PROYECTO DE LEY LEY DEL EJERCICIO PROFESIONAL DEL POLITOLOGO BOLIVIANO

CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES Articulo 1. El ejercicio profesional del politlogo en todo el territorio de Bolivia, se sujetara a las disposiciones contenidas en la presente ley y sus Estatutos Orgnicos, Reglamentos Internos sujetos a la Constitucin Poltica del Estado, Cdigo Civil Bolivia. Articulo 2. Son Politlogos todos los profesionales con Diploma Acadmico de Licenciado en Ciencia Poltica y Titulo en Provisin Nacional de Politlogo, otorgados por las universidades pblicas y privadas o los expedidos por las universidades extranjeras previa revalidacin ante las instancias y y dems normas legales conexas vigentes en

autoridades respectivas. Articulo 3. Los politlogos debern inscribirse en el Registro Nacional de Politlogos de Bolivia para desempear el ejercicio legal de la profesin en el pas. As mismo con dicha identificacin lo realizaran en los Registros al gremio de los

Departamentales de la institucin que represente

politlogos, conforme a procedimientos que as lo establezcan internamente.

Articulo 4. Todas las personas, naturales o jurdicas, instituciones pblicas o privadas que contraten los servicios profesionales de los politlogos

necesariamente, debern exigir su inscripcin en el Requisito Nacional y Departamental de Politlogos. Artculo 5. La denominacin de politlogo, como la de licenciado en ciencia poltica LCP - , es de exclusiva reserva para los profesionales a quienes se refiere la presente Ley. Articulo 6. Se considera usurpacin del ttulo de politlogo a quien no se halle contemplado en la presente Ley, adems de lo previsto en el Cdigo Penal Boliviano y realice actos exclusivos del profesional politlogo o emplee a personas distintas para realizar trabajos del politlogo, al margen de lo previsto en la presente norma. As mismo es extensivo al uso de trminos, leyendas, insignias, dibujo y dems expresiones de las cuales pueda

inferirse la idea del ejercicio de la politologa. Ser agravante la utilizacin de medios de comunicacin y publicidad o propaganda. Artculo 7. El perfil del politlogo, conforme a la formacin acadmica universitaria, es el nico Profesional que se halla calificado para el

desempeo profesional en las siguientes reas: a) Parlamentaria: Prestar servicios de asesoramiento a los legisladores asamblestas nacionales, departamentales y concejales municipales - y entes deliberantes de gobiernos, brindando elementos producto de investigaciones en materia poltica.

b) Administracin Pblica: Brindar asesoramiento a los servidores pblicos en gestin pblica; estudiar su constitucin, su estructura de las unidades administrativas para la optimizacin de sus servicios a la sociedad; brindar asistencia tcnica para planificar y ejecutar polticas pblicas; disear, evaluar y realizar el seguimiento a polticas pblicas; elaborar informes sobre reas y temticas concretas relacionadas a propuestas, proyectos, programas bajo el concepto de polticas pblicas. c) Relaciones Institucionales Polticas: El conocimiento acadmico del politlogo en la constitucin de instituciones polticas, lo convierte en un profesional idneo para el profesional en dicho campo, siendo estas organizaciones pblicas o privadas. d) Relaciones Internacionales: Siendo parte de la actividad poltica internacional de los Estado y/o Organismo Internacionales, el licenciado en ciencia poltica se halla con formacin acadmica idnea para la representacin diplomtica del Estado en el exterior, ante Estados u Organismo Internacionales, para brindar asesoramiento al cuerpo diplomtico y consular acreditado, para formar parte de los servidores pblico del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto. e) Investigacin: En el rea de investigacin al politlogo le corresponde investigar la teora, el origen, la evolucin y funcionamiento de las instituciones, movimientos y comportamientos polticos locales,

nacionales e internacionales, como tambin estudiar la teora poltica, filosofa poltica, la teora y prctica de las instituciones, sistemas

polticos, administracin pblica, desarrollo poltico, poltica comparada y las polticas pblicas. f) Direccin Poltica: El profesional politlogo, sin exclusividad, se halla con mayor calificacin para la participacin y conduccin de partidos polticos, agrupaciones ciudadanas y otras organizaciones polticas y civiles para la realizacin de su actividad poltica. g) Opinin Pblica: El politlogo es el profesional calificado para realizar estudios de opinin pblica el mbito poltico, de manera particular en relacin al comportamiento electoral, estudios de imagen corporativa, mercadeo y sondeos de opinin, todo lo concerniente al marketing poltico. h) Comunicacin Social: El campo del periodismo poltico podr ser desempeado por el profesional politlogo. i) Sector Privado: El politlogo podr desenvolverse en funciones gerenciales, manejo de recursos humanos, planificacin estratgica, asesorar en toma de decisiones, elaborar programas, proyectos,

estudios de desarrollo y comportamiento organizacional, formulacin y anlisis de presupuestos, supervisin de gestin, asesoramiento a

organismos no Gubernamentales, banca, cooperativas, organizaciones de orden gremial y empresa privada en general. j) Educacin: El desempeo como docente del politlogo se halla circunscrito a las materias del rea de la ciencia poltica, impartidas por el sistema nacional de educacin: Universidades pblicas y privadas, institutos y/o otras entidades que realicen actividades educacionales en

materia poltica, como ser: cursos talleres, seminarios de capacitacin, corsos de pre grado y pos grado.

CAPITULO II DEL COLEGIO NACIONAL DE POLITOLOGOS DE BOLIVIA Articulo 8. A los fines legales, el Estado reconoce al Colegio Nacional de Politlogos de Bolivia con personera jurdica como una Asociacin Civil de derecho que agrupa y representa a los profesionales del rea a travs de los Colegios Departamentales que lo integran y este se regir de acuerdo a sus Estatutos Orgnicos y Reglamentos Internos. Articulo 9. El Colegio Nacional de Politlogos de Bolivia est encargado de la administracin del Registro Nacional de Politlogos de Bolivia coordinacin con los Departamentales, de acuerdo a las leyes en vigencia. Articulo 10. El Colegio Nacional de Politlogos de Bolivia, otorgar a los profesionales inscritos en el Registro Nacional de Politlogos, un nmero de registro y el carnet profesional que le acredita para el ejercicio legal de la en

profesin en todo el territorio boliviano. Cuya identidad se registrar en los Colegios Departamentales del domicilio del afiliado. Articulo 11. El Colegio Nacional de Politlogos de Bolivia en coordinacin con los Departamentales tiene las siguientes atribuciones: a) Fiscalizar que no se ejerza ilegalmente la profesin. b) Ser el ente matriz de todos los profesionales politlogos en el territorio nacional para el ejercicio legal de la profesin. c) Oficiar de conciliador cuando existan conflictos entre colegiados en el ejercicio profesional, procediendo como establece el estatuto y reglamento. d) Otorgar a los Colegios Departamentales, el libro legalmente habilitado por autoridad competente, del Registro Nacional de Politlogos. e) Acreditar el nmero del Registro Nacional de Politlogos a travs de los Colegios Departamentales. f) Colaborar y asesorar a entidades pblicas y privadas en lo concerniente a la elaboracin y aplicacin de polticas de Estado, como a organismo internacionales cuyas actividades se relacionan con la Ciencia Poltica. g) Cumplir y hacer cumplir la Constitucin Poltica del Estado, las leyes de Bolivia y dems disposiciones legales. h) Coordinar todo tipo de actividades con los Colegios Departamentales. i) Participar como veedor de las elecciones internas de lo Colegios Departamentales y mediante resolucin expresa reconocer a los Directorios Ejecutivos.

j)

Actuar de mediador en caso de conflictos internos orgnicos, propiciando la unidad institucional de los agremiados.

CAPITULO III DE LA ACTIVIDAD PROFESIONAL

Articulo 10. El Estado garantiza y protege el ejercicio de la profesin de los politlogos inscritos y habilitados en el Registro Nacional de Politlogos.

Articulo 11. El politlogo podr desempear cargos relacionados con la ciencia poltica en instituciones pblicas y privadas como tambin en organismos internacionales y representaciones diplomticas acreditadas.

Articulo 12. Son actividades propias del ejercicio profesional del politlogo, aquellas que requieran la utilizacin de este tipo profesional a quienes ampara la presente Ley. Los servicios profesionales de los licenciados en ciencia poltica sern requeridos en todos los casos en que las leyes

especiales lo exijan y en los que se indican a continuacin:

a)

En todas aquellas actividades que supongan o comprometan los conocimientos del politlogo al que se refiere el artculo 7 de la presente ley , o de una labor atribuida en razn de una norma legal especial.

b) c) d) e) f) g)

Ejercicio de la poltica activa (sin exclusividad). Formulacin, gestin y evaluacin de polticas pblicas. Asesoramiento en la toma de decisiones y estrategias polticas. Asesoramiento en marketing poltico y gubernamental. Asesoramiento, consultora y gestin pblica. Docencia e investigacin en el rea de la ciencia poltica de universidades pblicas y privadas.

h) i) j) k)

Elaboracin y manejo de proyectos con inversin pblica. Gerencia poltica y social. Planificacin estratgica, operativa y prospectiva. Anlisis poltico en discursos, conflictos, gobernabilidad, coyuntura y prospectiva.

l)

Anlisis y asesoramiento diplomtico.

m) Gerencia en conflictos poltico sociales. n) Formulacin, ejecucin y evaluacin de polticas de gestin de riesgo.

El ejercicio de las actividades sealadas en el presente artculo podr ser desempeado conjuntamente con otros profesionales, siempre que las mismas requieran el concurso interdisciplinario.

Articulo 13. En todos los niveles y estructuras administrativas del Estado, se crear el tem del profesional politlogo para el asesoramiento, produccin, desarrollo y seguimiento de las polticas pblicas. Articulo 14. El rgano Legislativo, Ejecutivo, Judicial y Electoral, debern implementar e institucionalizar los cargos dando preferencia a los profesionales politlogos bolivianos en todos los niveles de la administracin pblica. Articulo 15. El rgano Legislativo en la composicin de la Asamblea Legislativa Plurinacional, tanto en la Cmara de Diputados, Senadores y Comisiones integraran entre sus servidores pblicos a profesionales politlogos para su asesoramiento y suscripcin de informes sobre proyectos con carcter de polticas pblicas. Artculo 16. El rgano Ejecutivo en la Presidencia, Vicepresidencia, Ministerios, Empresas Desconcentradas y/o unidades administrativas de su dependencia incorporaran a profesionales politlogos, para su

asesoramiento y suscripcin de informes en materia de polticas pblicas. Artculo 17. El rgano Judicial, deber complementar su equipo profesional interdisciplinario y protocolo con profesionales politlogos establecidos en los Arts. 114 y 116 de la Ley 025 de 24 de junio de 2010. Implicando al Tribunal Supremo de Justicia, Tribunales Departamentales de Justicia, Tribunal Agroambiental, Jurisdiccin Indgena Originaria Campesina, Consejo de la Magistratura y Tribunal Constitucional.

El Consejo de la Magistratura para complementar su trabajo en el ejercicio de sus atribuciones establecidas en el Art. 183 Concordante con el Art. 225 de la Ley antes precitada. Artculo 18. El rgano Electoral Plurinacional en la composicin de su estructura y para fines administrativos y de asesoramiento deber contar con profesionales politlogos, para el desempeo de los rganos Numeral II, III y IV,

establecidos en el Art. 3 N 1 y 2 de la Ley 018. El Servicio Intercultural de Fortalecimiento Democrtico (SIFDE) en particular su direccin, estar a cargo de profesionales politlogos. Artculo 19. Las Entidades Territoriales Autnomas, a travs de los Gobiernos Departamentales, Municipales, Regionales e Indgena Originario Campesina debern incorporar servidores pblicos. Artculo 20. Las instituciones pblicas gubernamentales en general debern insertar en sus estructuras siguientes unidades administrativas: 1. En la unidades de Administracin y de Control de los recursos del Estado y su relacin con los sistemas de Planificacin e Inversin Pblica, cuales son: a) Para programar y organizar actividades: Programacin de de Operaciones, Organizacin Administrativa y Presupuesto. al profesional politlogo en las a profesionales politlogos entre sus

b) Para ejecutar las actividades programadas: Administracin de Personal, Administracin de Bienes y Servicios, Tesorera y Crdito Pblico y Contabilidad Integrada. c) Para controlar la gestin del Sector Pblico: Control

Gubernamental, integrado por el Control Interno y el Control Externo Posterior. 2. Relacionadas con la comunicacin de gestin pblica e imagen institucional. 3. Estructura del Tribunal Electoral Nacional y Departamentales. 4. Estructuras administrativas relacionadas a la planificacin de polticas pblicas agrarias, forestales y ambientales. Artculo 21. Las instituciones autnomas, autrquicas y privadas que incorporaran profesionales politlogos son: a) Partidos polticos para la elaboracin de programas de gobierno,

propuestas electorales (planes, proyectos, programas y planes de campaa). b) Las agrupaciones ciudadanas y pueblos indgenas para la

elaboracin del programa de gobierno o plan de trabajo (proyectos, programas y planes de campaa).

Lo tribunales electorales, nacional y departamentales no admitirn los programas de gobierno o planes de trabajo, sino se hallaren suscritos por politlogos acreditados. c) Las universidades pblicas y privadas en las carreras de derecho, ciencias polticas y relaciones internacionales y otras debern incorporar a su personal docente profesionales politlogos para la enseanza en todas sus materias relacionadas a la ciencia poltica. d) Los medios de comunicacin social oral y escrito para la realizacin de sus actividades periodsticas en rea poltica debern contar con el asesoramiento de profesionales politlogos. Las publicaciones de rea poltica, como ser: Encuestas, revistas, suplementos, separatas, programas radiales y televisivos sobre opinin poltica, debern estar avaladas por el profesional politlogo. e) Las personas naturales y jurdicas (comits cvicos, organizaciones sociales, pueblos indgenas originarios y campesinos, ONGs. y otros) para su asesoramiento, anlisis, formulacin, propuestas y seguimiento de polticas pblicas, debern contar el profesional politlogo. Las instituciones pblicas de gobiernos, no admitirn propuestas de polticas pblicas relacionadas con la ciencia poltica que no cuenten con el visado del profesional politlogo. f) Las empresas especializadas de opinin pblica, medios de comunicacin, instituciones acadmicas y cualquier otra entidad que

pretenda realizar estudios de opinin en materia electoral con fines de difusin, para su registro y en el Tribunal Supremo Electoral y trabajo correspondiente debern contar con el y/o los profesionales

politlogos responsables. Sin el y/o los profesionales indicados, el Tribunal Supremo Electoral no podr proceder con el registro pertinente ni publicar sus estudios de opinin en materia electoral, como ser: Encuestas preelectorales, estudios en boca de urna y conteos rpidos.

CAPITULO IV DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES Articulo 22. Los politlogos inscritos en el Registro Nacional de Politlogos tienen los siguientes derechos: a) Ejercer la profesin con idoneidad y responsabilidad en todo el territorio boliviano. b) Elaborar y ejecutar todo tipo de proyectos, sean de alcance nacional, departamental, regional y local, relacionados al campo de ciencia poltica. c) Percibir justa remuneracin por los servicios profesionales brindados.

d) Solicitar y/o recibir la proteccin directa del Colegio Nacional y Departamentales de Politlogos de Bolivia. Articulo 23. Los politlogos inscritos en el Registro nacional de Politlogos tienen las siguientes obligaciones: a) Ejercer la profesin con idoneidad y responsabilidad. b) Cumplir y hacer cumplir la Constitucin Poltica del Estado, las leyes del pas, el Estatuto Orgnico, Reglamento Interno y otras disposiciones del Colegio Nacional y Departamentales de Politlogos de Bolivia. c) Cumplir con sus compromisos profesionales contrados con sus empleadores. d) Denunciar el ejercicio ilegal de la profesin.

CAPITULO V DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL Articulo 24. La produccin de libros de libros, revistas textos, artculos de peridico y otros documentos escritos, son de propiedad intelectual del politlogo autor de los mismos, debiendo incluir su nombre completo y nmero de registro nacional de Politlogos. Articulo 25. Los politlogos que realicen produccin intelectual debern hacer conocer al Colegio Nacional de Politlogos de Bolivia, haciendo llegar un ejemplar de la misma.

Articulo 26. En caso de existir controversia por la autora de algn documento, se regirn por el Cdigo Penal y otras disposiciones legales en vigencia.

CAPITULO VI DISPOSICIONES TRANSITORIAS Articulo 27. Los Colegios Departamentales debern concordar sus normas internas en el plazo de un ao a la presente Ley. Articulo 28. Todos los politlogos afiliados a los Colegios Departamentales, debern inscribirse en el Registro Nacional de Politlogos en el plazo de ciento ochenta das de haberse promulgado la presente Ley.