Estudio del Congreso desde 1999 al 2007 xito del presidencialismo argentino: Existencia de doble agenda (secreto eficiente)

Agenda de los legisladores: concentrada en temas de inters local y/o sectorial Gobierno de Duhalde es la excepcin por: - La naturaleza de su gobierno - El contexto de crisis nacional - La brevedad de su mandato los legisladores no sancionaron proyectos orientados a intereses locales o sectoriales La mayora de las leyes sancionadas por iniciativa del Ejecutivo estuvo orientada sin excepcin a temas nacionales Prefieren Presentacin de proyectos de ley: tiene valor simblico actividades relevantes para su Contacto con los actores socioeconmicos locales: obtener futuro poltico respaldo

Origen de la doble agenda (favorecen la convivencia entre las agendas del PE y PL)

Agenda del Ejecutivo: concentrada en temas de alcance nacional y/o general Carrera poltica de los Sus intereses y sus carreras legisladores estn orientados a nivel provincial. Escaso inters por el Congreso. Reglas informales que fijan la agenda parlamentaria

Agendas competitivas

Insistencia

Poder de amenaza (trmite parlamentario del Presupuesto)

Las iniciativas del Ejecutivo tienen prioridad. Se mantiene an bajo gobierno dividido. Reciprocidad y universalismo participacin de la Indicio de que las agendas entre el PE y el PL no son competitivas: mayora de los partidos polticos y de las si lo fueran, el partido-cartel mayoritario utilizara su poder de provincias en la aprobacin de leyes control sobre la agenda parlamentaria para bloquear las iniciativas de otros partidos Relaciones entre PE y Proyectos de ley que afectan simultneamente a Conflictos de alta intensidad: el objetivo del PE era imponer una PL ms conflictivas las agendas de ambos poderes: tenan temas decisin de alcance nacional que afectaba los intereses de actores nacionales y locales o sectoriales estatales o econmicos a nivel subnacional o de sectores socioeconmicos representados en los electorados de los legisladores. Conflictos de baja intensidad Implica conflictos intensos entre poderes porque 1) es preciso reunir una mayora de 2/3 en cada cmara y 2) esa mayora se logra con el apoyo de los legisladores del partido de gobierno. Presupone una rebelin en las filas oficialistas. Tuvieron por objeto iniciativas que afectaban a la agenda del presidente y de los legisladores simultneamente PE amenaza a los legisladores con la no ejecucin de los gastos preferidos para sus distritos PL amenaza al PE con reestructurar el programa de gobierno o con retirarle cooperacin en futuras votaciones