el derecho de los consumidores y la deuda social y ambiental del sector algodonero. 9. Luis Miguel Sabogal - Falta de competencia del ICA para autorizar la importacin de OMG. 10. Grupo de Acciones publicas de la U. del Rosario. - Se adhiere a las pretensiones de los demandantes 11. Mario Garca - Moralidad administrativa y derechos del consumidor. (Tomado de: http://colombia.indymedia.org/news/2003/03/2112.php ), Marzo 18 de 2003.

Transgnicos sin honra Lectura de apoyo (Artculo a favor de los transgnicos) Los alimentos genticamente modificados an no se han ganado el favor popular

Darwin pensaba que las caractersticas parentales se mezclaban de algn modo indefinible como tintas de distinto color. La gentica todava no se haba desprendido de su velo de misterio y lo que se ignoraba deslumbraba a lo que se saba. El fango del desconocimiento lo embadurnaba todo. Ahora, cuando sabemos que en los surcos de la yema de un dedo o en la insignificancia de un pelo moran las mismas bases ACGT compartidas por todos los seres vivos, la gentica se abre paso. Entre el pnico visceral de hacer malabarismos con los designios de la naturaleza, el hombre se erige en un pequeo dios que se ve capaz de crear alimentos genticamente modificados Con la escuadra y el cartabn de la ciencia gentica se puede delinear las caractersticas de los alimentos que deseamos, desde revestir a un tomate con una coraza gentica contra la malicia involuntaria de la climatologa y las plagas hasta la creacin con maysculas de nuevos productos. El hombre se arroga una funcin que hasta ahora slo tena la evolucin. Los transgnicos parecen imantados para atraer exageraciones: "en cinco o diez aos Arabia Saudita podra parecerse a los campos de trigo de Arkansas". Los excesos de la imaginacin y del marketing no deben ocultar una sencilla ecuacin. Si se pierden cada ao un tercio de las cosechas mundiales por eventualidades como las plagas y las enfermedades, y el retocar los mecanismos ocultos de las clulas, esa pequea caja negra que dirige mucho de lo que es un ser vivo, libera a las plantaciones de toneladas de bajas en la guerra contra las bacterias y el tiempo; lgicamente, la produccin debera aumentar y, si la ley de la oferta y la demanda no hace excepciones, bajar los precios. Es un paso para paliar los latigazos del hambre en el Tercer Mundo? Quiz.

Dudas Los transgnicos lastran todava algunas dudas razonables y otras irracionales. El que pueda haber ms alimentos no quiere decir que los excedentes vayan a donde hay ms carencias. La

solidaridad continuada es incompatible con el sagrado principio de los dividendos. La mejor distribucin de los alimentos no puede quedar en manos de multinacionales que, por otra parte, podran tener la exclusiva de una variedad de tomates o de maz que a la postre sera la mayoritaria en los supermercados. Poseeran el mercado de un producto, gracias en parte a conocimientos que han heredado de investigaciones pblicas, como nunca antes se ha posedo. Adems de solventar la propiedad de los transgnicos, queda el debate por su seguridad. A pesar de que los alimentos aprobados tienen un currculum sanitario intachable, el riesgo cero nunca ser posible. Siempre podr haber un caso que dinamite los controles sanitarios. No se puede prevenir lo imprevisible. Frente al alarmismo de los ecologistas, que inducen al miedo a los desmanes de la ciencia y piden ms argumentos cientficos, los expertos apelan a una cautela ilusionante, a la creencia en el progreso del hombre. Sin embargo, los datos an son muy rcanos y no penetran en una opinin pblica demasiado acostumbrada a no hacer preguntas. El resultado es que los transgnicos siguen sin honra, viviendo asociados a un miedo que debe matar la informacin. (Tomado de: http://www.diariomedico.com/grandeshist/anuario99/entanuario3.html)

"No s por qu asustan tanto los transgnicos" Lectura de apoyo (Artculo a favor de los transgnicos) Norman Borlaug, padre de la revolucin verde, cree que los cultivos modificados pueden ayudar a alimentar al mundo y a prevenir la deforestacin. Adems coment a Tierramrica que en la lucha contra el hambre el gran problema es la distribucin equitativa. El premio Nbel de la Paz Norman Borlaug, padre de la revolucin verde que multiplic la produccin agrcola en los aos 50 y 60, est a favor de los transgnicos como un instrumento para superar el hambre en el mundo. Borlaug, estadounidense, 88 aos, es considerado el cientfico que ms vidas ha salvado en el mundo, a travs de investigaciones que lograron desarrollar variedades de maz y trigo ms productivas y resistentes a las plagas, que alimentaron a millones en los pases pobres. "Muchos ecologistas han desvirtuado la lucha", dice al referirse a la oposicin de sectores ambientalistas a los alimentos genticamente modificados. Borlaug dialog con Tierramrica en Costa Rica, donde inaugur la Primera Conferencia Internacional sobre Globalizacin de la Investigacin Agrcola (25-27 de febrero), organizada por el no gubernamental Centro Agronmico Tropical de Investigacin y Enseanza. Tierramrica: Cul es su visin de la seguridad alimentaria en el mundo? R Borlaug: Nadie puede garantizar la seguridad alimentaria en pases de rpido crecimiento poblacional. En una nacin como Alemania, el crecimiento demogrfico es prcticamente cero, pero en otras en vas de desarrollo alcanza hasta tres por ciento anual. Estamos hablando de que cada ao la poblacin del planeta crece en 85 millones de seres humanos. Eso equivale a ms de 20 veces la poblacin de Costa Rica. Tierramrica: Cmo vislumbra el panorama de aqu a 25 aos?

R Borlaug: A pesar del aumento demogrfico, en los ltimos 25 aos la produccin de alimentos ha crecido ms que la poblacin. Si hacemos una proyeccin, podemos predecir que en 2025 el mundo estar poblado por ocho mil 300 millones de personas. An as, creo que podemos producir alimentos para toda esa gente, el gran problema es la distribucin equitativa. El problema que tenemos, y que espero que se resuelva tarde o temprano, es poltico. Tierramrica: Cul es su posicin ante los alimentos genticamente modificados? R Borlaug: Estoy a favor de los transgnicos. Y voy a explicar por qu. El mundo tiene dos opciones. La primera es seguir tumbando rboles, aumentar la erosin y afectar el hbitat para sembrar cultivos en suelos poco aptos con el fin de producir alimentos suficientes para la poblacin mundial. O la segunda opcin: desarrollar tecnologas nuevas, combatir ms efectivamente las plagas y producir ms por hectrea. Hay que decir que el aumento de la produccin de alimentos en los ltimos 35 aos se ha debido a la aplicacin de tecnologas cada vez mejores. Tierramrica: Qu opina de los grupos ecologistas que combaten los alimentos transgnicos? R Borlaug: Le confieso que yo mismo fui ambientalista en mi juventud. Sin embargo, veo que muchos de los ecologistas han desvirtuado la lucha. Le puedo decir que en Europa, Estados Unidos y Canad muy pocas personas viven en el campo y por eso no saben las necesidades que pasan millones de pobres en los pases en vas de desarrollo. Tierramrica: Como cientfico, descarta usted los riesgos que se atribuyen a los alimentos transgnicos? R Borlaug: Hasta ahora no hay evidencia cientfica que demuestre que sean peligrosos. Obviamente, los productos qumicos se tienen que utilizar en dosis bajas y no se debe abusar de ellos. Tierramrica: Usted recomienda el consumo de transgnicos? R Borlaug: Los transgnicos se comenzaron a usar hace ms de 20 aos en productos farmacuticos, en las medicinas. No s por qu la gente est tan asustada por su uso en los alimentos, pues es lo mismo que en los productos mdicos. Es ms, la mayora de las medicinas se toman por la boca o por inyeccin. No hay evidencia que diga que los productos transgnicos causen dao. Si deseas saber ms sobre Borlaug y su fundacin, conctate a: http://www.normanborlaug.org (Tomado de: Nfer Muoz: http://www.tierramerica.net/2002/0324/dialogos.shtml ) Los beneficios de los Alimentos transgnicos Lectura de apoyo (Artculo a favor de los transgnicos) Francisco Bas www.asebio.com Antes de profundizar en los beneficios que pueden reportar al consumidor los alimentos transgnicos, se hace necesario en primer lugar definir qu son las plantas transgnicas, de las que se obtienen aquellos.

La mejora de las plantas cultivadas ha sido lenta pero constante desde que en la Prehistoria el hombre invent la agricultura buscando formas ms eficientes y fiables para obtener alimentos. Buena prueba de ello son las enormes diferencias entre las variantes que cultivamos actualmente y las plantas silvestres que se domesticaron hace miles de aos. Ahora sabemos que las caractersticas de cada planta vienen determinadas por cdigos genticos determinados por millones de bases, cuyas diferencias se basan en la cantidad y el orden en que aparecen cuatro molculas que adems son comunes con las de otras plantas y animales. Todos los cambios que se transmiten a la descendencia, como los que ocurren despus de cualquier mutacin o cruce, se corresponden con determinadas secuencias genticas -genes- que ahora podemos analizar con tcnicas parecidas a las que usa la polica para ver si un cabello pertenece o no a una determinada persona. Con un importante ritmo de progreso en las ltimas dcadas -similar al observado en el mundo de los ordenadores-, la moderna biotecnologa nos ofrece ahora posibilidades para injertar en una clula uno o varios genes de inters. De esta clula se regenera luego una planta completa ("transgnica") y tenemos : Ms posibilidades : pues los genes de inters se pueden conseguir a partir de plantas u organismos con los cuales la variedad cultivada no es compatible sexualmente. Ms precisin : pues el intercambio de genes se limita a los genes de inters, que representan alrededor de una parte por milln del genoma total de la planta, en contraste con el cruzamiento sexual que intercambia proporciones muy superiores del genoma. Mayor conocimiento : pues mientras que con las mejoras conseguidas por mutaciones y cruzamientos conocemos el resultado final, pero no sus causas genticas, en el caso de las plantas transgnicas estn definidas las secuencias genticas, sus consecuencias en la composicin de las plantas y su seguridad para personas y para el medio ambiente. La moderna biotecnologa ya lleva tiempo usndose para la produccin de medicinas, detergentes biodegradables y otros productos de consumo. La novedad de la tecnologa empleada en estas mejoras ha motivado que se establezca la necesidad de su autorizacin "caso por caso" antes de que una planta genticamente modificada pueda sembrarse comercialmente, lo que ha permitido unos resultados satisfactorios durante 6 aos de uso extensivo en EE.UU., Argentina, Canad, Australia y otros pases en los que se ha sembrado una superficie total de ms de 175 millones de hectreas. Numerosos estudios realizados durante los ltimos aos, incluyendo 81 proyectos financiados por la Unin Europea, han llegado a la conclusin de que la seguridad de las nuevas plantas es similar a la de las variedades convencionales, pudiendo obtenerse producciones de alimentos superiores con menores necesidades de insecticidas, combustibles, suelo, agua y otros recursos. De esta forma se confirma una vez ms que el mayor conocimiento de los cambios realizados no representa un riesgo aadido sino todo lo contrario. Qu son los alimentos transgnicos? Son los alimentos obtenidos a partir de las plantas anteriores, que deben ser etiquetados como "contiene... modificado genticamente" para que cada consumidor pueda ejercer su libertad de eleccin. Este etiquetado no debe ser considerado como una advertencia de riesgo -como tampoco lo significa que un vino sea de una determinada denominacin de origen- sino todo lo contrario pues: Los alimentos han mostrado ser equivalentes a los convencionales en estudios de composicin y valor nutritivo realizados antes de su autorizacin. Todos los genes se pueden comer, y los cambios introducidos hasta la fecha se limitan a trazas (del orden de unos milmetros en una

distancia de un Km.) de protenas, fcilmente digestibles y asimilables como cualquier protena natural. La seguridad ha sido refrendada por las autoridades de los pases ms avanzados. El rigor de los controles a los que se someten estos productos es tal, que los plazos para poder comercializarlos son comparables a los de los productos farmacuticos: hasta 10 a 15 aos desde su obtencin. En comparacin con los productos farmacuticos, ninguno de los productos autorizados hasta la fecha necesita contraindicaciones. Las autoridades sanitarias espaolas no permitiran su consumo si no hubiera garantas de seguridad. La seguridad ha sido ratificada durante 6 aos de consumo extensivo. Cul es el beneficio para los consumidores con los alimentos transgnicos? Alimentos ms asequibles . De forma general, las nuevas variedades, obtenidas por mejora clsica o con ayuda de la biotecnologa, slo se siembran cuando su uso ofrece ventajas para los agricultores, y estas ventajas acaban siendo compartidas por los consumidores. Esto ha permitido que el porcentaje de renta familiar dedicado a los alimentos sea considerablemente menor que hace 50 aos mientras que ha mejorado nuestra esperanza de vida y la calidad de la alimentacin. Mayor respeto al medio ambiente. Independientemente del menor uso de insecticidas, para producir una tonelada de maz en Espaa haca falta labrar unos 3.000 m 2 en 1967 (datos del Ministerio de Agricultura), mientras que en 1997 podamos producir el mismo alimento en la tercera parte de la superficie. Esto significa que con la moderna biotecnologa podremos seguir mejorando la eficiencia y competitividad de la produccin, con menor necesidad de roturar espacios naturales. Con las variedades genticamente protegidas frente a insectos necesitamos un menor empleo de insecticidas, lo que significa una mayor respeto a las aves, insectos y otros animales no objetivo presentes en los campos. En las nuevas variedades de maz protegidas contra insectos, tambin se ha observado un menor dao de las orugas a las mazorcas y Menor Riesgo de infecciones secundarias con hongos productores de Micotoxinas. Con las variantes genticamente tolerantes a herbicidas de baja peligrosidad, se consigue reducir la necesidad de laboreo del suelo, facilitando la adopcin de la agricultura de conservacin que aporta beneficios como menor erosin del suelo, mayor biodiversidad , (aves, lombrices, liebres, etc.) y menores emisiones de CO 2 (tanto por la reduccin a la mitad en las necesidades de combustible como por la mayor cantidad de carbono inmovilizado en la materia orgnica del suelo). Si piensa que un automvil es ms ecolgico cuando necesita menos litros de combustible para recorrer 100 Km., con la agricultura de conservacin usando variedades tolerante a herbicidas el combustible necesario para producir una tonelada de alimento puede reducirse a la mitad. (Tomado de: http://www.agroinformacion.com/leer-articulo.aspx?not=96 )

Los transgnicos Lectura de apoyo (Artculo ni a favor ni en contra de los transgnicos)

Qu son los transgnicos? Los transgnicos u organismos genticamente modificados, son una serie de plantas o animales que han sido manipulados en laboratorios. Esta manipulacin consiste en agregar genes a la cadena de ADN de dichas plantas y animales, para as cambiar o combinar caractersticas entre ellos. Estas caractersticas pueden ser de resistencia hacia enfermedades, herbicidas, insecticidas o bien para mejorar su calidad nutricional. Esta nueva tecnologa est provocando una serie de preguntas, argumentos y consideraciones ticas sobre su manejo y utilizacin, unas son a favor y otras en contra. Sin embargo esta tecnologa tambin afecta a los campesinos y a los consumidores, no slo por las valoraciones ticas que implica sino tambin por que afectar su economa. Algunos sectores consideran que estos productos son dainos a la salud y una posible causa de mayor empobrecimiento del campo. Pero no basta con tener un solo punto de vista, es importante conocer todos, o al menos investigar un poco ms sobre este tema. Argumentos a favor La tecnologa gentica ha hecho posible que los alimentos sean ms nutritivos, introduciendo ciertas caractersticas de plantas y animales, por lo cual se espera que disminuya la mala nutricin de muchos seres humanos e incluso algunos entusiastas creen que gracias a los alimentos transgnicos, se erradicar el hambre mundo, pues los frutos sern ms nutritivos y grandes. Las plantas sern ms resistentes tanto a plagas como a insecticidas, lo que permitir que los cultivos se aprovechen al mximo. De igual manera los animales, aumentaran su resistencia al fro y a las enfermedades, esto ayudara a los campesinos a tener mejores ganancias. Pueden crearse plantas capaces de vivir en zonas desrticas o con suelo gastado, esto ayudara a que incluso en zonas alejadas o empobrecidas del mundo, donde cultivar es muy difcil o imposible, se logre una mejor calidad en los alimentos, pues las variedades de plantas que se pueden cultivar seran mayores. Estas tcnicas ayudarn a conservar especies en peligro de extincin, pues habr suficiente alimento para todos y no habr necesidad de consumir ms all de lo que el mismo hombre produce, las tierras que pertenezcan a las reservas ecolgicas no sern invadidas (no habr necesidad de taladrar la selva pues se podr sembrar en tierras gastadas). Argumentos en contra Aunque los experimentos demuestran que la calidad nutritiva de los alimentos transgnicos es considerablemente ms alta, no se ha podido demostrar que estas alteraciones sean inofensivas para el ser humano. Algunas consecuencias inesperadas pueden ser alergias, resistencia a antibiticos, etc. La mayor parte de los insecticidas son fabricados por las mismas empresas que ahora promueven la investigacin gentica; stas cobran por las patentes de sus semillas, por las

mejoras que realizaron en el ganado, etctera. Cuando las plantas y los animales desarrollan resistencia a enfermedades o plagas, stas se vuelven ms fuertes y se convierten en un peligro no slo para los seres humanos sino tambin para la fauna silvestre. El equilibrio ecolgico puede verse afectado: se ha demostrado que al introducir nuevas especies en ambientes que les son desconocidos, trae como consecuencia problemas en el ecosistema. En caso de que stas fueran adaptables, podran propagarse y convertirse en una plaga que destruira plantas nativas, pues lucharan por espacio, agua, luz, etctera. Los animales que llegaran a alimentarse de estas plantas se veran en dificultades; y si comen plantas nuevas pueden multiplicar su nmero de forma alarmante. El problema ms inmediato de estos productos, y que incluso comienza a amenazar a Mxico, es que la patente es de empresas privadas. Como se mencion antes, las empresas que las producen, las venden y cobran por cada una de las semillas, esto puede agravar la situacin del campo, sobre todo en los pases ms pobres del mundo, pues los pequeos productores y campesinos tendrn que pagar no slo por las semillas que compren a estas empresas, sino por aquellas que nazcan en sus campos. Adems de que la conservacin de estas especies tendra un costo muy alto, la pregunta es quin pagar para protegerlas?. (Tomado de: Silvia Ribeiro http://sepiensa.org.mx/contenidos/dtransgenicos/transgenicos.htm ) 13 de Octubre de 2004.

TALLER: SIMULACIN EDUCATIVA TEMA 13: LA CONTAMINACIN POR QUEMA DE CAA DE AZCAR EN EL VALLE DEL CAUCA Gua del estudiante

Texto base La Noticia En el Valle del Cauca se encuentran localizados los trece ingenios azucareros que fabrican casi todo el azcar producido en Colombia. Esta es una regin que posee las condiciones idneas para el crecimiento de la caa de azcar: brillo solar permanente e intenso a lo largo del ao, cada adecuada de temperatura entre el da y la noche, disponibilidad de agua, lluvias adecuadas y fertilidad en los suelos. El cultivo de la caa de azcar se hace en forma continua durante todo el ao y no en forma estacional o por zafra como lo es en el resto del mundo. Pero el manejo de la agroindustria azucarera ha generado un proceso industrial implicando una acelerada renovacin tecnolgica, convirtiendo al sector azucarero en el ms dinmico y de mayor crecimiento en la industria vallecaucana. Con este proceso los ingenios ms grandes han disminuido la captacin de mano de obra, pues la tecnificacin as lo ha impuesto; han diversificado la produccin al hacer un mayor uso del reciclaje del bagazo , y el cultivo de caa sigue absorbiendo tierras y expandindose. Por otra parte, se han presentado protestas de algunas poblaciones afectadas por la contaminacin ambiental, ocasionada por el sistema de quema que segn los ingenios debe hacerse como parte del proceso de cultivo de forma manual o mecnica. La quema de la caa de azcar previa a su cosecha hace que persista por algn tiempo el humo y los desechos slidos que emite la misma quedando en suspensin hasta disiparse. Bajo estas caractersticas y condiciones se ha venido presentando una polmica ambiental pues l a realidad es que los empresarios afinan todos los das la puntera para obtener las mayores ganancias posibles, sin que se modifiquen suficientemente los factores de riesgo ambiental y especialmente el de la salud de las personas. Con el propsito de buscarle soluciones a este problema, se espera la llegada de una Comisin del Ministerio del Medio Ambiente, con el fin de reunir a las partes involucradas en este problema a travs de debate pblico y encontrar una solucin de una vez por todas, que pueda ser recomendada al Congreso de la Repblica, en la perspectiva de que se elabore una normativa que de fin a dicho conflicto. (Tomado de: Diario La Opinin ).

Metodologa Esta unidad est diseada, con base en un caso de anlisis, que lo llamaremos caso simulado, donde se establecen las relaciones entre la Tecnologa y Sociedad. Su finalidad es introducir a los estudiantes en una controversia - la quema de caa de azcar y sus efectos en Valle del Cauca-, de tal forma que les permita participar en la controversia de acuerdo con las posturas de los actores previstos. Decimos que es un caso simulado, porque los actores sociales y sus posturas planteadas, a pesar de que guardan una relacin muy estrecha con la realidad, han sido elaborados ficticiamente. Cmo podemos participar en la controversia? La actividad que vamos a realizar consiste en la preparacin, investigacin y socializacin de una polmica, alrededor de un problema ambiental como es la quema de caa de azcar en el Valle del Cauca. Se trata de un caso simulado que implica que cada uno de los equipos del aula de clase adopte el papel de un actor social y prepare con creatividad los argumentos favorables o contrarios al desarrollo de la controversia, es decir las importantes consecuencias sociales y medioambientales sobre la quema de caa de azcar en el Valle del Cauca. La polmica a debatir se plantea ante la queja de las poblaciones afectadas por la contaminacin ambiental, ocasionada por el sistema de quema que se utiliza en la actualidad. La quema de la caa de azcar previa a su cosecha, hace que persista por algn tiempo el humo y los desechos slidos que emite la misma quedando en suspensin en el aire hasta disiparse. En la controversia participan diferentes organizaciones a favor y en contra de la quema de la caa de azcar, estos actores son propuestos de manera ficticia pero verosmil con relacin a los actores reales; es decir, las posturas no necesariamente coinciden con las asumidas por las entidades u organizaciones reales. Para este caso hemos escogido los siguientes grupos o actores sociales: Comisin del Ministerio del Medio Ambiente, Asociacin de Corteros de Caa de Azcar, Grupo de profesores de la Universidad del Valle, Grupo de Cultivadores de Caa de Azcar "Grucaa", Organizacin No Gubernamental "Procultivo Caa Verde". Ya conocida la polmica y ante la importancia del tema por los factores sociales y ambientales entre otros, as como el grado de inters y preocupacin de este debate por la opinin pblica, se tiene prevista una reunin citada por una comisin del Ministerio del Medio Ambiente, que deber entregar un informe ante el Congreso de la Repblica. En dicha reunin se discutirn los diversos aspectos e implicaciones del tema y se tomarn las decisiones que deben adoptar los Ingenios. Y ste ser precisamente el objetivo de nuestra actividad, simular la preparacin de tal reunin, es decir, preparar los argumentos que cada parte presentar en ella y ponerlos en comn para que la Comisin recomiende o no (y bajo qu condiciones) la continuacin de la quema de la caa de azcar en el Valle del Cauca. Vamos a simular los argumentos a favor y en contra de la citada reunin, a partir de cada uno de los actores implicados en la controversia. Formaremos para ello, al menos cinco equipos de estudiantes, para el trabajo que consiste en representar los distintos protagonistas de esta polmica: 1. Comisin del Ministerio del Medio Ambiente : Es una comisin encargada de evaluar las implicaciones ambientales producidas por la quema de la caa de azcar en el Valle del Cauca. Esta comisin es la que convoca a los otros actores a participar en el debate pblico. Como

representantes del Ministerio del Medio Ambiente deben ser mediadores en la controversia, pero al mismo tiempo deben velar por evaluar los impactos de los procesos de la quema de la caa, contando con la opinin de los ciudadanos y de los sectores implicados. 2. Asociacin de Corteros de Caa de Azcar : Son los trabajadores encargados del corte de la caa de azcar. Piensan que introducir un nuevo sistema para producir caa limpia incrementar despidos y desplazamiento de los corteros a otras localidades, ocasionando miseria y problemas sociales a los sitios donde lleguen, entre otros problemas. Ellos alegan que necesitan sostener sus familias, ya que por generaciones solo se han dedicado a este trabajo. Los trabajadores c orteros indican que slo permitirn que se suspenda la quema de caa de azcar si se les adjudica el corte y limpieza de la hoja, no estn de acuerdo con introducir maquinaria que los reemplace en su labor. 3. Grupo de profesores de la Universidad del Valle : Este grupo de profesores es de carcter interdisciplinario y esta compuesto por ingenieros ambientalistas, ingenieros agrnomos, socilogos y salubristas; realizan estudios para empresas privadas u oficiales, en este caso su cliente es una corporacin regional del medio ambiente. La postura de este actor es que se debe implementar otro proceso agrcola diferente a la quema de caa de azcar, considera que debe establecerse un mtodo que no tenga consecuencias ambientales que afecten a los ciudadanos; se gua por estudios hechos sobre los factores contaminantes. 4. Grupo de cultivadores de Caa de Azcar - Grucaa- : Son los empresarios del cultivo de la caa, que an se aferran al sistema de las quemas de caa, argumentando que hay otros factores contaminantes que son los que producen mayores consecuencias ambientales y es a ese tipo de industrias a las que hay que educar y sancionar. Tambin exponen que la contratacin de mano de obra para los procesos de corte y limpieza de la hoja, a diferencia de la quema, implica tener que pagar ms a los corteros; mientras que con la quema hay posibilidades de empleo para la gente de la regin. Tambin han considerado la opcin de sustituir la quema de caa por mquinas que realicen la limpieza y corte de la hoja. 5. ONG, "Procultivo Caa Verde" : Defienden a los ciudadanos que se ven afectados por las quemas de la caa de azcar y proponen el cultivo de la caa verde. Es una organizacin que promueve la participacin pblica en temas ambientales y esta financiada por otras ONG's internacionales. Proponen que se realice un control de las industrias agrcolas de la caa de azcar para evitar la contaminacin y promueven la participacin de los ciudadanos en estos temas. 6. Actor opcional : un medio de comunicacin que se encargara de hacerle seguimiento a la controversia (Notivalle, Radio Campo o el diario La opinin). El equipo que represente a este medio de comunicacin podra hacer el seguimiento informativo del desarrollo de la polmica y moderar el debate final. Cada uno de los equipos de estudiantes adoptar el papel del actor que le corresponda y preparar los argumentos para el debate. Se trata de imaginar las razones que los actores sociales aportaran para defender sus respectivas posiciones, no de defender la postura real ante la propuesta. Imaginaremos las argumentaciones que cada actor va preparando en sus reuniones previas a un debate general. Es conveniente preparar las argumentaciones que puedan convencer a los dems, de que la postura propia es la ms adecuada. Para ello, se debe preparar el debate atendiendo los siguientes pasos respecto de la cuestin central, como es la quema de la caa de azcar y sus posibles efectos contaminantes en el Valle del Cauca: Decidir los motivos por los cuales se est a favor o en contra, radicalmente o con los correspondientes matices y condiciones. Seleccionar y analizar la informacin relevante sobre este tema y que pueda servir para justificar la postura que se defiende.

Desarrollar los argumentos que se van a emplear para defender la propuesta, anticipar los argumentos que los dems darn en defensa de la opinin contraria y preparar la forma en que se va a contestar a las posibles crticas. Redactar un informe sobre el tema en el que se justifique pormenorizadamente la postura defendida. Preparar la exposicin y defensa pblica del informe, as como los argumentos que se utilizarn en el debate. En la didctica, los estudiantes debern organizarse en equipos compuestos por nmero mnimo de cuatro miembros y mximo de seis o siete, siendo recomendables los equipos compuestos por cinco personas. Los equipos debern preparar informes documentados sobre el tema objeto de la controversia, desde el punto de vista del papel que cada actor representa. Cada equipo discreta y adecuadamente deber buscar la documentacin necesaria para desarrollar su papel, partiendo de la informacin suministrada en las lecturas de apoyo. Es preferible que la distribucin de los roles sea producto del azar y no por afinidades; igual debe tenerse muy en cuenta que en esta didctica se trata es de simular una polmica y en ese sentido es importante que se comprendan los diferentes enfoques que se presentan en torno a ella, ignorando las opiniones previas sobre el caso a tratar. Los equipos igualmente debern sustentar con argumentos bien elaborados la defensa de sus posturas, teniendo en cuenta las posibles crticas que recibirn de los otros actores. En la preparacin del debate es posible utilizar estrategias tales como alianzas que faciliten su posicin; estas argumentaciones son vlidas siempre y cuando sean verdaderas o al menos verosmiles, es decir que no caigan en invenciones exageradas y soluciones rpidas. Teniendo en cuenta lo anterior cada equipo/actor deber dar respuesta a las siguientes cuestiones, y justificar con argumentos bien fundamentados, producto de la investigacin, sus planteamientos en relacin con los siguientes aspectos y decisiones presentes en la controversia: Qu ventajas puede tener la quema de la caa de azcar en el Valle del Cauca? Qu implicaciones ambientales y de salud en las personas puede ocasionar el proceso de quema de caa de azcar en el Valle del Cauca? Cules son las otras opciones que pueden reemplazar el proceso de quema de caa de azcar? Debera aprobarse la propuesta de implementar con mquinas la limpieza y corte de la hoja de caa sustituyendo la quema? En caso afirmativo: Con qu condiciones? En caso negativo: Qu alternativas se proponen y qu aspectos deberan variar para que la decisin fuera favorable? En ambos casos: Qu implicaciones (ventajas e inconvenientes) tiene esta decisin? Orientaciones para los equipos Actor Social: Comisin del Ministerio del Medio Ambiente Caracterizacin y postura en la controversia Se trata del mediador en toda la controversia y el debate, donde deber adoptarse al final una decisin al problema planteado. La Comisin esta conformada por asesores del Ministerio del Medio Ambiente, cuya misin es emitir un informe al Congreso sobre las implicaciones sociales y

medioambientales de la quema de la caa de azcar, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la poblacin. La decisin final corresponde al Congreso, sin embargo el informe que presenten ser de gran importancia porque ser un estudio que posteriormente evaluaran y fundamentar la decisin definitiva. Esta comisin tiene como objetivo reunir toda la informacin necesaria de las argumentaciones relevantes y sus respectivas fundamentaciones de los diferentes actores implicados, fomentando as la participacin ciudadana. Informaciones que se podran aportar a la controversia La comisin deber ante todo recoger toda la informacin posible en torno a los temas conflictivos que plantea el tema de la quema de caa de azcar en el Valle del Cauca, para poder hacer una evaluacin desde los criterios de la preservacin de la calidad ambiental, teniendo en cuenta los factores asociados a tal decisin. Esta comisin debe presentarse en la reunin con dems actores sociales, con una documentacin previa, entre la que se podra encontrar la posicin del Ministerio del Medio Ambiente referente a los factores contaminantes agrcolas, como tambin ejemplos de aquellos lugares en los cuales, por medio de acuerdos, se han podido resolver conflictos de este tipo, para mejorar la calidad de vida de las personas. Tambin pueden tener como referente el aspecto de los intereses econmicos y las posibilidades que se den al tema desde el enfoque tecnolgico. Actor Social : Asociacin de Corteros de Caa de Azcar : Caracterizacin y postura en la controversia Es un colectivo que agrupa a los trabajadores encargados del corte de la caa de azcar y tienen inters especial en conservar su trabajo como medio de subsistencia, ya que la regin por ser eminentemente cultivadora de caa no ofrece mayores oportunidades laborales y no hay un programa alternativo a las actividades tradicionales en la zona. Para este gremio los adelantos tecnolgicos slo han contribuido a disminuir la mano de obra, desmejorando las oportunidades laborales; conocen de los problemas ambientales ocasionados por la quema de la caa de azcar, pero valoran ms la necesidad de obtener ingresos para el sostenimiento de las familias y porque segn ellos todos sus ancestros han estado como corteros y no dimensionan las consecuencias por las quemas. Informaciones que se podran aportar a la controversia La asociacin de corteros de caa se apoya en su derecho al trabajo, o en oportunidades de capacitacin laboral que no los desvincule de su ncleo laboral que son las industrias cultivadoras de caa, sera relevante para este grupo aportar datos sobre soluciones adoptadas en otros lugares que no implicaron despedida de trabajadores o datos relacionados con los niveles de contaminacin que segn ellos puedan ser sostenibles. Sus argumentos deben estar sustentados en posibles soluciones a su problema laboral, teniendo en cuenta la preservacin medio ambiental. Actor Social: Grupo de Profesores de la Universidad Del Valle Caracterizacin y postura en la controversia Este grupo de profesores de una prestigiosa universidad pblica de la regin, es de carcter interdisciplinario y cuenta con una gran gama de profesionales. Su objetivo es realizar informes para entes gubernativos sobre problemas medioambientales de la regin, se apoya en

investigaciones propias como internacionales. Por su carcter de grupo consultor e investigativo forma parte del debate sobre las quemas de caa de azcar en el Valle del Cauca. Su postura es partidaria de la implementacin de un proceso sustitutivo a la quema de la caa de azcar, como es la siembra de caa limpia. Tambin recomiendan el desarrollo de un programa de educacin ambiental en la regin para concientizar sobre la necesidad de disminuir los factores contaminantes. Informaciones que se podran aportar a la controversia Este grupo de profesores de la Universidad del Valle, debe aportar informaciones sobre los modelos de sustitucin de la quema de caa de azcar que, segn investigaciones ya realizadas, muestren que merman los ndices de contaminacin ambiental. Como ente consultor debe documentarse sobre los procesos de cultivo de caa, tambin sobre los referentes pertinentes a la contaminacin ambiental por la quema de la caa de azcar y sobre los programas que pueden sustituir el proceso de la quema teniendo en cuenta la incidencia laboral que ocasionara. Es importante que su presentacin se haga por medio de documentos que aporten datos sobre las ventajas ambientales, sociales y econmicas que inciden en su posicin de sustituir la quema de caa de azcar. Actor Social: Grupo de Cultivadores de Caa de Azcar -GrucaaCaracterizacin y postura en la controversia Este colectivo corresponde a un grupo de grandes y medianos empresarios del cultivo de la caa de azcar, que se han sostenido en el mercado por la compra que de su producto hacen multinacionales, sin embargo mantienen un proceso de cultivo de caa de azcar tradicional, empleando la quema de la caa. Comentan que hay otros factores contaminantes como son los residuos de los combustibles ocasionados por los carros y otros tipos de industrias. La postura del grupo es que entrar en gastos tecnolgicos no es conveniente para ellos, ya que es ms favorable mantener una nmina de mano de obra econmica y realizar las quemas, antes que entrar en estudios y proyectos que les demandarn otro tipo de presupuestos que no han planificado. Piensan que el problema ambiental es ms del gobierno que de ellos como empresarios. Tienen el apoyo de los trabajadores con un "NO" al cambio, aducen que as mantienen el empleo para la gente de la regin. Informaciones que se podran aportar a la controversia El Grupo de Cultivadores de Caa de Azcar podra aportar a la controversia las ventajas de mantener su proceso de quema de caa de azcar, teniendo como soporte los lugares donde an se implementa este proceso, como tambin los informes de ndice de contaminacin que ocasionan los otros factores contaminantes. Es importante que aporten datos sobre el nivel de vida y las necesidades laborales de las personas de la regin y su dependencia econmica de esta actividad. Actor Social: ONG, Procultivo Caa Verde Caracterizacin y postura en la controversia

Es un una ONG ecologista de mbito nacional con apoyo internacional, se oponen a la quema de caa de azcar por el impacto ambiental que los residuos dejan suspendidos en el aire, su inters es preservar por medio del control de los contaminantes una mejor calidad de vida de las personas. La quema de caa de azcar segn ellos, es un factor que pone en desequilibrio el ambiente y su impacto se hace sentir en la salud de las personas. Piensan que debe hacerse un control debido a las extensas zonas cultivadas en el Valle del Cauca, lo que amerita regulacin por parte de las entidades encargadas. Promueven la siembra de caa verde como una forma de evitar el irreversible dao ocasionado de forma injustificada y soportada por intereses particulares. Informacin que se podra aportar en la controversia La ONG debe mostrar los estudios e informes presentados por otras entidades sobre las ventajas del cultivo de caa verde ya sean en el pas o en el exterior, documentarse sobre los porcentajes de contaminacin que produce la quema de caa de azcar y sus efectos en la salud de las personas. Es necesario que conozcan cuales deben ser los organismos de control que deben estar regulando sobre los factores contaminantes. Deben aportar la contextualizacin globalizada sobre la conservacin del medio ambiente a nivel nacional y de todo el planeta, facilitando datos que muestren las condiciones de perdida de equilibrio ecolgico y todos los efectos que eso viene ocasionando en la calidad de vida humana.

Cuestionario Protocolo Para el Trabajo de los Equipos, Protocolo Para Hetero-Evaluacin de los Equipos: Instrucciones: Hacer click derecho en el enlace y escoger "Guardar destino como": Descargar: cuestionario_ingenios.doc

Alerta por posibles repercusiones en la salud de los habitantes de la Villa de las Palmas Contaminacin ahoga a Palmira Lectura de Apoyo

Noviembre 10 de 2003. El sector de Versalles y el barrio Caimitos figuran como las zonas ms afectadas por la circulacin area de partculas de polvo respirables. Segn los monitoreos realizados por la CVC, Buenaventura, Cartago y Buga pasan el examen en materia de aire saludable. Despus de Cali y Yumbo, Palmira es el municipio que presenta los niveles ms altos de contaminacin por partculas de polvo respirables en el aire.

As lo estableci Germn Restrepo, profesional especializado de la subdireccin del Conocimiento Ambiental Territorial, Coat, de la CVC. El profesional explic que, de acuerdo con los resultados arrojados por la estacin de monitoreo que desde el 2000 se instal en la sede del Sena, el sector ms afectado por circulacin de partculas de polvo en la Villa de las Palmas es Versalles. "All se presenta el mayor flujo vehicular, adems que es el sector donde est ubicada la zona industrial", precis, luego de precisar que entre 50 y 60 microgramos por metro cbico de partculas circulan diariamente por ese sector de la ciudad. Asegur, eso s, que los viernes los microgramos aumentan en 150, alcanzando el lmite establecido por la Organizacin Mundial de la Salud, OMS. Sin embargo, los hallazgos de Lina Olaya, quien realiz una evaluacin preliminar de la calidad del aire asociada con partculas suspendidas totales y respirables en el casco urbano, sealan a Caimitos como uno de los barrios ms contaminados. Segn la ingeniera sanitaria de la Universidad Nacional, en ese sector noroccidental de Palmira los niveles de partculas suspendidas alcanzan el ciento por ciento de lo permitido, mientras que las respirables llega al 130%. "Es una zona muy crtica por la dispersin de los contaminantes del sector industrial y las ladrilleras, as como por la falta de sectores boscosos", dijo la investigadora, quien agreg que el material particulado contribuye a aumentar el grado de toxicidad del organismo humano. "Las consecuencias que eso trae para el aparato respiratorio no se notan en el corto periodo, porque primero aparecen las gripas asociadas y luego es que viene el cncer o la pulmona y la gente se pregunta qu pas", asegur Lina Bedoya. De otro lado, el profesional del Coat tambin destac que las quemas de combustible, por parte del parque automotor de la ciudad, y de la caa de azcar, constituyen otras de las causas de la contaminacin que aqueja al aire que respiran los palmiranos.

Tambin en Tulu Aunque en menor proporcin, la Villa de Cspedes tambin padece problemas de calidad en su aire. Un estudio realizado por la Secretara de Salud Municipal dej en claro que las mayores concentraciones de contaminantes atmosfricos de la ciudad se localizan a lo largo de las calles 25 y 27, adems del Terminal de Transporte. Otro de los 'enemigos' del aire que respiran los tulueos se encontr en el horno crematorio de la Clnica de Occidente, as como en las cenizas que llegan al casco urbano, producto de la quema de caa de azcar en la zona rural. No obstante, el estudio concluy que la contaminacin registrada en estos sitios "no constituye nivel de riesgo alguno de acuerdo con el clculo de la norma de emisin local".

Los bien calificados La Subdireccin del Conocimiento Ambiental Territorial, Coat, monitorea el aire en los 42 municipios del departamento. En la Ciudad Seora, los niveles de gases y polvo en el ambiente estn muy por debajo de lo que estipulan las normas, segn la medicin realizada el ao pasado. En aquella ocasin se encontr que la afectacin del aire por monxido de carbono registr 0,3 partculas respirables, cuando el promedio tolerable es de 13. En cuanto a las partculas en suspensin, la ciudad marc 20 microgramos por metro cbico, mientras que lo permitido es 150. De igual forma, la calidad ambiental por contaminacin area en Buenaventura fue calificada como positiva. "Esto debido a la inexistencia de factoras o grandes chimeneas", dijo Eduardo Nio, funcionario de la CVC.

El ex procurador Alberto Ramos Garbiras habla sobre su gestin "En el Valle se necesita mucho ms compromiso ambiental" Lectura de Apoyo

Julio 17 de 2004 Alberto Ramos Garbiras, en entrevista con El Pas Acciones tendientes al mejoramiento del manejo de las basuras, la explotacin de los ros, el control de la tala de los bosques y la conservacin de los humedales forman parte del trabajo que realiz la Procuradura Ambiental y Agraria del Valle en los ltimos siete aos. La entidad, que estuvo orientada por Alberto Ramos Garbiras, quien el pasado mircoles entreg el cargo, tambin trabaj para que los municipios tomaran conciencia de la contaminacin que causa el vertimiento de las aguas residuales en ros y quebradas, logrando que en ocho localidades se construyeran ocho plantas de tratamiento. Una de ellas es la Calima-El Darin.

Pese a que el ex funcionario reconoce que en el departamento en los ltimos aos se ha mejorado en cuanto a conservacin del medio ambiente, cree que todava hace falta una mayor cultura sobre la preservacin de los recursos naturales. "Se necesita mayor compromiso porque en el Valle del Cauca hay muchos intereses econmicos a la hora de hacer cumplir las normas para la conservacin del medio ambiente. Esa es una talanquera con la que se encuentran las autoridades", agreg. Pero, a pesar de eso, explic, se insisti en temas como el manejo de los residuos slidos y hoy el Valle tiene en San Pedro el nico relleno sanitario que cumple con todos los requisitos legales exigidos. "Asimismo, se pudo hacer el cierre de la vieja montaa de basuras de Navarro. Otra cosa es que la CVC siga dilatando la clausura definitiva del lugar y d permisos para depositar desechos all". En el caso de los humedales, la Procuradura realiz un inventario y se identificaron 42 de los cuales 12 ya tienen clarificada la propiedad. En el seguimiento que se hizo de los humedales se incluy al lago Calima debido a los problemas de sequa, contaminacin y sobreexplotacin en la produccin de energa que se registraron este ao. "En ese caso y en el del ro Anchicay, que se contamin con lodo, hubo muchas presiones, pero se logr que se regulara el uso del agua y se pusiera en marcha un plan de manejo ambiental. Eso demuestra que lo nico que buscbamos era que se respetara el principio de desarrollo sostenible y que el lago es un humedal que debe protegerse". La entidad encargada de la vigilancia ambiental tambin intervino para frenar las fumigaciones agrcolas ilegales que afectaban cultivos tradicionales. En cuanto a la quema de caa, fueron sancionados ms de 20 predios caicultores que violaban la distancia y las indicaciones de las estaciones metereolgicas. A las personas que se dedican a la explotacin ilegal de material de arrastre en los ros tambin se les meti en cintura. Muchos de ellos fueron sancionados. Asimismo, los mataderos tambin estuvieron bajo la lupa de Ramos, quien asegur que de los 37 que haba en la regin, se cerraron doce. Esos se repararon y ahora funcionan bien. "A toda queja que lleg a la Procuradura se le dio trmite, se actu ante las entidades competentes para que stas aplicaran los correctivos. Tambin ayudamos a que a los desplazados se les protegiera su propiedad para evitar que la perdieran, para eso inmovilizamos la comercializacin con la Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos", acot. En sus propias palabras "Me voy satisfecho con la labor que realic, pese a todas las presiones que hubo. Sal bien librado con las ONG y la gente".

Historia de la caa de azcar Lectura de apoyo

Saccharum Officinarium La caa de azcar es uno de los cultivos ms viejos en el mundo, se cree que empez hace unos 3.000 aos como un tipo de csped en la isla de Nueva Guinea y de all se extendi a Borneo, Sumatra e India. El proceso del azcar se escuch primero en la India tan temprano como en el 3.000 A.C. Una leyenda local en las Islas de Salomn dice que los antepasados de la raza humana se generaron de un tallo de la caa. Una corona hecha de caa de azcar se describe en el Atharvaveda, libro sagrado de los hindes, escrito aproximadamente 800 A.C. El general griego Nearchus, quien acompa a Alejandro el Grande a la India en el IV siglo A.C. cuenta de una caa que produjo 'miel' sin la ayuda de las abejas. Cristbal Coln introdujo la caa en Amrica en su segundo viaje (1493) a la Isla de La Espaola, caas que no prosperaron. Tan slo en 1501 fueron introducidas plantas que s crecieron. El xito de las plantaciones de azcar en el Santo Domingo llev a su cultivo a lo largo del Caribe y Amrica del Sur. Colombia y el Valle del Cauca En Colombia se plant por primera vez en Santa Mara La Antigua del Darin en 1510. Pedro de Heredia, fundador de Cartagena, introdujo la caa en la Costa Atlntica alrededor de 1533 y posteriormente Sebastin de Belalczar, fundador de Santiago de Cali, la plant en el Valle del Cauca, en su estancia en Yumbo en 1541. Hacia 1550 se fundaron tres ingenios a orillas del ri Amaime y desde esta regin se envi azcar y miel a Panam en 1588. Para 1721 haba en el Valle del Cauca 33 trapiches en funcionamiento. La caa cultivada en ese entonces se denomina criolla, originada de las caas introducidas por los espaoles. Durante su visita a nuestro pas el sabio alemn, Alexander Humboldt, recomend a los hacendados vallecaucanos la variedad Tahit u Otahit la cual fue introducida al Valle del Cauca entre 1802 y 1808 y se esparci por el territorio colombiano.

Un paso importante en el desarrollo azucarero del Valle del Cauca fue el establecimiento por parte de Santiago Eder en 1867 de un molino de 3 masas horizontales, accionado por rueda de hierro que giraba con el impulso de las aguas del ro Nima. Se puede afirmar que la moderna industria azucarera colombiana se inici el 1 de enero de 1901 al inaugurarse en Palmira la fbrica de azcar blanco granulado del actual Ingenio Manuelita con centrfugas y equipos a vapor importados de Escocia, los cuales subieron la capacidad de molienda hasta 50 toneladas de caa cada doce horas. En 1926 se fund el Central Azucarero del Valle conocido desde entonces como Ingenio Providencia, con capacidad de molienda de 500 toneladas de caa en 24 horas, por gestin de Modesto Cabal Galindo. En 1928 empez produccin el Ingenio Riopaila, por obra de Hernando Caicedo. En la dcada de 1930 a 1939 aparecieron en el Valle del Cauca los ingenios, Mayagez por decisin de Nicanor Hurtado; Bengala de Jos Meja; Perodas de los hermanos Restrepo Plata; la Industria de Francisco Caldas y Mara Luisa de Ignacio Posada. La comarca se converta en la de mayor produccin de azcar centrifugado de Colombia. El pas era todava importador de azcar. La vallecaucana se haba convertido en el mayor productor azucrense en el pas. En la dcada de 1940 a 1949 nuevos empresarios montaron ingenios. Descripcin Perteneciente a la familia de las gramneas, con el tao leoso, de unos dos metros de altura, hojas largas, lampias y flores purpreas en panoja piramidal. El tallo est lleno de un tejido esponjoso y dulce del que se extrae el azcar. La caa de azcar se cultiva prcticamente en todas las regiones tropicales y subtropicales de la tierra. En Colombia se cultiva en forma productiva desde el nivel del mar hasta alturas superiores a los 2.000 metros en las ms variadas condiciones de temperatura, luminosidad, precipitacin y calidad de suelos. Aunque la cosecha de la planta se realiza aproximadamente cada ao (en las regiones clidas), su rpida capacidad de rebrote permite varias cosechas sucesivas a partir de la siembra inicial. En nuestro pas las renovaciones del cultivo se realizan entre cada cuatro y ocho aos y es comn encontrar en las zonas paneleras cultivos con ms de 20 aos de establecidos. Al ser un cultivo perenne permite una captura permanente del recurso tropical ms abundante, la luz solar, disminuye los costos y los riesgos asociados a la siembra en los cultivos semestrales y anuales y mantiene una cobertura constante sobre el suelo lo que disminuye los costos de control de malezas y permite un uso ms eficiente del agua y un mejor control de la erosin. Durante su largo proceso evolutivo la caa ha desarrollado una muy alta capacidad para la produccin y almacenamiento de sacarosa (azcar). Ha sido esta cualidad por la cual el hombre ha cultivado y contina cultivando la caa y por lo cual su cultivo se ha diseminado por todo el mundo tropical y subtropical. La caa de azcar est constituida bsicamente por agua y carbohidratos. Los carbohidratos se encuentran presentes en forma tanto insoluble en agua (la fibra) como soluble (sacarosa, glucosa, fructuosa). Los contenidos de cenizas, lpidos (extracto etreo) y protena son prcticamente despreciables. Para la agroindustria azucarera y panelera la sacarosa presente en la planta de la caa es el elemento que finalmente saldr al mercado, ya sea en forma de azcar o en forma de panela. Por lo tanto, el cultivo de la caa, sus prcticas agronmicas y los programas de mejoramiento gentico, han estado encaminados hacia la seleccin de variedades que produzcan mayores niveles de sacarosa por unidad de rea. La sacarosa constituye aproximadamente el 50% del total de la materia seca del tallo maduro de la caa de azcar.

Las exigencias de humedad y variacin de temperatura para obtener los mximos niveles de sacarosa han llevado a que en la mayor parte de las regiones azucareras del mundo, con excepcin del Valle del Cauca, Hawai y Per, la cosecha de caa se realice nicamente durante una poca del ao, en lo que se denomina la zafra. Azcar Cuerpo slido, cristalizable, perteneciente al grupo qumico de los hidratos de carbono, de color blanco en estado puro, soluble en el agua y en el alcohol y de sabor muy dulce. Se deriva principalmente de dos fuentes principales: Caa de azcar y; Remolacha: Planta herbcea anual, de la familia de las quenopodiceas, con tallo derecho, grueso, ramoso; de uno o dos metros de altura. Sus hojas son grandes, enteras, ovales, con nervio central rojizo. Sus flores son pequeas y verdosas con espiga terminal y su fruto es seco con una semilla lenticular y raz grande, carnosa, fusiforme, generalmente encarnada, que es comestible y de la cual se extrae azcar. Crece en climas ms fros, se parece a un nabo. Agroindustria Azucarera La agroindustria azucarera colombiana se localiza en su totalidad en la zona plana interandina conocida como Valle geogrfico del ro Cauca, el cual se extiende desde el municipio de Santander de Quilichao (Cauca) en el sur, cruza el departamento del Valle del Cauca y finaliza en el norte en los municipios de La Virginia (Risaralda) y Bellcazar (Caldas). Dispone de 429,000 hectreas planas e origen aluvial. rea sembrada En caa de azcar - ao 2001 Valle del Cauca: 144,523 HAS Cauca y Risaralda: 43,464 HAS Total: 187,987 HAS Haciendas 2.059 Caicultores 1.600 Ingenios Azucareros 13 Capacidad de Molienda Diaria 70.000 toneladas Produccin de Azcar Ao 2000 2'240.820 toneladas Exportacin de Azcar Ao 2000 56% del total de la produccin Empleos Directos 30.000 Empleos Indirectos 200.000 Poblacin Beneficiada 1'200.000 (tomado de: http://www.procana.org/canazuc.htm ) Copyright Procaa 2002 Cali-Colombia

De la hacienda al ingenio Lectura de apoyo

Inauguracin de la primera planta de azcar centrifugada en La Manuelita, enero 1 de 1901. En el centro, Santiago M. Eder. Phanor Eder, "El Fundador", 1959. Biblioteca Nacional, Bogot.

La Manuelita, surgi de una hacienda confiscada por la Corona a la Compaa de Jess en 1767; en ella tenan los jesuitas el trapiche de Agua Clara, donde se produca pan de azcar, melazas, azcar y alcohol. En 1770 la hacienda qued en manos de Pedro Gonzlez de la Penilla y de ste pas a sus hijos. Florencia Gonzlez, una de las herederas, vendi su parte a Mariano Becerra Carvajal, quien a su vez cedi una porcin a Jorge Enrique Isaacs en 1840. Esta fraccin se llamaba La Concepcin de Nima y constaba de trapiche y ganados; Isaacs cambi este nombre por el de La Manuelita, como un homenaje conyugal, y all prefiri la siembra de caa y la produccin de azcar, miel y panela sobre otros cultivos. A causa de obligaciones y crditos que haba contrado, al morir don Jorge se remataron sus bienes. As fue como en 1864, su amigo y compadre Po Rengifo asumi la mayora de sus deudas y luego, al instaurarse el concurso de acreedores de la familia Isaacs, se qued con ellas mediante una sociedad que haba hecho en privado con Santiago Martn Eder. En 1865 Rengifo traslad todos sus bienes a su socio, por temor a la previsible confiscacin por parte de la revolucin conservadora de ese ao. En 1867, luego de un viaje a los Estados Unidos, Eder regres con el dinero suficiente para comprar las propiedades que quedaron hipotecadas en favor de Rengifo, quien muri algunos meses despus, por lo que su socio compr sus acreencias y se qued con las tierras. Santiago M. Eder, cnsul de Estados Unidos en Palmira Las primeras inversiones que se hicieron en La Manuelita no alcanzaron a obtener la produccin de azcar que sacara el antiguo dueo, el seor Isaacs. Eder y Rengifo haban puesto en funcionamiento el antiguo trapiche y levantado las veinte suertes de caa que haban recibido al comprar la propiedad, mientras traan un alambique de cobre y un nuevo molino que haban solicitado al extranjero, implementos que llegaron en 1864 y 1865 y quedaron completamente instalados en 1867. La produccin de azcar aument entonces un 50 % y se exportaba al

extranjero. La planta fue nuevamente mejorada en 1873, cuando se import otro molino. A pesar de estas inversiones, el rengln caero no fue primordial para Eder. Concedi ms importancia a cultivos como el caf: una siembra de 80.000 rboles le permiti ingresar en el comercio de exportacin a Londres, Nueva York, Per y Alemania desde 1867. Tambin cultiv tabaco durante el perodo 1868-1874, e invirti en ail entre 1870 y 1880 y en la banca regional. De todas formas, con la instalacin del molino trado en 1873, se haba aumentado considerablemente la produccin de azcar y la demanda sobre sta se hizo mayor. En 1881, la fbrica produca utilidades del orden de los $ 9.000, las cuales rebajaron considerablemente con la guerra de 1885, en la cual la familia Eder se vio bastante afectada. Hacia 1887 la produccin nuevamente se recuper. Estos aos son de crucial importancia, pues el nuevo orden poltico de la Regeneracin caus trastornos en los renglones econmicos, ya que los liberales fueron excluidos del poder y muchos de ellos expulsados del pas, lo que cre un clima de zozobra que llev a las guerras civiles de 1895 y a la de los Mil Das. A pesar de todo, La Manuelita aument su produccin. Los elementos trados a la regin con el precario proceso de modernizacin empezaban a ser utilizados por el ingenio. La caa se transportaba en carretas tiradas por bueyes, se haba instalado una lnea telefnica en la hacienda para atender pedidos y despachos y en 1894 se instal un pequeo ferrocarril. Desde haca algn tiempo, Santiago Eder, quien estaba en Europa y haba dejado la fbrica en manos de sus hijos Enrique y Carlos, haba pensado en cambiar el sistema hidrulico por el de vapor, que fue comprado en 1897 a una casa inglesa. La maquinaria lleg a Buenaventura en 1898 y, tras arduos problemas de traslado e instalacin, empez a producir en 1901. El azcar producido por este nuevo sistema de fabricacin era ms blanco y brillante; sin embargo, fue combatido por la competencia, pues la salida del nuevo producto al mercado coincidi con la aparicin de brotes de tifoidea, disentera y otras enfermedades en pueblos y ciudades. La familia Eder debi conseguir certificados mdicos y de laboratorio y divulgarlos ampliamente para poder combatir la propaganda y continuar posicionando su azcar refinada en el mercado. La nueva tecnologa Casona de La Manuelita, 1891 requera igualmente de personal calificado, por lo que fue contratado el ingls D. G. Adamson, un experto en el manejo de fbricas a vapor; igualmente se contrat al escocs Dalziel. Adamson haba trado de las Antillas la variedad de caa barbados, que fue aclimatada y expandida ampliamente.

Las nuevas condiciones de la empresa llevaron a que el ingenio se constituyera en otro orden jurdico empresarial: del orden familiar deba pasar a la asociacin de capitales o intereses. Santiago se haba residenciado en New York y desde all constituy la Cauca Valley Agricultural Company, en la cual quedaron todos los bienes de la empresa Eder. Despus de la primera Guerra Mundial se dio un crecimiento de la industria azucarera. En efecto, adems de La Manuelita, surgieron en el Valle otros establecimientos azucareros que venan laborando con anticuados sistemas de produccin. El cultivo de la gramnea se expandi considerablemente, pero los efectos de la postguerra, ya entrada la segunda dcada del presente siglo, ocasionaron crisis en la produccin y comercializacin de la caa. Slo a partir Trapiche de La Manuelita, 1891 de 1927, cuando se constituy el Ingenio Manuelita S.A., la empresa alcanz un grado tal de evolucin que la llev a convertirse en el ingenio ms importante del Valle del Cauca. Consolidacin de la industria azucarera Muchos cambios surgieron en el Valle del Cauca a partir de 1927 con las recomendacin de impulsar el desarrollo agroindustrial en el Valle hecha por la Misin Inglesa y, especialmente en 1929, cuando la Misin Puertorriquea Chardn recomend la expansin del cultivo de la caa y la tecnificacin de la industria a ella asociada. Esto hizo que las tierras cultivadas con caa aumentaran, que se crearan nuevos ingenios (Ro Paila y Providencia, por ejemplo) y que el nivel de la produccin cambiara considerablemente. As, en la dcada del treinta, la produccin azucarera se duplic (de 14.052.2 pas a 29.271 toneladas) en las dcadas de los cuarenta y cincuenta se triplic, pasando de 40.085.7 a 140.608 toneladas de azcar centrifugada. Fue precisamente en esas tres dcadas cuando se crearon los ingenios Mayagez, Bengala, La Industria, Mara Luisa, Balsilla, El Porvenir, Pichich, Castilla, Oriente, Papayal, San Carlos y San Fernando. Este auge empresarial, fruto de las recomendaciones de las misiones, unidas a las diferentes coyunturas internacionales como la segunda Guerra Mundial, crearon las condiciones para la ampliacin del mercado interno, el surgimiento de industrias nacionales y el aumento de la poblacin urbana, todo lo cual caus una demanda creciente de azcar. Posteriormente, ya en la dcada del cincuenta, surgieron otros ingenios como La Carmelita, Tumaco, La Cabaa y Melndez. Con toda esta estructura industrial, que implic un acelerado proceso de renovacin tecnolgica, la industria caera del Valle del Cauca estuvo capacitada para aprovechar la ampliacin de la demanda mundial que se gener despus de la Revolucin Cubana en los aos sesenta y que llev a que el azcar de la Isla saliera del mercado mundial. Gracias a esto, el azucarero se convertira en el sector ms dinmico y de mayor crecimiento en la industria vallecaucana. Hoy da, los ingenios ms grandes han mermado la captacin de mano de obra, pues el proceso de tecnificacin as lo ha impuesto; han diversificado la produccin al hacer un mayor uso del reciclaje del bagazo, y el cultivo de caa sigue absorbiendo tierras y expandindose, a pesar de las protestas de algunas comunidades afectadas por la contaminacin ambiental ocasionada por el sistema de quema que se utiliza en el beneficio de la gramnea. Con todo, la industria de la caa ya no ocupa los primeros renglones en los balances nacionales y regionales. Banco de la Repblica Biblioteca Luis ngel Arango, Colombia (Tomado y adaptado de: http://www.banrep.gov.co/blaavirtual/credencial/9202.htm#Una%20historia%20de%20su%20d esarrollo%20industrial)

GUIA PARA EL DOCENTE Descargar el protocolo de evaluacin en formato Word. En Internet Explorer para descargar archivo hacer clic derecho sobre el mismo y escoger "Guardar destino como": Descargar: protocolo_evaluacin.doc

Protocolo de evaluacin general para todas las didcticas Didctica: Institucin Educativa: Nombre del Rector (a): Nombre del docente: Asignatura: Grado: Fecha: Califique de 1 a 5, segn la tabla anexa, siendo 5 el valor ms alto.

PROCEDIMENTAL OBJETIVOS Los objetivos del Taller permiten evidenciar lo que queremos? 1 2 3 4 5

ACTITUDINAL TRABAJO EN EQUIPO La actividad permite el trabajo cooperativo en equipo? 1 2 3 4 5 La actividad promueve la toma de decisiones? 1 2 3 4 5 La didctica permite combinar el trabajo individual con el grupal? 1 2 3 4 5 Se suscita polmica y controversia por medio de la didctica grupal? 1 2 3 4 5 Se desarrolla la capacidad crtica y de anlisis individual y grupal? 1 2 3 4 5

METACOGNITIVOS CONTENIDOS Los contenidos permiten su implementacin en el aula? 1 2 3 4 5

Los objetivos sirven de gua de los contenidos y de las Actividades de aprendizaje? 1 2 3 4 5 Los objetivos cumplen con las necesidades conceptuales, procedimentales y actitudinales? 1 2 3 4 5 MANEJO DE LA INFORMACIN

Los contenidos permiten la flexibilidad curricular de acuerdo con los niveles de desarrollo? 1 2 3 4 5

La apropiacin de los contenidos se evidencia en el desarrollo de la actividad? 1 2 3 4 5

La informacin en las didcticas es de carcter til? 1 2 3 4 5 La informacin es pertinente y relevante para su anlisis?

Los contenidos conllevan la relacin interdisciplinar escolar y cuestiones referidas a la vida real? 1 2 3 4 5

1 2 3 4 5 La didctica permite abordar una situacin TecnologaSociedad formando en el proceso de participacin pblica? 1 2 3 4 5

Permiten evidenciar la formacin y desarrollo de competencias comunicativas, ciudadanas y laborales? 1 2 3 4 5

Las actividades permiten plantear aprendizajes para la bsqueda, clasificacin y tratamiento de la informacin?

Existe relacin directa entre los conceptos, los contextos y los temas? 1 2 3 4 5

1 2 3 4 5 Considera importante el uso de las nuevas tecnologas de la comunicacin y de la informacin para el manejo de la didctica? 1 2 3 4 5

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ANEXOS Tecnologa y sociedad Manual de Trabajo para Docentes y Estudiantes de Educacin Bsica, Secundaria y Media. Documento completo sin imgenes para descargar en formato .pdf Descargar: CTSManual.pdf

Lecturas Recomendadas Se presenta a continuacin un breve listado de algunas lecturas recomendadas para la formacin de los docentes en el enfoque de la educacin CTS. El listado comprende, los autores y las direcciones electrnicas a las cuales es posible acceder a los materiales. Se sugiere la consulta de la Sala de Lectura de CTS+I de la OEI, para acceder a una mayor documentacin en estos temas. El Movimiento Ciencia-Tecnologa-Sociedad y la Enseanza de las Ciencias. Jos Antonio Acevedo Daz, ngel Vzquez Alonso y Mara Antonia Manassero Mas. http://www.campus-oei.org/salactsi/acevedo13.htm La Formacin del Profesorado de Enseanza Secundaria para la Educacin CTS. Una cuestin problemtica. Jos Antonio Acevedo Daz. http://www.campus-oei.org/salactsi/acevedo9.htm Los futuros profesores de enseanza secundaria ante la sociologa y la epistemologa de las ciencias. Un enfoque CTS.

Jos Antonio Acevedo Daz. http://www.campus-oei.org/salactsi/acevedo8.htm Educacin Tecnolgica desde una perspectiva CTS. Una breve revisin del tema Jos Antonio Acevedo Daz. http://www.campus-oei.org/salactsi/acevedo5.htm La educacin en valores a travs de CTS. Mariano Martn Gordillo, Carlos Osorio, Jos Antonio Lpez Cerezo. http://www.campus-oei.org/salactsi/mgordillo.htm Reflexiones sobre la educacin tecnolgica desde el enfoque CTS. Mariano Martn Gordillo y Juan Carlos Gonzlez Galbarte. http://www.campus-oei.org/revista/rie28a01.htm Metforas y simulaciones: alternativas para la didctica y la enseanza de las ciencias Mariano Martn Gordillo. http://www.saum.uvigo.es/reec/volumenes/volumen2/Numero3/Art10.pdf Una experiencia de formacin en Ciencia, Tecnologa y Sociedad para maestros de educacin bsica y media. Carlos Osorio M http://www.campus-oei.org/salactsi/osorio1.htm Educar para participar en ciencia y tecnologa. Un proyecto para la difusin de la cultura cientfica Mariano Martn Gordillo y Carlos Osorio M. http://www.campus-oei.org/revista/rie32a08.htm

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