Educação Ambiental Guia

Universidade Federal de Lavras UFLA Centro de Apoio Educao a Distncia CEAD
EDUCAO AMBIENTAL NA DIVERSIDADE

GUIA DE ESTUDOS
Elaine das Graas Frade Adlia Aziz Alexandre Pozza Rosngela Alves Tristo Borm
Lavras/MG 2010
Ficha catalogrfica preparada pela Diviso de Processos Tcnicos da Biblioteca Central da UFLA
Frade, Elaine das Graas. Educao ambiental na diversidade : guia de estudos / Elaine das Graas Frade, Adlia Aziz Alexandre Pozza, Rosngela Alves Tristo Borm. Lavras : UFLA, 2010. 83 p. Uma publicao do Centro de Apoio Educao a Distncia da Universidade Federal de Lavras. 1. Formao de professores. 2. Sustentabilidade. 3. Meio ambiente. I. Pozza, Adlia Aziz Alexandre. II. Borm, Rosngela Alves Tristo. III. Universidade Federal de Lavras. IV. Ttulo. CDD 371.12
Governo Federal
Presidente da Repblica: Luiz Incio Lula da Silva Ministro da Educao: Fernando Haddad Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade (SECAD) Rede de Educao para a Diversidade Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (CAPES) Universidade Aberta do Brasil
Universidade Federal de Lavras
Reitor: Antnio Nazareno Guimares Mendes Vice-Reitor: Elias Tadeu Fialho Pr-Reitor de Ps-Graduao: Mozar Jos de Brito
Centro de Apoio Educao a Distncia
Coordenador Geral: Daniel Carvalho de Rezende Coordenador de Projetos: Ronei Ximenes Martins Coordenador de Tecnologia: Ahmed Ali Abdalla Esmin Coordenadora de Apoio Tcnico: Fernanda Barbosa Ferrari Apoio Tcnico: Alexandre Jos de Carvalho Silva Coordenadora Pedaggica: Carolina Faria Alvarenga Apoio Pedaggico: Warlley Ferreira Sahb Coordenador UAB/UFLA: Ronei Ximenes Martins Designer Instrucional: Cristhiane Xavier Figueiredo Revisora Textual: Mayra Helena Alves Olalquiaga
Ps-Graduao em Educao Ambiental Departamento de Biologia (DBI) Chefe do Departamento: Csar Augusto Brasil Pereira Pinto Coordenadora do Curso: Rosngela Alves Tristo Borm Coordenadora de Tutoria: Elaine das Graas Frade
Ps-Graduao em Gnero e Diversidade na Escola Departamento de Educao (DED) Chefe do Departamento: Cludia Maria Ribeiro Coordenadora do Curso: Cludia Maria Ribeiro Coordenadora de Tutoria: Carolina Faria Alvarenga
Ps-Graduao em Produo de Material Didtico para a Diversidade Departamento de Cincia da Computao (DCC) Chefe do Departamento: Andr Vital Sade Coordenadora do Curso: Ana Paula Piovesan Melchiori Coordenador de Tutoria: Rmulo Maia Alves
SOBRE AS AUTORAS
Adlia Aziz Alexandre Pozza
Possui graduao em Engenharia Agronmica pela Universidade Federal de Viosa (1995) e Mestrado em Fitotecnia/Solos e Nutrio de Plantas pela Universidade Federal de Viosa (1998), trabalhando com nutrio e doenas do cafeeiro em soluo nutritiva. Doutora em Agronomia (Solos e Nutrio de Plantas) pela Universidade Federal de Lavras (2004), tendo trabalhado com nutrio e doenas do cafeeiro em viveiro e campo. Realizou o Ps-Doutorado Jnior no CNPq com o levantamento de solos no Quadriltero Ferrfero. Lecionou em cursos de Ps-Graduao Lato Sensu da FAEPE e orientou monografias nas reas de relao solo/vegetao e Educao Ambiental. Em 2009, ingressou na carreira de professora da Universidade Federal de Viosa (UFV) - Campus de Florestal, na rea de solos. Na UFV, nos cursos tcnico em Agropecuria e superiores em Agronomia e Gesto Ambiental,
responsvel pelas seguintes disciplinas: Elementos de cincia do solo; Nutrio mineral de plantas e cultivo hidropnico; Gnese do solo; e Propriedades e classificao de solos. Tambm lidera e pesquisadora do grupo de pesquisa Agroambiental no CNPq.
Elaine das Graas Frade
Graduada em Histria pela Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras de Varginha (FAFI), em 1991. Especialista em Psicopedagogia pela Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras de Varginha (FEPESMIG), em 1996. Formao no PEI Programa de Enriquecimento Instrumental Nvel I, em 1999. Especialista em solos e meio ambiente pela
Universidade Federal de Lavras (UFLA), em 2000, em docncia na educao a distncia pelo Centro Universitrio do Sul de Minas (UNIS) Varginha, em 2008, e em design instrucional pela Universidade Federal de Itajub (UNIFEI), em 2010. Mestre em Educao pela UNINCOR Trs Coraes, em 2003. Atualmente professora do Departamento de Educao da Universidade Federal de Lavras. Tem experincia na formao de professores nas modalidades presenciais e a distncia. Atua principalmente nos seguintes temas: Educao Ambiental, Psicologia da Educao, Histria da Educao, Projetos Interdisciplinares e Processos Educativos: Psicolgicos e Antropolgicos. Coordenadora do projeto de extenso O jogo de no jogar e do PROEXT 2009. Coordenadora do curso de graduao em Pedagogia na modalidade a distncia.
Coordenadora de tutoria do curso de especializao em Educao Ambiental (MEC/UAB/SECAD/UFLA). Integrante do grupo de pesquisa Inovaes Pedaggicas, no qual vem desenvolvendo pesquisas relativas ao uso de Ambientes Virtuais de Aprendizagem em cursos de Licenciatura.
Rosngela Alves Tristo Borm
Possui graduao em Engenharia Florestal pela Universidade Federal de Viosa (1988), Mestrado em Cincias Florestais (Ecologia) pela Universidade Federal de Viosa (1992) e Doutorado em Produo Vegetal pelo Centro de Cincias e Tecnologias Agropecurias da Universidade Estadual do Norte Fluminense (1998). Atualmente professora do Departamento de Biologia da Universidade Federal de Lavras. Tem experincia na rea de recursos florestais e ecologia, com nfase em conservao da natureza. Atua principalmente nos seguintes temas: Educao Ambiental, Ecologia de Florestas Tropicais, Planejamento
Ambiental, Gesto de Unidades de Conservao e Avaliao de Impactos Ambientais. Coordenadora do curso de especializao em Educao Ambiental (MEC/UAB/SECAD/UFLA), coordenadora do curso de psgraduao lato sensu em Biologia (UFLA/FAEPE), coordenadora do programa de Educao Ambiental da UFLA na Ecolndia (Centro de Educao Ambiental da 6 Companhia Independente de Meio Ambiente e Trnsito da Polcia Militar de Minas Gerais). Tem experincia na rea de Educao Ambiental e no campo da docncia nos ensinos fundamental, mdio e superior, tendo orientado monografias de graduao e psgraduao nestas reas.
Precisas ver o que temos feito com esta terra, na qual teu Pai criou vida e vida inteligente! Nossa ambio de lucro polui rios e mares, queima florestas, exaure o solo, resseca mananciais, extingue espcies martimas, areas e terrestres, altera os ciclos das estaes e envenena a atmosfera. Gaia se vinga, cancerizando-nos, reduzindo as defesas do nosso organismo, castigando-nos com a fria de seus tornados, tufes, furaces, terremotos, com frio e calor intensos.
Frei Beto Folha de So Paulo, 24/12/1998.
Educao Ambiental na Diversidade
SUMRIO
CONSIDERAES INICIAIS ................................................................................... 13 UNIDADE 1 EDUCAO AMBIENTAL NA PRTICA EDUCACIONAL ................... 18 1.1. Histrico da Educao Ambiental .................................................................. 18 1.2. Educao Ambiental na Diversidade ............................................................. 24 UNIDADE 2 EDUCAO AMBIENTAL E LEGISLAO ......................................... 30 UNIDADE 3 EDUCAO AMBIENTAL E A LEI DE DIRETRIZES E BASES DA EDUCAO ............................................................................................................. 50 3.1. Legislao e Educao Ambiental ................................................................ 50 3.2. Os Parmetros Curriculares Nacionais e a Transversalidade dos Contedos ....................................................................................................................... 59 3.3. Conceito de Transversalidade ....................................................................... 65 3.4. A Pedagogia Relacional e o Uso de Projetos Interdisciplinares de Educao Ambiental na Educao Bsica ...................................................................... 72 CONSIDERAES FINAIS...................................................................................... 78 REFERNCIAS ........................................................................................................ 79
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Seja Louco Camila Frade do Prado1
O dicionrio descreve um louco como sendo um indivduo que perdeu a razo, um excntrico, alienado, alucinado, apaixonado. De fato, no existe ser humano que no apresentou, apresente ou apresentar alguma das caractersticas aqui citadas. Perder a razo, ficar alienado, estar apaixonado parte constituinte do ser humano. Como, ento, dar uma resposta concreta e inquestionvel pergunta: o que ser louco? Talvez loucura seja uma questo de ponto de vista. tpico de todos julgarmos e avaliarmos o que novo, diferente. Vivemos em uma sociedade que, dia-a-dia, nos estabelece novos valores. Somos todos, direta ou indiretamente, padronizados, mas quando algum se distancia do rebanho chamado e apontado como louco. Uma poetisa inglesa expressa seu ponto de vista com a seguinte frase: Demasiada loucura, o mais perfeito juzo! Explica dizendo que louco sabe tirar da vida o seu melhor, porque no se preocupa em olhar no espelho e parecer normal. H quem concorde, h quem discorde e h quem diga ainda que loucos so pessoas fracas porque no so capazes de viver sozinhos. Citemos um exemplo, o ator britnico Daniel Radcliffe, que vive o bruxo Harry Potter nos cinemas, tem um distrbio mental chamado dispraxia. claro que ele tem uma forma leve da doena, mas no deixa de ser um exemplo de fora para quem tambm apresenta a doena. Portanto, vemos que a loucura loucura quando, de alguma forma, nos afeta negativamente. Pessoas com valores diferentes dos nossos existem e cabe a ns aprender a conviver com essas diferenas.
Camila Frade do Prado aluna do 3 ano do ensino mdio e est se preparando para prestar o vestibular. Adora teatro, cinema e msica. Este texto foi redigido no ano de 2010, em atividade escolar de produo de textos na qual a proposta da professora era elaborar um texto que desenvolvesse a questo da diversidade.
CONSIDERAES INICIAIS
Voc j percebeu como as discusses sobre o meio ambiente e todas as suas derivaes encontram-se cada vez mais presentes em nossa rotina diria, em todas as questes educacionais, sociais e polticas? A questo ambiental est cada vez mais fazendo parte do cotidiano da populao de nossas cidades, especialmente no que se refere ao desafio de preservar a qualidade de vida e a prpria sobrevivncia da humanidade no planeta. A Educao Ambiental vem assumindo novas dimenses, principalmente devido urgncia de reverso do quadro de deteriorao ambiental em que vivemos, efetivando prticas de desenvolvimento sustentvel que trazem no bojo a trade: ecologicamente correto, socialmente justo e economicamente vivel. Trata-se de compreender e buscar novos padres, construdos coletivamente, de relao da sociedade com o meio natural (TAVARES et al., 2006). Destaca-se que a Educao Ambiental, ainda que implantada e discutida no Brasil recentemente, a partir da dcada de 1980, atualmente est presente em todos os setores (econmico, poltico, social, etc.), alcanando uma abrangncia pouco imaginada alguns anos atrs. Voc j parou para observar a enorme gama de sites dedicados questo ambiental? Percebeu como notcias, reportagens e documentrios relacionados aos diversos aspectos do meio ambiente esto cada vez mais presentes na televiso e na mdia em geral? Mesmo com toda esta avalanche de notcias e informaes sobre o meio ambiente, ainda se verifica que a conscincia da inter-relao existente entre todas as atividades humanas e o meio ambiente, devido a controvrsias e inexatido de informaes, incipiente. necessrio sensibilizar o pblico sobre os problemas relativos ao meio ambiente e ao desenvolvimento, faz-lo participar da descoberta de solues e fomentar o senso de responsabilidade pessoal para com o meio ambiente e uma maior motivao e dedicao implantao efetiva do desenvolvimento sustentvel. De acordo com Jacobi (2003), a reflexo sobre as prticas sociais em um contexto marcado pela degradao permanente do meio ambiente e do seu
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ecossistema envolve necessariamente uma articulao com a produo de sentidos sobre a Educao Ambiental. Leff (2001) fala sobre a impossibilidade de se resolver os crescentes e complexos problemas ambientais e de reverter suas causas sem que ocorra uma mudana radical nos sistemas de conhecimento, de valores e de comportamentos gerados pela dinmica da racionalidade existente, fundada no aspecto econmico do desenvolvimento. A Educao Ambiental deve estimular nos indivduos uma auto-percepo no apenas em determinado ambiente, mas no mundo como um todo. Assim, abrem-se possibilidades para refazermos o mundo e, refazendo-o, refazemo-nos tambm. J no bastam palavras, so necessrias aes, uma busca por novas prticas e novas atitudes. O emprego de uma metodologia participativa proporciona a integrao direta e ativa do pblico-alvo no planejamento das aes e/ou atividades educativas a serem desempenhadas, proporcionando um comprometimento maior da
comunidade com a implantao do programa (GUERRA, 2000; SORRENTINO et al., 2005). Voc j parou para refletir sobre as seguintes questes: Como voc, educadora ou educador, tem estimulado a atividade de Educao Ambiental em sua escola ou em seu municpio? Que articulaes estas atividades fazem com a formao do cidado? A participao ativa dos indivduos envolvidos em um programa de Educao Ambiental estimula a responsabilidade dos mesmos em relao s aes promovidas. Quando h responsabilidade crtica, os indivduos passam a adquirir um compromisso permanente de melhorar o meio humano e a qualidade de vida. Consequentemente, desenvolvem-se atitudes consonantes com a resoluo dos problemas emergentes. Todo sistema ou programa educacional apresenta determinados princpios intrnsecos e compartilha certos valores, imprescindveis para a sua manuteno. A mudana de comportamento comea com a avaliao do prprio estilo de vida, cujas normas e fundamentos tenham como base a cooperao, a solidariedade e uma nova concepo de progresso e de desenvolvimento que contemple inovaes profundas e no apenas tecnolgicas (BARBIERI, 1997; GUERRA, 2000).
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A reflexo sobre as prticas sociais em um contexto marcado pela degradao do meio ambiente e de seus ecossistemas torna necessrias observaes sobre a Educao Ambiental. O desafio formular uma Educao Ambiental que seja crtica e inovadora (JACOBI, 1998). Sendo assim, a Educao Ambiental deve ser, antes de tudo, um ato poltico voltado para a transformao social. O seu enfoque deve buscar uma ao holstica que relacione o homem, a natureza e o universo, tomando como referncia o fato de que grande parte dos recursos naturais no so renovveis e que o principal agente responsvel por sua degradao ou conservao o homem. Sabe-se que os recursos naturais frequentemente so escassos,
notadamente nos pases em desenvolvimento, nos quais a conservao nem sempre prioridade. Portanto, diante da alta velocidade de degradao dos recursos naturais, torna-se necessrio e urgente estabelecer prioridades. Este fato por si j demonstra a importncia do desenvolvimento de aes de Educao Ambiental que contribuam para uma reduo da desigualdade educacional por meio da participao de todos os cidados neste processo.
Conservao
do
meio
ambiente,
crises
econmicas
mundiais,
produo de alimentos e sustentabilidade: como vamos equacionar?
A Educao Ambiental aborda assuntos relativos ao desenvolvimento sustentvel da humanidade, tais como o uso dos recursos naturais com a menor alterao possvel do meio ambiente e a disseminao de noes de medidas remediadoras da degradao j existente. uma forma de educao e de aprendizado de fundamental importncia para a formao de indivduos conscientes e sensibilizados para com questes ambientais, auxiliando na formao de grupos ativos e opinantes em defesa do ambiente que podem atuar como fonte disseminadora de conceitos e prticas (LEME, 2006). Para Naves et al. (2000), a principal funo da Educao Ambiental contribuir para a formao de cidados conscientes, aptos a decidir e a atuar na realidade scio-ambiental de um modo comprometido com a vida e com o bem estar de cada um e da sociedade local e global. Deste modo, a Educao Ambiental
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contribui para a melhoria da qualidade de vida, promovendo o desenvolvimento ambiental e a cidadania. A Educao Ambiental auxilia a conscientizao da populao, abrindo questionamentos em torno da responsabilidade individual e global sobre o destino dos resduos slidos e lquidos, assim como sua correta realocao no ambiente e a reduo da quantidade a ser descartada, fomentando o respeito capacidade do planeta de suportar e absorver os resduos decorrentes das atividades humanas. Jacobi (1998) destaca que a Educao Ambiental atua no sentido de expandir o conhecimento cientfico dos/as professores/as, dos/as alunos/as e de toda a comunidade civil e de colaborar para a formao de um pensamento crtico, baseado em conceitos atualizados, que favorea uma postura participativa destes cidados em suas comunidades. necessrio ampliar a discusso sobre as questes ambientais, suas implicaes e o nosso papel dentro deste cenrio. Estamos realmente preocupados com a questo ambiental? As crises mundiais econmicas, sociais, polticas esto associadas com a questo ambiental? De que forma? Como estes fatos afetam a nossa vida cotidiana? Como associar a Educao Ambiental com o desenvolvimento sustentvel de forma mais aplicada em sua escola? Com o intuito de proporcionar aos/s cursistas e a toda a comunidade informaes e uma aproximao do atual contexto ambiental e ecolgico, despertando o interesse e a preocupao pela conservao e pelo desenvolvimento sustentvel, levantando questionamentos sobre pontos cruciais da relao homem/ambiente, este Guia de Estudos tem por objetivo o desenvolvimento de uma viso mais ampla da Educao Ambiental, no s destacando sua transversalidade, mas tambm o seu entendimento na diversidade.
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Cuidar das guas Juarez Sestro2 Tudo to transparente, Um lquido envolvente, Da vida ser inocente. A gua, o mar, o rio, o lago. A gua o amar, o mais belo afago. Podemos ver o oceano infinito, E achamos que tudo engano no grito. No clamar das guas por pureza, Tudo pode se transformar em fraqueza. Nas imundices que o homem gera, Todo pensar em nome da terra. Terra no nada sem a gua na esfera, Todo corpo tem gua na paz da guerra. O suor a gua a aliviar o calor. O amor a gua que precisa ser esplendor. E trazer o conscientizar do seu sabor, A refrescar nosso pensar na dor. Vamos nadar guas da pureza. Vamos cuidar das guas na certeza... ... de seu valor.
Juarez Sestro agente de saneamento e trabalha na COPASA, em Lavras. Tem mais de 1.500 poesias escritas sobre as diversas temticas do cotidiano. Neste guia, utilizaremos os poemas que foram gentilmente cedidos para ilustrar este material. Os poemas tm como temtica central a gua e a diversidade. Esperamos que vocs apreciem.
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UNIDADE 1 EDUCAO AMBIENTAL NA PRTICA EDUCACIONAL
Nesta unidade, vamos refletir sobre as possibilidades de insero da Educao Ambiental na prtica educacional a partir de uma leitura sobre a institucionalizao da temtica e seu percurso histrico.
1.1. HISTRICO DA EDUCAO AMBIENTAL O objetivo desta seo conhecer o processo histrico da Educao Ambiental em nvel macro para adquirir informaes a respeito da temtica dentro da diversidade e de sua insero no contexto educacional. Existem relatos de discusses de temas ligados ao meio ambiente desde a Antiguidade, perodo em que os filsofos pr e ps socrticos j estudavam fenmenos da natureza, tais como sua magnitude, sua complexidade e as relaes homem-natureza. Com o avano dos processos industriais e tecnolgicos, os quais demandaram uma quantidade enorme de recursos naturais e geraram impactos ambientais de grandes propores, ocorreu uma preocupao mundial com o futuro do planeta. Percebeu-se que o meio ambiente estava sendo degradado de forma acelerada, comprometendo a sobrevivncia da humanidade. O sculo XX testemunhou uma explorao sem precedentes dos recursos naturais mundiais com o objetivo de alimentar a atividade econmica, o que repercutiu na deteriorao fsica dos grandes componentes da biosfera a atmosfera, os oceanos, a cobertura dos solos, o sistema climtico e as espcies animais e vegetais. As presses sobre o meio ambiente foram ampliadas a partir da expanso econmica que sucedeu o ps-guerra (ALBAGLI, 1995). No final do sculo XIX e no incio do sculo XX, muitos pases passaram a proteger amostras do ambiente natural por meio de parques nacionais. A principal finalidade destas reas protegidas era a preservao de paisagens naturais, de acordo com seu valor esttico (TOMAZELLO & FERREIRA, 2001).
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Na dcada de 1960, a preocupao deixou de ser esttica e passou a ser baseada na perda da qualidade ambiental provocada pelo desenvolvimento econmico, que teve seu auge na Revoluo Industrial. Surgiram, ento, as primeiras discusses sobre as degradaes ambientais e, por conseguinte, sobre as formas de minimiz-las. Em 1968, a Conferncia da UNESCO sobre a Biosfera postulou e sugeriu um programa integrado, contnuo e permanente de educao e informao sobre o meio ambiente (GUERRA, 2000). Essas discusses levaram realizao da I Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente3, que ocorreu em 1972 em Estocolmo. A partir de ento, as naes comearam a estabelecer suas legislaes e a estruturar seus rgos ambientais. A Recomendao 96 da Declarao de Estocolmo indicava a necessidade de se desenvolver uma Educao Ambiental como instrumento estratgico na busca pela melhoria da qualidade de vida e na construo do desenvolvimento (REIGOTA, 1995; GRN, 1996 op. cit. LIMA, 1999). A Educao Ambiental surge no Brasil, antes de sua institucionalizao, em artigos, revistas e em movimentos de carter conservacionista, ainda no sculo XIX. Na dcada de 1970, surge um ambientalismo associado s lutas pelas liberdades democrticas em algumas escolas, entre professores e estudantes, e em instituies civis e tambm do Estado (IBAMA, 2007). Dentre os principais documentos firmados pelo Brasil no mbito internacional merece destaque o documento resultante da Conferncia Inter-Governamental de Educao Ambiental de Tbilisi, na Gergia (ex-Unio Sovitica), em outubro de 1977. A conferncia foi organizada por uma parceria entre a UNESCO e o ainda recente Programa de Meio Ambiente da ONU (PNUMA). Foi deste encontro que saram as definies, os objetivos, os princpios e as estratgias para a Educao Ambiental que at hoje so adotados em todo o mundo. A partir da Conferncia Inter-Governamental sobre Educao Ambiental realizada em Tbilisi, iniciou-se um processo de criao de bases para a formao de uma nova conscincia global sobre o valor da natureza e de reorientao da produo de conhecimento fundamentada nos mtodos da interdisciplinaridade e nos princpios da complexidade (JACOBI, 2003).
Para saber mais, acesse: <http://www.infoescola.com/meio-ambiente/conferencia-de-estocolmo/>.
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A partir de 1987, a divulgao do Relatrio Brundtland, tambm conhecido como Nosso Futuro Comum, defende a ideia do desenvolvimento sustentvel, indicando um ponto de inflexo no debate sobre os impactos do desenvolvimento. O relatrio no s refora as necessrias relaes entre economia, tecnologia, sociedade e poltica como tambm chama ateno para a necessidade de uma nova postura tica em relao conservao do meio ambiente, caracterizada pela responsabilidade tanto atravs das geraes quanto entre os integrantes da sociedade dos nossos tempos. O conceito de eco-desenvolvimento aparece pela primeira vez em 1973, utilizado pelo canadense Maurice Strong para caracterizar uma concepo alternativa de poltica do desenvolvimento (CAVALCANTI et al., 1994). Ignacy Sachs formulou os princpios bsicos desta nova viso do desenvolvimento. Ele integrou basicamente os seis aspectos que deveriam guiar os caminhos do desenvolvimento: a) a satisfao das necessidades bsicas; b) a solidariedade para com as geraes futuras; c) a participao da populao envolvida; d) a preservao dos recursos naturais e do meio ambiente em geral; e) a elaborao de um sistema social garantindo emprego, segurana social e respeito a outras culturas; f) os programas de educao (CAVALCANTI et al., 1994). O Seminrio de Educao Ambiental, considerado um marco mundial da Educao Ambiental, que aconteceu trs anos depois da Conferncia de Tbilisi, resultou no lanamento do Programa Internacional de Educao Ambiental (PIEA) pela UNESCO e o PNUMA. Estes rgos iniciaram em conjunto a estruturao do Programa Internacional de Educao Ambiental (PIEA), desenvolvendo uma srie de atividades em vrias naes e implementando uma linha de publicaes com 28 ttulos que vigorou at 1988. Nesta poca, o Brasil j havia admitido a necessidade da incluso da Educao Ambiental em todos os nveis e modalidades de ensino com vistas conscientizao coletiva da preservao do meio ambiente. Outro documento importante para o desenvolvimento da Educao Ambiental foi elaborado na Conferncia Internacional sobre Meio Ambiente e Sociedade, Educao e Conscincia Pblica para a Sustentabilidade, realizada em Tessalnica, na Grcia, em 1997. O documento chama ateno para a necessidade
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de se articularem aes de Educao Ambiental baseadas nos conceitos de tica e sustentabilidade, de identidade cultural e diversidade, de mobilizao e participao e de prticas interdisciplinares (SORRENTINO, 1991; 1998). A institucionalizao da Poltica Nacional de Meio Ambiente, bem como da Educao Ambiental no Brasil, inicia-se com a criao da Secretaria Especial de Meio Ambiente (SEMA), em 1973, vinculada ao Ministrio do Interior. Dentre suas atribuies estava o esclarecimento e a educao do povo brasileiro para o uso adequado dos recursos naturais, tendo em vista a conservao do meio ambiente". A SEMA criou uma Coordenadoria de Comunicao Social e Educao Ambiental, vinculada ao Gabinete da Presidncia. A equipe de Educao Ambiental da SEMA, atravs do programa Nossa Natureza e com recursos do Programa Nacional de Meio Ambiente PNMA, desenvolveu aes precursoras de Educao Ambiental hoje ainda avanadas para o contexto de nossa poltica. Dentre estas aes destacamos os seminrios Universidade e Meio Ambiente (IBAMA, 2007). A Constituio Federal (BRASIL, 1988), ao consagrar o meio ambiente ecologicamente equilibrado como um direito do cidado, estabelece um vnculo entre qualidade ambiental e cidadania. Para garantir a efetividade deste direito, a Carta Magna determina como uma das obrigaes do poder pblico a promoo da Educao Ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao pblica (IBAMA, 2006). Um dos marcos que merece destaque na histria da Educao Ambiental foi a II Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, a Rio92, que ocorreu no Brasil em 1992, e gerou um plano de ao para educadores ambientais e estabeleceu uma relao entre as polticas pblicas de Educao Ambiental e a sustentabilidade. Nesta conferncia, outro documento internacional de extrema relevncia foi elaborado pela sociedade civil, o Tratado de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis e Responsabilidade Global. Este documento, alm de firmar com forte nfase o carter crtico, poltico e emancipatrio da Educao Ambiental, entendendo-a como um instrumento de transformao social (o que j aparecia timidamente em Tbilisi), aponta tambm outro elemento que ganha destaque em funo da mudana de acento do iderio desenvolvimentista: a noo de sociedades sustentveis, construdas a partir de princpios democrticos e de modelos participativos de educao popular e gesto
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ambiental. Assim, o exerccio da cidadania e a presena humana participativa na esfera pblica se tornaram a tnica das aes educativo-ambientais. No Frum Mundial de Educao, realizado em Dakar em 2000, um documento que ficou conhecido como Compromisso de Dakar considerou a educao para a sustentabilidade ambiental um meio indispensvel para participar nos sistemas sociais e econmicos do sculo XXI afetados pela globalizao. Ainda no mbito internacional, a iniciativa das Naes Unidas de implementar a Dcada da Educao para o Desenvolvimento Sustentvel (2005/2014), cuja instituio representa uma conquista para a Educao Ambiental, ganha sinais de reconhecimento pelo seu papel no enfrentamento da problemtica scio-ambiental, na medida em que refora mundialmente a sustentabilidade a partir da educao. Em 2003 foi realizada a Conferncia Nacional do Meio Ambiente com a campanha Vamos Cuidar do Brasil, idealizada pela ministra Marina Silva. Esta conferncia contou com duas verses, uma para adultos e uma para jovens. A conferncia infanto-juvenil promoveu discusses entre estudantes, professores e a comunidade, tornando a escola um espao para debater os problemas ambientais (BRASIL, 2004; MELLO & TRAJBER, 2007). Estas discusses naturalmente deixam de ser locais e passam a ser regionais e, dentro dessa concepo, foi criada a mxima ambientalista pensar globalmente e agir localmente. Em funo da evoluo histrica da Educao Ambiental no pas, e considerando os preceitos constitucionais de 1981, a Poltica Nacional de Educao Ambiental e os compromissos internacionalmente assumidos, foi desenvolvido o Programa Nacional de Educao Ambiental ProNEA (BRASIL, 2005) que, na sua terceira verso, passou em 2004 por um processo de consulta pblica. A formao em Educao Ambiental teve incio em 1996, com a Proposta de Participao-Ao para a Construo de Conhecimento (PROPACC). Em 27 de abril de 1999 foi instituda a Lei n 9.7954, que dispe sobre a Educao Ambiental, institui a Poltica Nacional de Educao Ambiental (PNEA) e d outras providncias (BRASIL, 1999). Esta lei afirma, em seu artigo 2, que a Educao Ambiental um componente essencial e permanente na educao nacional, devendo estar presente, de forma articulada, em todos os nveis e modalidades do processo educativo, em carter formal e no-formal. O artigo 3,
Para saber mais, acesse: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L9795.htm>.
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inciso II, complementa a ideia ao prescrever que cabe s instituies educativas promover a Educao Ambiental de maneira integrada aos programas educacionais que desenvolvem. Mais adiante, o artigo 9 da referida lei esclarece: entende-se por Educao Ambiental na educao escolar a desenvolvida no mbito dos currculos das instituies de ensino pblicas e privadas, englobando: I Educao Bsica: a) Educao Infantil; b) Ensino Fundamental e c) Ensino Mdio; II Educao Superior; III Educao Especial; IV Educao Profissional; V Educao de Jovens e Adultos. Junto ao Conselho Nacional de Educao, o MEC trabalha com a reviso do Plano Nacional de Educao (PNE) e das Diretrizes Curriculares Nacionais, com o objetivo de tornar a Educao Ambiental mais substantiva nesses documentos e nos sistemas de ensino. Esta reviso considera, alm dessas iniciativas de polticas pblicas amplas voltadas para a Educao Ambiental, instncias focadas, tais como: a) os Parmetros Curriculares Nacionais, que incluem os temas transversais, entre eles o meio ambiente, elaborados em 1997 (BRASIL, 1997); b) a Proposta de Participao-Ao para a Construo do Conhecimento (PROPACC); c) os Parmetros em Ao: Meio Ambiente na Escola (PAMA) e o Programa de Formao Continuada de Professores, implantados entre 1997 e 2002; d) a incluso da Educao Ambiental no Censo Escolar, em 2001; e) a realizao da I e da II Conferncia Nacional Infanto-Juvenil pelo Meio Ambiente, em 2003 e 2006; f) a insero do Programa de Formao Continuada de Professores no PPA 2004, que permitiu o desenvolvimento do programa Vamos Cuidar do Brasil com as Escolas. Nos anos de 2000, 2001 e 2004 ocorreram os trs Encontros Nacionais de Representantes da Educao Ambiental nas secretarias estaduais e municipais de educao, sendo que o terceiro foi concomitante ao I Encontro Nacional de Representantes de Educao Ambiental das secretarias estaduais e municipais de meio ambiente. Em 2005 foi realizado o I Encontro Nacional de Comisses Interinstitucionais de Educao Ambiental. Nos dois primeiros encontros, foram discutidas as estratgias e os resultados da implantao dos Parmetros em Ao: Meio Ambiente na Escola, e
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nos ltimos, o fortalecimento da Educao Ambiental no ensino formal e as polticas de formao dos professores. Ainda nesta oportunidade foram sistematizadas as propostas de diretrizes e a poltica de regulamentao do tratamento da Educao Ambiental de forma transversal na plataforma curricular. Entre 2004 e 2005, o programa Vamos Cuidar do Brasil com as Escolas formou cerca de 2.686 profissionais de secretarias de educao estaduais (SEDUCs) e municipais (SEMEDs), de ONGs, de universidades e de coletivos jovens, e 26.627 professores e professoras e 22.720 alunos e alunas do Sistema Nacional de Meio Ambiente (SISNAMA). Em 2006, pela Resoluo CD/FNDE n13, foram conveniados os Estados e as ONGs que desenvolvero formaes continuadas para professores das escolas com pelo menos uma srie de 5 a 8 do ensino fundamental, incluindo as escolas que fizeram conferncias em 2005/2006. Esta resoluo previu o apoio tambm produo e/ou aquisio de material didtico especfico para essas formaes, incentivando que estas sejam, na medida do possvel, regionalizadas e contenham questes relativas aos respectivos biomas locais. Hoje o Brasil conta com a Coordenao Geral de Educao Ambiental (CGEAM), integrada Diretoria de Desenvolvimento Socioambiental (DISAM) do IBAMA, que tem como atribuies a regulamentao, a superviso e a orientao da execuo e da implementao das aes de Educao Ambiental, bem como sua internalizao nos programas e projetos do IBAMA. Para alcanar tais objetivos, a CGEAM conta com a participao dos Ncleos de Educao Ambiental (NEAs) existentes nas Superintendncias Estaduais, desenvolvendo aes em diversas outras unidades descentralizadas do IBAMA (IBAMA, 2007).
1.2. EDUCAO AMBIENTAL NA DIVERSIDADE O objetivo desta seo discutir a importncia e a atualidade do tema diversidade no contexto educacional e suas possibilidades de interao em torno das temticas de gnero, das relaes tnico-raciais, ambientais e culturais. A viso da Educao Ambiental na diversidade uma abordagem recente que busca a incluso e o tratamento indiferenciado dos diferentes grupos sociais. Este fato por si j mostra a importncia do desenvolvimento de aes de Educao
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Ambiental que venham a contribuir para a reduo da desigualdade educacional por meio da participao de todos os cidados. A diversidade deve ser compreendida como expresso real das
possibilidades de interao entre gneros, etnias, ambientes e culturas em todo seu aspecto enriquecedor e plural, gerando novas experincias, comportamentos e saberes no ambiente escolar. A educao um direito humano fundamental. O acesso ou no a este direito atua ora como causa ora como consequncia da pobreza e da excluso social. O Brasil apresenta uma elevada desigualdade social, com um padro de desenvolvimento excludente histrico. At o final do sculo XX, as polticas de desenvolvimento social do pas, em particular as de educao, eram direcionadas ao atendimento urbano seguindo uma matriz cultural, poltica e econmica que ocasionou a excluso social de grupos especficos. Outros fatores determinantes da excluso social esto associados ao padro cultural da sociedade brasileira, na qual prevalecem discriminaes de natureza racial, tnica, de gnero e tantas outras, configurando verdadeiros obstculos incluso aos processos de mobilidade social. Nesta perspectiva, necessrio constituir no ambiente escolar o enfrentamento e a desconstruo do preconceito, permitindo que a escola escape da lgica reprodutivista que a orienta e se transforme em um espao scio-cultural de defesa e de busca do princpio tico de respeito diversidade humana. Constitui-se, assim, um espao de superao da excluso de indivduos, seja por questes de gnero, etnia, linguagem, classe social, origem, credo, escolaridade, capacidade fsica, sensorial ou intelectual, dentre outras
(SECAD/MEC, 2009). O Brasil tem avanado na busca pela minimizao dos impactos gerados por estas questes com a criao da Rede de Educao para a Diversidade (Rede), um grupo permanente de instituies pblicas de ensino superior dedicado formao continuada de profissionais de educao. A finalidade desta rede disseminar e desenvolver metodologias educacionais para a insero dos temas da diversidade no cotidiano das salas de aula. Por meio da Rede so ofertados cursos de formao continuada para professores da rede pblica da educao bsica em oito reas da diversidade:
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relaes tnico-raciais, gnero e diversidade, formao de tutores, jovens e adultos, educao do campo, educao integral e integrada, educao ambiental e diversidade e cidadania (MEC, 2010). Estes cursos visam formar professores e profissionais da educao capazes de compreender os temas da diversidade, introduzi-los na prtica pedaggica da escola e tentar enfrentar os preconceitos que esto arraigados prtica escolar. Esta iniciativa uma ao oportuna do Governo Federal, que tenta aplicar uma nova concepo de diversidade integrada como uma inovao conceitual do que se entende como a diversidade brasileira. Trata-se de aes primordiais e estratgicas para o desenvolvimento sustentvel do pas, j que algo plural que contempla diversas reas ideias, conceitos e diferentes vises de mundo que no se contrapem, mas se completam e procuram resgatar uma dvida histrica no que tange incluso social e educacional brasileira. A Educao Ambiental deve fomentar processos continuados que
possibilitem o respeito diversidade biolgica, cultural e tnica. Estes processos esto claramente associados educao para a diversidade, visto que a percepo de uma necessidade urgente de transformao social traz uma abordagem que visa a superao das injustias ambientais, da desigualdade social, da apropriao funcionalista da natureza e da prpria humanidade. Como mecanismo de transmisso e reproduo do conhecimento, a educao tem um papel fundamental na socializao de prticas e de informaes sobre as questes tratadas pelos temas da diversidade, cujo eixo fundador baseiase na garantia dos direitos fundamentais e na dignidade humana, condies essenciais para o enfrentamento das desigualdades. A educao no pode dar colaboraes materiais tais como, por exemplo, construir redes de esgoto, mas nem por isso ela tem deve ser vista como secundria ou complementar, como em geral acontece (GRYNSZPAN, 1999). Como sua principal misso a transmisso de valores (SCHUMACHER, 1982), ela fundamental no enfrentamento das questes da vida atravs da formao de sujeitos crticos. Etimologicamente, educar significa propiciar o florescimento de algo que j est dentro da pessoa e no encher de conhecimentos um recipiente vazio. Por isso, dada nfase s representaes e estratgia traada na Educao Ambiental (SAUV, 2005).
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Embora sejam encontradas diversas concepes de Educao Ambiental, em geral o conceito de Educao Ambiental est associado nossa concepo de meio ambiente. Acreditamos que a Educao Ambiental empregada nas escolas deva ter uma concepo crtica. No entanto, para discutirmos todas as alteraes ou degradaes ambientais de forma crtica, precisamos integrar na discusso todos os campos do saber. Loureiro (2006) ressalta que as proposies crticas admitem que o conhecimento uma construo social, historicamente datada e no-neutra que atende a diferentes fins em cada sociedade, reproduzindo e produzindo relaes sociais. A Educao Ambiental, na perspectiva scio-ambiental, est amplamente ligada diversidade. Esto includas nesta diversidade as comunidades tradicionais (indgenas, quilombolas, pescadoras, seringueiras), os afro-brasileiros e pessoas portadoras de necessidades especiais (mental, visual, auditiva, motora), as questes de gnero e a diversidade de orientao afetivo-sexual. Embora esse tema esteja presente nos principais tratados internacionais de Educao Ambiental Agenda 21, Tratado de Educao Ambiental, Carta da Terra ele ainda pouco trabalhado na sociedade.
Como dialogar e trabalhar com a diversidade? So questes preciosas que precisam ser pensadas e estudadas.
Nas prticas de Educao Ambiental para a diversidade, necessrio estabelecer relaes de troca de experincias em que fundamental ouvir o grupo diferente, considerar seus saberes, suas necessidades e suas expectativas e interagir com ele tentando promover a justia social e a sustentabilidade ambiental. A relao entre meio ambiente e educao para a cidadania assume um papel cada vez mais desafiador, demandando novos saberes para apreender os processos sociais que se tornam cada vez mais complexos e os riscos ambientais que se intensificam (JACOBI,1998). O principal eixo de atuao da Educao Ambiental deve buscar, acima de tudo, a solidariedade, a igualdade e o respeito diferena atravs de formas democrticas de atuao baseadas em prticas interativas e dialgicas.
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Isto se consubstancia no intuito de criar novas atitudes e comportamentos face ao consumo na nossa sociedade e de estimular a mudana de valores individuais e coletivos (JACOBI, 1997). Por que temos que ter tantas coisas? necessrio ter a clara conscincia de que, se existe um excesso de demanda, vai haver um aumento da produo, o que vai aumentar o uso dos recursos naturais e tambm a gerao de resduos.
Se temos como objetivo o desenvolvimento integral dos alunos numa realidade plural, necessrio que passemos a considerar as questes e problemas enfrentados pelos homens e mulheres de nosso tempo como objeto de conhecimento. O aprendizado e vivncia das diversidades de raa, gnero, classe, a relao com o meio ambiente, a vivncia equilibrada da afetividade e sexualidade, o respeito diversidade cultural, entre outros, so temas cruciais com que, hoje, todos ns nos deparamos e, como tal, no podem ser desconsiderados pela escola (ARROYO, 1994, p. 31).
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BELO BALANAR DAS GUAS
Juarez Sestro
Tudo vem pela chuva, Quando realmente nos envolvemos na vida, Quando estamos ao relento, Somos simplesmente um envolver na partida.
As guas caem do cu, Em pingos de vida traz seu papel, Ensina a natureza em seu vu, As flores so comovidas ao cu.
Os jardins ficam mais belos, Nos confins do maior dos zelos. Vem o jasmim medicinal dos elos, Sem fim, traz o infinito dos belos perfumes.
A natureza no fala, Apenas vive e exala, O elixir da sua grandeza. A beleza no para, Apenas convive em paz, Nas guas da certeza.
As guas so belas cristalinas. Vamos trazer, o no poluir das sinas, Que o homem criou e a inocncia ensina.
O belo balano das guas, A nos conscientizar do seu valor para a vida.
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UNIDADE 2 EDUCAO AMBIENTAL E LEGISLAO
O objetivo desta unidade reconhecer a Poltica Nacional de Educao Ambiental (PNEA), instituda no Brasil por intermdio da Lei n 9.795, como um instrumento legislativo orientador das prticas educativas para o desenvolvimento de propostas de Educao Ambiental (EA). A sociedade ps-moderna nos apresenta inmeros desafios, dentre os quais destacamos a necessidade cada vez maior de produzir bens de consumo capazes de equilibrar recursos naturais, produtividade e sustentabilidade. O estudo das leis que esto atualmente em vigor no Brasil, em especial no estado de Minas Gerais, e das orientaes que estas legislaes nos apresentam tambm finalidade desta unidade de estudo sobre Educao Ambiental. A Educao Ambiental, trabalhada em diversos nveis da educao e intensificada na educao bsica, busca desenvolver nos indivduos em processo de formao a sensibilidade para a preservao ambiental, reforando hbitos que conciliem o uso adequado dos recursos naturais com a modernidade.
Ao problematizarmos a escola nessa primeira dcada do terceiro milnio, a busca no passado no tentativa de prever dificuldades do tempo presente ou compreender o presente pelas razes do passado: o presente traz continuidades, descontinuidades e rupturas em relao ao passado, e so elas que podem nos ajudar a lanar outro olhar sobre a instituio escolar (CAMARGO, 2007, p.57).
Identificar o ambiente escolar como espao potencial para problematizaes e busca de solues para as questes ambientais oferecer aos/s educandos/as e aos/s educadores/as uma vivncia contextualizada de contedos e aprendizagens. Grandes movimentos sociais vm impulsionando em todo o mundo a discusso em torno da problemtica ambiental. Estas discusses concentram-se em fruns de debates, mesas redondas, congressos e atividades de conscientizao e promovem atitudes concretas que vo desde a legislao nacional at aes pontuais que atingem grupos pequenos da sociedade em nvel micro. Todo este movimento internacional provoca reflexos nas comunidades de diversos pases. Estados e municpios so chamados a construir sua prpria leitura
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da temtica, a qual precisa estar integrada s demais percepes sobre a sustentabilidade ambiental e expressa em legislaes que as reflexes e debates j construram socialmente.
Eis por que importante os profissionais da educao (professores/as, gestores/as, supervisores/as, secretrios/as) identificarem e problematizarem suas prprias concepes sobre o que ser docente e sobre sua formao; ao constatar que no so eternas, universais nem naturais, podero romper com elas. Trata-se de um exerccio de suspeitar do que ensinado como verdade absoluta e cristalizado em nossas aes (CAMARGO, 2007, p. 58).
Oferecer aos profissionais da educao oportunidades de formao continuada nas temticas ambientais colocar a escola e o processo de educao formal em sintonia com uma das questes mais urgentes e desafiadoras do sculo XXI: que garantir a qualidade de vida para a nossa gerao e para as geraes futuras, com sustentabilidade entre o uso de recursos naturais e o desenvolvimento econmico. O desafio dos/as educadores/as por vezes se torna mais intenso porque muitos paradigmas esto sendo quebrados e verdades absolutas que foram transmitidas por meio de conceitos prontos e acabados passaram a ser questionadas e criticadas. Sendo assim, o volume de informao que a cincia moderna produziu e continua produzindo precisa ser adequado aos novos currculos. Exige-se uma postura crtica desse profissional que, ao mesmo tempo, precisa revisar sua prpria formao e oferecer aos/s seus/suas educandos/as novas formas de pensar e produzir conhecimentos.
Assim, fica o alerta aos profissionais da educao quanto aos perigos da repetio de conceitos que rondam a sala de aula e necessidade de se buscar algo novo e criativo nesse espao privilegiado pelo qual passam crianas, adolescentes, homens e mulheres (CAMARGO, 2007, p. 58).
Para darmos continuidade aos nossos estudos sobre a Educao Ambiental, buscaremos conhecer melhor a legislao brasileira a respeito desta temtica. Para ns educadores/as, o termo legislao pode remeter a assuntos pouco atrativos ou mesmo a documentos que no fazem parte do nosso horizonte pedaggico, mas que, atualmente, se tornam extremamente importantes para a viabilizao de projetos e de posturas ambientais dentro do contexto escolar. Na formao do/a educador/a, observando os currculos das Licenciaturas durante nossa prtica como docente em cursos de formao de professores/as,
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percebemos que uma carga horria muito reduzida foi destinada ao conhecimento da legislao educacional, quando a Lei de Diretrizes e Bases da Educao deveria ter sido trabalhada com mais nfase, o que em muitas vezes no aconteceu. Nos cursos de Pedagogia a mesma situao foi observada. bastante pertinente destinarmos um tempo deste nosso estudo legislao, pois esta contribui para que o/a educador/a encontre caminhos para um melhor entendimento da problemtica ambiental e, desta forma, possa, em parceria, encontrar maneiras de atuar efetivamente na formao de uma conscincia ambiental. A Lei n 9.7955, de 27 de abril de 1999, representa um marco para as polticas pblicas brasileiras que tratam da Educao Ambiental. Anterior a esta legislao, outros documentos tambm foram importantes, como j foi descrito no histrico sobre a Educao Ambiental. Na Lei n 9.795, em seus artigos, instituda a Poltica Nacional de Educao Ambiental (PNEA), que orienta todos os segmentos para que as iniciativas de Educao Ambiental sejam coordenadas por aes capazes que observar um conjunto de estratgias que, trabalhadas em parceria, contribuem para uma ao global. A seguir, utilizaremos o texto da prpria Lei em forma de citao e faremos alguns destaques que nortearo nossas prximas discusses e reflexes.
Lei n 9.795, de 27 de abril de 1999 Dispe sobre a Educao Ambiental, institui a Poltica Nacional de Educao Ambiental e d outras providncias. CAPTULO I DA EDUCAO AMBIENTAL Art. 1 . Entendem-se por educao ambiental os processos por meio dos quais o indivduo e a coletividade constroem valores sociais, conhecimentos, habilidades, atitudes e competncias voltadas para a conservao do meio ambiente, bem de uso comum do povo, essencial sadia qualidade de vida e sua sustentabilidade.
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A Educao Ambiental vista como um processo de construo de valores individuais e coletivos que devem ser incorporados urgentemente ao nosso dia a dia para que a vida humana tenha condies de se sustentar no espao em que vivemos.
Para saber mais, acesse: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L9795.htm>.
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O termo sustentabilidade aparece no primeiro artigo da legislao, demonstrando uma preocupao bastante acentuada com o desenvolvimento econmico, que pano de fundo das questes ambientais.
Art. 2. A educao ambiental um componente essencial e permanente da educao nacional, devendo estar presente, de forma articulada, em todos os nveis e modalidades do processo educativo, em carter formal e noformal. Art. 3. Como parte do processo educativo mais amplo, todos tm direito educao ambiental, incumbindo: I - ao Poder Pblico, nos termos dos artigos 205 e 225 da Constituio Federal, definir polticas pblicas que incorporem a dimenso ambiental, promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e o engajamento da sociedade na conservao, recuperao e melhoria do meio ambiente; II - s instituies educativas, promover a educao ambiental de maneira integrada aos programas educacionais que desenvolvem; III - aos rgos integrantes do Sistema Nacional de Meio Ambiente SISNAMA, promover aes de educao ambiental integradas aos programas de conservao, recuperao e melhoria do meio ambiente; IV - aos meios de comunicao de massa, colaborar de maneira ativa e permanente na disseminao de informaes e prticas educativas sobre meio ambiente e incorporar a dimenso ambiental em sua programao; V - s empresas, entidades de classe, instituies pblicas e privadas, promover programas destinados capacitao dos trabalhadores, visando melhoria e ao controle efetivo sobre o ambiente de trabalho, bem como sobre as repercusses do processo produtivo no meio ambiente; VI - sociedade como um todo, manter ateno permanente formao de valores, atitudes e habilidades que propiciem a atuao individual e coletiva voltada para a preveno, a identificao e a soluo de problemas ambientais.
A legislao define, de forma bem clara, quais seriam os agentes e as instituies parceiras na construo da Educao Ambiental, responsabiliza os diversos segmentos da sociedade no sentido de congregar formas e dividir responsabilidades frente necessidade da formao de cidados capazes de sensibilizar-se para as questes ambientais. O sentido de coletividade que a Educao Ambiental possui est expresso nestes incisos, que representam o esforo que a sociedade deve fazer para construir um processo educativo que colabore para a busca de solues.
Art. 4. So princpios bsicos da educao ambiental: I - o enfoque humanista, holstico, democrtico e participativo; II - a concepo do meio ambiente em sua totalidade, considerando a interdependncia entre o meio natural, o scio-econmico e o cultural, sob o enfoque da sustentabilidade;
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Deste artigo 4 destacaremos o inciso III, que prope novas concepes pedaggicas da Educao Ambiental. Neste sentido, na prxima Unidade deste guia apresentaremos uma discusso da transversalidade do tema e de sua proposta para a educao formal a partir dos Parmetros Curriculares Nacionais (PCNs).
III - o pluralismo de ideias e concepes pedaggicas, na perspectiva da inter, multi e transdisciplinaridade; IV - a vinculao entre a tica, a educao, o trabalho e as prticas sociais; V - a garantia de continuidade e permanncia do processo educativo; VI - a permanente avaliao crtica do processo educativo; VII - a abordagem articulada das questes ambientais locais, regionais, nacionais e globais; VIII - o reconhecimento e o respeito pluralidade e diversidade individual e cultural.
Os princpios bsicos da Educao Ambiental no Brasil so coerentes com os princpios descritos na nossa legislao educacional, a Lei n 9.394, o que por sua vez nos remete ao artigo 215 da Constituio Federal. Todas essas orientaes corroboram a construo da cidadania e estimulam uma ao docente respaldada na crtica profunda ao modelo de explorao e nos fazem repensar cada vez mais o nosso posicionamento crtico e ativo na sociedade em que vivemos. O inciso VIII do artigo 40 nos convoca mais uma vez a observarmos a diversidade individual e cultural das pessoas com quem convivemos e, a partir desta convivncia, intensificarmos o respeito pela forma de ser de cada uma delas.
Art. 5. So objetivos fundamentais da educao ambiental: I - o desenvolvimento de uma compreenso integrada do meio ambiente em suas mltiplas e complexas relaes, envolvendo aspectos ecolgicos, psicolgicos, legais, polticos, sociais, econmicos, cientficos, culturais e ticos; II - a garantia de democratizao das informaes ambientais; III - o estmulo e o fortalecimento de uma conscincia crtica sobre a problemtica ambiental e social; IV - o incentivo participao individual e coletiva, permanente e responsvel, na preservao do equilbrio do meio ambiente, entendendose a defesa da qualidade ambiental como um valor inseparvel do exerccio da cidadania; V - o estmulo cooperao entre as diversas regies do Pas, em nveis micro e macrorregionais, com vistas construo de uma sociedade ambientalmente equilibrada, fundada nos princpios da liberdade, igualdade, solidariedade, democracia, justia social, responsabilidade e sustentabilidade; VI - o fomento e o fortalecimento da integrao com a cincia e a tecnologia;
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VII - o fortalecimento da cidadania, autodeterminao dos povos e solidariedade como fundamentos para o futuro da humanidade.
Ao ler os objetivos descritos aqui no artigo 5o, queremos que voc, educador/a, pare um pouco e pense no trabalho que voc vem desenvolvendo, seja na escola regular ou em outras instituies. Voc percebe que estes objetivos esto claros para todos ns que trabalhamos com Educao Ambiental? Voc acredita que sua prtica de Educao Ambiental colabora para que estes objetivos sejam atingidos? Compartilhamos com vocs nossas preocupaes. Cada vez mais temos conhecimento de que muitas aes esto sendo implementadas a todo o momento em favor da Educao Ambiental; o que nos causa preocupao no perceber nestas aes o sentido de cidadania que elas deveriam ter como apoio. A questo econmica, como j apontamos no incio da discusso, nos parece muito mais enftica do que qualquer outra. Acreditamos que necessrio nos posicionarmos frente a este grande desafio. Somos educadores/as que pretendem colaborar com o que? Com a sustentabilidade do mercado? Ou com a qualidade de vida e a formao cidad dos indivduos? Ou seria com as duas frentes? Mas como fazer isso? Ao nos depararmos com os objetivos da Educao Ambiental, ficamos frente a frente com uma grande e desafiadora trajetria de trabalho que busca reunir esforos e contribuir para a formao da cidadania, numa perspectiva que parte do individual para o coletivo, no mbito das questes ambientais. Todos os incisos do artigo 5o, de I a VII, propem uma reviso de nossas posturas enquanto educadores/as e esta reviso deve se manifestar em nossos planejamentos e aes dentro do contexto escolar, no momento em que estamos dialogando com nossos/as alunos/as. As prticas pedaggicas devem ser coerentes com os objetivos da Educao Ambiental e a nossa viso deve ser ampliada no sentido de percebermos que somos parte integrante deste conjunto de indivduos e que atuamos sobre o mesmo ambiente. O desenvolvimento econmico passa a ser consequncia do uso adequado dos recursos naturais e a preocupao com a preservao no se deve somente dependncia da economia destes recursos para continuar alcanando os limites de
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sua produtividade. O ser humano consciente de sua responsabilidade social que determinar o ritmo das aes para o desenvolvimento sustentvel.
O sujeito central do desenvolvimento, portanto, no a mercadoria, o mercado, o capital, o setor privado e o Estado, mas o ser humano e os demais seres vivos nas suas mltiplas dimenses, segundo a diretiva da declarao da ONU, []. Cada um e todos os cidados so convocados a participar do desenvolvimento, enquanto sujeitos ao mesmo tempo singulares e plurais. Cada um chamado a ajudar na produo do suficiente e do decente para todos (BOFF, 2000, p. 79).
Queremos acreditar que o papel da Educao Ambiental colaborar na construo destes sujeitos, que tero condies de se posicionar criticamente a partir das ideias e concepes sobre o cuidado com o meio ambiente construdas coletivamente e que, desta maneira, conseguiro construir aes que sejam coerentes com o uso sustentvel dos recursos do planeta. S possvel colaborar com a conscincia ambiental se o/a educador/a j possuir os valores ambientais to necessrios para a implementao de uma prtica pedaggica coerente com as demandas sociais da Educao Ambiental. Uma preocupao que compartilhamos com vocs o fato de que, em nossa formao bsica, os conceitos relativos conscincia ambiental, e mesmo a prpria militncia nesta rea, foram pouco estimulados. Conseguiremos alcanar o desenvolvimento da Educao Ambiental se estivermos atentos s estratgias de formao continuada e se nos dedicarmos ao pensamento de forma dialtica. Deste modo, nossas prticas podem ser revisitadas e reconstrudas luz de novas informaes.
CAPTULO II DA POLTICA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL Seo I Disposies Gerais Art. 6. instituda a Poltica Nacional de Educao Ambiental. Art. 7. A Poltica Nacional de Educao Ambiental envolve em sua esfera de ao, alm dos rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de Meio Ambiente - SISNAMA, instituies educacionais pblicas e privadas dos sistemas de ensino, os rgos pblicos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, e organizaes no-governamentais com atuao em educao ambiental.
A partir da orientao geral instituda pela PNEA, os estados brasileiros foram se organizando para instituir internamente, observando as caractersticas peculiares de cada Unidade da Federao (UF) e a sua leitura das propostas j estabelecidas nas instncias federais. A construo de um programa de Educao Ambiental em Minas Gerais seguiu as diretrizes da PNEA e foi pautada nas orientaes do Ministrio do Meio
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Ambiente, de que os estados se organizassem para construir a sua releitura das proposies. Um Frum Nacional foi institudo para reunir os representantes de cada UF, que apresentaram suas propostas. Em alguns estados foram estabelecidos os Programas Estaduais de Educao Ambiental, entre eles o de Minas Gerais. Este Frum Nacional teve como proposta inicial, segundo o Programa de Educao Ambiental do estado de Minas Gerais (2004), servir para a disseminao de informaes sobre os estudos, programas e projetos na rea ambiental, estimulando parcerias e fortalecendo as prioridades das aes desenvolvidas nos estados.
Figura 1: Programa de Educao Ambiental do Estado de Minas Gerais.6 Na organizao do II Frum de Educao Ambiental do Estado de Minas Gerais, optou-se por estabelecer uma subdiviso em 10 mesorregies:
1. 2. 3. 4. 5.
6
Metropolitana Capital Norte de Minas Zona da Mata Alto do Paraba / Tringulo Noroeste
Disponvel em <http://www.semad.mg.gov.br/educacao-ambiental/programa-de-educacaoambiental>. Acesso em 06 de junho de 2010.
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6. 7. 8. 9.
Vale do Rio Doce Mucuri / Jequitinhonha Sul / Sudoeste e Campos das Vertentes Metropolitana Interior
10. Oeste
Para cada uma destas mesorregies, por intermdio do Programa Mineiro para a Educao Ambiental, foi elaborado um diagnstico das aes mais urgentes e foram institudas estratgias de trabalho em torno das problemticas.
Art. 8. As atividades vinculadas Poltica Nacional de Educao Ambiental devem ser desenvolvidas na educao em geral e na educao escolar, por meio das seguintes linhas de atuao inter-relacionadas: I - capacitao de recursos humanos; II - desenvolvimento de estudos, pesquisas e experimentaes; III - produo e divulgao de material educativo; IV - acompanhamento e avaliao; 1. Nas atividades vinculadas Poltica Nacional de Educao Ambiental sero respeitados os princpios e objetivos fixados por esta Lei. 2. A capacitao de recursos humanos voltar-se- para: I - a incorporao da dimenso ambiental na formao, especializao e atualizao dos educadores de todos os nveis e modalidades de ensino; II - a incorporao da dimenso ambiental na formao, especializao e atualizao dos profissionais de todas as reas; III - a preparao de profissionais orientados para as atividades de gesto ambiental; IV - a formao, especializao e atualizao de profissionais na rea de meio ambiente; V - o atendimento da demanda dos diversos segmentos da sociedade no que diz respeito problemtica ambiental.
Sabemos que h, no apenas no Brasil, mas tambm em outros pases, dificuldades de implantao das leis. Colocar no papel as ideias algo que o ser humano j aprendeu, mas colocar em prtica aquilo que est escrito nos papis algo bastante desafiador. No artigo 8 ( 2) desta legislao que estamos estudando encontra-se uma das principais aes que poder garantir a efetivao de todas as proposies que a lei nos apresenta, a capacitao de recursos humanos. Queremos reafirmar que esta formao que vocs esto recebendo representa parte da efetivao destas polticas de capacitao, na medida em que teremos em nossas escolas educadores/as que percebem que a formao
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continuada uma exigncia do contexto atual e se dispem a buscar novas informaes e a trocar experincias em torno de novas temticas. A Educao Ambiental alcanar maior desenvolvimento e abrangncia somente se os educadores/as estiverem antenados/as para estas novas solicitaes. Da mesma forma, os governos tambm devem estar atentos para que as polticas pblicas j existentes sejam efetivadas.
3. As aes de estudos, pesquisas e experimentaes voltar-se-o para: I - o desenvolvimento de instrumentos e metodologias, visando incorporao da dimenso ambiental, de forma interdisciplinar, nos diferentes nveis e modalidades de ensino; II - a difuso de conhecimentos, tecnologias e informaes sobre a questo ambiental; III - o desenvolvimento de instrumentos e metodologias, visando participao dos interessados na formulao e execuo de pesquisas relacionadas problemtica ambiental; IV - a busca de alternativas curriculares e metodolgicas de capacitao na rea ambiental; V - o apoio a iniciativas e experincias locais e regionais, incluindo a produo de material educativo; VI - a montagem de uma rede de banco de dados e imagens, para apoio s aes enumeradas nos incisos I a V. Seo II da Educao Ambiental no Ensino Formal Art. 9. Entende-se por educao ambiental na educao escolar a desenvolvida no mbito dos currculos das instituies de ensino pblicas e privadas, englobando: I - educao bsica: educao infantil; ensino fundamental e ensino mdio; II - educao superior; III - educao especial; IV - educao profissional; V - educao de jovens e adultos. Art. 10. A educao ambiental ser desenvolvida como uma prtica educativa integrada, contnua e permanente em todos os nveis e modalidades do ensino formal. 1. A educao ambiental no deve ser implantada como disciplina especfica no currculo de ensino. 2. Nos cursos de ps-graduao, extenso e nas reas voltadas ao aspecto metodolgico da educao ambiental, quando se fizer necessrio, facultada a criao de disciplina especfica. 3. Nos cursos de formao e especializao tcnico-profissional, em todos os nveis, deve ser incorporado contedo que trate da tica ambiental das atividades profissionais a serem desenvolvidas.
O conceito defendido por esta legislao representa uma tentativa de colocar a questo da Educao Ambiental como pertencente ao debate nacional e no apenas a um nico segmento ou mesmo uma rea ou disciplina de trabalho.
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O grande desafio encarar a Educao Ambiental como um tema transversal que deveria ser incorporado e desenvolvido nos diversos campos de trabalho em todos os segmentos e nveis da educao e da formao do cidado. A orientao de que a Educao Ambiental no deva ser colocada como uma disciplina do currculo tenta resguardar o seu carter interdisciplinar e transdisciplinar, favorecendo sua articulao nas diversas reas do conhecimento atual. Para Saviani (2008), as propostas educacionais que envolvem a formao da conscincia ecolgica muito mais que apenas um debate dentro de uma nica disciplina, esta discusso transcende a esta questo disciplinar, tomando uma dimenso que provocar uma reestruturao na concepo e na forma de ensinar.
V-se, assim, que diante dos enunciados relativos s diretrizes da educao, no basta levar em conta a forma que assumem, mas preciso examinar o seu contedo. E o contedo emergir do confronto entre o que proclamado e o que se realiza atravs das bases em que se assenta o sistema educacional (SAVIANI, 2008, p.193).
Quando Saviani prope esta reflexo da transcendncia da temtica, fica clara a necessidade de um estudo das questes ambientais em todos os nveis, como prope e artigo seguinte.
Art. 11. A dimenso ambiental deve constar dos currculos de formao de professores, em todos os nveis e em todas as disciplinas. Pargrafo nico. Os professores em atividade devem receber formao complementar em suas reas de atuao, com o propsito de atender adequadamente ao cumprimento dos princpios e objetivos da Poltica Nacional de Educao Ambiental. Art. 12. A autorizao e superviso do funcionamento de instituies de ensino e de seus cursos, nas redes pblica e privada, observaro o cumprimento do disposto nos artigos 10 e 11 desta Lei. Seo III da Educao Ambiental No-Formal Art. 13. Entendem-se por educao ambiental no-formal as aes e prticas educativas voltadas sensibilizao da coletividade sobre as questes ambientais e sua organizao e participao na defesa da qualidade do meio ambiente. Pargrafo nico. O Poder Pblico, em nveis federal, estadual e municipal, incentivar: I - a difuso, por intermdio dos meios de comunicao de massa, em espaos nobres, de programas e campanhas educativas, e de informaes acerca de temas relacionados ao meio ambiente; II - a ampla participao da escola, da universidade e de organizaes nogovernamentais na formulao e execuo de programas e atividades vinculadas educao ambiental no-formal;
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III - a participao de empresas pblicas e privadas no desenvolvimento de programas de educao ambiental em parceria com a escola, a universidade e as organizaes no-governamentais; IV - a sensibilizao da sociedade para a importncia das unidades de conservao; V - a sensibilizao ambiental das populaes tradicionais ligadas s unidades de conservao; VI - a sensibilizao ambiental dos agricultores; VII - o ecoturismo.
Acredita-se que esta legislao procurou congregar em seus artigos esforos para que a sociedade, representada em seus diversos segmentos, tenha espao e voz na formao adequada do cidado com relao Educao Ambiental. Fica evidente que a participao de todos, orientada por objetivos claros que foram definidos no artigo 5 desta legislao, poder construir e efetivar uma nova forma de pensar e atuar no ambiente.
CAPTULO III DA EXECUO DA POLTICA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL Art. 14. A coordenao da Poltica Nacional de Educao Ambiental ficar a cargo de um rgo gestor, na forma definida pela regulamentao desta Lei. Art. 15. So atribuies do rgo gestor: I - definio de diretrizes para implementao em mbito nacional; II - articulao, coordenao e superviso de planos, programas e projetos na rea de educao ambiental, em mbito nacional; III - participao na negociao de financiamentos a planos, programas e projetos na rea de educao ambiental. Art. 16. Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, na esfera de sua competncia e nas reas de sua jurisdio, definiro diretrizes, normas e critrios para a educao ambiental, respeitados os princpios e objetivos da Poltica Nacional de Educao Ambiental.
Com a instituio desta legislao, cada estado, o Distrito Federal e os municpios se organizaram para definir quais estratgias seriam criadas e revitalizadas, para que as proposies desta lei no ficassem apenas no papel. Leonardo Boff vai alm, questionando o processo de produo de bens e conclamando as pessoas a se posicionarem criticamente.
Precisamos passar de uma economia da produo ilimitada para uma economia multidimensional da produo do suficiente generoso para todos os humanos e tambm para os demais seres que conosco compartem a aventura terrenal e csmica (BOFF, 2000, p.79).
Como j afirmamos anteriormente, a partir desta legislao, Minas Gerais organizou-se para gerar o seu Programa de Educao Ambiental, com um contedo bsico orientador do trabalho com Educao Ambiental em todo o estado mineiro.
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Este esforo, do estado de Minas Gerais, soma-se ao de outros estados brasileiros que tambm tentaram, de forma inovadora, efetivar a proposta de insero da Educao Ambiental no ensino regular, alm de viabilizar parcerias para aes em espaos de construo da cidadania de maneira no-formal.
Art. 17. A eleio de planos e programas, para fins de alocao de recursos pblicos vinculados Poltica Nacional de Educao Ambiental, deve ser realizada levando-se em conta os seguintes critrios: I - conformidade com os princpios, objetivos e diretrizes da Poltica Nacional de Educao Ambiental; II - prioridade dos rgos integrantes do SISNAMA e do Sistema Nacional de Educao. Para nosso maior conhecimento sobre a rede que abrange a PNEA, apresentaremos a seguir a lista de rgos que fazem parte do SISNAMA: I - rgo superior: o Conselho de Governo, com a funo de assessorar o Presidente da Repblica na formulao da poltica nacional e nas diretrizes governamentais para o meio ambiente e os recursos ambientais (Redao dada pela Lei n 8.028, de 1990); II - rgo consultivo e deliberativo: o Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA), com a finalidade de assessorar, estudar e propor ao Conselho de Governo, diretrizes de polticas governamentais para o meio ambiente e os recursos naturais e deliberar, no mbito de sua competncia, sobre normas e padres compatveis com o meio ambiente ecologicamente equilibrado e essencial sadia qualidade de vida (Redao dada pela Lei n 8.028, de 1990); III - rgo central: a Secretaria do Meio Ambiente da Presidncia da Repblica, com a finalidade de planejar, coordenar, supervisionar e controlar, como rgo federal, a poltica nacional e as diretrizes governamentais fixadas para o meio ambiente (Redao dada pela Lei n 8.028, de 1990); IV - rgo executor: o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis, com a finalidade de executar e fazer executar, como rgo federal, a poltica e diretrizes governamentais fixadas para o meio ambiente (Redao dada pela Lei n 8.028, de 1990); V - rgos seccionais: os rgos ou entidades estaduais responsveis pela execuo de programas, projetos e pelo controle e fiscalizao de atividades capazes de provocar a degradao ambiental (Redao dada pela Lei n 7.804, de 1989); VI - rgos locais: os rgos ou entidades municipais, responsveis pelo controle e fiscalizao dessas atividades, nas suas respectivas jurisdies (Includo pela Lei n 7.804, de 1989); 1. Os Estados, na esfera de suas competncias e nas reas de sua jurisdio, elaboraro normas supletivas e complementares e padres relacionados com o meio ambiente, observados os que forem estabelecidos pelo CONAMA. 2. Os Municpios, observadas as normas e os padres federais e estaduais, tambm podero elaborar as normas mencionadas no pargrafo anterior. 3. Os rgos central, setoriais, seccionais e locais mencionados neste artigo devero fornecer os resultados das anlises efetuadas e sua fundamentao, quando solicitados por pessoa legitimamente interessada.
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4. De acordo com a legislao em vigor, o Poder Executivo autorizado a criar uma Fundao de apoio tcnico cientfico s atividades do IBAMA (Redao dada pela Lei n 7.804, de 1989). (Disponvel em <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L6938.htm>. Acesso em 20 de junho de 2010.)
Pela composio do SISNAMA possvel ver a dimenso e a complexidade das aes que envolvem a questo ambiental e fica-nos a ideia de que tudo to complexo que as nossas atitudes individuais teriam pouca importncia. Aqui reside uma das maiores desconstrues que precisamos fazer. preciso que cada um de ns tome o seu lugar, seja ele local ou regional, singular ou plural, institucional ou particular, e faa a sua parte. S assim, em pequenas e constantes aes, conseguiremos atingir o que prope a PNEA. Para fechar as reflexes sobre a Lei n 9.795, apresentamos os ltimos artigos:
III - economicidade, medida pela relao entre a magnitude dos recursos a alocar e o retorno social propiciado pelo plano ou programa proposto. Pargrafo nico. Na eleio a que se refere o caput deste artigo, devem ser contemplados, de forma equitativa, os planos, programas e projetos das diferentes regies do Pas. Art. 18. (VETADO) Art. 19. Os programas de assistncia tcnica e financeira relativos a meio ambiente e educao, em nveis federal, estadual e municipal, devem alocar recursos s aes de educao ambiental. CAPTULO IV DISPOSIES FINAIS Art. 20. O Poder Executivo regulamentar esta Lei no prazo de noventa dias de sua publicao, ouvidos o Conselho Nacional de Meio Ambiente e o Conselho Nacional de Educao. Art. 21. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 27 de abril de 1999.
A data de publicao da Lei n 9.795 que acabamos de revisitar coincide com a criao e a publicao dos temas transversais que incorporam os Parmetros Curriculares Nacionais (PCNs) na educao bsica, assunto que trabalharemos em seguida. Em consonncia com as propostas que se efetivaram por intermdio dos temas transversais, a legislao tambm avana pelo Decreto n 4.281, de 25 de junho de 2002, publicado trs anos aps a criao da lei que dispe sobre a PNEA e que vem regulamentar as proposies previstas nesta legislao. Este decreto tenta dinamizar o processo, oferecendo condies para que a poltica seja implementada.
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DECRETO N 4.281, de 25 de junho de 2002
Regulamenta a Lei n 9.795, de 27 de abril de 1999, que institui a Poltica Nacional de Educao Ambiental, e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei no 9.795, de 27 de abril de 1999, DECRETA: Art. 1. A Poltica Nacional de Educao Ambiental ser executada pelos rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de Meio Ambiente - SISNAMA, pelas instituies educacionais pblicas e privadas dos sistemas de ensino, pelos rgos pblicos da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, envolvendo entidades no governamentais, entidades de classe, meios de comunicao e demais segmentos da sociedade. Art. 2. Fica criado o rgo Gestor, nos termos do art. 14 da Lei no 9.795, de 27 de abril de 1999, responsvel pela coordenao da Poltica Nacional de Educao Ambiental, que ser dirigido pelos Ministros de Estado do Meio Ambiente e da Educao. 1. Aos dirigentes caber indicar seus respectivos representantes responsveis pelas questes de Educao Ambiental em cada Ministrio. 2. As Secretarias-Executivas dos Ministrios do Meio Ambiente e da Educao provero o suporte tcnico e administrativo necessrios ao desempenho das atribuies do rgo Gestor. 3. Cabe aos dirigentes a deciso, direo e coordenao das atividades do rgo Gestor, consultando, quando necessrio, o Comit Assessor, na forma do art. 4o deste Decreto. Art. 3. Compete ao rgo Gestor: I - avaliar e intermediar, se for o caso, programas e projetos da rea de educao ambiental, inclusive supervisionando a recepo e emprego dos recursos pblicos e privados aplicados em atividades dessa rea; II - observar as deliberaes do Conselho Nacional de Meio Ambiente CONAMA e do Conselho Nacional de Educao - CNE; III - apoiar o processo de implementao e avaliao da Poltica Nacional
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de Educao Ambiental em todos os nveis, delegando competncias quando necessrio; IV - sistematizar e divulgar as diretrizes nacionais definidas, garantindo o processo participativo; V - estimular e promover parcerias entre instituies pblicas e privadas, com ou sem fins lucrativos, objetivando o desenvolvimento de prticas educativas voltadas sensibilizao da coletividade sobre questes ambientais; VI - promover o levantamento de programas e projetos desenvolvidos na rea de Educao Ambiental e o intercmbio de informaes; VII - indicar critrios e metodologias qualitativas e quantitativas para a avaliao de programas e projetos de Educao Ambiental; VIII - estimular o desenvolvimento de instrumentos e metodologias visando o acompanhamento e avaliao de projetos de Educao Ambiental; IX - levantar, sistematizar e divulgar as fontes de financiamento disponveis no Pas e no exterior para a realizao de programas e projetos de educao ambiental; X - definir critrios considerando, inclusive, indicadores de sustentabilidade, para o apoio institucional e alocao de recursos a projetos da rea no-formal; XI assegurar que sejam contemplados como objetivos do
acompanhamento e avaliao das iniciativas em Educao Ambiental: a) a orientao e consolidao de projetos; b) o incentivo e multiplicao dos projetos bem sucedidos; c) a compatibilizao com os objetivos da Poltica Nacional de Educao Ambiental. Art. 4. Fica criado Comit Assessor com o objetivo de assessorar o rgo Gestor, integrado por um representante dos seguintes rgos, entidades ou setores: I - setor educacional-ambiental, indicado pelas Comisses Estaduais Interinstitucionais de Educao Ambiental; II - setor produtivo patronal, indicado pelas Confederaes Nacionais da Indstria, do Comrcio e da Agricultura, garantida a alternncia; III - setor produtivo laboral, indicado pelas Centrais Sindicais, garantida a alternncia; IV - Organizaes No-Governamentais que desenvolvam aes em
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Educao Ambiental, indicado pela Associao Brasileira de Organizaes no Governamentais - ABONG; V - Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil - OAB; VI - municpios, indicados pela Associao Nacional dos Municpios e Meio Ambiente - ANAMMA; VII - Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia - SBPC; VIII - Conselho Nacional do Meio Ambiente - CONAMA, indicado pela Cmara Tcnica de Educao Ambiental, excluindo-se os j representados neste Comit; IX - Conselho Nacional de Educao - CNE; X - Unio dos Dirigentes Municipais de Educao - UNDIME; XI - Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis - IBAMA; XII - Associao Brasileira de Imprensa - ABI; XIII - Associao Brasileira de Entidades Estaduais de Estado de Meio Ambiente - ABEMA. 1. A participao dos representantes no Comit Assessor no enseja qualquer tipo de remunerao, sendo considerada servio de relevante interesse pblico. 2. O rgo Gestor poder solicitar assessoria de rgos, instituies e pessoas de notrio saber, na rea de sua competncia, em assuntos que necessitem de conhecimento especfico. Art. 5. Na incluso da Educao Ambiental em todos os nveis e modalidades de ensino, recomenda-se como referncia os Parmetros e as Diretrizes Curriculares Nacionais, observando-se: I - a integrao da educao ambiental s disciplinas de modo transversal, contnuo e permanente; II - a adequao dos programas j vigentes de formao continuada de educadores. Art. 6. Para o cumprimento do estabelecido neste Decreto, devero ser criados, mantidos e implementados, sem prejuzo de outras aes, programas de educao ambiental integrados: I - a todos os nveis e modalidades de ensino;
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II - s atividades de conservao da biodiversidade, de zoneamento ambiental, de licenciamento e reviso de atividades efetivas ou potencialmente poluidoras, de gerenciamento de resduos, de gerenciamento costeiro, de gesto de recursos hdricos, de ordenamento de recursos pesqueiros, de manejo sustentvel de recursos ambientais, de ecoturismo e melhoria de qualidade ambiental; III - s polticas pblicas, econmicas, sociais e culturais, de cincia e tecnologia de comunicao, de transporte, de saneamento e de sade; IV - aos processos de capacitao de profissionais promovidos por empresas, entidades de classe, instituies pblicas e privadas; V - a projetos financiados com recursos pblicos; VI - ao cumprimento da Agenda 21. 1. Cabe ao Poder Pblico estabelecer mecanismos de incentivo aplicao de recursos privados em projetos de Educao Ambiental. 2. O rgo Gestor estimular os Fundos de Meio Ambiente e de Educao, nos nveis Federal, Estadual e Municipal a alocarem recursos para o desenvolvimento de projetos de Educao Ambiental. Art. 7. O Ministrio do Meio Ambiente, o Ministrio da Educao e seus rgos vinculados, na elaborao dos seus respectivos oramentos, devero consignar recursos para a realizao das atividades e para o cumprimento dos objetivos da Poltica Nacional de Educao Ambiental. Art. 8. A definio de diretrizes para implementao da Poltica Nacional de Educao Ambiental em mbito nacional, conforme a atribuio do rgo Gestor definida na Lei, dever ocorrer no prazo de oito meses aps a publicao deste Decreto, ouvidos o Conselho Nacional do Meio Ambiente- CONAMA e o Conselho Nacional de Educao - CNE. Art. 9. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 25 de junho de 2002, 181. da Independncia e 114. da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Paulo Renato de Souza Jos Carlos Carvalho Publicado no D.O.U. de 26.6.2002.
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Conforme afirmado, para ns professores/as o contato com a legislao sempre uma experincia fria e desinteressante. O que nos levou a destacar e a revisitar as duas legislaes que acabamos de estudar a necessidade de conhecermos a abrangncia da Educao Ambiental e suas interlocues com os diversos segmentos da sociedade. Pensar em desenvolver a Educao Ambiental no ambiente escolar pensar em uma educao articulada com a sociedade, coerente com as propostas estabelecidas de forma ampla e contextualizada. Dando continuidade s nossas reflexes, abordaremos a questo da transversalidade, tema que j comeamos a discutir e que foi proposto para a questo ambiental em nossas escolas, e o tratamento desta temtica na Lei de Diretrizes de Bases da Educao Nacional (LDB), Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996.
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AS GUAS DO NOSSO AMANHECER Juarez Sestro Todo afazer de nossas crianas... precisa trazer como herana... o aprender a ver o valor das guas, no viver e ser o amor das guas. Toda gerao aprende a conviver... com o banhar, o beber, o lavar, o trazer... algo a beber e ser fator das guas, o perceber e ter o valor das guas. Somos guas no corpo andar... grande parte da vida a caminhar... traz as guas infinitas do viver, faz as guas vividas no nosso conhecer. Neste navegar da vida precisamos... de gua pra nos saciar... para se conscientizar da ferida, vamos olhar no deserto a secar... ...as dificuldades so rduas... e o viver so tbuas... secas sem brilho, escritas no sofrer do empecilho. Vamos cuidar do que temos para viver... ...as guas do sonhar no conhecer. As guas do nosso crescer e viver. As guas do nosso amanhecer.
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UNIDADE 3 EDUCAO AMBIENTAL E A LEI DE DIRETRIZES E BASES DA EDUCAO
O objetivo desta unidade aprofundar conhecimentos a respeito da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, no que se refere s orientaes sobre o trabalho com Educao Ambiental, para favorecer as reflexes sobre a atuao do professor e da professora para o desenvolvimento da transversalidade de contedos.
3.1. LEGISLAO E EDUCAO AMBIENTAL A Educao Ambiental internacional teve seu grande marco com a I Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente, que foi realizada no ano de 1972, em Estocolmo, capital da Sucia. Nesta ocasio, as questes ambientais tomavam uma dimenso alarmante, devido aos grandes avanos econmicos da modernidade e a urgncia de uma tomada de deciso sobre os problemas de poluio ambiental, que no poderia mais esperar. A partir desta conferncia em Estolcomo, foi institudo o Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA), e, com base nas propostas ali estabelecidas, estava claro por intermdio da Resoluo 96, o carter interdisciplinar da Educao Ambiental e da busca por uma maior harmonia entre os seres humanos e o ambiente.
Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente
O PNUMA, principal autoridade global em meio ambiente, a agncia do Sistema das Naes Unidas (ONU) responsvel por promover a conservao do meio ambiente e o uso eficiente de recursos no contexto do desenvolvimento sustentvel.
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Estabelecido em 1972, o PNUMA tem entre seus principais objetivos manter o estado do meio ambiente global sob contnuo monitoramento; alertar povos e naes sobre problemas e ameaas ao meio ambiente e recomendar medidas para aumentar a qualidade de vida da populao sem comprometer os recursos e servios ambientais das futuras geraes. Com sede em Nairbi, no Qunia, o PNUMA dispe de uma rede de escritrios regionais para apoiar instituies e processos de governana ambiental e, por intermdio desta rede, engaja uma ampla gama de parceiros dos setores governamental, no-governamental, acadmico e privado em torno de acordos ambientais multilaterais e de programas e projetos de sustentabilidade. Em 2004, o PNUMA ps em marcha uma estratgia para reforar suas atividades no pas com a inaugurao de um escritrio em Braslia. Este processo de descentralizao de aes dever alcanar em breve outros pases em desenvolvimento com o objetivo de facilitar a identificao de prioridades e o desenvolvimento de iniciativas que atendam especificidades sub-regionais e nacionais. No Brasil, o PNUMA trabalha para disseminar, entre seus parceiros e sociedade em geral, informaes sobre acordos ambientais, programas,
metodologias e conhecimentos em temas ambientais relevantes da agenda global e regional e, por outro lado, para promover uma mais intensa participao e contribuio de especialistas e instituies brasileiros em foros, iniciativas e aes internacionais. O PNUMA opera ainda em estreita coordenao com organismos regionais e sub-regionais e cooperantes bilaterais bem como com outras agncias do Sistema ONU instaladas no pas. Dentre as principais reas temticas de atuao do PNUMA no perodo 2010/2011 esto as mudanas climticas, a gesto de ecossistemas e biodiversidade, o uso eficiente de recursos e o consumo e produo sustentveis e a governana ambiental. Nestas reas, o PNUMA procurar contribuir para o dilogo entre os gestores pblicos, atores da sociedade civil, do setor privado e acadmico abordando temas como: Compilao e anlise integrada de informaes sobre o estado do
meio ambiente e os impactos de processos de desenvolvimento sobre os recursos naturais, com objetivo de produzir subsdios para tomadores de deciso e apoiar a
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elaborao de polticas ambientais. Identificao e desenvolvimento de alternativas para minimizar
impactos negativos ao meio ambiente causados por padres insustentveis de produo e consumo, enfocando, principalmente, a eficincia de recursos. Assistncia ao desenvolvimento de capacidades, de conhecimento
cientfico e transferncia de tecnologias para fortalecer a implementao de acordos ambientais multilaterais. Implementao de aes integradas e de cooperao sul-sul entre
pases em desenvolvimento no mbito de blocos de regionais e sub-regionais. Promoo de parcerias integrando o setor privado em uma nova
cultura de responsabilidade ambiental e criao de espaos para a preparao e participao da sociedade civil e setores acadmicos para atuar solidariamente na gesto ambiental e no desenvolvimento sustentvel. O PNUMA Brasil atua em estreita colaborao com o Escritrio Regional para a Amrica Latina e Caribe, baseado no Panam, e mobiliza recursos tcnicos de suas diversas unidades especializadas localizadas em Nairbi, Paris, Genebra, Cambridge, etc.
Fonte: Disponvel em <http://www.onu-brasil.org.br/agencias_pnuma.php>. Acesso em 20 de junho de 2010.
A Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (UNESCO) foi fundada no ano de 1945 com a finalidade de contribuir para a paz e segurana no mundo mediante a educao, a cincia, a cultura e as comunicaes. E, em 1972, com a criao do PNUMA, estabeleceu uma nova frente de trabalhos que geraram grandes eventos no mundo todo. Destes eventos propostos pela UNESCO e pelo PNUMA, destacamos o Seminrio Internacional sobre Educao Ambiental, em 1975, onde se elaborou a Carta de Belgrado, que buscava estabelecer as bases para os Programas Ambientais em todos os seguimentos governamentais. Da Carta de Belgrado, extramos a meta e os objetivos da Educao Ambiental, que so apresentados a seguir.
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Carta de Belgrado
Meta da Educao Ambiental: Desenvolver uma populao mundial que esteja consciente e preocupada com o meio ambiente e com os problemas que lhe so associados, e que tenha conhecimento, habilidade, atitude, motivao e compromisso para trabalhar individual e coletivamente na busca de solues para os problemas existentes e para a preveno de novos.
Objetivos da Educao Ambiental: 1. Conscientizao: contribuir para que os indivduos e grupos sociais adquiram conscincia e sensibilidade em relao ao ambiente como um todo e a problemas a ele relacionados. 2. Conhecimento: propiciar aos indivduos e grupos sociais uma compreenso bsica sobre o ambiente como um todo, os problemas a ele relacionados, e sobre a presena e o papel de uma humanidade criticamente responsvel em relao a esse ambiente. 3. Atitudes: possibilitar aos indivduos e grupos sociais a aquisio de valores sociais, fortes vnculos afetivos com o ambiente e motivao para participar ativamente na sua proteo e melhoria. 4. Habilidades: propiciar aos indivduos e aos grupos sociais condies para adquirirem as habilidades necessrias soluo dos problemas ambientais. 5. Capacidade de avaliao: estimular os indivduos e os grupos sociais a avaliarem as providncias relativas ao ambiente e aos programas educativos, quanto aos fatores ecolgicos, polticos, econmicos, estticos e educacionais. 6. Participao: contribuir com os indivduos e grupos sociais no sentido de desenvolverem senso de responsabilidade e de urgncia com relao aos problemas ambientais para assegurar a ao apropriada para solucion-los.
Fonte: Disponvel em <http://openlink.br.inter.net/jctyll/1903.htm>. Acesso em 20 de junho de 2010.
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Em Tbilisi, capital da Gergia, foi celebrada uma nova Conferncia promovida pelo PNUMA, e os objetivos estabelecidos pela Carta de Belgrado foram ratificados, assim estes norteadores da Educao Ambiental foram divulgados e estimulados no mundo todo. Retomar esta histria importante para reafirmarmos os nossos conhecimentos e percebermos que a Educao Ambiental possui uma articulao mundial e que este conhecimento possui um apelo para a congregao de esforos numa esfera global. A grande poluio das indstrias e carros automotivos, o desmatamento acelerado, o processo de urbanizao e tantos outros problemas ambientais foram tomando conta do cenrio mundial, e aqui no Brasil a realidade tambm no era diferente. No Brasil, o marco referencial da Educao Ambiental a Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente e o Desenvolvimento (ECO-92), em que todas essas problemticas foram discutidas e um grande frum de debates foi estabelecido.
ECO-92
O evento, que ficou conhecido como ECO-92 ou Rio-92, fez um balano tanto dos problemas existentes quanto dos progressos realizados, e elaborou documentos importantes que continuam sendo referncia para as discusses ambientais. Diferentemente da Conferncia de Estocolmo, a ECO-92 teve um carter especial em razo da presena macia de inmeros chefes de Estado, demonstrando assim a importncia da questo ambiental no incio dos anos 90. Durante o evento, o presidente Fernando Collor de Mello transferiu
temporariamente a capital federal para o Rio de Janeiro. As foras armadas foram convocadas para fazer uma intensa proteo da cidade, sendo responsveis tambm pela segurana de todo o evento. A ECO-92 contou tambm com um grande nmero de Organizaes No Governamentais (ONGs), que realizaram de forma paralela o Frum Global, que
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aprovou a Declarao do Rio (ou Carta da Terra). Conforme esse documento, os pases ricos tm maior responsabilidade na preservao do planeta. Duas importantes convenes foram aprovadas durante a ECO-92: uma sobre biodiversidade e outra sobre mudanas climticas. Outro resultado de fundamental importncia foi a assinatura da Agenda 21, um plano de aes com metas para a melhoria das condies ambientais do planeta. A Agenda 21 consiste em um acordo estabelecido entre 179 pases para a elaborao de estratgias que objetivem o alcance do desenvolvimento sustentvel. Esse documento est estruturado em quatro sees: Dimenses sociais e econmicas; Conservao e gesto dos recursos para o desenvolvimento; Fortalecimento do papel dos principais grupos sociais; Meios de implementao. O aprofundamento da Conveno sobre Mudanas Climticas resultou na elaborao do Protocolo de Kyoto, de 1997, que objetiva a reduo da emisso de gases causadores do efeito de estufa. Porm, muitos pases desenvolvidos e em desenvolvimento, em virtude do modelo de produo e consumo estabelecido, no colocaram em prtica as polticas ambientais elaboradas durante esses eventos, intensificando o
aquecimento global.
Fonte: Francisco, 2010. Disponvel em <http://www.brasilescola.com/geografia/eco92.htm>. Acesso em 20 de julho de 2010.
Para Leonardo Boff, todas essas discusses nos orientam para uma mudana de paradigma que reflete diretamente no processo de construo do conhecimento.
O que se postula aqui uma mudana no paradigma do desenvolvimento, indispensvel para resguardar a natureza, salvar a humanidade e possibilitar um projeto-Brasil alternativo. A declarao sobre o Direito dos Povos ao Desenvolvimento da ONU, de 18 de outubro de 1993, assimilou j esta necessidade ao definir que o desenvolvimento um processo econmico, social, cultural e poltico abrangente, que visa o constante melhoramento do bem-estar de toda a populao e de cada indivduo na base de sua participao ativa, livre e significativa e na justa distribuio dos benefcios resultantes dele (Declaration on the Right to Development, ECOSOC, United Nations Commistasion on Human Rights, 18/10/1993).
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Ns acrescentaramos ainda, no sentido da integralidade, a dimenso psicolgica e espiritual (BOFF, 1999, p. 79).
Observando todas essas orientaes, foram propostas para o trabalho com Educao Ambiental no Brasil as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Ambiental (DCNEA). Nesta proposta, o objetivo principal seria o de reunir esforos para que o disposto no artigo 32, incisos II e III, da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Brasileira (LDB) fosse amplamente cumprido.
Art. 32. O ensino fundamental obrigatrio, com durao de 9 (nove) anos, gratuito na escola pblica, iniciando-se aos 6 (seis) anos de idade, ter por objetivo a formao bsica do cidado, mediante: (Redao dada pela Lei n 11.274, de 2006) II - a compreenso do ambiente natural e social, do sistema poltico, da tecnologia, das artes e dos valores em que se fundamenta a sociedade; III - o desenvolvimento da capacidade de aprendizagem, tendo em vista a aquisio de conhecimentos e habilidades e a formao de atitudes e valores;
A LDB colabora com a Educao Ambiental enfatizando, conforme citado acima, a pertinncia dos estudos relativos temtica ambiental. Com base nestas determinaes, desencadearam-se estratgias de ensino que pudessem lidar com a diversidade de forma respeitosa e coerente com as diretrizes j estabelecidas mundialmente. Estudando mais um pouco a LDB, destacamos a seguir um trecho do artigo 13, que, de acordo com Frade (2006), versa sobre as obrigaes dos docentes em suas atividades pedaggicas:
Art. 13. Os docentes incumbir-se-o de: I - participar da elaborao da proposta pedaggica do estabelecimento de ensino; II - elaborar e cumprir plano de trabalho, segundo a proposta pedaggica do estabelecimento de ensino; III - zelar pela aprendizagem dos alunos; IV - estabelecer estratgias de recuperao para os alunos de menor rendimento; V - ministrar os dias letivos e horas-aula estabelecidos, alm de participar integralmente dos perodos dedicados ao planejamento, avaliao e ao desenvolvimento profissional; VI - colaborar com as atividades de articulao da escola com as famlias e a comunidade.
Analisando ento cada inciso, verifica-se que esto atrelados aos procedimentos didticos, na legislao temos a exigncia do desenvolvimento dos instrumentos de estudo da didtica: participar da elaborao da proposta pedaggica, visto que todo curso de graduao possui uma diretriz curricular
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fornecida pelo MEC. Assim, cabe ao colegiado de professores/as juntamente com o coordenador/a do curso montar um primeiro esboo em forma de Proposta Curricular do Curso, em que a interpretao da instituio ser expressa com base nas diretrizes curriculares. Continuando, no segundo inciso, nos colocada a necessidade de conhecimento dessa proposta e da sua efetiva aplicao. Os nossos planos de ensino devem ter coerncia com essa proposta e consequentemente os nossos dirios de sala de aula, sejam eles manuais ou virtuais devem expressar essa coerncia. No terceiro inciso, parece-nos uma atitude bvia, todo professor deveria se preocupar com a aprendizagem de seus alunos, mas nos tornamos negligentes. A utilizao de vrios recursos didticos nos ajuda no desenvolvimento da aprendizagem, lanar mo destes recursos passa a ser uma obrigao legal. No quarto inciso a legislao chama a ateno do/a professor/a para que ele/a adquira a competncia de estabelecer estratgias de recuperao no s de notas, mas principalmente de aprendizagens. Os/as alunos/as devem ser orientados/as para que busquem o seu melhor rendimento, aqueles/as alunos/as com dificuldades devem ser orientados/as constantemente. Pensamos que a avaliao diagnstica, aquela que fornece dados sobre a aprendizagem do/a aluno/a se torna essencial para este contexto educacional. Temos tambm as orientaes do inciso quinto, que nos remete a trs questes fundamentais alm do cumprimento do calendrio escolar e das horasaula, clara a informao sobre a necessidade da participao em reunies pedaggicas e de planejamento, a preparao para as avaliaes, entendidas aqui como avaliaes do docente, do discente e at mesmo no mbito da instituio, ainda, espao destinado a formao continuada para o desenvolvimento profissional. Neste inciso, percebe-se que ser professor/a no uma tarefa simples ou mesmo acabada, torna-se uma tarefa que exige compromisso e demanda uma energia diria, pois para planejar preciso investimento pessoal e dedicao. Finalmente, analisando o inciso sexto, h uma exigncia de colaborao do/a profissional da educao com atividades que aproximem a famlia e a comunidade das atividades desenvolvidas dentro do mbito escolar. Aqui abrimos um parntese, quantas vezes participamos de festas, eventos, atividades extraescolares realizados pelas instituies de ensino apenas por obrigao e no
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percebemos a relao deste tipo de atividade com o processo de aprendizagem do/a nosso/a aluno/a? , colegas, a educao brasileira vem sendo desenvolvida de forma bastante exigente, no ensino superior estamos vivenciando uma forte demanda e uma tendncia poltica de apoio Educao a Distncia, a UAB Universidade Aberta do Brasil j uma realidade, e o crescimento das instituies particulares inegvel, principalmente a partir do ano de 1996, aps a promulgao da prpria LDB. Outra tendncia bastante importante no ensino superior so os cursos denominados Tecnolgicos, que tm como principal caracterstica oferecer em menor tempo uma formao tcnica para a insero rpida no mercado de trabalho de pessoas que possuam uma melhor qualificao (FRADE, 2006, p. 28-29). Considerando a anlise feita na citao do artigo 13 da LDB, vejamos o que Vasconcellos apud Gasparin (2007, p. 15) tem a nos dizer sobre a formao docente: [...] o trabalho inicial do educador tornar o objeto em questo, objeto de conhecimento para aquele sujeito, independente do local onde trabalhamos, ou em que tipo de curso pretendemos trabalhar ou j atuamos esta a questo principal, o objeto estudado deve passar primeiro pela predisposio favorvel do/a aluno/a para a aprendizagem. A temtica ambiental pode favorecer a relao de troca entre professores/as e alunos/as, pois se trata de uma questo atual e provocadora, que, com um bom planejamento, com objetivos claros, podem ajudar a motivar o/a aluno/a a conquistar a aprendizagem. Sinto que por vezes apenas o/a professor/a conhece o planejamento e o/a aluno/a no participa ativamente do processo e, assim, demonstra uma atitude alienada e no participante (FRADE, 2006, p. 29). Para Paulo Freire apud Gasparin (2007, p. 16), o conhecimento do entorno do/a aluno/a deve ser percebido no contexto escolar e a leitura de mundo deve permear a processo educativo.
O ensino deve sempre respeitar os diferentes nveis de conhecimento que o aluno traz consigo escola. Tais conhecimentos exprimem o que poderamos chamar de a identidade cultural do aluno ligada, evidentemente, ao conceito sociolgico de classe. O educador deve considerar essa leitura do mundo inicial que o aluno traz consigo, ou melhor, em si. Ele forjou-a no contexto do seu lar, de seu bairro, de sua cidade, marcando-a fortemente com sua origem social. E conclui: Queremos uma pedagogia que, sem renunciar exigncia do rigor, admita a espontaneidade, o sentimento, a emoo, o aceite, como
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ponto de partida, o que eu chamaria de o aqui e o agora perceptivo e social dos alunos (FREIRE apud GASPARIN, 2007, p. 16).
As possibilidades de uma educao que tenha a viso de mundo estimulada podem favorecer em muito a formao do cidado e a revitalizao dos processos educacionais. A proposta dos Temas Transversais oxigena o planejamento educacional e oferece aos/s educadores/as alternativas viveis para uma formao que transcenda aos aspectos puramente de transmisso e reproduo de contedos.
3.2. OS PARMETROS CURRICULARES NACIONAIS E A TRANSVERSALIDADE DOS CONTEDOS O objetivo desta seo refletir a respeito dos temas transversais e de suas possibilidades para o trabalho com as temticas da diversidade no contexto escolar. Os Parmetros Curriculares Nacionais (PCNs) foram inicialmente propostos na segunda metade da dcada de 90 e a escolha de cinco grandes temas de relevncia social os referendou, so eles: tica Pluralidade Cultural Sade Orientao Sexual Meio Ambiente
Estes cinco temas, apresentados acima no em ordem hierrquica, j que no h hierarquia entre eles deram incio a uma proposta de implantao da transversalidade de contedos na educao bsica. Nesta proposta, a ideia principal seria de que as temticas no seriam tratadas isoladamente por uma nica disciplina, mas sim por um conjunto de disciplinas que pudessem relacionar e aprofundar conhecimentos em conjunto, favorecendo ento o entendimento global das questes. Futuramente foi incorporado a estes primeiros cinco temas um novo tema, Trabalho e Consumo, totalizando assim seis grandes eixos desencadeadores de interpretaes provocadoras e intermediadoras das disciplinas.
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A possibilidade de inserir a transversalidade de contedos na educao bsica est respaldada na Pedagogia Relacional, que tem seu suporte terico no Eixo Epistemolgico Interacionista. Na tentativa de oferecer a vocs um primeiro sinal a respeito desses conceitos e para comear a clarificar com maior eficincia nossa argumentao, procuramos um referencial enciclopdico. Comeamos a pesquisa em uma antiga amiga, a Enciclopdia Barsa, que, nos tempos de criana, era a mais moderna e atualizada forma de pesquisa. Isso bem antes, claro, deste nosso mundo informatizado. Alguns de vocs no so daquele tempo, outros podem nos entender, j que viveram a mesma experincia. Nesta pesquisa na Enciclopdia Barsa, encontramos: Eixo: rgo central de quaisquer movimentos reais ou figurados; essncia, centro, ponto capital dos acontecimentos; apoio, sustentculo. Epistemologia: Teoria ou cincia da origem, natureza e limites do conhecimento. Caminhando mais um pouco na prpria Enciclopdia Barsa, encontramos: Epistemologia, gnosiologia ou teoria do conhecimento a parte da Filosofia cujo objeto o estudo reflexivo e crtico da origem, natureza, limites e validade do conhecimento humano. E, ainda, que a reflexo epistemolgica incide, pois, sobre duas reas principais: a natureza ou essncia do conhecimento e a questo de suas possibilidades ou seu valor. Procuramos tambm o conceito de epistemologia na Wikipdia, voltando-se, ento, para a busca de um entendimento maior sobre os termos e trazendo para voc dados que acrescentam informaes aos conceitos que foram retirados da Barsa: Epistemologia ou teoria do conhecimento (do grego "Cu ou episteme" - cincia, conhecimento; " ou logos" - discurso), um ramo da Filosofia que trata dos problemas filosficos relacionados crena e ao conhecimento. O Dicionrio Houaiss7 apresenta o seguinte verbete:
Disponvel em <http://www.google.com.br/search?q=Epistemologia+Dicion%C3%A1rio&ie=utf8&oe=utf-8&aq=t&rls=org.mozilla:pt-BR:official&client=firefox-a>. Acesso em 20 de julho de 2010.
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Epistemologia - s.f. (1942 cf. PD ) FIL 1 reflexo geral em torno da natureza, etapas e limites do conhecimento humano, esp. nas relaes que se estabelecem entre o sujeito indagativo e o objeto inerte, as duas polaridades tradicionais do processo cognitivo; teoria do conhecimento - cf. gnosiologea 2 freq. estudo dos postulados, concluses e mtodos dos diferentes ramos do saber cientfico, ou das teorias e prticas em geral, avaliadas em sua validade cognitiva, ou descritas em suas trajetrias evolutivas, seus paradigmas estruturais ou suas relaes com a sociedade e a histria; teoria da cincia. ETIM epistem- + -o- + -logia.
importante identificarmos a proposta transdisciplinar com o eixo interacionista, pois assim caracterizaremos todo o trabalho com a Educao Ambiental na escola como uma vertente de desenvolvimento dos pressupostos estabelecidos para este paradigma. O interacionismo pressupe atitudes que orientam a pedagogia relacional. A atividade educacional sempre sofreu influncias dos eixos epistemolgicos que estavam ligados filosofia e que, a partir da Idade Moderna, foram se constituindo em novas cincias e que, hoje, por intermdio da Psicologia da Educao, influenciam fortemente o processo de construo do conhecimento. A ttulo de informao, observe a tabela a seguir, que traz uma sntese desses processos e sua influncia para a educao. Observando a tabela, importante situarmos mais uma vez a proposta da Educao Ambiental como uma atividade que busca contextualizar o ensino e faz-lo acontecer de forma interdisciplinar e transdisciplinar, como foi discutido no estudo que realizamos a respeito da PNEA e da DCNEA. Vejamos ento, a Tabela 1, com o olhar de quem busca identificar o eixo epistemolgico mais coerente com a proposta de Educao Ambiental. Tabela 1: Eixos Epistemolgicos Epistemologia Inatismo: conhecimento anterior experincia Psicologia Pedagogia Ao Docente mero da
o Teorias Inatistas: Pedagogia Maturacionistas, Diretiva Gestalt
No- Expectador, facilitador aprendizagem;
Atividades individuais. Pedagogia Diretiva Centro do educativo; Baseada transmisso memorizao contedos. processo na e de
Empirismo, o Teorias conhecimento Associacionistas, provm da Behaviorismo experincia
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Interacionismo e Epistemologia Pedagogia Construtivismo: o Gentica, Teoria Relacional conhecimento Sociocultural fruto da interao do sujeito com o meio
Interao e troca de informaes; Tanto professores/as quanto alunos/as so agentes do processo de formao; Atividades coletivas, contextualizadas.
Fonte: Adaptado de ARAJO; GOULART, 2003, p. 131. No seria possvel desenvolver uma proposta de Educao Ambiental baseada na pedagogia diretiva ou mesmo na pedagogia no-diretiva, j que estes dois processos pedaggicos no permitiam o dilogo entre os/as professores/as e os/as alunos/as. importante destacar aqui que a Pedagogia Relacional o nosso grande desafio no processo educacional. Adequar os planejamentos e viabiliz-los de forma a atingir o que pressupe o interacionismo/construtivismo ainda no uma realidade na maioria das escolas brasileiras. Para nos ajudar a entender ainda melhor as influncias de cada eixo epistemolgico nos processos educacionais, vamos utilizar as informaes do texto de Moreira (1994-1995). Para o eixo empirista, pode-se considerar que o
associacionismo tem como base a associao de estmulos e respostas (ER) para a explicao do processo de conhecimento. Nessa perspectiva, qualquer comportamento deve ser visto como resultante daquele binmio (E-R), desde os mais simples at os mais complexos, como o da formao de ideias e conceitos. Uma ideia complexa provm, por exemplo, de associaes de ideias mais simples. A corrente psicolgica que reflete esse paradigma o behaviorismo uma das mais influentes e controvertidas escolas americanas de Psicologia. As bases epistemolgicas do behaviorismo so encontradas no empirismo e no positivismo. Do positivismo, o behaviorismo buscou a objetividade, tentando fazer da Psicologia uma cincia do comportamento, atravs da observao e da mensurao desse comportamento. Somente o que observvel passvel de mensurao e de conhecimento cientfico. No empirismo, cujo pressuposto a ideia de que todo conhecimento provm da experincia, o indivduo considerado produto do meio. Assim sendo, todas as suas estruturas psquicas so resultantes da ao do meio sobre ele. [...] Isto sem considerar que esse paradigma aplicado educao coloca o professor como verdadeiro engenheiro do comportamento, cuja funo essencial a de promover mudanas sucessivas e sistemticas no ambiente, de modo a ampliar a ocorrncia de respostas desejveis e necessrias ao condicionamento (MOREIRA, 1994-1995, p.13).
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Ao nos debruarmos sobre esta conceituao que a autora apresenta nesta citao, facilmente se percebe a necessidade de olhar para a Educao Ambiental como outra forma de construo do conhecimento. A necessidade de colaborao e da interlocuo entre as reas de conhecimento que atuam nas questes ambientais so to numerosas que uma nica rea no daria conta dessas interpretaes e muito menos uma nica pessoa. Portanto, o eixo epistemolgico associacionista/empirista precisa ser negado para que novas formas de pensar e construir conhecimento sejam trabalhadas a favor da compreenso ampla das questes ambientais. Segundo Moreira (1994-1995), o eixo epistemolgico racionalista pode ser entendido a partir das seguintes colocaes:
O Gestaltismo se ope ao associacionismo, uma vez que considera que os comportamentos e experincias humanas no so fracionais em termos de E-R. A base epistemolgica do gestaltismo o racionalismo, cujo pressuposto a ideia de que o ser humano, ao nascer, j apresenta, virtualmente, todas as estruturas do conhecimento. Assim, todo comportamento resulta do amadurecimento progressivo de tais estruturas, o que independe da ao do meio sobre o indivduo. Como se v, a noo de estrutura, na Gestalt, no comporta uma formao. Esse modelo aplicado educao coloca o professor como mero facilitador da aprendizagem. Esta, por outro lado, se reduz resoluo de problemas mediante insight, para os quais pouco se pode fazer (MOREIRA, 1994-1995, p.14).
O eixo epistemolgico racionalista, que a base da pedagogia no-diretiva, tambm no suficiente para o trabalho com as questes ambientais, pois o/a professor/a possui uma caracterstica passiva diferenciada daquela que nos exigida enquanto agentes de transformao exigncia que explicitamente encontramos nos documentos e orientaes de trabalho com a Educao Ambiental. A conscincia poltica que o/a educador/a precisa desenvolver essencial para o trabalho com a Educao Ambiental. A dimenso poltica da prtica docente est ligada formao tica do profissional. Teremos novas oportunidades de trabalharmos a tica em outros itens dos mdulos desta nossa formao, visto que o trabalho com a diversidade pressupe um investimento contnuo no desenvolvimento das habilidades e competncias ticas. Vamos apenas introduzir esta temtica, refletindo sobre tica e Competncia, conforme Terezinha Azeredo Rios:
Por competncia profissional entende-se: a) o domnio adequado do saber escolar a ser transmitido, juntamente com a habilidade de organizar e transmitir esse saber, de modo a garantir que ele seja efetivamente apropriado pelo aluno.
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b) uma viso relativamente integrada e articulada dos aspectos relevantes; entendimento das mltiplas relaes entre os vrios aspectos da escola, desde a organizao dos perodos de aula, critrio de matrcula e agrupamento de classe, at o currculo e os mtodos de ensino. c) uma compreenso das relaes entre o preparo tcnico que recebeu, a organizao da escola e os resultados de sua ao. d) uma compreenso mais ampla das relaes entre a escola e a sociedade; condies de trabalho e remunerao (RIOS, 1995, p. 46).
O trabalho com a Educao Ambiental provoca no/a educador/a uma percepo de que a nossa formao no est acabada e que a busca pela competncia profissional precisa ser intensificada para conseguirmos realizar um trabalho coerente com as questes estabelecidas em todas as propostas dentro desta temtica. Trazer a discusso tica para este espao reflexivo fruto destas percepes e, assim, com base na identificao do trabalho com a Educao Ambiental, com o eixo interacionista e com a pedagogia relacional, possvel pensar estratgias viveis de serem equacionadas no espao educacional. Dando continuidade s nossas reflexes, vamos aprofundar, no item a seguir, os nossos conhecimentos a respeito da transdisciplinaridade. Acreditamos que esta parada poder servir para abastecer as nossas baterias e fomentar em ns aes efetivas de trabalhos inter e transdisciplinares nas escolas ou outras instituies nas quais desenvolvemos nosso trabalho.
Grandezas das guas
Juarez Sestro Tudo desgua nas suas estncias So lixos, restos, das sujeiras industriais As guas so as ganncias Dos bichos, prstitos das ligeiras comerciais.
Os bichos denominados de homens racionais, Criam suas facilidades de consumo industriais, Esquecem todos os grandes insumos naturais, O nascer da fonte na sede dos poderes artificiais.
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Como lindo um lago no seu habitat natural Onde esto sorrindo as flores e o falar to normal. Ao mostrar o paraso para o homem despertar Seu olhar ao juzo que faz de seu valorizar.
Para acordar ao som de uma cachoeira E cuidar do que bom a sua maneira, Com uma conscincia do valorizar, A gua, a fauna e o todo a maravilhar. A natureza na sua beleza De ser a certeza do homem Conscientizar-se da grandeza das guas.
Na grandeza das guas, As maravilhas do viver.
3.3. CONCEITO DE TRANSVERSALIDADE O objetivo desta seo aprofundar os conhecimentos a respeito da transversalidade de contedos e sua relao com os processos pedaggicos para o trabalho docente, identificando as caractersticas e pressupostos principais dos eixos epistemolgicos e suas influncias no cotidiano escolar. Na Pedagogia Relacional, o paradigma que se apresenta fortemente, baseia-se numa proposta de viso global do conhecimento, em que as aes didtico-pedaggicas vo alm da simples memorizao de contedos ou de aes individualizadas que no possuam significado coletivo e contextualizado. Trabalhar globalmente permitir que as problemticas direcionem a ao pedaggica de planejamento e o acesso ao conhecimento. investir na interao entre os sujeitos e os objetos de aprendizagem de forma autnoma e participativa.
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Para fomentar nossas discusses, retomaremos um texto escrito em 2006 pela professora Elaine das Graas Frade e, a partir dele, revisitaremos o conceito de transdisciplinaridade.
Vises de Ensino: compartimentada e/ou globalizante
Objetivos: Conceituar e diferenciar a atuao do docente frente as vises de
ensino compartimentada e ou globalizada; Ampliar conhecimentos a respeito dos cinco universos de atuao
docente com relao as disciplinas do currculo. Venho trabalhando com Educao j h algum tempo e uma das reflexes mais profundas que venho fazendo com relao a forma de trabalho que desenvolvemos em nossas aulas. Trabalho atualmente, alm do ensino em nvel superior, com o contedo de Histria em uma Escola Municipal de Varginha, na 5 srie do ensino fundamental, considero este trabalho um dos mais importantes, pois tenho a oportunidade de vivenciar, no cotidiano da escola, quais so as teorizaes que so possveis de se realizar na prtica. Discutir com vocs a viso compartimentada e a viso globalizante do ensino nos faz retomar a reflexo sobre as nossas atitudes que, por vezes, passam desapercebidas no dia-a-dia da sala de aula. Sei que muitos de vocs no passaram pela formao de professores e com este mdulo buscam conhecimentos que favoream a prtica docente que j operacionalizam ou que futuramente podero realizar. Contar um pouco da minha experincia nos aproxima e nos ajuda a construir argumentaes viveis. Este quadro que apresento relaciona os dois aspectos do processo de ensino baseado em duas concepes que se transformam em atitudes frente ao aluno e a aprendizagem, tenho este material j h algum tempo e trabalho com ele quando discuto a Pedagogia de Projetos que uma proposta de trabalho baseada na interdisciplinaridade dos contedos. Vamos conhecer um pouco mais sobre estas vises de ensino?
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Perspectiva Compartimentada Enfoque fragmentado, centrado
Perspectiva Globalizante na Enfoque globalizador, centrado na
transmisso de contedos prontos.
resoluo de problemas significativos.
Conhecimento como acmulo de fatos e Conhecimento como instrumento para a informaes isoladas. compreenso e possvel interveno na realidade. O professor tido como nico O professor intervm no processo de dos alunos, criando
informante, tendo o papel de dar as aprendizagem respostas certas e cobrar sua situaes
problematizadoras,
memorizao.
introduzindo novas informaes, dando condies para que eles avancem em seus esquemas de compreenso da realidade.
aluno
visto
como
sujeito O aluno visto como sujeito ativo, que
dependente, que recebe passivamente usa sua experincia e conhecimento o contedo transmitido pelo professor. para resolver problemas.
O contedo a ser estudado determina o O problema determina o contedo a ser problema. H uma sequenciao rgida estudado. dos A sequenciao vista em termos de
contedos das disciplinas, com pouca nveis de abordagem e aprofundamento flexibilidade aprendizagem. Baseia-se, fundamentalmente, no processo de em relao s possibilidades dos alunos (contato, uso e anlise). nos Baseia-se, fundamentalmente, em uma
problemas e atividades apresentados anlise global da realidade. nas unidades dos livros didticos. Prope receitas e modelos prontos, Prope reforando a repetio e o treino. atividades de suas abertas, os dando alunos prprias
possibilidade estabelecerem estratgias.
Fonte: Adaptado da Revista Presena Pedaggica. v. 2, n. 8, mar./abr., 1996.
Para isso, fazendo uma ligao com as contribuies de Jos Carlos Libneo, importante nos perguntarmos que tipo de homem queremos formar?
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Estamos trabalhando pela educao para qu? Se ainda no tnhamos pensado nisso importante fazermos, a ns mesmos, este questionamento. A viso globalizante do ensino nos coloca em sintonia com o contexto atual, pois a direo da aprendizagem segue o curso marcado pela realidade do contexto. Hoje no h lugar para aquele profissional que no se atualiza, aquele que utiliza sempre o mesmo planejamento. A viso globalizante altamente desafiadora e quer fazer de ns profissionais altamente conectados com o contexto social. Em um segundo quadro, apresento uma sntese dessas duas vises. Antes, apresento um poema que recebi em uma das diversas reunies de professores de que participei, e que hoje compartilho com vocs.
SER PROFESSOR
(autor desconhecido)
despertar a magia do saber. abrir caminhos de esperana. Desvendar o mistrio do clculo, da fala, da escrita. criar o real desejo de ser. promover o saber Universal. Especializar artistas.... participar profundamente do crescimento social. trabalhar em mutiro, lanando as primeira bases, Que transformaro ideias em projetos, Executados em terra firme ou na imensido. no se dar conta da amplitude de um trabalho que misso. Mover o mundo atravs do operrio ou presidente, Que um dia passou por sua mo... polticos, mdicos, cientistas, tcnicos, administradores,
Fonte:
Disponvel
em
<http://www.e-mensagens.com/mensagens-
profissoes/professores/ser-professor/>. Acesso em 25 de junho de 2010.
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Lendo este poema e fazendo uma relao com o quadro das vises de ensino, tirando um pouco o exagero potico, possvel perceber que o papel do docente tem uma funo social demarcada e marcante, pois ele formador de pessoas que atuam diretamente na sociedade. Cabe a ns como docentes desenvolvermos uma viso mais crtica do processo de educao e utilizar da Didtica como instrumento de pesquisa e transformao das aes desenvolvidas no mbito da escola, seja em qualquer dos nveis de nossa atuao. Vamos ao quadro sntese.
Escola numa viso compartimentada PASSIVA Hierrquica Competitiva Desestimulante Massificadora Repressora Punitiva Isolacionista Fragmentada Esttica Atrelada Repetitiva Autoritria Reprodutora do sistema e do saber
Escola numa viso globalizante ATIVA Colegiada Cooperativa Prazerosa Crtica Libertadora Educadora e reflexiva Integrada Holstica Dinmica Autnoma Inovadora Democrtica Transformadora
A educao mesmo cheia de contornos que merecem o nosso olhar. Assim como a educao desenvolvida de formas diferentes de acordo com cada momento da sociedade, j vimos anteriormente o Inatismo, o Empirismo e o Interacionismo. Formas diferentes de conceber e trabalhar a Educao. Criticar e apontar falhas, no suficiente, preciso buscar o entendimento do contexto social e assim inserir novas formulaes.
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Sem o Inatismo e o Empirismo, no seria possvel construir a teoria interacionista. na luta que o homem trava em busca do conhecimento que surgem novas formulaes. Continue a sua leitura atentamente e perceba que os cinco universos de trabalho com as disciplinas influenciam diretamente a forma de fazer a educao, sendo: a) Unidisciplinar: o objeto observado por apenas uma disciplina e tem-se como resultado uma nica dimenso da realidade, um nico domnio lingustico e a produo de um nico texto. b) Multidisciplinar: temos um s objeto observado por vrias disciplinas e tem-se como resultado tantas dimenses da realidade, tantos domnios lingusticos quantas as disciplinas. No h nenhuma cooperao entre as diversas disciplinas, mas h uma coordenao para justapor os trabalhos e fazer uma reviso. c) Pluridisciplinar: temos um s objeto observado por vrias disciplinas. Temse como resultado tantas dimenses da realidade e tantos domnios lingusticos quantas so as disciplinas. H uma cooperao entre as disciplinas sem haver uma coordenao. d) Interdisciplinar: temos um s objeto observado por vrias disciplinas, s que agora h integrao nos respectivos domnios lingusticos de cada disciplina. Para viabilizar a integrao, facilitando-a, existe uma temtica comum a partir da qual se deve observar o objeto. Como produto final, continuamos tendo vrios textos, porm cada um refletindo parte da realidade com o domnio lingustico das outras disciplinas. Nesta organizao, h cooperao entre as disciplinas e existe coordenao tambm. e) Transdisciplinar: a grande diferena a construo de um nico domnio lingustico, a partir da identificao de zonas de no resistncia entre as disciplinas. A observao do objeto feita pelas diversas disciplinas sob um nico foco, que a temtica comum. Como resultado, temos um nico texto, capaz de refletir a multidimensionalidade da realidade. Com cooperao e coordenao das
disciplinas, com o objetivo de transcend-las (FRADE, 2006, p. 25-27).
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Se voc sentir necessidade de aprofundar a sua leitura sobre os cinco universos da disciplina, leia: BOSQUETS, Maria Dolors & Outros. Temas Transversais em Educao: base para uma formao integral. So Paulo, tica, 1997. Neste livro, a autora faz uma anlise interessante sobre a forma de tratamento da disciplina, e eu elaborei apenas uma sntese orientadora para que voc tivesse uma noo do assunto.
A fundamentao terica a respeito da transdisciplinaridade pode favorecer o oferecimento de atividades dentro das escolas que tenham inicialmente o carter interdisciplinar. Depois, aos poucos, medida que os/as educadores/as tenham se capacitado em desenvolver a Pedagogia Relacional por intermdio de Projetos Interdisciplinares, a questo ambiental de fora transdisciplinar pode ser colocada em prtica.
O SERENO LAR DAS GUAS
Juarez Sestro Sua beleza poder ser eterna. Sua leveza trar o ter da vida serena. A olhar seu meio onde tudo natural, O ar do seio onde vem o canal.
Das guas vem o hidratar da vida, Vem o maravilhar de um supervida, Um aconchego para a flora, fauna viverem, Um grande abrigo sem demora pra nascerem.
Os mais lindos peixes, Em lindos feixes de luz. O sol traz o que conduz, Ao todo, sorrindo em paz se reluz.
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A maior beleza da inocncia, Na maior natureza da essncia, Pra vida do homem Continuar a ter sentido, Pra ida ser o nome, Do conscientizar o vivido. No belo lar das guas, O zelo do amar as guas, E cuidar da vida bem inocente, Da vida sorridente, de Um meio ambiente, O sereno, lar das guas.
3.4. A PEDAGOGIA RELACIONAL E O USO DE PROJETOS INTERDISCIPLINARES DE EDUCAO AMBIENTAL NA EDUCAO BSICA O objetivo desta seo perceber as possibilidades para o desenvolvimento de Projetos Interdisciplinares no contexto escolar, fazendo uso das temticas da diversidade, e reconhecer as etapas de elaborao de projetos interdisciplinares como norteadoras da ao reflexiva do/a docente. So muitos os desdobramentos para que a Educao Ambiental seja intensificada em todos os nveis de ensino, como prev o Decreto no 4.281, de 25 de junho de 2002, que estudamos no incio deste mdulo. Faamos um resgate das orientaes com relao a Educao Ambiental para o processo educacional, enfatizando a educao bsica por se tratar do foco de nossas discusses:
Art. 5. Na incluso da Educao Ambiental em todos os nveis e modalidades de ensino, recomenda-se como referncia os Parmetros e as Diretrizes Curriculares Nacionais, observando-se: I - a integrao da educao ambiental s disciplinas de modo transversal, contnuo e permanente; e II - a adequao dos programas j vigentes de formao continuada de educadores.
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A proposta de integrao da Educao Ambiental como tema transversal sugere uma nova organizao de contedos e estratgias de ensino que podem se efetivar por intermdio dos Projetos Interdisciplinares. A Pedagogia Relacional trabalha o desenvolvimento e a articulao das atividades no sentido de reconstruir um novo desenho do processo educativo. A Pedagogia de Projetos fruto destas tentativas. O trabalho com projetos interdisciplinares, ou Projeto de Trabalho, como Hernndez (1998) conceitua, tenta desenvolver no mbito da escola uma proposta de integrao das disciplinas para se vencer o ensino fragmentado.
Hernndez (1998) chama Projeto de Trabalho o enfoque integrador da construo de conhecimento que transgride o formato da educao tradicional de transmisso de saberes compartimentados e selecionados pelo/a professor/a e refora que o projeto no uma metodologia, mas uma forma de refletir sobre a escola e sua funo. Como tal, sempre ser diferente em cada contexto. H um conceito de educao que permeia esta modalidade de ensino que entende a funo da aprendizagem como desenvolvimento da compreenso que se constri a partir de uma produo ativa de significados e do entendimento daquilo que pesquisam, identificando diferentes fatos, buscando explicaes, formulando hipteses enfim, confrontando dados para poder realizar "uma variedade de aes de compreenso que mostrem uma interpretao do tema, e, ao mesmo tempo, um avano sobre o mesmo" (HERNNDEZ, 2000, p. 184).
As temticas da diversidade podero permear estes projetos de trabalho e contribuir para o desenvolvimento da construo do conhecimento que transcende o espao individualizado e promove uma interpretao mais coerente com as atuais demandas do contexto social. Acreditamos que vocs, no decorrer de sua vida como profissional da educao, j participaram de Projetos Interdisciplinares em suas escolas. Com certeza j elaboraram projetos de trabalho dentro de vrias temticas. O roteiro a seguir uma sugesto que vocs podem utilizar sempre que forem elaborar um projeto de trabalho ou quando estiverem avaliando os resultados de um projeto j desenvolvido por vocs. Ou seja, pode ser visto como um norteador da prtica educativa. Os conhecimentos e estratgias utilizados por vocs para cada projeto de trabalho devem ser refletidos. Assim, o que era apenas prtica poder se transformar em prxis, em que a reflexo se faz presente em todos os momentos, provocando a transformao das aes pedaggicas.
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SUGESTO DE ROTEIRO PARA AVALIAO DE PROJETOS INTERDISCIPLINARES8
Iniciamos
as
nossas
reflexes
sobre
avaliao
de
projetos
interdisciplinares observando o que Nogueira (1996) nos prope:

Por mais interessante que possa ter sido o Projeto, por mais que os alunos tenham participado de forma motivada e construdo significados, algumas falhas podem ter ocorrido no processo. No pensamos aqui em falhas operacionais, mas naquelas em que no houve uma possvel integrao, nas atividades isoladas, na descontextualizao, na irrelevncia da atividade com o tema ou problema em questo, em que no ocorreu convergncia na temtica tratada pelas diferentes disciplinas, etc. Estas pequenas falhas se no analisadas ao trmino de cada Projeto tendem a se tornar futuros vcios metodolgicos, talvez at praticados e muito tem aceitos na abordagem disciplinar, mas incabveis em uma prtica interdisciplinar. Enquanto em processo de aprendizagem, a equipe interdisciplinar dever estar atenta para corrigir rotas futuras, e portanto sem uma avaliao no final do Projeto no existiro subsdios para o crescimento da equipe, bem como para a melhoria e evoluo nos projetos futuros (NOGUEIRA, 1996, p. 94-95).
Percebe-se claramente que o objetivo principal de se fazer uma avaliao aps a realizao de um Projeto Interdisciplinar a busca pela melhoria da qualidade de ensino e principalmente a forma de como esse ensino efetiva-se na sala de aula, e no a busca por responsveis pelas falhas. No interessa apenas levantar os erros, muito mais que isso, a avaliao tem como norte orientar os trabalhos futuros. Apresentamos a seguir uma sugesto para contribuir como forma de avaliao de Projetos:
1. Qual a estratgia utilizada para a escolha do tema do Projeto? Houve participao dos educandos? 2. Este tema escolhido era relevante, tinha relao com a realidade dos envolvidos no Projeto? 3. O tema proporcionava uma investigao ampla, contribuindo para o desenvolvimento das potencialidades dos envolvidos? 4. Com relao a estrutura do Projeto, ele possui as partes principais?
Roteiro elaborado pela professora Elaine das Graas Frade.
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Cabealho Justificativa Objetivos (claros e definidos dentro do tema) Desenvolvimento Habilidades a serem desenvolvidas nos alunos Contedos trabalhados Cronograma Recursos materiais e humanos Forma de avaliao Referncias
Observar se os itens foram escritos com clareza e se os contedos trabalhados so pertinentes ao pblico alvo. Verificar a clareza na escrita. A importncia dada a interdisplinari dade.
5. Verificar se o projeto desenvolve a autonomia do aluno e se tem coerncia com o Projeto Poltico da Escola com relao as suas metas. 6. Perceber se o Projeto promoveu a integrao da escola com a comunidade. 7. Com relao ao desenvolvimento do Projeto, importante verificar se as estratgias de ensino so inovadoras. 8. Perceber se os alunos tambm participaram da discusso do Projeto e tambm da sua avaliao. 9. Verificar se houve a preocupao com o registro contnuo das atividades para acompanhamento de todas as etapas.
Gardner sugere em alguns momentos uma ferramenta chamada de Processoflio. Diferente de um Portiflio que coleta os melhores momentos de um processo, o Processoflio coleta todos os momentos do processo. O Processoflio seria uma pasta que contivesse todos os materiais planejados, coletados, pesquisados, testados, montados, etc., alm de relatar constantemente as hipteses elaboradas assim como alteraes para novas hipteses. Esta ferramenta poder inclusive favorecer os alunos, para realizarem um processo de autoavaliao continuamente (NOGUEIRA, 1996, p. 45).
Podemos afirmar que no existe um modelo nico para anlise e avaliao de Projetos, mas sim uma preocupao maior com todas as etapas de elaborao e execuo dos planejamentos para que possam ser percebidos todos os pontos de estrangulamento como tambm os de crescimento na realizao das atividades envolvidas no processo. Possibilitar ao/ educador/a espaos para a reflexo de sua prtica pedaggica estabelecer uma constante revitalizao dos processos de ensino e
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aprendizagem, proporcionando a escola o desenvolvimento de uma Pedagogia conectada com a atualidade. O nosso recado se firma no propsito de que as temticas da diversidade podem e devem fazer parte do cotidiano escolar. Educadores/as podem lanar mo de estratgias de ensino e aprendizagem que utilizem os Projetos Interdisciplinares como mecanismos de insero de atividades que tratem prazerosa e
substancialmente das questes de gnero, etnias, ambientes e culturas. Isso pode ser feito de maneira que os/as educandos/os fortaleam os seus vnculos com suas prprias identidades e subjetividades.
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Do novo que parece recomeo, Tomo comigo mesma a esperana, Que guardo no corao. Vejo a dor, Percebo as desiluses, mas Continuo a acreditar No que tem para vir, Neste novo a reconquistar.
Elaine das Graas Frade
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CONSIDERAES FINAIS
Com as informaes apresentadas e discutidas por intermdio deste Guia de Estudos e com a continuidade dos trabalhos ao longo do curso, espera-se que haja uma tomada de conscincia, uma renovao das ideias e das condutas prprias de cada um, assim como a integrao dos diferentes saberes e a ampliao dos questionamentos sobre os diversos conceitos discutidos neste material. Questionamentos tais como: Como se relaciona a Educao Ambiental com a cidadania? Cidadania tem a ver com pertencimento e identidade numa coletividade? A Educao Ambiental como formao de cidadania e como exerccio de cidadania tem a ver com uma nova forma de encarar a relao do homem com a natureza, baseada numa nova tica, que pressupe outros valores morais e uma forma diferente de ver o mundo e os homens. Espera-se que a prtica das aes e atividades aqui propostas possibilitem aos/s cursistas uma vivncia diferenciada da convencional, resgatando os valores de cidadania e fazendo com que a qualidade de vida seja melhorada, alm de contribuir para a formao do carter multiplicador de condutas ticas. A Educao Ambiental deve ser vista como um processo de permanente aprendizagem, que valoriza as diversas formas de conhecimento para auxiliar a formao de cidados com conscincia local e planetria.
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REFERNCIAS
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Disponvel em <http://www.semad.mg.gov.br/educacao-ambiental/programa-de-educacaoambiental>. Acesso em 06 de junho de 2010.

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Fonte: Disponvel em <http://www.onu-brasil.org.br/agencias_pnuma.php>. Acesso em 20 de junho de 2010.

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Fonte: Disponvel em <http://openlink.br.inter.net/jctyll/1903.htm>. Acesso em 20 de junho de 2010.

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