Estudos Sociedade e Agricultura

autores | sumrio Michel Zaidn Filho

Os argonautas da cidadania
Estudos Sociedade e Agricultura, 16, abril 2001: 185-187. Michel Zaidn Filho professor da UFPE. H algum tempo, vem se discutindo o esgotamento da velha esfera pblica estatal e o surgimento de uma nova sociedade civil, animada por outros atores, outra agenda poltica e outra racionalidade. Autores os mais diversos procuram apresentar um fundamento normativo e conceitual diferente para essa nova esfera poltica, a partir de referncias tericas psmarxistas ou liberais inspiradas em Hannah Arendt, Jrgen Habermas, John Raws, Charles Taylor etc. Entre os brasileiros, esto Leonardo Alvritzer, Srgio Costa, Ilse Scherer e Liszt Vieira. Vieira j tinha nos brindado anteriormente com um livro, de l997, que buscava traar o destino da cidadania na era da globalizao. O trabalho, recheado de copiosas referncias bibliogrficas, era um amontoado de citaes que no permitia ao leitor vislumbrar a originalidade do pensamento do autor. Mais recentemente, Vieira nos oferece um novo livro, resultante de tese doutoral em Cincia Poltica, em que parece ter sistematizado melhor as suas reflexes. A obra, intitulada Os argonautas da cidadania, carrega a pretenso terica e emprica de reconhecer os primeiros passos de uma sociedade civil global a partir das pesquisas do autor na sede da ONU, em Nova Iorque, e de vrias entrevistas realizadas com militantes de organizaes no-governamentais. O novo livro de Liszt Vieira tem uma enorme vantagem sobre o anterior: mais bem dividido, organizado e sistematizado. Oriunda de tese acadmica, a obra dividida em trs grandes planos. O primeiro destinado parte conceitual do trabalho, abordando temas como cidadania, espao pblico e socie-dade civil. J o conceito de globalizao mereceu um tratamento mais detalhado em funo do argumento do autor. O segundo destina-se a fazer uma apresentao das evidncias empricas da nova sociedade civil global (ONGs, os temas globais, as conferncias de cpula, os movimentos antiglobalizao etc.) Finalmente, a terceira parte dedicada hiptese central de Vieira: o Estado ps-nacional e a cidadania planetria ou cosmopolita. Para os objetivos desta resenha, nos interessa, sobretudo, tratar dessa ltima parte do livro, em razo da importncia que esse tipo de discusso adquiriu na agenda poltica contempornea. Qual o futuro da cidadania, dos direitos e da prpria soberania nacional em tempo de globalizao e das comunicaes em tempo real? Haver ainda algum papel relevante para os velhos Estados nacionais e sua poltica estratgica? So essas as questes que a viagem intelectual de Vieira se prope a esclarecer. O argumento do autor, para os propsitos deste comentrio, pode ser emprestado das reflexes de J. Habermas, expostas num ensaio de l995, intitulado O Estado-Nao europeu frente aos desafios da globalizao. Segundo o ensaio, fruto das negociaes do Tratado de Vestflia, o Estado nacional moderno estaria em crise em razo de dois fatores bsicos. O primeiro refere-se desterritorializao das decises polticas provocadas pela globalizao financeira dos mercados. Esta tendncia irreversvel questionaria os fundamentos tradicionais do Estado moderno (territorialidade, poder, soberania, identidade e cidadania), relativizando a autonomia dos governos nacionais. O segundo fator est relacionado emergncia e difuso das sociedades multiculturais, destruindo a convergncia entre Estado e Nao. Ou seja, a existncia hoje de cidados multiculturais ou raciais na ausncia de Estados ou instituies polticas multiculturais. Adviria da a imensa crise da velha ordem internacional baseada no protagonismo dos Estados nacionais e num sistema de direitos nacional. O que fazer com a multido de cidados peregrinos, sem Estado, sem direitos ou territorialidade definida? Esse pergunta crucial respondida por Liszt Vieira com a proposta habermasiana da democracia cosmopolita ou do Estado psnacional. Figura que j poderia ser vislumbrada atravs da formao da sociedade civil planetria e das cortes internacionais, juntamente com

as conferncias de cpula e os acordos supranacionais (perdo da dvida dos pases pobres, combate a AIDS, o Protocolo de Kioto etc.). Diz o autor que a cidadania multicultural da nossa poca s pode ser reconhecida por um novo sistema internacional de direitos, os direitos humanos universais, que no se referencia a nenhum governo ou Estado nacional em particular. Mas obrigaria todos a respeitar e obedecer esses direitos. O que se trata a no mais o velho realismo poltico como padro de conduta nas relaes internacionais, mas o conceito kantiano de paz perptua' ou sua recente verso habermasiana da democracia cosmopolita, baseada na racionalidade comunicativa e nos contextos lingsticos originrios do mundo da vida. O que seria um verdadeiro antdoto contra o hobbesiano poltico das relaes entre os Estados nacionais poderosos e a cupidez dos mercados financeiros internacionais. No h como deixar de reconhecer um demasiado acento utpico nessa ''comunidade discursiva'' internacional de cidados do mundo. Olhando bem a poltica internacional, o que temos o pior dos mundos possveis, com excluso social, genocdio, tortura e desrespeito aos direitos humanos, fome, epidemias, fundamentalismos religiosos e xenofobia. A questo nacional ainda muito importante para o reconhecimento de direitos da maioria dos povos. Seria um enorme equvoco consider-la como superada. H muito o que se fazer nesse terreno, sobretudo em pases como o Brasil. Abandonar essa construo interrompida, como afirma Celso Furtado, seria hoje um mero esforo de racionalizao dos interesses da globalizao e de seus gerentes locais. Ainda muito cedo para ensarilhar as armas em prol da emancipao do Estado nacional. Liszt Vieira, Os argonautas da cidadania, Record, Rio de Janeiro, 2001, 402p.