Antecedentes de la Normativa La Corte Constitucional en abril y julio del 2009 fall a favor de empresas privadas y declar inconstitucional varios

de los articulados de la ordenanza 186, dejando al municipio sin ninguna facultad de control de publicidad en la ciudad. Por eso el 17 de septiembre del 2010 el Concejo Metropolitano emiti la resolucin 053 en la cual prohiba la colocacin de nueva publicidad exterior hasta que se busque una solucin en torno al pronunciamiento de la Corte. El 11 de noviembre del 2010 el Concejo Metropolitano aprob la Ordenanza 330. Normativa ms precisa con reglas tcnicas de tamaos, distancias y tipo de publicidad a exhibir (Noticias Quito, 2011). Licencia Urbanstica para la Publicidad Exterior Estn obligadas a obtener la LMU (41) todas las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, de derecho privado o pblico, o las comunidades, que utilicen o aprovechen el espacio pblico de dominio privado, incluyendo el espacio privado susceptible de publicidad exterior, para colocar Publicidad Exterior propia dentro de la circunscripcin territorial del Distrito Metropolitano de Quito, a excepcin de los organismos y rganos del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, que adecuarn sus actuaciones a las normas administrativas y Reglas Tcnicas que garanticen la seguridad de las personas, bienes y el ambiente, y a coadyuvar con sus actuaciones al orden pblico y la convivencia ciudadana (Concejo Metropolitano, 2010). La Publicidad Exterior segn la resolucin del Concejo Metropolitano puede ser colocada en el espacio pblico, de dominio pblico o privado (incluyendo espacio de servicio general), de acuerdo a la zonificacin asignada y a los usos permitidos agrupados de la siguiente forma: a) En predios con usos de suelo R2 y agrcola residencial AR. b) En predios con usos residenciales R3, mltiple e industrial 12,13,14. c) En predios con uso de equipamientos. d) En espacio pblico. Por el contrario la Publicidad Exterior queda terminantemente prohibido en: Edificaciones galardonadas con el "Premio al Ornato. Zonas declaradas de inters histrico y/o artstico, segn el inventario del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito. Vallas publicitarias y ttems publicitarios en reas histricas y bienes inventariados; En espacios naturales protegidos. En rboles, mrgenes de ros y quebradas y toda aquella que pretenda ser instalada en un radio de doscientos metros de miradores y observatorios de la ciudad. En los postes y torres destinadas a la provisin de servicios pblicos. La publicidad exterior que obstruya o confunda parcial o totalmente la visibilidad de la sealizacin urbana, vial y semaforizacin de trnsito Se prohbe con carcter general; a) La publicidad exterior que por sus caractersticas o efectos sea susceptible de producir miedo, alarma, alboroto, confusin o desorden pblico; b) La publicidad exterior que induzca a la violencia, la discriminacin, el racismo, la toxicomana, el sexismo, la intolerancia religiosa o poltica y toda aquella que atente contra los derechos constitucionales; c) La publicidad exterior engaosa, es decir aquella que de cualquier manera, incluida su presentacin, induzca a error a sus destinatarios;

d) La publicidad exterior subliminal, es decir, la que mediante tcnicas de produccin de estmulos o de intensidades fronterizas con los umbrales de los sentidos o anlogas, pueda actuar sobre el pblico destinatario sin ser conscientemente percibida; e) La publicidad exterior de bebidas alcohlicas, de tabaco y toda aquella que contravenga lo dispuesto en el Reglamento a la Ley Orgnica de Defensa del Consumidor; y, f) La publicidad exterior fija y mvil a travs de dispositivos sonoros tales como campanas, parlantes, altavoces, silbatos, sirenas y otros similares Proceso para la obtencin de la Licencia Las empresas que requieran iniciar los trmites para obtener la Licencia Metropolitana Urbanstica de Publicidad Exterior deben acercarse a las administraciones zonales y llenar tres tipos de formularios, de acuerdo a los requerimientos especficos (Noticias Quito, 2011). El primer paso para la regularizacin es registrar a la empresa de publicidad, en la administracin zonal en la que se va a colocar los dispositivos. Se requerir este permiso para cada sector en el que se publicite. Despus de este trmite se debe llenar un formulario de acuerdo al tipo de publicidad: fija o mvil. Los elementos fijos son carteles o pancartas, letreros electrnicos, lonas, murales, paletas, pantallas, rtulos, traslucidos, ttems y vallas. Mientras, la publicidad mvil se refiere a la utilizacin de medios de transporte como vehculos terrestres, globos, aerostticos o similares con soportes publicitarios de carcter mvil (Noticias Quito, 2011). Detalles de los formularios Tal como detalla el diario Noticias de Quito en febrero de 2011 en base al informe presentado por la Secretara de Ordenamiento Territorial, Hbitat, y Vivienda los formularios son los siguientes: Registro de la empresa de publicidad. El formulario correspondiente para este trmite tiene los siguientes datos: razn social, nombre del representante legal, nmero de cdula, domicilio de la empresa, copia del RUC, copia de la cdula y papeleta de votacin del representante legal, copia del ltimo pago de patente o licencia nica de actividades econmicas y copia de escritura de constitucin de la empresa publicitaria. Adems el solicitante al firmar el formulario se compromete a cumplir con las reglas tcnicas y administrativas que rige en el Distrito. La solicitud de publicidad exterior fija contiene: nombre de la persona natural o jurdica proveedora del servicio, nombre del representante legal, nombre de los anunciantes, identificacin del lugar en donde se colocar la publicidad (pblico, privado, parterre, parque etc), datos tcnicos sobre tiempo de implantacin, largo, ancho etc. Debe presentar los siguientes requisitos: copia del ltimo permiso de publicidad, declaracin jurada del cumplimiento de reglas tcnicas, croquis de ubicacin, 4 fotografas, plano de la estructura de sustentacin, pliza de seguros. En el caso de conjunto habitacional o edificio se solicitar autorizacin del administrador del condominio o contrato de arrendamiento. Finalmente se registran datos y firma del dueo del predio en donde se colocar la publicidad. En otro formulario adjunto, tendr que constar la declaracin juramentada del solicitante en donde manifiesta que la publicidad que va a implantar cumple las reglas tcnicas y normas administrativas. etc.

El formulario de publicidad exterior mvil requiere: datos del solicitante, modalidad de transporte en el cual se colocar la publicidad, registro municipal, operadora o cooperativa, nmero de chasis. El compromiso es que una vez terminada la autorizacin de la licencia la publicidad debe ser retirada. Requisitos: copia simple de la habilitacin operacional de las unidades de transporte, copia del contrato de arredramiento del espacio publicitario, copia simple del RUC de la empresa publicitaria, copia de la Licencia nica de Funcionamiento de Actividades Econmicas. Luego debe ser remitido a la gerencia de Movilidad de la EPMMOP. Referencias, Concejo Metropolitano. (2010). Ordenanza Metropolitana 303 que Establece el Rgimen Administrativo de la Licencia Metropolitana Urbanstica de Publicidad Exterior Lmu. Recuperado el 21 de noviembre de 2013 de: http://www.quito.gob.ec/lotaip/cat_view/37-ordenanzas.html Noticias Quito. (02 de febrero de 2011). Procedimientos para obtener la licencia de publicidad exterior. Seccin Territorio. Recuperado el 21 de noviembre de 2013 de: http://www.noticiasquito.gob.ec/Noticias/news_user_view/procedimientos_para_obtener_la_licencia_de _publicidad_exterior--2647