Conceptos derecho constitucional

Estado de Derecho
Estado de derecho significa que el Estado est sometido a un ordenamiento jurdico, el cual constituye la expresin autntica de la idea de Derecho vigente en la sociedad. Las bases del estado de derecho son:

El imperio de la Ley: Las normas deben ser expresin de la voluntad popular y deben someterse a ella tanto gobernantes como gobernados. Distribucin del poder estatal en diferentes rganos: De esta manera el poder del Estado no se concentra en una sola institucin, sino que se distribuye permitiendo mayor eficiencia y los debidos controles evitando arbitrariedades y abuso de poder. Legalidad de la administracin y responsabilidad de las autoridades, sea penal, civil, administrativa y poltica. Respeto y garanta de los derechos humanos a travs del ordenamiento jurdico el cual tambin contempla los mecanismos o recursos que se pueden interponer en caso de atropello o violacin.

El Poder Constituyente

El Poder Constituyente es aqul que tiene la facultad para establecer la Constitucin Poltica del Estado y se encuentra radicado en el pueblo o Nacin. Este poder se pone en accin cuando nace un nuevo Estado y cuando cae un rgimen poltico como consecuencia de un quiebre institucional. Los procedimientos que originan las constituciones se clasifican tradicionalmente en procedimientos monrquicos, autocrticos y democrticos.

a) Los procedimientos monrquicos dan origen a constituciones otorgadas, donde el poder constituyente lo conforma nicamente el monarca, y las pactadas, donde negocian la Carta Fundamental el monarca con el pueblo. b) Entre los procedimientos autocrticos contemporneos para la formacin de la Constitucin estn: para los estados autoritarios, la adopcin en forma unilateral por el detentor del poder de la Constitucin; para los estados socialistas, la adopcin de la decisin constituyente por un rgano del partido nico, y otro sistema donde la aprobacin de la Constitucin est dada por un rgano determinado del partido y luego es sometido a la ratificacin de la asamblea parlamentaria. c) Los procedimientos democrticos para establecer una Constitucin parten del principio de que el poder constituyente se encuentra radicado en el pueblo, siendo ste el nico que legtimamente puede darse una Carta Fundamental. Los procedimientos ms utilizados son:

Asamblea Constituyente: Los ciudadanos en elecciones libres, competitivas y limpias eligen a los miembros que conforman la Asamblea, la cual elaborar la nueva Constitucin Poltica del Estado. Este procedimiento fue utilizado para la Constitucin de Estados Unidos de Norteamrica, las constituciones francesas de 1791, 1848 y 1875, la Constitucin peruana de 1979, la de Brasil en 1988, entre otras. Referendo o plebiscito: El pueblo se pronuncia entre distintas alternativas que surgen del seno de una comisin representativa de los distintos sectores del pas. Este procedimiento fue utilizado para la Constitucin chilena de 1925, la Constitucin francesa de 1946, la espaola de 1978 y la reforma constitucional chilena de 1989, entre otras.

El Poder Constituyente para la Constitucin de 1980

La gnesis de la Constitucin Poltica de 1980 se encuentra en el trabajo de la Comisin de Estudio de la Nueva Constitucin, la cual fue designada por la Junta de Gobierno de la Repblica de Chile, en ejercicio de la potestad constituyente. Dicha comisin, de la exclusiva confianza de la Junta de Gobierno, estuvo integrada por siete miembros, presidida por Enrique Ortzar Escobar. El resultado del trabajo se plasm en un anteproyecto, el cual fue entregado en 1978 para su revisin. Este anteproyecto constitucional fue revisado primero por el Consejo de Estado, presidido por el ex Presidente Alessandri Rodrguez, quien

entreg su informe en julio de 1980. Luego, una segunda revisin por la Junta de Gobierno, encabezada por el general Augusto Pinochet, permiti en definitiva la aprobacin de un texto de 120 artculos permanentes y 29 transitorios, el cual ms tarde fue sometido a plebiscito, el 11 de septiembre de 1980, encontrndose el pas en estado de sitio. La Constitucin, tras haber sido aprobada en el plebiscito, fue promulgada con fecha 21 de octubre de 1980 y publicada el 24 delmismo mes en el Diario Oficial. Sin embargo slo entrara en vigencia seis meses despus de su aprobacin plebiscitaria, vale decir, el 11 de marzo de 1981.