RESPUESTA AL ESTADO MEXICANO FRENTE A LA AUDIENCIA: Poltica pblica en derechos humanos y buenas prcticas en Mxico, en el marco del 150

perodo de sesiones de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).

Jueves 27 de Marzo 2013. Hace un ao exactamente en la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) el Gobierno mexicano entrante sostuvo su primera audiencia: "Prioridades en materia de derechos humanos y armonizacin legislativa en Mxico" en la cual pudimos participar y advertimos que si bien la armonizacin era importante, sta slo representa una parte de la agenda pendiente, dado el grave retroceso que en materia de derechos humanos enfrentamos en Mxico. En ese momento sealamos que los retos en la agenda de derechos humanos no estaban en el diagnstico sino en el diseo de las propuestas y en la coordinacin entre dependencias, la implementacin de las acciones y su evaluacin de impacto. Referimos que los espacios de dilogo con la sociedad civil como la Comisin de Poltica Gubernamental en Materia de Derechos Humanos y sus respectivas subcomisiones temticas eran inoperantes y que para hacerlas efectivas y eficientes requieren de una transformacin profunda y de compromisos concretos por parte de las autoridades. Lo anterior en la medida que durante los ltimos aos estos espacios se han desgastado pues han sido utilizados para simular consultas y dilogo. Ahora, un ao despus, el Gobierno Federal, de nueva cuenta solicita una audiencia ante la CIDH para abordar: Polticas pblicas en derechos humanos y buenas prcticas en Mxico. Por parte del Gobierno se llev a cabo un resumen sobre las reformas estructurales que se han aprobado, como son la de Educacin, Hacienda, Energtica y de Telecomunicaciones, Derechos Humanos y Justicia, acompaados de un Programa Nacional y programas sectoriales. En este marco sostenemos que el Diagnstico en materia de derechos humanos contina siendo poco alentador. Mxico es un pas de contrastes. Los avances normativos y la creacin de instituciones gubernamentales coexisten con patrones generalizados de violencia y discriminacin, de violaciones de derechos humanos y altos ndices de corrupcin e impunidad. Y la tasa de impunidad contina siendo de entre 98%-99%. Si bien se habla de un Programa Nacional, seguimos sin conocer Qu mecanismos de dilogo con la sociedad civil impulsar la SEGOB para revertir el desgaste de la Comisin, garantizando la inclusin de las voces de la comunidad de DH, Cmo vincularn estos espacios a las entidades federativas? Sobre las reformas estructurales en materia educativa y hacendaria vemos muchos de sus elementos como un retroceso estructural en materia de derechos humanos, ya que dichas reas que eran reservadas y protegidas, ahora se han liberalizado al mercado (reglas de competencia y operacin de los recursos).
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La situacin de los Estados de la Repblica, la situacin real de la nacin contrasta con el Diagnstico del Gobierno Federal. Existe un nmero indeterminado de personas desaparecidas, que de acuerdo con informacin emitida por la Secretara de Gobernacin en el mes de marzo del 2013, podra ascender a 26 mil 121 personas desaparecidas o extraviadas todas ocurridas en un lapso de seis aos. Hasta ahora, los familiares han hecho sus propias bsquedas a falta de investigaciones serias por parte de las autoridades. En Chihuahua, Coahuila, Nuevo Len y Tamaulipas las organizaciones que trabajan ah han registrado 1,500 personas desaparecidas. No es suficiente con el convenio suscrito con el Comit Internacional de la Cruz Roja, ya que los procedimientos de manejo de evidencias no estn homologados y no se aplican en todos los estados, como ejemplo el caso de Coahuila, donde se emplearon excavadoras sin proteccin de las evidencias. Se ha estimado que ms de 100,000 personas fueron asesinadas en el sexenio pasado. Por su parte el Ombudsman Nacional registr 46 mil 15 personas ejecutadas durante 2006-2012, 15 mil 921 cadveres no identificados y mil 421 cadveres inhumados en fosas clandestinas. Se registraron ms de mil quejas de tortura y tratos crueles, inhumanos y degradantes, un problema que hemos documentado sobre todo en el sistema penal y en las crceles. A la fecha la Procuradura General de la Repblica nicamente ha realizado dos condenas federales por tortura entre enero de 1994 y enero de 2012, en un lapso de 18 aos. La validacin en procesos penales de pruebas obtenidas bajo tortura ha operado por dcadas como incentivo de esta prctica. Con la transicin al sistema penal acusatorio, el Estado tiene la oportunidad de establecer prcticas que cumplan con los tratados internacionales. Sin embargo, hemos visto que la mera implementacin del nuevo sistema no es una garanta contra la tortura. Mientras dure el uso de la tortura como modus operandi, no se podr avanzar en la profesionalizacin de la polica y de las investigaciones penales. Mxico es un pas de contrastes y sus discursos de poltica exterior son muestra de ello. Por ello, mientras Mxico habla sobre apertura al escrutinio y validacin de tratados internacionales, en los hechos se niega a eliminar la figura del arraigo si bien ha demostrado ser una figura que fomenta la tortura. Una verdadera poltica pblica acorde al cumplimiento de los estndares de derechos humanos pasara porque Mxico retirase todas las reservas pendientes a la Convencin internacional sobre la proteccin de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares y la ratificacin del Convenio 189 enfocado a la dignificacin del trabajo del hogar. Tambin reconocera la Competencia del Comit sobre Desapariciones Forzadas y ratificara el Protocolo PIDESC. Sobre las personas refugiadas se detectado una prctica sistemtica de obstaculizacin del acceso al derecho al asilo con los procedimientos que actualmente se implementan, as como un patrn de negativas por parte de las autoridades correspondientes de solicitudes de personas que renen los requisitos para ser reconocidas como refugiadas, sobre todo provenientes de pases con violencia generalizada, por ejemplo Honduras y El Salvador.

En Mxico el fenmeno migratorio en un contexto en el que la migracin tiene distintos papeles como de origen, trnsito, destino y retorno, sigue presentando diferentes retos respecto de la garanta y efectividad de los derechos de las personas migrantes, que pasa por la no detencin de las personas migrantes, con especial atencin en grupos en situaciones vulnerables, como es el caso de la niez migrante, y en su caso el acceso real y en condiciones del monitoreo de las Estaciones Migratorias por parte de la sociedad civil La ruta migratoria sigue siendo escena de decenas de miles de extorsiones, secuestros, agresiones sexuales, casos de trata y abusos de otra ndole contra la poblacin migrante, una problemtica que alcanz atencin internacional en los ltimos aos ya que en 2011 el Ombudsman Nacional document un promedio de ms de 22,000 secuestros a migrantes por ao. En materia de mujeres en situacin carcelaria cabe destacar que segn cifras de la Comisin Nacional de Seguridad a enero de 2014, hay 12,580 mujeres privadas de libertad, en un sistema penitenciario donde los centros femeniles tienen capacidad nicamente para 3,083 mujeres dejando al resto en centros mixtos. Tambin hemos documentado la amplia prctica de detener arbitrariamente y del uso excesivo de la prisin preventiva donde el 42% de las personas privadas de libertad viven bajo dicha medida cautelar. Adems, el Cdigo Nacional de Procedimientos Penales publicado en marzo de 2014, an contempla la prisin preventiva de oficio cuando dicha medida es contraria a la esencia misma del Estado democrtico de Derecho. Situacin que representa un grave riesgo al principio rector del nuevo sistema de justicia penal acusatorio en Mxico, la presuncin de inocencia. En Mxico las polticas criminales proponen mayores niveles de encarcelamiento como solucin a los problemas de seguridad ciudadana, frente a este panorama la privacin de libertad se contina realizando con base en pruebas fabricadas o confesiones coaccionadas en vez de realizar investigaciones profesionalizadas para dar con los verdaderos responsables de delitos. A partir de la aprobacin en varios estados de las reformas constitucionales que protegen la vida desde la concepcin en 2008, la criminalizacin de mujeres por el delito de aborto ha aumentado. Durante el perodo 2009 2011, 679 mujeres han sido denunciadas por el delito de aborto. Ello implica un incremento significativo, ya que de 1992 a 2007 fueron en promedio 62 mujeres denunciadas y/o procesadas. Es decir, en el comparativo entre ambos perodos, un promedio de 163.8 mujeres ms son denunciadas cada ao. Lo anterior resulta preocupante en un pas donde la tercera causa de mortalidad materna es el aborto. Dadas las restricciones legales y el escaso acceso al aborto, las mujeres estn en riesgo de ser procesadas y sentenciadas por cometer el delito de aborto, incluso cuando se encuentran en alguna de las causales legales o se trata de aborto espontneo. GIRE ha registrado (34) y documentado (10) casos el periodo que va de junio de 2011 a marzo de 2014, de mujeres sujetas a procesos penales por el delito de aborto. En la mayora de los casos se trata de mujeres con muy pocos recursos econmicos y de informacin, denunciadas por personal de instituciones pblicas de salud y trabajadoras sociales, maltratadas fsica y verbalmente, que luego enfrentan un proceso penal sin asesora jurdica adecuada y sin los recursos suficientes para pagar fianzas y obtener su libertad bajo caucin.
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En este pas de diferencias y contrastes, persisten las prcticas discriminatorias y la falta de armonizacin del marco jurdico en materia de derechos indgenas. Esto es especialmente claro por cuanto hace al derecho a la libre determinacin, al acceso a la justicia estatal y a la tutela de los derechos territoriales. As, por un lado se mantienen obstculos para el ejercicio del derecho a la libre determinacin. El Estado criminaliza a quienes reivindican los derechos de los pueblos indgenas a regirse en base a sus sistemas normativos. Ejemplo de ello son las ms de cuatro decenas de integrantes de la Coordinadora Regional de Autoridades Comunitarias (CRAC-PC) de Guerrero que enfrentan actualmente procesos penales, aun cuando en las normas estatales se les reconoce como un sistema de justicia indgena vigente en el estado de Guerrero. Por otra parte, se estima que actualmente hay ms de 200 conflictos socioambientales relacionados con procesos de explotacin de los recursos naturales en el pas. Mxico ha difundido como buena prctica que la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas ha aprobado un protocolo para llevar a cabo consultas con los pueblos y comunidades indgenas. Sin embargo, mientras que este protocolo no tiene jerarqua de norma legal, leyes secundarias vigentes como la Ley Minera, violan da con da el derecho de los pueblos indgenas a ser consultados, al permitir que los territorios indgenas sean concesionados a particulares sin consulta previa. As ha ocurrido en la Montaa de Guerrero, donde se han entregado cerca de 30 ttulos de concesin Sobre la poltica implementada en materia de una vida libre de violencia para las mujeres en Mxico, la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia promulgada en 2007 y su Reglamento, contienen un novedoso mecanismo denominado alertas de violencia de gnero (AVG) para enfrentar la violencia feminicida. Del 2008 hasta la fecha, se ha solicitado ocho veces dicha alerta en el Estado de Mxico, Nuevo Len, Oaxaca, Guanajuato, Hidalgo y Chiapas. Sin embargo, desde su existencia nunca se ha emitido a pesar de las solicitudes, an con nuevos procedimientos anunciados a principios de 2014. Mxico es un pas de diferencias. Un pas donde contrastan los avances en los marcos normativos federales, como la reforma constitucional en materia de derechos humanos, con la incapacidad del Estado de empatarlos ante una realidad marcada por la violencia y la pobreza, en donde la cruzada contra el hambre ha resultado insuficiente para realizar cambios estructurales. Estados como Chiapas, Oaxaca y Guerrero son representativos de estas diferencias. En este ltimo existe una realidad histrica de pobreza, discriminacin y lo que la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha llamado violencia institucional castrense que se traduce en la sistemtica violacin de derechos, agravada por la violencia generalizada que vive el pas y por la ausencia de controles civiles sobre las Fuerzas Armadas, an no revertida dada la posposicin de las reformas a la jurisdiccin militar. Mxico es un pas de diferencias. La implementacin de los derechos humanos no se agota con reformas legales a nivel federal. La situacin de los derechos en Mxico slo puede entenderse a cabalidad mirando la crisis permanente que enfrentan los estados ms violentos y pobres, como Guerrero, y recordando la marginacin permanente de los colectivos ms vulnerables, como los pueblos indgenas. Slo atendiendo estos profundos contrastes se podr impulsar la garanta de los derechos humanos en el pas de contrastes que es Mxico.
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No podemos dejar de mencionar que mientras el Estado mexicano habla aqu sobre buenas prcticas se han llevado agresiones, diversas, en contra de integrantes de Artculo 19, el Centro de Derechos Humanos de la Montaa Tlachinollan; El Padre Solalinde y El Centro Fray Toms, por nombrar los ms recientes que se han hecho pblicos. Se cumplen dos meses del secuestro y asesinato del reportero Gregorio Jimenez. Segn datos de la Fiscala Especial para la Atencin de Delitos contra la Libertad de Expresin (FEADLE) registr 95 homicidios de periodistas desde enero de 2000 hasta el 30 de junio del 2013. Por su parte, la CNDH contabiliz 85 homicidios de periodistas cometidos en los ltimos 13 aos, ms 20 desapariciones y 40 atentados a medios de comunicacin. De acuerdo con Artculo 19, durante el ao pasado, en promedio cada 26 horas y media fue agredido un periodista en Mxico y de manera contundente destaca que 2013 ha sido el ao ms violento para la prensa desde 2007, con 330 casos documentados, de los cuales cuatro fueron homicidios.. Pero hay ms: 6 de cada 10 agresiones fueron ejecutadas por funcionarios pblicos. Respecto a 2012, el ao pasado report un incremento de 59% en agresiones documentadas. Una suma total de 123 casos ms. Segn el Comit para la Proteccin de Periodistas (CPJ) 15 reporteros han sido asesinados en Veracruz desde 2000; 10 tan slo en un Estado, en el periodo de gobierno de un Gobernador: Javier Duarte De acuerdo con la Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal que cuenta con un registro nacional sobre la situacin de agresiones contra defensores y defensoras de derechos humanos en Mxico en el periodo de 2010 a 2013 sumaron 809 casos de agresiones. Por su parte, tan solo durante 2013, la Red Nacional de Defensoras de Derechos Humanos en Mxico (RNDDHM) document 242 agresiones contra defensoras de DH y mujeres periodistas en el pas. Dicho esto, es importante sealar el subregistro existente, en la medida en que en muchas ocasiones las mujeres defensoras no denuncian las agresiones y amenazas que enfrentan. La impunidad es del 95%. La efectividad de los mecanismos se debe medir en funcin de sus resultados. El nmero de quejas o solicitudes que se hacen para recibir proteccin slo demuestra el incremento en el miedo y peligro real en el que viven las y los defensores. Tampoco se puede medir la efectividad con base en el nmero de acciones burocrticas (oficios escritos, licitaciones, actos administrativos, o telfonos celulares entregados). Nos parece que para evaluar la poltica pblica de derechos humanos sera conveniente preguntarse: Qu porcentaje de las quejas y denuncias presentadas son investigadas sin dilacin, de manera independiente y efectiva? Qu porcentaje de estas denuncias llega a una resolucin judicial? Es decir, En cuntos de estos casos de los que habla el estado ha habido sentencias por las agresiones, ataques o asesinatos de defensores/as? Como bien lo ha reconocido la CIDH, las investigaciones efectivas es el mecanismo idneo para evitar la impunidad y evitar que se perpeten las violaciones a los DDHH. Y frente a eso, el Gobierno informa sobre un Mecanismo Gubernamental en el cual en diversas ocasiones hemos llamado la atencin sobre el funcionamiento del Mecanismo pues resulta de gran importancia que el personal encargado de la operacin del Mecanismo cuente con un perfil adecuado y con capacitacin integral en la materia, incluyendo una perspectiva de
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gnero. En este sentido, es altamente preocupante que la mayora del personal que s cuenta con la trayectoria y capacidades indispensables para este trabajo, y requeridas por la Ley, ha sido forzado a renunciar en los ltimos das. Ellos en una carta, cuya copia ha sido enviada tambin a esta Comisin, denuncian hostigamiento, discriminacin y lo que se viene generando es una situacin de un mal clima laboral que causa malos rendimientos y un equipo que difcilmente podemos esperar sea eficiente. Igualmente, al quedarse el Mecanismo sin el Coordinador, este actualmente no puede operar lo cual resulta grave porque actualmente hay 89 casos pendientes de revisar. Por otra parte, la rotacin de personal y las renuncias por presiones no generan certeza y seguridad en las personas defensoras y periodistas, y configura un escenario de mayor indefensin, as como acenta la situacin de riesgo que padecen aquellas personas que ya cuentan con medidas del Mecanismo, o que sus casos estn en proceso de anlisis. Ante esta situacin 4 integrantes de la Junta de Gobierno han llamado la atencin a los responsables levantndose de la mesa de discusin lo cual no amenaza la operacin de la Junta y exigiendo pronta resolucin de estas deficiencias. Si bien existe una agenda amplia de pendientes que han sido mnimamente mencionados y muchos tambin han sido invisibilizados, en sta ocasin queremos dejar un mensaje claro. "El Estado ha pedido esta audiencia para ventilar sus buenas prcticas en materia de derechos humanos, pero no existe una sola prctica en la problemtica ms urgente que enfrenta el pas: la crisis de personas desaparecidas causada por la guerra contra las drogas. Es esa medida, la CIDH bien puede preguntar o sugerir al Estado la adopcin de prcticas que han adoptado otros Estados de la regin para enfrentar este fenmeno: la creacin de mecanismos nacionales de bsqueda, el fortalecimiento de los servicios forenses, el reconocimiento pblico de la responsabilidad estatales, la creacin de bancos de ADN, la depuracin de las listas de personas desaparecidas, el tratamiento digno a las vctimas, prcticas todas estas que se han verificado en otros pases de la regin, en buena medida gracias al acompaamiento de la CIDH, pero que en Mxico hoy brillan por su ausencia como lo confirma la propia presentacin del Estado que nada refiere al respecto. Las dimensiones de lo que ocurre en el pas, reiteramos, son inconmensurables, si se considera que se han publicado cifras de ms de 26,121 personas desaparecidas, lo que adems explica la reticencia de Mxico a aceptar la competencia del Comit en la materia del mbito universal, indicador claro de la posicin estatal frente al problema. En Mxico se reconoce que existen por lo menos 26,121 personas registradas como desaparecidas en los ltimos 7 aos, mientras la impunidad se mantiene constante. Ciudadanos en Apoyo a los Derechos Humanos, A.C. (Nuevo Len) Centro de Derechos Humanos de la Montaa Tlachinollan (Guerrero); Red Mesa de Mujeres de Ciudad Jurez; Centro de Derechos Humanos Miguel Agustn Pro Jurez; Centro de Derechos Humanos Paso del Norte (Chihuahua); DOCUMENTA; Centro de Derechos Humanos de las Mujeres (Chihuahua) Grupo de Informacin en Reproduccin Elegida (GIRE); Equis: Justicia para las Mujeres; JASS (Asociadas por lo Justo) ASILEGAL; Mukira; Comisin Mexicana de Defensa y Promocin de los
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Derechos Humanos, Fundar, Centro de Anlisis e Investigacin; Sin Fronteras IAP, Red Nacional de Organismos Civiles de Derechos Humanos Todos los Derechos para Todas y Todos (conformada por 74 organizaciones en 20 estados de la Repblica mexicana): Agenda LGBT (Estado de Mxico), Asistencia Legal por los Derechos Humanos, A.C. (Distrito Federal); Asociacin Jalisciense de Apoyo a los Grupos Indgenas, A.C. (Guadalajara, Jal.); Asociacin para la Defensa de los Derechos Ciudadanos Miguel Hidalgo, A.C. (Jacala, Hgo.); Bowerasa, A.C. Haciendo Camino. (Chihuahua, Chih.); Casa del Migrante Saltillo (Coahuila) Catlicas por el Derecho a Decidir, A.C. (Distrito Federal); Centro Fray Julin Garcs Derechos Humanos y Desarrollo Local, A. C. (Tlaxcala, Tlax.); Centro de Apoyo al Trabajador, A.C. (Puebla, Pue.); Centro de Derechos Humanos Fray Bartolom de Las Casas, A. C. (San Cristbal de Las Casas, Chis); Centro de Derechos Humanos Digna Ochoa A.C; Centro de Derechos Humanos Fray Francisco de Vitoria O.P., A. C. (Distrito Federal); Centro de Derechos Humanos Miguel Agustn Pro Jurez, A. C. (Distrito Federal); Centro de Derechos Humanos Don Sergio (Jiutepec, Mor.); Centro de Derechos Humanos Fray Matas de Crdova. A.C. (Tapachula, Chis); Centro de Derechos Humanos de la Montaa, Tlachinollan, A. C. (Tlapa, Gro.); Centro de Derechos Humanos de las Mujeres (Chihuahua), Centro de Derechos Humanos de los Pueblos del Sur de Veracruz Bety Cario A.C. (Tatahuicapan de Jurez, Ver.) Centro de Derechos Humanos, Juan Gerardi, A. C. (Torren, Coah.); Centro de Derechos Humanos Paso del Norte (Cd. Jurez, Chihuahua); Centro de Derechos Humanos Victoria Diez, A.C. (Len, Gto.); Centro de Derechos Indgenas Flor y Canto, A. C. (Oaxaca, Oax.); Centro de Derechos Humanos Toaltepeyolo (Orizaba, Veracruz); Centro de Derechos Indgenas A. C. (Bachajn, Chis.); Centro de los Derechos del Migrante (Distrito Federal); Centro de Justicia para la Paz y el Desarrollo, A. C. (CEPAD) (Guadalajara, Jal.); Centro de Reflexin y Accin Laboral (CEREAL-DF) (Distrito Federal); Centro de Reflexin y Accin Laboral (CEREALGuadalajara) (Guadalajara, Jal.); Centro Diocesano para los Derechos Humanos Fray Juan de Larios, A.C. (Saltillo, Coah.); Centro Juvenil Generando Dignidad (Comalcalco, Tabasco); Centro Hermanas Mirabal de Derechos Humanos (Len, Gto.), Centro Mexicano de Derecho Ambiental (Distrito Federal), Centro Mujeres (La Paz, BCS.), Centro Regional de Defensa de DDHH Jos Mara Morelos y Pavn, A.C. (Chilapa, Gro.); Centro Regional de Derechos Humanos Bartolom Carrasco, A.C. (Oaxaca, Oax.); Ciencia Social Alternativa, A.C. KOOKAY (Mrida, Yuc.); Ciudadana Lagunera por los Derechos Humanos, A.C. (CILADHAC) (Torren, Coah.); Colectivo Educacin para la Paz y los Derechos Humanos, A.C. (San Cristbal de Las Casas, Chis.); Colectivo contra la Tortura y la Impunidad (Distrito Federal); Comit Cerezo (Distrito Federal); Comisin de Derechos Humanos y Laborales del Valle de Tehuacn, A.C. (Tehuacan, Pue.); Comisin de Solidaridad y Defensa de los Derechos Humanos, A.C. (Chihuahua, Chih.); Comisin Independiente de Derechos Humanos de Morelos, A. C. (CIDHMOR) (Cuernavaca, Mor.); Comisin Intercongregacional Justicia, Paz y Vida (Distrito Federal); Comisin Regional de Derechos Humanos Mahatma Gandhi, A. C. (Tuxtepec, Oax.); Comit de Defensa Integral de Derechos Humanos Gobixha A.C. (Oaxaca, Oax.); Comit de Defensa de las Libertades Indgenas (Palenque, Chis.); Comit de Derechos Humanos Ajusco (Distrito Federal); Comit de Derechos Humanos Fr. Pedro Lorenzo de la Nada, A. C. (Ocosingo, Chis.); Comit de Derechos Humanos Sierra Norte de Veracruz, A. C. (Huayacocotla, Ver.); Comit de Derechos Humanos de Colima, A. C. (Colima, Col.);
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Comit de Derechos Humanos de Comalcalco, A. C. (Comalcalco, Tab); Comit de Derechos Humanos de Tabasco, A. C. (Villahermosa, Tab); Comit de Derechos Humanos y Orientacin Miguel Hidalgo, A. C. (Dolores Hidalgo, Gto.); Comit Sergio Mndez Arceo Pro Derechos Humanos de Tulancingo, Hgo A.C. (Tulancingo,Hgo.); El Caracol A.C (Distrito Federal); Frente Cvico Sinaloense. Secretara de Derechos Humanos. (Culiacn, Sin.); Indignacin, A. C. Promocin y Defensa de los Derechos Humanos (Mrida, Yuc.); Iniciativas para la Identidad y la Inclusin A.C. (San Cristbal de Las Casas, Chis.); Instituto de Derechos Humanos Ignacio Ellacuria,S.J. Universidad Iberoamericana- Puebla; Instituto Guerrerense de Derechos Humanos, A. C. (Chilpancingo, Gro.); Instituto Mexicano de Derechos Humanos y Democracia (Distrito Federal); Instituto Mexicano para el Desarrollo Comunitario, A. C. (IMDEC), (Guadalajara, Jal.); Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Occidente, Programa Institucional de Derechos Humanos y Paz. (Guadalajara, Jal.); Oficina de Defensora de los Derechos de la Infancia A.C. (Distrito Federal), Programa Universitario de Derechos Humanos. UIA Len (Len, Gto.); Proyecto de Derechos Econmicos, Sociales Y Culturales (Distrito Federal); Proyecto sobre Organizacin, Desarrollo, Educacin e Investigacin (PODER) (Distrito Federal); Promocin de los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (Estado de Mxico); Respuesta Alternativa, A. C. Servicio de Derechos Humanos y Desarrollo Comunitario (San Luis Potos); Servicio, Paz y Justicia de Tabasco, A.C. (Villahermosa, Tab.); Servicios de Inclusin Integral, A.C. (Pachuca, Hidalgo); Taller Universitario de Derechos Humanos, A. C. (Distrito Federal); Tequio Jurdico A.C. (Oaxaca, Oax.)