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Parte 01
EMENTA Breve histria do comrcio internacional: protecionismo e liberalismo. O ambiente internacional do comrcio; organismos, tratados e regulamentos internacionais. O quadro institucional do comrcio exterior brasileiro. O Sistema Integrado de Comrcio Exterior - Siscomex. Incentivos exportao; barreiras importao. Nomenclatura de mercadorias. Incoterms. Pagamentos internacionais e cmbio. As operaes de exportao e importao.
CONTEDO PROGRAMTICO UNIDADE I O AMBIENTE INTERNACIONAL DO COMRCIO 1.1 - O Quadro Conceitual do Comrcio Exterior 1.2 - As doutrinas do comrcio internacional: protecionismo versus liberalismo 1.3 - Influncia dos processos de integrao no comrcio exterior 1.4 - O sistema internacional de comrcio: organismos pblicos e privados UNIDADE II O COMRCIO EXTERIOR BRASILEIRO 2.1 - Histrico do comrcio exterior brasileiro 2.2 - Estrutura do comrcio exterior do Brasil: rgos intervenientes 2.3 - Normas administrativas, fiscais e cambiais do comrcio exterior brasileiro 2.4 - O Sistema Integrado de Comrcio Exterior Siscomex. UNIDADE III CONCEITOS BSICOS 3.1 - Incentivos, subsdios e dumping 3.2 - Barreiras tarifrias e no-tarifrias 3.3 - Nomenclaturas de mercadorias 3.4 Intervenientes e operadores do comrcio UNIDADE IV A prtica do comrcio exterior 4.1 - Condies de Venda Incoterms 4.2 - Pagamentos e aspectos cambiais 4.3 - Roteiro da exportao 4.4 - Roteiro da importao
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Introduo
Existem mecanismos no comrcio internacional que visam estimular e engrandecer a Economia Internacional Geralmente esse mecanismos so: tratados, convenes, regras uniformes, clusulas etc, que estabelecem as regras nas transaes entre pases Todos esses mecanismos tem perodo de vigncia
1.1 - O Quadro Conceitual do Comrcio Exterior 1.2 - As doutrinas do comrcio internacional: protecionismo versus liberalismo 1.3 - Influncia dos processos de integrao no comrcio exterior 1.4 - O sistema internacional de comrcio: organismos pblicos e privados
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FUNES DA OMC:
1 - Implementar, administrar e executar o acordo que criou a prpria OMC, inclusive seus anexos; 2 - atuar como um frum para negociaes multilaterais de comrcio internacional; 3 - servir como um tribunal para dissoluo de litgios ou disputas; 4 - Rever as prticas e polticas de comrcio estabelecidas pelos Estados Membros.
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E mais: a OMC coopera com o Fundo Monetrio Internacional (FMI) e com o Banco Mundial com fito de alcanar uma coerncia na poltica econmica global. Para ser aceita, a entrada de um novo pas membro dever contar com a aprovao de 2/3 da maioria do Conferncia Ministerial dos membros da OMC.
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(UNCTAD)
foi estabelecida em 1964, em Genebra, Sua, atendendo s reclamaes do pases subdesenvolvidos, que entendiam que as negociaes realizadas no GATT no abordavam os produtos por eles exportados, os produtos primrios. A UNCTAD rgo da Assemblia Geral da Organizao das Naes Unidas (ONU), mas suas decises no so obrigatrias. Ela tem sido utilizada pelos pases subdesenvolvidos como um grupo de presso. Incrementar o comrcio internacional para acelerar o desenvolvimento econmico, coordenando as polticas relacionadas com pases subdesenvolvidos. Para tal finalidade a UNCTAD dedica-se a negociar com os pases desenvolvidos para que reduzam os obstculos tarifrios e no-tarifrios ao comrcio de produtos originrios de pases subdesenvolvidos. Como a clusula da nao mais favorecida do GATT impedia que os pases desenvolvidos concedessem incentivos aduaneiros aos subdesenvolvidos, pois teriam que estend-los aos demais pases, surgiu a idia de estabelecer um sistema de preferncias tarifrias aplicvel apenas aos pases subdesenvolvidos, reduzindo os direitos aduaneiros sobre os produtos manufaturados exportados pelos pases subdesenvolvidos.
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Incondicional: quando as vantagens so estendidas automaticamente Condicional: quando as vantagens so estendidas desde que haja concesso recproca
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A clusula de escape o termo geral que designa o mecanismo que permite a violao das regras de um determinado acordo, sob certas condies. Em comrcio internacional, o exemplo clssico de clusula de escape o das salvaguardas, que possibilitam a adoo de restries s importaes por meio de diversos mecanismos. As salvaguardas so medidas de proteo adotadas pelos governos e podem consistir em elevaes de tarifas acima do nvel consolidado, bem como na imposio de restries quantitativas (quotas), a fim de limitar a importao de um determinado produto, embora em condies normais a utilizao de tais mecanismos seja proibida.
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Ministrio da Fazenda
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Rodada Uruguai
A Rodada Uruguai iniciou no Uruguai em 1986, na cidade de Punta del Este e terminou em 1994 na cidade de Marrakesh
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3.3 As excees clusula da nao mais favorecida que de alguma forma responderam pelo fracasso na sua aplicao: - Zonas comerciais de mbito regional e sistemas preferenciais. - Pases em via de desenvolvimento e pases de comrcio de Estado. -Clusulas protecionistas. -Pagina 70 livro
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- Os acordos no acompanharam o dinamismo crescente do comrcio internacional. - O estudo das vantagens comparadas foi subestimado no GATT. A interpretao de algumas clusulas que influenciavam positiva ou negativamente a eficcia do acordo.
Pag. 71 Jose Manuel
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3.6 OMC
Atividades mais significativas: 1. Reduo de tarifas alfandegrias 2. 2. Abertura de setores protegidos 3. Regulamentao e liberalizao de servios 4. Proteo propriedade intelectual 5. Regulamentao da valorizao aduaneira 6. Regulamentao de medidas sanitrias e fitossanitrias 7. Disciplinamento das medidas antidumping
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- So consideradas prticas desleais no comrcio exterior de mercadorias aquelas que tenham como finalidade desestimular ou eliminar a indstria local. Tipos de prticas desleais salvaguarda, dumping, subsdios e medidas compensatrias.
Brasil amplia restries a calados da China Cobertores tero taxa antidumping
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Salvaguarda de vinho?
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Contra salvaguarda, restaurantes boicotam vinhos brasileiros Sudbrack, D.O.M., Aprazvel e Piselli vetam rtulos de vincolas envolvidas com pedido de proteo ao vinho nacional Em 16 de maro, o empresrio Pedro Hermeto, proprietrio do badalado restaurante Aprazvel, no Rio de Janeiro, visitava a vincola Don Giovanni, em Bento Gonalves (RS), para fazer uma encomenda de duas caixas de espumante da marca. A ideia era, to logo recebesse o produto, inseri-lo em sua carta de bebidas. Contudo, ao ser informado de que um grupo de produtores gachos havia protocolado no Ministrio do Desenvolvimento (MDIC) um pedido de reviso das regras de importao de vinhos no Brasil, Hermeto cancelou imediatamente o pedido. O dono da vincola, Ayrton Giovannini, integra o grupo de empresrios do setor que solicitou ao governo a criao de uma salvaguarda para proteger o vinho nacional da concorrncia estrangeira. Hermeto foi alm e tirou de sua carta de vinhos conhecida por guardar extensa lista de nomes brasileiros todos os rtulos de vincolas envolvidas com o pedido protecionista. A retirada da carta uma medida infelizmente necessria como forma de manifestar presso e se fazer ouvir. Esse pedido de salvaguarda indefensvel, afirma Hermeto. Assim como o Aprazvel, outros restaurantes nacionais seguiram o mesmo caminho e penalizaram as vincolas autoras do projeto. So elas: Miolo, Salton, Dal Pizzol, Casa Valduga, Aurora, Aliana, Lovara e Don Giovanni, entre outras, por meio de rgos de classe e sindicatos. No incio desta semana, ao menos uma voltou atrs. A Salton emitiu um comunicado dizendo que no compactuava com a posio do Instituto Brasileiro do Vinho (Ibravin), um dos rgos que negocia as medidas protecionistas com o MDIC. 46
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Com o apoio da bancada gacha no Congresso, o governo abriu investigao para avaliar a possibilidade de aplicar SALVAGUARDA ao vinho nacional. O pedido veio atravs do Instituto Brasileiro do Vinho (Ibravin), da Unio Brasileira de Viticultura (Uvibra), da Federao das Cooperativas do Vinho (Fecovinho) e do Sindicato da Indstria do Vinho do estado do Rio Grande do Sul (Sindivinho). Vale dizer que muitos pequenos produtores, mesmo sufocados na recente burocracia do selo fiscal, so contrrios a medida. AO: Salvaguarda; OBJETIVO: limitar importaes de vinho; DADOS: a importao de vinhos cresceu de 37 milhes de litros para 72 milhes, de 2005 a 2011. IMPOSTOS: a alquota de importao para vinhos europeus, americanos e australianos subiria de 27% para 55%. Pa ses vizinhos como Argentina e Uruguai hoje protegidos por tratados do Mercosul, e tambm o Chile, responsvel por quase 37% dos vinhos importados no Brasil, tambm seriam afetados com a criao de cotas mximas, definio de preo mnimo para o produto e mudana na poltica de licenas para pases do Mercosul. CAUSA e EFEITO: se aprovado, muitos do como certa a reverso no atual quadro de expanso do mercado e da cultura do vinho no Brasil, com severa retrao no consumo. O maior prejudicado, como sempre, ser o consumidor que pagar mais por menos. De volta ao Leite da mulher amada, Liebfraumilch!
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3.10 DUMPING
Definio: Considera-se que h prtica de dumping quando uma empresa exporta para o Brasil um produto a preo (valor de exportao) inferior quele que aplica a produto similar nas vendas para seu mercado interno (valor normal). O dumping poder ser efetuado em diferentes modalidades: Espordico. Predatrio. Persistente. Pag. 81 Jose Manuel
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3.10 DUMPING
Condies para aplicao da medida: A aplicao de uma medida antidumping que ocasiona o emprego de um direito antidumping requer que, no mbito de um processo administrativo, seja realizada uma investigao, com a participao de todas as partes interessadas, por meio da qual dados e informaes so conferidos e opinies so confrontadas
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3.10 DUMPING
Investigao: -Necessria para que o DECOM possa propor uma aplicao de uma medida - preciso ampla possibilidade de defesa - Transparncia na conduo do processo Comprovao da prtica -Existncia de dumping -Danos a produo domstica e - prova de um nexo causal
O Brasil abriu mais processos antidumping que todos os pases do G-20 nos ltimos seis meses - resultado da poltica de defesa comercial mais ativa do governo Dilma Rousseff. Foram 25 novas investigaes de dumping iniciadas pelo Pas entre outubro de 2010 e abril de 2011, quase o triplo do mesmo perodo do ano anterior. O Brasil foi seguido por ndia (15 investigaes), Argentina (11) e Estados Unidos (9). O relatrio feito a cada seis meses pela Organizao Mundial do Comrcio (OMC), pela Organizao para Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE) e pela Conferncia das Naes Unidas para o Comrcio e o Desenvolvimento (Unctad). " consequncia da mudana de atitude da defesa comercial brasileira, que est mais ativa", disse o ministro do Desenvolvimento, Fernando Pimentel. "No protecionismo, porque s adotamos prticas permitidas pela OMC."
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Compensar o subsdio concedido no pas exportador para fabricao, produo, exportao ou transporte de qualquer natureza, cuja exportao cause dano indstria domstica. Solicitao de medida A indstria domstica aciona o DECOM, expondo as evidncias de subsdios Julgada a exposio suficiente, aberta uma investigao
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Atuar em favor de um comrcio livre, criando instrumentos que o facilitem, com a convico de que as relaes econmicas internacionais conduzem prosperidade das naes e paz entre os pases.
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SCS-Sec.Com. Servios
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BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTAR KEEDI, Samir. ABC do comrcio exterior: abrindo as primeiras pginas. 3.ed. So Paulo: Aduaneiras, 2010. Faro, Ricardo e Faro, Ftima. Curso de Comrcio Exterior: Viso e Experincia Brasileira. Editora Atlas. Ano: 2007. 1 edio. LUDOVICO, Nelson. Comrcio exterior: preparando sua empresa para o mercado global. So Paulo: Thomson, 2002. CASTRO, Jos Augusto de. Exportao: aspectos prticos e operacionais. So Paulo: Aduaneiras, 2001. LOPEZ VASQUEZ, Jos. Manual de exportao. So Paulo: Atlas, 2002.
BIBLIOGRAFIA BSICA VAZQUES, Jos Lopes. Comrcio Exterior Brasileiro. Editora Atlas. Ano: 2007, 8 edio. MENDONA, Paulo C. C.; KEEDI, Samir. Transportes e seguros no comrcio exterior. So Paulo: Aduaneiras, 1997. RATTI, Bruno. Comrcio internacional e cmbio. 10. ed. So Paulo: Aduaneiras, 2001 MINERVINI,, Nicola. Exportador. 3. ed. Sao Paulo: Makron, 2001
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