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Qu es el SICAD?

Es el Sistema Complementario de Administracin de Divisas, el cual es administrado por el Banco Central de Venezuela y a travs del cual tanto personas naturales como jurdicas pueden realizar posturas para la adquisicin de divisas o de ttulos valores denominados en moneda extrajera, en los trminos y condiciones especificados en las convocatorias respectivas. Quines participan? Las personas naturales y jurdicas residenciadas en Venezuela. Personas naturales: - Pueden acceder personas naturales, es decir, cualquier venezolano residencial en el pas para: - Cubrir sus gastos de consumo en el exterior. - Por estudios en el exterior. - Gastos relacionados con salud, investigaciones cientficas, deporte, cultura y otros de especial urgencia. - Pago de bienes requeridos para la prestacin de servicios profesionales. - No es necesario que la persona haya agotado su cupo anual de divisas otorgado por Cadivi. - La nueva resolucin no hace referencia a montos mximos para personas naturales. Personas jurdicas - Las empresas pueden participar en caso de: importaciones para sectores estratgicos, con alto encadenamiento productivo, o para regiones econmicas que permitan el desarrollo. - No pueden tener autorizaciones de Cadivi pendientes por liquidar ni haber obtenido divisas por esta va hasta dos meses antes de la subasta. - Aplicar solo a importaciones por realizar y en ningn caso a importaciones ya efectuadas. - El monto mximo que podrn obtener las personas jurdicas tendr un mximo que ser determinado en las convocatorias. Merentes indic que puede ser de alrededor de 1% o 2% de la cantidad total a subastar. Cada cunto se efectuarn las subastas? Las subastas las convocar el BCV tres das antes de su realizacin. Sern cada quince das, aproximadamente. Puede haber subastas por sectores. Va a haber combinaciones de todo, dijo Merentes. El ministro de finanzas agreg que los montos totales a subastar dependern de la dinmica econmica. La nica subasta realizada por Sicad, en marzo pasado, fue de 200 millones de dlares. Cul ser el precio? El convenio cambiario nmero 22, publicado el 2 de julio pasado, establece que no se aceptarn posturas (precio que el comprador ofrece) inferiores al tipo de cambio oficial, es decir, 6,30 bolvares por dlar. La resolucin del BCV indica que el monto mnimo y/o mximo por postura de compra o venta de divisas ser determinado en las convocatorias. En ese sentido, Merentes indic que no ser una subasta como las que tradicionalmente se observan, en la que cada quien ofrece un monto y a partir de all se va escalando hasta que obtiene el bien el que da ms. Ese no es el tipo de subasta que est aqu planteado. Es una subast a en que t racionalmente tienes un precio mnimo, que es 6,30 bolvares por dlar (la tasa oficial de Cadivi), indic. Cules es el procedimiento? - Los interesados deben estar inscritos en el Registro de Usuarios del Sicad (Rusicad), administrado por el BCV, a travs del enlace http://rusicad.extra.bcv.org.ve. - Las personas naturales que estn ya en el Registro de Usuarios del Sistema de Transacciones con Ttulos en Moneda Extranjera (Rusitme) quedarn inscritas de pleno derecho en el Rusicad, mientras que las empresas que formaban parte del Rusitme debern actualizar sus datos. Como se sabe, en febrero pasado el Sitme, otro mecanismo alterno de adquisicin de divisas, fue eliminado para dar paso al Sicad. - Una vez que el BCV convoca la subasta, los interesados realizan sus solicitudes, nicamente a travs de las instituciones autorizadas: los bancos.

Los solicitantes deben tener una cuenta para el depsito de moneda extranjera, bien sea dentro del pas o en el exterior, y deben sumar al menos noventa das continuos como clientes de la institucin. No obstante, el Ministro de Finanzas indic en una entrevista televisiva que incluso si la persona natural no tiene la cuenta en moneda extranjera, se le puede abrir para que reciba las divisas. - Las personas naturales tendrn que presentar ante la entidad financiera original y copia de su cdula de identidad y del Registro de Informacin Fiscal (RIF) vigente. - Mientras, las personas jurdicas consignarn el original y copia de su documento constitutivo o estatutario registrado; del RIF y constancia de la ltima declaracin del Impuesto sobre la renta (ISLR), as como el nmero de inscripcin en el Registro de Usuarios del Sistema de Administracin de Divisas (Rusad), si es el caso. - El BCV realiza la subasta y el banco informar a su cliente el resultado de su solicitud. - Los montos en bolvares se liquidarn a travs del BCV en las fechas establecidas en las convocatorias, y luego el instituto emisor acreditar al banco del cliente que haya resultado adjudicado el monto en divisas correspondiente para su transferencia a la cuenta de depsito en moneda extranjera. - Merentes afirm que el procedimiento no demora ms de tres das. T pones todos los requi sitos un da (en el banco), y ya el tercer da, al cuarto da tienes activos en tu cuenta correspondiente (las divisas), indic. Control posterior Merentes explic que el Ejecutivo realizar control posterior para evidenciar que los dlares entregados se utilicen para el fin requerido. Los solicitantes deben realizar una declaracin jurada que d fe de ello, siguiendo modelos publicados en el portal web del BCV.

Sicad 2
Las lneas fundamentales del nuevo sistema cambiario son: - Es un mercado donde personas naturales y jurdicas (pblicas y privadas) podrn comprar y vender divisas de manera legal a travs la permuta de ttulos o en efectivo. Las transacciones se harn bajo los trminos dispuestos en los convenios cambiarios que dicte el BCV. Se deja abierta la posibilidad de que otras empresas pblicas oferten dlares pero con la previa autorizacin del Ministerio de Finanzas. - Se realiza a travs de operadores cambiarios, entre los cuales estarn los bancos universales y operadores de valores regulados por la Ley del Mercado de Valores. "Se trata de combatir una actividad que ahorita es ilegal, subrepticia, que se abra", afirm. - La tasa de cambio ser fluctuante y "va a ser produjo de la puja que se cree en ese mercado", pero el BCV y Pdvsa intervendrn cuando sea necesario a travs de la oferta de divisas. "El sentido de todo esto es que el paralelo baje. El dlar permuta no va a ser un dlar guarimbero, para que baje a unos niveles razonables", seal Ramrez. - La actividad del Sicad 2 ser diaria. - El nuevo mecanismo que Pdvsa y el BCV ofrezcan dlares y tambin otras instituciones pblicas. - La participacin en el Sicad 2 no es excluyente con el Sicad o en Cencoex, pero se fijar una lista de cules importaciones se autorizarn a la tasa del Sicad 2 y cules a la tasa del Cencoex. - Las actividades consideradas prioritarias podrn ser flexibilizadas ante el Cencoex. Se podr "flexibilizar o dispensar a los solicitantes la consignacin de requisitos no indispensables o postergar la presentacin de los mismos", resea la Gaceta . - Quienes adquieran divisas "mediante engao, alegando causa falsa o valindose de cualquier otro medio fraudulento, ser penado de tres a siete aos de prisin y multa del doble, equivalente en bolvares, del monto de la respectiva operacin cambiaria, adems de la venta o reintegro de las divisas al Banco Central de Venezuela", aade la Gaceta Oficial. La Ley ordena la supresin de 180 das de Cadivi para fortalecer las operaciones del Cencoex.

Importancia del Sicad Este nuevo espacio para la compra de dlares legalmente permitira atender las urgencias que afronta la economa y los sectores productivos, pues permite las importaciones en un momento determinado. Adems se atienden requerimientos para personas naturales como viajes, temas culturales y especficos atencin de problemas de salud y de pago de deudas en el exterior. Deficit Cambiario Flutuacion entre la monedas de dos paises donde es considerable la diferencia a favor o en contra de manera economica y que afecta la economia de las naciones en cuestin DEUDA PBLICA. Deuda que contrae el gobierno de un pas. En ella normalmente se incluyen no slo los prstamos tomados por el gobierno central sino tambin los que contraen organismos regionales o municipales, institutos autnomos y empresas del Estado, ya que los mismos quedan formalmente garantizados por el gobierno nacional. La deuda pblica suele dividirse en deuda a corto y a largo plazo, as como en deuda pblica interna, contrada ante acreedores del pas, y deuda pblica externa, contrada ante prestamistas del extranjero. Es una prctica ampliamente extendida en el mundo moderno que los Estados gasten, en cada ejercicio, ms dinero que el que recaudan, debido a los compromisos polticos y sociales que asumen. Las polticas keynesianas, por otra parte, que preconizaron presupuestos deficitarios como medio para activar el crecimiento econmico, han contribuido tambin grandemente al endeudamiento de los Estados modernos. Debido al peso de la deudas contradas con anterioridad es frecuente que, entre los gastos del Estado, aparezca una considerable partida dedicada al pago de los intereses y del capital de la deuda asumida. La inelasticidad de variados gastos fiscales y la imposibilidad de aumentar la presin tributaria ms all de cierto punto, suelen llevar a un crculo de creciente endeudamiento, puesto que a los gobiernos les resulta imposible hacer frente a tales compromisos y a los gastos corrientes por medio de los ingresos ordinarios que perciben. Los gobiernos buscan por lo general consolidar las deudas a corto plazo convirtindolas en deudas de largo plazo, ms fciles de gerenciar, pero, en todo caso, cuando la deuda interna total sobrepasa cierto nivel, se recurre muchas veces a emisiones suplementarias de moneda nacional con el objeto de atender estos compromisos. Ello causa, indudablemente, una presin de tipo inflacionario, puesto que las nuevas emisiones se producen sin un respaldo en divisas o en bienes producidos por el pas. En el caso de las deudas externas, que deben pagarse en dlares o en otras divisas, resulta imposible recurrir -salvo para los Estados Unidos, por supuesto- a este conocido expediente. Por tal razn los pases Latinoamericanos -y de otras partes del mundo- que acumularon en las ltimas dcadas crecientes saldos negativos en sus transacciones externas, se vieron obligados a realizar profundos ajustes en sus economas a partir de los ltimos aos de la dcada de los ochenta. La deuda pblica como mecanismo de poltica monetaria[editar] El endeudamiento es un instrumento de la poltica monetaria y fiscal de los Estados. Gracias a la compraventa de ttulos de deuda pblica, un Estado puede aumentar o reducir la cantidad de dinero en circulacin: Si hay inflacin sobra dinero en el mercado. El Estado puede vender deuda pblica (cambiar ttulos por dinero) para as reducir la cantidad de dinero en circulacin. Si hay deflacin el Estado puede comprar los ttulos de deuda pblica (dar dinero a cambio de ellos) para aportar ms dinero al mercado. En la Unin Europea, dado que la poltica monetaria se ha cedido al Banco Central Europeo, los Estados tienen lmites en la cantidad de deuda pblica que pueden emitir, ya que sera una forma de interferir en la poltica monetaria comn. El riesgo pas. Todo riesgo inherente a operaciones transnacionales y, en particular, a las financiaciones desde un pas a otro. La importancia de tener en cuenta el riesgo pas, en las operaciones crediticias, creci rpidamente con el desarrollo del comercio exterior, de las compaas multinacionales y, sobre todo, de las operaciones bancarias internacionales. Los banqueros pronto descubrieron que financiar a los clientes en otros pases significa enfrentar una serie de problemas

nuevos y distintos. Para hacerlo,deben estudiar las caractersticas polticas, econmicas, sociales e incluso psicolgicas de los pases con los que intenta establecer relaciones. Asimismo deben estudiar los aspectos legales y fiscales existentes en otras naciones. El peligro ms comn de operaciones de crdito transnacional surge de la posibilidad de que el deudor extranjero, en el momento del vencimiento de las transacciones , le sea imposible, por razones reglamentarias u otras fuera de su control o responsabilidad, transferir al prestamista los fondos correspondientes. En vista de esto, el trmino a veces se considera errneamente sinnimo de riesgo de transferencia . Este ltimo , sin embargo, se refiere tan slo a uno de los aspectos del riesgo pas. El concepto general incluye otros riesgos, como los de expropiacin y de nacionalizacin. El riesgo pas es el riesgo de una inversin econmica debido slo a factores especficos y comunes a un cierto pas. Puede entenderse como un riesgo promedio de las inversiones realizadas en cierto pas. Mide en el tono poltico, econmico, seguridad pblica, etc.(Si hay alguna guerra, hay seguridad, tipos de impuestos, etc.) El riesgo pas se entiende que est relacionado con la eventualidad de que un estado soberano se vea imposibilitado o incapacitado de cumplir con sus obligaciones con algn agente extranjero, por razones fuera de los riesgos usuales que surgen de cualquier relacin crediticia. DEUDA INTERNA Deuda interna" es una parte de la "deuda pblica". La "deuda pblica", en general, es la plata que el Estado costarricense debe. O sea, la suma de emprstitos o prstamos que debe (interna o externamente). El Estado pide plata prestada de distintas maneras. Algunas veces lo hace a travs de instrumentos formales, con bancos o entidades internacionales o extranjeras, blandas o comerciales. Otras veces emite bonos o valores, que coloca en diversos mercados. En la dcada de los aos setenta, nuestro Estado se abus con la deuda externa. En diversas administraciones se endeud a ms no poder (petrodlares, banca comercial y mil cuestiones ms). A finales de dicho decenio el endeudamiento se hizo por la va anormal del Banco Central, de modo que no se conoca la operacin en la Asamblea Legislativa. En los noventas, en cambio, la moda ha sido la "deuda interna", compuesta por infinidad de colocaciones en el mercado interno, en forma de bonos o valores que "reciben" los bancos comerciales del Estado y que "aceptan" las instituciones pblicas. Nuestro Estado, en vez de entrar en razn y determinar qu puede hacer. Se ha encaprichado en hacer de todo. Para seguir en tal loco afn, ha tenido que endeudarse hasta las futuras generaciones. De tal modo, ms de una tercera parte del presupuesto nacional se dedica al "servicio de la deuda". No obstante, prcticamente un 40% del presupuesto se financia con nueva deuda. Es como si una culebra se empezara a comer ella misma por la cola. El asunto es que hace como cuatro aos hubo una campaa nacional para combatir la dichosa deuda interna. Se habl de controlar el gasto pblico, de hacer ingeniera financiera (dolarizar la deuda para que bajaran un tanto los intereses) y de ordenar la casa, para luego honrar las obligaciones (impuestos y venta de activos). El hecho es que no hemos avanzado nada significativo. Lo que se ha hecho es rebalancear la deuda pblica aumentando la externa (una especie de dolarizacin). A final de cuentas seguimos gastando desordenadamente, endeudndonos y sacrificando el presupuesto en el servicio de la deuda. Ahora el Presidente de la Repblica vuelve al supuesto dilema de antes: "se aumenta la carga tributaria o hay venta de activos". Sin embargo, hay que recordar que la deuda pblica (interna y externa) tiene un origen: el dficit presupuestario. La causa es un dficit fiscal (Estado=Fisco). Si nuestro Estado no entra en razn, todo se hundir. Absolutamente todo. Las instituciones pblicas, los mercados financieros, los fondos de pensiones, la infraestructura, los servicios y nuestra sociedad en general. No seremos los primeros a quienes les pasa tal tragedia. La historia est llena de ejemplos. Lstima que parece que el ser humano no escarmienta en cabeza ajena.

DEUDA EXTERNA. Aquella contrada con entidades o personas del exterior y que generalmente est denominada en moneda extranjera. Los pagos por capital e intereses de las deudas externas implican una salida de divisas y un aumento de la cuenta de los egresos de la balanza de pagos. Se contraen deudas externas cuando se financian importaciones, cuando los gobiernos contraen compromisos con bancos, organismos internacionales u otros gobiernos, y cuando las empresas -pblicas o privadassolicitan prstamos para realizar inversiones o para otras necesidades. En este ltimo caso es frecuente que las empresas cuenten con un aval gubernamental que garantiza la devolucin de sus prstamos ante los acreedores. Muchos pases en desarrollo, necesitados de capital, contrajeron grandes deudas externas durante la dcada de los setenta; cuando a principios de la dcada de los ochenta aumentaron bruscamente los intereses en el mercado mundial se produjo -en muchos de ellos- una crisis de pagos, la llamada "crisis de la deuda". Los grandes compromisos contrados obligaron a medidas de saneamiento fiscal, pues gran parte de la deuda la haban contrado los gobiernos y las empresas pblicas, aplicndose los fondos a proyectos de escasa rentabilidad o muy larga maduracin. Hacia mediados de esa dcada se comenzaron a aplicar diversos mecanismos para reestructurar la cuantiosa deuda existente y buscar formas de garantizar su pago. DEUDA FLOTANTE. Llmase as a la parte de la deuda pblica contrada a muy corto plazo mediante bonos y letras del tesoro, y que se va renovando continuamente. La deuda flotante est en general en manos de los bancos e inversionistas nacionales o extranjeros. Los compromisos contrados a corto plazo presionan a los gobiernos a emitir nuevos ttulos, generando as un crculo de endeudamiento que, cuando no existen ingresos de la misma magnitud, lleva normalmente a la emisin de moneda inorgnica y, por ende, a la inflacin.

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