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Prevencin de Riesgos y Seguridad Industrial Introduccin a la Prevencin de Riesgos

Al trmino de esta leccin Usted podr:

Entend e Prevenci d er l concepto de n e Riesgos y sus reas de desarrollo. Conoce e desarroll de Prevenci d r l o la n e Riesgos a travs de la historia. Conocer conceptos bsicos relacionados con la Prevencin de Riesgos.

1. INTRODUCCION
e de!ine a la Prevencin de Riesgos laboral como el conjunto de actividades, o edidas ado!tadas o !revistas en todas las "ases de actividad de una e !resa u organi#acin, con el "in de evitar o dis inuir los riesgos derivados del tra$ajo y consecuente ente con ello evitar los accidentes del tra$ajo y las en"er edades !ro"esionales. "a Prevencin de Riesgos compone # ramas importantes$ la eguridad %ndustrial$ &ue se preocupa de la prevencin de accidentes y la 'igiene %ndustrial$ &ue se preocupa de la prevencin de las en!ermedades pro!esionales. Ambas integralmente$ buscan disminuir los riesgos para la prevencin y resguardo de la salud !(sica$ psicolgica y social de los traba)adores.

PREVENCION DE RIESGOS

SEGURIDAD INDUSTRIAL

HIGIENE INDUSTRIAL

e preocupa de prevenir los Accidentes del *raba)o

e preocupa de prevenir las en!ermedades pro!esionales

En esencia$ el aspecto central de la prevencin de riesgos en el traba)o reside en la proteccin de la vida y la salud del traba)ador$ el ambiente de la !amilia y el desarrollo de la comunidad. En segundo trmino$ si bien muy importantes por sus repercusiones econmicas y sociales$ debemos colocar las consideraciones sobre !%rdidas ateriales y &ue$rantos en la !roduccin, inevitablemente &ue acarrean tambin los accidentes y las en!ermedades pro!esionales en el traba)o. Estas prdidas econmicas son cuantiosas y per)udican no solo al empresario directamente a!ectado$ si no &ue repercuten sobre el crecimiento de la vida productiva del pa(s.

+e ah( &ue la prevencin en el traba)o interese a la colectividad ya &ue toda la sociedad ve mermada su capacidad econmica y padece indirectamente las consecuencias de la inseguridad industrial. El acelerado crecimiento econmico ha llevado a la industria a una constante y ms !recuente necesidad de moderni,acin de e&uipos y procedimientos tecnolgicos. Pero$ a su ve,$ esta mayor comple)idad industrial trae como consecuencia varios riesgos para los traba)adores$ &ue aumentan la probabilidad de contingencias &ue pueden causar lamentables y hasta irreparables da-os al traba)ador$ a su !amilia$ a la empresa y a la comunidad.

'. (ISTORI) D* +) S*,URID)D * (I,I*N* +)-OR)+.

+esde hace muchas pocas y tiempos remotos$ el hombre ha tendido a preservar su bienestar !(sico y mental$ en este proceso el hombre pudo haber probado y observado algunas tcnicas de higiene y seguridad con la !inalidad de sentirse ms seguro$ al verse asediado por condiciones inseguras a las &ue pudieron estar su)etos cual !uera el traba)o &ue desempe-ara.. .a en el a-o /00 a.C.$ 'ipcrates recomendaba a los mineros el uso de ba-os higinicos a !in de evitar la saturacin del plomo. *ambin Platn y Aristteles estudiaron ciertas de!ormaciones !(sicas producidas por ciertas actividades ocupacionales$ planteando la necesidad de su prevencin

e tuvieron &ue ir creando tcnicas avan,adas &ue hicieran los traba)os mucho ms seguros y as( se !ue creando un tipo de conciencia sobre la higiene y seguridad$ &ue se

hi,o ms !irme en la colonia y se consolid con la aparicin de leyes &ue regulaban los procedimientos de traba)o "a seguridad y la higiene !ormalmente con antecedentes de carcter normativos$ se dice &ue tuvo sus inicios en el siglo 1%2 y sus primeros pasos se dieron por la asociacin de artesanos europeos &uienes propusieron ciertas normas para proteger y regular sus pro!esiones. En el a-o 3405$ se da un gran paso al crearse las ordenan,as de las indias$ la cual era destinada a la proteccin de la vida y la salud de los indios. En estas ordenan,as se regulaba el horario de traba)o dependiendo de la actividad &ue reali,ara$ tambin se les establec(a responsabilidad a los due-os de los indios de velar por el per!ecto estado integral de stos$ y se comien,an a reali,ar inspecciones$ lo &ue nos habla de una cultura ya avan,ada en el tema de seguridad industrial a nivel mundial. eguido a sto !ue muy importante la creacin de una especialidad llamada medicina de traba)o y &ue !ue creada por el Dr. -ernardo Ra a##ini, mdico italiano$ catalogado como el padre de la higiene en el traba)o dando origen a la llamada medicina del traba)o$ este mdico tambin se dedic a estudiar los riesgos y en!ermedades e6istentes en ms de 300 pro!esiones di!erentes$ para dar as( paso a &ue los mdicos se comen,aran a introducir a la medicina de traba)o$ prestando asistencia directa a los traba)adores. En %nglaterra$ en 350#$ se prohib(a el aprendi,a)e en las minas antes de cumplir los 7 a-os y el traba)o nocturno de los mismos. A ra(, de la revolucin industrial$ comprendido entre la segunda mitad del siglo 12%%% y principios del 1%1 y la tecni!icacin de los procesos industriales en diversos rubros como la miner(a$ agricultura y empresas manu!actureras$ se produce por necesidad la utili,acin de elementos &u(micos$ !(sicos y biolgicos &ue a!ectaban la salud de los traba)adores$ tomando mayor importancia el control de estos aspectos para tener traba)adores sanos.

Alemania dicta normas en 3558$ tambin lo hacen 9rancia y Espa-a en$ por e)emplo Espa-a prohibi emplear ni-os de edad in!erior a 30 a-os en !bricas y minas y e6igiendo determinadas condiciones de higiene.

En :6ico la constitucin pol(tica de 373;$ ya lo toma en cuenta y dedica todo un cap(tulo <el 3#8 constitucional= a la prevencin de riesgos pro!esionales. "a creacin de la >.%.*. en 3737 y la evolucin de la legislacin laboral en todos los pa(ses$ establecieron las condiciones necesarias para el desarrollo de la medicina en el *raba)o$ a partir de la cual se plantearon los en!o&ues tcnicos actuales con respecto a la higiene %ndustrial o del traba)o.

En Chile$ la primera "ey >rgnica se dictamina con el n? 83;0 en el a-o 3734$ es una "ey &ue aparece en base a hechos consumados$ se caracteri,aba por cubrir solamente los accidentes de traba)o. "uego en el a-o 37## es modi!icada por la ley /0@@$ la cual introduce nuevas me)oras y contempla las en!ermedades pro!esionales.

"a

ituacin subsiste hasta 3745$ !echa en &ue se dicta la ley 34.;//$ &ue hasta hoy

sigue vigente. Esta "ey introduce cambios importantes$ entre ellos$ establece el seguro social obligatorio de accidentes del traba)o y en!ermedades pro!esionales. Esta "ey no solo cubre la proteccin de los traba)adores en el aspecto mdico y econmico$ sino &ue obliga a empresas y traba)adores a reali,ar actividades de prevencin de accidentes$ toma as( el esp(ritu del traba)ador de hoy$ &ue no slo se preocupe de traba)ar$ sino de reali,ar en !orma segura su traba)o.

"a "ey 34.;// obliga adems a todos los traba)adores a participar responsablemente en la conduccin de la prevencinA invita a pertenecer a los Comits Paritarios de 'igiene y eguridad o C(rculos de eguridad. "a legislacin chilena$ estima &ue la participacin de los traba)adores es de suma importancia para asegurar una inde!inida Prevencin de Riesgos$ sin ella$ los programas de prevencin indudablemente no tendr(an 6ito.

Al margen de contar con nuestra legislacin y luego del lamentable hecho de los mineros de an Bos &ue remeci a nuestro pa(s$ se esperan importantes cambios en la legislacin generados por los movimientos gremiales$ mutualidades$ autoridades y otros

organismos involucrados.

e plantea &ue nuestra legislacin se dict hace ya /# a-os y

las modi!icaciones &ue ha tenido no son su!icientes para en!rentar los cambios &ue han

tenido las empresas no solo a nivel nacional$ sino tambin a nivel internacional donde los estndares normativos superan con creces nuestra propia legislacin.

Recuerda &ue en nuestro pa(s la primera ley de seguridad !ue la CD 8.3;0 del a-o 3734$ esta ley de)aba !uera las en!ermedades pro!esionales$ lo &ue !ue corregido el a-o 37## con la ley CD /0@@.

9inalmente surge nuestra actual legislacin 34.;// del a-o 3745.

.. CONC*PTOS -)SICOS
..1 ,e a Con)unto de elementos o subsistemas bien interrelacionados e interactuando de manera armnica$ estos dan lugar a los resultados operacionales y !inancieros &ue la empresa ha planeado obtener. Estos subsistemas estn compuestos por gente$ e&uipo$ materiales y ambiente. ,*/)0

"a empresa necesita de estos cuatro elementos componentes o subsistemas por lo &ue siempre re&uieren especial atencin en cada uno de ellos y cuando un riesgo no es controlado en cada una de las etapas de su generacin$ puede da-ar a uno de ellos o todos )untos$ como por e)emplo lo ocurrido en un incendio o una demanda )udicial.

En los cuatro elementos mencionados e6isten riesgos espec(!icos &ue se deben controlar en !orma e!ectiva para &ue stos no produ,can prdidas$ estos riesgos tienen relacin con la actividad espec(!ica de cada empresa$ ya &ue los riesgos de una empresa de transporte son di!erentes a una empresa minera$ de servicios$ metalmecnica$ etc.$ aun&ue por supuesto e6isten riesgos comunes o t(picos en todas las actividades. Estos riesgos espec(!icos de cada actividad se llaman riesgos inherentes.

..' Peligro
+e acuerdo a lo establecido en la norma >hsas 35.003 <#00;=$ se de!ine Peligro como FUENTE O SITUACIN O ACTO con potencial de dao en trminos de enfermedad laboral o lesin a las personas, o na combinacin de stos!

... Riesgo
Toda actividad conlleva un riesgo, ya &ue la actividad e6enta de ello representa inmovilidad total. +e!inimos al riesgo como la !ro$a$ilidad &ue un !eligro <causa inminente de prdida=$ e6istente en una actividad determinada durante un periodo

de!inido$ ocasione un incidente con consecuencias !actibles de ser estimadas.

egEn lo anterior$ tenemos entonces una clara di!erencia entre riesgo y peligro$ ya &ue el riesgo es una probabilidad de &ue el peligro pueda generar un da-o o prdida$ en cambio el peligro es una situacin de hecho concreta$ asociado a las !uentes en el traba)o <condiciones= o a situaciones generadas por las personas <acciones=. "os peligros no provocan consecuencias$ mientras no son activados por las personas o por situaciones !ortuitas como temblores o terremotos <!uer,a mayor=. +e acuerdo a lo anterior$ los peligros se generan entonces cuando se presentan acciones y condiciones de traba)o inseguras o ba)o estndar o una combinacin de stos y son stas situaciones las &ue debemos controlar para disminuir los riesgos. Revise os la siguiente ta$la !ara &ue conce!tos de riesgo y !eligro &ueden claros0
Peligro ubir a un andamio sin arns de seguridad y sin asegurar andamio. :ane)ar a e6ceso de velocidad Esmeril sin proteccin Cho&ue$ colisin. Proyeccin de part(culas$ golpes por Riesgo Ca(da distinto nivel.

1s

Co usar guantes dielctrico en !aena elctrica :&uina sin proteccin

Contacto con electricidad. Atrapamientos.

..2 Riesgo in3erente.

Es a&uel riesgo &ue por su naturale,a no se puede separar de la situacin donde e6iste. Es propio del traba)o a reali,ar. Es el riesgo propio de cada empresa de acuerdo a su actividad$ por e)emplo los mostrados en la siguiente tabla:

)ctividad Productiva *ransporte :etal mecnica Construccin :iner(a ervicios

Riesgo in3erente Cho&ues$ colisiones Fuemaduras $ golpes Ca(das distinto nivel$ golpes $ atrapamientos E6plosiones$ derrumbes Cho&ues$ colisiones$ lumbagos$ ca(das.

..4. Incidente
Es un acontecimiento no deseado &ue resulta o puede resultar en prdidas. accidente. i no resultare en lesiones o da-os$ se denomina cuasi 5accidentes. i el

resultado signi!ica lesiones a personas y Go da-os a la propiedad <prdidas= se denomina

..6. )ccidente
Es todo suceso imprevisto y no deseado &ue interrumpe o inter!iere el desarrollo normal de una actividad y origina una o ms siguientes consecuencias: lesiones personales$ da-os materiales yGo prdidas econmicas. El accidente no es intencional

..7 )ccidente del Tra$ajo

Es toda lesin a causa o con ocasin del traba)o y &ue produce incapacidad o muerte < "ey 34.;// de Accidentes del *raba)o y en!ermedades pro!esionales=. +e acuerdo a nuestra legislacin$ tambin se consideran accidentes laborales los &ue ocurren en el trayecto directo$ de ida o de regreso$ entre la vivienda y el lugar de traba)o. En el trayecto &ue recorre la madre para llevar a su hi)o a la casa cuna$ en caso de &ue la empresa empleadora o!re,ca ese tipo de servicios al empleado. En el trayecto del traba)ador hacia cursos de capacitacin pro!esional <+".CD3//4= y los &ue su!ran dirigentes sindicales a causa o con ocasin de sus cometidos gremiales.

..8 *n"er edad !ro"esional

En a&uella causada de una manera directa por el e)ercicio de la pro!esin o el traba)o &ue realice una persona y &ue le produ,ca incapacidad o muerte. e encuentran enumeradas en el +. 307 de la ley 34.;//

Averigua sobre los riesgos inherentes de un laboratorio &u(mico$ una minera$ una empresa de servicios bancarios.

:aterial preparado por docente: 1imena Espino,a Espino,a

9uentes $i$liogr1"icas :anual de eguridad en el *raba)o$ 9undacin :ap!re. eguridad e 'igiene en el *raba)o. 8era. Edicin. Bos :ar(a Corts +(a,.

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