Ricardo Rippel

Migrao e desenvolvimento econmico no Oeste do estado do Paran: uma anlise de 1950 a 2000

Tese de doutorado apresentada ao Programa de Doutorado em Demografia do Instituto De Filosofia e Cincias Humanas da Universidade Estadual De Campinas sob orientao do Prof. Dr. Jos Marcos Pinto da Cunha.

Este exemplar corresponde redao final da Tese defendida e aprovada pela Comisso Julgadora em 30/11/2005. BANCA: Prof. Dr. Jos Marcos Pinto da Cunha (Orientador) Profa. Dra. Rosana Aparecida Baeninger Prof. Dr. Daniel Joseph Hogan Prof. Dr. Alexandre Magno Alves Diniz Prof. Dr. Jandir Ferrera de Lima Prof. Dr. Alberto Augusto Eichman Jakob (Suplente) Prof. Dr. Roberto Luiz do Carmos (Suplente)

FICHA CATALOGRFICA ELABORADA PELA BIBLIOTECA DO IFCH - UNICAMP

R483m

Rippel, Ricardo Migrao e desenvolvimento econmico no Oeste do Estado do Paran: uma anlise de 1950 a 2000 / Ricardo Rippel. - - Campinas, SP : [s. n.], 2005.

Orientador: Jos Marcos Pinto da Cunha. Tese (doutorado ) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Filosofia e Cincias Humanas.

1. Migrao. 2. Colonizao. 3. Fronteiras. 4. Desenvolvimento econmico. I. Cunha, Jos Marcos Pinto da. II. Universidade Estadual de Campinas. Instituto de Filosofia e Cincias Humanas. III.Ttulo.

(cc/ifch) Palavras chave em ingls (Keywords): Migration. Colonization. Boundaries. Economic Development.

rea de concentrao: Mobilidade Espacial da Populao. Titulao: Doutor em Demografia. Banca examinadora: Jos Marcos Pinto da Cunha, Rosana Aparecida Baeninger, Daniel Joseph Hogan, Alexandre Magno Alves Diniz, Jandir Ferreira de Lima. Data da defesa: 30/11/2005.

RESUMO

O desenvolvimento de uma regio de modo geral se vincula dinmica populacional e organizao do capital; que transformam as condies ambientais locais, moldando-as segundo seu interesse. Como o deslocamento de pessoas e de investimentos para uma rea determinada est relacionado com o comportamento da economia e com o processo de insero e unificao dos mercados das regies, a anlise da relao migrao e desenvolvimento relevante. O Oeste do Paran o objeto de pesquisa por conjugar uma situao na qual o seu desenvolvimento deuse conectado com a migrao na rea. De formao socioeconmica recente, a regio inseriu-se no modelo de desenvolvimento nacional de ocupao de fronteiras e no processo de transnacionalizao do capital agrcola. Embora na etapa de ocupao de seu territrio tenha atrado grande leva de imigrantes, seu desenvolvimento inverteu este processo, tornando a rea um lugar de elevada evaso populacional, em curto espao de tempo. De modo que ao estudo interessa aferir os nveis de interferncia das migraes no desenvolvimento da rea e vice-versa. Para analisar este processo, foram utilizados dados censitrios de diferentes escalas espaciais, abrangendo os nveis interestaduais, intra-estadual e intra-regional.

ABSTRACT

The development of an area is linked in general to the population dynamics and to the organization of the capital that transform the "local environmental" conditions, molding them according to its interest. As peoples displacement and investments in a determined area is related to the behavior of the economy and to the insertion process and unification of the markets of the region it is relevant to analyze the relationship between migration and development. In this study, the West of Paran state is the research object due to the conjugation of a situation in which the development is connected to the migration in the area. As a result of recent socioeconomic formation, this area was inserted in the model of national development of occupation of borders and in the process of transnationalization of the agricultural capital. Although in the period of occupation the territory has attracted a great amount of immigrants, its development inverted this process transforming the area into a place of high population escape, in a short space of time. Thus, the aim is to check the levels of interference of the migrations in the development of the area and vice-versa. In the analysis of this process, census data of different space scales were used, including the following levels: interstate, intra-state and intra-regional.

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 Valderice e Sara, meus amores.

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Sbio o homem que d pelo po o trabalho. Ignorante o homem que d pelo po a alma. (Annimo)

A nica vitria que perdura a que se conquista sobre a prpria ignorncia. (Confcio)

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AGRADECIMENTOS

Em primeiro lugar a Deus, por sua imensa bondade e misericrdia para comigo. Valderice, por seu amor, fora e dedicao: Sara, minha filha, por seu carinho e amor. H ambas desculpas pela solido em Campinas e pela ausncia no desenrolar deste trabalho. Sem vocs eu no teria conseguido. Ao meu cunhado Padre Anselmo, por seu auxlio e presena que muito nos ajudou nos incontveis momentos de solido em Campinas e tambm depois. Aos meus sogros por suas oraes, pelo apoio e pela compreenso nas horas mais difceis. Aos meus pais, E a minha Tia Iolanda. Ao Prof. Dr. Jos Marcos Pinto da Cunha, pela irrestrita disponibilidade na orientao deste trabalho, pelas recomendaes, que apoiadas em sua experincia e conhecimentos representaram segurana quando surgiram dvidas, e pela gentileza e respeito com que apontou falhas e sugeriu mudanas. Ao Prof. Dr. Daniel Joseph Hogan e a Profa. Dra. Rosana Aparecida Baeninger, pelas observaes, crticas e sugestes nos seminrios de tese, bem como pelo apoio nas vrias etapas. Aos demais professores do curso, por sua pacincia e colaborao. Ao amigo e colega Alberto, por sua amizade ao longo de todo este percurso, e por seu inestimvel auxilio na rodagem dos dados e na elaborao dos mapas; muito obrigado. Ao professor e amigo Clio Escher por seu trabalho de reviso e sugestes. Ao Lucir por seu imprescindvel auxlio nos ajustes finais. Aos funcionrios do NEPO e aos da ps graduao do IFCH, pessoas que me auxiliaram e me proporcionaram o apoio necessrio durante minha passagem pelo curso. Vera, Luzia, Biro e lvaro, meus colegas de turma, agradeo por sua amizade e pelo auxlio nos vrios momentos de nosso percurso. Ao Colegiado do Curso de Cincias Econmicas da Unioeste Campus de Toledo PR, em especial aos professores Carlos, Jandir, Jefferson, Miriam, Moacir, Pery e Weimar, por seu apoio fundamental para o sucesso desta empreitada. Unioeste, pela liberao e incentivo recebido, e UNICAMP, pela oportunidade.

SUMRIO:

I - INTRODUO................................................................................................................................1 1.1. O Problema e sua Importncia ................................................................................................5 1.1.1 Caracterizao e Justificativa do Objeto de Estudo................................................. 10 1.2. Procedimentos Metodolgicos ............................................................................................. 17 II REFERENCIAL TERICO ....................................................................................................... 21 III - A OCUPAO DO OESTE DO PARAN: UM RETROSPECTO ECONMICODEMOGRFICO...................................................................................................................... 71 3.1. A Regio, a Marcha para o Oeste e sua Insero na Poltica Nacional ............................. 76 3.1.1 A dinmica de Crescimento da populao no Oeste do Paran frente consolidao de sua economia. ............................................................................................. 84 3.2. A Imigrao e a Colonizao no Oeste do Paran de 1950 a 1960 - as Dcadas Cruciais. ........................................................................................................................................ 88 3.3. A Formao da Base Agrcola Exportadora - o Perodo de 1960-69 e as dcadas seguintes........................................................................................................................................ 95 IV - ALGUNS CONDICIONANTES DA MIGRAO E DO XODO RURAL NO OESTE DO PARAN................................................................................................... 111 4.1. As transformaes produtivas na agricultura do Oeste do Paran e os impactos demogrficos............................................................................................................................... 123 4.2 A Modernizao da agricultura e o comportamento da PEA no Oeste do Paran rebatimentos migratrios. .......................................................................................................... 129 V - OS FLUXOS MIGRATRIOS DO OESTE DO PARAN E A DINMICA DEMOGRFICA REGIONAL DE 1970 A 2000....................................................... 139 5.1. Os movimentos migratrios do Oeste do Paran de 1970-2000: Explicaes Gerais.... 142 5.2. Migrao Interestadual do Oeste do Paran 1970/2000 ................................................ 144 5.3. Migrao Intra-Estadual: o Oeste Paran e as demais Microrregies Homogneas do Estado..................................................................................................................................... 157 5.3.1 O Oeste Paranaense e os movimentos migratrios intra-estaduais ........................ 159 5.4. Dinmica Migratria Intra-Regional do Oeste do Paran no perodo de 1970-2000 ..... 175 VI - CARACTERSTICAS DA MIGRAO NO OESTE DO PARAN................................. 187 VII - CONCLUSO......................................................................................................................... 211

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ............................................................................................ 227 BIBLIOGRAFIA CONSULTADA................................................................................................. 237

LISTA DE TABELAS Tabela 1.1: Proporo da populao no-natural da UF em que foi recenseada em relao populao total, nos Estados da Regio Sul - 1960/1991.................................................6 Tabela 3.1: Municpios e populao do Oeste do Paran de 1940 a 2000...................................... 83 Tabela 3.2: Populao Total e Taxas de Crescimento Populacional Anuais - Oeste do PR, Paran e Brasil - 1940-2000......................................................................................... 86 Tabela 3.3: Regio Oeste do PR Municpios e Data de Criao ................................................ 101 Tabela 3.4: Algumas das principais reas de atrao populacional no Brasil segundo participao da Imigrao Lquida Estimada para o Perodo de 1960-70 na variao Absoluta da Populao Total ......................................................................... 102 Tabela 3.5: Estado do Paran - Populao Total em 1970 - Variao Absoluta e Componente Migratrio - Perodo 1960-1970, Segundo Microrregies Homogneas................................................................................................................... 103 Tabela 3.6: Oeste paranaense - rea colhida das principais culturas temporrias - variao percentual - 1960 1970 ............................................................................................... 106 Tabela 3.7: Evoluo da rea plantada (ha), de algodo, milho, soja e trigo, na MRH Oeste do Paran 1960/80 (ha e %)................................................................................ 108 Tabela 4.1: Nmero de Estabelecimentos (propriedades rurais) do Oeste do Paran de 1975 a 1999. Participao Percentual por faixa no Total da rea produtiva rural da regio. Taxas de Crescimento Geomtrico e Variao Percentual por Perodo ........ 117 Tabela 4.2: Evoluo da Composio da Populao e Densidade Demogrfica do Oeste Paran. Por rea urbana ou rural de residncia - de 1970 a 2000 ............................... 121 Tabela 4.3: Evoluo qinqenal da produo da soja e do trigo no Oeste do Paran 1970-2000....................................................................................................................... 126 Tabela 4.4: Saldos Migratrios Estimados para o Oeste do Paran Segundo Situao do Domiclio e Sexo - 1970/80, 1980/90, 1990/2000....................................................... 126 Tabela 4.5: Taxas de Migrao Lquida Anual - Estimadas para o Oeste do Paran Segundo Situao do Domiclio e Sexo - 1970/80, 1980/90, 1990/2000 .................................. 128 Tabela 4.6: Nmeros de arados, mquinas e tratores na regio Oeste do Paran nos anos de 1975, 1980, 1985 e 1995 ............................................................................................... 128 Tabela 4.7: Oeste Paranaense - Populao Economicamente Ativa - PEA por Setor da Economia de 1970 a 2000, dados censitrios e taxas de crescimento anuais ............ 132

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Tabela 5.1: Dezessete Maiores Municpios e Regio Oeste do Paran - Populao Urbana e Rural em 1970, 1980, 1991e 2000............................................................................... 141 Tabela 5.2: Principais Municpios do Oeste do Paran Volumes de Emigrao - Imigrao Interestadual qinqenal1970 a 2000........................................................................ 144 Tabela 5.3: Migrao Lquida, Bruta e ndice de Eficcia Migratria do Oeste do Paran Calculados para 1975-80 (ltima etapa); 1986-91 e 1995-2000 (data fixa)............... 149 Tabela 5.4: Principais Estados brasileiros como Destino e Origem dos Fluxos Migratrios no Oeste do Paran. 1970-2000 Qinqnios de 1975-80 (U.E.), 1985-91 e 1995-2000 (D.F.). .......................................................................................................... 151 Tabela 5.5: Movimentos Migratrios Intra-Estaduais de ltima Etapa e Data Fixa Principais Municpios do Oeste do Paran Qinqnios de 1976-1980, 19861991 e 1995-2000. ......................................................................................................... 160 Tabela 5.6: Movimentos Migratrios Intra-Estaduais - Emigrao e Imigrao e Migrao Lquida Na Mesorregio Oeste do Paran de 1975 a 2000 em Trs Qinqnios - 1975-80 (UE), 1986-91 (DF), 1995-2000 (DF)......................................................... 166 Tabela 5.7: Oeste do Paran e Principais Cidades da Regio - Migrao Lquida, Migrao Bruta e ndice de Eficcia Migratria de 1975-1980 e de 1986-1991........................ 174 Tabela 5.8: Movimentos Migratrios Intra-Regionais do Oeste do Paran Tipo ltima Etapa e Data Fixa -Perodos de 1975-80, 1986-91 e 1995-2000. .............................. 176 Tabela 5.9: Movimentos Migratrios Intra-Regionais do Oeste do Paran Migrao Lquida, Migrao Bruta e ndice de Eficcia Migratria. Do Tipo ltima Etapa. Perodos de 1975-1980 e 1986-1991............................................................................ 184 Tabela 6.1: Arranjos Familiares dos Chefes de Famlia Imigrantes no Oeste do PR Organizados por tipo de Migrao 1980, 1991 e 2000. ........................................... 195 Tabela 6.2: Chefes de Famlia Imigrantes Interestaduais com Tempo de UF menor do que 10 anos, Economicamente Ativos segundo Insero Produtiva no Oeste do PR. 70/80; 81/91; 90/2000.................................................................................................... 200 Tabela 6.3: Chefes de Famlia Migrantes segundo Anos de Estudo / Escolaridade, Principais Municpios e Oeste do Paran Participao Percentual nos perodos: 1960/70, 1970/80, 1981/91 e 1990/2000...................................................................... 206

LISTA DE GRFICOS

Grfico 3.1: Taxa Decenal de Migrao de 1960 a 1970 das Microrregies Homogneas do Paran ............................................................................................................................. 104

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Grfico 4.1: Taxas de Crescimento Populacional Anuais - Paran, Oeste do PR e Brasil 1940-2000....................................................................................................................... 114 Grficos 4.2, 4.3, 4.4, 4.5, 4.6 : Evoluo da Distribuio Fundiria do Oeste PR de 1970 a 1999 ................................................................................................................................ 118 Grfico 4.3: Evoluo da Populao segundo situao de domiclio - Oeste do Paran 1970/2000....................................................................................................................... 122 Grficos 5.1: 5.2 e 5.3 Principais Municpios de origem dos emigrantes interestaduais do Oeste do PR 1975 a 2000 ........................................................................................... 146 Grficos 5.4, 5.5 e 5.6: Principais Municpios destinos dos imigrantes interestaduais do Oeste do PR 1975 a 2000 ........................................................................................... 147 Grficos 6.1, 6.2 e 6.3: Pirmides Etrias de Imigrao Inter-Estadual no Oeste-PR 19752000 ................................................................................................................................ 188 Grficos 6.4, 6.5 e 6.6: Pirmides Etrias de Imigrao Intra-Estadual no Oeste-PR 19752000 ................................................................................................................................ 190 Grficos 6.7, 6.8 e 6.9: Pirmides Etrias de Imigrao Intra-Regional no Oeste-PR 19752000 ................................................................................................................................ 192 Grfico 6.6: Chefes de Famlia Imigrantes no Oeste do Paran Segundo Escolaridade de 1960 2000 Participao percentual em termos de anos de Estudo .......................... 209

LISTA DE MAPAS

Mapa 1.1: Sub-regies administrativas do Estado do Paran .............................................................9 Mapa 1.2: Regio Oeste do Paran Macro-fronteiras e Lago Itaipu 2005................................ 10 Mapa 1.3: Regio Oeste do Paran Municpios e Fronteiras 2005 ........................................... 14 Mapa 3.1: Rota dos Capitais para a regio Oeste do Paran - sculos XIX e XX. ........................ 74 Mapa 3.2: Expanso brasileira e fluxo migratrio no Oeste do Paran .......................................... 78 Mapa 3.3: Estado do Paran municpios existentes de 1940-49 (destaque para a Mesorregio 288 Oeste do Paran).............................................................................. 80 Mapa 3.4: Estado do Paran municpios existentes de 1950 a 59 (destaque para a Mesorregio 288 Oeste do Paran).............................................................................. 92 Mapa 3.5: Estado do Paran municpios existentes no ano de 1969 (destaque para a Mesorregio 288 Oeste do Paran).............................................................................. 94 Mapas 5.1, 5.2 e 5.3: Principais fluxos de emigrao interestadual do Oeste do Paran 1975-80, 1986-91 e 1995-2000..................................................................................... 152

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Mapas 5.4, 5.5, 5.6: Principais fluxos de imigrao interestadual do Oeste do Paran 1975-80, 1986-91 e 1995-2000..................................................................................... 155 Mapa 5.5: Microrregies Homogneas do Paran.......................................................................... 158 Mapa 5.6, 5.7 e 5.8: Emigrao Intra-Estadual do Oeste do PR 1975-1980, 1986-1991 e 1995-2000....................................................................................................................... 168 Mapa 5.9, 5,10, 5.11: Imigrao Intra-Estadual no Oeste do PR 1975-1980, 1986-1991 e 1995-2000....................................................................................................................... 170 Mapa 5.12, 5.13 e 5.14: Principais Municpios do Oeste do PR em volume de Emigrao Intra-Regional 1975-1980 e 1986-1991. ..................................................................... 178 Mapas 5.15, 5.16 e 5.17: Principais Municpios do Oeste PR em volume de Imigrao Intra-Regional 1975-1980, 1986-1991 e 1995-2000................................................ 180

LISTA DE FIGURAS

Figura 2.1: Mecanismos por meio dos quais a Mecanizao e a Mercantilizao da Produo Rural no Oeste do Paran propiciaram Emigrao Rural............................. 68 Figura 5.1: Etapas de Polarizao, Urbanizao e Movimentao Populacional......................... 182 Figura 7.1: Fases e Fatores de Interferncia na Ocupao Migratria no Oeste do Paran 1946/2000....................................................................................................................... 213

I - INTRODUO

A discusso da interdependncia entre populao e desenvolvimento reflexo de situaes prticas no dia-a-dia das populaes, situaes que atraem a ateno dos pesquisadores de diversas reas das cincias sociais aplicadas. As razes histricas dessa discusso, segundo Szmrecsnyi (1991), remontam a pocas anteriores prpria existncia da economia e da demografia como cincias, sendo que essa relao tem atrado a ateno de diversos pensadores desde a mais remota Antiguidade. J Singer & Szmrecsnyi (1991), ao analisarem a conexo entre dinmica populacional e desenvolvimento, sustentam que em primeiro lugar se deve definir com preciso os termos a serem utilizados, pois a correta definio dos mesmos fundamental para uma maior compreenso dos dois processos (o de desenvolvimento e o da dinmica populacional); para ento, num momento posterior, entender de modo mais claro a interrelao que se estabelece entre ambos. Assim, definem o desenvolvimento como sendo muito mais do que o mero crescimento econmico de um pas ou de uma regio, seja ele apontado de forma total ou per capita. O desenvolvimento tambm bem mais do que a simples ampliao da renda de sua populao, pois ele no , segundo os autores, um processo puramente quantitativo e mecnico passvel de ser medido estatisticamente ano a ano. Sustentam, ento, que o desenvolvimento um processo qualitativo de mudana estrutural; histrico em sua essncia, no apenas porque leva tempo para se materializar, mas porque configura uma evoluo entre duas ou mais situaes estruturalmente diversas. Neste contexto, Kuznets (1983), analisando a questo do desenvolvimento econmico, comenta e conceitua o crescimento econmico das naes, em suas palavras: Identificamos o crescimento econmico das naes com um aumento sustentado do produto per capita ou por trabalhador, acompanhado muitas vezes de um aumento populacional e geralmente de mudanas radicais de estrutura. Nos tempos modernos, so mudanas da estrutura industrial, dentro da qual o produto foi gerado e os recursos foram empregados fora das atividades agrcolas e no sentido das atividades no agrcolas, num

processo de industrializao na distribuio da populao entre o campo e as cidades, num processo de urbanizao. (Kuznets, 1983; p. 7) J, Sandroni (1999) define desenvolvimento econmico como sendo o crescimento econmico (aumento do produto per capita de um pas ou de uma regio), acompanhado por efetivas melhorias do padro de vida da populao, bem como por alteraes fundamentais na estrutura de sua economia. Tal posicionamento acarreta a necessidade de se assumir que o desenvolvimento um processo de transformao estrutural no qual os indivduos da rea sob anlise tm real participao e vivenciam os resultados, que implicam necessariamente na elevao de sua qualidade de vida. Desta forma, observa-se que os debates referentes aos problemas do desenvolvimento tm evoludo constantemente, principalmente aps as anlises de Rostow (1978). Segundo ele, o desenvolvimento econmico ocorre em estgios que possuem um papel fundamental. A cada uma destas etapas o autor sustenta ser imprescindvel a participao dos indivduos, pois, em sntese, eles so os responsveis e os usurios deste fenmeno e dos seus resultados. Nesse processo histrico, segundo Ravenstain (1980), o cenrio do

desenvolvimento econmico de uma regio tem influncia nos deslocamentos populacionais que para l se dirigem e de l se originam. Sustenta o autor que, nesse movimento de crescimento da economia, a migrao importante fator no processo; ora influenciando o mesmo, ora sendo influenciada por ele. Argumenta ele que tais fluxos tm rebatimentos econmicos importantes, de tal modo que a questo merece uma anlise mais detalhada. Mediante isto, e com o evoluir das cincias sociais aplicadas, percebeu-se essa realidade de modo mais evidente. De tal modo que, por exemplo, os enfoques de anlise regional tm se constitudo em importantes ferramentas de estudos, realizados em diversos segmentos e setores das sociedades, principalmente quando so abordados por enfoques socioeconmicos relativos populao. E, quando se adota tal enfoque, transparece a participao dos indivduos e suas famlias, que constituem o componente demogrfico da questo. A importncia deste elemento tem-se configurado, na histria do Brasil, como essencial para a consolidao e desenvolvimento de diversas reas do pas, especialmente
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nos ltimos 40 anos. De modo que uma anlise apurada permite ver que a migrao de indivduos e famlias tem sido muito comum ao longo de nossa histria, bem como tem sido determinante na configurao de diversas caractersticas das reas de colonizao e desenvolvimento recente da ptria. Apesar de os estudos sobre a migrao interna j estarem numa situao melhor do que vinte anos atrs, ela continua a merecer novas anlises, dadas as suas variadas facetas e peculiaridades, tudo isso com o intuito de se compreender melhor os seus condicionantes e conseqncias, principalmente ao nos referirmos colonizao e ocupao das chamadas reas de fronteira recente. Embora diversos pesquisadores tenham se manifestado a favor de maiores investimentos em pesquisas sobre a imigrao interna, tais estudos muitas vezes no tm sido realizados. (Martine, 1990). Isto acaba revelando uma incongruncia, pois as transformaes ocorridas na sociedade brasileira tm sido objeto de debates e de anlises intensas de vrias cincias. Nestes estudos se percebe que o contexto no qual ocorreram e ocorrem as migraes caracterizado: por deslocamentos de expressivos contingentes humanos; reordenaes geogrficas; e pela produo de espaos existenciais que so historicamente construdos e que derivam da adoo de prticas produtivas decorrentes das relaes cotidianas. E que isto, via de regra, surge das relaes que os indivduos estabelecem e que so atreladas s potencialidade das regies de ocupao. Assim, como um fenmeno social importante, as migraes internas so, ao mesmo tempo, condicionadas e resultantes de um processo global de mudanas sociais e econmicas, das quais no podem ser separadas. De modo que este estudo procura tratar da produo e das transformaes na realidade social do Oeste do Paran a partir das repercusses das migraes ocorridas na regio; principalmente no que se refere ao seu comportamento, suas caractersticas e sua relao com o crescimento econmico e o desenvolvimento regional. Embora se reconheam as dificuldades tericas que permeiam as questes referentes ao desenvolvimento regional, o alvo principal deste estudo compreend-las a partir dos movimentos migratrios. Por isso, as anlises da dinmica populacional, com um especial enfoque da migrao, contribuem efetivamente para uma melhor compreenso do problema do desenvolvimento regional. Esse desenvolvimento impacta diretamente no

processo migratrio e vice-versa, e isto repercute no comportamento demogrfico e econmico de diversas regies do pas, inclusive o Oeste do Paran. Nesse sentido, observa-se que o desenvolvimento de uma regio encontra-se vinculado dinmica e organizao do capital, que necessita transformar as condies ambientais locais, moldando-as segundo seu interesse e necessidade de expanso, dado que normalmente o deslocamento de pessoas e de investimentos para uma rea determinada est diretamente relacionado tanto com o comportamento geral da economia quanto com o processo de insero e unificao de mercados e da regio no mercado. (Santos, 2003). Frente a esta constatao, o Oeste do Paran um importante objeto de pesquisa. De formao socioeconmica recente, resultante de movimentos migratrios colonizadores, especialmente oriundos do Sul do Brasil, na segunda metade da dcada de 1940, a regio do Paran inseriu-se no modelo de desenvolvimento nacional voltado para a ocupao das fronteiras e no processo de transnacionalizao do capital. A rea acolheu grandes contingentes populacionais internos provindos, em sua maior parte, das antigas zonas de colonizao agrcola do Rio Grande do Sul e de Santa Catarina, estruturadas em base pequena propriedade familiar. Assim, as transformaes dessa regio, ocorridas a partir da modernizao do pas, via reordenao da economia mundial e da internacionalizao do capital aps a II Guerra Mundial, imprimiram relaes sociais competitivas no pas e estabeleceram condies favorveis para o processo de ocupao da rea, fato que se deu dentro da marcha para a Oeste, deflagrada pelo governo de Getlio Vargas1 . Assim, ao estudo interessa aferir os nveis de interferncia das migraes e seu volume na organizao territorial e no desenvolvimento do Oeste paranaense. Pois, na construo histrica dos municpios da regio, a produo e as transformaes das atividades econmicas da sociedade regional indicam o perfil do migrante da rea,

principalmente a partir da compreenso dos seus movimentos no espao regional.

Neste contexto, a definio de uma nova diviso internacional do trabalho e da produo, a universalizao do mercado e a internacionalizao do capital constituiu-se num movimento que incidiu diretamente sobre a organizao e o comportamento dos povos e das comunidades, notadamente nos pases de economia dependente. No Oeste do Paran, os novos municpios que se formaram, alm de permitirem certa continuidade cultural, similar existente no local de origem, provocaram nos mesmos a existncia de influxos dos padres de consumo, das relaes individualizadas e competitivas e de novos referenciais culturais e tcnicos impostos pela cultura hegemnica do capitalismo transnacional (Gregory, 2000).
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Desta forma, a explicitao das mudanas provocadas pelo processo no plano da economia regional e da organizao social assume relevada importncia neste estudo, pois estas representaes do mundo social, embora aspirem universalidade, esto sempre relacionadas a um determinado contexto que as produziu. Da a necessidade de relacionar as correntes migratrias do Oeste do Paran com a produo e as transformaes da realidade social da regio e do pas. O estudo detm um contedo maior de relevncia quando se considera que, segundo Martine (1994), a regio foi, durante muitos anos, da dcada de 1950 at meados da de 1970, uma das de maior atrao migratria do Brasil. Entretanto, isto no a impediu de se transformar rapidamente numa rea com altos ndices de emigrao, que impactaram diretamente no desenvolvimento regional.

1.1. O Problema e sua Importncia

Segundo o IPARDES (1997), nas ltimas cinco dcadas, os Estados da regio Sul do Brasil apresentaram uma dinmica populacional condicionada por movimentos migratrios, sendo esse fato conseqncia das diversas fases de transformao da estrutura produtiva nacional e regional no contexto de sua integrao econmica a nvel de Brasil. De modo que esses movimentos imprimiram distintos ritmos de crescimento demogrfico na rea ao longo do tempo, ora determinando a elevao das taxas de incremento populacional, ora provocando a reverso de tendncias. Assim, durante 30 anos (de 1940 a 1970), o Sul apresentou crescimento populacional superior s demais regies e mdia nacional, exceo ao Centro-Oeste. Nesse perodo, assistiu-se a uma acelerada expanso e consolidao da fronteira agrcola em extensas reas da regio, movimento que foi mais intenso e perdurou mais no Paran; e, em decorrncia da abertura de novas reas para a atividade agrcola, expressivos fluxos migratrios provenientes de diferentes reas do pas foram atrados. Deste modo, o ciclo de ocupao da fronteira agrcola do Sul se desenvolveu mediante ritmos diferenciados no seu interior, esgotando-se inicialmente no Rio Grande do

Sul, mais tarde em Santa Catarina, e num momento posterior, no Paran. No caso do Paran, sua ocupao e o povoamento foi realizada em parte por paulistas, mineiros, nordestinos, e grande parte disso deveu-se participao de imigrantes gachos e

catarinenses. Tanto que, em 1960, cerca de 40% da populao residente no Estado no era natural do mesmo (Tabela 1).

Tabela 1.1: Proporo da populao no-natural da UF em que foi recenseada em relao populao total, nos Estados da Regio Sul - 1960/1991 ESTADOS 1960 Paran 39,3 Santa Catarina 10,7 Rio Grande do Sul 1,4 FONTE: Censo Demogrfico IBGE apud IPARDES (1997) 1970 35,6 10,7 1,5 1980 27,1 11,8 2,6 1991 21,4 12,2 3,3

Diante desse cenrio, evidencia-se que a migrao na regio Sul do pas exerceu grande influncia nas caractersticas demogrficas das populaes de cada um destes Estados. Sendo, que no conjunto o Estado do Paran, historicamente foi o que absorveu um maior volume de imigrantes exgenos ao seu territrio. De tal destaque decorre que, os processos migratrios ocorridos no Paran vm se constituindo em objeto de anlise de diversas reas do pensamento cientfico, principalmente daquelas que acoplam o desenvolvimento como uma terminologia abrangente na qual se concebe que no h desenvolvimento se no se considerar no processo a participao da populao. Segundo Kleinke, Deschamps & Moura (1999), as reas de desenvolvimento e de estudo populacional tm destacado que a migrao no Paran exerceu forte influncia, num passado recente, no crescimento da sua populao, tendo tambm participao direta nas diversas etapas de desenvolvimento que o mesmo vivenciou. Pois, segundo elas: A migrao tem se constitudo em fator de preocupao e objeto da rea de Estudos Populacionais por sua forte influncia, num passado recente, no crescimento da populao do Paran e, no presente, por uma distribuio espacial que configura extensas reas de esvaziamento em oposio acentuada e crescente concentrao em determinados pontos do Estado (Kleinke, Deschamps & Moura, 1999; p. 1).

Alm desta argumentao a respeito do assunto, sustentam tambm que: Como fronteira agrcola e frente de ocupao do territrio brasileiro nas dcadas de 40 a 60, o Paran teve sua atratividade pautada em padres produtivos que adensaram o espao rural e urbano, articulando atividades e servios que absorveram uma populao numerosa vinda das mais diversas regies do pas. Isso fez com que o Paran consolidasse uma ocupao regional equilibrada e apresentasse nesse perodo as mais elevadas taxas de crescimento populacional do pas [...] contudo o esgotamento das oportunidades de fronteira agrcola coincide com o desenvolvimento agroindustrial e mudanas no padro produtivo, e o perodo que segue marcado por grandes fluxos de sada do Estado que passa a apresentar as menores taxas de crescimento do pas. (Kleinke, Deschamps & Moura, 1999; p. 4-10). Segundo Piffer (1997), isto ocorreu porque o processo de formao, organizao e estruturao do capitalismo tm se caracterizado pela presena de uma redistribuio espacial das atividades econmicas. Isso repercutiu e repercute diretamente nos movimentos migratrios de pessoas e de capitais, inserindo novos territrios, novas fronteiras ao processo dinmico da produo capitalista nacional. Para melhor entender esse cenrio, preciso considerar que o desenvolvimento econmico brasileiro foi alavancado pela industrializao em dois momentos importantes: a dcada de 1930 (marco inicial do processo) e a de 1950 (fase de entrada de capitais externos no Pas). Esse desenvolvimento possibilitou o surgimento de um ncleo dinmico central no pas, o eixo econmico-poltico Rio/So Paulo, que foi formado por grandes indstrias estrangeiras, estatais; bem como por parcerias entre ambas. Esse ncleo desenvolvimentista caracterizou-se pela produtividade, por elevados ganhos de escala e pela adoo de tecnologia avanada que, na dcada de 1960, expandiu seu raio de influncia, integrando novas regies brasileiras, vinculando-as dinmica do capital nacional. As transformaes que ocorreram no Paran, principalmente as do setor agrcola, deram-se como decorrncia desse processo. O Estado passou, num curto espao de tempo, a partir dos anos 1970, de uma economia agrcola tradicional para uma economia de transformao econmico-industrial e de acelerada industrializao. Esta transformao deu-se com grande intensidade particularmente no Oeste do Estado, impulsionada pelo acesso dos produtores s tecnologias avanadas de mquinas,
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equipamentos, sementes tratadas, crdito abundante, etc., instrumentos estes direcionados para a consolidao do binmio produtivo agrcola soja/trigo na regio, que teve efeitos importantes no comportamento das populaes da rea, principalmente rurais. (Rippel et al. 2005a). Dessa forma, o crescimento econmico regional vinculou-se historicamente consolidao de sua base de produo econmica, direcionada para a exportao (soja e trigo); isto porque, na anlise regional, a base de exportao constitui-se num dos elementos fundamentais para explicar o desenvolvimento2. Mediante isto, pode-se inferir que grande parte do crescimento de uma regio decorre do aumento da demanda por produtos estimulados pela expanso dos mercados externos sua rea e sua capacidade de gerar empregos, pois, via de regra, crescendo a base, crescendo os empregos, cresce a regio. Desta forma, novas regies crescem quando aumentam as demandas sobre seus produtos. A demanda por seus produtos depende do mercado consumidor. Assim, a integrao econmica e social de uma determinada rea ou territrio como o do Oeste do Paran no cenrio nacional s pode ser efetivamente compreendida quando inserida no sistema poltico e econmico do pas. Constata-se, ento, que o comportamento de uma regio implica o conhecimento da dinmica espacial do pas, da forma como essa dinmica afeta a rea sob estudo e da capacidade de a regio expandir seu mercado consumidor. Nesse processo, verifica-se tambm a necessidade de se entender melhor a participao e a importncia do fator humano no mesmo, o que coloca em evidncia a demografia e a migrao como elementos fundamentais no desenvolvimento principalmente como fonte de demanda para a estrutura produtiva local. Tanto isto procedente que, segundo Lluch (1979), os fluxos migratrios atuam como importantes fatores condicionantes das transformaes nas estruturas econmicas e sociais dos pases e das regies. Por isso, este estudo ser conduzido com o foco nas variaes dos fluxos migratrios no Oeste paranaense, para auxiliar na realizao de anlises do
Constituem a base de exportao aquelas atividades denominadas bsicas, que produzem bens e servios vendidos fora da regio, exportados seja para outros pases ou para outras regies. As atividades no bsicas so produzidas para consumo e investimento interno regio e decorrem do crescimento das atividades bsicas.
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desenvolvimento da regio, vez que ela permite verificar que seu crescimento socioeconmico est intrinsecamente relacionado s migraes ali ocorridas. Estas, por sua vez, relacionam-se, de forma direta, com os ciclos econmicos presentes na rea, bem como com as alteraes socioeconmicos regionais. Essa regio comporta duas das seis maiores cidades do Estado do Paran Foz do Iguau e Cascavel e formada por trs RAs - regies administrativas (12-Cascavel, 18-Toledo e 20-Foz do Iguau), como se pode observar no Mapa 1.1 a seguir:

Mapa 1.1: Sub-regies administrativas do Estado do Paran

FONTE: INTRANET PARAN, 2003.

V-se, ento que a Mesorregio Homognea 288 o Oeste do Paran abrange as RAs Estaduais n 12 (Cascavel), n 18 (Toledo) e n 20 (Foz Do Iguau). A regio, segundo Linhares (1978), detm importante posio estratgica no pas, pois possui divisas geogrficas internas com os Estados do Mato Grosso do Sul e de Santa Catarina, e divisas internacionais com o norte do Paraguai (os Estados paraguaios de Canindiy, Alto Paran

e Itapu), bem como com o noroeste da Argentina (especificamente com a regio de Missiones), como se pode verificar no Mapa 1.2.

Mapa 1.2: Regio Oeste do Paran Macro-fronteiras e Lago Itaipu 2005

FONTE: Unioeste/Itaipu, 2002.

1.1.1 Caracterizao e Justificativa do Objeto de Estudo

Segundo Wachowicz (1988) e Magalhes (1996), o Oeste paranaense foi a ltima regio geogrfica do Paran a ser colonizada, e seu processo de ocupao deu-se no centro do movimento poltico-econmico nacional denominado Marcha para o Oeste, deflagrado no incio da dcada de 1930, logo aps a revoluo. Contudo, distintamente de

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outras reas do pas colonizadas a partir da, caso do interior de Gois, o Oeste do Paran s viu seu processo de colonizao ser realmente estimulado a partir da segunda metade da dcada de 1940, logo aps o trmino da Segunda Guerra Mundial. Deste perodo em diante, quatro grandes empresas colonizadoras: a Industrial Madeireira Rio Paran MARIP, a Rio Paran, a Pinho e Terras e a Norte do Paran obtiveram dos governos federal e estadual a autorizao para a aquisio das glebas de terras para a ocupao e dimensionamento e posterior venda de lotes para colonizadores migrantes, cuja grande maioria provinha do Norte e do Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul, e das regies Oeste, Noroeste e Sudoeste do Estado de Santa Catarina. Aps a primeira etapa de colonizao quando acontece a reduo ou mesmo o esgotamento dos recursos naturais do extrativismo na dcada de 40 at fins da dcada de 1950 , ocorre um momento de transio na regio, ligando as experincias de decadncia e da expanso da fronteira agrcola aos movimentos de capital no espao nacional; de tal modo que, na dcada de 1960, ocorre na rea um perodo de ajustes nos setores produtivos agrcolas que d incio a uma acelerada modernizao das atividades produtivas no campo. Assim, quando se inicia a dcada de 1970, o Oeste do Paran se insere de forma efetiva nos projetos nacionais de base exportadora. (Rippel, 1995). Isto trouxe para a regio novas culturas agrcolas e novas relaes de tecnologia e de produo. Estas novas culturas passaram a servir como produtos componentes da base de exportao regional; como o caso da soja. Vrios autores, entre os quais citam-se Piffer (1997), Mellos (1988) e Silva et al. (1989), apontam que a maior parte das transformaes ocorridas na agricultura da regio estavam intrinsecamente associadas modernizao agrcola ocorrida no pas, principalmente na dcada de 1970. Tal modernizao consistiu num processo de transformao da estrutura agrria decorrente das inovaes tcnicas introduzidas na produo nacional e que se ampliou para as novas regies do pas. A origem deste movimento, segundo Piffer (1997), advm da crescente insero da reproduo agrcola ao movimento de reproduo do capital, no qual a agricultura exerce um papel de subordinao aos setores de concentrao e centralizao do capital, em especial ao setor industrial3. Deste modo, percebe-se que, na dcada de
Assim, o que se verifica que a agricultura se apresenta como um mercado crescente para os meios de produo do setor industrial (mquinas, tratores, equipamentos, fertilizantes, defensivos, etc.), e este setor
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1970, a agricultura da regio sofreu transformaes resultantes da modernizao na agricultura brasileira, modernizao esta incentivada pelo Estado e tendo como base uma poltica de crdito com juros reais abaixo da taxa de inflao, acompanhada pela comercializao dos principais produtos (soja e trigo), para o atendimento da demanda externa em grande escala, primordialmente da crescente demanda por protenas vegetais no mercado internacional4. Este fato, somado condio geofsica da regio, ausncia de solos montanhosos, pedregosos e inundveis, possibilitou a mecanizao de vastas reas, o que rebateu diretamente no comportamento de absoro ou repulso de indivduos na rea ao longo do tempo. Com efeito, o que se percebe que a grande expanso populacional das dcadas de 1950 a 1970 na regio est atrelada s grandes quantidades de vendas das terras agrcolas, fato que estimulou o crescimento da rea e que encontrou na migrao elemento fundamental para o processo, e que, justamente por causa destas caractersticas econmicas e culturais dos migrantes, embasou a economia regional inicialmente na policultura. (Piffer, 1997). Entretanto, a partir da dcada de 1970, com a modernizao da produo agrcola regional com vistas exportao, ocorre uma grande alterao na capacidade de absoro e manuteno de mo-de-obra no campo, resultando numa forte queda no fluxo de imigrantes para a regio. Isso, mais as dificuldades observadas no setor agrcola no final da dcada
passa a demandar os produtos agropecurios, os quais se constituem em matrias-primas que sero utilizadas por outras indstrias. Assim, a partir dos anos 60, a integrao tornou-se mais intensa entre a agricultura e a indstria, com reflexos considerveis sobre a modernizao da agricultura. Cumpre, neste contexto, apontar que, os principais elementos responsveis e que se relacionam com a modernizao agrcola no Brasil foram: a) a operacionalizao do sistema nacional de crdito rural, com o objetivo de expandir a produo agrcola, bem como modernizar a agricultura; b) o estabelecimento de estmulos dados pela Unio e Estados, com a finalidade de difuso das inovaes tcnicas na agricultura atravs da assistncia tcnica - principalmente por meio da criao da Empresa Brasileira de Assistncia Tcnica e Extenso Rural - EMBRATER, em 1974; c) a ocorrncia, no perodo, da fase de expanso acelerada da economia nacional (Milagre Econmico) no perodo de 1968/73; d) a implementao do segundo Plano Nacional de Desenvolvimento - II PND, cujo objetivo foi a ampliao do setor de bens de capital e principalmente de insumos bsicos, entre os quais se destacam os produtos qumicos e fertilizantes. 4 V-se ento que, segundo o IPARDES (1981: 44-61) a evoluo do cultivo da soja no Extremo-Oeste, cujo resultado a participao em mais de 1/3 da produo estadual em 1970, explica-se basicamente a partir de duas destinaes dadas ao produto. A primeira refere-se ao fato de que o alto valor protico deste produto foi responsvel pela sua difuso na alimentao animal, especialmente do rebanho sunos. E que a partir desta destinao que se explica a introduo da soja na regio, bem como no Sudoeste Paranaense, ainda na dcada de 1950, pelos colonos, os quais consorciavam o cultivo da soja com o do milho. Outra destinao dada ao produto era a comercializao, atravs da qual o mesmo seguia para as indstrias de leos vegetais ou para a exportao. Esta destinao que foi introduzida no Paran ainda nos anos cinqenta passou a predominar a partir do final da dcada de 1960, impulsionada pela demanda externa.

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gerou diversos problemas sociais e provocou, a partir de 1980, um declnio substancial nas condies socioeconmicas ali existentes, resultando num movimento de expulso de pequenos proprietrios de suas reas, tal qual apontado por Magalhes (1996). Desse modo, num curto espao de tempo, uma verdadeira revoluo tecnolgica ocorreu no Estado, e na regio, suscitando transformaes econmicas profundas, com efeitos contundentes sobre a dinmica de crescimento e de distribuio da populao, pois, segundo Martine (1994), de regio receptora de grandes fluxos migratrios, o Oeste paranaense passou, em curto espao de tempo, a constituir-se numa das principais reas de emigrao do pas, com um acelerado de xodo rural e urbanizao concentradora. O resultado final desse processo foi que alguns municpios da regio detm distintos graus de influncia no crescimento e no desenvolvimento regional. Destes, destacam-se Toledo, Cascavel e Foz do Iguau, que possuem graus de centralidade mais expressivos que os demais da regio. Estes graus de centralidade, de certo modo, tambm expressam-se em nveis de atrao e repulso migratria destacados, implicando historicamente no fato de que estes municpios capitanearam o crescimento econmico e demogrfico da regio mediante o ocorrido no cenrio estadual e nacional. (Rippel et al. 2005b). Comportamento este que pode ser visualizado de modo mais eficiente no Mapa 1.3 a seguir:

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Mapa 1.3: Regio Oeste do Paran Municpios e Fronteiras 2005

FONTE: Adaptao do autor a partir de RIPPEL et al. (2005b).

V-se, ento, que o desenvolvimento da regio est intrinsecamente ligado dinmica da economia e da populao. E, desde o comeo da sua colonizao, embora de forma no acentuada, mantinha relaes de troca com boa parte do territrio nacional e com o resto do mundo5. (Rippel, 1995) Essa relao deu-se essencialmente atravs de dois produtos de exportao: a madeira e a erva-mate, marcando o princpio da insero da rea em distintos mercados,
5 Outros autores que j estudaram a rea, tratam-na como autnoma, com aspectos particulares, dentro de um enfoque de auto-suficincia. Esse foco resulta em uma anlise limitada, pois, segundo Milton Santos: [...] no h, pois, como considerar a regio como autnoma. [...] Compreender uma regio passa pelo entendimento do funcionamento da economia ao nvel mundial e seu rebatimento no territrio de um Pas, com a intermediao do Estado, das demais instituies e do conjunto de agentes da economia (Santos, 1997, p. 46).

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internos e externos, fato que acabou atuando como primeiro fator de atrao de migrantes para a regio. (Oberg & Jabine, 1960; p. 15-27). O estudo e a anlise dos movimentos migratrios na regio se justificam e portanto dada a importncia e a necessidade de se conhecer de forma mais aprofundada a maneira pela qual se desencadeou, num primeiro momento, a ocupao e, num segundo momento, a repulso populacional regional e quais as caractersticas socioeconmicas geradas por tais movimentos. Alm disso, diversos argumentos mais especficos podem ser enumerados para justificar a realizao deste estudo. Um dos mais importantes , sem dvida, o relativo escassez de trabalhos relacionados anlise da dinmica populacional do Oeste do Paran e das conseqncias que essa dinmica acarretou ao desenvolvimento da rea. Outro argumento se refere ao fato de que, por se tratar da ltima regio do Estado a ser colonizada, a rea vivenciou profundas mudanas em sua estrutura populacional e fundiria. Essa estrutura, apesar de atualmente encontrar-se muito alterada quando comparada com o incio da colonizao e dos movimentos de imigrao para l, ainda mantm caractersticas fundirias e agrcola nas quais pequenos e mdios proprietrios rurais representam parte importante da economia da regio6, o que implica dizer que ali ainda significativa a populao rural. Um terceiro argumento favorvel realizao deste trabalho refere-se ao fato de que, apesar de sua colonizao recente, a rea praticou num espao de tempo bastante exguo, duas experincias demogrficas divergentes: um processo de intensa recepo de migrantes (imigrao) e uma forte expulso (emigrao), tudo num espao de tempo de menos de pouco mais de duas dcadas. Mediante isto, o presente estudo tem por objetivo maior analisar a evoluo populacional da mesorregio do Oeste do Estado do Paran7, desde o perodo de insero da economia da regio na base econmica de exportao do pas at o final da dcada de 1990, com o intuito de identificar a importncia da migrao no desenvolvimento regional,

Segundo dados do Relatrio de Indicadores do Desenvolvimento do Estado do Paran, elaborado pelo IPARDES (2000), a agropecuria e a agroindstria da regio colocam-se como as mais importantes do Estado. 7 Neste texto denominada Oeste do Paran, simplesmente.

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tentando relacionar este fenmeno e suas caractersticas s transformaes demogrficas da realidade social e econmica que ali ocorreram. Para tanto, pretende-se: a) analisar os processos migratrios que marcaram a dinmica demogrfica da regio, em cada etapa do seu desenvolvimento, com um destaque maior aos fluxos, volumes, tipos e etapas dos movimentos ocorridos a partir da dcada de 1970; b) identificar quais so os principais fatores influentes no processo; c) apontar se, e de que forma, as variaes nos nveis destas migraes se relacionam ou relacionaram com os ciclos econmicos produtivos mais relevantes ali praticados, tentando distingui-las por perodos; e, d) Indicar quais as principais caractersticas dos imigrantes na regio. As hipteses do trabalho so as seguintes: 1) As transformaes originadas pelo processo de reestruturao da produo nacional, que transformaram os quesitos de localizao de atividades econmicas bem como os da qualificao da fora de trabalho do pas, vm configurando espacialmente, nas ltimas dcadas, o aparecimento de novos fluxos migratrios no Oeste paranaense. Tal configurao tem se dado particularmente do ponto de vista da origem e destino, bem como das etapas e volumes da migrao. Na regio Oeste do Paran, esse processo envolveu grande parte da populao da rea, com alteraes em sua estrutura de distribuio e transferindo grandes contingentes de indivduos das reas rurais para as urbanas num curto espao de tempo. Esse movimento provocou grandes mudanas econmicas na regio, aumentando a importncia do setor agropecurio na agregao de valor anual da rea, ao mesmo tempo em que gerou um excedente populacional de origem rural respeitvel que, em grande parte, migrou para as reas urbanas, para outras regies do Estado ou mesmo para outras unidades da Federao. 2) Por causa das transformaes no perfil econmico produtivo da regio Oeste do Paran nas ltimas dcadas, modificaram-se tambm a intensidade e a direo dos movimentos migratrios, porm a tecnificao da produo agropecuria da regio nem sempre foi o fator preponderante na expulso dos indivduos que efetuam movimentos migratrios ali. O conjunto das transformaes econmicas que foram desencadeados no Oeste do Paran, notadamente aquelas relativas modernizao de produo agrcola, somam-se aos fatores atrativos dos locais de destino, cujo destino maior a mesorregio Metropolitana de Curitiba, as demais regies mais urbanizadas do Estado e a microrregies
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homogneas vizinhas ao Oeste do Paran, superando muitas vezes os destinos interestaduais. 3) O perfil da imigrao na regio Oeste do Paran primeiramente caracterizado por uma imigrao de mo-de-obra com baixa qualificao, com reduzido nvel de escolaridade e que se inseriu produtivamente, via de regra no setor primrio da economia regional. Com o passar do tempo, dada a modernizao da produo rural da rea e a acelerada urbanizao ali ocorrida, que passou a exigir mo-de-obra educacionalmente mais avanada, os imigrantes caracterizaram-se por indivduos mais qualificados, detentores de nveis educacionais mais elevados, que se inseriram produtivamente de modo destacada no setor tercirio da economia da regio.

1.2. Procedimentos Metodolgicos

As etapas a serem adotadas no desenvolvimento do estudo e seus procedimentos operacionais fundamentar-se-o no cumprimento dos seguintes passos: a) Ampla reviso bibliogrfica sobre o tema, buscando situar a discusso nos clssicos e trazendo o mesmo para o estado da arte atual da discusso e dos debates sobre o assunto. b) Seleo e identificao dos dados a serem utilizados, notadamente dados secundrios, principalmente os de origem censitria obtidos juntos aos censos demogrficos nacionais de 1970, 1980, 1991 e de 2000, que captem as transformaes econmicas e sociais recentes na rea, e que possam apontar o grau de desenvolvimento da mesma e seu inter-relacionamento com as questes migratrias. Utilizou-se tambm de estudos realizados no mbito da prpria regio objeto da pesquisa, e dados e informaes disponveis nas instituies pblicas que atuam na rea, tais como: Empresa Paranaense de Assistncia Tcnica e Extenso Rural (EMATER/PR), Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econmico e Social (IPARDES), Universidade Estadual do Oeste do Paran (UNIOESTE), prefeituras municipais, etc.

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c) Crtica dos dados selecionados, que sero ajustados e padronizados para serem apresentados em grficos, mapas e tabelas que indiquem visualmente o comportamento da rea ao longo do perodo de tempo sob anlise. Sendo que, por meio de tcnicas de interpretao, buscar-se- apontar os nveis de desenvolvimento da regio e a efetiva participao da migrao no processo este procedimento ser levado a cabo ora cruzandose os dados socioeconmicos com o fator migrao, ora no. d) Realizar-se-, para tanto, tambm um diagnstico detalhado das caractersticas migratrias da regio, bem como mapeamento das reas que se julgam relevantes enquanto origem e destino das mesmas. Este estudo tem como universo de investigao a regio do Oeste do Paran, sendo que as unidades de anlise de referncia a serem utilizadas no desenrolar da presente tese sero os indivduos e as famlias, que efetivamente assumiram um importante papel na ocupao, colonizao e crescimento econmico regional, e que representam elementos de mensurao do desenvolvimento regional. Assim, fazendo uso dos dados disponibilizados nos censos demogrficos brasileiros j apontados, sero cruzadas as informaes referentes aos migrantes ligados regio Oeste paranaense, tanto na condio de imigrante como de emigrante. Assim, sero medidos os movimentos migratrios de carter intra-regional, intra-estadual e interestadual, visando estabelecer um panorama abrangente do mesmo, cuja forma de clculo ser apresentada no decorrer do texto quando utilizada. Dessa forma, para a realizao deste estudo, alm dos censos demogrficos brasileiros, utilizar-se-o alguns censos agropecurios, industriais e de servios todos elaborados pela Fundao IBGE. Alm dos estudos j realizados obtidos junto s bibliotecas da Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP), da Universidade de So Paulo (USP), da Universidade Estadual do Oeste do Paran (UNIOESTE), Universidade Federal do Paran (UFPR), da Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC), da Universidade Federal do Rio Grande do Sul Porto Alegre (UFRGS), da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG), do Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econmico e Social (IPARDES), da Fundao Municipal de Desenvolvimento de Toledo (FUNTEC), da Fundao de Desenvolvimento Tecnolgico de Cascavel (FUNDETEC), dos dados elaborados pela Secretaria de Gesto e Planejamento da Itaipu Binacional, dos relatrios do

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Projeto de Caracterizao Econmico, Social e Demogrfica da Mesorregio do Oeste do Paran convnio Itaipu e Unioeste. Quanto aos migrantes, sero utilizados os tipos de migraes que envolvem Unidade da Federao (UF) atual, UF anterior e UF de nascimento, assim como os que envolvem o municpio atual e municpio anterior. Como sero utilizados os dados censitrios, o migrante ser definido como o indivduo residente no local em que foi recenseado, com menos de cinco anos de residncia neste.

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II REFERENCIAL TERICO Entender um processo de desenvolvimento muitas vezes algo difcil de ser realizado, pois isso implica em dificuldades oriundas dos limites relativos capacidade de mensur-lo, pois o mesmo envolve diversos aspectos e um processo amplo e complexo. E, se, tarefa, forem agregados os indicadores econmicos, sociais e demogrficos como elementos componentes da questo, a dificuldade se amplia. Assim neste trabalho, optou-se pela realizao de um estudo de uma regio especfica, porm para tanto se percebe a necessidade de compreender com profundidade esse espao, procurando suprir o estudo de um arcabouo conceitual que permita identificar, descrever e analisar a estrutura histrica do desenvolvimento e das migraes ali ocorridos, para que se possa chegar a consideraes que efetivamente contemplem a populao da regio como um fator fundamental para o desenvolvimento regional. Cumpre, ento, resgatar alguns conceitos bsicos a respeito de desenvolvimento. Para tanto, reportamo-nos inicialmente definio de Kuznetz (1983) para quem o desenvolvimento , na sua essncia, um processo de crescimento econmico acompanhado pela melhoria do padro de vida da populao, bem como por alteraes fundamentais na estrutura de sua economia8. Assim, para diversos autores, especialmente para Hirschmann (1961) e Furtado (1987), a ocorrncia do desenvolvimento depende dos seguintes fatores: a) situao geogrfica, b) passado histrico, c) extenso territorial, d) populao, e) cultura, e f) recursos naturais. Verifica-se, ento, que a participao da populao no processo de desenvolvimento fundamental, e isto ocorre de tal forma que, segundo Lluch (1979), na obteno do desenvolvimento, pode-se verificar que as mudanas que caracterizam o processo constituem-se essencialmente no aumento da atividade industrial em comparao
Genericamente, o estudo do desenvolvimento parte da constatao da profunda desigualdade existente entre os pases que se industrializaram e atingiram elevados nveis de bem-estar material, bem-estar este compartilhado por amplas camadas da populao, e aqueles que no se industrializaram e que convivem com uma acentuada situao de pobreza e de grandes desnveis sociais. A guinada para o desenvolvimento, ocorrida aps a II Guerra Mundial, foi sempre precedida por mudanas polticas profundas, e a partir da fortaleceu-se a idia de desenvolvimento como um processo de transformao estrutural, cujo maior objetivo o de superar o atraso histrico em que se encontravam esses pases e alcanar, no prazo mais curto possvel, o nvel de bem-estar dos pases considerados desenvolvidos (Sandroni, 1999).
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com a atividade agrcola, migrao da mo-de-obra do campo para as cidades, reduo das importaes de produtos industrializados e das exportaes de produtos primrios e menor dependncia de auxlio externo. Hirchmann (1961) trata o desenvolvimento como um acontecimento amplo que, em sua ocorrncia, implica a elevao dos nveis qualitativos de vida. Suas proposies expressam-se na crtica s teorias convencionais de desenvolvimento, que colocavam a inexistncia ou a escassez de alguns pr-requisitos estruturais indispensveis9 como sendo os fatores responsveis pela impossibilidade de se levar adiante um processo de desenvolvimento. Busca, ento, a identificao de um mecanismo capaz de induzir ao crescimento econmico e o desenvolvimento, e acaba por perceber que o mesmo se d por meio de uma sucesso preestabelecida de etapas, e super-las constitui-se no elemento essencial sua obteno10. Diante disto, busca localizar, na realidade das regies e dos pases, as condies que pensava serem essenciais para alcanar o desenvolvimento. Procura, ento, respostas de cunho interno nas prprias economias, e no apenas condies externas. Assim elabora uma teoria fundamentada na idia de que o desenvolvimento fruto de uma ou de vrias situaes de desequilbrio econmico ou social e que o mesmo obtido quando as sociedades e as economias buscam superar tais desequilbrios e, como resultado, alcanam o desenvolvimento. Adotando uma abordagem terica de cunho administrativo e de planejamento, Hirschmann (1961) sustenta que uma das principais causas do subdesenvolvimento a inexistncia de uma mentalidade adequadamente progressista nas reas sob anlise, mentalidade que quando presente resulta em habilidade gerencial considerada por ele elemento inerente qualidade de vida a que os indivduos tm acesso, e que serve de alavanca para o processo. Isto, segundo Sandroni (1999), evidencia que modernamente no possvel se conceber desenvolvimento sem se levar em considerao o preponderante papel dos
Entre esses pr-requisitos estruturais podem ser citados os seguintes fatores: a) recursos naturais, b) fontes geradoras de energia, c) existncia de recursos humanos devidamente treinados e preparados, d) capacidade administrativa e gerenciadora, e) capacidade de gerao de novas tecnologias, principalmente via investimento em P&D. 10 Segundo diversos autores perfeitamente possvel a existncia de crescimento econmico sem a ocorrncia de desenvolvimento, porm desenvolvimento seu crescimento econmico no.
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indivduos e da sociedade no processo, o que nos permite inferir, ento, que ele no ocorre sem a participao da populao e que, neste contexto o prprio comportamento demogrfico explica e explicado pelo processo de desenvolvimento que ocorre na regio sob anlise. Com esses argumentos, emergem ao primeiro plano dos estudos do desenvolvimento as pesquisas a respeito dos mecanismos e dos elementos prprios da dinmica econmica por meio dos quais fatores como a renda, o emprego, a produo e o investimento interagem de modo que se tornam interdependentes, pois passam a retroalimentar-se conforme um determinado ritmo de expanso e da criao de novas oportunidades de investimentos do capital, afetando diretamente o bem-estar das populaes. [...] nossa proposio leva-nos a procurar por presses e mecanismos indutores, que mobilizaro e induziro utilizao ao mximo possvel destes recursos. [...] A formulao do problema do desenvolvimento que aqui proposta impe ateno particular ao fato de que o uso de diferentes recursos econmicos tem repercusses muito diferentes ou feedback effects (Hirschmann, 1961, p.25-28). Percebe-se ento que para o autor, a promoo do desenvolvimento passa necessariamente pelo crescimento de determinados setores econmicos, o que gera uma srie de presses sobre outros setores, e que origina por sua vez, uma seqncia de presses sociais (Hirschmann, 1961, p. 106-112), e isto muitas vezes resulta em movimentos migratrios. J, segundo Chabaribery (1999), esse conceito traz subjacente a idia de progresso tcnico e econmico, como tambm de melhoria das condies de vida para os indivduos medida que a sociedade se transforma e passa a mobilizar-se em torno de objetivos que tragam mudanas qualitativas. Essas mudanas qualitativas transparecem em: a) elevao dos nveis de educao, b) melhores nveis de sade, c) melhoria da qualidade e preservao do meio ambiente, d) elevao dos nveis e da qualidade da habitao para a populao, e) aprimoramento ao acesso e distribuio mais eqitativa da renda nacional, etc. Assim, percebe-se que, num mundo globalizado, as sociedades no se desenvolvem isoladas e as transformaes que

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levam ao desenvolvimento expandem-se por meio de contatos e canais que geram difuso de informaes e conhecimento. Entretanto, importante ressaltar que estas caractersticas do desenvolvimento no se encontram presentes apenas nos dias atuais, mas podem ser percebidas ao longo da histria, surgindo e se consolidando paulatinamente, e uma das formas mais conhecidas ao longo da histria de se perceberem mudanas nos padres de desenvolvimento das regies sob anlise reside no estudo dos movimentos migratrios realizados pelos indivduos. Assim, percebe-se que as populaes em geral, e mais ainda a migrao, so efetivamente influenciadas pelo modo como o desenvolvimento de uma regio ocorre, e que tambm detm a capacidade de influenciar e at estimular um determinado processo de desenvolvimento. Nesse sentido, quando se observa o caso brasileiro com um olhar mais arguto v-se o importante papel que as migraes internas, vivenciadas nas ltimas quatro dcadas, tiveram na obteno do atual estgio de desenvolvimento nacional. De tal forma que, a migrao interna de um pas adquire especial significado, pois um dos fatores que compem o conjunto maior de transformaes que acontecem nas regies e no pas, mediante um determinado modelo de desenvolvimento. Assim, neste trabalho diversos pressupostos desenvolvidos pela corrente histrico-estrutural de anlise e estudo das migraes constituem-se na base na qual se definiu o problema que ora investigamos. Desta maneira, foram utilizados vrios autores que tm importante participao na elaborao das bases tericas do estudo da migrao, entre eles podem ser citados: Lopes & Patarra (1975), Singer (1976), Oliveira, Garcia e Stern (1980), Martine (1987, 1990, 1992a, 1992b e 1994), Martine e Camargo (1984), Renner & Patarra (1991), Szmrecsnyi (1991), Salim (1992), Pacheco e Patarra (1998), Brito (1997 e 2000), Brito, Garcia e Souza (2004), Cunha (2000, 2003a, 2003b e 2004), Baeninger (1998a, 1998b, 1999, 2000, 2002 e 2004), Cunha e Baeninger (2001), Cunha e Dedecca (2000), Patarra (1997) e outros. Vejamos. Sob o embasamento histrico-estrutural de anlise da migrao, Oliveira, Garcia & Stern (1980) sustentam que tal abordagem permite que um movimento de migrao interna passe a ser enfocado como uma conseqncia do desenvolvimento da sociedade em questo, adquirindo, no seu desenrolar, caractersticas especficas segundo as modalidades desse processo de desenvolvimento.
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Verifica-se, ento, que esta abordagem busca explicar o desenvolvimento e a migrao numa sociedade a partir de um enfoque das caractersticas estruturais que surgem na sua formao, destacando as formas de vinculao entre uma e outra caracterstica, em especial os fatores polticos e econmicos que nele (no processo de desenvolvimento) estejam presentes e atuando. Assim, fundamental que as migraes sejam encaradas como sendo um processo onde se encontram envolvidos grupos sociais, e no uma populao como entidade abstrata ou mesmo como sujeitos isolados que se deslocam no espao em decorrncia de transformaes econmicas e mesmo sociais num determinado local. Da mesma forma, a compreenso dessas transformaes fundamentada na dinmica presente nas relaes de produo, do processo de expanso crescimento e da acumulao do capital e que so historicamente estabelecidas (Singer, 1977 e Martins, 1986). Como qualquer outro fenmeno social de grande significado na vida das naes, as migraes internas so sempre historicamente condicionadas, sendo o resultado de um processo global de mudana, do qual elas no devero ser separadas. Encontrar, portanto, os limites da configurao histrica que do sentido a um determinado fluxo migratrio o primeiro passo para o seu estudo (Singer, 1977; p. 31). Portanto, as migraes so concebidas, neste trabalho, dentro do marco terico histrico-estrutural que integra os pressupostos, de cujos elementos centrais aqui nos utilizamos. Primeiramente h que se explicitar a idia das migraes como sendo um fenmeno historicamente condicionado, pois suas formas de manifestao so decorrentes de condies especficas que se fazem presentes numa determinada sociedade. Nessa sociedade os processos de mudana estrutural que se encontram na base desses movimentos populacionais so especficos, mas devem ser analisados globalmente, considerando os contextos sociais onde se verificam e dos quais fazem parte. Deste modo, a abordagem geral destas questes mostra que so as mudanas estruturais que vo definir particularidades dos fluxos migratrios, sua intensidade, sua direo e suas caractersticas, pois tais mudanas incidem sobre o processo produtivo e remetem o movimento migratrio prpria dinmica de expanso do capitalismo e das decorrentes transformaes das relaes de produo.

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Assim, tornam-se elementos fundamentais ao processo os aspectos histricos e institucionais que se configuram em fatores de composio do quadro de determinaes estruturais vigentes na sociedade, interferindo, como conseqncia, no processo migratrio. [...] as migraes internas (sem falar das internacionais, que poderiam, em boa parte, ser explicadas do mesmo modo) no parecem ser mais que um mero mecanismo de redistribuio espacial da populao que se adapta, em ltima anlise, ao rearranjo espacial das atividades econmicas. Os mecanismos de mercado que, no capitalismo, orientam os fluxos de investimentos s cidades e ao mesmo tempo criam os incentivos econmicos s migraes do campo cidade, no fariam mais que exprimir a racionalidade macroeconmica do progresso tcnico que constituiria a essncia da industrializao (Singer, 1977; p. 33). Faz-se, ento, necessrio evidenciar o carter social das migraes e, neste horizonte, fica evidente que, nas motivaes das migraes encontram-se acima de tudo causas estruturais que se convertem em fonte e origem do processo. Isso assim porque, as transformaes estruturais no afetam da mesma maneira aos diferentes grupos componentes da estrutura social, levando a que apenas determinados segmentos da sociedade sejam impelidos a migrar. que as causas das migraes podem abranger desde alteraes e mudanas na localizao das atividades econmicas at diferenas espaciais de crescimento da produo cujas conseqncias, segundo Singer (1976), no so ou sero iguais para os distintos segmentos da sociedade, o que acaba por indicar a presena de uma dimenso de seletividade no movimento migratrio, o que, segundo o autor, objetivo e surge com um contedo discriminador de grande rebatimento social. Nessa perspectiva, perfeitamente possvel que se fale em vrios fluxos migratrios de um nico territrio ou regio, tendo em vista a diversidade das situaes e dos grupos sociais que podem ser atingidos pelas transformaes das condies estruturais do mercado e da produo. Assim, cabe, neste ponto da reflexo, introduzir uma dimenso essencial da abordagem histrico-estrutural, a das migraes temporrias. Trata-se da noo de origem-destino dos fluxos migratrios que Martins (1986) utiliza em seu trabalho e sobre a qual aplica uma reavaliao.

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Sustenta ele que, na medida em que os fluxos migratrios so compreendidos como um movimento de um dado segmento social, eles no podem ser reconstitudos unicamente na base do deslocamento dos indivduos entre dois pontos no espao num determinado perodo de tempo, pois o que existe, na verdade, um trajeto marcado por diversos pontos de origem e destino, no qual a atuao de determinantes estruturais na origem vai atuar como o fator privilegiado na definio dos desdobramentos espaciais e temporais das migraes, proposio compartilhada por Singer (1977). Tal concepo nos leva a reavaliar os conceitos de rea de origem e rea de destino dos fluxos migratrios. A primeira reflexo tecida sobre a definio da rea de origem, que deixa de ser simplesmente o local de onde provm os migrantes e passa a ser aquela onde se deram as transformaes sociais e econmicas que colocaram em movimento um ou vrios grupos sociais. J a rea de destino passa, nesta abordagem, a ser identificada no apenas pelo saldo migratrio positivo. Ela deve ir alm, pois h que se deve levar em considerao um elemento fundamental do processo, que o de que existem etapas e retornos no processo. (Singer, 1977). Cabe, assim, destacar que as migraes so compreendidas neste trabalho como sendo um processo acima de tudo social, no qual grupos sociais se deslocam no espao geogrfico, motivados, estimulados por alteraes econmicas e sociais que acontecem numa rea X num dado momento de tempo especfico (Singer, 1977; p. 30-33). Em termos genricos, nossos conceitos, embora originados na abordagem demogrfica, so centrais no pensamento histrico-estrutural, e foram recolocados em evidncia por Singer (1977) a partir da sua anlise da realidade brasileira, dando contedo histrico e terico s noes que muitas vezes tm referncia emprica. O autor, em sua abordagem, faz uso de uma hiptese econmica que relaciona os movimentos migratrios com a industrializao, descrevendo a maneira como as alteraes econmicas industriais ocorridas no Brasil na dcada de 1970 acarretaram profundas transformaes na distribuio espacial da indstria nacional, gerando um processo de aglomerao espacial econmica muito distinto da organizao econmico-espacial anterior do pas e resultando em importantes rebatimentos na migrao interna. H que ressaltar que o uso de Singer (1977) nesta base terica se justifica porque o perodo de tempo das dcadas de intensa ocupao populacional do Oeste do Paran, os
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perodos das dcadas de 1950 e de 1960, constituem o momento histrico do qual o autor se ocupava em sua anlise do cenrio nacional das migraes internas. E, em seu estudo, sustenta, que a indstria tem necessidade de utilizar uma infraestrutura de produo e de servios j previamente estabelecida e especializada, fator que lhe que permite usufruir economias externas ou seja, de estruturas econmico-produtivas j estabelecidas que redundam em ganhos de escala11. Em sntese, a utilizao destas economias externas na produo industrial decorre da complementaridade que se verifica entre estabelecimentos industriais e de servios (encadeamentos produtivos), que so gerados no processo de produo e que repercutem em ganhos de escala. Isto acontece fundamentalmente em funo de que a industrializao no consiste apenas numa alterao do conjunto das tcnicas de produo e da diversificao de produtos, mas tambm resultante de uma profunda alterao da diviso social do trabalho: Numerosas atividades manufatureiras, que antes eram combinadas com atividades agrcolas, so separadas destas, passando a ser realizadas de forma especializada em estabelecimentos espacialmente aglomerados. A aglomerao espacial da atividade industrial se deve necessidade de utilizao de uma mesma infra-estrutura de servios especializados (de energia, gua, esgotos, transporte, comunicaes, etc.) e s economias externas que decorrem da complementaridade entre os estabelecimentos industriais. Para reduzir os custos de transporte que consubstanciam estas economias externas, as empresas que realizam intenso intercmbio de mercadorias tendem a se localizar prximas umas s outras. Surge da a cidade industrial. Uma vez iniciada a industrializao de um stio urbano, ele tende a atrair populaes de reas geralmente prximas. O crescimento demogrfico da cidade torna-a, por sua vez, um mercado cada vez mais importante para bens e servios de consumo, o que passa a constituir um fator adicional de atrao de atividades produtivas que, pela sua natureza, usufruem de vantagens quando se localizam junto ao mercado de seus produtos. Tal o caso das indstrias de bens de consumo no durvel, dos servios de consumo coletivo (escolas, hospitais, etc.), de certos servios de produo (comrcio varejista) e assim por diante. (Singer, 1977; p. 32).
Genericamente falando, os ganhos de escala so os que a empresa passa a obter por vantagens competitivas que consegue por se inserir numa regio onde j se fazem presentes muitos dos servios que utilizar.
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H que destacar que justamente este panorama de acontecimentos que se fizeram presentes na regio Oeste do Paran no perodo referente s dcadas de 1950 e 1960, quando a regio vivenciou um movimento de ocupao fundamentalmente rural, que, com o passar do tempo, assumiu um configurao mais urbano-industrial e de servios. Contudo o prprio Singer (1977) critica esse posicionamento, apontando que isto reduziria a migrao a um mero acontecimento que derivado diretamente do processo industrial, o que resultaria numa prtica que acabaria implicando o abandono da incorporao de aspectos fundamentais do processo que tm participao direta nos movimentos migratrios, sejam eles elementos institucionais ou histricos. Assim, com a inteno de demonstrar de que modo estes elementos formam encadeamentos e se superpem nos fatores de caracterizao dos movimentos migratrios, procura ento realizar uma decomposio pormenorizada da questo, propondo ento uma abordagem analtica estrutural da migrao demarcada pelos condicionantes estabelecidos pelo modo de produo capitalista. Assim, entende o autor que os arranjos tcnicos produtivos do pas, tanto no campo quanto na cidade, so enquadrados em sua essncia pela sanha acumulativa presente no capitalismo que coloca a elevao do lucro como objetivo maior do processo. Para ele estes condicionantes do sociedade um perfil concorrencial, o que implica dizer que o meio ambiente no qual se d a migrao tambm definido pelo sistema. Insto ocorre de tal modo que Singer sustenta que a industrializao no um processo que ocorre de forma espontnea, pois ela somente se viabiliza atravs de arranjos institucionais e pela existncia de fatores condicionantes historicamente dados. A industrializao em moldes capitalista est longe de ser um processo espontneo, promovido exclusivamente pelo esprito de iniciativa de "entrepreneurs" inovadores. Ela s se torna possvel mediante arranjos institucionais que permitem, de um lado, acelerar a acumulao do capital e, do outro, encaminhar o excedente acumulvel s empresas, que incorporam os novos mtodos industriais de produo. Como foi visto, os arranjos institucionais que promovem a industrializao nem sempre so os mesmos, dependendo sua natureza do contexto histrico: a industrializao britnica requereu um tipo de poltica de comrcio externo (livre cambismo) ao passo que a alem e a americana exigiram outra, oposta (protecionismo). No obstante, a interveno institucional no jogo

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econmico imprescindvel industrializao capitalista, tornando-se mais ampla, multiforme e direta na medida em que o avano tecnolgico e a concentrao do capital tornam mais inoperantes os mecanismos clssicos de mercado como reguladores da alocao de recursos e repartio da renda . (Singer, 1977; p. 34). Para o autor, esses arranjos tm natureza diferenciada, que determinada conforme o contexto histrico e com a interveno de fatores institucionais que favorecem a concentrao do capital e a concentrao espacial das atividades econmicas. Mediante isto, sustenta que a industrializao envolve sempre um deslocamento significativo de atividades e de populao, do campo para as cidades, movimento este que no equilibrado, provocando desigualdades regionais, de tal forma que algumas reas ficam esvaziadas e outras muito adensadas em termos de tamanho de populao. Essas diferenas regionais constituem-se em fatores-chave na anlise de um processo migratrio, caracterstico da industrializao capitalista, no qual as populaes das regies empobrecidas que so, via de regra, detentoras de poucas oportunidades econmicas e sociais de insero, vivem mediante um quadro de rebaixamento da qualidade de vida, fazendo surgir uma situao favorvel expulso de grandes contingentes populacionais; que, em diversas situaes, so necessrios em outras reas, que vivenciam um processo de crescimento econmico e que so atratoras de migrantes. Neste conjunto de elementos, analisando a questo da expulso populacional, Singer (1977) identifica dois tipos de fatores que atuam nas migraes: a) os fatores de mudanas decorrentes da introduo de relaes capitalistas no campo, e b) os fatores de estagnao, relacionados com limitaes na disponibilidade de terra cultivvel, seja pela monopolizao da posse desta por grandes proprietrios, seja pela prpria insuficincia fsica de novas reas de plantio12. H que se ressaltar que sua construo terica datada, e que foi realizada a partir do modo como viu e analisou um momento especfico da realidade brasileira, e mediante
Atualmente, o conceito de expulso da populao que resulta na emigrao, de certo modo, simplificador diante da complexidade com que a realidade se expressa, principalmente face s transformaes que acompanham o avano do capitalismo no campo. Esta conjuno de diferentes fatores nos coloca a necessidade de atualizar a base terica da anlise, incorporando at elementos urbanos de expulso como forma de recuperar sua capacidade de explicao, que verdadeiramente se encontra no processo de transformao das relaes de produo.
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isso no se pode encontrar, em sua argumentao e no seu enfoque da questo, respostas para a ampla gama de fatores e para toda a diversidade de situaes que se podem configurar a partir da presso que a produo agrcola capitalista tem exercido sobre a pequena propriedade, e mais ainda sobre os indivduos levando-os muitas vezes a migrar. O grande mrito de sua proposta dar contedo histrico e terico anlise da migrao. No entanto, a complexidade dos processos sociais e econmicos que hoje esto na base deste tipo de fenmeno no pode ser abarcada apenas com o modelo explicativo por ele proposto, pois, como j dito, sua anlise datada, trazendo respostas para a realidade de um perodo histrico especifico; entretanto reafirma-se que ela importante para analisar o desenvolvimento do Oeste do Paran. Mesmo que boa parte da interpretao de Singer (1977), sobre os movimentos migratrios, possua um forte vis economicista; ele no pode deixar de ser utilizado em nosso caso, porque o cenrio de anlise que o autor tem em foco coincide com o momento muito importante da ocupao migratrio do Oeste do Paran que o do perodo de ocupao, imigrao e colonizao da regio. Ele prprio percebe os problemas de sua proposio e identifica outros fatores que interferem na realizao de movimentos migratrios. Assim sustenta que, alm dos encontrados na base da origem desses movimentos, os fatores de atrao, ou seja, aqueles fatores que vo direcionar o destino destes fluxos migratrios tambm detm uma importncia capital na efetivao do ato da migrao. Entre tais fatores, aquele que salienta com maior evidncia o da demanda por fora de trabalho, que, segundo ele, envolve no somente aquela procura por mo-de-obra que deriva da produo industrial, mas igualmente a que se origina no crescimento das atividades de prestao de servios que acompanha o processo de industrializao. No desenrolar de sua anlise, Singer (1977) procura tambm demonstrar de que forma a dimenso do problema representado pelos movimentos migratrios cresce e se avoluma quando se realizam comparaes entre reas no desenvolvidas e reas desenvolvidas, evidenciando a importncia que o desenvolvimento tem no processo, pois, segundo ele, o maior volume dos fluxos de migrantes e a qualidade dos seus efeitos deriva primeiramente da rapidez e da intensidade com que as transformaes tecnolgicas so introduzidas, o que, no perodo estudado pelo autor, caracterizou-se por ser muito mais forte em reas e em pases no desenvolvidos.

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Em segundo lugar, identifica que, em geral, em regies no desenvolvidas, existem grandes parcelas da populao ligadas ao setor de subsistncia, o que pode, quando da introduo de mudanas no sistema produtivo, gerar intensos fluxos migratrios; fato que, via de regra, atualmente, j no ocorre no mundo desenvolvido, onde o segmento produtivo de subsistncia menor, ou pouco expressivo. Singer (1977) realiza ainda uma leitura "evolucionista" e economicista do desenvolvimento, enfoque que permeia sua interpretao do processo, permitindo-lhe apontar, de modo contundente, o carter excludente da acumulao capitalista em nossa realidade e a influncia que isso exerce num movimento migratrio. Assim, a anlise se desdobra at o autor envolver em seu raciocnio a problemtica da marginalizao do migrante, definida como a no-integrao deste no setor capitalista da economia, e sua condio de reserva de fora de trabalho. Nesse ponto, segundo ele, encontra-se traada a relao entre migrao e desenvolvimento, que pode ser assim sintetizada: "[...] o desenvolvimento, ao criar fatores de mudana em reas rurais, avoluma os fluxos de migrao interna, embora tais fluxos estejam presentes mesmo quando no h desenvolvimento. O que importa considerar, porm, que s o desenvolvimento cria as condies que permitem uma expanso vigorosa da economia urbana da qual pode resultar a absoro produtiva, embora com retardo, da mo-de-obra trazida cidade pelas migraes". (Singer, 1977; p. 49). Assim, verifica-se que a perspectiva sociolgica ligada ao enfoque histricoestrutural, aqui sintetizada na abordagem do autor, trata a migrao como processo social que envolve fundamentalmente o grupo e no o indivduo. Esta perspectiva parte da suposio de que o procedimento tem causas estruturais cujo substrato econmico; supe, tambm, que essas causas afetam diferentemente os grupos que compem a estrutura social da rea de origem. Deste modo, v-se que as transformaes estruturais se manifestam ou nas mudanas na localizao das atividades econmicas ou em diferenas espaciais de crescimento da produo; cujas conseqncias no so idnticas para os vrios segmentos sociais, o que conduz o autor identificao de uma seletividade dos fatores de expulso. Infere-se, ento, que esta seletividade objetiva no sentido de que a determinao no

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processo que leva migrao social e de classe, o que no exclui a interveno de motivaes individuais, que tm carter subordinado, face os determinantes estruturais. Aqui se observa que Singer (1977) imprime um outro enfoque terico noo demogrfica de seletividade; visto que o que existe, segundo ele, um fluxo migratrio de um grupo social que vai percorrer um trajeto no qual existem vrios pontos de origem e de destino, que surgem em funo da atuao de determinantes estruturais que esto na origem desses fluxos, definindo seus desdobramentos espaciais e temporais. Desse modo, o enfoque proposto caminha para uma reavaliao dos conceitos de rea de origem e rea de destino, de tal forma que a primeira deixa de ser simplesmente o lugar de onde provm os migrantes e passa a ser a regio onde ocorreram modificaes sociais, econmicas, ou produtivas que estimularam um ou vrios conjuntos sociais a deslocar-se. [...] a abordagem aqui proposta sugere, como questo inicial, a prpria determinao do fluxo migratrio no tempo e no espao, o que leva a uma reviso dos conceitos de rea de origem e rea de destino. A rea de origem, neste sentido, no obviamente o lugar de onde provm determinado grupo de imigrantes, nem mesmo (necessariamente) o lugar onde se originou sua movimentao, isto , seu lugar de nascimento. A rea de origem de um fluxo migratrio aquela onde se deram transformaes socioeconmicas que levaram um ou vrios grupos sociais a migrar, desde que tais transformaes j no sejam o resultado de outros movimentos migratrios concomitantes ou anteriores (Singer, 1977; p. 54). E a rea de destino tambm passa, segundo ele, a no ser identificada somente pelo saldo migratrio positivo, pois muitas vezes representa apenas uma etapa no processo. Assim, faz-se necessrio distinguir os vrios fluxos que podem estar compondo um grupo de movimento migratrio e observar em que casos a rea se constitui em destino final. Do mesmo modo, nada justifica considerar a priori uma determinada rea como sendo de destino, como usualmente se faz. Mesmo que a rea tenha saldo migratrio positivo, muito possivelmente ela pode ser apenas uma etapa de determinados fluxos migratrios. preciso distinguir, no conjunto dos migrantes que afluem rea, os vrios fluxos por critrios sociolgicos precisos e verificar para qual deles esta rea o ponto final. possvel, por exemplo, que uma determinada cidade industrial seja o lugar de
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destino de trabalhadores rurais que se integram no proletariado urbano, mas que a pequena burguesia procura de oportunidades de educao superior e de trabalho especializado, mais freqente no setor tercirio, esteja migrando desta cidade em direo a reas metropolitanas dentro e fora do pas. Deste modo, uma mesma rea lugar de destino para um fluxo migratrio e lugar de origem para outro. (Singer, 1977; p. 54). Uma das conseqncias metodolgicas desta abordagem que o estudo dos movimentos migratrios fica limitado a apenas um presumvel lugar de destino ou de origem dos migrantes, o que insuficiente para desvendar a amplitude dos movimentos migratrios. Porm essa abordagem nos fornece um esquema terico de compreenso do fenmeno migratrio em reas no desenvolvidas, que avana em relao s formulaes anteriores principalmente pela introduo da viso histrica e pela compreenso estrutural que tem do processo nos seus diversos nveis: social, econmico e poltico. A dificuldade de se alcanar toda a complexidade do processo est, em parte, relacionada com o fato de que seu ponto de partida se constitui numa interpretao do desenvolvimento capitalista, especialmente do ocorrido no Brasil. Porm, apesar deste fato, Singer oferece nesse contexto, a opo de centrar o foco da questo nos componentes estruturais do processo migratrio. Isto conduziu a que uma grande parte das anlises posteriores da migrao no pas fosse orientada por tais pressupostos, levando a que se privilegiassem os fatores relacionados com a produo e, em conseqncia, a nfase do econmico na explicao da migrao13. J Martins (1986), como apontado anteriormente, aproxima-se mais da complexidade da realidade migratria quando analisa as migraes temporrias. Sua reflexo tem como ponto de partida as configuraes com que o fenmeno se expressa na realidade, mediante as quais argumenta que as diferentes formas de migraes cclicas e no-cclicas esto referidas a condies e efeitos sociais distintos, traduzindo diferentes

Ademais, o peso das questes estruturais da conjuntura dos anos da dcada de 1970 questes como modernizao agrcola, xodo rural e acelerado processo de concentrao urbana no pas produziu uma argumentao terica favorvel explicao da migrao rural-urbana, deixando de lado grande parte das demais configuraes da migrao.

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concepes sobre o que temporrio e, por conseguinte, expressando distintas formas de migrao. Para melhor compreender a questo, introduz a noo de ausncia, no sentido de que temporrio o migrante que se considera fora de casa; ausente, mesmo quando, em termos demogrficos, tenha migrado definitivamente. Procura, ento, demonstrar que a migrao temporria (que demograficamente separa membros de uma famlia, pois existe um deslocamento real no espao) , na verdade, uma forma de articular o desenvolvimento do capital explorao mais intensiva da agricultura familiar. Analisa ainda situaes concretas de migraes que combinam dois ciclos agrcolas onde os deslocamentos temporrios desempenham importantes papis, de um lado na reproduo social do campons, que se torna assalariado para garantir sua sobrevivncia; e, de outro, na acumulao de capital, vez que a empresa capitalista ao fazer uso de migrantes como fora de trabalho, no precisa gastar o que seria necessrio para garantir sua reproduo como trabalhador para o capital14. O autor nos indica um caminho alternativo e aponta questes tericas que so bsicas para orientar as investigaes sobre o fenmeno nas suas vrias manifestaes. Por exemplo, as diferentes formas de valorizao que o capital encontra, e que envolvem diversas modalidades de explorao do trabalho, consistem, segundo ele, numa idia fundamental para a compreenso do problema das migraes em geral, e no s dos fluxos temporrios. Indo alm de Singer (1977), a tentativa de Martins (1986), ao trabalhar com dois planos analticos, (o estrutural, atravs da acumulao capitalista e o plano das decises e aes "individuais" via representaes sociais), conduz a um quadro explicativo onde a complexidade do real abarcada de forma mais ampla. Muitos so os problemas conceituais postos pelo contexto de mudana que est experimentando o pas no perodo recente, onde a questo das migraes metropolitanas, a

14 Assim, o trabalhador imigrante temporrio submetido a uma baixa remunerao porque sua reproduo no completamente mediada pelo capital, isso torna possvel um aumento da composio orgnica do capital, especialmente na agricultura, pelo barateamento da mo-de-obra e pela expanso da pobreza, sem a introduo de avanos tcnicos e sem desenvolvimento econmico. Com esta forma de articulao, o capitalismo engendra uma situao de separao espacial entre produo e reproduo do capital, de um lado, e reproduo da fora de trabalho, de outro.

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migrao de retorno e as novas condies de atrao relacionadas com a situao do interior e at com o campo, colocam-nos diante de uma espcie de ruptura com o referencial terico que marcou as anlises sobre as migraes no Brasil nos anos da decada de 1960 e, em parte, na dcada de 1970. Tal rompimento, na verdade tem a ver muito mais com a viso de desenvolvimento que preside aquelas abordagens do que com os princpios da tradio do materialismo histrico, que sustentam o enfoque histricoestrutural15. No se pode, via de regra, esquecer que, dentro do enfoque histrico-estrutural, as migraes so explicadas no quadro das mudanas que se verificam na estrutura da produo, em uma formao social particular, ou seja, que a nfase recai no conhecimento de fenmenos que so historicamente determinados, implicando, portanto, a possibilidade de reconhecimento de mltiplos movimentos populacionais decorrentes de alteraes das condies estruturais nos planos econmico, social e poltico. Assim, cabe considerar que as virtudes explicativas do enfoque histrico-estrutural evidenciam-se quando o mesmo procura salientar a importncia da pesquisa dos fatores que atuam no s nas reas de origem, mas tambm do conjunto das mudanas que a produo est experimentando. Alm disso, fundamental a realizao do exerccio terico de buscar as articulaes entre o estrutural e o individual, esse ltimo entendido como "[...] interiorizao das determinaes estruturais". (Santos, 1982). V-se, ento, que a existncia de fatores que se situam na mediao entre as condies estruturais e as motivaes individuais da migrao se constituem em importantes campos de anlise dos sistemas urbanos, dos movimentos sociais, das redes sociais, e das polticas pblicas, onde se encontram elementos que influem no amplo quadro de fatores que define o volume e a direo dos fluxos migratrios. Renner & Patarra (1991), analisando as questes relativas s migraes, apontam ainda que a dimenso fundamental para a compreenso das mesmas se revela nas conexes
A viso evolucionista de desenvolvimento que se encontra em Singer (1977), de um lado e o quadro econmico dos anos 70, marcado pela modernizao agrcola e pelo xodo rural de outro, constituram o suporte para a produo de conhecimento histrico-estrutural. Tais pressupostos conduziram a formulaes que, na verdade, so mais coerentes para compreender um dos aspectos do fenmeno migratrio, ou seja, a migrao rural-urbana, que, naquela conjuntura, era ponto crucial no interior da problemtica dos movimentos populacionais.
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estruturais que surgem associadas a um determinado sistema social, o que permite derivar inter-relao que ocorre entre um elemento e outro, entre populao e desenvolvimento, tal qual colocado por Szmrecsnyi (1991). A anlise do desenvolvimento brasileiro do sculo XX e, principalmente, das questes relativas aos ciclos econmicos e migratrios do pas, apontam 1930 como um momento de inflexo a partir do qual as relaes entre desenvolvimento econmico, urbanizao e xodo rural passam a interagir de forma contundente no Brasil. E, nesse panorama, a migrao interna assumiu, nas palavras de Patarra (1999), um relevante papel no cenrio do desenvolvimento nacional, pois, para a autora, os anos de 1930 a 1950 so caracterizados pela extenso da fase de formao do mercado interno, com industrializao substitutiva de importaes, iniciada em 189016. Neste cenrio, as correntes migratrias tiveram o papel de viabilizar um modelo de desenvolvimento espacialmente concentrado, com um mercado urbano reduzido, apoiado no uso de amplos recursos naturais e na implantao de um modelo produtivo agrcola altamente excludente e gerador de pobreza da populao rural17. Martine (1990) tambm considera o perodo 1930 a 1950 como um momento de reconstruo do processo de migrao de origem rural no Brasil, pois, segundo o autor: com muita propriedade que o ano de 1930 costuma ser tomado como ponto de inflexo decisivo para analistas de todas as disciplinas sociais no Brasil. Transformaes polticas da maior importncia coincidiram com mudanas abruptas na estrutura econmica, catalisando assim processos sociais irreversveis. No que se refere s migraes, 1930 pode ser visto como ponto de referncia para o incio de dois processos aparentemente contraditrios, que s recentemente comearam a se confundir num nico movimento. De fato, depois de 1930, aparecem e se desenvolvem, simultaneamente, duas tendncias redistributivas, denominadas de centrfugas e centrpetas (Morse, 1965); ou seja, enquanto parte dos movimentos promovia a abertura de fronteira agrcola e a
Lopes & Patarra (1975) apontam que a partir de 1930 que comea a unificao do espao econmico brasileiro por meio da juno dos mercados de capital e trabalho; o fato tem a indstria como fulcro do processo de acumulao de capital. Esse processo foi acompanhado de um ciclo de migraes internas que, durante mais de trs dcadas, forneceu mo-de-obra para as reas de concentrao econmica nacional. 17 Essas consideraes esto amplamente apoiadas nos trabalhos de Singer (1977 e 1976). Mediante esses trabalhos considerar-se- que suas colocaes sobre o papel que o crescimento populacional desempenhou no desenvolvimento econmico brasileiro ainda se sustentam e constituem um referencial importante para esse perodo, bem como para o perodo subseqente, especificamente at os anos 1970.
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interiorizao, outros fluxos serviam para concentrar a populao cada vez mais nas cidades. (Martine, 1990; p. 19). Prevalece ento nesse cenrio, segundo ele, a tese de que, uma vez acelerado o processo de industrializao, este provocou reflexos em todo o territrio nacional18, pois: "Constituiu-se um mercado nacional e integraram-se as vrias regies em benefcio da regio industrial hegemnica. A necessidade de articulao com os mercados regionais provocou a criao de uma rede de transportes e comunicaes, [...] Em suma, o aumento dos desnveis socioeconmicos foi acompanhado pela maior facilidade de transferncia fsica da populao " (Martine, 1990; p. 20). Patarra (1999) argumenta ainda que, naquele momento, as foras centrfugas e centrpetas passaram a atuar sobre as populaes e foram reforadas indiretamente de um lado pelas dimenses de atrao pela cidade e pelo reforo adicional advindo do fato de que a II Guerra Mundial provocou uma acelerao nacional da industrializao; e, de outro, pela poltica protecionista do setor cafeeiro, vez que a marcha do caf significou sua expanso para o Oeste paulista e, posteriormente, para o Norte do Paran19. J, Martine e Camargo (1984), analisando a distribuio espacial da populao brasileira, apontam que, a partir de 1960, ela moveu-se por foras centrfugas que se concretizaram mediante a expanso populacional das migraes inter-regionais, que, via de regra, se direcionaram para as reas de fronteira. Este cenrio tambm foi condicionado por foras centrpetas nas quais o direcionamento foi rural-urbano, voltado principalmente para as grandes cidades da regio Sudeste do pas 20. Sobre isso, Martine (1987) afirma que, na dcada de 1970, as foras centrfugas, resultantes da fora de atrao exercida pelas fronteiras agrcolas, j haviam perdido importncia, muito embora, segundo Baeninger (1999), seus desdobramentos tenham ainda
Entre ou autores que concordam com essa colocao, pode-se citar Singer (1968), Baln (1974) e Lopes (1964). 19 Segundo a autora, a migrao rural-rural com destino no Paran se iniciou j na dcada de 1930, embora somente se intensificasse na dcada seguinte e prosseguisse intensamente at a dcada de 1960. este fato no caso do Oeste do Paran, deu-se na dcada de 1940 e que cresceu nas dcadas de 1950 e 1960. 20 Este processo , como se v, ambguo, vez que fez surgir foras de reforo concentrao, com a emigrao das reas de fronteiras agrcolas em direo s maiores cidades; e o que se seguiu foi que a urbanizao nacional funcionou em moldes concentradores, levando ao estabelecimento de um processo de distribuio da populao que tendia a privilegiar especialmente as metrpoles de So Paulo, Rio de Janeiro e Belo Horizonte.
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se refletido na dcada de 1980 e incio da dcada de 1990, em vrios movimentos migratrios perpetrados no cenrio nacional. Segundo a autora, as foras centrpetas tenderam, ao longo do perodo, ao arrefecimento, a partir do incio da dcada de 1980. Isto, porm no significa que deixaram de existir, mas sim que o processo acabou por compor um movimento ampliado de distribuio populacional redefinindo muitos aspectos da migrao interna no pas. Analisando este cenrio para o Paran, Magalhes (1996) sustenta que o Estado singular em sua dinmica populacional, pois, at a dcada de 1930, a populao estadual era pequena, embora viesse crescendo nas dcadas precedentes a um ritmo mais acelerado do que a mdia do pas, e que a maior parte da populao paranaense residia nas reas rurais, a leste do territrio.21 A autora sustenta ainda que em trs dcadas completou-se a ocupao do Estado via um impressionante movimento de expanso e consolidao da fronteira agrcola estadual, processo este no qual o Oeste do Paran deteve um papel crucial. Destaca ainda que, em paralelo ao vertiginoso crescimento da populao rural verificado nesse perodo, assistiu-se no Estado proliferao e expanso de inmeros ncleos urbanos que foram criados para dar suporte ao dinamismo populacional emanado pela efervescente atividade agrcola dominante, e a despeito da tendncia urbanizao no Estado, at 1970, quase dois teros da populao estadual ainda residia no meio rural. Nesse processo, o Paran e o Oeste do Estado transformaram-se, e muito, principalmente em termos de organizao de suas economias e populao, processo que tambm se deu no pas. Tanto que, analisando tais transformaes no cenrio nacional, Pacheco e Patarra (1998) sustentam que a anlise de Singer (1977) se constitui numa marcante contribuio para a reflexo do fenmeno, porm a ela cabem alguns ajustes. Sustentam ento que na anlise de Singer (1977), embora presente a argumentao sobre motivao da migrao, ela circunscrita a um contexto social provocado por fatores de estagnao ou de mudana; e que ela ocorre fundamentalmente nas regies de origem dos fluxos migratrios, pois esses fatores respondem a modalidades de inverso de capital e de absoro de mo-de-obra, que

E, segundo Wachowicz (1985), essa populao era economicamente dependente das atividades de extrao da erva-mate, da madeira, da pecuria extensiva, alm da produo para autoconsumo.

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atingem de modo distinto as diferentes classes sociais, principalmente aquelas que se deslocam ao longo do tempo e do espao. Assim, os fatores de expulso e de atrao apontados por Singer (1977) passaram a ter um sentido concreto, e a distino entre causas estruturais e os motivos individuais ou de famlia resguardavam de certo modo a proposta de um carter excessivamente economicista. Nessa perspectiva, o que estava em questo era a mudana da estrutura social e absoro ou no dos excedentes de populao, elementos fomentadores de temor nas escolas neoclssicas da economia; situando sua interpretao do processo com um enfoque alternativo viso neomalthusiana preponderante, por isso a interpretao de Singer era de certo modo datada e historicamente contextualizada; entretanto ela atende s necessidades de anlise de uma parte do processo migratrio no Oeste do Paran. H que se considera, que a proposta preconizava uma adequao entre crescimento populacional e concentrao urbano-industrial, pois o grande fluxo migratrio contemplado na anlise era o xodo rural em processo, numa etapa particular do desenvolvimento das sociedades latino-americanas. (Pacheco e Patarra, 1998; p. 454). E, embora representasse um esforo de contraposio s formulaes genricas e descritivas predominantes at ento, a proposta guardava dentro de si um elevado grau de generalizao. E, mesmo concretizando o movimento migratrio como preponderantemente rural-urbano, e como um processo intrnseco etapa desenvolvimentista, a formulao elaborada por Singer (1977) pecava por ser genrica demais, e, em funo disto, deixava pouco espao para as especificidades histricas de cada situao. Isso acontecia ao mesmo tempo em que a proposta tendia a situar os movimentos populacionais como que determinados exclusivamente pela reproduo do capital, num momento, diga-se em benefcio do autor, em que era bastante elevada a capacidade do capitalismo nacional de incorporar novos trabalhadores no processo produtivo; porm estes autores, apesar desta consistente crtica no avanam em formulaes ou anlises mais estruturadas do problema. V-se, assim, que o trabalho de Singer (1977) explica muito do processo migratrio nacional, principalmente aquele ocorrido at o incio da dcada de 1980. Entretanto a anlise de perodos mais recentes implica o uso de abordagens mais atualizadas e capazes de elucidar o fenmeno de maneira mais completa, pois as novas
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caractersticas presentes no processo alteraram-no profundamente, modificando, por exemplo, o direcionamento dos fluxos e suas motivaes. Assim, cabe o recurso de outros autores que avanaram na discusso e que se destacaram na anlise do processo, como Brito (2000) Brito, Garcia e Souza (2004), Baeninger (1999) e outros. Cunha e Beninger (2001), analisando o panorama migratrio recente do pas, indicam que as dcadas de 1980 e de 1990 foram marcadas por uma expressiva diminuio do ritmo de crescimento da populao e por uma nova distribuio espacial da mesma no pas. Segundo eles na dcada de 1980 e incio da de 1990, fizeram-se presentes, no panorama demogrfico nacional, diferentes ritmos de crescimento de populaes regionais, que tiveram no crescimento das reas urbanas um dos fatores de modificao do processo22. Sustentam ento que a queda do crescimento da populao brasileira e os ritmos diferenciados de crescimento das regies indicam que, a partir de 1980, aconteceram fortes alteraes no quadro migratrio nacional, e uma delas, talvez a mais importante, foi o arrefecimento da migrao interestadual. Isto no significa dizer que os movimentos migratrios interestaduais brasileiros tenham desaparecido O que ocorreu foi modificao dos sentidos dos fluxos, bem como sua reduo. Ento a compreenso desse processo passa por pontos distintos de anlise: de um lado pelo esgotamento das fronteiras agrcolas nacionais; por outro lado pela diminuio significativa nas perdas populacionais de algumas outras unidades da Federao, caso dos Estados do Paran e de Minas Gerais; e, pelo crescimento dos fluxos migratrios direcionados para outros. Assim, mais que mudanas no -padro migratrio-, o que as ltimas dcadas presenciaram foram alteraes no volume, intensidade e espacializao dos fluxos migratrios tradicionalmente observados. Se, de um lado, foram registradas redues significativas em alguns fluxos historicamente importantes, de outro lado, a grande

Isto porque se percebe que a distribuio espacial da populao brasileira at o incio da dcada de 1980 esteve pautada na atuao de dois fatores distintos: de um lado, numa progressiva concentrao demogrfica presente em algumas regies nacionais, caso do Sudeste, especialmente no Estado de So Paulo; e, de outro, mesmo que em menor medida, na capacidade de absoro de imigrantes das regies de fronteira agrcola do pas, fato evidente at o final da dcada de 1970; e que nas dcadas de 1980 e 1990 j havia se modificado, tal qual apontado por Martine (1993).

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novidade foi a intensificao, a partir dos anos 80, das contra-correntes migratrias23, fenmeno que, isolada ou conjuntamente com o anterior, estaria explicando parte das alterao no crescimento demogrfico de Estados e regies. (Cunha e Baeninger, 2001; p. 84). Nesse cenrio, um fato evidenciou-se, o de que, na dcada de 1980, a queda das migraes interestaduais tambm produziu efeitos no crescimento das principais regies metropolitanas - RMs do pas, vez que seu crescimento demogrfico apresentou uma significativa reduo. Isso refletiu, segundo eles, a forte queda da fecundidade nacional, e est atrelado tambm queda dos volumes de migrao para essas reas, mesmo tendo elas historicamente se configurado como fortes receptoras de migrantes, principalmente durante o perodo 1970/1980. Tanto que, nos ltimos quinze anos, 70% do incremento populacional nacional foi resultado do crescimento de municpios no-metropolitanos, demonstrando a nova face do processo de redistribuio espacial da populao no Brasil. Nesse panorama, merece destaque o fato de que esse tipo de comportamento foi o que se fez presente em boa parte das cidades da regio Oeste do Paran, que viu no perodo consolidarem-se, como ncleos urbanos fortes, diversos municpios da rea. Os autores argumentam ainda que, nesse processo de redistribuio da populao nacional, ganharam importncia no contexto migratrio nacional muitos movimentos de interiorizao da populao nos Estados. (Cunha e Baeninger, 2001). Diante disto apontam que as informaes sobre o volume e a importncia relativa da migrao intra-estadual no conjunto dos movimentos intermunicipais no deixam dvidas quanto sua crescente importncia na dinmica demogrfica dos Estados, especialmente durante a dcada de 1980. So fatos que, na regio Oeste do Paran, tornaram-se visveis, pois a regio passou a vivenciar intensos fluxos migratrios intraestaduais com as regies do Estado, vizinhas ao seu territrio e com as reas metropolitana de Curitiba, Maring e Londrina; alm de tambm passar a experimentar uma movimentao migratria intra-regional expressiva.

Segundo Cunha e Baeninger (2001), contra-correntes migratrias constituem-se numa terminologia utilizada nos estudos migratrios, que enfoca os movimentos populacionais que se do para ambas as direes, e que envolvem duas reas distintas. Considera-se como corrente aquela direo que abriga o maior fluxo migratrio e contra-corrente a direo inversa.

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Cunha e Baeninger (2001) indicam ainda que as regies tornaram-se muito dependentes dos movimentos ocorridos em torno das regies metropolitanas, e que estes detm caractersticas distintas que devem ser consideradas: a) so de curta ou curtssima distncia, b) geram integrao funcional entre as reas de origem e destino, c) provocam desdobramentos em movimentos pendulares, d) e que dificilmente poderiam ser catalogados com o mesmo status conceitual da migrao intermunicipal ocorridas entre Estados distintos ou at mesmo entre regies distintas de uma mesma Unidade da Federao (UF). Nesse panorama apontam que movimentos migratrios do tipo rural urbano tornaram-se ainda mais importantes no cenrio nacional. Outra questo a ser destacada no processo migratrio brasileiro diz respeito migrao entre situao de domiclio. Como se sabe, o Brasil passou, nas ltimas trs dcadas, por um intenso processo de desruralizao de sua populao, a ponto de chegar, em 1996, a uma porcentagem de 78,4% de populao vivendo nas cidades, embora com variaes regionais: de 62% no Norte at 89% no Sudeste. (Cunha e Baeninger, 2001; p. 86). Assim, com referncia s migraes intermunicipais ou interestaduais, sustentam, tambm, que a desruralizao ocorrida no pas teve como resultado mais expressivo o fato de que os deslocamentos migratrios tornaram-se, ao longo do tempo, cada vez mais do tipo urbano-urbano, pois, enquanto essa classe de migrao respondia por cerca de 47% dos movimentos migratrios nos anos 1970, na dcada de 1980 esse percentual subiu para quase 65%; e considerando-se que a migrao atual gerou novas relaes demogrficas recentes que tm sido observadas entre campo e cidade, acredita-se que os deslocamentos campo-cidade ou vice-versa passem a ganhar novos contornos, no apenas em termos de seus significados, mas tambm em funo de seus volumes e de suas intensidades24. Ento, no atual panorama da migrao do pas, as questes da migrao regional merecem cada vez mais destaque, principalmente considerando-se que o presente cenrio
Esse tema vem sendo debatido j h algum tempo, e neste debate merece destaque o trabalho de Silva (1996), que indica que est se tornando cada vez mais difcil delimitar o que rural e o que urbano e, mais, que o rural do mundo de hoje, sob o ponto de vista de espao, s pode ser entendido como um continuum das reas urbanas. E, ainda, segundo o autor, do ponto de vista da organizao da atividade econmica, as cidades no podem mais ser identificadas apenas com a atividade industrial, nem os campos apenas com a agricultura e a pecuria. Trata-se, portanto, de uma nova realidade com a qual os estudiosos, em particular os de migrao, tero que se deparar, o que implica uma modificao da maneira tradicional de encarar os movimentos populacionais entre situao de domiclio.
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visivelmente distinto dos anteriores das dcadas de 1960 e de 1970. Sobre isto os autores argumentam que a urbanizao do pas ocorreu em padres concentradores propiciando o surgimento de uma distribuio da populao que privilegiou os centros urbanos. [...] as foras centrfugas, resultantes da fora de atrao exercida pelas fronteiras agrcolas, j haviam acentuado sua perda de importncia nos anos 70, muito embora seus desdobramentos tenham ainda se refletido, nos anos 80 e incio dos 90, nos movimentos migratrios. J as foras centrpetas, em especial a exercida pela metrpole de So Paulo, arrefeceram a partir dos anos 80, porm no desapareceram. Compondo um movimento mais amplo de distribuio populacional ... e o incio dos anos 90 tendeu a consolidar as transformaes na dinmica migratria brasileira, com o fortalecimento de duas vertentes complementares do atual processo de distribuio espacial da populao: de um lado, a continuidade da centralidade do Sudeste no processo migratrio nacional, bem como de seu expressivo refluxo populacional aos Estados de nascimento; de outro lado, o prosseguimento da reduo no mpeto das migraes de longa distncia. (Cunha e Baeninger, 2001; p. 87-88). Para Baeninger (1999), a anlise das regies que ganham ou perdem populao no pas indica que o que evidente o fato de que as migraes internas durante as ltimas dcadas foram marcadas por grandes modificaes na sua dinmica, e isto se refletiu em nas novas especificidades e tendncias do processo de distribuio espacial da populao. Neste sentido, argumenta que: A menor presso dos grandes movimentos rurais para os centros urbanos de maior porte e o prprio patamar em que se encontra o processo de urbanizao vm contribuindo para a predominncia do movimento urbano-urbano, onde emergem e reforam variadas modalidades de deslocamentos populacionais. Ao lado dos tradicionais fluxos migratrios passam tambm a sobressair outras direes / movimentos de curta distncia, movimentos de retorno, movimentos intra-regionais, e dimenses da migrao, em particular a espacial, como elemento explicativo e determinante do fenmeno migratrio25. (Baeninger, 1999; p. i).

Segundo a autora a insero da problemtica migratria no mbito interdisciplinar remete ao debate a respeito das novas configuraes urbanas no processo de reestruturao produtiva.

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Igualmente argumenta que as migraes mais recentes da populao brasileira so condicionadas no mais apenas pelo surgimento de novas fronteiras agrcolas ou por mudanas no padro da produo tecnolgica da agricultura, mas por uma ampla gama de fatores, vez que os novos horizontes que as cercam passaram a receber influncias mais diversificadas, mediante as quais o comportamento migratrio do brasileiro se alterou. Para a autora, o Brasil vivenciou momentos migratrios caracterizados por distintos panoramas, sendo que at o final da dcada de 1970 esse processo continha caractersticas que a interpretao de Singer (1977) conseguia explicar perfeitamente, porm, especialmente nas ltimas duas dcadas os condicionantes das migraes do pas passaram a se caracterizar por uma diversidade maior de elementos, e eles, os novos26 condicionantes, imprimiram ao processo caractersticas distintas das anteriores. Tanto isso verdade que os processos de urbanizao e distribuio espacial da populao nacional foram marcados por grandes migraes, que alocaram e re-alocaram os indivduos no espao do territrio nacional, principalmente nos ltimos trinta anos. Esse fenmeno contribuiu e muito para o surgimento e a consolidao de importantes transformaes estruturais da sociedade brasileira. Onde se destaca a participao desse processo na passagem da sociedade nacional tradicional para a sociedade urbano-industrial; onde a prpria configurao da migrao foi decorrente do processo e assumiu caractersticas distintas nas vrias etapas de desenvolvimento econmico-social do pas. Nesse processo as tendncias gerais dos deslocamentos populacionais no pas desde os anos 1930 at 1970 estiveram ancoradas nos seguintes eixos: a) numa enorme transferncia de populao do meio rural para o urbano que contribuiu para o esvaziamento do campo; b) nas migraes com destino s fronteiras agrcolas; c) no intenso fenmeno da metropolizao, e, d) na acentuada concentrao urbana que o pas vivenciou. Algumas dessas caractersticas, no entanto, j se haviam alterado durante o perodo 1970-1980. Nelas se destacam particularmente o esgotamento dos fluxos destinados s fronteiras agrcolas j a partir dos anos 1960, especialmente das fronteiras do
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Neste novos condicionantes dos movimentos migratrios podem ser citados: a elevao do grau de qualificao dos imigrantes para sua insero produtiva, a reestruturao econmica nacional com a criao de novos plos de desenvolvimento nacional, a criao de novas regies metropolitanas e o processo de desenvolvimento que muitas reas do interior do pas passaram a vivenciar, e que se constituiu num importante fator para a fixao dos indivduos usualmente mais propensos a migrar.

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Paran e do Centro-Oeste e da Amaznia na primeira metade dos anos 1980, bem como dos grandes movimentos migratrios do campo para as cidades que predominaram desde 193027.(Martine, 1987). J segundo Baeninger (1999), nos anos 1970 iniciava-se a intensificao dos deslocamentos populacionais do tipo urbano-urbano28, principalmente aqueles

intrametropolitanos, reforando as vertentes da metropolizao e da concentrao da populao em aglomeraes de maior porte. Para esta autora, o argumento que sustenta tal movimento o de que estas alteraes da distribuio da populao brasileira configuraram movimentos diferentes daqueles praticados at o incio da dcada de 1980, e que isto tem uma direta relao com a reorganizao da economia nacional tal qual apontado por Pacheco e Patarra (1998) e por Pacheco (1998). Como se pode verificar, os efeitos desse cenrio nos movimentos migratrios tm propiciado a expanso dos espaos da migrao nacional com a incorporao de novas reas de absoro populacional. Argumenta ento que, para a compreenso da migrao recente no pas, faz-se necessrio considerar as dinmicas migratrias intra-regionais29. Tanto que, segundo Baeninger (1999), no transcorrer dos ltimos vinte anos, as migraes internas brasileiras reorganizaram a populao no territrio nacional. Nelas as vertentes da industrializao e das fronteiras agrcolas constituram os eixos da dinmica da distribuio espacial da populao no mbito interestadual, muito embora a primeira vertente detivesse os fluxos mais volumosos. Aponta ainda que as anlises da distribuio espacial da populao brasileira nos anos 197030, e at mesmo durante o transcorrer da dcada de 1980, estiveram preocupadas

Baeninger (1999) sustenta a respeito desta questo que o menor estoque populacional nas reas rurais, tanto pelo prprio xodo rural, quanto pela queda da fecundidade no campo, contribuiu para a diminuio no volume dos fluxos rurais-urbanos. Conquanto essas transformaes na dinmica demogrfica tenham significativo peso nessa reduo, deve-se considerar que a reteno desse fluxo rural no meio urbano do mesmo municpio, independente de seu porte, tambm colaborou para a diminuio nesse contingente migratrio em direo s grandes cidades. 28 Argumenta igualmente que nesse perodo, o fluxo urbano-urbano passou a responder por 46,7% dos movimentos migratrios intermunicipais no Pas, enquanto ao rural-urbano correspondia 54,2% e ao ruralrural, 32,1% do total. Cunha (1999) 29 Quer seja no mbito interno das Grandes Regies, dos Estados, das regies dos Estados e das metrpoles. 30 Recomenda-se verificar as importantes contribuies de Martine (1987), Taschner e Bgus (1986), entre outros, que tratam da questo.

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em indicar alguns fatos fundamentais: o do crescente e intenso movimento de concentrao da migrao com a predominncia do fluxo para a regio Sudeste do pas; e o processo de urbanizao interna, com a enorme transferncia de populao do campo para a cidade. De fato, essas caractersticas representaram e compuseram a sociedade urbanoindustrial brasileira, com a concentrao tanto de atividades econmicas quanto populacionais. revelador nesse processo, no entanto, que os efeitos da desconcentrao relativa das atividades econmicas, iniciada no decorrer dos anos 70, no tivesse tido reflexos imediatos nos deslocamentos populacionais captados pelo censo demogrfico de 1980; somente no perodo 1981-1991 que esse processo tornou-se mais evidente, sugerindo uma defasagem entre os deslocamentos das atividades econmicas e os deslocamentos de populao. (Baeninger, 1999; p. 29). Esse comportamento de transformao das bases produtivas e da distribuio populacional foi o que se fez presente no desenvolvimento e na organizao da populao do Oeste do Paran. Entretanto, o processo migratrio mormente envolto numa ampla gama de fatores que tornam a sua anlise deveras complexa, onde trajetrias, fluxos e comportamento dos migrantes detm elevada importncia. Assim, com o intuito de fundamentar ainda mais a discusso do que ocorreu no cenrio migratrio nacional das ltimas dcadas, e aplicar tais interpretaes sobre o panorama do Oeste do Paran, faremos uso agora da anlise das trajetrias migratrias. Neste contexto, um autor se destaca. Trata-se de Brito (1997), que argumenta que existem algumas trajetrias de migrao praticadas que as classificam como dominantes, pois, segundo ele elas constituem-se em elementos fundamentais para uma maior compreenso dos processos migratrios no Brasil. O padro migratrio que prevaleceu entre 1940 e 1980 tinha algumas caractersticas essenciais que merecem ser relembradas. Existiam trajetrias dominantes que articulavam muitas vezes em mltiplas etapas os reservatrios de fora de trabalho e as regies de crescimento industrial e as de expanso da fronteira agrcola. Articuladas ou no s dominantes, existiam tambm as trajetrias secundrias, geralmente entre regies de vizinhana, ou as trajetrias de retorno que j apareciam nos anos 70. O pano de fundo destas trajetrias dominantes ou secundrias eram as migraes do campo em direo s

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cidades, que aceleraram o processo de urbanizao levando a uma grande concentrao nas grandes cidades, principalmente nas regies metropolitanas. (Brito, 1997; p. 71). O autor argumenta ainda ser fundamental o destaque de que o padro migratrio s teve condies de acontecer mediante o elevado crescimento da economia nacional no perodo, fato que implicou na maior gerao de empregos, que se materializaram tanto em reas urbanas quanto no campo, com a expanso da fronteira agrcola; mesmo que sob a ecloso de fortes desequilbrios regionais. Segundo Brito (1997), isto se constituiu numa indispensvel condio para o novo panorama migratrio nacional, pois gerou grande expanso da economia que se traduziu na ampliao do volume total dos postos de trabalho e de oportunidades de emprego no pas, tornando-se mesmo uma alternativa de mobilidade social para os migrantes, muitas vezes a nica, caso conseguissem passar pelos crivos seletivos dos processos econmicos e sociais nas grandes cidades ou nas regies de fronteira, que foi justamente o caso do que aconteceu com o Oeste do Paran. Para o autor, existe um padro migratrio, que consiste num tipo ou modalidade de fluxo migratrio que surge como predominante mediante determinadas situaes histricas. Na histria recente do Brasil, a predominncia a da migrao urbano-urbana at porque no existe mais o grande estoque de populao rural anteriormente existente para repetir o volume de migrantes do perodo 1960/80; entretanto, apesar disto, segundo ele, dificilmente a sociedade brasileira poderia ser considerada uma economia industrial plenamente madura31. Brito (2000) sustenta ento que as migraes no so um fenmeno estritamente demogrfico, pois, numa perspectiva ampliada, constituem-se num processo social; elas no so tambm o mero resultado do somatrio de decises individuais, pois no um indivduo isolado que migra, mas, sim, milhares de pessoas, conjuntos sociais com seus valores e normas que se transferem de um espao para outro. E, desse modo, como se
Sobre isso, Pacheco e Patarra (1998) sustentam que atualmente so encontrados no pas todos os outros tipos de fluxos migratrios apontados por Zelinski (1983), e que at o trmino da dcada de 1970 a predominncia era dos movimentos de origem rural com destino urbano; j nos perodos seguintes a predominncia da migrao mudou e passou a ser urbano-urbana. Isto se deu, segundo eles, porque no Brasil, com uma economia hegemonicamente capitalista coexistem e se articulam todos os tipos de sociedade listados, formando uma sntese social e econmica que no se assemelha a nenhum dos tipos ideais a que se refere Zelinski (1983).
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constituem num processo social ampliado, no so aleatrias, detm regularidade que pode ser observada sob a forma dos fluxos migratrios nas suas diferentes modalidades. Percebese, ento, que muitos destes fluxos, dada a sua importncia na dinmica espacial da economia e da sociedade, assumem regularidade de ordem estrutural, tanto que, nas palavras do autor: Eles [os fluxos32] se transformam em trajetrias migratrias que a sociedade, a economia e o Estado desenham, espacialmente, em funo das suas necessidades e, portanto, podem ser redesenhadas, desde que essas necessidades se modifiquem. Estas trajetrias migratrias so alimentadas pelos fortes desequilbrios regionais e sociais que tm caracterizado o desenvolvimento do capitalismo no Brasil, servindo como poderoso mecanismo de transferncia espacial do - excedente demogrfico - de determinada regio, incapaz de absorv-lo em sua economia e em sua sociedade, para outras, onde mais se desenvolveu a economia urbano-industrial ou se expandiu fronteira agrcola. Esta transferncia espacial de dezenas de milhes de pessoas tem sido parte intrnseca da dinmica da economia e da sociedade brasileiras. (Brito, 2000; p. 3-4). Percebe-se ento que a argumentao do autor indica que as grandes trajetrias migratrias no se constituem unicamente num mecanismo de redistribuio espacial da fora de trabalho, pois so tambm partes fundamentais do processo de integrao social e cultural vigente no territrio nacional, costurando o amplo espectro de sociedades e de culturas regionais em nao nica. Contudo outros elementos presentes no processo devem ser apontados. Assim sustenta que, em conseqncia dos grandes desequilbrios regionais e sociais marcantes na economia e na sociedade brasileira, o espao em que se organizam as trajetrias migratrias no economicamente nem socialmente homogneo. Portanto, o mercado de trabalho nacional que se constituiu o espao territorial que se integrou e a nao que se construiu trazem as marcas da diversidade e da desigualdade presentes no pas. Sob essa perspectiva, as migraes contribuem para a reproduo dos desequilbrios regionais e das desigualdades sociais vigentes. Ento nesse complexo cenrio, as existncias das trajetrias apontadas pelo autor tornam-se evidentes.

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Grifo nosso.

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Esta argumentao do autor, principalmente a parte que se refere aos desequilbrios, tm caracterizado o desenvolvimento do capitalismo no Brasil, e esses desequilbrios servem de mecanismos de transferncia espacial de excedentes demogrficos de uma regio incapaz de absorv-los para outras onde mais se desenvolveu a economia urbanoindustrial ou se expandiu fronteira agrcola33. Alm das trajetrias dominantes, existiam outras chamadas de secundrias, que se organizavam geralmente entre Estados vizinhos e se constituam muitas vezes em uma etapa das trajetrias dominantes. Poderiam ser chamadas tambm de circuitos migratrios regionais. So bons exemplos: os fluxos do Esprito Santo para o Rio de Janeiro; de So Paulo e do Extremo Sul para o Paran; de So Paulo para a regio Centro-Oeste e do Nordeste Meridional para Minas. As trajetrias secundrias, ou os circuitos migratrios regionais, correspondiam no s proximidade geogrfica destes Estados fronteirios, mas, tambm, s articulaes econmicas regionais, que no obedeciam aos limites polticos impostos aos Estados. (Brito, 2000; p. 5) Percebe-se, assim, que a mera existncia de trajetrias migratrias dominantes e secundrias no define um padro migratrio, pois necessrio que se especifique o contexto histrico no qual as trajetrias se inserem e so por ele estruturadas. Isto, em grande parte, assim para cumprir as suas funes fundamentais na dinmica da economia e da sociedade. De modo que, um padro migratrio seria o modo como se d a articulao entre as trajetrias migratrias e a dinmica social e econmica. Mediante isso, o autor argumenta que: O dinamismo do padro migratrio ainda mais interessante quando analisamos as trajetrias para as regies de expanso da fronteira agrcola. O Paran um bom exemplo; houve um perodo, entre 1940 e 1970, quando realmente a expanso da fronteira se traduzia em intensos fluxos migratrios. Posteriormente, as profundas mudanas na economia regional substituram as culturas predominantes de caf e algodo, com grande capacidade de gerao emprego, que coexistiam com uma agricultura de pequena e mdia
33 Caso do que aconteceu com o Oeste do Paran, vez que, em seu momento inicial de ocupao, a regio absorveu intensas levas de migrantes interestaduais provenientes de reas que, nas suas UFs de origem, no mais conseguiam manter sua populao; e num segundo momento, quando, por mudanas diversas, o Oeste paranaense tambm no mais conseguiu manter e absorver migrantes, tornou-se origem de vrios fluxos emigratrios.

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propriedade, pela soja e pela pecuria, provocando grande excedente de mo- de- obra, ou de fora de trabalho, devido ao progresso tcnico e s mudanas na estrutura fundiria. Os imigrantes do Paran, dos anos 50 e 60, retornaram para So Paulo ou para o Extremo Sul, dentro de trajetrias migratrias regionais, ou se inseriram no realinhamento das trajetrias dominantes, imposto pelo deslocamento das novas frentes de expanso da fronteira em direo ao Centro-Oeste e ao Norte. No caso da expanso das fronteiras, at 1980, as trajetrias migratrias foram se realinhando segundo as fases de expanso ou retrao da capacidade de absoro populacional. Na fase de expanso, quando as alternativas de acesso terra, ao emprego ou atividade mineral so maiores, grande a atrao de migrantes. Na fase de retrao, quando a economia agrcola se torna moderna e capitalista, como foi o caso do Paran e do Centro-Oeste, ou ento, preponderantemente especulativa ou voltada para a atividade mineral, como no Norte, no s se reduz a atrao migratria, como aumenta muito a evaso populacional. (Brito, 2000; p. 9-10). Com se percebe, apesar de as trajetrias migratrias contarem com estes circuitos regionais migratrios34, que acolhiam a movimentao entre as prprias regies de expanso da fronteira, elas no abriram mo de se articularem com as grandes trajetrias dominantes no pas, via de regra provenientes dos grandes reservatrios de fora de trabalho. Nesse processo: O padro migratrio, como o modo de articulao entre as trajetrias e a dinmica da economia e da sociedade, tem que ter flexibilidade para se adaptar s novas necessidades desta dinmica, realinhando as suas trajetrias. Mas, como as trajetrias so caminhos estruturais e tm, portanto, uma dimenso social e cultural, uma certa inrcia pode mant-las, mesmo que as condies objetivas da economia j no precisem tanto da fora de trabalho que transita por elas. (Brito, 2000; p. 10). Deste modo, os indivduos que compem os fluxos passam a sofrer um processo de seletividade, pois apesar do poder de atrao migratria de uma rea, as regies de destino muitas vezes no conseguem reter uma boa parte dos imigrantes, provocando o

Via de regra o Oeste do Estado do Paran configurou-se historicamente num destes locais de circuitos regionais migratrios.

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fenmeno da sua reemigrao35. Assim, a seletividade torna-se um dos componentes intrnsecos das trajetrias migratrias que, como caminhos estruturados socialmente, refletem os inmeros obstculos impostos mobilidade social ascendente pela dinmica econmica e social no Brasil. Desta forma, a articulao entre os reservatrios de fora de trabalho e as regies com maiores oportunidades econmicas e sociais no se configura apenas num problema de excedente demogrfico disponvel, tambm depende da capacidade de mobiliz-lo socialmente, pois, mesmo que o migrante saiba que a sua possibilidade de sucesso pequena, e que a migrao se configura num risco cujo clculo tem uma grande margem de incerteza, a motivao maior, mais forte. Neste sentido, uma trajetria migratria mais que uma estrada para o migrante. um caminho social para o qual o migrante mobilizado, uma alternativa aberta pela sociedade e sujeita, portanto, aos mesmos crivos das desigualdades sociais, sujeita mesma seletividade. (Brito 2000; p. 19). Este processo afetou sobremaneira a cenrio demogrfico do pas, principalmente em funo de que se agregou aos seguintes fatores: a) o esgotamento da grande capacidade absorvedora de migrantes das reas de fronteira do pas, b) o ajuste do cenrio produtivo econmico ocorrido no pas com o surgimento de novos plos industriais alm de So Paulo, c) do advento e da consolidao da transio demogrfica nacional, e d) da modificao das polticas de integrao nacional que reforavam anteriormente a migrao para as reas de fronteira. Estes elementos acabaram por constituir-se em fatores determinantes do comportamento da migrao interna no Brasil nas ltimas dcadas e exerceram um papel preponderante no que ocorreu no Oeste do Paran. Porm, segundo diversos autores36, este panorama nacional se altera muito, pois a crise da dcada de 1980 e a de meados dos anos 1990 modificaram os fundamentos sociais, culturais e econmicos das trajetrias migratrias nacionais, porm a tradio migratria nacional no desapareceu.

Segundo Brito (2000), muitos foram os migrantes que chegaram a um destino, mas nem todos foram capazes de superar a seletividade imposta pelos processos sociais e econmicos e foram empurrados em direo ao retorno ou a uma nova etapa migratria. 36 Entre os quais se cita o prprio Brito (2000), Brito, Garcia e Souza (2004), Baeninger (1999 e 2000), Cunha e Baeninger (2001) e Cunha (2003a, 2003b, e 2004).

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Entretanto, a ampliao das telecomunicaes, hoje mais abrangente do que antes, assim como as redes de interao social, tm tido um efeito contrrio: as grandes virtudes das grandes cidades desapareceram diante da violncia urbana, do desemprego, das dificuldades de acesso aos servios pblicos bsicos e moradia. As externalidades positivas das grandes cidades, das regies metropolitanas, em particular, que tanto atraam os migrantes, foram superadas pelas externalidades negativas, comprometendo a iluso migratria. (Brito 2000; p. 39). V-se, assim, que o panorama migratrio nacional a partir de 1980 tornou-se ainda mais complexo, pois, como se no bastasse a excepcional queda da capacidade de gerao de emprego e de novas oportunidades ocupacionais ocorridas tanto no Brasil urbano quanto no rural, o pas passou por diversos momentos de crise econmica interna que implicaram alteraes nos pr-requisitos exigidos para o trabalho. Ocorreu assim um deslocamento da mobilidade espacial presente no processo de mobilidade social, pois o mercado de trabalho tornou-se mais rgido e exigente, passando a apresentar uma teia de pr-requisitos educacionais e de treinamento excludentes de boa parte da populao migrante37. O autor sustenta ainda que a sociedade brasileira em geral, assombrada com a barbrie que tem predominado nas relaes sociais elevou o nvel de seus mecanismos de discriminao e de excluso dos mais pobres, assim: A discriminao e as barreiras ao livre trnsito dos migrantes tm sido freqentes e exacerbam os mecanismos de seletividade. Em sntese, os fundamentos econmicos, sociais e culturais das trajetrias migratrias foram fortemente

comprometidos. Portanto, a sua estruturao como caminhos sociais, mecanismo fundamental para a mobilizao e integrao social dos migrantes, perdeu muito do seu vigor.(Brito, 2000; p. 39-40). Argumenta ainda que, diante deste cenrio, a migrao de retorno se generalizou em diversas partes do pas e, ao que tudo indica, foi reaquecida com a crise que se iniciou em 1996, e que se constitui na contramo das trajetrias migratrias. Para tanto aponta que:
Nas palavras de Brito (2000) atualmente no mais possvel ao migrante sair do interior nordestino ir para So Paulo e l conseguir alguma forma de ascenso social como era possvel na dcada de 1970, mesmo dentro dos estreitos limites da classe trabalhadora. E, alm disso, a sociedade urbana passou a assumir um comportamento muito mais competitivo, e bem menos solidrio.
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A sociedade e a economia mobilizam grande parte dos migrantes na regio de destino, hoje um grande excedente demogrfico no absorvido economicamente e socialmente, para o caminho de volta. o avesso da iluso migratria, a compreenso pelos migrantes de que j no possvel qualquer mobilidade social e, at mesmo, sobreviver nos grandes urbanos. O mesmo ocorre com as trajetrias em direo s fronteiras agrcolas, cuja dimenso social e cultural era dada pela possibilidade de acesso terra. Atualmente, quem migra para as fronteiras quase s tem a possibilidade se transformar num trabalhador, na maioria das vezes temporrio. (Brito, 2000; p. 39-40). Outros autores, como Baeninger e Matos (2001), analisando esse cenrio, sustentam que a migrao no Brasil caracterizou-se por fluxos migratrios internos relacionados com um grande movimento de urbanizao, de tal forma que esses dois fenmenos deram tanto o sentido quanto a forma s transformaes estruturais deflagradas no pas pelo avano da modernidade capitalista no sculo XX; e, alm disso, explicam em larga medida, a ocupao do territrio nacional, bem como as recentes manifestaes de disperso e redistribuio de sua populao. Do mesmo modo, Brito, Garcia, e Carvalho (2002) sustentam que os fundamentos da articulao entre o contexto histrico e as trajetrias migratrias foram alterados, pois o Brasil passou por uma profunda "crise de transio", que tem direcionado o pas a um outro padro migratrio e ao "esvaziamento cultural das trajetrias dominantes, principalmente o descolamento da mobilidade espacial da mobilidade social". Para eles, as transformaes econmicas contribuem para essas modificaes, pois antes as pessoas migravam em busca de uma melhor posio social, hoje, mesmo com altos riscos, migram em busca da sobrevivncia38. Tal panorama resulta de uma tendncia que comeava a se manifestar desde a dcada de 1970. Nela, o aumento da capacidade de reteno migratria passa a ser no somente funo das suas externalidades positivas mas, tambm das negativas nas provveis regies de destino39.

Diante disto, no surpreendente que muitos indivduos continuem a migrar para So Paulo, ou para qualquer outro grande centro urbano nacional, bem como para as regies de expanso da fronteira agrcola; pois o que est atuando nesse deslocamento a fora da inrcia das trajetrias que, como caminhos estruturais, muitas vezes se mantm, mesmo que as condies objetivas sejam adversas. 39 Para os autores, o que se observa ento que a dinmica da economia e da sociedade no Brasil recente tm restringido enormemente as oportunidades de emprego, de criao de novas oportunidades ocupacionais e de acesso terra, esvaziando o contedo social e cultural das trajetrias migratrias dominantes no pas,

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Martine e Carvalho (1989), em anlise similar, sustentam que outro aspecto que se deve considerar, quando da anlise dos destinos migratrios nacionais nos anos 1970, o do crescimento do nmero de Estados expulsores de populao no pas, pois os deslocamentos populacionais desse perodo apontam isto bem como a reduo no nmero das UFs receptoras. De qualquer forma, no cmputo geral, havia, nos anos 1970, mais Estados perdedores que ganhadores de populao40 no Brasil. Essa situao segundo Baeninger (1999), inverteu-se na dcada seguinte, com os anos 1980 entrando na histria migratria recente do pas com o maior nmero de espaos ganhadores nas migraes interestaduais. De fato, de uma para outra dcada, o Brasil passou por transformaes intensas em sua economia, e tais mudanas rebateram sobre os movimentos migratrios internos, pois, ao lado do processo de esgotamento das fronteiras agrcolas, o pas passou a conviver com processo de desconcentrao relativa da indstria nacional, fato que implicou na alterao da distribuio das atividades econmicas no territrio nacional. Tanto assim que: O padro de industrializao brasileiro iniciado na dcada de 1930 foi caracterizado por uma elevada concentrao da base produtiva na regio Sudeste. Contudo, apenas na dcada de 1970 polticas de desenvolvimento regional tiveram efeitos reais, iniciando um movimento de desconcentrao em favor de outras regies do pas, em especial, das regies Nordeste e Sul. (Cunha e Dedecca 2004; p. 1). A respeito disto, Baeninger (2000) argumenta que importante destacar que os efeitos da desconcentrao relativa das atividades econmicas nacionais, iniciada nos anos 1970, no apresentaram imediatos reflexos nos deslocamentos populacionais captados pelo censo de 1980; somente no censo de 1991 que esse processo tornou-se mais visvel sugerindo uma defasagem entre os deslocamentos das atividades econmicas e os deslocamentos de populao. Ainda, segundo a autora, os anos da dcada de 1980

indicavam claramente essa expanso dos espaos da migrao no territrio nacional,

restringindo ainda mais as oportunidades de mobilidade social no pas. Mediante isto argumentam que os deslocamentos atuais so muito mais o resultado da inrcia social, e por ela que trafegam a maioria dos migrantes dispostos a superar os obstculos da seletividade, no para melhorar a sua posio social, mas para conseguir mesmo que com altos riscos, garantir apenas a sua sobrevivncia. 40 Eram 15 Estados perdedores de populao contra 11 ganhadores.

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tendncia que se viu confirmada na dcada de 1990, particularmente quando se consideram os movimentos intra-regionais e os inter-regionais separadamente. J no final de dcada de 1980 e incio dos anos 1990 ocorreram profundas mudanas no cenrio migratrio nacional e na prpria distribuio da populao pelo pas, pois os fluxos migratrios de longa distncia reduziram-se consideravelmente, principalmente aqueles direcionados para as reas de fronteira agrcola.. Ademais, no perodo deu-se o surgimento de novos plos econmicos nacionais que exerceram um efeito em cadeia, estimulando a ecloso de outros plos e a consolidao de parte deles, especialmente daqueles de absoro migratria inter-regional e intra-regional. [...] os movimentos migratrios do final dos anos 80 para o incio dos 90 apontaram mudanas significativas no processo de distribuio espacial da populao brasileira: 1) os fluxos migratrios de longa distncia reduziram-se consideravelmente, em particular aqueles que se dirigiam s fronteiras agrcolas; com isso mantiveram-se como reas de atrao de fluxos de longa distncia, os Estados de So Paulo, Rio de Janeiro, Gois e Distrito Federal, que canalizaram os fluxos do Nordeste; 2) houve a recuperao migratria no mbito intra-regional, especialmente em Estados nordestinos; 3) o surgimento e consolidao de reas de absoro migratria no mbito inter-regional e intra-regional ampliaram os espaos da migrao ao nvel nacional. (Cunha e Baeniger, 2001; p. 101). De modo que a anlise dos movimentos migratrios recentes no Brasil permite ver transformaes importantes no cenrio da migrao interestadual, especialmente durante a dcada de 1990; nesse perodo chama a ateno o fato de que o volume de pessoas residindo h menos de dez anos nas UFs aumentou significativamente. A princpio isso pode sugerir um crescimento da mobilidade interna no pas. Contudo para Cunha (2003a e 2003b), tal concepo no leva em considerao importantes comportamentos presentes no processo, caso da significativa queda de perdas populacionais de Estados que, na histria recente, configuraram-se como perdedores de populao migrante, exemplos do Paran e de Minas Gerais, bem como do recrudescimento da emigrao em vrios Estados do Nordeste, particularmente Bahia, Piau, Maranho e Alagoas. Segundo o autor, estes distintos ritmos de crescimento de populao regional indicam que, a partir de 1980, algumas das mudanas ocorridas no quadro migratrio

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nacional j eram esperadas, em funo de tendncias passadas, caso das reas de fronteiras agrcolas e de seu esgotamento, da recuperao da Regio Sul; e outras que, se no foram surpreendentes, no mnimo so merecedoras de uma ampla anlise: caso do recrudescimento da emigrao nordestina, justamente num momento em que as grandes transformaes produtivas no pas apontavam um arrefecimento deste tipo de migrao. Analisando esta questo, Cano (1998) sustenta que este movimento, que pode parecer incongruente, justifica-se em funo do novo cenrio econmico nacional, calcado no neoliberalismo. Argumenta ento que, dada a inequvoca reduo das alternativas nas reas de fronteira agrcola nacional, bem como dos impactos da crise econmica que o pas vivenciou durante a dcada de 1980, e do processo de reestruturao produtiva sobre o aparato industrial nacional ocorrido nas dcadas de 1980 e de 1990, era de se esperar uma reduo dos movimentos populacionais interestaduais. E se, por um lado, o estreitamento das oportunidades de insero nas reas de fronteira agrcola gerou o fechamento das mesmas e isto reduziu as possibilidades de redistribuio espacial da populao no pas, por outro lado, os processos de reestruturao econmica implicaram a modificao dos instrumentos de gerao de emprego (e, por conseguinte, no crescimento do desemprego), o que por sua vez acarretou a deteriorao das relaes de trabalho e, conseqentemente das possibilidades concretas de absoro dos migrantes, inaugurando o que Faria (1991) chamou de perodo de mobilidade travada41. Na mesma linha de raciocnio, incluem-se os apontamentos de Pacheco (1992:22), para quem o bloqueio mobilidade, representado pela reduo do crescimento econmico, pode tanto ter incentivado a queda da migrao em direo s principais metrpoles do pas, bem como pode ter favorecido a migrao de retorno. Pois, segundo ele, a relativa desconcentrao industrial para Estados vizinhos a So Paulo, caso do Paran e de Minas Gerais; o crescimento da agricultura e agroindstria no Centro-Oeste e a conseqente

Na mesma linha de raciocnio, incluem-se os apontamentos de Pacheco (1992) para quem o bloqueio mobilidade, representado pela reduo do crescimento econmico, pode tanto ter incentivado uma menor migrao em direo s principais metrpoles, como favorecido a migrao de retorno. Segundo o autor a relativa desconcentrao industrial para Estados vizinhos a So Paulo, caso do Paran e de Minas Gerais; o crescimento da agricultura e agroindstria no Centro-Oeste e a conseqente urbanizao da fronteira agrcola; elementos que influenciaram no redirecionamento de certos fluxos migratrios nacionais.

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urbanizao da fronteira agrcola; constituem elementos que exerceram forte influencia no redirecionamento de certos fluxos migratrios nacionais. Nesse cenrio emerge a discusso do que urbano atualmente, pois nesse cenrio que muitos dos acontecimentos referidos mobilidade travada se fazem presentes. Essa discusso importante porque ela permite uma maior nvel de esclarecimento dos movimentos migratrios, notadamente daqueles que ocorrem envolvendo reas urbanas, tanto que Cunha (2003a) estabelece uma interessante discusso, onde argumenta que muito do que hoje considerado urbano o meramente em funo de uma classificao tcnica. [...] a despeito de ter seu processo de ocupao intimamente ligado expanso da fronteira agrcola, registra um elevado percentual de populao urbana, mesmo quando se desconsidera o Distrito Federal que, como se sabe, justifica o grau de urbanizao por sua funo de capital administrativa do pas. O fenmeno que vem sendo chamado de urbanizao da fronteira (Ipea/IBGE/Nesur,1999) espelha claramente a forma como a atividade agropecuria vem se estruturando h algumas dcadas no pas e, infelizmente para a populao rural e pequenos proprietrios agrcolas, como prescinde destes ltimos. De fato, nessa regio, o setor tercirio e a atividade industrial esto fortemente atrelados ao dinamismo agropecurio com reflexos importantes na configurao urbana regional, sendo, alis, a nica opo para boa parcela dos migrantes. (Cunha, 2003a; p. 224). Sustenta ento que h uma grande discusso sobre a natureza da urbanizao brasileira, em particular sobre a forma como os assentamentos humanos so classificados pelas estatsticas oficiais, pois a definio de urbano e de rural ainda hoje uma matria normativa dependendo mais de decises administrativas e tcnicas do que consideraes substantivas do significado e funo destas reas. Esta colocao faz sentido quando se considera que regies como a do Oeste do Paran ainda detm parcela significativa de sua populao na zona rural. Mais ainda, se, se considerar que no caso do Oeste do Paran, o rural apoiado em sua classificao por uma ampla gama de pequenas cidades e diversos distritos que contam que uma infra-estrutura bem organizada. Tanto que, sobre tais dificuldades argumenta que: Ao que tudo indica, a importncia do rural brasileiro ainda no pode ser bem avaliada pelos dados oficiais devido a, pelo menos, dois motivos: o primeiro deles de

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ordem terica, considerando-se as novas relaes existentes entre a cidade e o campo; e o segundo de ordem operacional, tendo em conta a forma como so classificadas, no Brasil, as reas urbanas e rurais. Veiga (2002:3), por exemplo, sustenta que o rural brasileiro muito maior do que aquele apontado pelos dados do IBGE e esta subestimao deve-se definio vigente de urbano no Brasil com apenas algumas modificaes, a mesma desde 1938 , que transformou em cidades todas as sedes municipais existentes, independentemente de suas caractersticas estruturais e funcionais, e, portanto, foram consideradas urbanas todas essas sedes, mesmo que no passassem de nfimos vilarejos ou povoados. (Cunha, 2003a; p. 224). Isso leva a distores sobre o que vem a ser efetivamente a rede urbana brasileira, alm do que, h que se reconhecer que existem diversidades regionais que geram distintos problemas, derivados da dificuldade de mensurao correta do que urbano e rural. Pois se, por um lado, o rural em vrias partes do pas, fora do eixo industrial, muito maior que aquele mostrado pelos dados censitrios, por outro lado, no contexto de grandes aglomeraes urbanas, o seu tamanho certamente menor do que os dados sugerem. Desse modo, nas palavras do autor, o que se pode afirmar que, ao mesmo tempo em que se urbanizou a populao brasileira, tambm se concentrou espacialmente, muito embora com um grau de heterogeneidade regional menor que qualquer outro pas da Amrica do Sul. E, nas palavras de Pacheco (1992), o carter relativamente desconcentrado do sistema urbano brasileiro fruto das origens histricas da ocupao do pas, que se caracterizou pela formao de uma rede de cidades dispersa, em comparao a outras experincias latino-americanas. Assim, mesmo aceitando a existncia, nos ltimos vinte anos, de uma tendncia de desconcentrao relativa, a rede de cidades brasileira est muito longe de se caracterizar como equilibrada, pois patente a concentrao da populao nos maiores municpios. Tanto que, em 2000, quase trs quartos dos municpios brasileiros (com menos de 20 mil habitantes) respondiam por menos de 20% da populao nacional, enquanto menos de 0,6% deles (aqueles com mais de 500 mil habitantes) abrigavam quase 30% dos brasileiros. Vse, ento a importncia que os municpios deste porte passaram a assumir no cenrio nacional, fato que tambm se fez presente no Oeste do Paran, especialmente quando se consideram os movimentos migratrios intra-estaduais e intra-regionais.

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Concomitantemente a isto, tampouco se observa, nas reas de evaso tradicionais, modificaes que implicassem a ampliao de sua capacidade de reteno populacional, sobretudo aps a maturao de vrios investimentos realizados nas reas industriais. De modo que populao brasileira restou urbanizar-se, embora com uma clara tendncia disperso relativa ao longo do territrio, o que beneficiou no apenas as emergentes aglomeraes metropolitanas do pas, mas tambm os municpios de porte intermedirio no interior dos Estados, em detrimento do centro hegemnico, caso da regio sob anlise. Assim, o urbano nacional tornou-se ainda mais complexo, apresentando, em termos espaciais, novas e diversificadas modalidades de assentamentos humanos, vez que se alterou a relao entre urbano e rural, que surgiram novas territorialidades; bem como se ganharam importncia os movimentos migratrios de curta distncia, especialmente os intra-regionais e que se ampliaram as alternativas de ocupao econmica e demogrfica. Assim, ainda segundo Cunha (2003b), se ocorreu um processo de transformaes no cenrio das trajetrias migratrias nacionais, certamente estas no se deram no padro migratrio nacional, mas, sim, nas condies especficas das principais reas de origem dos movimentos; fato que ocorreu concomitantemente ecloso de vrias outras questes em nvel intraestadual ou intra-regional que influenciaram o processo, tais como: a configurao de novos subespaos e de novas relaes entre o rural e o urbano; o surgimento de formas diversificadas de mobilidade populacional e de assentamentos humanos; e o aparecimento de processos complexos de diferenciao socioespacial sob as quais cabem outras reflexes. Mediante este panorama, argumenta que, aps trinta anos de redistribuio espacial da populao no Brasil, as principais tendncias migratrias do pas passaram a apresentar caractersticas de certo modo distintas das anteriores, pois: [...], a partir dos anos 80 as dinmicas econmica, social e demogrfica brasileira passaram por significativas transformaes que tiveram profundas implicaes nos seus processos de redistribuio espacial da populao e urbanizao, sendo uma delas a interrupo do mpeto concentrador que, durantes dcadas, caracterizou a dinmica demogrfica nacional. (Cunha, 2004; p. 1). Ademais, argumenta ainda o autor que no apenas as formas de assentamentos humanos mudaram, como tambm ganharam importncia, na dinmica demogrfica nacional, novos espaos regionais, bem como outros tipos de mobilidade populacional; com

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conseqncias importantes nos padres de localizao da populao dentro e fora dos grandes centros urbanos, caracterizando-se o processo com uma relativa desconcentrao demogrfica 42. Isso se deu, segundo ele, porque se, por um lado, o fechamento de fronteiras implicou um estreitamento das possibilidades de redistribuio espacial da populao no pas, por outro lado, o movimento de reestruturao econmica teve rebatimentos decisivos na gerao de emprego, e tambm no crescimento do desemprego nacional. Essa situao ocorreu em vrias reas do pas, favorecendo ou prejudicando seu crescimento econmico e desenvolvimento, e que pesou no comportamento das suas populaes; pois: De fato, tendo em vista a inequvoca reduo das alternativas nas reas de fronteira agrcola e os impactos da crise econmica dos anos 80 e o processo de reestruturao produtiva sobre o aparato industrial, especialmente do Estado de So Paulo, era de se esperar uma reduo dos movimentos populacionais interestaduais. Cunha (2004, p. 3). Assim, percebe-se que o panorama da distribuio da populao nacional em reas urbanas ou rurais tornou-se ainda mais complexo e espacialmente passou a apresentar novas modalidades de assentamentos humanos, vez que, modificaram-se as relaes entre urbano e rural, emergiram novas territorialidades, intensificaram-se ou ganharam importncia relativa os movimentos de curta distncia, em particular os de tipo urbanourbano, e ampliaram-se as alternativas de ocupao econmica e demogrfica; tanto que: No mbito dos estudos populacionais, questes como a pendularidade (commuting), a segregao ou segmentao socioespacial, o espraiamento urbano, a interiorizao da populao etc., comearam a despertar os interesses que durante as dcadas anteriores estiveram muito mais voltados para a migrao rural-urbana e de mais longa distncia e suas conseqncias. (Cunha 2004, p. 8).

Com esta linha de argumentao, o autor aponta que na anlise do crescimento populacional e da migrao por grandes regies brasileiras se percebe que a regio Sul, durante 1980-1991, vivenciou uma taxa de crescimento populacional reduzida (1,38% a.a.), reflexo em grande medida da taxa de crescimento negativo da populao rural da rea (-) 2,0% a.a., e que , em grande parte, resultante do grande xodo rural do Paran que se iniciou nos anos 1970 e se estendeu aos 1980. Apesar disso, no perodo seguinte 1991/2000, a regio teve recuperao expressiva de seu crescimento demogrfico, e isso seria reflexo do bom desempenho da atividade industrial da regio, particularmente do Paran, Estado que foi beneficirio importante da desconcentrao da industria nacional, ocorrida especialmente a partir de 1990.

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Alega o autor que o processo privilegiou o crescimento econmico e redistribuio populacional, e que, a despeito dos indicativos de desconcentrao demogrfica na rede de cidades do pas e do papel das RMs no processo de urbanizao, pois, mais que desmetropolizar, o perodo ps-1980 parece ter reforado ou mesmo disseminado o fenmeno metropolitano e urbano em outras regies do territrio nacional. Esse comportamento que se deu s custas da crise, fazendo emergir questes tipo: periferizao, empobrecimento e precarizao do trabalho, segmentao socioespacial etc. Cunha (2004) argumenta tambm que no se pode esquecer que vrias outras questes referentes s migraes emergem contemporaneamente no nvel intra-estadual ou intra-regional, caso da configurao de novos subespaos e de novas relaes entre o rural e o urbano; do surgimento de formas diversificadas de mobilidade populacional e de assentamentos humanos; de processos complexos de diferenciao socioespaciais, etc., que tm, muitas vezes, como fatores motivadores de sua ocorrncia elementos como renda, a trabalho, a sade e a educao. Assim, ao analisar a composio dos fluxos de imigrao e emigrao, faz-se necessrio pensar no impacto disto e sua aferio sobre a disponibilidade de fora de trabalho e em suas conseqncias para a situao de desemprego, seja nos locais de origem dos fluxos como nos de destino dos mesmos. De modo que necessrio entender as conseqncias desse processo para as condies de insero e remunerao da fora de trabalho migrante, buscando quantificar e qualificar a insero produtiva dos migrantes trabalhadores. Assim percebe-se que, efetivamente, as situaes presentes nas regies de origem dos migrantes no momento da emigrao detm, como j apontado, um papel fundamental no processo. Percebe-se tambm que, segundo diversos autores, que alm destes fatores, outros de origem exgena influenciam o processo, sendo que um destes a reestruturao produtiva que o pas vivenciou nas ltimas dcadas, que rebatem diretamente no cenrio

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produtivo nacional, especialmente de regies produtoras de commodities43 modernas, como o caso da regio Oeste do Estado do Paran. Porm o que fica patente neste processo de transformao do perfil migratrio nacional a importncia que as reas urbanas e metropolitanas detm atualmente tanto que Cunha e Dedecca (2004) argumentam que nesse atual cenrio econmico nacional de polticas neoliberais onde a globalizao a face mais evidente, os migrantes recentes que se deslocam para os centros urbanos do pas especialmente para as regies metropolitanas encontram grande dificuldade para ali se inserirem, e quando j colocados, s dificuldades so para ali se manterem. Sustentam ainda que isso aconteceu nos mais diversificados segmentos do mercado de trabalho, particularmente nos mais dinmicos, e a conseqncia maior foi a de que o percentual de migrantes inseridos no pior segmento da economia, o pequeno setor no contratado, dito informal ampliou-se e muito. Percebe-se ento que este cenrio descrito pelos autores de grande valia tambm para entender o ocorrido com o Oeste do Paran, pois o que eles esto indicando na verdade que a reestruturao produtiva e o novo perfil de trabalhador exigido pelo mercado de trabalho influenciaram diretamente nos critrios de contratao e de emprego nacional, especialmente da dcada de 1980 em diante; e isto, por sua vez, influiu diretamente no comportamento dos migrantes nacionais, fato que repercutiu em todo o pas, de tal modo que, mesmo uma regio de ocupao relativamente recente, como a em anlise, sofreu a influncia destes fatores, e passou a absorver migrantes mais qualificados. Isso ocorreu porque a rea vivenciou diversos acontecimentos no perodo, acontecimento que influenciaram na determinao deste cenrio, tais como esgotamento da fronteira territorial agrcola, mudana do mercado em termos de produto gerado na agricultura regional, xodo rural, queda nos volumes de imigrantes na rea e elevao da qualificao exigida para aqueles que ainda imigram. Esse tipo de transformao foi to contundente que Cunha e Dedecca (2004) sustentam tambm que, mesmo o emprego domstico, outrora reconhecido como uma das principais portas de entrada para os migrantes no mercado de trabalho urbano, no mais se constituiu em real alternativa de insero. Ressaltando que a situao torna-se ainda mais
Segundo Sandroni (1999), o termo commodities significa literalmente mercadoria em ingls. Nas relaes comerciais internacionais, designa um tipo particular de mercadoria em estado bruto ou produto primrio de elevada importncia comercial como o caso da soja, utilizada em cadeias produtivas bastantes extensas.
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complicada quando o fator discriminao surge no processo de absoro dos indivduos, pois a maior discriminao contra os migrantes recentes ocorre pelo simples fato de serem migrantes; atingindo homens e mulheres, fato que sugere que no so relevantes as condies especficas de insero ocupacional segundo sexo, mas, sim, o fato de os indivduos encaixarem-se na condio de migrantes. Obviamente isso aponta para a consolidao de um ambiente bastante desfavorvel incorporao dos indivduos migrantes no mercado de trabalho das regies, principalmente na rea urbana, ocorrncia esta que Brito (2000) j havia apontado, e que chamou de seleo de migrantes. Muito mais acentuado foi o crescimento do desemprego entre os migrantes com menos de trs anos de residncia, de 15,7% em 1989 para 26,0% em 2000. Isto , um de cada quatro migrantes recentes encontrava-se, neste ltimo ano, em situao de desemprego. Ademais, o desemprego relativamente mais alto dos migrantes recentes indica sua condio desfavorvel em relao populao com mais tempo de residncia na regio na competio pelas ocupaes existentes (Cunha e Dedecca, 2004; p. 09). Esse cenrio pode ser melhor identificado quando se considera o comportamento da participao dos migrantes mediante certas categorias de insero econmica do mercado de trabalho44. Nelas se percebe, que em todos os segmentos de trabalho, as ocupaes mais representativas so caracterizadas por uma remunerao relativamente baixa e uma quase inexistncia de qualificao. Esse processo de depreciao da mo-deobra migrante no mercado de trabalho foi especialmente cruel com a parcela da populao que chegou recentemente aos seus locais de destino, pois o desemprego atingiu os migrantes de forma bem mais intensa do que os demais indivduos das reas urbanas.

Adota-se, nesse trabalho, metodologia utilizada em outros estudos realizados a partir das informaes propiciadas pela PNAD. A partir do cruzamento das variveis referentes ao setor de atividade, tamanho do estabelecimento, posio na ocupao e tipo de relao de trabalho, ordena-se o mercado de trabalho noagrcola segundo alguns segmentos ocupacionais bsicos, denominados de categorias de insero econmica. So elas: (a) grande-mdio setor ocupaes assalariadas em estabelecimentos com mais de cinco empregados; (b) pequeno setor contratado ocupaes assalariadas em estabelecimentos com menos de cinco empregados e ocupaes no-assalariadas que destinam sua atividade econmica para um outro estabelecimento; (c) pequeno setor no contratado ocupaes assalariadas em estabelecimentos com menos de cinco empregados e ocupaes no-assalariadas que dirigem sua atividade para o consumo das pessoas/famlias; (d) setor pblico ocupaes da administrao centralizada e autarquias do aparelho de Estado; (e) emprego domstico ocupaes declaradas como de trabalho domstico. Uma apresentao mais detalhada dessa metodologia pode ser encontrada em Dedecca e Cunha (2002).

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Consideradas as informaes apresentadas, essa mudana sugere fortemente um papel mais relevante da reteno da populao migrante pelo mercado de trabalho na determinao dos estmulos ou desestmulos ao movimento de migrao. Desse modo, as dificuldades de um recrudescimento mais pondervel e generalizado do processo migratrio podem ser ainda mais bem justificadas quando consideradas mediante os nveis de escolaridade dos indivduos. Mediante este cenrio, Cunha e Dedecca (2004) sustentam que h uma seletividade perversa do mercado urbano de trabalho, principalmente em relao aos migrantes recentes. No caso de seu estudo, apontam que, na cidade So Paulo, a reduo da PEA com menos de trs anos de residncia esteve concentrada na populao analfabeta ou com o nvel de ensino fundamental incompleto, sendo o grande e mdio setor (GMS) o setor mais fechado incorporao dos migrantes recentes. Isso segundo eles permite afirmar que o mercado de trabalho urbano e seus segmentos mais estruturados refutam os trabalhadores com baixo nvel de escolaridade, mais ainda se migrantes, fato que como j indicado tambm se fez presente no Oeste do Paran. Porm, para que se possa avaliar melhor o processo, importante considerar, de forma mais criteriosa, os dados econmicos e sociais das principais reas de evaso de populao do territrio nacional; especialmente porque as possibilidades de abertura de novas reas de fronteira agrcola nacional, ao que tudo indica, esto praticamente enceradas, o que, porm, no refreou os movimentos migratrios no pas, tanto que, como se poder verificar nos captulos a seguir, o Oeste do Paran cresceu demograficamente e se desenvolveu, mas manteve-se sempre como uma regio de grande circularidade migratria; e que esta circularidade foi, na verdade, capitaneada por um nmero bem reduzido de municpios da regio, e que este processo esteve diretamente relacionado com a reestruturao produtiva da rea e seus impactos no mercado de trabalho regional. Como se percebe, a relao entre migrao e mercado de trabalho no de fcil interpretao, vez que, segundo eles ao menos trs questes devem ser levantadas guisa de pistas para uma ampla compreenso do processo. A primeira refere-se relao que pode existir entre a migrao e a renda disponvel nos locais de destino, renda esta que facultaria aos migrantes, mesmo em condies de precariedade, mais opes de reproduo

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social e econmica, principalmente quando comparadas s disponveis em seus lugares de origem. A segunda se refere necessidade de estudos mais pormenorizados das origens dos fluxos, particularmente onde ocorreu de modo evidente crescimento no total de sadas dos indivduos. Pois, segundo eles, no se pode esquecer que certos condicionantes, caso da desconcentrao econmica perifrica, ou da seca, ou ainda de outros problemas referentes possibilidade de sobrevivncia dos migrantes, podem ter impactos cclicos, e podem atormentar ainda mais os j combalidos migrantes em potencial. A terceira questo faz referncia ao fato de que o fechamento, quase que por completo, das fronteiras agrcolas nacionais tambm deve ser considerado motivador da continuao das aventuras migratrias especialmente em direo aos centros urbanos do pas, principalmente em direo RMSP. Esse fechamento da fronteira agrcola no caso do Oeste do Paran tambm foi motivado pela maior integrao da economia regional ao cenrio nacional e internacional onde o que se verificou que binmio da soja e do trigo passou a exercer forte influncia na rea e tambm passou a sofrer grande influncia do que sucedeu com estes produtos no mercado internacional. Isto revelou a grande dependncia do Oeste do Paran em relao a estes produtos, tornando o cenrio da economia oestina ainda mais frgil s oscilaes dessas commodities nas bolsas de mercadorias e futuros. Tais acontecimentos motivaram uma grande parte dos produtores rurais da rea a produzir outras culturas, as quais funcionaram como fatores de apoio manuteno do homem no campo, caso da mandioca, do milho, da suinocultura, da avicultura e da piscicultura. Estes produtores passaram tambm a investir na modernizao da produo apoiados num sistema de integrao com as empresas abatedoras45.

Nesse processo, a busca da integrao do produtor com a agroindstria privada ou mesmo de origem cooperativa aparece na regio como uma oportunidade de sobrevivncia e de sua manuteno no campo. Iisso acontece, via de regra, com a produo de sunos e de aves. Porm, o que ocorre que a renda suplementar, derivada deste de regime de produo, trabalho de parceria, e em alguns casos assalariado de tempo parcial, com freqncia, contribui para a sobrevivncia dos produtores camponeses que poderiam, de outra forma, ser forados a abandonar suas pequenas propriedades; porm nem esse tipo de iniciativa tem fora suficiente para fixar os pequenos produtores e de demais trabalhadores no campo. E existe uma outra face do processo, os agricultores nessa situao ficam de certo modo dependentes das agroindstrias do setor e devem fornecer apenas para elas, submetendo-se a situaes de controle da produo muito rgidas, muitas vezes injustas, o que faz com que diversos, apesar de estarem inseridos neste sistema, tambm busquem emigrar.

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Entretanto, nem isso se revelou suficientemente forte para conter a evaso do campo da regio, pois os empregos ali gerados no apresentaram suficiente capacidade de absorver os excludos da zona rural que no mais conseguiram manter-se no campo. Mediante isto, o que se verificou na rea que os seus sistemas de produo agropecuria que inicialmente foram fortes absorvedores de migrantes, tornaram-se, ao longo do tempo, de um modo geral, repulsores de populao. Ou seja, sua maior caracterstica passou a residir na incapacidade que apresentaram de se modernizar preservando empregos rurais e fixando os pequenos proprietrios, arrendatrios ou agregados no campo. Ou seja, o novo perfil que surgiu na rea foi incapaz de manter os indivduos diretamente envolvidos presentes e participantes no processo em suas reas de origem, a zona rural46. Remetendo-nos a Wood e Carvalho (1994), o que se percebe num cenrio deste tipo o fato de que a industrializao da produo agrcola apresenta duas tendncias contraditrias, uma delas a que tende a dissolver e a outra que tende a conservar as pequenas propriedades rurais, fato que tem sido objeto de muito debate. Diante disto, argumenta-se que, no Oeste do Paran o desempenho demogrfico ainda tem grande participao dos movimentos migratrios que ocorrem na rea. Estes, por sua vez, ainda detm forte relao com o que acontece com a populao rural e mesmo com o prprio setor econmico primrio regional. Desse modo, que os pequenos produtores rurais da rea, apesar de terem sido muito reduzidos em termos de volume de populao na rea, ainda detm uma importncia destacada na regio, haja vista a distribuio fundiria regional que, segundo a Secretria de Abastecimento e Agricultura do Estado do Paran, em 1999 ainda apresentava 36,36% das terras do Oeste do Paran nas mos de mini e pequenos produtores rurais. Como essa forma de compreenso do processo na regio parte da percepo do que entendemos ter ali ocorrido, reportamo-nos abordagem elaborada por Wood e Carvalho (1994), que, analisando semelhante cenrio aplicado ao Brasil, sustentam que a

importante notar, contudo, que os "fatores de mudana" no levam invariavelmente dissoluo das pequenas propriedades, dos contratos de arrendamento e de parceria e at emigrao. Ao contrrio, o uso crescente de mo-de-obra assalariado sazonal por grandes estabelecimentos agrcolas comerciais oferece, em muitos casos, trabalho a pequenos detentores de terra semiproletarizados, porm fez eclodir em boa parte da regio Oeste do Paran, uma massa de trabalhadores rurais informais sem nenhuma ou quase nenhuma qualificao para as ocupaes urbanas, os bias-frias.

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adoo do binmio produtivo da soja e trigo provocou conseqncias muito fortes no pas, principalmente em regies de fronteira recente, como o caso do Oeste do Paran. Utilizando da Figura 1 a seguir, elaborada a partir das argumentaes de Wood e Carvalho (1994), busca-se retratar alguns dos principais mecanismos atravs dos quais a comercializao e a mecanizao da produo agrcola redundaram na emigrao rural no Oeste do Paran. Embora o diagrama proposto no esgote as causas do xodo rural da rea e menos ainda da migrao na regio, ele nos oferece, no obstante, uma sistematizao pertinente das muitas relaes-chave referidas anteriormente, com as quais concordamos. Percebe-se ento que, diante das observaes dos diversos autores utilizados na argumentao que o que o que ocorreu com o Oeste do Paran configura-se numa situao similar a identificada por Wood e Carvalho (1994) e que tem, na Figura 2.1, uma proposio de um roteiro sinttico do ocorrido ali.
Figura 2.1: Mecanismos por meio dos quais a Mecanizao e a Mercantilizao da Produo Rural no Oeste do Paran propiciaram Emigrao Rural
Aumento da Produo Aumento do valor da terra e dos custos de produo Menores preos dos produtos agrcolas

Vendas de pequenas propriedades

Reconcentrao de propriedades

Emigrao Rural

Mercantilizao e mecanizao da produo

Inflao

Arrendatrios e parceiros expulsos

Uso extensivo e intensivo da terra

Empregados sazonais para pequenos agricultores semiproletarizados

Picos de demanda de MO

Reduo de demanda de mode-obra

Contratao sazonal de mo-de-obra assalariada

Crescimento populacional

Legislao trabalhista

Fonte: Adaptaes do autor com base em Wood e Carvalho (1994, p. 238)

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Outro autor, Pacheco (1992), analisando o cenrio econmico agrrio e demogrfico brasileiro, aponta justamente a similaridade indicada, pois, segundo ele, em um cenrio deste tipo, voltado para o caso brasileiro, o que se verifica que: "Ainda que as migraes inter-regionais reflitam processos complexos, com transformaes sucessivas das reas de atrao e da natureza dos fluxos, que gradativamente vo se transformando de rural-urbano para urbano-urbano, seus determinantes estruturais podem ser entendidos atravs das mudanas na estrutura agrria e no desemprego econmico das cidades de cada regio. Em grande parte a expulso do campo foi conseqncia da concentrao da estrutura fundiria " (Pacheco, 1992; p. 24). Como se pode verificar, a discusso dos condicionantes, dos motivos e das caractersticas da migrao no Oeste do Paran ampla, pois a regio atravessou as ltimas dcadas do sculo XX vivenciando distintos movimentos migratrios, que influenciaram sua estruturao social, econmica, poltica e desenvolvimento, como ser discutido nos captulos a seguir. O que se percebe que os diversos autores utilizados, comeando por Singer (1977) e continuando pelos demais, auxiliam a compreenso do ocorrido na regio, por demonstrarem cada um deles a seu modo como as diversas facetas que compem um cenrio de migraes influi e influenciada por um processo de desenvolvimento regional. Isso porque os enfoques e questes levantadas nos indicam caminhos para interpretar como a ocupao de reas de fronteira no pas, passando pelos rebatimentos da industrializao no processo, gera a concepo de que a migrao talvez, para muitos indivduos, uma efetiva forma de melhoria de condio de vida. Nossa argumentao fundamentada nestes autores evolui at finalizar com o atual cenrio do processo produtivo nacional e regional, que passou por uma ampla reestruturao que impactou diretamente nas reas exportadoras de commodities do pas, principalmente de commodities oriundas da agricultura e da pecuria como o caso do Oeste do Paran.

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III - A OCUPAO DO OESTE DO PARAN: UM RETROSPECTO ECONMICO-DEMOGRFICO

Segundo Magalhes (1996), a ocupao do Paran teve incio em meados do sc. XVII, sendo que at o primeiro tero do sculo XX apenas o leste do Estado se encontrava povoado. A autora sustenta que, nesse processo de povoamento, ocorreram, basicamente, trs ondas de ocupao, que se deram em consonncia com os grandes ciclos econmicos ali verificados e que delimitam os contornos regionais de trs grandes comunidades no Paran. Assim, identifica primeiro a regio do Paran Tradicional, que abarca desde a rea litornea polarizada por Paranagu, passando por Curitiba e abrangendo vastas regies de campos no centro-sul do Estado. Essa regio abrigou as primeiras frentes de expanso centradas nas atividades pecurias de extenso, nas atividades econmicas de extrao de erva-mate e de madeira, desenvolvidas, em geral, em grandes latifndios. Outra regio, o Norte Pioneiro, identificada pela presena de uma segunda onda de povoamento, que teve incio por volta de 1940 e foi integrada principalmente por agricultores que ocuparam rapidamente o norte do Paran, numa espcie de prolongamento da atividade cafeeira de So Paulo, em busca das fertilssimas terras roxas da regio. A terceira deu-se de forma seqente ocupao do norte paranaense, e foi a que povoou as regies do extremo-oeste e do sudoeste do Estado; sendo essencialmente formada por colonos gachos e catarinenses, voltados policultura e pecuria suna, onde, segundo a autora, a colonizao da rea deu-se semelhana da desenvolvida na regio norte do Estado, e desenhou uma estrutura fundiria marcada pela presena da pequena propriedade familiar. A respeito desse assunto, Ferrera de Lima, Piacenti e Piffer (2001) apontam que o Oeste do Paran constitui-se numa regio que esteve sob influncia dos imprios portugus e espanhol, cujos interesses remontam ao Tratado de Tordesilhas. Argumentam tambm que, apesar do fato de no sculo XVI os espanhis terem se fixado na regio, os portugueses rasteavam a espacialidade regional como invasores procura de metais preciosos e de ndios para trabalho braal escravo, atravs das chamadas bandeiras.

 neste contexto histrico que surge uma nova forma de penetrao, colonizao e ocupao territorial da regio e que comeou a se desenvolver a partir de 1610, quando os padres jesutas chegaram e, em contato com a populao indgena nativa, comearam a reunir os ndios guaranis em pequenos povoados para evangeliz-los e "civiliz-los", o que resultou, na regio Oeste do Paran, na criao da reduo Jesutica de Guair, cujo principal ncleo foi construdo onde atualmente hoje se localizam as cidades de Terra Roxa e Guara47. Entretanto, tanto a localizao estratgica da regio quanto a abundncia de mode-obra indgena acirraram a ganncia da Coroa Portuguesa, cujo maior intuito era sistematicamente capturar e aprisionar ndios para que fossem vendidos aos senhores de engenho e servissem produo de acar do Nordeste do Brasil. Tal acontecimento concorreu para a destruio completa da experincia reducional dos jesutas com os guaranis no Guayr48, em 1628. Depois da destruio dessa experincia reducional na antiga Provncia do Guayr, no se tem fontes histricas que consigam elucidar as experincias humanas desenvolvidas no Oeste do Paran (Colognese e Schallenberger, 1994). Ao certo viveram a grupos nativos dispersados pelos bandeirantes, grupos que, de forma semi-nmade ou at errante, exploravam a rica flora e fauna. O perodo que vai da destruio das redues do Guayr at o incio do sculo XIX, no explorado pela historiografia, d a entender que o Oeste do Paran se constituiu em uma zona intermediria entre os imprios portugus e espanhol, reconhecida pelo Tratado de Santo Ildefonso, de 1777, como fronteira portuguesa, embora no integrada definitivamente nas suas possesses. J nos primrdios do sculo XIX apareceram referncias na literatura que davam conta da necessidade da integrao das fronteiras do oeste, referindo-se reedificao do Guayr (Silva, 1989). O Imprio Brasileiro, apoiando-se nas deliberaes deste tratado, considerava incontestvel esta poro do territrio, muito embora estivesse ciente de que as repblicas do Paraguai e da Argentina poderiam evocar os direitos hispnicos, decorrentes
Organizados que foram, com base nos fundamentos ticos e polticos do sistema colonial de fazer cristos e sditos para a Coroa, os povoados missioneiros tiveram a preocupao de efetivar a segregao social, afastando os ndios do domnio direto dos colonos, com o intuito de moralizar os costumes e preservar o potencial humano para a colonizao. Guayr a experincia reducional em questo ocorreu justamente na rea geogrfica compreendida pela atual regio do oeste do Paran, sul do Mato Grosso do Sul e pelo noroeste do Paraguai.
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do "uti possedetis"49, haja vista a explorao das riquezas naturais efetuada por estes pases desde os primrdios da sua independncia (Ferrera de Lima, Piacenti e Piffer, 2001). Todavia, no sculo XIX, para suprir as necessidades de matrias-primas externas, principalmente da Inglaterra e da Frana, substitudo o foco de atrao econmica da rea que passou para a explorao da erva-mate e madeira, cujo escoamento era pelo rio Paran e pelo Rio da Prata50. Frente a estes fatos e ao interesse do Imprio sobre o Sul do Brasil, comea a sua ocupao. O primeiro movimento foi a elevao do Paran categoria de Provncia do Imprio brasileiro em 1853, porm a inexistncia de recursos financeiros e humanos na Provncia impossibilitou a efetiva colonizao da regio poca. (Colognese & Schallenberger, 1994). Tanto que, com o final da Guerra do Paraguai (1864-1869), os argentinos, com capitais ingleses, comearam a projetar seus interesses sobre a rea dado o seu potencial econmico, vide o Mapa 3.1 a seguir. Estes movimentos segundo Peregalli (1982), constituem-se como resultado da conjuno de diversos interesses opositores aos do Imprio Brasileiro: [...], pois a interferncia dos interesses ingleses no comrcio platino e a suspeita de uma possvel concorrncia paraguaia em torno da hegemonia imperialista inglesa, forjou um arranjo diplomtico que motivou a formao da Trplice Aliana, entre o Brasil, a Argentina e o Uruguai, para combater o Paraguai. [...] neste conflito a populao paraguaia ficou reduzida a um nmero insignificante depois da guerra. Desestruturada em suas bases familiares e sociais, dispersou-se pelo territrio e, um contingente dela, espalhou-se pelos sertes do Oeste da Provncia do Paran, onde passou a viver basicamente da coleta, da caa e da pesca (Peregalli, 1982; p. 34).
Direito fundado na ocupao efetiva e prolongada, independente de qualquer outro ttulo. O governo imperial concentrava seus esforos, na poca, em torno da definio das fronteiras do Sul, envolvendo-se militarmente com a Argentina na luta pelo domnio da provncia Cisplatina, de 1824 a 1828, do que resultou no territrio independente do Uruguai, pois sobre as fronteiras do Sul repousava um grande interesse do Imprio Brasileiro em vista do domnio comercial do Prata e do exerccio da hegemonia poltica e econmica na regio o territrio do Cone Sul (Ferrera de Lima, 1998), fato que pode ser observado no mapa adiante.O interesse pela posse e o domnio da rea era tamanho que o Brasil se envolve em diversos conflitos de disputa pelo controle da regio. Tanto que conflitos, como as guerras contra os presidentes Oribe e Rosas da Argentina, na dcada de 1840, e Solano Lopes da Repblica do Paraguai, caracterizam a acentuada preocupao geopoltica do Brasil sobre as reas de domnio da Bacia do Prata, alm de garantir Argentina e ao Brasil novas reas de terras a serem exploradas e inseridas no seu modo de produo. Ao final destes conflitos foram assinados acordos de navegabilidade que asseguravam ao Brasil o acesso ao baixo Paran e ao rio Paraguai, a fim de possibilitar a comunicao com a Provncia do Mato Grosso, dando ao pas o controle sobre as nascentes dos principais rios da Bacia do Prata (Wachowicz, 1982).
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Mapa 3.1: Rota dos Capitais para a regio Oeste do Paran - sculos XIX e XX.

Fonte: Ferrera de Lima (1999)

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Alm disso, as questes diplomticas decorrentes da Guerra do Paraguai e, de certo modo, a do Contestado entre o Brasil e a Argentina em torno da regio de Palmas (sudoeste do Paran), aceleraram os interesses do Imprio e da Provncia do Paran para a efetiva ocupao do Oeste paranaense. Expedies espordicas adentraram pela regio no sentido de desbravar o seu territrio e fixar as fronteiras. [...] assim, por volta de 1889 foi criada a Colnia Militar de Foz do Iguau, com o propsito do domnio e da integrao do Oeste do Paran ao territrio brasileiro. No entanto, a populao de Foz do Iguau estava ligada economicamente Argentina [...] as mercadorias consumidas na regio eram originrias das provncias de Posadas e Corrientes, no havendo nenhum vnculo econmico com o Brasil. Assim, j no incio do sculo XX, fundaram portos e empresas, [...] Apoderaram-se de vastas reas de terra, a exemplo da fazenda Lope, que se estendia por uma rea de 53.973 ha, das margens do rio Paran at Catanduvas (Silva et al., 1989; p. 3-10) Segundo Colodel (1988), por volta de 1905, os ingleses adquiriram uma vasta rea de terras na margem esquerda do rio Parana, rea que passou a ser conhecida como Fazenda Britnia, que permitia a eles escoarem madeira e da erva-mate para os mercados de Santa F e Buenos Aires, alm da exportao ilegal para reas do Paraguai e da prpria Argentina. Esta presena de estrangeiros, segundo o autor, formou um novo universo social, que foi gerado a partir de seus costumes e das formas de explorao e dominao, aliceradas no mando local formando imprios agrcolas: as obrages 51 . Sobre este perodo, Ferrera de Lima, Piacenti e Piffer (2001) apontam que a espoliao humana e a explorao das riquezas naturais do Oeste do Paran teve seu auge na dcada de 1920 e de 1930. Nesse cenrio, o advento da crise na Repblica Oligrquica brasileira na dcada de 1920 motivou uma ampla discusso nacional em torno de um projeto de desenvolvimento para o pas, da falta de uma unidade e de uma identidade

As obrages compreendiam propriedades com uma forma de explorao tpica das regies cobertas de matas subtropicais e que teve como objetivo primeiro a extrao da erva-mate e da madeira em toras. As empresas valiam-se basicamente da massa de paraguaios e de indgenas residentes na regio como mo-de-obra braal. Estes eram explorados e ganhavam uma remunerao por ms, geralmente antecipada sob a forma de bens de consumo que lhes garantia o mnimo para a sobrevivncia. O trabalhador neste sistema era inteiramente dependente do patro, a ponto de ser obrigado a suprir-se de alimentos, roupas e tudo mais do armazm da obrage, e dificilmente conseguia pagar o que consumia com o salrio que percebia. (Wachowicz, 1985).

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cultural nacional, tanto que movimentos como o modernismo e o tenentismo difundiram idias e elaboraram propostas neste sentido. (Padis, 1981). Assim, o que se percebe que de certo modo o tenentismo, entre levantes e marchas, agitou o Brasil e o inseriu no contexto do ps-Primeira Guerra Mundial, acontecimentos que repercutiram diretamente no Oeste do Paran, que teve suas terras palmilhadas pela Coluna Prestes, que avanou rumo ao Oeste do Paran, e que foi combatida na rea pelos pelotes militares do governo republicano, comandados pelo ento General Cndido Mariano da Silva Rondon. Estes acontecimentos deram-se de tal forma que os governos Federal e Estadual perceberam ento, de modo evidente, a necessidade de primeiro expulsar os exploradores argentinos da rea, e, depois, a urgncia de se ocupar de modo efetivo a regio com populao brasileira visando garantir a preservao da fronteira nacional. Estes acontecimentos, somados necessidade de uma produo maior e mais diversificada, fizeram com que os espaos prximos aos Estados de So Paulo e do Rio de Janeiro se tornassem alvos da expanso da fronteira agrcola e de novos investimentos, fazendo com que os Estados perifricos e reas perifricas fossem inseridos na economia nacional, o que tambm repercutiu na ocupao do Oeste do Paran, inserindo a rea, de modo evidente, na poltica nacional de explorao de novas fronteiras.

3.1. A Regio, a Marcha para o Oeste e sua Insero na Poltica Nacional

Como se percebe, a histria do Oeste do Paran detm relaes prximas com o histrico do tenentismo no Brasil e se encontra inserida no contexto nacional de ocupao de fronteiras das dcadas de 1920 e 193052. Tanto que se percebe que o movimento

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Segundo Colognese & Schallenberger (1994), em 1925 as tropas gachas, lideradas por Luiz Carlos Prestes, se encontraram com as de Miguel Costa, que haviam chegado regio em 1924, provocando um processo de evacuao desta. Os revolucionrios adentraram pela regio e atingiram as barrancas do rio Paran revelando a situao de abandono e desnacionalizao da regio. A presena dos tenentes no oeste do Paran atraiu, tambm, as tropas legalistas de Artur Bernardes, de cuja incurso resultou o estabelecimento de uma linha telegrfica na regio, sob a orientao do General Rondon. Apesar disto, e da evidncia que a rea passou a usufruir no perodo, a regio se integra definitivamente s demais regies brasileiras somente depois da adoo de um modelo de desenvolvimento nacional iniciado em 1930, o que levou o pas a definir suas fronteiras, integrando os seus espaos produtivos para incrementar a produo agrcola e a industrializao. Esta integrao da rea, porm, s se faria possvel mediante a adoo de um efetivo movimento de ocupao e colonizao.

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tenentista, a poltica nacionalista de Getlio Vargas e a criao do Territrio do Iguau em setembro de 1943, contriburam substancialmente para nacionalizao da regio53. Isso foi possvel porque, segundo Magalhes (1996), a regio, at o incio de 1920, vivenciava uma situao de total inexistncia de meios de comunicao que interligasse essa rea ao restante do Estado de modo eficiente, fato que tornou a regio praticamente desconhecida e que somente se altera depois da passagem da Coluna Prestes. Por volta de meados da dcada de 1930, iniciaram-se no Rio Grande do Sul dois movimentos distintos: de um lado, um intenso processo de minifundizao decorrente do sistema de subdiviso das terras por herana familiar e, de outro, a ampliao de grandes propriedades dedicadas pecuria, notadamente no noroeste daquele Estado. Tais acontecimentos geraram um excedente populacional rural que se deslocou em busca de novas oportunidades de insero econmica e social. Inicialmente estes deslocamentos aconteceram para outras reas do Rio Grande do Sul e depois para outros Estados. Esse fluxo populacional encontrou no Oeste do Paran uma rea propicia satisfao de seus anseios e consolida-se, em direo regio, um movimento de migrao consistente que, com o tempo, foi acrescido de agricultores catarinenses. Segundo a autora, esse conjunto de indivduos era quase totalmente constitudo por pessoas de descendncia itlico/germnica, que dispunham de algum recurso financeiro e de instrumentos de trabalho para assegurar sua instalao numa propriedade no meio rural. E, quando se instalaram na regio, fizeram-no formando pequenas propriedades baseadas no trabalho familiar, lavouras de subsistncia e na criao de sunos (Magalhes, 1996). Porm o sucesso da colonizao s foi possvel, segundo Ferrera de Lima, Piacenti e Piffer (2001), dadas caractersticas de relevo e vegetao da rea, que influenciaram
53

Isso porque a nacionalizao da rea, atravs da criao do Territrio do Iguau, aumentou a confiabilidade em torno do empreendimento colonizador para a regio, de tal forma que, em 1946, foi fundada a Industrial Madeireira e Colonizadora Rio Paran S/A - (MARIP), que se tornou o principal agente de colonizao do Oeste do Paran. Com sede em Porto Alegre e filial em Toledo, na regio a empresa organizou a colonizao da reas embasada em pequenas propriedades agrcolas, com diversificao de culturas voltadas s necessidades de subsistncia e da demanda do mercado local. Para isto buscou motivar famlias estruturadas, descendentes de imigrantes alemes e italianos gachas para constiturem a base da colonizao regional. Deste modo, imbuda deste movimento, a frente colonizadora da regio inseriu-se na poltica nacionalista do Estado Novo de 1930 a 1945, denominada a marcha para o oeste 53. (Ferrera de Lima, Piacenti e Piffer, 2001).

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diretamente na formao econmica da regio. Este processo est diretamente ligado forma de ocupao de suas terras, que sofreu influncia dos pases fronteirios - Paraguai e Argentina. Isso pode ser visualizado no Mapa 3.2 a seguir:
Mapa 3.2: Expanso brasileira e fluxo migratrio no Oeste do Paran

FONTE: Ferrera de Lima (1999)

Assim a ocupao da regio ocorreu com traos similares queles existentes nos principais locais de origem dos migrantes, principalmente daqueles oriundos do Rio Grande

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do Sul e Santa Catarina54, sendo que, a partir de 1939, o governo do Paran estende seus projetos colonizadores regio, impulsionando o mercado de terras da rea, porm, ao contrrio das situaes observadas na colonizao do Norte do Paran, no Oeste no se formaram grandes propriedades, principalmente devido escassez de capital por parte dos colonos. Assim, essas iniciativas colonizadoras atraram grandes contingentes de produtores gachos e catarinense, bem como fluxos expressivos de indivduos provenientes do Norte paranaense, liberados pela substituio do caf por outras lavouras ou pela pecuria, que buscavam no Oeste do Paran manterem-se no campo; complementando, de certo modo, o intenso povoamento dessa faixa do territrio estadual. (Magalhes, 1996). Padis (1981), analisando este cenrio, tambm atribui grande importncia aos fatores de expulso dos migrantes de seus locais de origem. Para ele as transformaes na estrutura fundiria do Rio Grande do Sul, que penalizaram as propriedades de tamanho mdio e pequeno definiram um processo excludente que liberou grandes volumes de populao que encontraram no Oeste do Paran disponibilidade de terras a preos acessveis e a possibilidade de reproduzirem sua condio de produtores rurais. Argumenta ainda que ao final da dcada de 1940, a expanso da cafeicultura praticamente havia se encerrado no Paran. Assim, as poupanas estaduais comeavam a demandar investimentos mais rendosos, intensificando-se a transferncia de capitais para outras regies do Estado, uma delas o Oeste, pois a regio oferecia grandes oportunidades econmicas e de investimentos, que passaram a se intensificar, gerando efeitos em cadeia de desenvolvimento com muita repercusso na rea. O autor aponta ainda que a regio se manteve isolada durante sculos, de modo que em 1940 era detentora de apenas um municpio, Foz do Iguau, que era mantido muito mais por interesses estratgicos militares de garantia mnima da fronteira, do que de efetiva ocupao populacional. Esse cenrio facilmente visualizvel no Mapa 3.3 a seguir. No mapa se observa que a regio era formada quase que exclusivamente por um nico municpio, Foz do Iguau, e apenas uma pequena parcela da rea pertencia ao

Em alguns pontos da regio, com a explorao do caf, ocorreram movimentos migratrios de outras regies do Brasil, principalmente Bahia, de Minas Gerais e do Esprito Santo. No entanto, estes migrantes no exerceram uma influncia menor do que a de gachos e catarinenses na ocupao da regio, ficando de certo modo escondidos no panorama demogrfico regional.

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municpio de Guarapuava. H que se ressaltar que, no perodo, a regio era muito pouco habitada, sendo denominada pelo prprio IBGE como Extremo Serto do Oeste do Paran.

Mapa 3.3: Estado do Paran municpios existentes de 1940-49 (destaque para a Mesorregio 288 Oeste do Paran)

Fonte: IAP, 2001. OBS. O espao geogrfico de nmero 4 refere-se ao total da rea de abrangncia do municpio de Foz do Iguau no ano de 1940. J o espao marcado com o nmero 5 refere-se ao espao que o municpio de Guarapuava ocupava na regio.

Padis (1981) sustenta ainda que, embora desde a terceira dcada do sculo XX j existissem movimentos de ocupao mais consistentes na rea, foi somente no final da dcada de 1940 e incio da dcada de 1950 que passaram a ser encontrados ali gachos e catarinenses; e, especialmente depois de 1956, esse movimento se intensificou, de modo que a regio passou a experimentar um surto de ocupao e transformao que determinou, em menos de 20 anos, o surgimento de quase 49 outros municpios. No panorama de fluxos imigratrios na rea, dois merecem destaque. O primeiro resultante da ocupao do norte do Estado onde as reas de caf passaram a ser substitudas por outras atividades que utilizavam menos mo-de-obra e que liberaram contingentes populacionais que avanaram em direo ao Oeste do Estado. O segundo, o maior fluxo
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imigratrio da rea foi oriundo do Rio Grande do Sul55, de modo que, segundo ele, na regio podem ser encontradas, de maneira destacada, marcas caractersticas de diversas reas do Rio Grande do Sul, seja nas feies dos indivduos que compem diversas comunidades da rea, seja nos costumes e hbitos56, ou ainda em suas atividades econmicas. Cita o autor ainda que dos municpios que constituam a regio em 1969, 22% alcanaram sua emancipao na dcada de 1950 e 68% na dcada seguinte, sendo que, antes de ocorrer este elevado fluxo imigratrio na regio, ela contava com apenas 10% de municpios emancipados. Em sua viso e na de Wachowicz (1988), ntida a correlao entre o movimento imigratrio gacho e catarinense de meados da dcada de 1940 at 1970 e a acelerada expanso demogrfica e poltica dos municpios do Oeste do Paran. Segundo Oberg e Jabine (1960), isto bem visvel no perodo que vai de 1946 1959, pois seu estudo de 1958/59
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a respeito de parte da regio, que compreende os

municpios de Toledo e de Marechal Cndido Rondon, apontava para uma populao com

Aponta ainda Padis (1981) que a considervel desocupao de mo-de-obra rural ocorrida no Rio Grande do Sul na dcada de 1950 fez a populao migrar em direo s cidades na busca do trabalho. Ocorre que as reas urbanas gachas no conseguiam absorver tal contingente, pois o setor industrial gacho estava num momento crtico, tendo perdido parte de seu dinamismo e apresentando uma acentuada queda na demanda por trabalhadores. E, em suas palavras, to crtica se tornou a situao da economia gacha na dcada de 1950, especialmente na sua segunda metade, que a renda interna do Estado e o produto real declinaram muito se comparados com o do pas; e com eles tambm no podia ser de outra forma o ndice de produto real per capita. De tal modo deu-se o processo que a populao, expulsa da zona rural, incapaz de ser absorvida pelo setor urbano da economia gacha, viu-se a braos com o espectro do desemprego. E alternativa no teve, seno que cruzar fronteiras do Estado em busca de trabalho em outras regies. Isso se intensificou a partir de 1952, avolumando-se depois de 1956 e permanecendo por cerca de mais de uma dcada. To considervel foi esse fenmeno que houve mesmo quem dissesse que o Rio Grande do Sul era uma novo Nordeste. 56 H que se destacar que, primeiramente, essa populao deslocou-se para o interior de Santa Catarina, especialmente para as zonas fisiogrficas denominadas Rio do Peixe e Extremo Oeste dando margem ao surgimento de novos ncleos populacionais urbanos numa rea geogrfica que at ento era muito pouco povoada. Uma vez ocupada a rea, os gachos migrantes continuaram avanando em seu deslocamento at atingirem o oeste do Paran, patrocinando um acelerado processo de transformao demogrfica e econmica da regio, onde mantiveram grandes laos com seus rinces de origem principalmente nas suas atividades produtivas. (Piffer, 1997). 57 Os professores Kalervo Oberg e Thomas Jabine da Universidade Federal do Rio de Janeiro e da USOM, e pesquisadores da rea de Antropologia/Geografia, conheceram as experincias ocorridas na regio oeste do Paran, direcionando-se para l, realizando trabalho de campo e publicando em 1960 um livro no qual analisam as caractersticas da colonizao regional Toledo - Um municpio da fronteira oeste do Paran, Edies SSR nmero 03 Rio de Janeiro, 1960. O trabalho citado referncia de vrios pesquisadores do Estado, e da rea; entre os quais pode-se citar Padis (1981), Wachowicz (1988), Mellos (1988), Colognese e Schallemberger (1994), Rippel (1995), e Piffer (1997).

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81

59,4% de gachos; 14,1% de catarinenses; 6,2% de paranaenses; 1,2% de paulistas; 2,5% de alemes; e de 15,6% de nascidos na rea58. Mediante isto, Padis (1981, p. 159) afirma que: [...] pelo menos metade da populao presente em 1960, nessa parte do territrio paranaense, era de origem gacha. E se no se considerarem os ali nascidos, pode-se tranqilamente afirmar que perto de duas teras partes dos migrados so provenientes do Estado Sulino. Nesse processo diversos fatores influenciaram, porm um, segundo Magalhes (1996), apresentou uma participao preeminente: a grande oferta e o preo acessvel das terras, o que permitiu aos novos colonos imigrantes a aquisio de propriedades que do ponto de vista da quantidade de rea, podiam at ser consideradas de tamanho mdio ou pequeno (em torno de 20 hectares), porm significavam muitas vezes o dobro ou at o triplo de suas antigas reas, alm de serem muito mais frteis, dada a qualidade do solo. Apesar disso implicar, naquele momento, numa maior necessidade de mo-deobra, a fora de trabalho alocada na produo do oeste paranaense no perodo era fundamentalmente familiar, uma vez que as condies topogrficas da rea em muito eram propcias ao plantio de culturas que demandavam uma topografia mais plana e menos acidentada, induzindo reproduo, em terras paranaenses, de prticas e atividades econmicas que anteriormente desenvolviam. Segundo Magalhes (1996), a integrao econmica do Oeste do Paran inicia-se no trmino da dcada de 1950, quando passam a ser construdas na regio as primeiras rodovias de acesso rea, que, conjugadas capacidade tcnica dos produtores e boa qualidade dos solos da regio, impulsionou a produo de excedentes agrcolas e pecurios para a comercializao, que estimularam ainda mais a imigrao, vez que, aos poucos, a renda regional foi se elevando, o mercado se ampliando, o comrcio se expandindo. Este enfoque permite a argumentao de que um dos indicadores da importncia dos movimentos imigratrios colonizadores da rea foi o expressivo crescimento da populao regional no perodo que vai de 1940 at 1970, como se pode verificar na Tabela 3.1 a seguir:
claro que a generalizao de tais dados percentuais, da composio da populao de parte da regio para todo o oeste do Paran, no pode ser efetuada sem risco de erro. Entretanto, quando se verifica o comportamento das populaes colonizadoras da rea, identifica-se que os gachos se distriburam por toda a regio sem nenhum fator expressivo de preferncia por algum ponto geogrfico da mesma. (Padis, 1981).
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Tabela 3.1: Municpios e populao do Oeste do Paran de 1940 a 2000

1940 Anahy Assis Chateaubriand Boa Vista da Aparecida Braganey Cafelndia Campo Bonito Capito Lenidas Marques Cascavel Catanduvas Cu Azul Corblia Diamante D'Oeste Diamante do Sul Entre Rios do Oeste Formosa do Oeste 7645 Foz do Iguau Guara Guaraniau Ibema Iguatu Iracema do Oeste Itaipulndia Jesutas Lindoeste Marechal Cndido Rondon Marip Matelndia Medianeira Mercedes Missal Nova Aurora Nova Santa Rosa Ouro Verde do Oeste Palotina Pato Bragado Quatro Pontes Ramilndia Santa Helena Santa Lcia Santa Tereza do Oeste Santa Terezinha do Itaipu So Jos das Palmeiras So Miguel do Iguau So Pedro do Iguau Serranpolis do Iguau Terra Roxa Toledo Trs Barras do Paran Tupssi Vera Cruz do Oeste 7645 Total Fonte: IBGE Censos do Brasil 1940-2000 n 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 MUNICPIO 1950 1.960 1.970 78.879 1.980 55.363 1.991 39.737 10.370 8.069 8.093 5.059 17.843 192.990 9.821 10.586 22.813 9.253 1.996 3.125 35.658 10.213 6.631 10.334 4.933 15.753 219.652 10.201 10.440 15.968 4.840 3.568 3.068 9.741 231.627 29.282 19.609 6.756 2.416 2.970 4.673 10.426 6.996 37.608 6.188 13.828 40.147 4.478 9.998 14.420 7.069 5.950 24.783 3.611 3.599 3.032 19.486 4.433 10.406 16.690 4.452 23.169 7.322 16.885 90.417 13.057 8.363 10.313 1.109.252 2.000 2.989 33.303 8.407 6.141 11.138 5.119 14.387 245.066 10.380 10.442 15.795 4.878 3.656 3.330 8.747 258.389 28.668 17.133 5.879 2.252 2.946 6.831 9.825 6.217 41.014 5.886 14.344 37.828 4.605 10.435 13.639 7.123 5.472 25.768 4.051 3.646 2.872 20.487 4.127 10.734 18.361 4.109 24.432 7.275 4.735 16.293 98.189 11.822 8.020 9.650 1.164.200

39.598

23.343 90.855 25.906 23.260 39.824

41.206 166.401 36.734 25.898 36.395

16421

28.212 21.486 21.442

44.524 34.377 32.950 28.719

36.424 141.726 30.012 34.779

15.196 190.123 30.000 26.012 6.106

44.037 24.617 31.378

56.762 33.455 50.017

12.841 6.877 49.430 17.329 38.665 10.372 15.494 7.042 6.330 30.705

30.671 8.529 40.469

18.657 7.052 28.754

26.947

35.317

18.861 6.118 14.149 5.596 24.721

25.285

34.339

24.959

37.452 64.878

25.535 82.513

16421

135.697

768.271

1.009.432

19.820 94.879 14.982 8.829 11.370 1.047.990

Percebe-se na tabela que a populao regional saltou de um nmero aproximado de 7.600 pessoas em 1940 para mais de 1.150.000 indivduos em 2000, alternando momentos de grande crescimento com outros menores. Vejamos cada um, detalhadamente.

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3.1.1 A dinmica de Crescimento da populao no Oeste do Paran frente consolidao de sua economia.

Segundo Beltro e Camarano (2000), no Brasil, a partir de 1950, deu-se o comeo de uma etapa do desenvolvimento nacional considerada das mais dinmicas da histria do pas; tanto que Furtado (1970), analisando este cenrio argumenta que superado o processo de acumulao cafeeira, o pas vivenciou um importante movimento de crescimento e desenvolvimento denominado por ele de deslocamento do eixo dinmico da economia nacional. J para Pacheco e Patarra (1998) esse processo teve a capacidade de definir as articulaes internas da economia nacional suscitando grandes transformaes no pas. Destas, duas merecem destaque: no meio rural provocou a expulso de populao como resultado da introduo de modernas formas capitalistas de produo e da concentrao fundiria no pas; e, no meio urbano, gerou a incorporao de grandes contingentes populacionais rurais na condio de assalariados e instigou a multiplicao de formas no capitalistas de produo recriadas pelo prprio movimento de acumulao nacional. Assim, at 1960, a industrializao brasileira deu-se num formato mercantil conduzido pelo grande capital nacional sediado em So Paulo, sendo que nesse perodo que se explicitaram as diretrizes da economia e do desenvolvimento nacional apoiadas nos seguintes pontos: eliminao de impostos interestaduais, melhoria dos sistemas de transporte e converso dos antigos "problemas regionais" em "problemas nacionais"; fatores estes que influram diretamente na definio dos movimentos migratrios internos. Paralelamente a este processo, foram criadas polticas nacionais com a finalidade de enfrentar os problemas de custos, subsdios e preos de uma srie de produtos regionalmente localizados. Somente aps a dcada de 1950, com a modernizao e expanso da indstria no Sudeste59, que ocorreu a ampliao da competitividade interregional e nacional, fato que repercutiu diretamente no setor agrrio do pas, e indiretamente na movimentao da populao interiorana, especialmente daquela localizada
Na verdade, uma vez montada a indstria pesada e de bens durveis em So Paulo, a integrao do mercado nacional bloqueava as possibilidades de eventuais "industrializaes autnomas". Se esse processo no inviabilizava o crescimento das demais regies que, ao contrrio, seguiam crescendo a taxas expressivas, resultava num elevado grau de complementaridade entre suas estruturas industriais. (Cano, 1998).
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em regies de fronteira. O resultado foi uma sensvel concentrao regional da indstria nacional e um grande movimento de ocupao demogrfica nas fronteiras agrcolas do pas, caso exatamente do que ocorreu com o Oeste do Estado do Paran, e que foi muito bem analisado por Singer (1977), como se pode ver no referencial terico. Analisando esse panorama nacional, Camarano e Patarra (2000) argumentam que a dimenso da migrao interna indica a intensa mobilidade social que caracterizou o perodo e que esta dimenso ainda maior quando se contabiliza a migrao rural-urbana de todas as regies nacionais resultante do processo. Desse modo mesmo que as migraes reflitam processos complexos, com transformaes sucessivas das reas de atrao e da natureza dos fluxos que se transformaram de rural-urbano para urbano-urbano, seus principais determinantes podem ser percebidos nas mudanas da estrutura agrria e no desempenho econmico das cidades de cada regio brasileira, comportamento que tambm se rebateu de modo importante na regio sob estudo. Sustentam tambm as autoras que grande parte da expulso do homem do campo no pas foi conseqncia da concentrao fundiria nacional e da incapacidade da economia de reter a populao expulsa de seus hinterlands fato que impulsionou a migrao interestadual quer para as fronteiras agrcolas (caso da regio sob anlise), quer para as reas urbanas do Sudeste. Esse processo atingiu seu clmax na dcada de 1970, quando a modernizao agrcola nacional fez a migrao rural-urbana alcanar a expressiva cifra de estimados 15,6 milhes de pessoas60. Esses movimentos so resultantes de dois processos concomitantes e aparentemente contraditrios: a) a abertura sucessiva de novas fronteiras agrcolas no Brasil e b) a concentrao progressiva da populao total brasileira numa regio especfica do pas, a Regio Metropolitana de So Paulo; e que correspondem a dois importantes movimentos demogrficos que influem diretamente no processo: os movimentos centrfugos e centrpetos da migrao interna, apontados por Martine (1992b). Ento, analisando o cenrio da distribuio da populao brasileira, identifica-se que, a partir de 1960, o mesmo foi movido por foras centrfugas que deram origem a um movimento centrifugo61 de indivduos que se concretizou mediante a expanso
Estas ocorrncias tiveram um forte rebatimento no processo de distribuio inter-regional da populao brasileira, pois, como se sabe, o processo de redistribuio populacional pelo territrio nacional resultante, em parte, do crescimento vegetativo diferenciado, e, em parte, principalmente, dos movimentos migratrios. 61 Tambm chamado de movimento centrfugo de migrantes (Martine e Camargo, 1984)
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populacional das migraes inter-regionais que, via de regra, se direcionaram para as reas de fronteiras do pas. Este cenrio tambm foi condicionado por foras centrpetas nas quais o direcionamento foi inverso, foi rural-urbano, especialmente voltado para as grandes cidades da regio Sudeste do pas, particularmente para a Regio Metropolitana de So Paulo, o que provocou o surgimento de um movimento centrpeto de migrantes. Assim, mediante o cenrio da migrao centrfuga apresentada pelo pas, o Oeste do Paran foi ocupado, e, ao longo desse processo, vivenciou diferentes momentos importantes, porm nenhum deles alcanou a relevncia em termos de crescimento da demogrfico quanto o da dcada de 1960; seja pela magnitude do volume de imigrantes que se deslocaram para a rea, seja pelas transformaes ali geradas, ou ainda pelo destaque que a regio passou a ter tanto no cenrio nacional quanto no estadual, fato visualizvel na anlise das taxas de crescimento anual da populao da regio, quando comparadas com as obtidas pelo Estado e pelo pas, vejamos a Tabela 3.2.

Tabela 3.2: Populao Total e Taxas de Crescimento Populacional Anuais - Oeste do PR, Paran e 1940-2000
Oeste do Paran ANO 1940 1950 1960 1970 1980 1991 2000
Populao Total 7.645 16.421 135.697 768.271 1.009.432 1.047.990 1.164.200 Taxa de Crescimento % Anual no Perodo 7,94 23,51 18,93 2,76 0,34 1,18

Brasil -

Estado do Paran
Populao Total 1.236.276 2.115.547 4.296.375 6.929.821 7.629.849 8.448.713 9.558.454 Taxa de Crescimento % Anual no Perodo 5,52 7,34 4,90 0,97 0,93 1,38

Brasil
Populao Total 41.236.315 51.944.397 70.992.343 93.134.846 119.011.052 146.825.475 169.799.170 Taxa de Crescimento % Anual no Perodo 2,34 3,17 2,75 2,48 1,93 1,63

Fonte: Base de Dados NEPO/Unicamp/IBGE, -2003 (clculos do autor)

Como se pode observar na tabela, at a dcada de 1980 as taxas de crescimento anual do Oeste do Paran, calculadas nos perodos de 1940-50, 1950-60, 1960-70, 1970-80, foram sempre superiores quelas obtidas tanto pelo Estado do Paran como um todo, quanto pelo pas. Esta situao somente se inverte nos perodos seguintes, 1980-91 e 19912000, quando as taxas alcanadas pela regio foram inferiores tanto s obtidas pelo Estado, quanto quelas alcanadas pelo pas.

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Neste interregno de tempo, de 1940 a 2000, as dcadas mais importantes em termos de crescimento anual da populao da regio foram aquelas compreendidas pelos perodos de 1950-60 e de 1960-70, quando os valores do crescimento anual da rea foram evidentemente muito superiores aos do Estado e aos do pas. No por acaso foram esses 20 anos que configuraram o perodo de maior imigrao na regio, e o perodo no qual ocorreu o efetivo desbravamento e colonizao da rea. Tal perodo deteve a capacidade de se constituir no esteio do grande crescimento econmico que a regio vivenciou, pois base econmica que se constitui na rea nos anos 50 e 60, agrega-se o fato de a mesma ser, poca, uma fronteira agrcola, elemento que se soma a uma srie de eventos no cenrio agroexportador estadual e nacional62 que impactaram no desenvolvimento do Oeste do Paran. Esse desenvolvimento perceptvel quando da anlise dos dados do censo de 1960, que indica esse panorama, pois, como a regio j se encontrava mais povoada e estruturada de forma mais organizada, tendo poca no mais apenas um municpio em seu espao geogrfico de abrangncia, mas, sim, quatro com diversos distritos, e como os acessos rodovirios e aerovirios para a regio encontravam-se num patamar de mais eficincia, as informaes captadas pelo Censo de 60 na regio foram melhores que as dos censos anteriores e indicaram o crescimento e o desenvolvimento regional, que se pode intuir pelo expressivo crescimento populacional da rea. J o censo de 1970 apresentou informaes ainda mais interessantes sobre a regio, pois os acessos de trfego da rea foram ainda mais aprimorados, e as informaes obtidas mais precisas e elas revelaram ainda o panorama de crescimento do perodo anterior, bem com um expressivo movimento de autonomia da rea, que vivenciou a criao, no perodo 1960-69, de mais 14 municpios, o que facilitou a captao de informaes e possibilitou que os resultados apontassem este espao geogrfico como sendo a terceira regio em capacidade de atrao de migrantes do espao nacional, tal como se poder verificar a seguir, quando analisaremos perodo por perodo. Vejamos.

No especfico caso da regio, dadas as caractersticas geogrficas da rea, diante das dificuldades de acesso mesma e, ainda, dado o fato de que a rea era considerada pouco habitada e de que ali existia apenas um municpio at o incio da dcada de 1950, os dados disponibilizados pelos censos de 1940 e 1950 para este espao geogrfico so exguos e limitados.

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3.2. A Imigrao e a Colonizao no Oeste do Paran de 1950 a 1960 - as Dcadas Cruciais.

Percebe-se, na tabela anterior que a populao regional do Oeste do Paran saltou de um nmero aproximado de 7.600 pessoas em 1940, para um valor tambm aproximado de 16.400 em 1950 com uma variao positiva absoluta de mais de 100%. J de 1950 a 1959, o crescimento populacional nominal da rea ainda maior, pois a populao cresceu mais de oito vezes, passando de estimados 16.400 habitantes para mais de 135.000 pessoas. Verifica-se ento que, no povoamento do Oeste do Paran, em termos de sua ocupao, distinguem-se pelo menos dois movimentos distintos, que embora no cheguem a ser contraditrios, preservam caractersticas muito diferentes entre si, cuja inter-relao muitas vezes bastante frgil. O primeiro movimento de ocupao foi at 194. Era de carter precrio e de densidade demogrfica reduzida, cujo objetivo foi o de apenas explorar a atividade extrativa da madeira e da erva-mate. Nele a estrutura fundiria da rea caracterizou-se pela formao de propriedades de grandes dimenses, dada a necessidade da posse de grandes reservas de madeira. (Wachowicz, 1988). Essa atividade no proporcionou ocupao mais efetiva da terra, pois: No caso da madeira, a sua explorao era feita de forma totalmente predatria e bastante itinerante, sem nenhuma inteno de reflorestamento. Em conseqncia, o nmero de serrarias imediatamente surgidas na rea foi-se aos poucos reduzindo, na medida em que reservas florestais se iam rarefazendo. Como os proprietrios das terras e os responsveis pela extrao da madeira no tinham nenhuma vinculao com a rea - pelo contrrio, presos aos centros urbanos mais promissores, no procuravam, mesmo porque no era sua inteno, investir, na regio, parte que fosse dos seus lucros, em reflorestamento, mas preferiam desvi-los para outros setores, nos centros urbanos onde floresciam atividades bastante remuneradoras. Os trabalhadores, aos quais no assistia outra possibilidade de emprego, seguiam o itinerrio da devastao das matas, no encontrando nenhuma razo para se fixarem em determinados pontos... pouco contribuindo para a concentrao populacional. (Padis, 1981; p. 165-166).

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Tal movimento econmico no Oeste do Paran foi de pouca significncia demogrfica, pois no resultou em efetiva fixao de populao, bem como porque no gerou condies para o surgimento de atividades econmicas complementares capazes de atrair migrantes para rea, pelo menos at o trmino da II Guerra Mundial. Em outras palavras, a evoluo econmica e demogrfica da regio no teria a conformao que apresenta atualmente, se novos e distintos fatores no houvessem surgido e interferido no processo. De modo que, at 1950, a regio caracterizou-se por uma economia predominantemente de subsistncia, com pouca comercializao de produtos agrcolas, e com um nvel tecnolgico baixo. O segundo movimento surge quando a regio Oeste do Paran passou a viabilizarse como rea de colonizao capaz de absorver grandes contingentes populacionais. Para Padis (1981), Magalhes (1996) e Piffer (1997), por causa destas caractersticas, a regio manteve-se, durante muito tempo, at meados da dcada de 1970, como uma rea de forte atrao de migrantes no pas, pois ainda permitia a insero econmica destes, tal e qual aponta Martine (1991). E, semelhana do que aponta North (1977), em sua anlise sobre crescimento econmico e desenvolvimento regional, a rea apresentou historicamente caractersticas similares as por ele identificadas. O autor sustenta que distintas regies de um pas passam por uma seqncia de estgios diferenciados de desenvolvimento, que direcionam o tipo de especializao da economia e da produo que ser praticado; e como tais transformaes rebatem no mercado de trabalho regional, isto influiu no cenrio demogrfico da rea. [...] 1- o primeiro estgio da histria econmica da maioria das regies uma fase de economia de subsistncia, auto-suficiente, na qual existe pouco investimento ou comrcio. A camada principal da populao, a agrcola, localiza-se de acordo apenas com a distribuio dos recursos naturais; 2- medida que ocorrem melhorias nos transportes, a regio passa a desenvolver algum comrcio e especializao local. Surge uma segunda camada de populao que comea a gerir modestas indstrias locais para os agricultores. Uma vez que as matrias-primas, o mercado e a mo-de-obra so supridas originalmente pelas populaes agrcolas, a nova super-estrutura industrial tem sua localizao determinada pela localizao da camada bsica; 3- com o aumento do comrcio interregional, a regio tende a se deslocar atravs de uma sucesso de culturas agrcolas, que

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vo da pecuria extensiva, produo de cereais, fruticultura, produo de laticnios e horticultura; 4- Por causa do crescimento da populao e dos rendimentos decrescentes da agricultura e das outras indstrias extrativas, a regio forada a se industrializar. Industrializao significa a introduo das chamadas atividades secundrias (indstria manufatureira e minerao) numa escala considervel, [...] forada a se industrializar e os seus primeiros estgios de industrializao baseiam-se, tipicamente, em produtos agrcolas, isto , em atividades de processamentos de alimentos e, por ltimo, 5- atinge-se o estgio final do desenvolvimento regional quando a regio se especializa em atividades tercirias, produzindo para exportao. Nesse estgio a regio exporta capital, mo-deobra qualificada e servios especiais para as regies menos desenvolvidas. (North, 1977; p. 293). Esse processo descrito por North (1977) tambm se fez presente na argumentao elaborada por Martine (1992a), e, no Oeste do Paran participou diretamente do desenvolvimento regional, fato constatado tanto por Piffer (1997). J Padis (1981) argumenta mais; sustenta ele que o migrante deslocado para a regio Oeste do Paran, [...] ao mesmo tempo em que desenvolveu especialmente as culturas de trigo, milho, batata e frutas, incentivaram - embora em pequena escala - a criao de sunos e bovinos, desenvolvia atividades artesanais de fiao e tecelagem, fabricava vinho, moia o trigo, etc. Tais atividades se desenvolveram em nvel tecnolgico relativamente baixo, com pouca mecanizao, apesar de certa especializao de atividades e, conseqentemente, de uma visvel diviso do trabalho (Padis, 1981; p. 167). Percebe-se ento que, da mesma maneira, medida que vo ocorrendo mudanas na organizao agrcola regional, em conseqncia das polticas nacionais e da ampliao do mercado regional para o resto do pas e do mundo, as mercadorias da rea produzidas pelos colonos, principalmente os produtos agrcolas de exportao como a soja, passaram a ser os elos da regio e de sua populao com o resto do Brasil e, mais ainda, com o mercado nacional. Este fato acabou por colocar a regio no mapa do pas. Sobre isto, Paula (1983, p. 45) argumenta que estes acontecimento somente foram possveis em funo da imigrao na rea, pois, analisando de modo mais especfico o papel do homem no processo de desenvolvimento da regio, percebe-se que: a chegada
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dos imigrantes permitiu a sua integrao sociedade capitalista, acumulando os requisitos para se tornar um pedao da agricultura nacional. Desse modo, a organizao do sistema produtivo da rea gerou a necessidade de mais trabalhadores, com variadas qualificaes e profisses, pois a regio passou a demandar mecnicos, marceneiros, ferreiros, profissionais liberais, prestadores de servios diversos, etc., que deram maior dinamismo para os ncleos urbanos da rea. Estes, por sua passaram a demandar uma oferta macia de bens, servios e mercadorias para suprir suas necessidades, fato que acabou atuando como elemento de atrao de migrantes. Assim no transcorrer da dcada de 1950: [...] o sistema produtivo de modo geral, repousava no trip da produo agropecuria dos colonos, pequenos proprietrios com trabalho familiar; na explorao de madeira por inmeras pequenas serrarias, que empregavam muitos trabalhadores; o comrcio de inmeros armazns familiares de secos e molhados para o fornecimento de produtos industrializados populao regional e intermediao na comercializao de produtos dos colonos (Emer, 1991; p. 148). Estes fatos resultaram na proliferao de ncleos urbanos na rea, que chega dcada de 1950 com uma ocupao muito maior do que na de 1940, tal qual apontado na Tabela 3.3. Estes fatores influenciaram a organizao administrativa da regio, fazendo com que, em 1959, a regio apresentasse aspecto que se v no Mapa 3.4. Comparando-se os Mapas 3.3 e 3.4, percebem-se claramente as mudanas na regio, pois o nmero de municpios subiu de um para quatro, sendo que ocorreu um elevado crescimento no tamanho da populao regional, tal como se pode verificar na Tabela 3.1 anteriormente apresentada63. Estes acontecimentos ocorreram concomitantemente definio do modelo de desenvolvimento econmico nacional, que foi resultante, em grande parte, da associao do capital industrial nacional ao capital estrangeiro. Estes fatores, para Piffer (1997), desencadearam no pas uma acelerada urbanizao, especialmente no Sudeste e no Sul,
Mellos (1988) e Emer (1991), estudando a questo, argumentam que a extrao da madeira nativa da regio, durante a dcada de 1950 e mesmo na de 1960, foi um dos pilares da acelerada ocupao da rea, mesmo que tendo sido praticada, quase exclusivamente, pelas colonizadoras, fato que possibilitou acumulao de capital resultante do comrcio de terras e da explorao predatria das reservas madeireiras ento existentes ali.
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fazendo crescer sensivelmente a demanda por madeira, estimulando tambm o crescimento da demanda interna por gneros alimentcios, e repercutindo de modo impressionante no comportamento econmico e demogrfico da regio, como se pode ver no mapa a seguir.
Mapa 3.4: Estado do Paran municpios existentes de 1950 a 59 (destaque para a Mesorregio 288 Oeste do Paran)

FONTE: IAP, 2001. OBS: Em 1950, a regio ainda possua apenas um municpio, Foz do Iguau 4, porm contava com outros quatro ncleos urbanos na categoria de distritos, 1 - Cascavel, 2- Toledo, 3 - Guara, 5 - Guaraniau. Destes, trs tornaram-se municpios durante a dcada Cascavel, Guara e Toledo.

Assim, a explorao madeireira da regio passou a ser efetuada noutras bases econmicas e tcnicas, levando ao surgimento de uma indstria madeireira regional com padres tcnicos avanados para a poca 64. Segundo Niederauer (2004), os madeireiros no Oeste do Paran nesse perodo eram fundamentalmente imigrantes gachos que se associaram s colonizadoras da regio, em especial a MARIP, e que passaram a exercer ali suas atividades. J Gregory (1997) argumenta, a respeito deste assunto, que diversas colonizadoras da rea desenvolveram uma
Segundo Niederauer (2004), tal atividade na rea foi capitaneada por madeireiros migrados do Rio Grande do Sul, mas especificamente da Serra Gacha e arredores, que l j no encontravam mais reservas madeireiras para serem exploradas e estavam desativando suas serrarias.
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poltica de estmulos instalao de manufaturas e indstrias na regio, caso de empresas de carpintaria, de marcenaria, de fbricas de conservas (principalmente de palmito que era extrado nativo) e de diversas outras atividades ligadas ao setor primrio da economia regional; especialmente o madeireiro e isso estimulou ainda mais a imigrao para a regio. Maccari (1999, p. 94-99), analisando a questo, aponta que o sucesso desses movimentos teve grande participao das colonizadoras porque estas passaram a oferecer para os imigrantes uma ampla gama de servios, sendo o mais importante o da sade, efetivado com o intuito de atrair maiores contingentes populacionais para a rea.65 As colonizadoras tambm criaram outros estmulos para a atrao de indivduos para a regio e para viabilizao econmica da rea. Passaram a oferecer incentivos diversos 66 para a criao de indstrias e manufaturas capazes de suprir parte das demandas da populao regional e tambm gerar os primeiros movimentos de agregao de valor s matrias-primas (que passaram a ser vendidas no mais na forma bruta, mas, sim, manufaturadas ou beneficiadas), gerando mais renda e estmulos criao de novos empregos, que tambm serviram para atrair novos migrantes. Desse modo, em 1960, a regio apresentava a estrutura de produo de servios e industrial que levou criao de novos municpios. Vide mapa a seguir. Tais acontecimentos repercutiram e muito na regio de modo que conforme se pde verificar no mapa 3.5, no ano de 1969 o nmero de municpios da rea subiu de apenas quatro em 1960 - Foz do Iguau, Toledo, Cascavel e Guair, para 17 em 1969; reconfigurando a ocupao espacial da regio em termos de ncleos urbanos, distritos e cidades.

Esse servio contava com uma estrutura bsica de assistncia mdica (o que implicou a construo de um nmero bsico de hospitais e ambulatrios que atendessem s necessidades de sade dos imigrantes).Sobre esse tipo de ao das colonizadoras do Oeste do Paran, Niederauer (2004), guisa de exemplo cita o fato de que por meio da Colonizadora Marip, foi construdo um hospital e contratado um mdico clnico geral, j no de 1950 em Toledo, e outro em 1953, em Marechal Cndido Rondon. Esse exemplo foi seguido por outras colonizadoras, de modo que, em 1960, o nmero de hospitais presentes na regio j atingia seis unidades, capazes de prestar atendimentos gerais e de urgncia s populaes locais. 66 Entre os diversos incentivos apontados pelos autores, destacam-se a criao e manuteno, por parte das colonizadoras, de diversos servios necessrios s comunidades, bem como financiamento e apoio logstico aos interessados em se instalar na regio com o intuito de suprirem os mercados locais de suas necessidades de consumo de bens e de servios na criao de hotis, armazns, farmcias, etc.

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Mapa 3.5: Estado do Paran municpios existentes no ano de 1969 (destaque para a Mesorregio 288 Oeste do Paran)

Fonte: IAP, 2001. OBS: Neste perodo, a regio passa a contar com mais 14 municpios e diversos distritos. Destacando-se: 1 - Cascavel, 2- Toledo, 3 - Guara, 4-Foz do Iguau e 5 - Guaraniau.

V-se, assim, que o Oeste do Paran constituiu-se numa regio na qual a base econmica regional funcionou como esteio da imigrao e que, quando essa se expandiu e se inseriu num contexto maior, propiciou o surgimento de um perfil absorvedor de

migrantes. Isto porm detm um papel ambguo, pois, num primeiro momento, atuou como um elemento atrator de pessoas e, num segundo momento, como elemento repulsor. Tanto assim que Piffer (1997) argumenta que, no perodo 1960-70, com o decorrer do tempo e com o sucesso do processo de ocupao/colonizao da rea, e a insero dos produtos regionais noutros mercados via exportao dos bens primrios e de subsistncia, a regio passou a apresentar para outros pretensos migrantes, motivos mais slidos para a investir e se deslocar para l. Estes indivduos adquiriram terras ou iniciaram seus prprios negcios na regio, gerando um circuito virtuoso de produo e renda. Esse circuito estimulou o crescimento econmico da rea e a elevao da capacidade da regio

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de absorver mais pessoas, no apenas na zona rural da regio, mas tambm nas zonas urbanas. Vai surgindo assim, e se consolidando na regio, a sua base econmica, que passa a agir como um grande im populacional, atraindo grandes levas de migrantes para a rea e iniciando sua integrao ao espao econmico nacional no final da dcada de 1950 e incio da de 1960. Paula (1983) argumenta que as relaes mercantis que surgiram no Oeste do Paran no perodo foram estruturadas e sustentadas pela base comercial formada pelos excedentes agrcolas disseminados em toda a regio, o que aconteceu, segundo ele, desde as cidades j formadas, at mesmo com os pequenos ncleos e povoados. [...] a produo de alimentos, voltada anteriormente para o atendimento das necessidades da famlia, passa a ser destinada para fora do estabelecimento e at da prpria comunidade rural, uma vez que o mercado j se infiltrava praticamente em toda a regio. (Paula, 1983; p. 59). Todo esse processo resultou no fato de que, na dcada de 1960-70, o comportamento regional em termos de crescimento demogrfico fosse espantoso, pois a populao subiu, de aproximadamente 135.000, para aproximadamente 768.000 pessoas, comportamento este que tem na formao da base agrcola exportadora da regio um dos principais motivos para esse desempenho, como se poder verificar a seguir.

3.3. A Formao da Base Agrcola Exportadora - o Perodo de 1960-69 e as dcadas seguintes

A dcada de 1950 foi marcada por um crescimento urbano particularmente intenso no pas e na regio. Parte desta exploso urbana atribuda ao crescimento demogrfico, mas sua maior causa foi uma profunda transformao social e econmica vivenciada pelo pas, pois o lanamento de vrios empreendimentos gerou grandes conseqncias em termos de organizao espacial da economia do Brasil. Visto que durante a era Kubitschek, ampliou-se e muito o parque industrial nacional, ocorreu a transferncia da capital federal para Braslia, deu-se a introduo de um macio programa rodovirio e a ocupao de novas regies de fronteira. (Martine e Diniz, 1991).

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Foi justamente deste ltimo elemento que o Oeste do Paran usufruiu, de tal forma que, at o trmino da dcada de 1950, os processos migratrios colonizadores ocorridos no Oeste do Paran caracterizaram-se por deslocamentos67 expressivos de distintas populaes direcionados fundamentalmente para o campo. (Wachowicz, 1988). J segundo o IPARDES (1979), isso somente foi possvel em funo de que a rea dispunha de grandes quantidades de reas agricultveis que foram disponibilizadas para um numeroso contingente de populao migrante68. Piffer (1997), sobre isto, sustenta que nesta dcada a agricultura da regio vislumbrou uma grande possibilidade de evoluo atravs da incorporao de modernas culturas tecnificadas e da utilizao de insumos mais avanados na produo. Tais insumos eram advindos do novo complexo industrial nacional de base agropecuria, caso como a metal-mecnica na Regio Metropolitana de Curitiba (RMC), da agroindstria de processamento de caf, leos e frigorficos, no interior do Paran, do setor qumico do So Paulo; que deram origem a transformaes que propiciaram a ocupao de novas reas e a reestruturao das regies economicamente mais tradicionais da prpria regio e do Estado. Isto se configura num importante ponto de ruptura com a estrutura econmica regional, pois, nas palavras de Emer (1991), a partir de 1955 o sistema produtivo do Oeste paranaense se encontrava estruturado em trs frentes fundamentais para o desenvolvimento da regio: a) na prtica da agropecuria; b) na existncia de uma grande maioria de pequenas propriedades familiares na regio; e c) na explorao mais elaborada da madeira, que ocupava mo-de-obra assalariada, tanto na extrao como no comrcio, e que, alm de fornecer gneros e implementos, tambm intermediava a comercializao dos produtos dos colonos a outros centros.
Neles, o predomnio durante as dcadas de 1950 e de 60 foi de migrantes sulistas, oriundos em sua grande maioria do Rio Grande do Sul (migrantes de primeira etapa) e oeste de Santa Catarina (migrantes de segunda etapa). J segundo Martine (1992), com exceo desta ltima caracterstica, o oeste paranaense reproduziu comportamentos muito similares aos ocorridos em outras regies do pas, notadamente regies de fronteira. 68 Nas palavras de Graham & Holanda (1971), a experincia de colonizao do Paran foi baseada na colonizao privada, com venda de lotes rurais de porte mdio ou pequeno para migrantes proprietrios detentores de um certo volume de capital que se dedicaram prtica de cultivos comerciais; provenientes em sua maioria de Estados prximos, SP, SC e RS. Sustentam que no Paran transparece outra importante caracterstica do processo de ocupao, qual seja: enquanto em outras reas de fronteira nacional caso do Centro-Oeste, a ocupao deu-se fundamentalmente em ncleos urbanos, no Paran, e mais ainda no oeste do Estado o processo deu-se essencialmente nas reas rurais. Esta caracterstica do movimento de ocupao repercutiu diretamente em sua base produtiva e, mais ainda, na base econmica, rea onde a colonizao ocorreu com base em uma ocupao rural e com atividades produtivas inicialmente densas em mo-de-obra, fato que se revelou essencial para a atrao de novos imigrantes para a rea.
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Por outro lado, de acordo com Rippel e Ferrera de Lima (1999), estas frentes produtivas e o aprofundamento da diviso social do trabalho na direo da industrializao praticada no pas e na regio geraram efeitos de encadeamentos produtivos que tornaram a agroindstria regional o motor e o centro dinmico da economia da rea. Nesse sentido, no incio de 1960, a ampliao da dinmica econmica nacional repercutiu na regio de modo simultneo e contundente. Desta forma, a rea respondeu s transformaes que estavam ocorrendo, fornecendo matrias-primas e mercadorias agroindustrializadas localmente, necessrias ao sistema produtivo nacional, inicialmente por meio do setor de carnes, depois de oleaginosas e de cereais (soja, trigo e milho). Assim surgiu no Oeste do Paran uma base econmica voltada para exportao de excedentes, com um incio de integrao ao espao econmico nacional que estimulou os produtores que antes

produziam para o consumo local e regional, ou mesmo para complementao alimentar de animais, a produzirem para o mercado interno e externo. Percebe-se que, ao se iniciar a dcada de 1960, mesmo com o crescimento da indstria madeireira na regio, a base agrcola da rea passa a ser o setor econmico mais importante. Tanto se tornou o setor mais importante da economia regional, que durante a dcada em questo, a regio assumiu o primeiro lugar na produo de milho e na criao de sunos do Estado do Paran. Com isso, essas novas culturas regionais, que eram demandadas pelos grandes centros nacionais, impulsionaram a dinmica da rea integrando-a definitivamente na economia nacional. Em funo deste panorama, segundo Padis (1981), ocorreram na regio acelerados movimentos de transformao social e econmica, provocando um considervel crescimento da renda monetria da populao da rea e uma inevitvel elevao da demanda regional de bens manufaturados. Como conseqncia disto: [...] houve na rea uma considervel multiplicao do nmero de estabelecimentos comerciais e um notvel incremento do dinamismo dos centros urbanos existentes. O rpido processo de urbanizao e a divulgao da notcia de uma verdadeira transformao econmica na rea, trouxeram conseqncias para a regio, cujos reflexos podem ser sentidos at hoje. (Padis, 1981; p. 171). Assim, embora os condicionantes da ocupao territorial regional no permitissem que a estrutura de produo da rea deixasse de ser caracterizada pelo minifndio e pela

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ocupao extensiva da fora de trabalho, nas reas j ocupadas as perspectivas de obteno de altos benefcios atravs da produo e da comercializao de produtos agrcolas modernos atraram um grande contingente de migrantes. [..] .o caso da ocupao do Estado do Paran, inicialmente pode ser conceitualizado como uma ao de expanso do capital na direo atividades agrcolas em terras de boa qualidade, de preo relativamente baixo, que em condies propicias do mercado interno e externo, oferecem rentabilidade favorvel (em comparao com a agricultura paulista ou sulina) e que atrai trabalhadores com freqncia possuidores de pequenos capitais que podem invert-los em compra de terras, trabalhadores esses com certa qualificao e em busca de oportunidades de ascenso. (Baln, 1974; p. 51). Esse acontecimento transparece quando se analisam os dados demogrficos da rea na dcada de 1960, perodo no qual a imigrao para a ela foi muito intensa. J Martine e Diniz (1991), analisando o perodo em questo, indicam que o modelo de ocupao de novas terras que foi levado a cabo no pas na dcada de 1950 foi, de certa forma, mantido na dcada seguinte, fato que efetivamente ocorreu na rea. Apontam tambm os autores que o modelo de modernizao conservadora implantado pelo regime militar ps-1964, estendeu as reformas econmicas e de infraestrutura at ento desenvolvidas para todo o territrio nacional, principalmente por meio da ampliao das empresas estatais e da captao de recursos internacionais, enquanto o regime controlava os movimentos populares e sindicais 69 . Analisando este crescimento da regio e do Estado, o IPARDES (1979) sustenta que, no perodo, podem ser distinguidos trs conjuntos de circunstncias favorveis essa ampliao da ocupao de terras na regio; demogrfico da rea:
[...] a) Em primeiro lugar, a manuteno da oferta agrcola demanda urbanaindustrial vinha sendo mantida em parte, pela reconverso de atividades de exportao, mas fundamentalmente pela ampliao de reas agricultveis a partir da incorporao de novas terras, e continuava sendo importante expandir esse este setor da economia para evitar uma presso que atuasse sobre o custo da reproduo da fora de trabalho (IPARDES, 1979; p. 13).
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que repercutiram no comportamento

No oeste paranaense, segundo Emer (1991), estes efeitos polticos no foram percebidos de uma forma clara; ficaram mascarados pela efervescncia econmica da dcada de 1960.

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Deste modo, como a base tcnica da produo agrcola do Estado e da regio se encontrava quase que totalmente assentada no uso intensivo da mo-de-obra, especialmente a familiar, com o predomnio de tcnicas de cultivo rudimentares; e como a maior parte do capital nacional vinha encontrando setores econmicos mais rentveis e importantes para investimentos nas reas urbano-industriais, a agricultura de alimentos foi mantida reservada para a explorao familiar. Assim, uma numerosa populao integrava a pequena agricultura mercantil de alimentos da rea, realizando no seu interior parte importante dos bens de consumo e da prpria produo. Este comportamento econmico barateava o custo dos alimentos, pois a produo vendida no necessariamente tinha que remunerar a fora de trabalho nela envolvida, repassando-se, desse modo, um sobre-trabalho aos demais setores da economia regional. E, embora as discusses em torno desta questo realcem a explorao contida nesta relao, onde a agricultura subordina-se indiretamente ao capital, esta manteve nesse estgio um certo grau de independncia do setor industrial, notadamente no interior do processo produtivo. Isto tornou possvel atender demanda crescente do Estado, da prpria regio e at da Federao, sem colocar em risco a reproduo desta categoria de produtores. Ademais, percebe-se que a indstria nacional, considerando o crescimento da demanda por produtos agrcolas e o peso que esta produo representava no custo de reproduo da fora de trabalho, guardava de certo modo um elevado grau de dependncia da agricultura. Desta forma. era importante que a nova fronteira agrcola do Estado o Oeste paranaense possibilitasse o surgimento do desenvolvimento da pequena produo mercantil de alimentos, principalmente durante os anos da dcada de 1960.
[...] b) at esse perodo as melhores terras do Estado haviam sido apropriadas para o avano da atividade cafeeira. No entanto, ainda que as exportaes e a prpria renda interna guardassem grande dependncia dessa atividade, este setor vinha sendo desestimulado. As medidas protecionistas que, por largo perodo, sustentaram os preos internacionais e mesmo internos do produto, significaram tambm acrscimos na rea plantada e superprodues, contraditarias necessidade de controlar a oferta deste produto no mercado. Com a redefinio no plano nacional de novos rumos da economia orientados para a expanso urbana-industrial, no apenas acontecem as reorientaes de investimentos do caf para este setor, como comeam a ser repassados os custos de oscilaes do mercado internacional aos prprios produtores. (IPARDES, 1979; p. 14).

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Desse modo, as terras do Oeste do Estado passaram a no representar mais a mera e simples perspectiva de expanso cafeeira prpria do perodo anterior e puderam assim receber um destino mais afinado com os interesses do capital urbano-industrial nacional, para quem o custo monetrio, e o custo real da fora de trabalho, tanto em seu aspecto de gerador de matria-prima para a indstria, como em seu aspecto de consumo de produtos manufaturados era naquele momento muito mais importante, assim:
[...] c) um outro aspecto parece tambm muito ajustado a este tipo de expanso da fronteira agrcola brasileira. O desenvolvimento industrial encontrava-se numa fase em que o capital buscava oportunidades lucrativas para inverses (investimentos). O prprio atraso na implantao do setor de bens de produo, traduzido para alguns autores como industrializao restringida, impulsionava o capital a invadir reas, como ramos imobilirios e de comercializao de produtos agrcolas. Embora a referncia seja explcita ao ramo imobilirio urbano, o povoamento e ocupao do Paran, em grande parte via colonizadoras, seguramente representou um espao desta natureza. (IPARDES, 1979; p. 15).

A situao espacial do Paran tambm pode ser entendida como uma condio que facilitou o processo migratrio na regio, pois a localizao da rea e a poltica de ocupao de fronteiras desenvolvida pelos governos federal e estadual fizeram com que esse espao, cujas terras se apresentavam poca como das mais propcias ao cultivo no pas, se tornassem muito atraentes aos deslocamentos migratrios. Assim a regio apresentou-se muito propicia absoro de deslocamentos populacionais em massa, principalmente de populaes cujas atividades econmicas nos seus locais de origem se inseriam no setor primrio da economia, e que se constituram no fluxo dominante da migrao para a rea. A rigor, mesmo no perodo de maior agitao e ocupao das reas de fronteira do Estado e da regio, os fatores que afetaram decisivamente o processo, e que alargaram a fronteira real e que tambm asseguraram a fixao de um grande volume de mo-de-obra migrante no territrio, foram as caractersticas da agricultura da rea que mantinham o trabalhador junto ao seu local de trabalho, tanto que, para o IPARDES (1979), isso tambm determinou a formatao das pequenas cidades do Estado. Assim, na dcada de 1960, foram criados na regio 14 novos municpios, o que configura essa dcada como o perodo no qual foi emancipado o maior nmero de distritos numa nica dcada no Oeste do Paran; este fato pode ser observado na Tabela 3.3, a seguir.

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Tabela 3.3: Regio Oeste do PR Municpios e Data de Criao

N Anahy 1 Assis Chateaubriand 2 Boa Vista da Aparecida 3 Braganey 4 Cafelndia 5 Campo Bonito 6 Capito Lenidas Marques 7 Cascavel 8 Catanduvas 9 Cu Azul 10 Corblia 11 Diamante D'Oeste 12 Diamante do Sul 13 Entre Rios do Oeste 14 Formosa do Oeste 15 Foz do Iguau 16 Guaira 17 Guaraniau 18 Ibema 19 Iguatu 20 Iracema do Oeste 21 Itaipulndia 22 Jesutas 23 Lindoeste 24 Marechal Cndido Rondon 25 Marip 26 Matelndia 27 Medianeira 28 Mercedes 29 Missal 30 Nova Aurora 31 Nova Santa Rosa 32 Ouro Verde do Oeste 33 Palotina 34 Pato Bragado 35 Quatro Pontes 36 Ramilndia 37 Santa Helena 38 Santa Lcia 39 Santa Tereza do Oeste 40 Santa Terezinha do Itapu 41 So Jos das Palmeiras 42 So Miguel do Iguau 43 So Pedro do Iguau 44 Serranpolis do Iguau 45 Terra Roxa 46 Toledo 47 Trs Barras do Paran 48 Tupssi 49 Vera Cruz do Oeste 50 FONTE: Anurios Estatsticos do Brasil - IBGE Municpio Criao 11/06/1990 27/08/1966 22/12/1981 03/05/1982 28/12/1979 31/10/1986 28/04/1964 02/04/1951 25/07/1960 07/10/1966 10/06/1961 21/12/1987 11/07/1990 18/06/1990 10/06/1961 14/03/1914 14/11/1951 25/07/1960 12/06/1989 28/05/1990 04/07/1990 19/03/1992 13/05/1980 12/06/1989 25/07/1960 17/04/1990 25/07/1960 25/07/1960 13/09/1990 13/12/1981 25/09/1967 20/06/1973 12/06/1989 25/07/1960 18/06/1990 13/09/1990 30/01/1991 02/02/1967 09/05/1990 12/06/1989 03/05/1982 17/04/1985 25/01/1961 16/07/1990 13/12/1995 14/12/1961 14/11/1951 13/05/1980 27/12/1979 27/12/1979

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Este desempenho, do crescimento do nmero de municpios, da rea no perodo devido, segundo Mellos (1988), sobretudo ao controle das terras por parte das colonizadoras da regio, que permitiram aos pequenos agricultores, especialmente aos imigrantes interestaduais e intra-estaduais, chegarem a adquirir uma pequena propriedade no local, aumentando em muito a populao regional, como apontado anteriormente e criando vrios distritos pertencentes aos municpios de Foz do Iguau, Cascavel, Toledo e Guair, que, na dcada de 1960 j se encontravam em condies de se emanciparem. V-se ento que a dinmica populacional da rea, principalmente a oriunda da intensificao dos fluxos migratrios presentes no Estado nas dcadas de 1950 e 1960, est intrinsecamente relacionada com as transformaes da produo agropecuria nacional e estadual. Desse modo, a regio, durante o perodo, no fugiu a essa tendncia e, como reunia ampla gama de fatores atrativos, comportou, durante o espao de tempo em questo, um dos maiores ndices de absoro populacional praticados no pas, tal como se pode verificar na Tabela 3.4, a seguir.
Tabela 3.4: Algumas das principais reas de atrao populacional no Brasil segundo participao da Imigrao Lquida Estimada para o Perodo de 1960-70 na variao Absoluta da Populao Total
Variao Absoluta da Populao no Perodo 1960 - 70 1 Grupo I: reas de Fortssima Atrao 361 (Distrito Federal/GO) 020 (Araguaia Paraense/PA) 333 (Alto Guapor-Jauru/MT) 334 (Alto Paranguai/MT) 336 (Rondonpolis/MT) 285 (Norte Novssimo de Umuarama/PR) 286 (Campo Mouro/PR) 288 (Extremo Oeste Paranaense/PR) Grupo II: reas de Forte Atrao 289 (Sudoeste Paranaense/PR) 308 (Porto Alegre/RS) 268 (Curitiba/PR) 262 (Grande So Paulo) 221 (Fluminense do Grande Rio/RJ) 182 (Belo Horizonte/MG) 150 (Salvador/BA) 059 (Fortaleza/CE) 207 (Vitria/ES) 031 (So Luis/MA) 248 (Campinas/SP) 257 (Jundia/SP) 266 (Baixada Santista/SP) Fonte: IBGE (1979, p. 19) adaptaes do autor. 404.273 28.030 66.083 29.000 75.647 404.451 321.497 621.223 221.415 527.215 325.461 3.414.884 1.097.357 745.113 451.599 398.688 192.888 129.858 305.431 89.392 241.843 Saldo Migratrio Estimado no Perodo 1960 - 70 2 253.609 17.387 37.971 16.057 43.509 217.971 168.085 374.082 97.913 324.521 181.865 2.211.017 594.229 427.866 216.672 190.597 111.452 65.153 185.175 53.014 143.372 62,73 63,03 57,46 55,37 57,52 53,89 52,28 60,22 44,22 61,55 55,88 64,75 54,15 57,42 47,98 47,81 51,78 50,17 60,63 59,31 59,28 2 x 100 1

MICRORREGIO

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Percebe-se ento que, segundo, a tabela apresentada, a regio foi uma das que, em termos de variao de populao e de saldo migratrio, durante a dcada de 1960, atingiu um dos mais elevados ndices no pas, o que fez com que sua migrao lquida estimada para 1960-70 passasse a ter uma elevada participao no crescimento total da populao da rea. Tanto isso verdade que o Oeste do Paran era rea classificado pelo IBGE (1979) como rea de fortssima atrao migratria no territrio nacional E, considerando-se que a taxa decenal de migrao constitui-se em importante indicador passvel de ser utilizado para a compreenso do processo, que seu uso permite entender melhor o especfico cenrio do Paran no perodo em questo, e para que se possa melhor entender a magnitude do processo ocorrido na regio, vejamos a Tabela 3.5, a seguir:

Tabela 3.5: Estado do Paran - Populao Total em 1970 - Variao Absoluta e Componente Migratrio Perodo 1960-1970, Segundo Microrregies Homogneas. Microrregies Homogneas Nmero Nome da Microrregio Populao Recenseada em 1970 838.390 116.571 30.003 29.617 78.799 240.722 41.360 41.252 136.297 92.325 201.603 391.532 116.889 691.220 322.879 338.548 464.782 653.174 536.889 106.916 756.900 450.338 191.085 129.591 Variao Saldo Absoluta Migratrio da Pop. Estimado 1960/70 1960/70 325.461 181.865 39.318 15.522 4.153 -1.404 2.520 -2.258 10.227 -1.891 65.246 24.164 9.073 1.458 5.354 -1.174 14.646 -5.847 33.555 13.611 53.348 12.753 38.118 -27.486 5.799 -13.887 91.845 -23.775 78.592 19.840 24.264 -39.527 198.373 85.606 404.451 217.971 321.497 168.085 43.744 16.195 621.223 374.082 221.415 97.913 58.051 16.246 31.034 5.547 Taxa Decenal de Migrao 1960/70 0,269166 0,160166 -0,050274 -0,079628 -0,025663 0,116118 0,039594 -0,030434 -0,045335 0,180164 0,072904 -0,073793 -0,121826 -0,036843 0,069962 -0,121094 0,234155 0,483361 0,446867 0,190431 0,838206 0,288292 0,100247 0,048626

268 Curitiba 269 Litoral Paranaense 270 Alto Ribeira 271 Alto Rio Negro Paranaense 271 Campos da Lapa 273 Campos de Ponta Grossa 274 Campos de Jaguariava 275 So Mateus do Sul 276 Colonial do Irati 277 Alto Iva 278 Norte Velho de Venceslau Brs 279 Norte Velho de Jacarezinho 280 Algodoeira de Aa 281 Norte Novo de Londrina 282 Norte Novo de Maring 283 Norte Novssimo de Paranava 284 Norte Novo de Apucarana 285 Norte Novssimo de Umuarama 286 Campo Mouro 287 Pitanga 288 Extremo Oeste Paranaense 289 Sudoeste Paranaense 290 Campos de Guarapuava 291 Mdio Iguau Fonte: IBGE Relatrio - (1979, p. 76)

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A tabela demonstra que, inserindo a regio numa classificao de atrao ou de repulso, se percebe a forte sua atrao migratria, principalmente quando comparada s demais do Estado. Ali se v que a rea apresentou uma taxa de migrao lquida decenal de aproximadamente 84% na dcada de 1960, o que representa uma mdia anual em torno de 8% a.a., um desempenho bem destacado, como o Grfico 3.1 demonstra.
Grfico 3.1: Taxa Decenal de Migrao de 1960 a 1970 das Microrregies Homogneas do Paran
Ext remo Oeste Paranaense Norte Novssimo de Umuarama Campo Mouro Sudoeste P aranaense Curitiba Norte Novo de Apucarana Pitanga Alto Iva Litoral Paranaense Campos de Ponta Grossa

Microrregio

Campos de Guarapuava Norte Velho de Venceslau Bras Norte Novo de Maring Mdio Iguau Campos de Jaguariava Campos da Lapa So Mateus do Sul Norte Novo de Londrina Colonial do Irati Alto Ribeira Norte Velho de Jacarezinho Alto Rio Negro Paranaense Norte Novssimo de Paranava Algodoeira de Aa -0,20 0,00 0,20 0,40 0,60 0,80 1,00

Fonte: Adaptao do autor a partir de IBGE Relatrio (1979, p. 76).

De modo que a regio, em funo desse panorama, foi classificada como rea de avano da fronteira agrcola nacional vinculada expanso dos mercados das regies Sul e Sudeste do pas e como espao geogrfico no qual a grande disponibilidade de terras aptas
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 ocupao e produo apoiadas nas atividades agrcolas intensivas em mo-de-obra acabou se constituindo na base da economia regional. Tal desempenho visualizado no Grfico 3.2, a seguir, que expe a populao em 1970, a variao absoluta da mesma de 1960 a 70 e o saldo migratrio estimado para o perodo de cada MRH do Paran em 1970. Vejamos:
Grfico 3.2 : Saldo Migratrio Estimado e Variao Absoluta da Populao de 1960 e 1970 e Populao Estimada de 1970 das Microrregies Homogneas do Paran
Curitiba Extremo Oeste P aranaense Norte Novo de Londrina Norte Novssimo de Umuarama Campo Mouro Norte Novo de Apucarana Sudoeste P aranaense Norte Velho de Jacarezinho Norte Novssimo de Paranava Norte Novo de Maring Campos de P onta Grossa Norte Velho de Venceslau Bras

Microrregio

Campos de Guarapuava Colonial do Irati Mdio Iguau Algodoeira de Aa Litoral P aranaense P itanga Alto Iva Campos da Lapa Campos de Jaguariava So Mat eus do Sul Alto Ribeira Alto Rio Negro P aranaense
-100.000 0 100.000 200.000 300.000 400.000 500.000 600.000 700.000 800.000 900.000

Saldo Migratrio Estimado 1960/70 Variao Absoluta da Pop. 1960/70 Populao Recenseada em 1970
Fonte: Adaptao do autor a partir de IBGE Relatrio (1979, p. 76).

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Alm disso, o territrio do Oeste do Paran foi sendo incorporado ao Paran no contexto da agregao do Oeste do Brasil ao territrio nacional, bem como de sua insero sociedade e a economia nacional e estadual. Um dos efeitos dessa colonizao na regio, a partir da formao de uma economia baseada no predomnio da pequena propriedade rural e da organizao dos espaos urbano e rural nos moldes do espao colonial do Sul do pas, foi a intensa imigrao que se direcionou para a rea durante as dcadas de 1960 e 70. E, muito embora na regio os indivduos migrantes realizassem esse movimento de insero na economia nacional ainda fazendo uso de um grau de tecnologia considerado defasado para a poca, a agropecuria local acabou se integrando aos objetivos do capital industrial nacional. Assim, o final da dcada de 1960 marcou a rea de modo significativo, pois ali ocorreu a ampliao e a expanso da base de exportao da regio, ao que atingiu o auge na dcada de 1970, quando aconteceu o acirramento dos movimentos de capitais e pessoas para outras fronteiras agrcolas do pas, em decorrncia do favorecimento de novas polticas nacionais de industrializao e mecanizao da agricultura. Por isso, a soja, que se tornou a mais importante das lavouras temporrias da regio, foi a principal responsvel pelo crescimento da produo agrcola da rea, seguida pelo trigo, pois as reas colhidas entre 1960-70 ampliaram-se, tal qual mostra a Tabela 3.6.
Tabela 3.6: Oeste paranaense - rea colhida das principais culturas temporrias - variao percentual - 1960 1970 PRODUTOS Cana-de-Acar Algodo Milho Arroz Feijo Trigo Soja Fonte: Piffer (1997, p. 95). VARIAO % 23,3 87,5 2,118,4 2.252,8 2.516,8 3.474,7 23.019,8

Nesse processo, os estabelecimentos agrcolas de porte mdio passaram a desempenhar um papel fundamental no desenvolvimento da regio, pois foram os que, no perodo da dcada em questo, conseguiram absorver e suportar o padro produtivo regional. Contudo, no anos 80 o cenrio produtivo agrcola regional, estadual e nacional

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necessitou mudar, vez que motivado pela Revoluo Verde70, o pas demandou uma grande ampliao das reas plantadas, principalmente com commodities71 exportveis (Piffer, 1997). Nesse estgio de expanso econmica, a regio estava intensamente relacionada com os elementos propulsores do crescimento nacional agrrio, caso da expanso e facilidade dos produtores rurais para a obteno de crdito rural subsidiado com juros negativos na compra de mquinas/equipamentos e insumos modernos para a produo da soja e do trigo, e da existncia do seguro PROAGRO, da garantia de preos no mercado interno etc. Tanto houve esta intensa relao que, segundo Rippel (1995), o crescimento econmico da rea foi acoplado dinmica de expanso econmica nacional, na qual a poltica econmica foi voltada para o desenvolvimento industrial, para a integrao e modernizao da agricultura nacional, e para a ocupao das reas de fronteira. Desse modo, a integrao da economia da regio com a indstria nacional significou a transformao da agricultura da rea num ramo de produo semelhante a uma manufatura que passou a comprar insumos da indstria, a montante, e produzir matrias-primas para outros ramos de produo, ou seja, a agroindstria processadora ou indstria a jusante. De modo geral, a base econmica de exportao estruturada na rea foi formada principalmente pelas culturas temporrias que passaram a figurar intensamente no espao agrcola regional, no qual a soja apresentou-se com destaque em termos de participao percentual no total da produo do Estado e do pas; produzindo 9,5% do produto do Paran em 1960 e 38,1% em 1970. Maior desempenho teve o trigo no perodo, pois em

Para Sandroni (1999, p. 531), o que usualmente chamamos de Revoluo Verde consistiu num processo de aumento da produtividade de cereais bsicos, como trigo, arroz e milho, desenvolvido a partir dos anos da dcada de 1950, com o financiamento de institutos de pesquisa norte-americanos em reas experimentais na Amrica Latina e sia. Segundo ele, esse processo de transformao da produo de alimentos foi idealizado para permitir que a agricultura dos pases em desenvolvimento aumentasse de forma expressiva. No entanto, para obter esse aumento, as culturas de gros exigiram intensas aplicaes de fertilizantes e defensivos, utilizao de irrigao, mquinas e equipamentos diversos, etc., o que demandava recursos de que os pases subdesenvolvidos no dispunham. Em conseqncia a Revoluo Verde contribuiu para elevar a produtividade e os rendimentos da agricultura em geral, nas reas onde os processos de produo e transformao de produtos agrcolas j eram avanados, mas no prosperou em regies mais pobres, onde a agricultura at hoje utiliza-se de mtodos tradicionais de cultivo. 71 Entende-se por commoditie - aquelas mercadorias de alta comercializao internacional, utilizada como base, matria prima de uma ampla gama de setores industriais, principalmente agroindustriais exemplo da soja, exportveis.

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1960 representou 2,8% do Estado e em 1980 representou 36,2% , um crescimento de aproximadamente 13 vezes. O milho tambm se destacou nesse perodo, com um significativo desempenho, crescendo de 1,7% no total do Estado em 1960 para 18,2% em 1970. (Piffer, 1997). Neste contexto, as culturas tradicionais, produtos bsicos de alimentao (arroz, feijo, mandioca, etc.) foram substitudas pelas culturas modernas de maior lucratividade, fato que pode ser verificado no aumento das reas com as novas culturas, na Tabela 3.7.

Tabela 3.7: Evoluo da rea plantada (ha), de algodo, milho, soja e trigo, na MRH Oeste do Paran 1960/80 (ha e %) 1960 rea 1970 rea Variao % plantada em plantada 70/60 hectares em ha ALGODO 6.880 13.895 102,0 MILHO 14.490 321.450 2.118,4 SOJA 484 111.900 23.019,8 TRIGO 1.519 54.300 3.474,7 TOTAL 23.373 501.545 2.045,8 Fonte: IPARDES - 1976/1994, IPARDES, op. cit., p. 173-194 CULTURAS 1980 rea plantada em hectares 18.710 334.900 871.468 591.508 1.816.586 Variao % 80/70 34,7 4,2 678,8 989,3 262,2

Percebe-se, assim, que as culturas de subsistncia (tradicionais) na regio ainda detinham certa predominncia na rea, porm, a partir de 1960 dcada, as culturas modernas foram dominando a paisagem territorial e se destacando com participaes cada vez maiores. J no contexto demogrfico, segundo Colognese e Schallemberger (1984), os indivduos imigrantes influram, e muito, no crescimento demogrfico da regio, vez que para l se deslocaram respaldados em relaes sociais de amizade, de parentesco e at de comrcio previamente existentes na rea, e isso acabou estimularam a vinda de outros indivduos, dando origem ao surgimento naquela rea ao fenmeno denominado de redes sociais72.
72

Via de regra, as redes sociais emergem de organizaes sociais nas quais os indivduos se unem para sustentar a vida social, material e afetiva. Estes laos sociais se do com diferentes intensidades de acordo com o contexto e a estrutura interna da sociedade. Elas podem ser definidas como um tecido de relaes e interaes que se estabelecem com uma finalidade e se interconectam por meio de linhas de ao ou trabalhos conjuntos. Os pontos de rede podem ser pessoas, instituies ou grupos. Os diferentes tipos de redes tm uma funo na vida de cada pessoa. As redes sociais que se estabelecem num movimento migratrio tm normalmente uma classificao de rede social primria, pois, nesse caso, constituda por todas as relaes

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Tais redes atuaram como esteios ao ingresso de novos indivduos migrantes no Oeste do Paran, influindo diretamente no valor do saldo migratrio da regio, estimado em mais de 374.000 indivduos na dcada de 1970, isso numa populao total de aproximadamente 760.000 habitantes, fato que pde ser observado anteriormente. Em sntese, no caso do Oeste do Paran, esse processo determinou a expanso e a consolidao da fronteira agrcola regional, que foi marcada por um grande nmero de pequenos estabelecimentos rurais e por uma estrutura de posse da terra relativamente desconcentrada at 1970, fato que, at aquela data, via de regra, condicionou o notvel crescimento demogrfico da rea, cujo ritmo superou em muito a mdia nacional entre 1940 e 1970, como se pde verificar. Este cenrio global neste perodo de tempo propiciou um comportamento migratrio bastante diferenciado na regio Oeste do Paran, dando origem a diversas caractersticas interessantes no panorama do movimento, tal como se pode verificar no captulo a seguir.

significativas que uma pessoa estabelece cotidianamente ao longo da vida. Cada pessoa o centro de sua prpria rede, que composta por familiares, vizinhos, pessoas amigas, conhecidas, colegas de trabalho, organizaes das quais participa: polticas, religiosas, scioculturais, etc.(Colognese e Schallemberger, 1984).

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IV - ALGUNS CONDICIONANTES DA MIGRAO E DO XODO RURAL NO OESTE DO PARAN

Mediante o exposto, v-se que a regio nas ltimas dcadas vivenciou intensa transformao de sua base econmica e de sua dinmica populacional; e que as mudanas ali ocorridas, deram-se principalmente em funo das alteraes na economia do pas e do Estado; especialmente em funo da consolidao da estrutura agro-exportadora nacional e dos efeitos da Revoluo Verde73 , no processo. Essa transformao consistiu no desenvolvimento de variedades de cereais de porte baixo, de alta produtividade e com baixa relao entre palha e gros74. No Brasil, impulsionou, a partir de 1960, a idia de se adaptarem plantas de clima temperado a regies de clima tropical e subtropical caso da soja e do trigo no Sul do pas, bem como o desenvolvimento gentico das sementes destas culturas. No cenrio interno, o processo foi desencadeado com o intuito de obter-se um rendimento superior das culturas, especialmente a soja; e pela expanso da economia e da colonizao no pas de reas de fronteira, nas quais o Oeste do Paran se insere. Em vrias regies do Brasil, bem como na rea sob anlise, a utilizao intensiva de tecnologia gerou um aumento na produo, incrementada pela expanso das reas de plantio, sendo que, num primeiro momento, esses fatores aqueceram a demanda de trabalho no campo e impulsionaram tambm o mercado de mquinas e implementos agrcolas no pas.

Segundo Van Raajji (2004), a Revoluo Verde consistiu num dos mais importantes avanos agronmicos do sculo XX e foi responsvel por um extraordinrio aumento de produo de cereais na maior parte do planeta, principalmente na sia, onde possibilitou a obteno de expressivos resultados na reduo dos problemas da fome, destaque para a ndia, o Paquisto e a China. Esse processo de transformao das estruturas de produo agrcola mundial possibilitou um grande salto na produo de sementes melhoradas geneticamente, que se adaptavam a diferentes regies e permitiam cultivar determinadas plantas onde antes parecia impossvel, possibilitando a autosuficincia agrcola em diferentes pases subdesenvolvidos. Contudo, a ela no consistiu apenas na adoo de novas variedades de cereais, mas tambm na adoo de um amplo conjunto de aes de modernizao do campo nos pases e nas regies onde isto foi possvel; sendo que as principais tcnicas e procedimentos utilizados para que ela acontecesse foram: a) o uso de material geneticamente melhorado para cultivos e para a produo animal; b) adoo de novas prticas agrcolas que incluam o uso intensivo de fertilizantes inorgnicos e agroqumicos para controle das pragas e doenas; c) uso da irrigao em reas com limitaes hdricas ou com perodos crticos de estiagem, e d) a intensificao do uso de mquinas e de equipamentos mecnicos mais modernos, como colheitadeiras, tratores e pulverizadores, processo conhecido como tecnificao da produo no campo. 74 As variedades arroz, trigo e outros cereais de porte alto cultivados na poca acamavam sob doses mais elevadas de nitrognio, o que era um importante fator limitante do aumento da produtividade. As plantas de porte baixo no acamavam e permitiram a obteno de alta produtividade, principalmente com doses elevadas de nitrognio na adubao (Van Raajji, 2004, p. 3).

73

Porm, num segundo instante, os produtores rurais perceberam que os ganhos de produtividade e reduo de custos com a intensificao do uso da tecnologia eram economicamente mais interessantes, de modo que se iniciou um processo de demisso e extino de vagas de trabalho rural, pois a produo foi mantida com maior participao de maquinrio no processo. Esse cenrio tornou-se assim, propcio ao surgimento de movimentos de emigrao. Essa transformao do setor agrcola e pecurio nacional e estadual acabou por impactar na dinmica do setor na regio. Mediante essa transformao, o comportamento da populao regional tambm foi influenciado por essa mudana, j que acabou por condicionar os movimentos migratrios que ali se fizeram presentes. Diante deste cenrio, torna-se importante conhecer as exigncias de adequao da estrutura fundiria no perodo de expanso da agricultura moderna no Oeste paranaense, uma vez que a terra, como fator de produo, um elemento que assegura historicamente a permanncia ou expulso do homem do campo. Tambm importante porque se percebe na rea a existncia de uma estreita ligao entre a modernizao da agricultura, o processo de concentrao fundiria e os movimentos migratrios regionais. Igualmente Fleischfresser (1988) argumenta que a posse ou propriedade da terra, somada s condies de extenso e /ou fertilidade do solo podem garantir ou no a incorporao de tecnologia pelos produtores e, por conseguinte, sua manuteno ou no no campo. Nesse sentido, o desenvolvimento regional do Oeste do Paran se concretizou de forma bastante restrita, pois a estrutura fundiria da rea constituiu-se num delimitador do tipo de crescimento que se buscou imprimir agricultura da rea e, portanto, a toda a economia regional (Piffer, 1997). Mediante este panorama, j na dcada de 1980, a regio, marcada pela crise nacional que gerou uma poltica econmica federal de agressiva reduo nos subsdios ao setor agrcola, viu sua caracterstica rural reduzir-se em muito. A isto paulatinamente se somou uma maior participao de recursos prprios dos agricultores e pecuaristas regionais na realizao da produo, o que implicou um quadro cujo resultado foi um acirrado movimento de liberao de terras por parte dos produtores que eram proprietrios, parceiros ou arrendatrios e que no mais conseguiram se adequar nova realidade produtiva, fundamentalmente por causa dos elevados custos e, assim, foram alijados do sistema, resultando um expressivo movimento de xodo rural na rea.

112

V-se, assim, que as questes atinentes agricultura tambm subsidiam a anlise das tendncias da dinmica da populao na regio e so relativas aos elementos definidores do ritmo e da continuidade do crescimento e desenvolvimento agrcola da rea, bem como do modelo de produtor com que se viabilizou esse processo. Nessa circunstncia, a problemtica migratria regional ganha nova dimenso, na medida em se alteram as condies de acesso a terra, propiciando a reproduo conjuntural de formas de trabalho "modernas", reduzindo e at em alguns municpios, extinguindo as possibilidades de manuteno no campo de pequenos proprietrios, parceiros ou arrendatrios. Deste modo, os resultados do processo foram muitas vezes socialmente perversos, pois se, por um lado, ocorreram ganhos de produtividade e aumento da produo agropecuria da regio, tambm ocorreu uma elevada migrao rural-urbana com o crescimento da tecnificao da produo do campo, reduzindo-se o nvel de emprego no setor num perodo de crise e desemprego urbano. Segundo Gonzatto (1984), a anlise desse cenrio regional em meados da dcada de 1980 revelava uma situao de crise e desemprego urbano da rea, que se somava a uma grave crise agrcola que a regio vivenciava. Essa crise apresentou, entre outras coisas, uma reduo substancial da produo alimentar gerada por pequenos produtores rurais da rea. Estes, por no mais conseguirem se manter nas propriedades abandonaram a zona rural, e isso, longe de representar um dinamismo do processo, significou um recuo nas formas de subsistncia dos indivduos residentes nas reas rurais do Oeste paranaense. E tambm representou, segundo a autora, um agravamento da situao de crescimento dos ncleos urbanos da regio, que passaram a vivenciar um acelerado inchao populacional, com o surgimento de cintures de pobreza no entorno das principais cidades da rea. Este panorama foi analisado por diversos autores que, enfocando a questo pelo crivo da economia, atribuem ao setor rural o principal papel nas modificaes do meio ambiente

econmico, social e natural da regio. Entre eles podem-se citar Cmara (1985) e Moretto, Rodrigues e Parr (2002). Segundo eles, o Oeste paranaense, ao longo das dcadas de 1970 e 80, passou a apresentar um panorama demogrfico caracterizado por movimentos de emigrao da populao da regio para outros locais da prpria regio (movimento intra-regional), para outras

113

regies do Estado (movimento intra-estadual), ou ainda para outras UFs, caracterizando-a como zona de emigrao. Alm disso, a regio passou a apresentar uma feio amplamente urbana 75. Como j dito no captulo anterior, esse comportamento refletiu diversas fases de transformao da estrutura produtiva regional e isto instigou diferenciados movimentos demogrficos, ora determinando a elevao das taxas de crescimento populacional, ora provocando a reverso de tendncias, como se pode perceber no Grfico 4.1, a seguir.

Grfico 4.1: Taxas de Crescimento Populacional Anuais - Paran, Oeste do PR e Brasil - 1940-2000
25

20 Taxas Anuais de Crescimento

15

10

0
1940-1950 1950-1960 1960-1970 1970-1980 1980-1991 1991-1996 1991-2000 1940-2000

Perodo Paran Oeste do Paran Brasil

Fonte: Base de Dados NEPO/Unicamp/IBGE, -2003 (clculos do autor)

Tais movimentos representaram altos custos socioeconmicos resultantes da acelerada emigrao do campo regional, tanto que, nas palavras de Camara (1985), esse processo se deu como resultante de mutaes no setor da economia agrcola da regio, que apresentou quase que simultaneamente durante a dcada de 1980, a ocorrncia de trs fenmenos socioeconmicos inditos na histria da regio, quais sejam: a) um crescente processo de concentrao fundiria, b) um acelerado movimento de tecnificao da agricultura regional, e c) um contundente movimento de xodo rural.

75

114

 interessante ressaltar que este comportamento deu-se concomitantemente expanso territorial que a rea ainda vivenciava em termos da ocupao de sua fronteira territorial, quando se ocuparam todos os espaos produtivos rurais da regio, sejam eles de primeira, segunda ou terceira qualidade em termos de fertilidade, topografia e relevo; fatores fundamentais para a ocupao e expanso econmica regional, tanto dos produtores da regio, quanto da populao em geral. Porm, de 1980 para c, a situao modificou-se, sendo que a transformao em questo foi tanto no cenrio produtivo da rea quanto demogrfico, vez que, a partir da, passou a ocorrer a intensificao da produo rural via crescimento da produtividade mediante os fatores que anteriormente j expusemos, e isto se refletiu na capacidade que a regio passou a ter de continuar mantendo as taxas de crescimento demogrfico que vivenciava at ento; processo que tambm pode ser visualizado no grfico anterior. Diante deste conjunto de fatores e mediante a colonizao e crescimento da rea, v-se que a dcada de 1970 representou, na verdade, um momento de inflexo significativo no comportamento demogrfico e no desenvolvimento da regio. Assim, ali foi desencadeado um intenso processo de esvaziamento populacional, que repetiu o que tambm ocorria nos demais Estados do Sul, fazendo com que o Oeste paranaense, de receptor de imigrantes, passasse a se constituir numa rea de forte expulso de populao, fundamentalmente em funo de um fenmeno de reconcentrao fundiria76. De fato, as evidncias apontam a continuidade da modernizao da agricultura no Estado e na regio, bem como para a concentrao fundiria e a excluso social oriundas disto, acontecimento que Silva (1981) chamou de modernizao dolorosa da agricultura no Brasil, que provocou impactos expressivos em termos do movimento de concentrao de terras, muito evidente no Oeste do Paran. A agricultura tem uma particularidade fundamental em relao indstria: o meio de produo fundamental a terra no suscetvel de multiplicao ao livre arbtrio do homem.
De modo que intensas correntes emigratrias do Oeste do Paran deslocaram-se para as reas urbanas da prpria regio, para as outras regies do Estado, para centros urbanos do Sudeste, bem como para as zonas agrcolas pioneiras do Norte e do Centro-Oeste brasileiros. justamente nesse momento, da dcada de 1970 at meados da dcada de 1980, que, segundo o IPARDES (1997), o Paran, que havia experimentado as mais altas taxas de incremento demogrfico no perodo, experincia esta que vai at meados da dcada de 1970, se transforma no Estado que contribuiu com a maior parcela de emigrantes internos oriundos da Regio Sul nos anos 70, destacando-se como a UF de menor crescimento populacional do Brasil; neste contexto, o Oeste do Paran, em especifico, foi a rea do Estado que apresentou o fenmeno da emigrao com maior intensidade.
76

115

A sua distribuio torna-se, assim, o pano de fundo sobre o qual se desenrola o processo produtivo: compreender o que a estrutura agrria significa, em outras palavras, entender o papel de um dos condicionantes bsicos da produo agrcola. Exatamente por ser a terra um meio de produo relativamente no reprodutvel, a maneira como se d sua apropriao inicial, ou seja, a sua ocupao histrica, de fundamental importncia. Nesse sentido, a regio Sul Paran, Santa Catarina e Rio Grande do Sul apresentou particularidades visveis em relao s demais regies do pas, dada a importncia que assumiu a pequena propriedade na sua colonizao (Silva, 1981; p. 90). No Oeste do Paran, esse processo de mudana da distribuio, apropriao e organizao das reas rurais seguiu um procedimento que ocorreu no apenas ali, mas tambm no Estado do Paran, pois, segundo Osrio (1978): Na sua fase inicial as companhias de colonizao privadas tiveram um papel relevante e contaram com apoio oficial para estabelecerem uma estrutura fundiria onde predominavam as mdias e pequenas propriedades. Aps a fase de consolidao fundiria, comeou a haver uma desestruturao dos pequenos lotes que foram repassados aos grandes proprietrios, mudando em muitos casos a atividade do caf para a pecuria ou para outras lavouras de exportao (a soja, por exemplo), via de regra poupadoras de trabalho. Hoje os locais que foram frentes h duas ou trs dcadas se tornam expelidores de populao. Boas partes dos fluxos migratrios do Paran seguiram o rumo norte, para o Mato Grosso, e recentemente, para Rondnia (Osrio, 1978, p.14). Isso pode ser verificado, de forma evidente, na Tabela 4.1, a seguir, que apresenta as transformaes fundirias da regio em termos de tamanho das propriedades, rea ocupada pelos diversos extratos de tamanho de propriedade e taxa de crescimento anuais calculadas por qinqnio. Vejamos:

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Tabela 4.1: Nmero de Estabelecimentos (propriedades rurais) do Oeste do Paran de 1975 a 1999. Participao Percentual por faixa no Total da rea produtiva rural da regio. Taxas de Crescimento Geomtrico e Variao Percentual por Perodo

Classe de rea Total Em Hectares Variaao de 1980 1970 a 75 % Taxa de Variada Cresci- o de rea mento 1999 em Anual 1980 80-85 a 85 85

1970

% da rea em 70

1975

% Taxa de da Crescirea mento em Anual 70-75 75

Taxa Varia% de o da Crescide rea 1985 mento 1975 em Anual A 80 80 75-80 % Varia- Taxa de Taxa de Variao Cresci- Cresci- o da mento mento de de rea em 1985 Anual Anual 1970 85-99 1975-99 a 1999 a 99 99 47,29 -1,76 -1,22 -5,9 38.984 59,99 11,14 -27,3 49,66 -0,80 -3,96 35.078 50,1 -6,72 -29,36 32.500 46,4 -8,5 23.631 36,36 -2,25 0,76 -3,10 -43,57 0,02 -0,77

de 0 a 10 -0,23 -1,17 37.290

41878

50,7 50.267 55,3

3,72 20,03 35.509

de 10 a 100

39286

47,6 38.827 42,7

de 100 a (-) de 1000 5,47 30,49 2.205 4,83 26,58 1,76 9,12 2,94 2.406 3,43 0,87 1,94 10,10 75.093 -1,37 100 -3,75 -17,40 70.072 100 4,41 89 4,62 25,35 -0,23 -1,1 0,12 88 0,13

1335

1,62

1.742 1,92

2.295 3,53

-4,61

-0,34

1,16

71,91

1000 ou mais 100

68

0,08

71 0,08

79 0,12 100

-10,2 -7,25

-0,77 -0,54

0,45

16,18 -1,39 -21,29

Total

82567

100 90.907

-6,7 64.989

Fonte: Censos Agropecurios IBGE, SEAB. Relatrio 2000

117

Percebe-se a partir dos dados da tabela, que houve uma

expressiva modificao

fundiria na rea, modificao que repercutiu num forte estmulo emigrao rural, comportamento apontado por diversos autores, entre eles Cmara (1985) e Boni e Cunha (2002). Percebe-se, ainda, que, de certo modo, a distribuio das terras da regio, historicamente, determinou a estrutura fundiria da rea, que, por sua vez, exerceu grande influncia no comportamento demogrfico regional, tanto nos movimentos migratrios, quanto no seu crescimento. Isso pode ser verificado nos Grficos 4.2 e, de modo mais especfico, nos captulos a seguir, quando sero abordadas as questes relativas aos saldos migratrios da regio, os fluxos de migrao e as caractersticas demogrficas destes.
Grficos 4.2, 4.3, 4.4, 4.5, 4.6 : Evoluo da Distribuio Fundiria do Oeste PR de 1970 a 1999

Fonte: Relatrios Anuais da SEAB Delegacias de Toledo e Cascavel.

118

Mediante os grficos, se percebe que, em termos de ocupao de territrio, a rea at 1970 ainda estava em expanso, pois ainda detinha terras para serem ocupadas. Isto atuava como um eficiente ponto de apoio expanso da agricultura da regional de forma extensiva e permitia ainda absorver volumes expressivos de imigrantes. Analisando-se a questo, v-se que, em 1970, as mini e pequenas propriedades correspondiam a 50,72% do territrio agrcola da regio, e os mdios produtores detinham 47,58% das reas agrcolas da regio e, juntos, detinham mais de 98% das terras produtivas. J em 1975, quando a fronteira agrcola regional deixou de se ampliar, dado que as reas a serem ocupadas j se haviam esgotado, percebe-se uma importante variao na distribuio fundiria das propriedades da regio, pois se percebe ali claramente a expanso das mini e pequenas propriedades, que passam a ocupar 55,29 % das terras agrcolas da rea. J os produtores mdios viram sua participao cair para 42,71% do total de terras do territrio. Porm, em conjunto, estas duas classes de proprietrios mantiveram sua participao no total ainda em torno dos mesmos 98% de 1970. Contudo, uma mudana muito importante ocorreu, pois a parcela de reas que se encontravam ocupadas por mini e pequenos produtores a partir de 1975 passa a encolher, enquanto a que cabe aos produtores mdios cresce. Tanto que a distribuio fundaria do Oeste do Paran passa a apresentar, em 1999, a seguinte estrutura: 36,36% das terras em mos dos mini e pequenos produtores, e 59,99% sob controle dos mdios, com um pequeno crescimento dos grandes propriedades e dos latifndios, tal como se pde perceber no conjunto de Grficos 4.2, 4.3, 4.4, 4.5, e 4.6. Como se pode ver, o comportamento compatvel com a argumentao desenvolvida por Singer (1977) e por Wood e Carvalho (1994), da qual nos utilizamos na base terica e que sustenta nossa anlise, qual seja a de que, mediante a modernizao da regio ocorrida em funo de maiores volumes de investimentos em tecnologia de produo, passa a ocorrer no Oeste do Paran um movimento de excluso de pequenos proprietrios, de arrendatrios e de parceiros do campo da rea porque estes no tm condies econmicas de acompanharem os investimentos que o novo perfil e os novos produtos demandados na regio exigem. Assim, no conseguem se manter ali produzindo e no conseguem ficar nas zonas rurais da rea. Pelos dados apresentados, v-se que houve uma transposio do controle de terras dos mini e pequenos estabelecimentos para os mdios, pois o somatrio da participao de ambos no total de reas da regio cai muito pouco, para algo em torno dos 96% no total. Isso indica que as
119

propriedades mdias expandiram-se por meio da ocupao de reas que anteriormente eram ocupadas pelos mini e pequenos estabelecimentos rurais. Assim, faz-se necessrio explorar um pouco mais a questo da estrutura fundiria regional, dada a sua importncia no comportamento das variveis demogrficas da rea, especialmente da migrao e do crescimento populacional. Analisando-se a questo, percebe-se que no primeiro qinqnio da dcada de 1970, a fronteira agrcola do Oeste do Paran ainda estava sendo ocupada, tanto que com exceo da classe de proprietrios de 10 a 100 hectares, todas as demais cresceram em termos de nmero de estabelecimentos rurais na regio. J no perodo de 1975 a 1980, a primeira classe (0-10 ha.) apresentou decrscimo em seu nmero, fato que repercutiu diretamente no territrio regional ocupado por cada classe de rea agrcola. Na dcada de 1960, que o perodo no qual a imigrao lquida no Oeste do Paran foi a maior, o processo deu-se fundamentado nas pequenas propriedades, as quais segundo Gabardo Cmara (1985), consistiam em sua maioria em reas de terras pequenas, de no mximo 20 hectares e que desenvolviam pequenas produes 77, tal como se pde verificar nos Grficos 4.2, 4.3, 4.4, 4.5, e 4.6. J nos perodos seguintes esta conduta no se manteve. Pois se v ali a evidente perda de participao da rea ocupada pela classe de 0-10 hectares que manteve seu ritmo de queda. Tanto que a distribuio de estabelecimentos rurais em 1975 atribua-lhe 55% do total do territrio regional, em estimados 50.267 estabelecimentos rurais; e em 1999 a participao dessa classe cai para 36,36% da rea e estimados 23.631 estabelecimentos, uma reduo superior a 19% na rea ocupada e de mais de 47% no nmero de propriedades nesta classe de estabelecimentos, fato que indica claramente um processo de reconcentrao fundiria, que, como se ver adiante, resultou em forte emigrao rural. Isso ocorreu porque, no incio da dcada de 1970, o pas j contava com um setor secundrioindustrial estruturado, que serviu de suporte para o desenvolvimento nacional e que fez com que o processo de formao de capital nacional passasse a se apoiar principalmente na produo interna, atenuando a dinamicidade do comportamento do setor externo no sistema, e estimulando o surgimento de um mercado para as commodities mais demandadas, caso da soja, o que implicava reas maiores, mais tecnologia e maior custo de produo78.

A autora destaca tambm que as atividades agrcolas e pecurias desenvolvidas nestas propriedades utilizavam tcnicas tradicionais de produo, e aproveitavam intensivamente a mo-de-obra, que em sua maior parte era obtida junto aos prprios familiares e isso ocorria em reas pequenas, ainda capazes de dar sustentao ao ncleo familiar, pois os produtos gerados por estas classes de produtores ainda encontravam mercado. 78 Ainda, segundo Cmara (1985), tal produo ocorreu fundamentalmente em estabelecimentos rurais que possuam um tamanho de rea mnima mais adequado produo das commodities, que passaram a ser geradas no pas para 120

77

Nessa situao, era clara a necessidade de se produzir mais e melhor, bem como a de incrementar e diversificar as exportaes agrcolas nacionais; assim, a estratgia adotada foi busca do aumento da produtividade do setor agrcola via tecnificao, o que de fato ocorreu e repercutiu de modo evidente no Oeste do Paran na dcada de 1980. (Boni e Cunha, 2002). Na rea, segundo Cmara (1985) esse aparato e mobilizao do Estado somente apresentou resultados anos depois, na dcada de 1980; pois, para eles, embora essa intensificao da produo agrcola tivesse ocorrido em praticamente todo o pas, ela se deu de maneira mais contundente nas regies do Paran que na dcada de 1970 e incio da de 80 j se encontravam num patamar de produo rural mais organizado e apto a receber tais incentivos e responderem com o crescimento da produtividade, mesmo que em diferentes graus, caso do Oeste do Estado; sustentam ainda que tais regies eram as que se encontravam mais preparadas para

desenvolverem uma produo agrcola maior, mais ampla, e capitalista. Este cenrio nacional e estadual rebateu diretamente no Oeste do Paran e isso, por sua vez, repercutiu num acelerado movimento de reduo da populao regional rural, tal como se pode perceber na Tabela 4.2, a seguir.
Tabela 4.2: Evoluo da Composio da Populao e Densidade Demogrfica do Oeste Paran. Por rea urbana ou rural de residncia - de 1970 a 2000
Ano do Censo 1.970 1.980 1.991 1.996 2.000 Populao Urbana Densidade % no total Demogrfica da Pop. (hab/Km2) Regional 19,87 6,53 50,43 21,15 71,67 31,78 77,20 36,35 81,60 40,56 Populao Rural Densidade % no total Demogrfica da Pop. (hab/Km2) Regional 80,13 26,32 49,57 20,79 28,33 12,56 22,80 10,73 18,40 9,14 Populao Total Densidade Total Demogrfica Geral (hab/Km2) 752.432 32,85 960.729 41,94 1.015.929 44,35 1.078.584 47,08 1.138.582 49,70

Total Urbano 149.516 484.504 728.126 832.691 929.092

Total Rural 602.916 476.225 287.803 245.893 209.490

Fonte: Censos Demogrficos Brasileiros FIBGE, 1970 a 2000 e Contagem da Populao, 1996

Analisando-se a tabela, percebe-se a inverso na composio da populao do Oeste do Paran, que, em 1970, apresentava 80,13% de seus habitantes com domiclio rural e apenas 19,87% nas reas urbanas, e, no Censo de 2000, passou a ter apenas 18,40% do seu total de habitantes em domiclios rurais e 81,60% nas reas urbanas.

a exportao, caso da soja no oeste paranaense. Sustenta ela ainda que o efeito mais latente desse processo foi a difuso das relaes capitalistas de produo no setor agrrio brasileiro, por meio do assalariamento do trabalhador rural, bem como da ecloso de uma srie de transtornos sociais gerados pelo desemprego no campo, fator este considerado um dos mais influentes no surgimento de diversos movimentos migratrios expressivos no Brasil, dentre eles, aqueles que tiveram lugar no Oeste do Paran. 121

Os dados referentes concentrao demogrfica da regio demonstram, de forma clara, essa mudana da distribuio populacional da rea e o seu crescimento urbano, pois estas reas da regio, ao longo do perodo, apresentaram um intenso adensamento populacional, em 1970 detinham uma densidade de 6,53 habitantes por quilmetro quadrado e em 2000 esse valor sobe para 40,56. J a densidade demogrfica rural regional vivenciou um movimento inverso, pois era de 26,32 habitantes por quilmetro quadrado em 1970, cai para apenas 9,14 em 2000. Esta

mudana impactou de modo evidente na distribuio da populao regional segundo rea de domiclio, rural ou urbano, tal como se v no Grfico 4.3, a seguir.
Grfico 4.3: Evoluo da Populao segundo situao de domiclio - Oeste do Paran - 1970/2000

90 80 70 % da Populao Total 60 50 40 30 20 10 0 1970 1980 1991 Anos Populao Urbana Populao Rural 1996 2000

Fonte: Base de Dados NEPO/Unicamp/IBGE, -2003

Esse comportamento demonstrado pelo grfico foi essencialmente resultante da modernizao do setor rural, pois ocorreu, na regio, a passagem da agricultura do chamado complexo rural para a dinmica comandada pelos complexos agroindustriais (CAIs); impulsionados pelo aumento da produtividade agrcola. Desse modo, o comportamento

demogrfico regional foi parcialmente condicionado pela economia rural da rea, de tal modo que a regio vivenciou diversas alteraes em seu padro migratrio, tal como se poder verificar a seguir.
122

4.1. As transformaes produtivas na agricultura do Oeste do Paran e os impactos demogrficos

Para Cmara (1985), a modernizao do campo e a reconcentrao fundiria da regio, tal qual apontada anteriormente, gerou um elevado volume de desemprego rural no Oeste Paranaense, fruto da consolidao no setor de um padro produtivo voltado para o mercado externo que implicou na reduo da produo de diversas culturas. Segundo Wood e Carvalho (1994), a queda da produo de culturas tais como as de feijo preto e mandioca constituem uma indicao da cada vez mais precria viabilidade econmica das pequenas propriedades agrcolas. Segundo eles, os analistas atribuem a produo estagnada ou declinante dos produtos alimentares tradicionais s polticas creditcias e de subsdios que discriminaram os pequenos agricultores em favor dos grandes estabelecimentos que desenvolvem culturas de exportao. Isto causou importantes repercusses nas reas urbanas das regies agrcolas, especialmente as de fronteira, como era o caso do Oeste do Paran no perodo das dcadas de 1950 a 1970. Mediante estes acontecimentos argumentam que, com o enfraquecimento da agricultura de pequena escala, as grandes empresas agroindustriais assumiram o papel dominante no setor rural brasileiro, onde a utilizao de sistemas de produo e de transporte verticalmente integrados desalojou pequenos produtores rurais, bem como fornecedores e comerciantes tambm classificados como pequenos. Isso ocorreu, segundo Fleischfresser (1988), porque, em Estados como o Paran, a poltica nacional para o setor agrcola apresentou um importante ganho de fora na dcada de 70. Porm paulatinamente a estes ganhos passou a ocorrer o esgotamento de suas fronteiras agrcolas e o crescimento dos problemas sociais na rea.. Tais polticas nasceram por presso do setor industrial e privilegiaram as tecnologias de produto. Esta postura gerou profundas mudanas na economia e no setor rural estadual e da regio. Essa transformao ocorreu porque as bases modernizantes e industriais da revoluo verde foram apenas adquiridas e no apreendidas, e deste modo geraram em sua implantao um acelerado movimento de expulso de trabalhadores rurais, acirrando o do xodo do campo paranaense. Essas medidas tambm estimularam a excluso de certos tipos de produtores rurais, notadamente os minis e pequenos, numa poca em que no havia mais a possibilidade de expanso da agropecuria paranaense de modo extensivo, vez que a maior parte da superfcie territorial do Estado j se encontrava ocupada resultando em graves problemas no Oeste do
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Paran, pois essa foi a rea do Estado na qual a modernizao agrcola se deu acompanhada de forma mais contundente, do xodo rural e do crescimento da desigualdade no Estado, fato que pode ser visualizado na observao a seguir: [...] as desigualdades scio-econmicas entre os produtores se acentuam, porque antes se j no dispunham de condies homogneas de produo, com a introduo de tcnicas produtivas externas ao meio rural as diferenas se intensificam. Assim, as condies materiais, a prpria localizao fsica, bem como os tamanhos da rea apresentam-se para uns como oportunidade e para outros como barreira introduo do progresso tcnico e apropriao de seus frutos (Fleischfresser, 1988: 76). Neste cenrio, o que se verificou que as mudanas no setor agrrio regional, iniciadas durante meados da dcada de 1970, consolidaram-se na dcada de 1980 e desencadearam, entre diversas outras conseqncias, um evidente movimento de emigrao das reas rurais da regio. Este processo explicado a partir de Manoel (1986, p. 58). Segundo ele: [...] a questo do tamanho da empresa agrcola est estreitamente relacionada com as da produtividade e da posse da terra e com as formas de organizao do processo produtivo agrcola [...] . Isso decorre do fato de que a concentrao da posse de terra determina a estrutura de produo e exerce uma poderosa influncia sobre diversos elementos importantes da produo agrcola, a saber: a) sobre a produtividade agrcola, b) sobre a inovao tecnolgica e c) sobre o emprego rural, suscitando preocupaes dos mais variados nveis, como a busca de uma garantia de nveis mnimos para a populao do campo, que a mantenha vinculada a esse campo; anlise que Graziano da Silva (1978 a) efetuou e qual j nos referimos79. Analisando este cenrio e a questo da distribuio fundiria da regio, Rippel (1995) Piffer (1997), sustentam que, apesar do movimento de reconcentrao fundiria, na rea no existem propriedades classificadas como latifndio por explorao80, vez que o solo da regio considerado dos melhores e, em funo disto e da topografia, o preo do hectare de terra na rea

V-se ento que no Oeste do Paran a modernizao agrcola regional e o aumento da produtividade da rea somente foi possvel mediante a ocorrncia de trs importantes fenmenos econmicos e dois demogrficos. Vejamos: 1) a adoo de um novo padro produtivo implicou no uso de novas tecnologias demandantes de reas de terras mais extensas para se viabilizarem; 2) como conseqncia ocorreu uma acelerada concentrao das terras; e, 3) isto provocou a expulso dos pequenos proprietrios, dos arrendatrios e dos trabalhadores braais do campo que no mais conseguiram se inserir no novo processo. Tais fatos repercutiram no comportamento demogrfico da regio que: a) tornou-se eminentemente mais urbana; e, b) deixou ser uma rea de destino de imigrantes e passou a ser uma rea de origem de importantes movimentos de emigrao. 80 Latifndio por explorao extensas reas de terras de propriedade nica, utilizadas como reserva de valor e como elemento de especulao imobiliria. 124

79

muito elevado, inviabilizando a aquisio de propriedades apenas para fins de especulao 81. Assim a reestruturao da agricultura regional implicou na necessidade de organizao de um eficiente sistema de comercializao e financiamento do setor, fato que, segundo Piffer (1997), permitiu mudanas qualitativas no tipo de atividade industrial existente na rea, e que foram resultantes da interao que passou a existir entre os setores primrio e secundrio da economia. Assim, a maior mercantilizao da agricultura regional gerou uma hierarquia de riqueza, status e poder que diferenciou as diversas camadas que compem a populao rural da rea. Este fato est intrinsecamente relacionado com a propriedade da terra e com o xodo rural. V-se ento que na rea, a partir de 1980, alm dessa hierarquizao ocorreu tambm, como j mencionado, um acirrado processo de urbanizao. Alm do que, a regio tambm vivenciou nesse perodo o dinamismo do setor agropecurio nacional, que passou a ser agroindustrial82, e que possibilitou a expanso dos setores de processamento de seus produtos, caso da soja e dos leos vegetais, da carne, da madeira, do milho e das raes, etc. Rippel (1995), analisando este panorama, argumenta que este processo de elevada emigrao do campo83, de descapitalizao de grande parte dos indivduos da regio, e acelerada urbanizao da rea, obrigou os empresrios e polticos da regio a buscarem respostas mais eficientes para enfrentar a crise daquela dcada. Tais respostas foram apoiadas na adoo de um modelo de economia alimentar industrializada que passou a ser o carro-chefe do crescimento econmico da rea, j que os segmentos relativos produo rural e distribuio final foram gradativamente se constituindo nos plos dinmicos do complexo agroindustrial regional, o que converge com os estudos de Silva (1982). Aliado a isso, o processo de abertura comercial praticada pelo governo federal, em curso desde final dos anos 1980, possibilitou a maior integrao da economia da rea com a nacional, especialmente no agronegcio. Isso aconteceu como conseqncia da expanso da produo

Segundo Mellos (1988), isso ocorreu no Oeste do Paran pelos motivos previamente apontados, mas tambm porque, na rea, o processo caminhou de uma ampla gama de pequenos e mini produtores rurais para uma situao de concentrao de propriedades classificadas como empresas rurais. 82 Tais atividades so usualmente instaladas em reas urbanas, estimulando a migrao para as cidades, seja pela oferta de oportunidades de trabalho, seja pela comodidade e conforto que se desenvolvem nas cidades, tambm resultantes de uma maior arrecadao de impostos e taxas, ou pelos efeitos sinrgicos de gerao de outros empregos, fatores muito atrativos para os indivduos que j no mais conseguiam manter-se sobrevivendo no campo. 83 Diante da complexidade daquele cenrio, os pequenos produtores que no conseguiram mais se inserir no novo sistema produtivo regional passaram a vender suas propriedades e emigraram para distintos destinos: parte deslocouse para as reas urbanas da prpria regio, parte migrou para novas reas de fronteira especialmente o Mato Grosso, Rondnia e Roraima , parte deslocou-se para outras reas do prprio Estado e parte emigrou para o interior do Estado de So Paulo e do Estado de Santa Catarina, tal como se pde verificar no captulo anterior. 125

81

regional de soja, trigo e outras culturas, que viram sua rea plantada e produo se ampliarem e muito, dada a sua maior capacidade de insero no mercado, vejamos.
Tabela 4.3: Evoluo qinqenal da produo da soja e do trigo no Oeste do Paran 1970-2000
SOJA ANOS 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 rea(ha) 195.000 1.091.800 1.304.561 740.720 685.370 693.112 759.612 Variao % qinqenal 459,90 19,49 -43,22 -7,47 1,13 9,59 Produo (t) 228.230 2.669.523 2.542.900 1.429.807 1.474.051 1.929.996 1.947.650 Variao % qinqenal 1069,66 -4,74 -43,77 3,09 30,93 0,91 rea (ha) 92.100 324.741 1.013.446 476.640 492.928 305.420 211.591 Variao % qinqenal 252,60 212,08 -52,97 3,42 -38,04 -30,72 TRIGO Produo (t) 81.363 180.529 1.028.130 1.040.354 277.394 657.538 73.075 Variao % qinqenal 121,88 469,51 1,19 -73,34 137,04 -88,89

Fonte: SEAB/DERAL/Governo do Estado do Paran Relatrios Anuais de Produo dos Ncleos Regionais da Secretaria de Abastecimento e Agricultura de Toledo e de Cascavel-2000

Assim, estas culturas passaram a ser as principais da base agrcola regional. Percebe-se ento que, na regio, houve de modo geral uma maior incorporao de reas para o cultivo da soja84 e do trigo, e, grosso modo, os dados apontam como a regio respondeu de modo contundente tecnificao no campo, em termos de produo e de rea plantada dos produtos de exportao, cenrio que propiciou um nvel razovel de enriquecimento para a rea mas que trouxe consigo tambm problemas sociais, tais como urbanizao desordenada, xodo rural e um volume elevado de emigrao, observvel na anlise dos saldos migratrios da regio no perodo como se pode ver abaixo:
Tabela 4.4 : Saldos Migratrios Estimados para o Oeste do Paran Segundo Situao do Domiclio e Sexo - 1970/80, 1980/90, 1990/2000. Perodo Urbano Rural Total 1970-1980 298.459 -354.638 -56.179 1980-1990 93.871 -293.925 -200.054 1990-2000 80.893 -156.401 -75.508 Fonte: Perodo 1970-80 e 1980-90 - Magalhes (2003, 85) e Perodo 1990-2000 - Ipardes (2004)

84 Trintin (2001, p. 84), sobre este acontecimento na regio argumenta que: Os primeiros municpios que a plantaram (a soja) em maior escala no Estado foram: Ponta Grossa, Toledo, Maring, Assis Chateaubriand, Campo Mouro, Paranava e Camb [...] No entanto, sua expanso ocorreu de fato a partir de meados da dcada de 1970 [...], principalmente na sua regio central, e no oeste [...] No perodo, as microrregies que mais se destacavam na sua produo eram as microrregies de Ponta Grossa, Toledo e Maring . O autor argumenta tambm que a diferena em relao ao crescimento do plantio desta oleaginosa na regio, comparando-a com o Estado, se deve ao fato de que no Oeste a soja cresceu no apenas apoiada em termos de expanso de plantio, mas tambm, e muito, em intensidade e o volume de expanso. Nesse sentido, o Oeste do Paran foi a rea do Estado onde esse crescimento foi o mais rpido e expressivo. 126

Analisando-se a tabela, v-se que, de 1970-80, a regio apresentou um volume de emigrao que resultou num saldo migratrio negativo estimado em 56.179 pessoas, fato muito diferente de estimados 370.000 imigrantes a mais do que emigrantes. Na dcada seguinte, essa tendncia de emigrao na regio manteve-se, porm os volumes de emigrao tornaram-se ainda maiores, se comparados aos da imigrao, e o saldo migratrio estimado foi de aproximadamente 200.000 emigrantes a mais do que imigrantes; de 1990-2000, os volumes de emigrantes e de imigrantes na regio caram e muito, de tal modo que o saldo no perodo foi de aproximadamente -75.000 pessoas, mantendo-se assim a tendncia de perdas de populao da regio. Na verdade, os volumes, as quantidades de pessoas envolvidas nos processos migratrios da regio diminuram, e muito ao, longo do perodo, provavelmente em funo do surgimento de novas reas de atrao migratria especialmente novas reas de fronteira e novos ncleos urbanos economicamente mais atraentes, e isto repercutiu na manuteno da tendncia de perdas de migrantes da rea, mesmo que, como se pode perceber, as reas urbanas tenham apresentado em todo o perodo, um saldo migratrio positivo. H que se ressaltar porm, que este comportamento de reas urbanas do Oeste do Paran no foi o suficiente para reverter a tendncia de perdas populacionais na regio, pois os volumes da migrao rural foram muito maiores que os urbanos, tanto que os saldos migratrios rurais no perodo sempre foram negativos e bem maiores que os urbanos. Percebe-se tambm que, a dcada onde os resultados foram mais negativos foi a de 1980, fato que, de certo modo, confirma nossas colocaes anteriores, que indicam que na rea foi nesse perodo que os efeitos da concentrao fundiria e da acelerada tecnificao da produo rural transpareceram de modo evidente, impactando contundentemente no processo migratrio e no desempenho demogrfico regional. Como, porm, os saldos migratrios nos do apenas uma noo dos volumes envolvidos no processo e h a necessidade de se entender melhor o que ocorreu, principalmente em termos da intensidade dos acontecimentos migratrios na regio, utilizaremos tambm do clculo das Taxas Migratrias Lquidas Anais - TMLs85 da rea, com a inteno de obter mais aspectos capazes de melhor nos esclarecerem o processo, pois, com os saldos, temos a noo do volume do processo e com as Tmls teremos a noo da intensidade do mesmo. Vejamos ento a Tabela 4.5.

A escolha de TMLs anuais deve-se ao fato de que assim estas podem ser comparadas com as taxas de crescimento demogrfico j apresentadas no captulo 3 do trabalho. 127

85

Tabela 4.5: Taxas de Migrao Lquida Anual - Estimadas para o Oeste do Paran Segundo Situao do Domiclio e Sexo - 1970/80, 1980/90, 1990/2000 Perodo 1970-1980 1980-1990 Urbano 6,16 1,34 Rural -7,45 -9,77 Total -0,58 -1,20 Fonte: Adaptao do autor a Magalhes (2003, 85) e Ipardes (2004 Tabela 8 dos Anexos). 1990-2000 0,87 -7,47 -0,66

Na tabela v-se que as Taxas Migratrias Lquidas Anuais apontam que a distribuio da populao da regional corrobora o cenrio de esvaziamento demogrfico do rural, em oposio ao crescimento das reas urbanas da regio, pois, durante todo o perodo as taxas do setor urbano foram positivas e as do setor rural negativas. Entretanto, a anlise destas taxas permite ver que nos trs perodos, o rural da rea apresentou-se sempre com perdas de propores muito expressivas, ao passo que o urbano, no primeiro espao de tempo 1970-1980 apresentou um ganho expressivo, porm inferior s perdas do rural. Nos perodos seguintes os ganhos urbanos foram bem menores, em termos proporcionais do que as perdas rurais, porm estes ganhos urbanos passaram a ser muito mais significativos se considerarmos que a populao urbana cresceu muito e a rural encolheu muito. Pode-se perceber, ento, que h, efetivamente, uma relao entre os saldos migratrios negativos, as taxas de migrao lquidas, a concentrao fundiria e a tecnificao da produo rural no Oeste do Paran. Fato que pode ser visualizado quando se comparam as informaes e se analisam os Grficos 4.2 da concentrao fundiria, a Tabela 4.4 dos saldos migratrios da rea e a Tabela 4.6 a seguir, que apresenta o crescimento do parque de mquinas agrcolas na regio.
Tabela 4.6: Nmeros de arados, mquinas e tratores na regio Oeste do Paran nos anos de 1975, 1980, 1985 e 1995 Var % Var % ANOS 1985 1975 1980 1980/85 1975/80 Equipamento Arados (trao animal) 35.414 35.819 1,14 38.535 7,58 Arados (trao mecnica) 13.684 21.761 59,03 22.173 1,89 Mquinas (plantio) 13.704 19.389 41,48 Mquinas (colheita) 5.968 9.064 51,88 5.235 -42,24 Tratores 10.216 16.247 59,03 20.667 27,21 Fonte: Censos Agropecurios Paran-IBGE 1975, 1980, 1985, 1995. 1995 20.618 17.625 18.357 4.801 31.986 Var % Var % 1985/95 1975/95 -46,50 -41,78 -20,51 28,80 -5,32 -8,29 -19,55 54,77 213,10

Como se pode ver, a modernizao da agricultura regional se confunde com a expanso da produo de commodities na rea, pois, conforme foi crescendo a produo das mesmas, cresceu tambm a utilizao de tecnologia na produo, principalmente daquela representada por mquinas de plantio e de colheita, bem como de tratores, trs importantes equipamentos para
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uma produo mais rpida e eficiente, mas que tambm geram um volume expressivo de desemprego no campo. Isto importante porque, segundo Ambercombie (1972)86, em mdia, cerca de 19 trabalhadores eram substitudos por um trator em fazendas com tamanho entre 50 e 200 hectares de terra. Ele tambm aponta que a taxa de substituio entre mquinas e trabalhadores caa regularmente com o aumento do nmero de hectares cultivados, e que, era maior em cereais como o trigo, por exemplo. Assim se, guisa de exemplo, levarmos em considerao o crescimento do total de tratores na regio, verificaremos que este valor se eleva concomitantemente diminuio da populao rural da rea, e, se aprofundarmos nossa especulao sobre o assunto e multiplicarmos a diferena nominal do total de tratores na regio entre 1975 e 1999 obteremos 21.770 equipamentos a mais entre um perodo e outro. Multiplicando esta diferena por dezenove, nmero mdio de trabalhadores substitudos no campo por trator, conforme sustenta Ambercombie (1972), obteremos um total estimado de mais de 416.000 trabalhadores desalojados da zona rural no perodo apenas em funo da introduo de mais tratores nas reas de produo rural da regio. Ou seja, h uma clara ligao entre a modernizao da produo agrcola do Oeste do Paran e a emigrao destas reas. Desta forma, uma anlise mais aprofundada desta temtica faz-se necessria, para organizar todas as informaes e dados apresentados at o presente momento. Pois evidente que a modernizao da produo rural no Oeste do Paran exerceu forte influncia no comportamento demogrfico da rea, assim vejamos:

4.2 A Modernizao da agricultura e o comportamento da PEA no Oeste do Paran rebatimentos migratrios.

Durante as ltimas dcadas do sculo XX, a regio Oeste do Paran viu a evoluo da distribuio de sua populao segundo situao de domiclio modificar-se completamente, tanto que conforme apontado anteriormente em 1970 aproximadamente 81,13% de seus estimados 768.000 habitantes tinha domiclio rural, coisa de aproximadamente 614.000 indivduos e apenas
Autor cujo estudo sobre a agricultura latino-americana permitiu observar, o impacto da mecanizao sobre a absoro de mo-de-obra, e que aponta que o mesmo dependia do tamanho da fazenda; e que utilizando-se de dados referentes Colmbia indica que a mecanizao traz produtividade mas gera desemprego no campo. 129
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19,87% nas reas urbanas (154.000 pessoas) , e, em 2000, passou a ter apenas 18,40% de sua populao (209.000 indivduos) residindo em domiclios rurais e 81,60%, aproximadamente 930.000 pessoas nas reas urbanas; modificao esta deveras contundente. Isso mais importante ainda, se considerarmos que a regio parte de uma situao de produo agrcola intensiva no uso de mo-de-obra, notadamente familiar simples e rstica, para uma situao de produo intensiva em tecnologia com baixo uso de mo-de-obra87, tal qual se pode verificar na Tabela 4.7. Isto se deu concomitantemente disseminao e intensificao do uso de modernas tecnologias de plantio, manuteno e colheita, tal qual citado anteriormente, e que representou, ao longo do tempo, um importante fator condicionante do movimento migratrio da regio. Discutindo cenrio similar com referncia ao pas e especialmente alguns condicionantes da migrao, Wood e Carvalho (1994) apontam que a mecanizao da produo agrcola e seu comrcio crescem, via de regra, de forma simultnea e que este fato rebate no comportamento demogrfico de vrias regies do Brasil. Eles argumentam que deslocamentos populacionais de origem rural tm, como aspecto mais significativo, a reduo da demanda de mo-de-obra permanente no campo, vez que, com a mecanizao das fazendas, ocorre a substituio de grande parte dos empregados rurais permanentes, de arrendatrios e de parceiros, por trabalhadores assalariados temporrios; intensificou-se, assim, o uso da tecnologia e alterou-se o sistema de produo, tornando-o mais independente da mo-de-obra em sua execuo 88. Diante deste contexto, percebe-se que a regio reflete este tipo de situao, pois dados indicam, tal qual apontado por Cmara (1985) e Piffer (1997), entre outros, que a regio

vivenciou uma brutal reduo da agricultura familiar e do seu volume total de trabalhadores no campo, vez que o padro produtivo regional e a mercantilizao dos produtos agrcolas reduziram em muito as possibilidades de insero da produo familiar anteriormente existente. No Oeste do Paran, observa-se que o crescimento da produo agrcola regional teve uma forte expanso nas dcadas de 1970 e 1980. No entanto, no ocorreu ali uma equivalente elevao da ocupao de novas reas da regio; e nem uma elevao da populao rural ou da populao economicamente ativa do setor primrio regional. Isso coincide com o perodo no qual
Neste caso a mo-de-obra utilizada no campo, via de regra ainda menos qualificada que a urbana, porm muito mais qualificada se comparada com a que era utilizada no incio da dcada de 1970. (Rippel, 2005a). 88 Nesta discusso utilizam-se dos trabalhos de Ambercombie (1972) e mediante o uso deste referencial aplicado para uma anlise do Brasil, indicam que esse processo (tecnologia no campo x excluso de trabalhadores rurais), no pas foi e ainda presente. A guiza de exemplo, aponta que ,na cultura de batatas, a introduo de maquinrio reduzia em mdia 6,0% e 19,0 % as necessidades de mo-de-obra, j na cultura do trigo essa reduo podia atingir de 50,0% a 90,0% dessa necessidade. 130
87

o Estatuto do trabalhador Rural do Brasil (o dito Estatuto da Terra), da 1962, passou a ser aplicado com maior rigor no pas, ocorrncia esta que tambm se refletiu na regio. Esta realidade, agregada ao cenrio das profundas modificaes do campo nacional, reduziu em muito a populao economicamente ativa presente no setor agrcola do Oeste do Paran, tal como se pode verificar na Tabela 4.7, a seguir. Como se pode observar ali, o comportamento da PEA regional no perodo 1970-2000 indica que, em 1970, ela totalizava aproximadamente 266.000 indivduos, ou 35,46% do total da populao regional. Destes 78,80% trabalhavam no setor primrio, o que significa que a maior parte das atividades econmicas do Oeste do Paran no perodo concentravam-se neste setor. Gradativamente esse cenrio se alterou, tanto que, em 1980, do total da PEA regional, estimada em aproximadamente 341.000 indivduos (35,53% do total da populao da rea), 46,96% trabalhavam no setor primrio. Isso significa que o setor primrio regional teve sua participao no que se refere absoro de fora de trabalho reduzida e muito, vez que, de 1971 a 1980, esse setor da economia em termos da PEA ocupada encolheu 2,68% ao ano. Esse fato porm o oposto ao que ocorreu com o desempenho econmico do setor da prestao de servios, que cresceu ainda mais em termos de participao no PIB regional. Entretanto, isto tambm no implica afirmar que o setor primrio perdeu sua posio de ramo da economia mais importante da rea, em termos de absoro da PEA. Significa isso sim, que o mesmo se ajustou a um novo cenrio produtivo quando comparado situao de dez anos antes89. Na verdade no perodo ocorreu um acelerado crescimento da PEA dos outros setores da economia regional, tais como: o da prestao de servios, que passou a representar 13,93% do total da populao regional; o de atividades industriais, que alcanou 12,60% do total; o do comrcio de mercadorias, que atingiu 13,60%;e o do setor das atividades sociais, que cresceu 12,65% ao ano no perodo. J em 1991, o cenrio novamente se alterou. O setor primrio mais uma vez encolheu, tanto em termos absolutos quanto em relativos, passando a 30,23% do total da PEA e aproximadamente 12,17% da populao regional cedendo novamente espao para atividades econmicas mais urbanas.

Segundo Rippel (1995) e Piffer (1997), nesse perodo o valor agregado regional de origem primria se expandiu, especialmente em funo da especializao da produo agropecuria e dos ganhos de produtividade obtidos, contudo tal expanso foi muito menor do que as dos demais setores da economia da rea. 131

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Tabela 4.7: Oeste Paranaense - Populao Economicamente Ativa - PEA por Setor da Economia de 1970 a 2000, dados censitrios e taxas de crescimento anuais
% sobre PEA Regional em 1970 PEA 1980 PEA 1991 PEA 2000 % sobre Pop.Tota l da regio em 1980 % sobre PEA Regional em 1980 Taxa de Crescto. anual de 1971-80 % sobre PEA Regional em 1991 Taxa de Crescto. anual de 1981-91 % sobre PEA Regional em 2000 Taxa de Crescto. anual 1991-00 Taxa de Crescto. anual de 1970-00 % sobre Pop.Tota l da regio em 1991 % sobre Pop.Tota l da regio em 2000

Setor de Atividade Econmica

PEA 1970

% sobre Pop.Tota l da regio em 1970

Agricultura, pecuria, silvicultura, extrao vegetal, caa e pesca Prestao de Servios 78,80 4,55 1,82 6,24 3,81 1,74 1,21 1,83 100,00 341.336 35,53 100,00 408.831 40,24 100,00 7.769 0,81 2,28 4,77 8.680 0,85 2,12 1,01 49047 494717 7.845 0,82 2,30 9,31 13.458 1,32 3,29 5,03 22787 15.254 1,59 4,47 12,65 27.403 2,70 6,70 5,47 29152 36.397 3,79 10,66 13,60 64.860 6,38 15,86 5,39 120101 8,17 2,56 2,00 4,31 41,07 54.593 5,68 15,99 12,60 67.977 6,69 16,63 2,01 93004 8,17 11.642 1,21 3,41 9,13 15.215 1,50 3,72 2,46 30172 2,65 6,10 18,80 24,28 5,89 4,61 9,91 100,00 47.535 4,95 13,93 14,62 87.634 8,63 21,44 5,72 47761 4,19 9,65 160.301 16,69 46,96 -2,68 123.604 12,17 30,23 -2,34 102693 9,02 20,76 -2,04 -6,52 7,90 3,54 7,09 0,69 6,03 21,22

210.254

27,94

-2,36 4,67 6,27 5,90 8,58 6,32 6,74 8,00

12.144

1,61

4.861

0,65

16.661

2,21

Transportes, comunicaes Atividades Industriais Comrcio de Mercadorias Atividades Sociais

10.170

1,35

4.637

0,62

Administrao Pblica

3.221

0,43

Outras Atividades

4.876

0,65

Total

266.824

35,46

Fonte: FIBGE - Censos Demogrficos Brasileiros 1970, 1980, 1991 e 2000

132

De fato os demais setores econmicos passaram a representar 69,77% da PEA, sendo que os anteriormente apontados, como os mais importantes por essa inverso, mantiveram-se na liderana em termos de crescimento, fato este que ocorreu concomitantemente a um novo decrscimo do setor primrio da economia regional, que perdeu de 2,34% de populao ao ano no perodo. Em 2000, esse panorama mais uma vez se transformou, porm manteve-se a tendncia de queda da participao do setor primrio na PEA regional, reduo esta que atingiu aproximadamente 30,23% no perodo, saindo de um valor aproximado de 123.604 indivduos em 1991 para 102.693, perfazendo apenas 20,76% da PEA total e 9.02% da populao total regional. No processo manteve-se a tendncia de expanso dos outros setores da economia regional. V-se, ento, que a regio passou a apresentar efetivamente um perfil efetivamente mais urbano em termos de PEA, pois a maior parte desta, em 2000, desenvolvia atividades econmicas que, via de regra, tm um carter mais urbano90. H aqui, ento, uma situao contraditria; pois, apesar de ter sua representatividade em termos de participao no total da PEA e no total da populao diminuda, no valor econmico agregado anual da rea a participao do setor primrio cresceu. Infere-se ento, que essa aparente contradio resultante da reorganizao da produo regional, reorganizao que j foi previamente explanada e que resultou, de um lado, no expressivo crescimento da produtividade rural e, de outro, em dois efeitos colaterais: um do aumento do desemprego no campo e outro da reduo dos espaos territoriais disponveis para os pequenos e mini produtores rurais, fato que levou a grande maioria destes a emigrar. A isso se soma o crescimento das reas urbanas da regio e a consolidao das principais cidades da rea como plos regionais Cascavel, Foz do Iguau e Toledo, tal como se pde verificar no captulo anterior, acompanhadas nesse processo pelo surgimento de diversas
Como de pode verificar, nesse perodo ocorreu um elevado crescimento do setor econmico das atividades industriais da regio, pois esse passou a absorver 18,80% da PEA da rea em 2000, contra 6,24% em 1970; outro setor que tambm se expandiu e muito foi o do comrcio de mercadorias cuja participao elevou-se para 24,28% do total, contra 3,81% em 1970. Deste modo, considerando-se o perodo todo, v-se que a participao da PEA do setor primrio do Oeste do Paran no total geral da PEA da rea, de 1970 para 2000 apresentou um decrscimo anual da ordem de 2,26% a.a., e que, nos demais setores da economia regional, ocorreu um expressivo crescimento, facilmente visualizvel na tabela. E considerando-se tambm a anlise da participao da PEA do setor primrio da regio no total da populao da rea, novamente o que se observa uma grande reduo, pois essa populao, que em 1970 representava 27,94% do total geral da populao regional, chega a 2000 com apenas 9,02% do total, sendo que todos os demais setores da economia do Oeste-paranaense se expandiram e apresentaram crescimento.
90

133

outras cidades menores, que absorveram uma importante parte dos emigrados do campo, e temos, ento uma regio totalmente reorganizada, onde a populao urbana e as atividades econmicas deste espao passam a representam a maioria da regio. H que se destacar a participao, nessa transformao, de um outro evento deveras significativo, qual seja a construo da Hidreltrica Binacional de Itaipu, que interferiu de modo decisivo na regio, transformando, de maneira contundente, a composio do espao e da distribuio populacional da regio. Segundo argumentao apresentada no trabalho Redes Urbanas Regionais uma publicao conjunta do IPEA /IBGE /UNICAMP /IPARDES (2000), a modernizao da produo agrcola regional e a construo da hidreltrica originaram um forte eixo de aglomerao urbana na rea integrando Toledo / Cascavel / Foz do Iguau. Com caractersticas distintas do restante dos eixos urbanos do Estado, essa aglomerao, polarizada por Cascavel, que juntamente com Toledo, forma a maior rea produtora de gros, sunos e aves do Estado, se desenvolve atualmente em torno da produo agroindustrial.. Adicionalmente, Foz do Iguau distingue-se como plo turstico e centro comercial de fronteira, conformando, juntamente com Ciudad del Este no Paraguai e Puerto Iguazu na Argentina uma aglomerao urbana de carter internacional. (IPEA, 2000). Mediante isto, o volume de trabalhadores rurais permanentes da rea, que j sofrera queda entre 1970/80, teve sua importncia como componente do total da fora de trabalho regional diminuda ainda mais durante as dcadas de 1980/90. Essa proletarizao dos trabalhadores rurais resultou no surgimento de um contingente de trabalhadores sem terra, conhecidos como "bias-frias", que vivem nas reas urbanas e que trabalham no campo durante as pocas de pico da demanda por mo-de-obra, principalmente durante as colheitas. Quando a demanda cai, esses trabalhadores reingressam no setor informal das cidades, tal como apontado por Mellos (1988). Como se pode verificar, muitos dos indivduos economicamente ativos da regio, em funo destas transformaes da rea no perodo, foram empurrados para fora e emigraram do campo, muitos deles para os ncleos urbanos da regio. Como porm, no detinham habilidades produtivas e de formao pessoal capazes de inseri-los prontamente em outros setores da

economia, principalmente o secundrio e o tercirio, que so os mais importantes em reas urbanas, passaram ento a se ocupar com funes de baixa qualificao e remunerao, pois no conseguiram efetivamente se inserir no sistema produtivo urbano e passam a trabalhar como

134

autnomos, fazendo pequenos trabalhos manuais, fria91.

muitos deles foram absorvidos pela

categoria trabalhador agrcola volante, que corresponde ao que usualmente denominamos bia-

Com o tempo e a maior integrao da economia regional ao cenrio nacional e internacional, esse processo se acirrou, tanto que, como se pode verificar anteriormente, ocorreu na rea uma forte reconcentrao fundiria. Alm do que, o binmio da soja e do trigo na rea passou a sofrer grande influncia do que sucedia com estes produtos no mercado internacional, revelando a grande dependncia da regio em relao a estes produtos, tornando o cenrio da economia regional ainda mais frgil s oscilaes dessas commodities nas bolsas de mercadorias e futuros, obrigando os produtores rurais a procurarem cada vez mais aumentar sua produtividade, e isto deu-se em termos de implementao de tecnologia. Isso levou parte dos produtores rurais da rea a produzir outras culturas, as quais funcionaram como fatores de apoio sua manuteno na atividade agrcola caso da mandioca e do milho, da piscicultura e da pecuria moderna, levando-os a produzir sunos e aves em larga escala, apoiados num sistema de integrao com as empresas abatedoras92. Entretanto, nem este tipo de opo se revelou eficiente na conteno da evaso do campo regional, pois os empregos ali gerados no apresentaram suficiente capacidade de absorver os excludos. Mediante esta realidade, v-se que os sistemas de produo agropecuria do Oeste do Paran so, de modo geral, repulsores de populao, ou seja, sua maior caracterstica reside na incapacidade que apresentam de se desenvolverem e modernizarem preservando os empregos rurais, mantendo os indivduos diretamente envolvidos presentes e participantes no
Segundo Coodman e Redclift (1977) apud Wood e Carvalho (1994), no novo panorama produtivo agrcola, os "bias-frias" representam um novo tipo de trabalhador, altamente mvel entre os mercados de trabalho urbano e rural, e muito embora os dados sobre o nmero de "bias-frias" sejam fragmentados, h um consenso geral de que no Sul do Brasil este tipo de emprego temporrio esteja crescendo custa dos trabalhadores residentes das vrias formas de arrendamento. H que se destacar que essa classe trabalhadora que j foi analisada por diversos pesquisadores, que a enfocaram em diversos cenrios e assumem ser ela importante elemento de anlise, no presente trabalho no objeto especfico de anlise. 92 Nesse processo, a busca da integrao do produtor com a agroindstria privada ou mesmo de origem cooperativa, aparece na regio como uma oportunidade de sobrevivncia e de sua manuteno no campo. Isso acontece via de regra com a produo de sunos e de aves. Porm, o que ocorre que a renda suplementar, derivada deste de regime de produo, trabalho de parceria, e em alguns casos assalariado de tempo parcial, com freqncia, contribui para a sobrevivncia dos produtores camponeses que poderiam, de outra forma, ser forados a abandonar suas pequenas propriedades; porm nem esse tipo de iniciativa tem fora suficiente para fixar os pequenos produtores e de demais trabalhadores no campo. E existe uma outra face do processo, qual seja a de que os agricultores nessa situao ficam de certo modo dependentes das agroindstrias do setor e devem fornecer apenas para elas, submetendo-se a situaes de controle da produo muito rgidas, muitas vezes injustas, o que faz com que diversos, apesar de estarem inseridos neste sistema, tambm busquem emigrar.
91

135

processo93. Nesse cenrio, percebe-se outro fato, o de que a industrializao da produo agrcola apresenta duas tendncias contraditrias, uma que tende a dissolver e a outra que tende a conservar as pequenas propriedades rurais, fato que tem sido objeto de muito debate. Aps o exposto no presente captulo, percebe-se que no se pode entender a dinmica demogrfica do Oeste do Paran sem uma anlise detalhada sobre os processos migratrios que envolvem esta rea. Tais processos, como se demonstrou, ainda detm forte relao com o que acontece com a populao rural e mesmo com o prprio campo regional. Essa compreenso do processo na regio parte da percepo do que ali ocorreu. Para tanto reportamo-nos abordagem elaborada por Wood e Carvalho (1994), que, analisando um cenrio semelhante, porm aplicada ao pas como um todo, procuraram retratar alguns dos principais mecanismos atravs dos quais a comercializao e a mecanizao da produo agrcola redundaram na emigrao rural. Mediante a argumentao destes autores, as informaes que apresentamos e o diagrama que propomos no referencial terico, argumenta-se que as transformaes ocorridas na agricultura da regio levaram emigrao rural e constituram-se em um fator fundamental para as grandes mudanas demogrficas que a regio vivenciou, pois os principais fatores econmicos atuantes no processo efetivamente geraram conseqncias demogrficas importantes, que tm como principal decorrncia, a emigrao rural, que, como se viu, na regio foi muito expressiva. Tais acontecimentos, contudo, foram motivados, via de regra, por seis fatores que atuaram nessa direo. O primeiro deles, a mecanizao da produo, imposta pela adoo de novas culturas intensivas em tecnologia, resultou na drstica queda da demanda de trabalhadores agrcolas, sejam eles proprietrio, parceiros ou arrendatrios. O segundo: a mercantilizao da agricultura, muito embora no possa ser julgada fenmeno novo no pas, o foi na regio, e resultou, de modo evidente, na utilizao de mtodos intensivos em capital para a produo de culturas para a exportao na busca de commodities e penetrao crescente da economia de mercado nas zonas rurais da rea. Esta postura tem dois motivos, primeiro a busca de rentabilidade das culturas de exportao, e a segunda, porque os
importante notar, contudo, que os "fatores de mudana" no levam invariavelmente dissoluo das pequenas propriedades, dos contratos de arrendamento e de parceria e at emigrao. Ao contrrio, o uso crescente de mode-obra assalariado sazonal por grandes estabelecimentos agrcolas comerciais oferece, em muitos casos, trabalho a pequenos detentores de terra semi-proletarizados, porm fez eclodir, em boa parte da regio Oeste do Paran, uma massa de trabalhadores rurais informais sem nenhuma ou quase nenhuma qualificao para as ocupaes urbanas, os bias-frias.
93

136

governos tm, nestas culturas e nas cadeias produtivas delas advindas, uma importante fonte de receita tributria. O terceiro e quarto fatores atuaram em conjunto; quais sejam a inflao e a elevada valorizao das terras da rea, pois a terra, em momentos de alta inflao, muito atraente como reserva de valor e investimento, tanto que diversos autores apontam esse fenmeno. No Oeste do Paran, a demanda crescente por reas produtivas inflacionou ainda mais o preo das propriedades rurais da regio, isso agregado ao fato de que o solo da rea, segundo Rippel (1995) e Piffer (1997), um dos mais frteis do pas, fez com que o preo do hectare na regio disparasse, estimulando que os emprestadores de dinheiro executassem hipotecas levando a que os pequenos proprietrio endividados vendessem suas terras94, o que leva a uma concentrao ainda maior das propriedades. O quinto fator, as polticas creditcias, que aturam, na verdade, em conjunto com os demais fatores, pois o amparo que deveria vir do crdito agrcola para os pequenos no veio, ou no lhes foi permitido o acesso. Isso, por si s, uma grande incongruncia; vez que no Brasil a maior parte deste tipo de crdito, segundo Wood e Carvalho (1994), originou-se no Banco do Brasil e deveria priorizar o desenvolvimento econmico e social do pas. Porm, na verdade, o que se viu que o banco direcionou suas linhas de financiamento95 para os estabelecimentos agrcolas maiores e mais eficientes, em detrimento dos menores, dificultando ainda mais a manuteno dos pequenos proprietrios no campo. O sexto fator: a concentrao da propriedade da terra, resulta da ao de todos os outros fatores, e, apesar do fato de que no Oeste do Paran no se pode dizer que as reas estejam monopolizadas por uma minoria, percebe-se que ali ocorreu um movimento contrrio ao do incio da colonizao da rea, que, como se viu deu-se apoiada em pequenas propriedades de 0 a 10 hectares, que, at 1975, eram responsveis pelo uso de mais de 55% das terras da regio. Como o novo cenrio produtivo no lhes foi favorvel e como tais propriedades dificilmente conseguiam manterem-se rentveis frente adoo do binmio produtivo da soja e do trigo como principais culturas da rea, o que se viu foi uma reconcentrao, principalmente nas mdias propriedades

Nesse cenrio, outra face perversa do processo se fez presente, quando se percebe que na mdia o preo pago pelos produtos crescia sempre de modo inferior a expanso dos insumos, inviabilizando cada vez mais a produo das pequenas propriedades que no conseguiam alcanar uma escala de produo mais eficiente. 95 Linhas estas normalmente oferecidas atividade agrcola no perodo das dcadas de 1960, 1970 e 1980 a taxas de juros reais negativas, altamente subsidiadas.

94

137

cujos tamanhos vo de 10 at 100 hectares e que, atualmente, respondem por aproximadamente 60% das terras da regio, enquanto que as pequenas passaram a responder por apenas aproximadamente 36%. Isso indica claramente uma perda de representatividade territorial, econmica e produtiva das pequenas propriedades no perodo, perda que, agregada ao desemprego rural gerado pela mecanizao, provocou na rea uma forte emigrao rural, levando claramente ao novo cenrio demogrfico da regio que passa de rural para urbano, que leva ao surgimento de diversos fluxos migratrios, que sero objeto de anlise posterior. V-se desta forma que, na regio, suas caractersticas agrcolas tiveram e ainda tm muita influncia no comportamento migratrio e na dinmica demogrfica dos indivduos, de tal modo que o processo que inicialmente detentor de um cenrio de imigrao para a rea, especialmente de imigrao de origem rural com destino rural e que nas dcadas de 1950, 1960 e parte de 1970 ainda pautado por um nmero maior de imigrantes do que emigrantes, passa a ser de emigrantes, que exercem muitas vezes um itinerrio rural-urbano. Assim, reportando-nos a Pacheco (1992), que analisa cenrio similar, porm nacional, vemos que: "Ainda que as migraes inter-regionais reflitam processos complexos, com transformaes sucessivas das reas de atrao e da natureza dos fluxos, que gradativamente vo se transformando de rural-urbano para urbano-urbano, seus determinantes estruturais podem ser entendidos atravs das mudanas na estrutura agrria e no desemprego econmico das cidades de cada regio. Em grande parte a expulso do campo foi conseqncia da concentrao da estrutura fundiria" (Pacheco, 1992, p. 24). Diante deste novo cenrio regional, o prximo captulo discute os principais fluxos migratrios vivenciados pela regio de 1970 a 2000, para que o processo de anlise da dinmica populacional da regio se torne ainda mais claro.

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V - OS FLUXOS MIGRATRIOS DO OESTE DO PARAN E A DINMICA DEMOGRFICA REGIONAL DE 1970 A 2000 Mediante o apontado at agora, percebe-se que o Oeste do Paran iniciou a mudana de sua base produtiva impulsionado pelo cenrio econmico nacional e pelas polticas estatais que atuavam, via incentivos, modernizao agropecuria e pela integrao da regio aos mercados interno e externo, concomitantemente ao das colonizadoras privadas e dos produtores, que foram agentes e alvos destas transformaes. Nesse processo, as dcadas de 1970 e 1980 foram fundamentais para o desenvolvimento e o comportamento demogrfico da regio. Assim, na dcada de 1970, a rea, que ainda era palco da ampliao de fronteiras agrcolas, viu-se envolvida num processo de forte atrao de indivduos, o que repercutiu na expanso do total da populao regional e que permitiu rea, tal como apontado anteriormente96, ser considerada como uma das novas fronteiras do pas. Porm se, durante os anos 1970, a regio ainda atraa muitos imigrantes, na seguinte o cenrio foi outro, vez que foi observada ali uma forte reduo da imigrao, pois, no perodo, o local j no podia contar com o efeito sinrgico e cumulativo dos investimentos realizados durante a dcada de 1960. Com efeito os anos 70 que possibilitaram a regio ser um dos principais locais de destinos de migrantes dentro do Estado. J durante o transcorrer da dcada de 1980 o cenrio econmico demogrfico do Estado e, em especial, o da regio, transformou-se. Segundo Cmara (1985) e Piffer (1997), o Oeste do Paran vivenciou a mutao econmica que as outras regies do Estado e do pas j haviam sofrido na dcada anterior, qual seja, a do esgotamento da fronteira territorial, fato agregado a uma grande transformao do padro de produo no campo. Analisando questes similares, porm relativas transformao da agricultura e seus impactos nos movimentos migratrios no Centro-Oeste brasileiro, Cunha (2002) aponta que: Como efeito da nova dinmica da agricultura, as parcerias agrcolas e os pequenos arrendamentos foram muitas vezes dissolvidos. Mesmo na condio de proprietrios rurais, no havia trabalho suficiente para todos empregar. O resultado foi que uma grande parcela da populao rural dessa regio viu-se na contingncia de migrar. (Cunha, 2002, p.15).

96

Vide os estudos do IBGE (1973) e do IPARDES (1983b).

De modo que boa parte dos pequenos produtores rurais da regio e do Estado, sejam eles agregados, arrendatrios ou proprietrios, precisaram abandonar o campo com o intuito de conseguirem trabalho em outro local ou noutro cenrio econmico. Diante disto, percebe-se que a problemtica migratria paranaense constitui-se numa das partes dos ajustes exigidos pelo desenvolvimento recente na estrutura produtiva, fundiria e da fora de trabalho rural no Estado e na regio. Cabe precisar agora a abrangncia desse processo e a vulnerabilidade dos segmentos sociais Assim, v-se que: A modernizao do campo paranaense, embora possa ser entendida como movimento muito forte e geral, ainda apresenta muita desigualdade. Em boa parte essa desigualdade reflete no prprio nvel do desenvolvimento tecnolgico. Para alguns produtos, o suporte para a disseminao de insumos modernos, novas prticas agrcolas e para a mecanizao j estava resolvido mesmo antes de 1970, para outros a dcada de 70 acelerou o processo, [...] Para grande parcela de pequenos proprietrios que no tiveram acesso ao crdito rural, a deteriorao de suas unidades de produo foi patente, pois, no conseguindo incorporar o progresso tcnico, no conseguiram reunir condies para competir com aqueles que o fizeram. Seus produtos perderam mercado, e passaram a depender da rede de intermediao que se formou para dar suporte ao crescimento dos negcios da agricultura, rebaixando muito os preos recebidos, deixando de remuner-los adequadamente. (IPARDES, 1983a, p. 13-18). A respeito destas motivaes, Martine (1978) sustenta que os deslocamentos geogrficos da populao tm motivao subjetiva que varia de indivduo para indivduo, mas que geralmente ocorre, quando estas pessoas buscam a elevao de sua qualidade de vida. Os deslocamentos geogrficos da populao, nas suas dimenses e caractersticas, so determinados pela forma de organizao da produo, pelas alteraes na alocao setorial e espacial de recursos e pela conseqente distribuio desigual das oportunidades econmicas. Ao nvel de grupos e indivduos, esta perspectiva correspondida pela evidncia emprica de que a busca de emprego e de melhor renda constitui a motivao principal para migrar (Martine, 1978, p. 51). Dado o acelerado crescimento urbano do Oeste do Paran de 1970 a 2000, pressupe-se que os movimentos de imigrao realizados na regio foram, em sua grande maioria, para as reas urbanas, pois os valores de participao absoluta da populao urbana na regio cresceram de modo vertiginoso na rea nesse perodo. Isto perceptvel na Tabela 5.1, a seguir.
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Tabela 5.1: Dezessete Maiores Municpios e Regio Oeste do Paran - Populao Urbana e Rural em 1970, 1980, 1991e 2000
Populao em 1980 Tot 70 Urb 80
64.280 17.495 83.209 102.103 11.207 12.940 39.672 44.278 28.060 32.875 43.776 24.561 21.043 30.588 43.005 26.834 25.242 38.237 55.607 54,43 348.652 50,43 476.225 49,57 960.729 728.126 45,57 765.113 649.959 40.251 54,95 33.002 45,05 73.253 72.380 76,30 22.477 77,51 188.606 71,67 287.803 10.696 42,42 14.519 57,58 25.215 11.787 59,51 8.019 7.881 23,01 26.366 76,99 34.247 10.908 43,92 13.930 5.416 21,45 19.830 78,55 25.246 6.500 34,48 12.350 65,52 56,08 40,49 23,70 12.843 45,47 15.405 54,53 28.248 19.658 64,22 10.952 35,78 6.335 34,45 12.054 65,55 18.389 8.359 53,98 7.127 46,02 15.486 30.610 18.850 24.838 19.806 94.857 22.192 60,35 14.578 39,65 36.770 29.538 76,47 9.091 23,53 38.629 8.573 33,63 16.922 66,37 25.495 10.382 59,90 6.950 40,10 17.332 25.076 44,61 31.134 55,39 56.210 26.425 53,56 22.916 46,44 49.341 31.246 10.151 33.246 9.061 20.740 9.818 14.260 11.042 85.920 22,49 838.565 802.077 28,33 1.015.929 929.092 19.578 67,12 9.591 32,88 29.169 22.757 75,93 7.214 24,07 29.971 24.878 93.542 74,96 31.247 25,04 124.789 186.362 98,03 3.753 1,97 190.115 256.524 99,22 86,81 76,20 70,77 87,89 66,42 80,48 47,91 58,37 67,74 87,49 10.063 27,95 25.937 72,05 36.000 7.182 47,43 7.961 52,57 15.143 5.030 57,45 11.968 41,68 16.749 58,32 28.717 13.923 61,06 8.880 38,94 22.803 12.542 79,36 5.467 47,54 6.033 52,46 11.500 5.820 55,05 4.753 44,95 10.573 7.197 68,90 3.248 3.261 3.725 2.019 3.781 9.761 4.193 4.581 4.580 5.031 10.673 10.172 5.258 12.280 87,40 115.625 3.575 24,27 11.158 75,73 14.733 3.710 37,85 6.092 62,15 9.802 4.944 47,44 5.477 83,29 20.481 16,71 122.584 177.668 92,11 15.216 7,89 192.884 228.673 93,20 16.696 52,56 31,10 20,64 42,55 13,19 23,80 29,23 12,11 33,58 19,52 52,09 41,63 32,26 12,51 7.092 23,62 22.928 76,38 30.020 7.772 43,60 10.053 56,40 17.825 9.753 67,84 4.624 32,16 23.810 53,47 20.718 46,53 44.528 28.828 72,61 10.872 27,39 39.700 27.052 81,20 6.265 18,80

Municpios Rur 70
54.365 15.385 48.878 10.434 10.436 36.687 39.787 9.196 21.656 36.587 21.910 14.287 27.743 37.753 24.752 23.064 31.927 43.049 79,00 642.909 416.461 80,13 752.432 484.504 77,42 83,50 91,37 92,24 87,79 90,70 67,89 89,21 83,58 65,87 32,77 89,86 92,48 80,65 93,10 58,74 87,94 84,58

Populao em 1970 % % Rur 80 % Tot 80 Urb 91 % Rur 91 % Tot 91 Urb 00 % Rur 00 % Tot 00
33.317 14.377 10.421 10.445 15.803 8.755 0,78 258.543 28.659 41.007 14.344 37.827 13.641 25.771 20.491 24.432 16.300 98.200 12,60 917.702 81,60 209.490 18,40 1.138.582

Populao em 1991

Populao em 2000

Urb 70

9.915

15,42

2.110

12,06

34.331

41,26

6,80 245.369

773

6,90

2.504

19,35

2.985

7,52

4.491

10,14

18.864

67,23

11.219

34,13

7.189

16,42

2.651

10,79

6.756

32,11

2.845

9,30

5.252

12,21

2.082

7,76

2.178

8,63

6.310

16,50

12.558

22,58

135.013

21,00 507.896

Assis Chateaubriand Capito Lenidas Marques Cascavel Catanduvas Cu Azul Corblia Formosa do Oeste Foz do Iguau Guara Marechal Cndido Rondon Matelndia Medianeira Nova Aurora Palotina Santa Helena So Miguel do Iguau Terra Roxa Toledo Subtotal Total Regional

149.516

19,87 602.916

FONTE: IBGE - Censos Demogrficos 1980, 1991 e 2000 Tabulaes Especiais do Nepo / Unicamp - 2004

141

Na tabela so listados os municpios demograficamente mais representativos da regio. Pode-se perceber como, em cada um deles, o cenrio demogrfico das reas urbanas se expandiu e o das reas rurais encolheu. Como se v, ali esto listados 17 dos cinqenta municpios da regio, pois so eles que concentram a maior parte do total da populao regional no perodo. Isso permite afirmar que foram eles que conduziram a maior parte do comportamento demogrfico da regio, dados os seus expressivos volumes de populao total, de populao migrante. Refinando-se ainda mais a anlise, pode-se tambm perceber que trs deles, Cascavel, Foz do Iguau e Toledo, condensaram, ao longo do perodo, mais de 40% do total da populao regional, seja em seu valor total absoluto no total da populao rural, ou mesmo no total da populao urbana. A Tabela 5.1 evidencia ainda que a populao total da regio cresceu 51,18% no intervalo de 30 anos compreendidos pelas dcadas de 1970, 1980 e 1990, e que, nesse perodo, a populao urbana cresceu 620,92% e a populao rural decresceu 65,30%. Uma das hipteses, para que esses fatos tenham ocorrido, refere-se a do expressivo crescimento da produo rural da regio, que foi resultante, de maneira geral, da elevao do padro tecnolgico de produo agropecuria da rea, por meio da produo de mercadorias voltadas para o mercado externo commodities exportveis, de alto valor intrnseco, caso da soja , no perodo. Vejamos ento o processo, detalhadamente na busca de respostas.

5.1. Os movimentos migratrios do Oeste do Paran de 1970-2000: Explicaes Gerais

Com o intuito de se obter uma maior compreenso das diversas nuances que cercam a migrao e o desenvolvimento do Oeste do Paran e de seus desdobramentos, apresentar-se-o os principais movimentos migratrios da rea e seus impactos nos municpios mais importantes da regio em trs modalidades diferentes: a) movimentos migratrios interestaduais, b) movimentos migratrios intra-estaduais e c) movimento migratrios intra-regionais. H que se fazer um destaque aqui, o de que a migrao de retorno ao Oeste do Estado do Paran no ser abordada na anlise a ser desenvolvida, dado o fato de que na rea no ocorreu, pelo menos at o censo de 2000, um volume expressivo deste tipo de movimento migratrio, j

142

que os retornos regio quando ocorreram, atingiram um mximo estimado, em torno de 4%, do total dos movimentos migratrios da rea. Assim, levando-se em considerao o que possvel realizar com os dados sobre migrao dos Censos de 1980, 1991 e 2000, utilizou-se de uma periodizao qinqenal nos seguintes termos 1975-1980, 1986-1991 e 1995-2000; tal procedimento foi adotado por causa das restries impostas anlise principalmente pelo Censo de 2000, pois nele as informaes migratrias disponveis ali so do tipo Data Fixa e qinqenais. Este constrangimento anlise contudo no nos impede de tentar compatibilizar ainda as informaes censitrias sobre migrao nos ltimos censos, portanto utilizou-se no censo de 2000 e de 1991 da informao do tipo data fixa; e como o censo de 1980 no disponibiliza este tipo de informao de migrao, buscou-se uma informao comparvel aplicando-se um filtro aos dados do tipo: Tempo de residncia menor do que cinco anos97; procedimento similar ao utilizado por Brito, Garcia e Souza (2004)98. Assim dados estes fatos e o de que o censo de 1991 contempla os dois tipos de quesitos sobre migrao, optou-se pela seqncia ltima-etapa, data fixa, data fixa; mesmo sabendo dos problemas inerentes a ela. Pois, apesar dos problemas dessa opo, quando comparados entre si, estes dados permitem perceber as tendncias em termos de fluxos migratrios na regio de forma mais evidente. Claro que no esto sendo desconsideradas as limitaes dessa escolha, mas como deveras importante trabalhar com um perodo maior para observar s mudanas ocorridas, dado todo o panorama da regio que previamente j apontamos, utilizamos a mesma.

Para maiores informaes vide Ribeiro, Carvalho e Wong, (1996) e Rigotti (1999). Os autores utilizam este procedimento em funo de que no censo de 1980 possvel apenas obter a informao migratria tipo ltima etapa; no censo de 1991 existe a informao de ltima etapa e a informao do tipo data fixa e j no censo de 2000 existe apenas a informao data fixa. Segundo Carvalho et al. (2000) o quesito data fixa de informaes migratrias, indaga s pessoas de cinco ou mais anos de idade e que tenham declarado residir h menos de dez anos no municpio que indiquem o nome do municpio ou UF, ou pas estrangeiro, em que residiam numa data fixa cinco anos antes, no caso do censo demogrfico brasileiro de 1991 em 1. de setembro de 1986. Desta forma os migrantes de data fixa so aqueles indivduos que em uma determinada data, residiam em localidade diferente da que residem na data de referncia do Censo. J o quesito ltima etapa pede aos indivduos com menos de dez anos de residncia no municpio, que apontem o municpio e UF, ou pas estrangeiro, em que moravam antes de se mudarem para o municpio de residncia na data do censo em questo. Assim, de 1975-1980 utilizou-se da informao do migrante com tempo de residncia menor do cinco anos; e para os perodos de 1986-1991 e 19952000 fez-se uso da informao de data fixa.
98

97

143

Vejamos ento agora inicialmente a anlise da migrao interestadual da regio, depois, logo a seguir, faremos a anlise da migrao intra-estadual e intra-regional, sempre respeitando os perodos selecionados para uso.

5.2. Migrao Interestadual do Oeste do Paran 1970/2000

Na anlise da migrao da regio, outro procedimento adotado foi o da seleo dos principais municpios que, historicamente, foram os maiores responsveis pelos movimentos migratrios interestaduais da rea. Cinco foram os selecionados: Cascavel, Foz do Iguau, Marechal Cndido Rondon, Medianeira e Toledo. Tal escolha apia-se no fato de que apesar do elevado nmero de municpios da regio, estes selecionados mantiveram sempre uma expressiva participao nos volumes de migrantes; outro elemento considerado para a escolha foi o tempo de existncia destes como municpio e a participao percentual no total de cada um no movimento. Nesse processo, se percebe que, no conjunto dos movimentos migratrios da regio, os interestaduais historicamente assumiram relevante papel no contexto do desenvolvimento econmico regional e, mais ainda, em seu crescimento demogrfico. Tanto que a Tabela 5.2 nos apresenta os dados destes municpios e da regio em termos de emigrao e de imigrao interestadual de 1970 a 2000. Ali se percebe que, embora no total da regio eles representem apenas 10% do total numrico de municpios da rea, so eles que detm a maior parte dos movimentos migratrios ali ocorridos. De fato, os cinco municpios concentram, na menor de suas participaes, um valor mnimo de 50,29% do total de migrantes interestaduais da regio.
Tabela 5.2: Principais Municpios do Oeste do Paran Volumes de Emigrao - Imigrao Interestadual qinqenal1970 a 2000.
Principais Municpios Assis Chateaubriand Cascavel Foz do Igua Formosa do Oeste Guara Marechal C. Rondon Medianeira Palotina Santa Helena Terra Roxa Toledo Subtotal Total da regio Imigrao interestadual Emigrao InterEstadual 1975-80-UE 1986-91-DF 1995-00-DF 1975-80-UE 1986-91-DF 1995-00-DF Valor % Valor % Valor % Valor % Valor % Valor % 880 2,43 975 2,58 682 2,22 16.039 10,45 3.048 4,49 1.650 3,54 4.932 13,64 8.351 22,07 7.947 25,85 27.598 17,99 14.750 21,70 10.180 21,84 13.256 36,66 10.921 28,86 7.578 24,65 13.061 8,51 10.231 15,06 10.575 22,69 392 1,08 393 1,04 236 0,77 8.934 5,82 1.621 2,39 820 1,76 797 2,20 1.862 4,92 1.287 4,19 7.918 5,16 3.833 5,64 1.793 3,85 1.870 5,17 1.839 4,86 1.290 4,20 5.336 3,48 3.405 5,01 1.945 4,17 2.617 7,24 1.384 3,66 1.144 3,72 5.227 3,41 2.250 3,31 1.396 3,00 1.363 3,77 1.160 3,06 671 2,18 4.927 3,21 2.421 3,56 1.676 3,60 1.238 3,42 348 0,92 354 1,15 5.650 3,68 1.836 2,70 576 1,24 608 1,68 408 1,08 369 1,20 9.252 6,03 2.184 3,21 494 1,06 2.347 6,49 3.050 8,06 3.097 10,08 12.544 8,18 5.601 8,24 3.775 8,10 30.300 83,80 30.691 81,09 24.655 80,21 116.486 75,93 51.180 75,31 34.880 74,84 36.157 100,00 37.847 100,00 30.737 100,00 153.415 100,00 67.957 100,00 46.603 100,00

FONTE: FIBGE: Censos Demogrficos de 1980, 1991 e 2000 Tabulaes Especiais: NEPO / Unicamp 2004.

144

Como se pode verificar na tabela, a regio apresentou um volume de imigrao interestadual cujos valores foram bem menores do que os da emigrao, principalmente nos dois primeiros qinqnios em anlise. Nossa suposio a de que isto ocorreu em funo do fato de que principalmente o primeiro qinqnio de anlise 1975-1980 o momento de maior destaque no cenrio nacional de uma nova e importante rea de fronteira agrcola, qual seja a representada pelos atuais Estados do Mato Grosso, Mato Grosso do Sul e Rondnia, que atraram importante fluxos de emigrantes internos para l, entre eles um contingente expressivo de pessoas do Oeste do Paran como se poder verificar adiante nos mapas que sero apresentados posteriormente. Outro fato que a tabela deixa evidente que, em termos de imigrao interestadual e ao longo de todo este perodo, a regio no apresentou grandes mudanas em volume nominal, pois a mudana foi apenas de participao relativa no total da populao da rea, que atraiu usualmente um volume de imigrantes da ordem de aproximadamente 35.000 mil indivduos, que eram bem mais representativos na dcada de 1970 e muito menos da dcada de 1990, pois o total da populao regional praticamente dobrou de um perodo para o outro. Tambm se verifica na Tabela 5.2, que durante os ltimos trinta anos, estes municpios centralizaram os movimentos migratrios interestaduais99. Assim, a nossa argumentao ser montada em torno dos cinco mais importantes movimentos migratrios que ocorreram ali; visto que esse procedimento permite uma viso mais ampla do processo. Neste cenrio, focando-se inicialmente os movimentos de emigrao, se v que, no perodo 1975/80, os cinco municpios foram responsveis por aproximadamente 50,29% do total de emigrantes interestaduais da rea, atingindo estimados 77.000 indivduos; j o restante dos coube aos demais municpios da regio com um valor aproximado de 76.000 emigrantes. De 1986 a 1991 o volume de emigrao interestadual se reduz e cai de aproximadamente 153.000 emigrantes do perodo anterior, para estimados 68.000 indivduos. Presume-se que a principal explicao para essa expressiva mudana resida no fato de que no perodo, o Oeste do Paran vivenciava a principal etapa da construo da obra da hidreltrica binacional de Itaipu e que isto atraiu para a regio um volume elevado de imigrantes bem como reteve um grande

Os mais importantes nesse processo foram Cascavel, Foz do Iguau e Toledo, locais estes que desde o incio da colonizao da regio mantiveram-se frente do crescimento demogrfico e econmico regional, bem como dos deslocamentos migratrios, detendo as maiores populaes da regio.

99

145

montante de indivduos dentro da regio, que passaram a realizar migraes intra-regionais, assunto a ser abordado com maiores detalhes adiante. Assim, pressupe-se que o volume total de emigrantes interestaduais tenha se reduzido no perodo principalmente por causa deste fato. Nesse perodo, a participao no total pelos cinco municpios cresce para 55,13% do movimento; porm com um nmero absoluto de emigrantes menor, fato que pode ser observado nos Grficos 5.1, 5.2 e 5.3, a seguir. De 1995 a 2000, o cenrio se repete e a emigrao interestadual regional volta a cair: reduz-se para aproximadamente 46.000 indivduos. Porm, apesar da queda no total de emigrantes da regio, os cinco municpios voltaram a apresentar nova ampliao em sua participao no total, passando a responder por 60,02% da emigrao interestadual no perodo. Vejamos:
Grficos 5.1: 5.2 e 5.3 Principais Municpios de origem dos emigrantes interestaduais do Oeste do PR 1975 a 2000

Fonte: FIBGE: Censos Demogrficos de 1980, 1991 e 2000 Tabulaes Especiais: NEPO / Unicamp Legenda: ASC Assis Chateaubriand, CLM Capito Lenidas Marques, CSC Cascavel, FDO Formosa do Oeste, FOZ Foz do Iguau, GUA Guara, MCR Marechal Cndido Rondon, MED Medianeira, PAL Palotina, STH Santa Helena, TER Terra Roxa e TOO Toledo.

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Como se pode observar, o conjunto de grficos permite verificar, de modo evidente, que, durante os ltimos trinta anos, os municpios do Oeste do Paran que centralizaram os movimentos de emigrao interestadual da rea foram, na verdade, Cascavel, Foz do Iguau e Toledo, municpios que, de certo modo, capitanearam o processo na regio. J quando se enfoca a imigrao interestadual, percebe-se que Cascavel, Foz do Iguau e Toledo novamente responderam pela maior parte do movimento, pois de 1975-80 responderam por 56,79% do total de imigrantes interestaduais, estimados em 36.000 indivduos. Neste cenrio, Foz do Iguau destacou-se, por ser responsvel por aproximadamente 36,66% do total do movimento provavelmente por causa da obra de Itaipu como apontado anteriormente.
Grficos 5.4, 5.5 e 5.6: Principais Municpios destinos dos imigrantes interestaduais do Oeste do PR 1975 a 2000 ltima Etapa

Data Fixa

Fonte: FIBGE: Censos Demogrficos de 1980, 1991 e 2000. Tabulaes Especiais: NEPO / Unicamp Legenda: ASC Assis Chateaubriand, CLM Capito Lenidas Marques, CSC Cascavel, FDO Formosa do Oeste, FOZ Foz do Iguau, GUA Guara, MCR Marechal Cndido Rondon, MED Medianeira, PAL Palotina, STH Santa Helena, TER Terra Roxa e TOO Toledo.

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No perodo seguinte 1986-1991, a regio apresentou uma pequena elevao no total dos imigrantes interestaduais, atingindo estimadas 37.900 pessoas. Deste total, Toledo, Cascavel e Foz do Iguau apresentaram crescimento na participao no total do movimento, com 58,99% do valor. Este por sua vez foi menor em termos numricos do que no perodo anterior. Apesar disto, Foz do Iguau manteve-se como a cidade de maior volume de imigrantes interestaduais, absorvendo 28,86% do total, tal como se pode observar no conjunto de grficos. No qinqnio de 1995-2000, a imigrao interestadual regional manteve-se concentrada em Foz do Iguau, Toledo e Cascavel, porm o volume total de imigrantes deste tipo na regio sofreu nova reduo, de modo que o montante foi de aproximadamente 30.000 indivduos, destes 68,50% direcionaram-se para um dos cinco principais municpios. Sendo que para Toledo, Foz e Cascavel, absorveram em conjunto 60,58% do movimento. H que se ressaltar que neste qinqnio, o municpio com o maior volume de absoro de migrantes interestaduais foi Cascavel, que atingiu 25,85% do total. Como se pode perceber, o cenrio deste tipo de migrao alterou-se bastante no perodo. Algumas das possveis explicaes para tais mudanas residem inicialmente no fato de que, nos perodos em anlise, a rea j havia esgotado sua fronteira territorial passvel de ocupao que exercia grande atrao sobre os migrantes, tal qual apontado no Captulo 4. Outro fator que se supe ter atuado neste sentido foi o surgimento, no pas, de novas reas de fronteira agrcola, e novas reas economicamente dinmicas, principalmente em funo de industrializao (caso do interior do Estado de So Paulo e de Santa Catarina), reas com as quais a regio manteve fortes relaes migratrias como se ver adiante. Estes fatos, agregados s j apontadas transformaes no meio rural da rea, influram de forma decisiva no comportamento da migrao da regio, ora estimulando a imigrao para a rea, ora empurrando indivduos para a emigrao. Assim, como se pode verificar, tanto a emigrao quanto a imigrao interestadual ocorridas na regio, nos trs perodos, concentraram-se, de um modo geral, nos municpios de Foz do Iguau, Cascavel e Toledo. H que se ressaltar, porm, que ambos os movimentos vm diminuindo, tanto em volume quanto em trocas, pois, mesmo na dcada de 1970, perodo no qual a fronteira agrcola de regio ainda se encontrava em expanso e ocupao, o cenrio foi este, como pode ser observado na Tabela 5.3 e na Tabela 5.4, a seguir. Mediante este cenrio, conforme as informaes obtidas, percebe-se que a anlise pura e simples dos dados da emigrao e da imigrao no se constitui em elemento suficientemente
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para o entendimento claro da dinmica populacional de uma determinada regio, principalmente se considerarmos que, segundo Ravenstain (1980), para cada corrente migratria importante sempre se produz uma contra-corrente compensadora. De modo que, como apenas a anlise da imigrao e da emigrao no so suficientes para caracterizar eficientemente os processos migratrios, assim outros indicadores devem se utilizados, tais como o ndice de Eficcia Migratria100. A tabela a seguir apresenta este ndice, bem como o panorama regional, destacando a migrao lquida ocorrida na regio, nos municpios selecionados, e nos outros em conjunto.
Tabela 5.3: Migrao Lquida, Bruta e ndice de Eficcia Migratria do Oeste do Paran Calculados para 1975-80 (ltima etapa); 1986-91 e 1995-2000 (data fixa)
Municpio Cascavel Foz do Iguau Marechal Cndido Rondon Medianeira Toledo Subtotal Outros Total da regio Migrao Lquida 1975-80 -11.107 -14.342 -11.191 -5.301 -10.197 -52.138 -65.120 -117.258 1986-91 5.303 -3.829 -8.392 -2.449 -2.551 -11.918 -18.192 -30.110 1995-000 6.297 -2.602 -9.285 -649 -678 -6.917 -8.949 -15.866 1975-80 20.971 40.854 14.931 10.535 14.891 102.182 87.390 189.572 Migrao Bruta 1986-91 11.399 25.671 12.070 5.217 8.651 63.008 42.796 105.804 1995-000 9.597 17.758 11.865 2.937 6.872 49.029 28.311 77.340 ndice de Eficcia Migratria 1975-80 -0,53 -0,35 -0,75 -0,50 -0,68 -0,51 -0,75 -0,62 1986-91 0,47 -0,15 -0,70 -0,47 -0,29 -0,19 -0,43 -0,28 1995-000 0,66 -0,15 -0,78 -0,22 -0,10 -0,14 -0,32 -0,21

Fonte: FIBGE: Censos Demogrficos de 1980, 1991 e 2000. Tabulaes Especiais: NEPO / Unicamp

Na tabela verifica-se que a migrao lquida regional nos trs perodos foi negativa. Visualiza-se tambm, que foi no primeiro deles que a regio apresentou sua maior perda, pois o volume de emigrantes a mais do que imigrantes atingiu aproximadamente 117.000 indivduos. Nos qinqnios seguintes, a tendncia de perdas foi mantida, porm em patamares bem

menores. Se nossa anlise partir para um enfoque mais detalhado em instncia de municpio, percebe-se que, apesar do desempenho negativo tambm dos municpios no primeiro qinqnio, nos seguintes Cascavel apresentou-se com uma migrao lquida positiva, enquanto os demais mantiveram-se numa situao de perdas migratrias superiores aos ganhos; isto de certa forma evidencia o j indicado papel de destaque deste municpio na regio.
Este ndice, cuja conceituao e metodologia de clculo encontra-se explanada no manual de mtodos de medio da migrao interna da ONU/DAES (1980); segundo Cunha (1997, 100), calculado a partir do quociente entre a migrao lquida (I-E) e a migrao bruta (I+E); determinado pelo seguinte quociente: IEM = Migrao Lquida do Local " X " no perodo " y " Migrao Bruta do Local " X " no perodo " y "
100

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Enfocando-se a anlise do IEM de forma mais especfica, reportamo-nos a Cunha (1997) que argumenta que o uso deste ndice permitiria evidenciar uma outra dimenso das caractersticas migratrias de uma regio, ou seja, a eficcia desta ltima no processo migratrio a que se encontra exposta. Particularmente, dos valores tericos possveis, um deles, o zero, teria um significado muito interessante: estaria indicando a possibilidade da existncia de uma circulao migratria. De modo que este ndice, ainda segundo Cunha (1997), permite identificar quo eficaz o local sob anlise, no ato de reter migrantes101. Assim, os dados da tabela indicam que o Oeste do Paran no qinqnio de 1975-1980 era caracterizado como rea de evaso populacional. De 1986-1991 isso se altera, pois alguns municpios passaram a assumir uma posio local de absoro migratria interestadual caso de Cascavel. J a regio desenvolve uma caracterstica de circularidade migratria. De 1995 2000 ocorreram alteraes no comportamento migratrio dos municpios da rea e Marechal Cndido Rondon apresentou, no perodo, um comportamento de perdas migratrias; Foz do Iguau, Medianeira e Toledo de circularidade; e Cascavel, de absoro migratria interestadual; os demais municpios da regio, e a prpria regio em conjunto, apresentaram um comportamento de circularidade. Contudo nossa anlise no pode se restringir a estes elementos. Ela deve caminhar no sentido de se obter uma compreenso mais ampla do processo, buscando-se compreender os elementos motivadores dos deslocamentos dos indivduos ao longo do tempo. Assim surge a necessidade de que o foco da anlise se amplie para o exame da origem e do destino interestadual dos emigrantes e dos imigrantes da rea. Ademais, nota-se que, no transcurso dos trinta anos referentes ao perodo de 1970 a 2000, a situao dos fluxos interestaduais com a regio modificou-se muito, como se pode ver na Tabela 5.4, a seguir.

H que se ressaltar que este ndice mais um a colaborar para a interpretao dos fenmenos relativos a migrao, porm ele sozinho no permite classificar as caractersticas migratrias das reas sob anlise, para isto outros indicadores so utilizados. E, como ele no mede atratividade ou repulso populacional sozinho, utilizamos mesmo com os j apresentados: saldos migratrios, e as taxas migratrias, de modo se torne mais um elemento a reforar as caractersticas de atrao ou repulso da regio. Neste sentido, mesmo no caso de IEM ser calculado prximo a zero (circulao), ou seja, nem mesmo caracteriza uma rea com circulao per se, j que por exemplo uma zona com saldo prximo a zero (numerado do IEM) e migrao bruta muito pequena (denominador do IEM) no poderia ser considerada de circulao por envolver um nmero muito pequeno de migrantes. Assim o IEM deve apontar para a eficcia, mas isso no implica que a migrao seja ou no importante. Nesse cenrio, valores prximos a 1 indicariam reas de elevada atrao migratria (ou seja, somente imigrao) e valores prximas a -1, reas de alta evaso populacional (somente emigrao). A obteno de valores prximos a zero revelaria as reas com circulao migratria (imigrao em nveis semelhantes emigrao).

101

150

Tabela 5.4: Principais Estados brasileiros como Destino e Origem dos Fluxos Migratrios no Oeste do Paran. 1970-2000 Qinqnios de 1975-80 (U.E.), 1985-91 e 1995-2000 (D.F.). Imigrao Interestadual Emigrao Interestadual no Oeste do Paran do Oeste do Paran Estado 75-80 % 86-91 % 95-00 % 75-80 % 86-91 % 95-00 300 0,83 4480 11,84 1794 5,84 27985 18,24 6526 9,60 2331 Minas Gerais 3388 9,37 1195 3,16 940 3,06 4945 3,22 1813 2,67 1714 So Paulo 8658 23,95 6788 17,94 8062 26,23 51142 33,34 17996 26,48 12026 Santa Catarina 6,81 11936 17,56 13645 8047 22,26 5810 15,35 6592 21,45 10452 Rio G do Sul 11807 32,65 7021 18,55 6196 20,16 4672 3,05 4820 7,09 5015 Mato G. do Sul 2685 7,43 2989 7,90 3195 10,39 20763 13,53 5672 8,35 3891 Mato Grosso 504 1,39 9047 23,90 3940 12,82 30631 19,97 15349 22,59 7921 Outras Ufs 768 2,12 517 1,37 18 0,06 2825 1,84 3845 5,66 60 Total 36157 100,00 37847 100,00 30737 100,00 153415 100,00 67957 100,00 46603 Fonte: FIBGE: Censos Demogrficos de 1980, 1991 e 2000. Tabulaes Especiais: NEPO / Unicamp - 2004
Rondnia

% 5,00 3,68 25,81 29,28 10,76 8,35 17,00 0,13 100,00

Analisando-se a tabela, nota-se que, de 1975 a 1980, a regio apresentou um montante de aproximadamente 153.000 emigrantes interestaduais e apenas 36.000 imigrantes, o que indica um volume de migrao lquida negativo de aproximadamente 117.000 indivduos no perodo. Esse qinqnio coincide com uma das etapas de transformao produtiva mais expressivas na regio, perodo no qual ocorreu forte intensificao do uso das novas tecnologias no campo, onde aconteceu o esgotamento da fronteira territorial agrcola da rea, e onde se deu a implementao mais expressiva do binmio produtivo da soja e do trigo e que o perodo no qual a regio perdeu o maior volume de migrantes interestaduais nos ltimos trinta anos. J de 1986-1991 se v que os fluxos diminuiriam. Isso ocorreu porque a emigrao interestadual caiu para 68.000 indivduos, queda de mais de 55% em relao ao perodo anterior, e a imigrao apresentou um comportamento estvel entre um perodo e outro, pois apresentou pequeno crescimento no total de imigrantes interestaduais. Ainda assim a rea se manteve como local de perdas migratrias, pois a migrao lquida desta fase foi novamente negativa. No perodo seguinte, 1995-2000, os fluxos encolhem ainda mais, pois os movimentos viram seus montantes se reduzirem e emigrao interestadual da regio se reduziu para aproximados 47.000 indivduos. Neste cenrio, os municpios selecionados responderam por 68,50% da imigrao e 60,02% da emigrao interestadual do perodo, de tal forma que a migrao lquida regional foi novamente negativa, atingindo, aproximadamente, 16.000 migrantes. V-se ento que, no geral, os fluxos diminuiriam, como pode ser observado nos Mapas 5.1, 5.2, e 5.3 a seguir

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Mapas 5.1, 5.2 e 5.3: Principais fluxos de emigrao interestadual do Oeste do Paran 1975-80, 1986-91 e 1995-2000

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Mediante estes dados, v-se que, de 1975-80, em termos numricos, os Estados para os quais a regio enviou o maior nmero de emigrantes interestaduais foram So Paulo, Mato Grosso, Rondnia e Mato Grosso do Sul; Estados caracterizados ou por constiturem-se em reas de fronteira, ou por deterem economias muito dinmicas ou porque fazem fronteiras com o Paran. No perodo seguinte, em termos de ordem de importncia como destinos da emigrao do Oeste paranaense, a ordem se manteve, j de 1995-2000 a seqncia, alterou-se um pouco, pois o Estado de Santa Catarina foi aquele que recebeu o maior nmero de emigrantes da regio, seguido por So Paulo, Mato Grosso, Rio Grande do Sul, Mato Grosso do Sul, Rondnia, Minas Gerais e outros. O mais importante a ser ressaltado mediante estas informaes que, de um modo geral, os destinos dos emigrantes interestaduais do Oeste do Paran ao longo dos trinta anos em questo foram os mesmos, e que a ordem de importncia dos Estados como locais de destino dos migrantes da regio pouco se alterou. O que se alterou e muito foi a intensidade com a qual o fenmeno se deu e ela revela que, do primeiro perodo para o segundo, houve na regio uma queda muito expressiva no volume de emigrantes, queda esta j analisada. Entretanto, outra ocorrncia evidencia-se quando da anlise destes dados. a de que nos perodos sob anlise, os principais destinos dos emigrantes interestaduais do Oeste do Paran foram Unidades da Federao que eram: prximas ao Estado e regio; ou que possuam as economias mais dinmicas do pas; ou que nos perodos sob enfoque, eram consideradas novas reas de fronteira. Isso pode ser observado na Tabela 5.3 anterior e nos Mapas 5.1, 5.2 e 5.3 j apresentados. Depois de exposto o cenrio da emigrao interestadual da regio, iremos apresentar o panorama da imigrao interestadual que se direcionou, de 1975 a 2000, para a regio Oeste do Paran. Para tanto nos reportaremos Tabela 5.4, j apresentada. Como se pode observar, a tabela apresenta o fato de que, no tocante a imigrao interestadual na rea, de 1975 a 1980 os Estados da Unio de quem o Oeste do Paran recebeu os maiores montantes de imigrantes foram, na seqncia: Rio Grande do Sul, com 32,65% do total; do movimento seguido por So Paulo, Santa Catarina; Minas Gerais; Mato Grosso do Sul, Mato Grosso e Outras Unidades da Federao com. 2,12% do total.

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J de 1985 a 1991, o cenrio da imigrao interestadual na regio Oeste do Paran se alterou pouco em termos da origem dos imigrantes, porm alterou-se em termos da composio do movimento que viu os principais Estados, vez que o volume total de imigrantes interestaduais distribuiu-se de forma mais equilibrada que no perodo anterior, tendo o Estado do Mato Grosso respondido com 23,90% do total, seguido do Rio Grande do Sul, So Paulo, Santa Catarina, Rondnia, Mato Grosso do Sul, Minas Gerais; e, outras UFs, com cerca de 1,37% do total. De 1995 a 2000 o panorama da imigrao interestadual na regio foi composto pela chegada de migrantes advindos, em sua maioria, praticamente dos mesmos Estados anteriormente indicados: So Paulo com 26,23% do total; Santa Catarina e Rio Grande do Sul foram as principais origens dos imigrantes na regio, seguidos pelos Estados do Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Rondnia, Minas Gerais e Outras UFs. Outro elemento que se percebe no processo da imigrao interestadual no Oeste do Paran nos qinqnios sob anlise; e que nos grficos se evidencia, o de que as principais origens dos imigrantes interestaduais do Oeste do Paran foram sempre Unidades da Federao prximas ao Estado ou regio. Isto pode ser observado nos Mapas 5.4, 5.5 e 5.6 que so apresentados a seguir, que apontam principais Estados de origem dos movimentos.

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Mapas 5.4, 5.5, 5.6: Principais fluxos de imigrao interestadual do Oeste do Paran 1975-80, 1986-91 e 1995-2000

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V-se ento que, na regio, o perodo de 1975 a 1980 foi um perodo de grande agitao em termos migratrios interestaduais entre a rea e os demais os estados do pas, especialmente os Estados mais prximos a ela. Neste perodo se verifica que a regio vivenciou um elevado movimento de emigrao interestadual que se presume ter ocorrido em funo dos seguintes fatores: pela abertura de novas reas de fronteira agrcola nacional, pelas mudanas ocorridas no rural da regio, e pelo crescimento econmico que o pas ainda vivenciava no perodo, crescimento este resultante dos efeitos sinrgicos dos investimentos realizados no perodo do milagre econmico, o que tornava diversas regies do pas atraentes emigrao dos indivduos do Oeste do Paran. J em termos dos movimentos imigratrios, a intensidade do fluxo foi muito menor e se manteve relativamente estvel em termos de volume, oscilando sempre em torno de 35.000 imigrantes na regio. Tal comportamento encontra explicao em funo da reorganizao econmica da rea, fato j previamente apontado. No perodo seguinte, com a crise que o pas passou a vivenciar e com acomodao da economia e da emigrao regional, de 1986 a 1991, a rea apresentou uma queda em suas trocas migratrias interestaduais, pois caram e muito os volumes de migrantes, principalmente da emigrao. J com a imigrao interestadual, o que se verifica que, se a mesma for comparada com a do qinqnio anterior, pouca coisa mudou em termos de volumes e origens dos migrantes. Entre 1995 e 2000, o panorama nacional refletiu-se mais uma vez na rea e a regio com a expanso dos setores de trabalho nas reas urbanas regionais e o surgimento e a consolidao de novos municpios. As trocas migratrias mais uma vez encolheram e, mesmo assim, a migrao lquida regional ainda se manteve negativa, porm num volume muito menor. De tal forma que, o cenrio geral da migrao interestadual ocorrida no Oeste do Paran aponta para um comportamento demogrfico que, com o decorrer do tempo, se transformou em termos de volume, mas que manteve sua tendncia de perdas maiores do que os ganhos de indivduos ao longo do tempo em questo, mesmo que os montantes tenham historicamente se reduzido. Um fato fica evidente neste processo, qual seja, o de que, conforme a regio foi se acomodando em termos migratrios interestaduais em funo das mudanas na economia

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nacional, da reestruturao do sistema produtivo regional, bem como em funo do prprio desenvolvimento do Estado do Paran, as migraes interestaduais foram caindo, pois foram gradativamente surgindo dentro do Estado novas regies economicamente mais dinmicas e atrativas emigrao intra-estadual. A primeira destas foi a criao em Curitiba da CIC Cidade Industrial de Curitiba, que fez crescer toda a regio metropolitana e arredores e que passou a atrair um volume muito grande de imigrantes oriundos de diversas regies do Estado. Este comportamento, que aconteceu no somente com Curitiba, mas tambm com outras regies do Estado, caso da regio do Norte Novo de Londrina, e Norte Novo de Maring que tambm passaram a se desenvolver e atrair imigrantes intra-estaduais, inclusive do Oeste do Paran. Estes acontecimentos influram diretamente na gradativa reduo dos fluxos emigratrios interestaduais da regio direcionados, pois estimularam a emigrao para dentro do prprio territrio do Paran, no apenas para as regies citadas, mas para diversas outras que se tornaram, por um motivo ou outro, atraentes aos migrantes da rea. Esse processo que sucedeu com os movimentos emigratrios tambm se fez presente nos movimentos imigratrios, pois, com o passar do tempo, com o desenvolvimento da regio, com a consolidao das trs principais cidades da rea como plos econmicos e com a prpria construo de Itaipu, a regio tambm passou a ser o alvo de vrias imigraes oriundas do prprio Estado. Diante disto e da importncia que a questo de migrao intra-estadual passou a assumir com referncia ao Oeste do Paran, passaremos a partir de agora a analisar este tipo de movimento migratrio com ao intuito de melhor se compreender o que sucedeu entre a rea e o prprio Paran.

5.3. Migrao Intra-Estadual: o Oeste Paran e as demais Microrregies Homogneas do Estado Depois de enfocarmos os fluxos migratrios interestaduais vivenciados pelo Oeste do Paran, como j dito, analisaremos, a partir de agora, o panorama dos movimentos intraestaduais. Entretanto, para que o trabalho de anlise da migrao, que envolve a regio e as demais microrregies homogneas do Paran, possa ser realizado de uma forma mais homognea

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optou-se por utilizar uma base geogrfica territorial do Paran de 1980, com 24 microrregies, tal qual o Mapa 5.5 apresenta.
Mapa 5.5: Microrregies Homogneas do Paran
Microrregies Homogneas do Paran

Norte Novssimo de Paranava

Norte Novo de Londrina Norte Novo de Maring Norte Novo de Apucarana

Norte Velho de Jacarezinho Algodoeira de Assa rte No de n Gra Campos de Jaguariava

Norte Novssimo de Umuarama

Campo Mouro Alto Iva Pitanga Extremo Oeste Paranaense Colonial de Irati s u te Ma Sul o o d S Mdio Igua

Campos de Ponta Grossa

Alto Ribeira

Campos de Guarapuava

Curitiba Campos da Lapa gro Ne io ense R a o Alt aran P

Litoral Paranaense

Sudoeste Paranaense

N W S E

Fonte: FIBGE: Censos Demogrficos de 1980. Tabulaes Especiais: NEPO / Unicamp

Tal opo decorre do fato de que, nos ltimos anos, no Estado ocorreu a criao de um elevado nmero de municpios, o que gerou diferenas expressivas em termos de sua composio, bem como de suas microrregies homogneas. E, em funo disto, reorganizou-se o nmero de regies do Estado, que cresceu de 20 em 1980 para trinta e nove em 2000. Isso porque tal transformao dificulta a agregao, desagregao e comparao dos dados para a anlise, vez que o objeto de nossa anlise o Oeste do Paran, que como j apontado, composto pelas microrregies homogneas de Cascavel, Foz do Iguau e Toledo. Assim utilizando a base cartogrfica de 1980 e inserindo-se dentro de cada regio existente naquele perodo os novos municpios criados a partir de ento, acredita-se que a comparao tornou-se mais abalizada e profcua. Esta escolha deve-se tambm ao fato de que a anlise da migrao intra-estadual que iremos realizar ser efetuada entre o Oeste do Paran e as demais microrregies homogneas presentes no mapa anterior, principalmente pela necessidade

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que se tem de examinar com profundidade os vrios fluxos migratrios intra-estaduais que se estabeleceram entre a rea e as demais regies do Estado.

5.3.1 O Oeste Paranaense e os movimentos migratrios intra-estaduais

Para anlise da regio e dos fluxos migratrios intra-estaduais que a envolveram, adotou-se um procedimento mediante o qual foram escolhidos 17 municpios da rea com maior expresso102 em termos dos deslocamentos migratrios, e que, em conjunto, representam 33% do total da rea, que atualmente formada por 50 municpios. Alm disto, selecionaram-se num momento posterior, sete municpios que se fizeram presentes ao longo dos perodos com participaes destacadas em termos de emigrao e de imigrao intra-estadual103, e que detiveram a maior parte percentual dos movimentos. Mediante isto se calculou a emigrao e a imigrao intra-estadual, a migrao lquida, a migrao bruta e o ndice de eficcia migratria de cada um deles com o intuito de apresentar um cenrio mais amplo do processo. Este procedimento culminou na elaborao da Tabela 5.5 a seguir. Nela se verifica que o total de emigrantes intra-estaduais da regio de 1975 a 1980 foi de aproximadamente 78.000 indivduos, deste total, 89,87% referem-se aos dezessete municpios selecionados. De 1986 a 1991 essa emigrao se reduz para aproximadamente 48.000 pessoas sendo que os 17 responderam por 80,53% do total. No perodo de 1995 2000, a tendncia de queda da emigrao intra-estadual da regio foi revertida e este tipo de migrao cresceu para aproximadamente 67.000 pessoas, porm a participao percentual dos 17 selecionados foi menor do que no perodo anterior e atingiu 68,14% do total, mesmo com o volume total se expandindo. Isto significa que os demais municpios da rea passaram a apresentar uma emigrao intra-estadual maior do que antes.

Nossa escolha foi pautada pela seleo dos dezessete municpios da rea que concentraram, ao longo do tempo, os principais fluxos de pessoas na regio, seja em movimentos de emigrao ou de imigrao. 103 Neste cenrio, entendemos por emigrao intra-estadual aquela que ocorre quando indivduos residentes no Oeste do Paran emigram para outras regies do prprio Estado; e obviamente por imigrao intra-estadual aquela que se estabelece quando pessoas oriundas de outras regies do Paran fixam residncia no Oeste.

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Um dos provveis motivos para esta mudana que estes municpios passaram a apresentar uma gama de atrativos104 mais ampla que possibilitou a queda de suas perdas populacionais, fato que no se repetiu nos demais municpios do Oeste do Paran. Assim, vejamos a Tabela 5.5, que nos apresenta os movimentos dos municpios selecionados, da regio e dos restantes 33, agregados numa categoria outros.
Tabela 5.5: Movimentos Migratrios Intra-Estaduais de ltima Etapa e Data Fixa Principais Municpios do Oeste do Paran Qinqnios de 1976-1980, 1986-1991 e 1995-2000.
Emigrao Imigrao ltima Etapa 1975-1980 Valor 4.495 5.499 % 4,65 5,69 % 3,72 2,10 Valor 1.421 861 Data Fixa 1986-1991 % 3,00 1,82 1995-2000 Valor 1.796 3.086 % 3,56 6,12 23,68 0,57 0,77 0,50 17,28 1,74 1,98 0,55 3,09 0,80 2,51 0,94 1,71 0,86 8,40 75,05 24,95 1995-2000 Valor 2.480 1.404

Municpio
Assis Chateaubriand Capito Lenidas Marques Cascavel Cu Azul Corblia Formosa do Oeste Foz do Iguau Guara Marechal Cndido Rondon Matelndia Medianeira Nova Aurora Palotina Santa Helena So Miguel do Igua Terra Roxa Toledo Subtotal Outros Total da regio

ltima Etapa 1975-1980 Valor 9.288 2.698 17.624 1.625 3.220 3.668 6.629 2.862 2.637 2.181 1.638 2.158 1.733 1.607 1.764 3.465 4.950 69.747 7.860 % 11,97 3,48 Valor 3.043 1.266

Data Fixa 1986-1991 % 6,33 2,63

22,71 10.170 2,09 487 4,15 4,73 8,54 3,69 3,40 2,81 2,11 2,78 2,23 2,07 2,27 4,46 6,38 10,13 828 1.563 7.686 2.308 965 965 1.385 1.067 902 508 841 1.481 3.238 9.356

21,16 10.914 1,01 383 1,72 3,25 4,80 2,01 2,01 2,88 2,22 1,88 1,06 1,75 3,08 6,74 800 1.009 3.100 1.721 1.255 1.491 1.600 1.259 1.001 603 1.130 3.821

16,36 20.126 0,57 2.103 1,20 1,51 4,65 2,58 1,88 2,23 2,40 1,89 1,50 0,90 1,69 5,73 31,86 3.442 4.649 2.403 1.602 2.334 3.209 1.613 1.515 1.589 2.054 1.968 4.989 9.485

20,83 11.041 2,18 455 3,56 4,81 2,49 1,66 2,42 3,32 1,67 1,57 1,64 2,13 2,04 5,16 9,82 992 704 1.174 706 779 2.085 628 860 130 508 879 4.465 8.768

23,31 11.943 0,96 290 2,09 1,49 23,02 2,48 1,49 1,64 4,40 1,33 1,82 0,27 1,07 1,86 9,43 387 252 8.714 876 999 277 1.557 403 1.267 474 864 434 4.235

15,99 11.491

17,22 23.562

24,38 10.900

89,87 38.703

80,53 45.462 19,47 21.253

68,14 87.152

90,18 38.588

81,48 37.854 18,52 12.586

77.607 100,00 48.059 100,00 66.715 100,00 96.637 100,00 47.356 100,00 50.440 100,00

FONTE: FIBGE: Censos Demogrficos de 1980, 1991 e 2000. Tabulaes Especiais: NEPO / Unicamp.

A tabela expe os fatos que apontam o cenrio j indicado da migrao intra-estadual realizada pelos indivduos do Oeste do Paran, tanto em termos de evaso quanto de absoro de migrantes. Nela se verifica que a imigrao intra-estadual foi superior emigrao nos dois

Entre esta gama de atrativos, segundo Rippel (1995) e Piffer (1997), podem ser citados: uma melhor infraestrutura urbana, crescimento econmico dos municpios que gerou renda e emprego e que retiveram mais os indivduos propensos a migrar, melhoria no setor da prestao de servios, tais como sade, transporte, educao, etc.

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primeiros qinqnios enfocados, e que somente no ltimo que a imigrao intra-estadual foi inferior emigrao. A explicao disto encontrada no processo de consolidao de grande parte do sistema produtivo agrcola e industrial regional, bem como da estrutura urbana, nos municpios que, de 1975 a 1980 e de 1986 a 1991 ainda tornavam a rea atraente aos migrantes oriundos do prprio Estado. Um dos pressupostos para este desempenho reside no fato de que, no perodo se deu, um forte crescimento das reas urbanas da regio, bem como dos setores secundrio e tercirio da economia regional, dado o crescimento dos municpios da rea que passaram a absorver volumes maiores de indivduos economicamente ativos, tal como se viu na Tabela 4.7 no Captulo 4. Outro fator que influiu diretamente no processo da migrao intra-estadual do mesmo modo que na migrao interestadual foi construo da hidreltrica de Itaipu, pois segundo Zaar (1999), diversas cidades do Oeste do Paran passaram a absorver grandes levas de migrantes, especialmente nas reas urbanas, por causa das necessidades da prestao de diversos servios complementares e de apoio ao andamento da grande obra; entre elas destacam-se Foz do Iguau, Santa Terezinha de Itaipu, e Cascavel. J anlise da imigrao intra-estadual na regio, aponta que a participao dos 17 municpios no somatrio do movimento de 1975 a 1980 foi de 90,18% do total de aproximadamente 97.000 pessoas; no perodo de 1986-1991 tanto a participao percentual dos 17, quanto o nmero total de migrantes captados neste deslocamento caem. Com isso, a imigrao intra-estadual para a regio se reduz, perfazendo um valor total estimado de 47.000 indivduos, sendo que 84,48% deste total, se dirigiu para os dezessete municpios. Uma das possveis explicaes para esta queda to expressiva no volume de imigrantes intra-estaduais no Oeste do Paran, encontra-se apoiada no fato de que a rea, ao consolidar sua base produtiva e sua distribuio demogrfica, passou a exigir maior qualificao dos imigrantes para inseri-los produtivamente, de modo que na regio passou tambm a existir o que Brito (2000) identificou no cenrio nacional: uma maior seleo dos imigrantes com um crivo mais rgido e elevado, absorvendo cada vez menos pessoas e exigindo destes uma formao mais ampla, de tal modo que a incluso reduziu-se muito. Outro motivo que, em nosso entendimento fez-se atuante nesta reduo, foi o fato de que a construo da Hidreltrica de Itaipu neste perodo j findava e, com isso, boa parte dos

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operrios e outros trabalhadores que atuaram da obra passaram a se deslocar da regio, principalmente aqueles profissionais especficos deste tipo de construo, os ditos barrageiros, que totalizaram no pice de obra, mais de 15.000 indivduos. Numa anlise mais especfica dos municpios da regio, percebe-se que Cascavel despontou como o mais importante local da rea nestes tipos de movimentos, o que se presume ser resultante do fato de que, na regio, o municpio com a maior populao e economia. Desse modo verifica-se que de 1975 a 1980, na rea ocorreu um fluxo de emigrantes intra-estaduais de aproximados 78.000 indivduos; sendo Cascavel detentor do maior volume respondendo por 22,71% do total do movimento, seguido por Assis Chateaubriand, Foz do Iguau, Toledo, Terra Roxa, locais estes que em conjunto totalizaram 54,12% do movimento, cabendo ao restante dos municpios da regio foi 45,88 % do total105, tal como se pode ver na Tabela 5.5. No qinqnio 1986-1991, o volume do fluxo de emigrantes intra-estaduais cai e atinge aproximadamente 48.000 emigrantes. Cascavel foi novamente o municpio de maior movimento com 21,16% do total, seguido por Foz do Iguau, Assis Chateaubriand, Guair, e Guarania municpios que perfizeram 52,04% movimento, cabendo aos demais quarenta e cinco 47,96% da emigrao intra-estadual da regio. De 1995-2000, o que se viu que o volume do fluxo aumenta e a emigrao intraestadual atinge aproximadamente 67.000 pessoas, um crescimento de 25,73% no total do movimento. Cascavel manteve-se como o local de maior participao no processo, com 21,91% do total, seguido por Foz do Iguau, Toledo, Capito Lenidas Marques, e Assis Chateaubriand locais que conjuntamente totalizaram 54,62% da emigrao intra-estadual. visvel ento que, na agregao dos cinco principais municpios apontados em cada qinqnio, ocorreram modificaes na composio do conjunto, porm trs deles, que se constituem nas maiores economias e populaes da rea (Cascavel, Foz do Iguau e Toledo), mantiveram-se na maior parte do tempo presentes no grupo e responderam, em conjunto, por 37,63% do total do movimento no perodo de 1975-80106; 43,89% de 1986-1991 e 45,67% de

Este valor pode parecer muito, mas ele se refere a um total de quarenta e cinco outros municpios, o que, na mdia daria para cada um uma participao muito reduzida no total do movimento. 106 Nesse perodo, em termos de emigrao intra-estadual, um outro elemento que se evidncia na anlise o de que no perodo, Assis Chateaubriand foi um dos trs municpios da regio com as maiores perdas emigratrias intra-

105

162

1995-2000, o que implica uma mdia em torno 43,00 % dos movimentos de emigrao intraestadual da regio no perodo de 1975 2000, constatao que referenda a j apontada

importncia demogrfica dos mesmos na regio. A explicao para este desempenho via de regra j se encontra no fato de que foram eles que, historicamente, capitanearam o crescimento econmico regional, e que receberam os

maiores investimentos da regio. Isto resultou no fato de que formaram as maiores populaes da rea, absorveram e repeliram as maiores levas de migrantes, serviram de ponto de apoio obra de Itaipu, e que se transformaram, ao longo do tempo, nos locais do Oeste do Paran dotados das melhores estruturas educacionais, de sade, e de servios da regio107. Na seqncia, a anlise enfoca a questo da imigrao intra-estadual. Nesse contexto, essa faceta da migrao intra-estadual aponta que novamente estes trs municpios se destacaram. Porm outros, ao longo do tempo, tambm assumiram posio de evidncia no cenrio imigratrio da regio, tal como se pode perceber na Tabela 5.5. Ali se verifica que, de 1975 a 1980 a regio absorveu um fluxo de imigrantes intraestaduais de aproximadamente 97.000 pessoas. Nesse total, Foz do Iguau foi o municpio preferido dos migrantes, totalizando 24,38% do movimento108. Sucedem-lhe Cascavel, Capito Lenidas Marques, Toledo, Formosa do Oeste, municpios que em conjunto, totalizaram 60,87%; cabendo aos demais 45 municpios da rea o restante do movimento. Observa-se ainda, na tabela que de 1986 a 1991, o volume do fluxo total da imigrao intra-estadual reduziu-se e foi de aproximadamente 47.000 indivduos, sendo que Cascavel absorveu 23,31% do total do movimento, seguido por Foz do Iguau, Toledo, Medianeira e Vera Cruz do Oeste; e o grupo totalizou 63,77% do movimento cabendo o restante 36,23% desta imigrao aos demais municpios da regio. De 1995 2000, segundo os dados o Oeste do Paran absorveu um fluxo de imigrantes intra-estaduais maior que o do perodo anterior, totalizando 50.440 pessoas. Nesse perodo Cascavel, novamente absorveu o maior volume com 21,91% do movimento. Seguido por Foz do

estaduais, isso se deve via de regra, s brutais transformaes produtivas ocorridas na rea no perodo, que culminaram com uma elevada evaso do homem do campo do municpio. 107 Diversos so os autores que apontam este cenrio regional, entre eles destacam-se Piffer (1997) e Peris (2003). 108 A explicao para isto deve-se ao fato de que justamente neste perodo que se inicia a obra da Hidreltrica de Itaipu, assim no por acaso que Foz obteve este desempenho.

163

Iguau, Toledo, Capito Lenidas Marques e Assis Chateaubriand; Estes cinco em conjunto totalizaram 54,12% do fluxo e aos outros municpios coube a participao restante. Numa anlise geral do que aconteceu na migrao intra-estadual na regio no perodo de 1975 a 2000, percebem-se alguns elementos essenciais: de 1975 a 1980 a rea apresentou-se como local cujo volume de imigrantes intra-estaduais foi superior ao de emigrantes resultando numa migrao lquida positiva de aproximados 19.000 indivduos, situao que pelos fatos j expostos, ao menos no cenrio intra-estadual, tornava a regio ainda um local de interesse dos migrantes no Estado. No qinqnio seguinte, esta tendncia se alterou e a rea perdeu o status de regio de atrao e assumiu uma posio de rea de evaso populacional intra-estadual, vez que o total de emigrantes foi superior ao de imigrantes em aproximadamente 700 indivduos. Este nmero aparentemente pode parecer pequeno, mas se torna expressivo se, na anlise, agregarmos o fato de que, comparado com o elevado saldo positivo do perodo anterior, verificamos que a regio na verdade transformou-se muito em termos de sua migrao. De 1995 a 2000 a tendncia de perdas populacionais para outras regies do Estado se acirrou, pois tanto a zona rural quanto a urbana da regio, no conseguiram reverter esse pendor evasivo da rea, e o Oeste do Paran deixou, efetivamente, segundo dados, de ser um local atrativo aos indivduos imigrantes intra-estaduais e as migraes lquidas negativas subiram muito, fenmeno este que ocorreu em quase todas as cidades da rea. Uma das possveis explicaes para este comportamento das dcadas de 1980 e 1990, evidentemente diverso do apresentado no perodo da dcada de 1970109, reside, como comentado anteriormente, em primeiro lugar no efeito que a expanso da economia da Regio Metropolitana de Curitiba passou a exercer sobre os indivduos do Oeste do Paran, que se encontravam propensos a emigrar. A segunda explicao estaria ligada ao fenmeno da retrao da economia regional que reduziu em muito a capacidade de absoro migratria da rea por causa do arrefecimento do crescimento econmico regional, isso apesar do acelerado crescimento das reas urbanas e dos efeitos positivos que isto exerceu sobre a populao e a economia regional. E, ao acrescentar a esse processo, a consolidao da modernizao do campo na regio, resultante da adoo do j citado neopadro tecnolgico rural, encontraremos mais um fator de
E considerando-se que a rea foi a ltima fronteira do Estado, e que ela ainda usufrua os efeitos sinrgicos de expanso de sua economia, resultantes dos investimentos efetuados na regio durante as dcadas de 1960, v-se, nesse conjunto de fatores, motivos deste desempenho ainda positivo em termos de migrao na dcada de 1970.
109

164

estmulo adoo de emigrao como possibilidade de melhoria de vida, e como a economia e meio ambiente social da regio no detinham a capacidade de reter os migrantes e contrabalanar as perdas populacionais do rural, o cenrio foi de perdas. Agrega-se ainda a este panorama o fato de que, na rea, a seduo exercida pela Regio Metropolitana de Curitiba j desempenhava um importante papel na atrao de fluxos migratrios, fato que tambm sucedeu com as regies de Londrina e Maring, que tambm exerciam atrao sobre os emigrantes da rea, resultando na formao de fluxos entre elas. Esta transformao suscita uma srie de indagaes especficas de como esse processo se deu, pois importante sabermos para onde os fluxos emigratrios e imigratrios intraestaduais se dirigiram e de onde vieram. Assim, observando estes movimentos na indicados na Tabela 5.6, pode-se perceber o grau de inter-relaes que surgiram entre a regio e as demais regies do Estado. Os dados evidenciam ainda, o fato de que as microrregies homogneas do Estado que se revelaram as mais importantes em movimentos migratrios com a regio, tanto em termos de origem quanto de destino, foram efetivamente aquelas que faziam fronteiras territoriais com a regio ou que se constituam nas reas economicamente mais importantes do Paran, ou que eram as detentoras das maiores aglomeraes urbanas do Estado. O resultado disto, como tambm se pode verificar anteriormente e tambm na Tabela 5.6, que o Oeste do Paran, em relao s demais MRHs do Estado, exceo do qinqnio de 1975 1980, enviou mais migrantes para outras reas do Paran, do que delas recebeu. A tabela permite ainda perceber que, no terceiro qinqnio, estas perdas foram muito maiores do que no segundo, e isto se deve via de regra ao fato de que no perodo de 1986 a 1991 o Oeste do Paran ainda vivenciava um perodo de crescimento e expanso da economia da regio, que permitia contrabalanar as perdas migratrias para o Estado, minimizando-as. No perodo de 1995 a 2000 isso j no ocorria e a regio perdeu um contingente maior de indivduos para o prprio estado, nos moldes j indicados anteriormente. Vejamos a Tabela 5.6.

165

Tabela 5.6: Movimentos Migratrios Intra-Estaduais - Emigrao e Imigrao e Trocas Migratrias Intra-Estaduais na Mesorregio Oeste do Paran de 1975 a 2000 em Trs Qinqnios - 1975-80 (UE), 1986-91 (DF), 1995-2000 (DF). Imigrao no Oeste do Estado do Paran Emigrao do Oeste do Estado do Paran
% 1,65 1,30 0,44 5,62 3,35 1,28 2,25 8,92 7,81 24,35 0,48 0,61 0,20 0,29 2,61 0,54 0,07 1,25 1,07 1,85 8,79 803 7094 1,30 100,00 4850 50440 1,59 14,06 9,62 100,00 453 138 1219 393 1373 6130 565 27586 0 77607 1792 159 0,20 2,31 0,58 0,18 1,57 0,51 1,77 7,90 0,73 35,55 0,00 100,00 113 0,15 0 0,00 621 0,80 547 23 156 223 856 510 15 812 139 723 4349 509 15361 0 48059 6686 8,62 6213 7581 9,77 3504 7,29 12,93 1,14 0,05 0,32 0,46 1,78 1,06 0,03 1,69 0,29 1,50 9,05 1,06 31,96 0,00 100,00 8130 10,48 3474 7,23 2263 2,92 810 1,69 1746 4278 4297 6029 1776 6 140 460 1781 462 208 910 648 557 4480 891 25674 0 66715 1556 2,00 1034 2,15 1419 4232 5,45 3877 8,07 3998 5,99 2,13 2,62 6,41 6,44 9,04 2,66 0,01 0,21 0,69 2,67 0,69 0,31 1,36 0,97 0,83 6,72 1,34 38,48 0,00 100,00 4938 6,36 3821 7,95 5452 8,17 306 0,39 221 0,46 306 0,46 494 0,64 351 0,73 512 0,77 835 446 1245 414 1121 1030 2848 10560 12862 -213 43 -95 -60 -579 -115 -53 -678 -268 -559 392 315 -21742 10724 19030 879 1,13 531 1,10 685 1,03 557 75-80 % 86-91 % 95-00 % 75-80 86-91 502 332 147 -1175 -2512 -38 2 1991 2507 7985 -388 17 -145 -105 350 -67 -13 -392 94 156 572 -23 -11115 615 -703 833 654 220 2835 1690 646 1134 4500 3941 12283 243 308 102 146 1314 272 34 631 539 933 4435 75-80 1436 1329 752 6183 4646 2677 3293 10978 18141 19548 408 43 18 99 1213 338 85 541 125 814 6522 880 5844 10724 96637 100,00 47356 11,10 615 6,05 4246 0,91 486 1,03 8,97 6,75 4921 10,39 0,84 879 1,86 0,13 233 0,49 0,56 420 0,89 0,09 2 0,00 0,35 443 0,94 1,26 1206 2,55 0,10 118 0,25 0,02 11 0,02 0,04 40 0,08 0,42 159 0,34 20,23 14198 29,98 18,77 6011 12,69 11,36 5465 11,54 3,41 812 1,71 2,77 996 2,10 4,81 1365 2,88 6,40 2646 5,59 0,78 368 0,78 1,38 683 1,44 1,49 1033 2,18 % 86-91 % 95-00

MicroRegio Homognea Anterior

Trocas Migratrias Intra-Estaduais

95-00 148 142 -86 -2617 -2308 -773 -612 222 -356 6254 -1533 302 -38 -314 -467 -190 -174 -279 -109 376 -45 -88 -18580 4850 -16275

MRH 01 MGN - Grande Norte

MRH 02 - MNJ - Norte Velho de Jacarezinho

MRH 03 MAA - Algodoeria de Assa

MRH 04 MNL - Norte Novo de Londrina

MRH 05 MNM - Norte Novo de Maring

MRH 06 MNP - Norte Novssimo de Paranava

MRH 07 MNA - Norte Novo de Apucarana

MRH 08 - MNU - Norte Novssimo de Umuarama

MRH 09 MCM - Campo Mouro

MRH 11 - MSP - Sudoeste Paranaense

MRH 12 MLP - Litoral Paranaense

MRH 13 MAR - Alto Ribeira

MRH 14 MRN - Alto Rio Negro Paranaense

MRH 15 MCL - Campos da Lapa

MRH 16 MPG - Campos de Ponta Grossa

MRH 17 - MCJ - Campos de Jaguariava

MRH 18 - MSS - So Mateus do Sul

MRH 19 - MCI - Colonial do Irati

MRH 20 - MAI - Alto Iva

MRH 21 MHP - Pitanga

MRH 22 MCG - Campos de Guarapuava

MRH 23 MMI - Mdio Iguau

MRH 24 MHC - Curitiba

Ignorado no Paran

Total

Fonte: FIBGE: Censos Demogrficos de 1980 e 1991. Tabulaes Especiais: NEPO / Unicamp 2004

166

Na tabela percebe-se que, os destinos mais importantes dos emigrantes do Oeste do Paran dirigidos para o prprio Estado, durante os trs qinqnios de anlise, foram s regies fronteirias rea, caso das Microrregies Sudoeste Paranaense, Norte Novssimo de Umuarama, Campos Gerais, Campo Mouro, ou as regies economicamente mais dinmicas do Estado, caso das microrregies homogneas de Londrina, de Maring e Metropolitana de Curitiba. Tanto que, numa anlise rpida por perodos, percebe-se que os destinos mais importantes dos emigrantes da rea de 1975 a 1980, 1986 a 1991 e 1995 a 2000 mantiveram-se os mesmos . Diante deste panorama todo, o que se percebe no perodo que vai de 1975 a 1980, como o acontecimento mais importante, que, apesar de j estar vivendo grandes transformaes econmicas que motivaram diversos processos de emigrao inclusive um expressivo xodo rural, o Oeste do Paran ainda se revelava com local atraente como destino de emigrao dentro do territrio do Estado. Esse acontecimento se pressupe ser devido ao acelerado crescimento dos setores secundrio e tercirio da economia da regio, bem como do desenvolvimento de suas reas urbanas. Cabe, entretanto, apontar que a regio metropolitana de Curitiba absorveu sozinha, no perodo, 35,55% do fluxo, seguida pelas reas do Norte Novssimo de Umuarama, de Campo Mouro, do Sudoeste Paranaense, dos Campos de Guarapuava, do Norte Novo de Londrina, do Norte Novo de Maring e a categoria outras (com as 17 outras MRHs do Estado), totalizando 15,88% do movimento. No perodo de 1986 a 1991, os principais fluxos emigratrios intra-estaduais da regio mantiveram-se praticamente os mesmos e a regio Metropolitana de Curitiba absorveu 31,96% do movimento. Depois vm: o Sudoeste Paranaense, os Campos de Guarapuava, o Norte Novo de Londrina, o Norte Novo de Maring, a regio de Campo Mouro, o Norte Novssimo de Umuarama, e as demais regies do Estado que totalizaram 15,52% do movimento. Entre 1995 e 2000, os fluxos de maior destaque mantiveram-se e a regio de Curitiba absorveu 38,48% do movimento, seguida pelas MRHs do Sudoeste do Paran, Norte Novo de Londrina, Campos de Guarapuava, Campo Mouro, Norte Novssimo de Umuarama, Norte Novo de Maring; e outras com 18,75%. H que se destacar que todos estes fluxos so facilmente visualizveis nos Mapas 5.6, 5.7 e 5.8, a seguir. Vejamos.

167

Mapa 5.6, 5.7 e 5.8: Emigrao Intra-Estadual do Oeste do PR 1975-1980, 1986-1991 e 1995-2000.
1995 /2 000
. Nort e Novo de Londrina Norte Nov o de Mari ng 12.324 Outras Mi crorregies 12.507 Outr as Micr orr egies Norte Nov ssi mo de Umuarama 98 9 3. 452 5.

1975 /8 0
Norte Novo de Londrina 8 27 4

Norte Novo de Mari ng

Norte Nov ssi mo de Umuarama 0 13 .8

2 23 4.

938 4.

Campo 81 7.5 Mouro

Extremo Oest e 27.586 Curitiba Extremo Oes te 25.674 4. 480 6 .0 2 9 Sudoeste Paranaense Norte Novo de Londrina Norte Nov o de Mari ng Norte Nov ssi mo de Umuarama 77 8 3. 21 3.8 Campos de Guarapuava

Campo 97 4.2 Mouro

6.130

6 .6 8 6

Campos de Guarapuava

Curitiba

Sudoeste Paranaense

4 7 4 3 .

1986/9 1

Campo 04 3.5 Mouro O utras Mi cr orregies

7.460

N Extremo Oest e 15.361 4.349 6 .2 1 3 Sudoeste Paranaens e Campos de Guarapuava Cur itiba

Mic rorregies Extremo Oeste PR Estado do Paran

W S

100

200

300 Kilometers

Fonte: FIBGE, Censos Demogrficos de 1980, 1991 e 2000. Tabulaes Especiais NEPO/Unicamp.

168

Nos mapas percebe-se claramente que as relaes de emigraes intra-estaduais do Oeste do Paran com outras regies do Estado, indicam o grande destaque que a regio Metropolitana de Curitiba (MHC) - Regio 24, tem no processo. Ali se percebe que a seta (Oeste MRH de Curitiba), que indicadora do movimento se destina a esta referida rea a maior, justamente em funo da intensidade deste fluxo, tal qual indicado anteriormente. Tambm se percebe, que alm da Regio Metropolitana de Curitiba (rea mais industrializada e com o setor de servios mais avanados do Paran), os principais destinos dos emigrantes intra-estaduais da regio Oeste do Paran, foram s microrregies detentoras de uma estrutura produtiva similar existente na prpria rea sob estudo e mais prximas desta, caso das Microrregies Homogneas do Sudoeste Paranaense, Norte Novssimo de Umuarama, Campos Gerais, Campo Mouro; ou aqueles que alm da MRH de Curitiba so as economicamente mais dinmicas do Estado, caso das microrregies homogneas de Londrina, de Maring. H que se ressaltar tambm que se pressupe que os principais destinos dos emigrantes intra-estaduais do Oeste do Paran foram procurados em funo dos seguintes motivos: ou por que detm grande proximidade com a rea, ou por terem as mesmas caractersticas produtivas e econmicas, ou, ainda, por se constiturem em microrregies caracterizadas por um elevado grau de urbanizao e com uma economia mais dinmica; fatores estes que servem de motivadores ao movimento de emigrao. Mudando o foco de nossa anlise para os fluxos imigratrios intra-estaduais, o que se verifica que, de modo similar ao movimento de emigrao intra-estadual, as principais origens dos imigrantes intra-estaduais presentes no Oeste do Paran, tambm foram as regies fronteirias rea, a regio Metropolitana de Curitiba e as MRHs de Londrina e de Maring , fato facilmente perceptvel na argumentao e nos dados da Tabela 5.6 e Mapas 5.9, 5.10 e 5.11, a seguir.

169

Mapa 5.9, 5,10, 5.11: Imigrao Intra-Estadual no Oeste do PR 1975-1980, 1986-1991 e 1995-2000.
. 0 0 5 4

1975/80
Nor te Nov o de Londrina Nor te Nov o de Londrina Norte Novo de Maring 24.775 Outras Micr orr egies Campo 41 3.9 Mouro 5.844 Curitiba Extr emo Oeste 7.094 4.435 Campos de Guarapuava Curitiba Outras Mi crorregies 13.662 Nor te Nov ssi mo de Umuarama 90 1.6 35 2.8

8 7 9 0 1

1995/2000

Nor te Novo de Maring

Norte Novssimo de Umuar ama

46 4.6

83 6.1

1 Campo 14 18. Mouro

Extremo Oes te

6.522

1 9 .5 4 8

Campos de Guarapuava

Sudoeste Paranaens e

1986/91
5 6 4 5 Sudoeste Paranaens e Norte Nov o de Londrina Norte Nov o de Maring 65 1.3 46 2.6

1 2 .2 8 3

Norte Nov ssi mo de Umuarama

Campo 11 6.0 Mouro Outras Microrr egies

8.504

Extremo Oeste 4.246 Cam pos de Guarapuava Sudoeste Paranaens e Curitiba W

N E S

4.921

Microrregies Extremo Oeste PR Estado do Paran

1 4 .1 9 8

100

200

300 Kilometers

Fonte: FIBGE, Censos Demogrficos de 1980, 1991 e 2000. Tabulaes Especiais NEPO/Unicamp.

170

Observando-se os mapas das imigraes intra-estaduais direcionadas para a regio Oeste do Paran, percebe-se que, os fluxos deste tipo na rea durante os trs qinqnios foram oriundos das mesmas regies que eram locais de destino dos emigrantes intra-estaduais que partiram da rea para outras regies do Estado. De modo que, de 1975 a 1980, as principais regies de origem dos imigrantes intra-estaduais no Oeste do Paran foram s que fazem fronteira territorial com a rea, seguidas pelas regies Metropolitana de Curitiba, de Londrina e de Maring, respectivamente. Neste qinqnio, a regio absorveu um valor aproximado de 96.637 imigrantes intraestaduais. Sendo que deste total 20,23% eram provenientes do Sudoeste Paranaense; seguido das regies de Campo Mouro; do Norte Novssimo de Umuarama; dos Campos de Guarapuava; da Microrregio Norte Novo de Londrina; da regio Metropolitana de Curitiba; e 19,35% do total eram originrios das outras reas do Estado. O que chama a ateno neste cenrio o fato de que 11,10% do total do movimento, aproximadamente 10.700 pessoas tinham uma origem ignorada. De 1986 a 1991 as principais origens destes imigrantes foram tambm as regies de fronteira com a rea, seguidas pela regio Metropolitana de Curitiba, e pelas MRHs de Londrina e de Maring, respectivamente, sendo que no perodo o total de imigrantes intra-estaduais na regio foi de aproximadamente 47.356 indivduos. Destes 29,98% eram oriundos da regio do Sudoeste Paranaense, sucedida, pelas regies de Campo Mouro, do de Umuarama, dos Campos de Guarapuava, da regio Metropolitana de Curitiba; do de Londrina, de Maring; e 17,96% do movimento eram de pessoas originrias de alguma das outras dezessete regies do Estado. De 1995 a 2000, a regio recebeu um total estimado de 50.440 imigrantes intra-estaduais e manteve, como principais locais de origem, as regies limtrofes rea, seguidas pela regio de Curitiba, de Londrina e de Maring, assim: 24,35% vinham do Sudoeste Paranaense, que tinha, na seqncia as regies, Metropolitana de Curitiba; Norte Novssimo de Umuarama; Campos de Guarapuava, de Campo Mouro; Norte Novo de Londrina; sendo que 9,62% tinham origem ignorada, e 28,82% eram provenientes de alguma das demais microrregies homogneas do Paran. De modo que no transcorrer dos qinqnios, aconteceram na regio dois tipos distintos de tendncias nos movimentos migratrios: um movimento de imigrao intra-estadual que se apresentou em patamares superiores aos da emigrao do mesmo tipo empreendida na rea de 1975 a 1980, e outro quando nos demais perodos a migrao lquida se inverteu e tornou-se
171

negativa. Esse cenrio permite apontar que a migrao intra-estadual vivenciada pela regio relaciona-se, de forma intensa, com o que ocorreu em algumas outras regies do Estado, e que elas, pela proximidade ou pela importncia econmica configuram-se como locais de fortes inter-relaes migratrias com o Oeste do Paran, comportamento facilmente perceptvel quando da anlise da Tabela 5.6 e nos mapas 5.6 5.11. Assim que, por exemplo, quando a regio Sudoeste do Paran se encontrou com a sua capacidade de expanso agrcola por meio extensivo terminada, fato que se deu concomitantemente a um perodo de crise da economia nacional que prejudicou sobremaneira as pequenas propriedades rurais da rea, parte importante dos emigrantes do Sudoeste paranaense dirigiram-se para o Oeste do Estado, que j se encontrava num patamar de desenvolvimento mais avanado. Esse relacionamento perceptvel se direcionarmos a anlise para a questo da migrao lquida da regio. Ali se verifica que, ao longo dos qinqnios, apenas a MRH Metropolitana de Curitiba recebeu mais emigrantes da rea do que enviou migrantes para a l; sendo que as demais microrregies alternaram situaes de absoro e de expulso de migrantes do Oeste do Paran ao longo do tempo conforme oscilaram suas econmicas. Esse comportamento, em termos de fluxos migratrios intra-estaduais ocorridos entre as demais microrregies do Estado e o Oeste, pode ser visualizado nos mapas. Apesar de apresentar um volume expressivo de emigrao intra-estadual, a rea, no qinqnio 1975 a 1980, obteve uma migrao lquida positiva de aproximadamente 19.000 indivduos, o que evidencia seu poder de atrao migratria no perodo. Presume-se, ento, que essa atrao para a rea, via de regra existiu, seja pelos ainda presentes efeitos sinrgicos dos investimentos econmicos efetuados ali na dcada de 1960, ou pelo processo de expanso territorial agrcola da regio via ocupao das ltimas reas (terras), de fronteira, do territrio da regio. Alm da migrao lquida positiva no qinqnio de 1975 a 1980, deve-se levar em conta tambm o efeito de atrao da obra de Itaipu e o potencial de expanso econmica e territorial da regio, especialmente no setor agrrio, dado que a rea passava naquele perodo, tal vez pela etapa mais dinmica da sua economia, tanto no setor rural com a expanso do binmio soja e trigo e do parque agro-industrial da rea, seja na consolidao das reas urbanas e dos

172

diversos setores atinentes a ela quais sejam os de servios, de administrao pblica, da indstria, etc., que produziram um movimento de absoro de migrantes no perodo. Esse panorama explica em grande parte os saldos da migrao lquida apresentada pela regio; e explica tambm os fluxos tanto de emigrao quanto de imigrao intra-estadual da rea, que na maior parte do tempo, direcionou-se sempre para as reas economicamente mais ativas do Estado, ou para as reas prximas regio, como se pode observar nos mapas apresentados. Diante deste panorama ambguo, surge a necessidade de tentar entender melhor este cenrio e essa relao da regio Oeste do Paran com as demais reas do Estado, pois o que se percebe que a regio, de certo modo transformou-se em local de trnsito migratrio dentro do Estado, pois recebe e envia um volume respeitvel de migrantes intra-estaduais. Este estudo ser efetuado mediante a agregao de mais um indicador na anlise, no caso o IEM, que permite melhor avaliar esta caracterstica, e cuja aplicao j foi devidamente explicada quando da anlise da migrao interestadual. Diante disso, o indicador ser estimado tanto para a regio quanto para os municpios selecionados. Este indicador ,em conjunto com os volumes de emigrao e de imigrao e a migrao lquida nos permite entender que, na regio, o comportamento migratrio intra-estadual ao longo do perodo foi caracterizado por movimentos bem distintos, pois, em alguns destes interregnos de tempo, a rea apresentou um comportamento repulsor de migrantes, noutros absorvedor; porm apresentou-se, em termos genricos, com uma conduta de local de circulao de migrantes deste tipo. Os dados que indicam este comportamento so visveis na Tabela 5.7 que ser apresentada a seguir. Mediante as informaes ali listadas percebe-se que, entre 1975 e 1980, exceo de Marechal Cndido Rondon e de Assis Chateaubriand que foram municpios que se constituram em reas de repulso de migrantes, e de Formosa do Oeste, Foz do Iguau e Medianeira, locais de absoro de migrantes, os demais municpios da regio Oeste do Paran, e a prpria regio como um todo, constituram-se em reas de circulao migratria intra-estadual.

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Tabela 5.7: Oeste do Paran e Principais Cidades da Regio - Migrao Lquida, Migrao Bruta e ndice de Eficcia Migratria de 1975-1980 e de 1986-1991.
Migrao Lquida (I-E) Municpio Assis Chateaubriand Capito Lenidas Marques Cascavel Cu Azul Corblia Formosa do Oeste Foz do Igua Guara Marechal Cndido Rondon Matelndia Medianeira Nova Aurora Palotina Santa Helena So Miguel do Igua Terra Roxa Toledo Subtotal Outras Cidades Total ltima Etapa 1975-80 -4.793 2.801 2.502 478 222 981 16.933 -459 -1.035 153 1.571 -545 -218 -18 290 -1.497 39 17.405 1.625 19.030 Data Fixa 1986-91 -1.622 -405 871 -32 164 -859 3.214 -1.134 -259 -186 700 -439 -42 -378 -333 -602 1.227 -115 -588 -703 1995-00 -684 1.682 1.029 -93 -413 -757 -2.777 -2.224 -722 -978 66 -1.197 8 -527 261 -696 414 -7.608 -8.667 -16.275 Migrao Bruta (I+E) ltima Etapa 1975-80 13.783 8.197 37.750 3.728 6.662 8.317 30.191 5.265 4.239 4.515 4.847 3.771 3.248 3.196 3.818 5.433 9.939 156.899 17.345 174.244 Data Fixa 1986-91 4.464 2.127 21.211 942 1.820 2.267 18.586 3.482 1.671 1.744 3.470 1.695 1.762 638 1.349 2.360 7.703 77.291 18.124 95.415 1995-00 4.276 4.490 22.857 673 1.187 1.261 20.205 3.976 2.720 1.532 3.048 2.003 2.526 1.475 1.467 1.564 8.056 83.316 33.839 117.155 ndice de Eficcia Migratria ltima Etapa 1975-80 -0,35 0,34 0,07 0,13 0,03 0,12 0,56 -0,09 -0,24 0,03 0,32 -0,14 -0,07 -0,01 0,08 -0,28 0,00 0,11 0,09 0,11 Data Fixa 1986-91 -0,36 -0,19 0,04 -0,03 0,09 -0,38 0,17 -0,33 -0,15 -0,11 0,20 -0,26 -0,02 -0,59 -0,25 -0,26 0,16 0,00 -0,03 -0,01 1995-00 -0,16 0,37 0,05 -0,14 -0,35 -0,60 -0,14 -0,56 -0,27 -0,64 0,02 -0,60 0,00 -0,36 0,18 -0,45 0,05 -0,09 -0,26 -0,14

FONTE: FIBGE: Censos Demogrficos de 1980, 1991 e 2000. Tabulaes Especiais: NEPO / Unicamp organizado pelo autor.

No perodo seguinte Assis Chateaubriand, Capito Lenidas Marques, Formosa do Oeste, Guaira, Nova Aurora, Santa Helena, So Miguel do Iguau e Terra Roxa foram municpios que se constituram em reas em que a migrao lquida e o IEM apontaram uma postura de evaso de migrantes intra-estaduais; Foz do Iguau e Toledo eram municpios de absoro; e os demais da regio, e a prpria, constituram-se em novamente reas de circulao de migrantes intra-estaduais Esse panorama de circulao migratria regional explica, em grande parte, os saldos da migrao lquida apresentada pela regio; e explica tambm os fluxos tanto de emigrao quanto de imigrao intra-estadual da rea que, na maior parte do tempo, direcionou-se sempre para as mesmas reas do Estado, ou delas vieram, como se pode observar nos mapas. Isso indica, de modo evidente, a grande ligao demogrfica que o Oeste do Paran detm com tais reas,. Contudo, no perodo de 1995 a 2000, h uma intensificao deste movimento e a regio passa a apresentar uma quantidade maior de emigrantes intra-estaduais, com valores que superam os de imigrantes do mesmo tipo. Neste processo as trocas migratrias realizadas pela regio,

174

deram-se novamente, entre ela e as mesmas reas anteriormente apontadas. Esse cenrio nos permite inferir que o comportamento demogrfico migratrio vivenciado pela regio Oeste do Paran intensamente relacionado ao que ocorre com algumas das MRHs do Estado, e que elas, seja pela proximidade, seja pela importncia econmica, configuram-se como locais de fortes inter-relaes com a rea, comportamento facilmente perceptvel quando da anlise dos Mapas 5.6, 5.7, 5.8, 5.9, 5.10, e 5.11. Desse modo, os dados indicam o Oeste do Paran nos trs qinqnios como uma regio que detinha, em termos da migrao intra-estadual, um perfil de circularidade migratria, onde se percebe que alguns municpios como Cascavel, Toledo e Foz foram os grandes responsveis tanto pela atrao de migrantes paranaenses como pela evaso dos que se sentiram impelidos a emigrar da regio. E se direcionarmos a anlise para a questo da migrao lquida, o que se v que ao longo dos trs qinqnios apenas a Microrregio Homognea Metropolitana de Curitiba recebeu mais emigrantes do Oeste do Paran do que enviou imigrantes para a rea. As demais regies do Estado alternaram este comportamento, ora recebendo mais do que enviando migrantes para a regio, ora vendo sua emigrao para o Oeste crescer e a imigrao de l oriunda diminuir. Alternando ento, em sntese migraes, intra-estaduais lquidas positivas com migraes lquidas negativas.

5.4. Dinmica Migratria Intra-Regional do Oeste do Paran no perodo de 1970-2000

Depois da apresentao dos fluxos migratrios interestaduais e intra-estaduais da regio Oeste do Paran, abordar-se- a seguir os intra-regionais, que so aqueles realizados dentro da prpria regio. A abordagem desenvolvida teve a inteno de tornar o estudo da questo o mais amplo possvel, respeitadas as limitaes das informaes censitrias. Nesse panorama intraregional, nosso enfoque objetivou compreender melhor o poder de influncia das cidades nos elementos demogrficos migratrios da prpria regio. Na Tabela 5.8, exposta logo a seguir, esto presentes as informaes dos dezessete municpios do Oeste do Paran detentores dos fluxos migratrios intra-regionais mais

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expressivos. J nos mapas 5.12, 5.13 e 5.14, que se seguem apresentam-se os sete principais municpios da rea em termos de participao no total destes movimentos. Desta maneira, quando se observa o perodo 1975-1980, percebe-se que na regio o total de emigrantes intra-regionais do perodo foi de aproximadamente 106.000 pessoas, e o municpio mais representativo desse fluxo foi Cascavel, com uma emigrao intra-regional estimada em 14.779 indivduos, representando 13,93% do total do movimento, vejamos a tabela.
Tabela 5.8: Movimentos Migratrios Intra-Regionais do Oeste do Paran Tipo ltima Etapa e Data Fixa -Perodos de 1975-80, 1986-91 e 1995-2000.
Emigrao Intra-Regional Municpio ltima Etapa 1975-1980 Valor Assis Chateaubriand Capito Lenidas Marques Cascavel Cu Azul Corblia Formosa do Oeste Foz do Igua Guara Marechal Cndido Rondon Matelndia Medianeira Nova Aurora Palotina Santa Helena So Miguel do Igua Terra Roxa Toledo Subtotal Outras Total 8.398 4.762 14.779 5.242 4.913 2.897 5.846 1.680 4.738 6.360 6.755 2.936 3.838 7.256 8.542 2.027 7.993 98.962 7.161 106.123 % 7,91 4,49 13,93 4,94 4,63 2,73 5,51 1,58 4,46 5,99 6,37 2,77 3,62 6,84 8,05 1,91 7,53 93,25 6,75 100,00 Valor 2.932 3.202 8.658 1.205 1.855 1.315 5.434 1.358 3.429 2.924 3.300 1.672 1.752 2.103 2.283 1.084 6.475 50.981 18.032 69.013 Data Fixa 1986-1991 % 4,25 4,64 12,55 1,75 2,69 1,91 7,87 1,97 4,97 4,24 4,78 2,42 2,54 3,05 3,31 1,57 9,38 73,87 26,13 100,00 1995-2000 Valor 3.111 1.251 6.455 833 1.411 634 5.934 1.129 1.573 1.415 2.332 1.278 999 1.430 1.291 895 3.963 35.934 16.339 52.273 % 5,95 2,39 12,35 1,59 2,70 1,21 11,35 2,16 3,01 2,71 4,46 2,44 1,91 2,74 2,47 1,71 7,58 68,74 31,26 1975-1980 Valor 3.461 3.087 20.284 3.396 2.461 3.051 26.081 1.844 2.933 5.543 6.290 1.452 1.751 2.615 4.253 1.740 7.824 98.066 8.057 % 3,26 2,91 19,11 3,20 2,32 2,87 24,58 1,74 2,76 5,22 5,93 1,37 1,65 2,46 4,01 1,64 7,37 92,41 7,59 100,00 Imigrao Intra-Regional ltima Etapa Valor 2.417 1.181 13.709 1.013 1.314 1.029 9.086 1.391 2.509 1.195 2.776 1.237 1.646 1.412 1.807 1.892 7.683 53.297 15.716 69.013 Data Fixa 1986-1991 % 3,50 1,71 19,86 1,47 1,90 1,49 13,17 2,02 3,64 1,73 4,02 1,79 2,39 2,05 2,62 2,74 11,13 77,23 22,77 100,00 1995-2000 Valor 1.207 1.448 12.090 664 926 325 6.301 1.027 1.828 858 2.195 473 814 714 1.433 557 5.921 38.781 13.492 52.273 % 2,31 2,77 23,13 1,27 1,77 0,62 12,05 1,96 3,50 1,64 4,20 0,90 1,56 1,37 2,74 1,07 11,33 74,19 25,81 100,00

100,00 106.123

Fonte: FIBGE: Censos Demogrficos de 1980 e 1991. Tabulaes Especiais: NEPO / Unicamp

A tabela indica que, depois de Cascavel como principal municpio da regio em termos de evaso intra-regional de populao no perodo de 1975 a 1980, seguem os municpios de So Miguel do Iguau, Assis Chateaubriand, Toledo, Santa Helena, sendo que estes municpios em conjunto foram responsveis por aproximadamente 44% do total de emigrantes intra-regionais do Oeste do Paran no perodo, cabendo aos outros quarenta e cinco municpios o restante. J no perodo que vai de 1986 a 1991, pode-se ver que na regio o total de emigrantes intra-regionais do perodo foi de aproximadamente 69.000 pessoas, ou seja, uma reduo

176

aproximadamente 35% no volume deste tipo de migrante na rea. Neste perodo, o municpio com a maior participao no movimento foi Cascavel, com 12,55% do total. Sucedem-no em termos de participao no movimento Toledo, Foz do Iguau, Marechal Cndido Rondon, e Medianeira, este grupo de municpios em conjunto foi responsvel por 39,55% do total da emigrao intra-regional, aos demais municpios corresponde o restante do movimento, 60,45%. No qinqnio seguinte (1995-2000), o cenrio de queda no volume total do movimento se mantm e o montante total de emigrantes intra-regionais cai de estimados 69.000 emigrantes do perodo anterior, para aproximadamente 52.000 indivduos neste perodo, uma reduo da ordem de 24,26%. Entretanto, quando se analisa o perodo em questo, percebe-se que a maior parte dos municpios considerados como os mais importantes, em termos de locais de origem dos fluxos de emigrao, mantm-se presentes. Sendo que Cascavel mais uma vez foi o municpio ao qual coube a maior participao no total com 12,35% do movimento, seguido de Foz do Iguau, Toledo, Assis Chateaubriand e Medianeira. Este conjunto de municpios totalizou 41,69% do movimento, sendo que o restante da emigrao intra-regional foi praticada pelos demais municpios da regio, que atingiram 58,31% de participao no processo, valor este, que se for rateado entre os 45 que compem este restante, torna-se muito baixo. Como se pode perceber, durante todos os estes perodos, Toledo, Cascavel e Foz do Iguau mantiveram-se presentes como importantes locais de origem dos movimentos de emigrao intra-regional. tambm evidente quando da anlise conjunta da tabela, dos dados grficos e dos mapas que, do primeiro para o ltimo qinqnio, ocorreu na regio uma forte reduo do montante total do movimento, reduo que se presume ocorreu em funo do fato de que boa parte dos municpios da regio desenvolveu uma infra-estrutura em termos econmicos e sociais que lhes possibilitou arrefecer os movimentos, e reter de modo mais eficiente os migrantes. Essa paisagem dos movimentos pode ser visualizada nos Mapas 5.6 a seguir, que apontam em detalhes o comportamento dos principais municpios da regio em termos da emigrao intra-regional. Os mapas tambm nos permitem perceber que, durante os perodos, Toledo, Cascavel e Foz do Iguau mantiveram-se como grandes locais de origem dos movimentos de emigrao intra-regional mais fortes da rea.

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Mapa 5.12, 5.13 e 5.14: Principais Municpios do Oeste do PR em volume de Emigrao Intra-Regional 1975-1980 e 1986-1991.
1995/2000

1975/1 980

8.398 3.111 1

3 7.99 7 3 3.96 7 5 1.430 6.455 32 2.3 1.291 2 34 5.9

7.256

14.779 2

46 5.8

4 4 3 2.932 1 6

55 6.7

1986/1991

8.542

5 6.47 7 5 2.103 8.658 00 3.3 2.283 0 2 34 5.4 4 3 6

Municpios MRH Oeste Paran Municpios:

N W S E

1. Assis Chateaubriand 2. Cascavel 3. Foz do Iguau 4. Medianeira 5. Santa Helena 6. So Miguel do Igua 7. Toledo

50

100

150 Kilometers

Fonte: FIBGE, Censos Demogrficos de 1980, 1991 e 2000. Tabulaes Especiais NEPO/Unicamp.

178

Dando seqncia anlise e abordando a imigrao intra-regional, o que se observa que, no transcurso do tempo dos qinqnios sob anlise, a situao migratria deste tipo de fluxo na regio alterou-se razoavelmente em termos de montante, mas no em termos das principais origens dos imigrantes, tal como se pode verificar na Tabela 5.8. Ali se percebe que, de 1975 a 1980, no total do movimento, o municpio mais representativo foi Foz do Iguau, que absorveu 24,58% do total, valor de aproximadamente 26.000 imigrantes. Os seguintes municpios lhe sucedem: Cascavel, Toledo, Medianeira, Matelndia, os cinco em conjunto totalizam 62,21% da imigrao intra-regional do perodo, ou seja, foram efetivamente os principais locais de destino deste tipo de migrao na regio. De 1986 a 1991 ocorre uma importante reduo no total do movimento, reduo esta que j foi tratada na emigrao intra-regional (que obviamente tem o mesmo volume), porm uma anlise mais apurada permite perceber que o municpio mais representativo em termos de absoro de indivduos oriundos da prpria regio no perodo foi Cascavel, com 19,86% do total do movimento. Sucedem-no os seguintes locais: Foz do Iguau, Toledo, Medianeira, Marechal Cndido Rondon, sendo que este grupo de municpios respondeu por 51,82% da imigrao intraregional do Oeste do Paran no perodo. No qinqnio seguinte (1995-2000), como j indicado anteriormente na anlise da emigrao intra-regional, ocorreu uma queda no total de migrantes dentro da prpria regio. Apesar disto os municpios apontados como as principais origens do fluxo, do perodo anterior, mantm-se presentes. Cascavel foi novamente o municpio mais representativo absorvendo 23,13% do volume total do fluxo de imigrao intra-regional. Sendo que os seguintes municpios lhe sucedem no restante do panorama: Foz do Iguau, Toledo, Medianeira, Marechal Cndido Rondon, municpios que comandaram o processo de absoro dos imigrantes intra-regionais e que, em conjunto, foram responsveis por 54,21% do movimento. Assim, o cenrio apresentado pela regio com referncia aos movimentos imigratrios intra-regionais, pode ser visualizado nos Mapas 5.15, 5.16 e 5.17, a seguir, que apontam novamente que durante os trs qinqnios Toledo, Cascavel e Foz do Iguau mantiveram-se como sendo os locais de maior destaque no cenrio de migrao intra-regional.

179

Mapas 5.15, 5.16 e 5.17: Principais Municpios do Oeste PR em volume de Imigrao Intra-Regional 1975-1980, 1986-1991 e 1995-2000.

1975/1 980

1995/2000

3.46 1 1

1.20 7

1 7

4 7.82 5 714 12.090 4 5 9 2.1 2 2 1 0 6.3

1 5.92

2.615

1 08 26.

20.284

90 6.2

3 2.41 7 1

1986/1991
3 1.433

4.253

Municpios MRH Oeste Paran

3 7.68 5 1.412 13.709 4 3 6 1.807 0 6 .77 2 2 86 9.0 7

Municpios:
N W S E

1. Assis Chateaubriand 2. Cascavel 3. Foz do Igua 4. Medianeira 5. Santa Helena 6. So Miguel do Igua 7. Toledo
50 100

150 Kilometers

Fonte: FIBGE: Censos Demogrficos de 1980, 1991 e 2000. Tabulaes Especiais: NEPO / Unicamp

180

Esses municpios, como se pode verificar nos mapas, em todos os trs perodos foram os locais de destino mais importantes da regio, constituindo-se nos principais municpios receptores da imigrao intra-regional. Nesta exposio, visualiza-se a grande circulao de indivduos que algumas cidades da regio apresentaram no perodo, notadamente em funo do valor de suas trocas migratrias, tal como se verifica tanto nos mapas anteriores e pode-se observar na Tabela 5.9 que ser apresentada mais adiante. Cabe, porm ressaltar que se percebe de modo evidente que alguns municpios da rea mais do que outros vivenciaram intensas trocas migratrias, em funo dos fluxos migratrios que partiram ou se direcionaram para eles. Mediante o exposto at o presente momento e o que se pode perceber pela anlise dos mapas, faz-se necessrio, segundo nosso entendimento, compreender de forma mais concisa por que motivo, ao longo dos trs qinqnios o Oeste do Paran assumiu um perfil em termos de migrao intra-regional no qual os municpios que comandaram o processo resumem-se a trs. Porque esta regio, principalmente em termos da organizao do espao, da rea encontra-se estruturada no em torno destes trs locais. Desta realidade surgiu a necessidade de planilhar o que aconteceu ali de modo mais completo. Assim, recorrendo a Haggett (1973), percebe-se que a evoluo do espao regional usualmente polarizada pelo espao urbano. A partir desta constatao, o autor estrutura e fundamenta sua anlise por meio de um conjunto de etapas de compreenso do processo, etapas que so apresentadas por ele num esquema que exibe como a evoluo de polarizao e urbanizao de uma regio ocorre, assim vejamos, a Figura 5.1. Pela Figura 5.1 e mediante as argumentaes do autor, v-se que a organizao de uma regio polarizada e urbanizada mantida atravs de fluxos constantes de indivduos, de mercadorias, de dinheiro e de informaes. Quando h um excesso de fluxos para o interior do sistema, ocorre o desenvolvimento das cidades e a expanso urbana, e a diminuio dos movimentos provoca contraes de cidades. Desta forma, o processo de polarizao e urbanizao regional se inicia atravs dos movimentos e fluxos (A); esses movimentos formam uma rede (B), que acarreta na formao de ns e/ou plos (C). E na etapa posterior que se d a configurao da hierarquia das cidades (D). A ultima etapa configura uma regio, com plos e hierarquias j definidos (E). Sendo que a formao das

181

regies urbanas e polarizadas ocorre nas trs ltimas etapas, atravs da intensidade de fluxos e refluxos.
Figura 5.1: Etapas de Polarizao, Urbanizao e Movimentao Populacional

Fonte: Elaborao do Autor a partir de Haggett, 1973.

Espelhando-se na figura e em sua interpretao transposta para a regio Oeste do Paran, nota-se que na rea ocorreu um processo muito similar ao ali exposto. Isto porque, o esquema A de certo modo retrata a expanso extensiva da ocupao do Oeste paranaense por parte da populao, notadamente migrante. Nosso pressuposto o de que este esquema mais o B indicam o processo de evoluo da rea. O primeiro representa a chegada dos colonos que se espalham pela regio mediante a aquisio de propriedades notadamente rurais. Com o tempo, seja por questes de relacionamentos pessoais antecedentes (redes sociais anteriores), seja pela proximidade da atividade econmica ou pela interferncia das colonizadoras formaram-se diversos ncleos urbanos na regio, na forma de distritos e vilas, todos eles pertencentes a um nico municpio, Foz do Iguau, como j exposto. O

182

esquema B apontaria ento o estabelecimento das rotas de comunicao e transporte entre estes pequenos ncleos populacionais e a sede do municpio, que serviram para a circulao de pessoas, transporte de mercadorias e de produtos, etc. A etapa C, analogicamente, aponta o estabelecimento de ncleos urbanos mais estruturados, que servem de apoio s necessidades dos indivduos, principalmente daqueles alocados em reas rurais mais distantes. Tal comportamento condizente com o processo de colonizao ocorrido no Oeste do Paran, que levou ao surgimento de cidades que se hierarquizaram fazendo surgir na etapa D, os plos regionais (Cascavel, Foz do Iguau e Toledo). A etapa E apresentaria ento justamente a maturao desse processo, quando se v o surgimento de um plo econmico demogrfico regional central, que, via de regra, influi em todo o comportamento da regio, que, no caso do Oeste do Paran, vem a ser Cascavel. Do mesmo modo, Silva, Rippel e Lima (2000) afirmam que o surgimento do plo uma conseqncia do processo de desenvolvimento. Neste caso, o desenvolvimento caracterizado como um fenmeno desequilibrado, de forma que foras poderosas induzem concentrao espacial do crescimento econmico, em torno de pontos (ncleos urbanos) onde este processo se inicia. Esse fato transparece na configurao histrica do territrio do Oeste do Paran110, com o movimento de consolidao de alguns municpios como plos econmicos e demogrficos da regio. Essa realidade fez aflorar na rea uma caracterstica migratria interessante, a de que tais municpios constituem-se em locais de circularidade migratria, de modo que, com a inteno de apresentar esse processo, aplicamos tambm ao caso da migrao intraregional regional o clculo dos ndices de Eficcia Migratria, o que pode ser verificado na Tabela 5.9, a seguir.

Deve-se ressaltar que a regio deve ser entendida como a rea de influncia de um plo. Nesse sentido, as regies se organizam em torno de uma cidade central, que polariza em torno de si principalmente a economia e a populao, dominando e orientando a vida econmica da sua rea de influncia. Esse domnio se d nas relaes comerciais, administrativas, sociais, demogrficas e polticas. Assim, o espao polarizado, organizado em torno de uma cidade (plo), uma regio (ANDRADE, 1987).

110

183

Tabela 5.9: Movimentos Migratrios Intra-Regionais do Oeste do Paran Migrao Lquida, Migrao Bruta e ndice de Eficcia Migratria. Do Tipo ltima Etapa. Perodos de 1975-1980 e 1986-1991.
Migrao Lquida (I-E) Municpio Assis Chateaubriand Capito Lenidas Marques Cascavel Cu Azul Corblia Formosa do Oeste Foz do Iguau Guara Marechal Cndido Rondon Matelndia Medianeira Nova Aurora Palotina Santa Helena So Miguel do Iguau Terra Roxa Toledo Subtotal Outras Cidades Total ltima Etapa 1975-80 -4.937 -1.675 5.505 -1.846 -2.452 154 20.235 164 -1.805 -817 -465 -1.484 -2.087 -4.641 -4.289 -287 -169 -896 896 0 Data Fixa 1986-91 1995-00 -515 -2.021 5.051 -192 -541 -286 3.652 33 -920 -1.729 -524 -435 -106 -691 -476 808 1.208 2.316 -2.316 0 -1.904 197 5.635 -169 -485 -309 367 -102 255 -557 -137 -805 -185 -716 142 -338 1.958 2.847 -2.847 0 Migrao Bruta (I+E) ltima Etapa 1975-80 11.859 7.849 35.063 8.638 7.374 5.948 31.927 3.524 7.671 11.903 13.045 4.388 5.589 9.871 12.795 3.767 15.817 15.218 Data Fixa 1986-91 1995-00 5.349 4.383 22.367 2.218 3.169 2.344 14.520 2.749 5.938 4.119 6.076 2.909 3.398 3.515 4.090 2.976 14.158 33.748 4.318 2.699 18.545 1.497 2.337 959 12.235 2.156 3.401 2.273 4.527 1.751 1.813 2.144 2.724 1.452 9.884 74.715 29.831 ndice de Eficcia Migratria ltima Etapa 1975-80 -0,42 -0,21 0,16 -0,21 -0,33 0,03 0,63 0,05 -0,24 -0,07 -0,04 -0,34 -0,37 -0,47 -0,34 -0,08 -0,01 0,00 0,06 0,00 Data Fixa 1986-91 1995-00 -0,10 -0,46 0,23 -0,09 -0,17 -0,12 0,25 0,01 -0,15 -0,42 -0,09 -0,15 -0,03 -0,20 -0,12 0,27 0,09 0,02 -0,07 0,00 -0,44 0,07 0,30 -0,11 -0,21 -0,32 0,03 -0,05 0,07 -0,25 -0,03 -0,46 -0,10 -0,33 0,05 -0,23 0,20 0,04 -0,10 0,00

197.028 104.278

212.246 138.026 104.546

Fonte: FIBGE: Censos Demogrficos de 1980, 1991 e 2000. Tabulaes Especiais: NEPO / Unicamp.

Conforme os dados da Tabela 5.9, v-se que, na regio, no qinqnio de 1975 a 1980, em termos de movimento migratrio intra-regional, os municpios de Assis Chateaubriand, Corblia, Marechal Cndido Rondon, Nova Aurora, Palotina, Santa Helena e So Miguel do Iguau constituram-se em locais que em funo de seu IEM e dos demais indicadores apresentados, podem ser classificados como municpios nos quais ocorreu o fenmeno da repulso migratria, porm em nveis reduzidos. Neste perodo Foz do Iguau foi o nico municpio da regio que apresentou um ndice de absoro migratria importante, sendo que isto ocorreu basicamente em funo da efervescncia econmica do local, que vivenciava o incio das obras da hidreltrica de Itaipu, fato que tornou o municpio local de expressivo fluxo de imigrao intra-regional. H que se destacar ainda, que no perodo, apenas os municpios de Assis Chateaubriand, Corblia, Santa Helena e So Miguel do Iguau poderiam ser classificados como locais de repulso migratria, pois atingiram valores significativos de imigrao lquida negativa e de IEM que os apontam como tais. Os demais municpios da regio apresentaram ndices que os classificam como locais de circularidade de migrantes,

184

alternando valores positivos e negativos no processo, e estes locais recebiam e repeliam indivduos em graus de intensidade muito prximos. Este tambm o resultado obtido pela regio como um todo, pelos demais municpios da rea e pelo conjunto dos 17 selecionados111. Com referncia ao perodo seguinte (1986-1991), os dados apontados na tabela indicam que existia no perodo um carter de circulao de indivduos por parte de alguns municpios da regio, notadamente em funo do valor de suas trocas migratrias, tal como tambm se verifica nos mapas anteriores. H que se destacar, porm, que se visualiza, de forma evidente que alguns deles, mais do que outros, vivenciaram trocas e movimentos mais intensos. Conforme os dados apontados da Tabela 5.9, v-se que, na regio, no qinqnio de 1986 a 1991, em termos de movimento migratrio intra-regional, Capito Lenidas Marques e Matelndia eram cidades que podiam ser eram classificadas como sendo locais de repulso migratria. J Cascavel e Foz do Iguau eram municpios nos quais os dados de emigrao e de imigrao, migrao lquida e valores de IEM classificavam-nos como locais de absoro de migrantes; os demais municpios da regio comportaram-se durante o perodo como reas de circulao de migrantes, ou seja, estes locais recebiam e repeliam indivduos em graus de intensidade muito prximos. Com referncia ao perodo seguinte (1995-2000), os dados apontados na tabela indicam que Matelndia, Assis Chateaubriand, Nova Autora e Formosa do Oeste e eram municpios que se apresentaram como locais de repulso migratria; que Cascavel apresentou um comportamento de absoro de migrantes e que as demais cidades da rea apresentaram um comportamento caracterizado por circulao de migrantes intra-regionais. E, mais uma vez, similarmente ao qinqnio anterior, calculando IEM intraregional para o conjunto dos dezessete municpios selecionados e levando em considerao os demais indicadores apresentados, verificou-se que, de 1986 a 1991, eles se constituam numa rea classificada como de circulao migratria. J com os demais municpios da

Com a regio como um todo, encontramos novamente 0,00 e no poderia ser diferente, pois, como tratamos de migrao dentro do especfico territrio de uma regio, tanto os emigrantes quanto os imigrantes intra-regionais, quando tratados no total, devem ser equivalentes, pois os indivduos circulam dentro da prpria regio.

111

185

regio encontramos o valor de IEM negativo, mas que mantm a caracterstica circulao de pessoas da regio. Ao analisar o qinqnio 1995 a 2000, v-se que os indicadores da migrao e em especial o IEM intra-regional para o conjunto dos dezessete municpios selecionados, os mantm classificados como locais de circulao migratria. J com os demais municpios da regio encontramos a mesma caracterstica de circulao de pessoas da regio. Este conjunto de informaes nos permite perceber o efetivo carter de circulao de indivduos migrantes que o Oeste do Paran desenvolveu ao longo dos trs qinqnios, perodo no qual alguns municpios da regio historicamente apresentaram um comportamento de cidades-plo. Comportamento este que, de certo modo, condizente com a argumentao e a exposio de Haggett (1973), da qual fizemos uso, e que nos permite apontar que a evoluo do espao regional do Oeste do Paran foi polarizada em termos migratrios pelos espaos urbanos da rea. E de modo especial pelo municpio de Cascavel. Ademais viu-se, nesse captulo, no caso do cenrio inter-estadual, que os fluxos migratrios vivenciados pela regio foram sempre direcionados para os Estados que so mais prximos a rea, ou configuram-se nas maiores econmicas do pas, ou que eram considerados reas de fronteira agrcola nacional no incio do processo. No panorama dos movimentos migratrios intra-estaduais, percebe-se que os principais destinos dos emigrantes do Oeste do Paran foram regio metropolitana de Curitiba, as regies de Londrina e Maring, reas de maior fora econmica do Estado ou ainda as regies do Estado do Paran, fronteirias ao Oeste, que eram dotadas de estruturas econmicas similares regio. Finalmente na paisagem intra-regional, o que se percebeu, que no perodo, em termos dos fluxos migratrios da rea, seja no movimento de emigrao ou no de imigrao, que trs municpios historicamente comandaram o processo, quais sejam, Cascavel, Foz do Iguau e Toledo. No por acaso, estes so os municpios do Oeste do Paran que so histrica e atualmente os detentores das maiores populaes e economias da regio.

186

VI - CARACTERSTICAS DA MIGRAO NO OESTE DO PARAN

Neste captulo so apresentadas algumas das caractersticas dos migrantes da regio no perodo sob estudo. Sero analisadas vrias, entre elas as distribuies por sexo e idade dos migrantes, bem como a sua qualificao educacional. Tais elementos so importantes para a compreenso da regio e dos papis que a migrao representou no seu desenvolvimento. Avaliou-se especialmente de que forma ela aconteceu. Analisam-se tambm os tipos dos arranjos familiares dos chefes migrantes e as formas de suas insero nos setores produtivos da rea. Como j mencionado, as transformaes ocorridas no pas e no Estado implicaram em importantes transformaes demogrficas na regio, parte delas apontadas pelo Ipardes (1997), que foram decorrentes do acentuado declnio dos nveis de fecundidade e das taxas de mortalidade nacional e regional, bem como da configurao de novos processos migratrios no territrio do Brasil e no Paran, cenrio este no qual o Oeste do Paran teve relevante papel, e que historicamente afetou a composio etria e de sexo de sua populao. Estes acontecimentos rebateram em vrias faixas de idade dos migrantes da regio, fato perceptvel nas pirmides etrias que sero apresentados no decorrer do captulo. Por meio delas e dos demais indicadores revelam-se aspectos fundamentais relacionados seletividade do fenmeno migratrio na regio, principalmente quando esta estratificada por sexo e idade. Isto porque, tal qual indicado, populaes como as do Oeste do Paran, que historicamente foram submetidas a intensas transformaes econmicas, apresentam, via de regra, alteraes demogrficas importantes, pois vem seus fluxos migratrios se modificaram, especialmente em suas estruturas etrias e de sexo, de qualificao educacional, e de composio familiar. Com esse fato concorda Cunha (2003a). Assim, a anlise dos migrantes na rea, especialmente das faixas etrias afetadas, configura-se em fator essencial para entender como ocorreu esse processo. Como cada tipo de movimento migratrio gera fluxos distintos e apresenta caractersticas prprias. Analisam-se, ento, as pirmides migratrias, tambm organizadas em diferentes processos: interestaduais, intra-estatuais e intraregionais.

187

Enfocando-se, assim, a imigrao interestadual, observa-se que, no qinqnio de anlise de 1975 a 1980, na regio, a distribuio por grupos de idade no apresenta indivduos na faixa etria da base da pirmide, isto porque a informao de data fixa no permite captar essa informao, vez que a pergunta deste quesito informativo da migrao nos censos refere-se como j apontado, ao local de residncia cinco anos antes, de modo que crianas de zero a cinco anos de idade no so captadas por essa informao. Isto se percebe nos Grficos 6.1, 6.2 e 6.3, abaixo.
Grficos 6.1, 6.2 e 6.3: Pirmides Etrias de Imigrao Inter-Estadual no Oeste-PR 1975-2000
P irm id e E t ria d e Im ig ra o In t e r- E s t a d u a l T o t a l d o O e s t e - P R 19 7 5 - 8 0 - lt im a E t a p a
ignora d 85-e -(+) 80 a 84 75 a 79 70 a 74 65 a 69 60 a 64 55 a 59 50 a 54 45 a 49 40 a 44 35 a 39 30 a 34 25 a 29 20 a 24 15 a 19 10 a 14 5a9 -0,20 -0,15 -0,10 -0,05 0,00 0,05 0,10 0,15 0,20

Ho m e ns

M ulhe re s
P irm id e E t ria d e Im ig ra o In t e r- E s t a d u a l T o t a l d o O e s t e P R 19 9 5 - 2 0 0 0 D a t a F ixa

P irm id e E t ria d e Im ig ra o In t e r- E s t a d u a l T o t a l d o O e s t e - P R 19 8 6 - 9 1 - D a t a F ixa

8 5-e -(+) 80 a 84 75 a 79 70 a 74 65 a 69 60 a 64 55 a 59 50 a 54 45 a 49 40 a 44 35 a 39 30 a 34 25 a 29 20 a 24 15 a 19 10 a 14 5a9 -0 ,25 - 0,2 -0 ,15 -0 ,1 -0 ,05 0 0,0 5 0 ,1 0,15 0,2 0,2 5 85 -e -(+) 8 0 a 84 7 5 a 79 7 0 a 74 6 5 a 69 6 0 a 64 5 5 a 59 5 0 a 54 4 5 a 49 4 0 a 44 3 5 a 39 3 0 a 34 2 5 a 29 2 0 a 24 15 a 19 10 a 14 5a9

-0 ,25

-0 ,2

-0,15

-0 ,1

-0,05

0,0 5

0 ,1

0,15

0,2

0,2 5

Ho m e ns

Mulhe re s

Ho m e ns

Mulhe re s

Fonte: FIBGE: Censos Demogrficos de 1980, 1991 e 2000. Tabulaes Especiais: NEPO / Unicamp.

188

Ademais, a pirmide de 1975-80 apresenta concentrao de indivduos nas faixas etrias centrais, que aglutinam parte da populao em idade ativa de 20-40 anos. Pressupese, a respeito disto, que esta situao seja resultante da maior disposio a migrar que estes indivduos detm. Tal disposio ocorre dada a busca de melhores condies de trabalho, e de insero econmica e social; bem como do fato de a regio ter sido grande absorvedora de migrantes em idade ativa no perodo, tanto no setor primrio regional, que ainda possua capacidade de absorver migrantes, como pelos setores secundrio e tercirio, que se encontravam em franca expanso e podiam assimilar novos indivduos. (Rippel, 1995). De 1986 a 1991, esse tipo de migrao na regio em termos de sua composio por sexo e idade modificou-se pouco em relao ao perodo anterior, mas muito em termos de volume, que se reduziu muito. O que mudou foi a composio da populao migrante, pois a participao masculina no processo cresceu mais que proporcionalmente que a feminina, especialmente nas faixas etrias que vo dos 15 at os 49 anos. Presume-se que isto possa ser resultante do comportamento da economia da regio, pois, segundo Piffer (1997), neste perodo ocorreu consolidao dos principais setores econmicos da rea, principalmente a agroindstria, setor altamente absorvedor de mo-de-obra masculina, fato que estimulou uma ligeira elevao da participao dos homens no processo. H que se ressaltar que isto tambm devido possivelmente reduo do movimento da imigrao, reduo esta provavelmente motivada pelo fato de que a regio teve reduzida sua capacidade de absorver novos migrantes, e com isso se elevou o crivo de exigncias para a insero dos que passaram a imigrar. O que fez parecer, que migrao feminina proporcionalmente a masculina caiu, mas, na verdade, o que ocorreu foi uma intensificao da migrao masculina dadas as maiores possibilidades destes se inserirem produtivamente. De 1995 a 2000, a imigrao interestadual na regio apresentou-se mais envelhecida, pois cresceu a proporo dos indivduos captados nos grupos etrios mais avanados da pirmide, de modo que esta encolheu em sua base, e por outro lado, se expandiu no topo, indicando que, proporcionalmente um volume maior de pessoas de idades mais avanadas do que jovens imigraram para a regio. H, porm, que se relativisar esta ocorrncia em funo do fato de que, muito provavelmente isto tambm resultante da reduo da migrao ocorrida na rea, e em particular da familiar.

189

Vejamos agora o cenrio da imigrao intra-estadual. Percebe-se que neste movimento de 1975 a 1980 o formato da pirmide etria de imigrao intra-regional muito similar ao da imigrao interestadual do mesmo perodo, o que indica, via de regra, que este momento ainda era um espao de tempo no qual ocorria um processo de ocupao do Oeste do Paran, essencialmente caracterizado por uma migrao familiar. Vejamos.
Grficos 6.4, 6.5 e 6.6: Pirmides Etrias de Imigrao Intra-Estadual no Oeste-PR 1975-2000
P irm id e E t ria d e Im ig ra o In t ra - E s t a d u a l T o t a l d o O e s t e P R 19 7 5 - 8 0 lt im a E t a p a
ignora d 85-e -(+) 80 a 8 4 75 a 7 9 70 a 7 4 65 a 6 9 60 a 6 4 55 a 5 9 50 a 5 4 45 a 4 9 40 a 4 4 35 a 3 9 30 a 3 4 25 a 2 9 20 a 2 4 15 a 19 10 a 14 5a 9 -0,20 -0,15 -0,10 -0,0 5 0,00 0 ,05 0,10 0,15 0,20

Ho m e ns

Mulhe re s

P irm id e E t ria d e Im ig ra o In t ra - E s t a d u a l T o t a l d o O e s t e P R 19 8 6 - 9 1 D a t a F ixa

8 5-e -(+) 80 a 84 75 a 79 70 a 74 65 a 69 60 a 64 55 a 59 50 a 54 45 a 49 40 a 44 35 a 39 30 a 34 25 a 29 20 a 24 15 a 19 10 a 14 5a9 -0 ,25 - 0,2 -0 ,15 -0 ,1 -0 ,05 0 0,05 0 ,1 0,15 0,2 0,2 5 85 -e -(+) 8 0 a 84 7 5 a 79 7 0 a 74 6 5 a 69 6 0 a 64 5 5 a 59 5 0 a 54 4 5 a 49 4 0 a 44 3 5 a 39 3 0 a 34 2 5 a 29 2 0 a 24 15 a 19 10 a 14 5a9

P irm id e E t ria d e Im ig ra o In t ra - E s t a d u a l T o t a l d o O e s t e P R 19 9 5 - 2 0 0 0 D a t a F ixa

-0,2 5

-0,2

-0,15

-0,1

-0,05

0,05

0,1

0 ,15

0 ,2

0,2 5

Ho m e ns

M ulhe re s

Ho m e ns

M ulhe re s

Fonte: FIBGE: Censos Demogrficos de 1980, 1991 e 2000. Tabulaes Especiais: NEPO / Unicamp

Analisando-se as pirmides intra-estaduais, h que se ressaltar porm, que a similaridade termina a, j que no perodo de 1986 a 1991 diferentemente dos movimentos interestaduais, na imigrao intra-estadual que a regio vivenciou, deu-se uma maior

190

concentrao de homens nas faixas etrias dos 15 at os 39 anos de idade. Diante disso, supe-se que esta situao seja resultante de uma maior propenso a migrar dessas faixas etrias, e do fato de que a regio, no perodo, era grande absorvedora de indivduos em idade ativa que se inseriam no setor agroindustrial da rea, que se encontrava em acelerada expanso no perodo. Assim, a distribuio etria e de sexo dos imigrantes no perodo revela que os homens aparentemente imigraram mais para a regio do que as mulheres em todas as faixas etrias, porm existe na pirmide uma certa proporcionalidade de uma faixa etria masculina mais avanada com as faixas etrias femininas posteriores, o que nos leva a supor que, alm dos fatores citados que influram no processo, que o processo estivesse ocorrendo em funo de imigrao familiar. De 1995 a 2000 viu-se, na regio, o estreitamento da base da pirmide e o alargamento de vrias outras, indicando, de modo geral, um processo de envelhecimento no conjunto destes indivduos, vez que cresceu a proporo de indivduos captados em faixas etrias mais velhas. Desse modo, a pirmide encolheu na base e cresceu no topo. O pressuposto aqui o de que mais pessoas em idade ativa migraram para a regio; pois, no panorama imigratrio intra-estadual total do perodo, o nmero de imigrantes masculinos superou o feminino, em quase todas as faixas etrias. E, nesse perodo, segundo Ferrera de Lima, Piacenti e Piffer (2001), a regio encontrava-se em franca expanso de setores produtivos agroindustriais, e estes em sua maioria, empregam mais mo-de-obra masculina. Outra possvel explicao apia-se no fato de que no Oeste do Paran, as caractersticas de regio de fronteira, altamente atrativas aos imigrantes foram se esgotando, e, o volume dos fluxos diminuindo, de tal modo que quem passou a imigrar para a regio no qinqnio de 1995 a 2000, o fez em idades mais avanadas pela prpria necessidade que estes indivduos tiveram de se qualificar, para poderem se inserir produtivamente na rea. Isso porque, os crivos, e a seleo dos imigrantes em termos de possibilidade de insero subiu, e quem imigrou o fez numa faixa etria mais elevada. J no panorama imigratrio intra-regional, o que se percebe que o processo deuse novamente nos mesmos moldes dos demais movimentos imigratrios vivenciados pela regio, pois a pirmide do perodo de 1975 a 1980 aponta para um cenrio anlogo ao dos
191

outros movimentos imigratrios j analisados, porm ali se percebe que a base expandida na primeira faixa etria, superior as dos movimentos interestaduais e intra-estaduais, mas que porm se reduz nas demais. Vejamos os grficos 6.7, 6.8 e 6.9.
Grficos 6.7, 6.8 e 6.9: Pirmides Etrias de Imigrao Intra-Regional no Oeste-PR 1975-2000
P irm id e E t ria d e Im ig ra o In t ra - R e g io n a l T o t a l d o O e s t e P R 19 7 5 - 8 0 lt im a E t a p a
ignora da 85-e -(+) 80 a 84 75 a 79 70 a 74 65 a 69 60 a 64 55 a 59 50 a 54 45 a 49 40 a 44 35 a 39 30 a 34 25 a 29 20 a 24 15 a 19 10 a 14 5a 9 -0,20 -0,15 -0,10 -0,05 0,00 0,05 0,10 0,15 0,20

Ho m e ns

M ulhe re s P irm id e E t ria d e Im ig ra o In t ra R e g io n a l T o t a l d o O e s t e P R 19 9 5 - 2 0 0 0 D a t a F ixa

P irm id e E t ria d e Im ig ra o In t ra - R e g io n a l T o t a l d o O e s t e P R 19 8 6 - 9 1 D a t a F ixa

8 5-e -(+) 80 a 84 75 a 79 70 a 74 65 a 69 60 a 64 55 a 59 50 a 54 45 a 49 40 a 44 35 a 39 30 a 34 25 a 29 20 a 24 15 a 19 10 a 14 5a9 -0 ,25 - 0,2 -0 ,15 - 0,1 -0 ,05 0 0,05 0 ,1 0,15 0 ,2 0,2 5 85 -e -(+) 8 0 a 84 7 5 a 79 7 0 a 74 6 5 a 69 6 0 a 64 5 5 a 59 5 0 a 54 4 5 a 49 4 0 a 44 3 5 a 39 3 0 a 34 2 5 a 29 2 0 a 24 15 a 19 10 a 14 5a9 -0 ,25

-0 ,2

-0,15

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Ho m e ns

Mulhe re s

Ho m e ns

Mulhe re s

Fonte: FIBGE: Censos Demogrficos de 1980, 1991 e 2000. Tabulaes Especiais: NEPO / Unicamp

Nesse cenrio, as faixas etrias que vo dos 15 aos 29 anos apresentaram o predomnio de imigrao feminino, nas demais masculino. V-se ento que no movimento, a concentrao maior de indivduos ocorreu nas populaes em idade ativa. Isso de certo modo confere com o momento econmico vivenciado pela regio, de franca expanso de sua fronteira territorial e crescimento de diversos setores da economia, capitaneados por

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alguns municpios que se tornaram grandes absorvedores destes migrantes regionais, o que torna presumvel que grande parte do conjunto dos imigrantes era de famlias. Pois nessa poca na rea e no prprio, pas ainda se vivia um processo de transio demogrfica incompleto, mais ainda em regies de fronteira, onde o usual era a existncia de famlias com um maior nmero de filhos e ainda existia uma necessidade de mo-deobra elevada, especialmente no campo. (Fleischfresser, 1988). De 1986 a 1991 ocorreram na regio alteraes econmicas e sociais que influram nos movimentos dos imigrantes regionais. A pirmide referente a estes movimentos (Grfico 6.8) aponta uma forte alternncia de predominncia de sexo dos migrantes em termos de participao no total, especialmente em alguns grupos etrios (dos 20 aos 39 anos). Apesar dos movimentos migratrios mais importantes concentrarem-se ainda nas idades ativas, eles alternaram-se em termos de faixas etrias e de gnero, ora foram masculinos os movimentos mais importantes, ora foram femininos. Percebe-se assim que as faixas etrias que vo dos 15 aos 39 anos, masculinas e femininas, foram as que mais agregaram indivduos nos deslocamentos ocorridos dentro da regio e isso somado as alteraes no perfil da distribuio da populao, se constitui em mais um indicador da modificao da base produtiva regional da rea no perodo. De 1995 a 2000 esse cenrio de alternncia dos sexos nas faixas etrias que mais absorveram imigrantes intra-regionais se manteve, o que se modificou foi prpria forma da pirmide, que se tornou mais concentrada, assumindo um formato mais retangular, indicando a acomodao da absoro de imigrantes, e o envelhecimento dessa populao; bem como a concentrao dos mesmos nas faixas que vo de 20 a 49 anos. V-se ali tambm presente um certo equilbrio em termos de intensidade, dos gneros de pessoas migrantes. Diante de todo este panorama, e luz do que os perodos e as pirmides nos indicam, o que se pode presumir, olhando-se para distribuio de sexo e de idade que as pirmides apontam, que, estamos diante de uma imigrao de famlias que aos poucos foi se reduzindo e modificando, tal qual foi se alterando o prprio perfil produtivo da regio e suas caractersticas demogrficas.

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Desse modo, a maior parte dos movimentos foi, na verdade, realizada por famlias, porque se percebe alguns fatos interessantes, quais sejam: olhando-se para as trs pirmides verifica-se que todas detm uma base larga o que indica a presena de uma populao infantil grande, e um meio que se estreita o que indica a presena de casais, de tal modo que, juntando-se estes dois fatores pode-se pressupor a imigrao de famlias. A esta constatao outro fato se agrega como indicador da migrao de famlias, pois nelas se percebe a presena de casais no movimento imigratrio, fato visvel quando da constatao da a diferena de idade que se percebe nas pirmides nas idades centrais. Ali se identifica uma quantidade de mulheres mais jovens (especialmente nas faixas etrias de 20 a 29 anos) e de homens um pouco mais velhos (de 25 a 34 anos) que se contrabalanam e presumivelmente apontam para uma migrao de casais, e que perfeitamente condizente com o padro de comportamento da sociedade brasileira em geral, qual seja o de casais formados por homens um pouco mais velhos e mulheres pouco mais jovens. Outra indicao que as pirmides apontam, e que tambm corrobora a idia de imigrao de famlias, a de que existem alguns buracos ou recuos em algumas faixas etrias, que podem estar perfeitamente indicando a existncia de famlias que foram captadas no momento inicial de seu ciclo vital enquanto famlias, pois na parte de cima das pirmides estariam os casais e em baixo as crianas. Ao mesmo tempo em que essas transformaes demogrficas e econmicas so fenmenos que atuaram na estrutura etria dos migrantes da rea, eles provocaram efeitos na composio da populao regional, vez que ali intensos deslocamentos populacionais ocorreram. Nesse cenrio, h que se destacar que tais constataes suscitadas pelas pirmides so corroboradas pela observao da distribuio dos chefes de famlias migrantes na regio, sejam eles interestaduais, intra-estaduais ou intra-regionais, organizadas por tipos de arranjos familiares. Isso evidencia que, ao longo do tempo, independentemente do tipo de imigrao, a maior parte dos chefes migrantes da rea deslocaram-se para a mesma em famlia, pois, como se pode verificar na Tabela 6.1 a seguir, o arranjo familiar de casal com filhos foi o mais importante detectado nos imigrantes do oeste no Oeste do Paran no trs perodos.

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Tabela 6.1: Arranjos Familiares dos Chefes de Famlia Imigrantes no Oeste do PR Organizados por tipo de Migrao 1980, 1991 e 2000.
Tipos de Movimentos Migratrios - Valores em Percentual Espcies de Arranjos Familiares Indivduo sozinho / domiclio coletivo Responsvel sozinho Casal sem filhos Casal com filhos Casal sem filhos e com parentes Casal com filhos e com parentes Casal com ou sem filhos e com agregados Casal com filhos, agregados e parentes Chefe com filhos Chefe com filhos e parentes Chefe sem filhos e com parentes Chefe com filhos e agregados Chefe sem filhos e com agregados Chefe com filhos,parentes e agregados Famlias com pensionistas Outros tipos Total Imigrao Interestadual 1980 6,59 2,79 9,92 63,01 1,16 6,94 0,77 0,08 4,17 0,83 1,61 0,04 0,12 0,00 1,87 0,10 100,00 1991 2,10 4,65 12,40 54,86 2,95 7,54 0,61 0,02 10,17 0,96 2,11 0,06 0,24 0,00 1,20 0,13 100,00 2000 1,74 7,43 11,26 53,59 1,46 8,87 0,20 0,07 8,80 2,81 2,45 0,11 0,30 0,03 0,67 0,22 100,00 Imigrao Intra-Estadual 1980 3,23 3,12 9,09 66,03 1,10 6,86 0,76 0,13 5,29 0,77 1,58 0,07 0,16 0,02 1,72 0,07 100,00 1991 2,22 4,71 11,10 56,22 2,58 8,87 0,46 0,06 7,92 1,49 2,24 0,06 0,50 0,00 1,28 0,28 100,00 2000 2,13 10,75 13,97 49,73 1,34 6,98 0,77 0,00 7,00 1,96 2,71 0,32 0,61 0,00 1,39 0,35 100,00 Imigrao Intra-Regional 1980 3,20 2,37 8,34 66,89 1,30 7,27 0,66 0,06 5,76 0,79 1,28 0,08 0,14 0,03 1,74 0,08 100,00 1991 2,13 3,87 11,19 58,06 1,93 7,75 0,49 0,05 9,51 1,22 1,85 0,06 0,14 0,01 1,52 0,23 100,00 2000 1,54 6,87 12,50 54,70 1,71 8,46 0,24 0,01 6,94 2,07 2,96 0,11 0,64 0,03 1,07 0,18 100,00

Fonte: FIBGE, Censos Demogrficos de 1970-2000. Tabulaes especiais NEPO/UNICAMP (2005)

Pela tabela percebe-se que, ao mesmo tempo em que h a predominncia de migrao do tipo familiar para o Oeste do Paran, tambm ocorre a reduo do peso destas categorias de arranjo domstico na composio do movimento ao longo do perodo, especialmente na condio de casal com filhos, responsvel sozinho, casal sem filhos, casal com filhos e com parentes, e chefe com filhos. De qualquer modo, na dcada de 1970, a rea caracterizou-se pela expressiva predominncia da migrao familiar no cenrio imigratrio regional, principalmente da categoria casal com filhos, que deteve, poca, uma participao percentual no total, nos trs tipos de movimentos imigratrios, da ordem de mais de 60% no perodo. Os motivos que levaram isto a ocorrer de certo modo j foram explanados e referem-se ao fato de que a rea vivia um momento no qual ainda ocorria a expanso de sua fronteira territorial, tal qual exposta no captulo quatro. E, nessa condio, a ocupao regional deu-se fundamentalmente por meio da imigrao de famlias para a regio, comportamento este que, segundo Cunha (2004), tpico da ocupao de uma rea de fronteira.

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Na dcada de 1980, apesar da progressiva urbanizao regional, a predominncia do tipo de arranjo familiar casal com filhos se manteve, mesmo que em percentuais inferiores queles anteriormente apresentados. Isso permitiu que outras modalidades de arranjos domsticos comeassem a se mostrar importantes na composio da migrao da regio, tanto que a participao das outras categorias cresceu em detrimento desta, destacando-se novamente a participao das categorias responsvel sozinho, casal sem filhos, casal com filhos e com parentes, e chefe com filhos. Este fato ocorreu provavelmente porque j nesta poca a regio havia deixado a condio de rea de fronteira agrcola e em funo disto tambm deixou se ser um local de ocupao majoritariamente familiar. Isso sucedeu porque a regio passou a ter um perfil diferenciado, mais urbano e porque na rea deixaram de se fazer presentes os motivos que estimularam as migraes familiares e passaram a se desenvolver outros. A regio deixa ento de atrair tantas pessoas, desenvolve um perfil mais urbano, e, mediante isto, elevaram-se s exigncias as quais os migrantes deveriam atender para se inserirem. De modo que os grandes volumes de imigrao no mais se fizeram presentes na rea. Eles caem, pois as possibilidades de insero se reduziram e tornaram-se mais criteriosas, exigindo mais qualificao dos imigrantes. Isto finalmente repercutiu numa queda ainda maior da imigrao. Na dcada de 1990 esta tendncia se confirmou e se acirrou, pois, apesar do volume total de migrantes ter se reduzido de maneira significativa no perodo e de a categoria casal com filhos ter apresentado nova queda em termos de participao percentual no total dos chefes migrantes, v-se claramente que este tipo de arranjo familiar manteve-se como o mais importante. Do ponto de vista do comportamento da populao da regio, percebe-se que a relao entre o perfil dos arranjos domsticos e a imigrao vivenciada pela rea no seu de desenvolvimento representa o que ali ocorreu. De fato, basta observar que os dados indicam que na rea, durante a dcada de 1970, o percentual de migrantes com arranjos familiares tipo casal com filhos foi superior aos apresentados nas dcadas seguintes, e a todos os outros tipos de arranjos familiares, isto ocorreu porque foi na dcada de 1970 que este arranjo familiar se constitui no mais importante e significativo no crescimento demogrfico da rea, e se desencadeou no momento da efetiva ocupao da fronteira agrcola regional.

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Assim, nota-se que, muito embora a migrao do tipo familiar no perodo tenha sido uma caracterstica predominante na imigrao da regio, tambm fica claro que na rea quando ainda havia dinamismo da ocupao da fronteira, esta tendncia apresentou seu momento de maior destaque; pois naquele momento os programas de colonizao justificaram essa importncia deste tipo de ocupao, similarmente ao que Sydentricker e Torres (1991) apontam, quando analisam a ocupao da fronteira Norte do pas. Desse modo, nas ltimas dcadas, mediante os resultados obtidos na pesquisa, infere-se que esse comportamento se manteve, pois, as informaes obtidas sugerem que movimentos de fronteira pioneira e o desenvolvimento das culturas agrcolas de exportao foram os elementos que justificariam esta conduta dos migrantes na regio, vez que estes buscavam sua reproduo social atravs da insero econmica, inicialmente a partir da atividade agrcola fundeada na pequena propriedade, depois na colocao em setores produtivos urbanos. Contudo, como se pode perceber, grande parte do processo migratrio ocorrido na rea se deu em funo de ocorrncias econmicas que incidiram sobre a capacidade que a regio tinha de ser atraente s imigraes. Nesse movimento um fator merece importncia, o da existncia de oportunidades aos migrantes. Oportunidades que este no teriam em seus lugares de origem, pois os indivduos no se inserem na rea apenas e to somente porque tm essa ou aquela qualificao, mas sim porque a rea lhes oferece oportunidades, ou porque eles vislumbram ali possibilidades de colocao produtiva, de modo que, mediante estes fatos, que eles efetuam ou no o seu deslocamento. Assim, na verdade, quem determina a existncia ou no de oportunidades insero a regio. Mediante este panorama, outro dado passvel de ser utilizado a anlise da forma de insero produtiva dos chefes migrantes112 na rea, pois ela permite melhor interpretar a problemtica migratria na regio, vez que, a partir desta informao, possvel compreender melhor a progressiva transformao da rea em termos de suas formas de ocupao econmica e seus aspectos sobre a dinmica demogrfica.

Segundo Cunha (2004), esta varivel foi construda de maneira a espelhar as condies de insero dos migrantes na estrutura social dos locais de destino. Embora no tenha a pretenso de ser uma proposta de estrutura scioocupacional, as categorias construdas a partir do cruzamento entre o setor da atividade e posio na ocupao pretendem, de maneira aproximada, revelar a forma como o migrante se insere na estrutura social do Estado, particularmente no que tange ao seu vnculo com as atividades agrcolas e urbanas.

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E, embora a populao migrante da rea apresentasse estruturas etrias e de composio por sexos semelhantes ao longo do tempo, como pode ser observado nas pirmides, nota-se que existiu uma leve predominncia da migrao feminina e uma maior proporo de migrantes que se situam na assim chamada idade jovem adulta. de ambos os sexos. Percebe-se, ainda, que as idades medianas da populao migrante do Oeste do Paran, nos perodos sob anlise so prximas. So essas idades medianas que distinguem o Oeste do Paran como rea receptora de uma imigrao que, a priori, estaria mais preparada a se inserir no sistema produtivo regional, de modo mais eficiente e com resultados mais positivos. Porm, como o volume de emigrantes, especialmente nas ltimas duas dcadas, vem superando o total dos imigrantes na regio, a rea mais perde migrantes do que recebe; e desenvolve a caracterstica de evaso e circularidade migratria j abordada. Desta maneira, a anlise da composio da imigrao na regio e da fora de trabalho da rea reflete, de modo evidente, as mudanas ali ocorridas, tanto que uma anlise mais apurada da populao economicamente ativa do Oeste do Paran e da insero ocupacional dos imigrantes na regio, permite perceber as grandes mudanas em termos de adequao da fora de trabalho regional nos diversos setores econmicos da rea. Essas mudanas da PEA regional tm na migrao um dos elementos motivadores de suas alteraes. Desse modo, essa anlise permite perceber o quanto a migrao foi influente no processo, fato j discutido no Captulo 03, onde foram apresentando os dados da populao economicamente ativa da regio e de sua evoluo histrica e das situaes contraditrias oriundas desse processo113. Com a consolidao do novo panorama econmico e demogrfico da rea, outro fator determinante do comportamento e atuao da fora de trabalho na regio passou a se fazer presente, qual seja o crescimento das reas urbanas regionais e a consolidao das principais cidades da regio como plos econmicos e demogrficos, caso de Cascavel, Foz
Analisando-se o cenrio, que j foi previamente discutido, percebe-se a situao que contraditria, porm reveladora, qual seja, apesar de perder representatividade em termos de participao no total da PEA e da populao regional; no valor econmico agregado anual produzido na rea, a participao do setor primrio cresceu muito. O contraditrio apontado resultante da reorganizao da produo na rea. Reorganizao que se deu ao longo de mais de duas dcadas mediante o crescimento do uso de mquinas e equipamentos modernos na produo agrcola, que resultou de um lado no expressivo crescimento da produtividade no campo e de outro num efeito colateral de aumento do desemprego no campo e reduo dos espaos territoriais disponveis para os pequenos e mini produtores rurais. (Piffer, 1997).
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do Iguau e Toledo. H que se ressaltar que esse processo foi acompanhado pelo surgimento e consolidao de outros municpios menos expressivos que absorveram boa parte dos emigrados da zona rural da regio, caso de Marechal Cndido Rondon, Medianeira, Matelndia, So Miguel do Iguau, etc 114. Entretanto, para que a anlise fique mais completa, h a necessidade do uso de mais elementos de anlise, pois a PEA regional, via classificao por setor de ocupao, no consegue responder plenamente a todas as indagaes a respeito do processo, vez que esse tipo de informao no aponta quais foram as condies de insero dos migrantes por setor de ocupao, especialmente dos chefes de famlia, na rea115 . A partir desta constatao, elaborou-se a Tabela 6.2, que apresenta a varivel "condio de ocupao" dos chefes migrantes. Ela permite perceber a forma de insero dos imigrantes nos setores econmicos da regio. Os dados obtidos refletem um quadro da forma de ocupao dessa rea, e dos seus principais atrativos, em particular a expanso da fronteira e o crescimento de certos centros urbanos. Percebe-se, nesse dado, a existncia de uma clara relao entre a expanso da fronteira e o perfil da migrao vivenciada pela rea, pois nos perodos onde o processo de ocupao da fronteira agrcola na regio foi mais intenso que foram registrados os maiores percentuais de insero dos chefes de famlia imigrantes na agropecuria na condio de "autnomo ou conta prpria na atividade agropecuria". H que se salientar que os percentuais dessa forma de insero eram, nos anos 1970, superiores aos registrados na dcada seguinte, o que se mostra coerente com a tendncia de esgotamento do tipo tradicional de ocupao na regio, tal como se pode observar nos captulos anteriores. Assim, na Tabela 6.2 se v um dos elementos essenciais
Esse processo de urbanizao ocorrido no oeste do Paran segundo IPEA (2000), foi objeto de anlise no trabalho Redes Urbanas Regionais. Nesse estudo apontou-se a modernizao da produo agrcola e a construo da hidreltrica binacional de Itaipu como fonte e origem do surgimento do mais importante eixo de aglomerao urbana na regio, integrando Toledo / Cascavel / Foz do Iguau; com caractersticas distintas do restante dos eixos urbanos do Estado. Tal aglomerao, polarizada por Cascavel, desenvolve-se em torno do dinamismo agroindustrial da rea, tornando-se, rapidamente, a maior produtora de gros do Estado. Adicionalmente, Foz do Iguau distingue-se como plo turstico e centro comercial de fronteira, conformando, juntamente com Ciudad del Este, no Paraguai, e Puerto Iguazu, na Argentina, formando uma aglomerao de cunho internacional. 115 De modo que, a partir de um enfoque apontado por Cunha (2002), indica-se que os setores de atividades e as condies de insero ocupacional esto diretamente relacionados com o perfil das reas econmicas da regio, especialmente com o que historicamente ocorreu com a agricultura e a pecuria da rea, que absorviam os maiores contingentes de indivduos na rea.
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para a compreenso das condies com as quais os migrantes se colocam nas reas de destino, a sua insero produtiva. Segundo Cunha (2002), a partir desse fator tornam-se visveis as relaes entre os processos econmicos e os demogrficos que estruturam uma determinada regio. Desse modo, na verdade, o perfil da imigrao registrado na regio reflete, de certa maneira, o papel da mesma no desenvolvimento regional.
Tabela 6.2: Chefes de Famlia Imigrantes Interestaduais com Tempo de UF menor do que 10 anos, Economicamente Ativos segundo Insero Produtiva no Oeste do PR. 70/80; 81/91; 90/2000.
Condio de Ocupao 1980, 1991 e 2000 Trabalhador Agrcola Volante Parceiro/Meeiro Empregado Parceiro/Meeiro Autnomo/Conta Prpria Agricultura Pecuria Outros Agropecurios Indstria Indstria Extrativista Comrcio e Servios Construo Educao, Sade, Atividades Recreativas e Associativas, Servios Pessoais e Organismos Internacionais Outros Mal Definidos Atividades Mal Especificadas Autnomo/Conta Prpria Agricultura Autnomo/Conta Prpria Pecuria Autnomo/Conta Prpria Outros Agropecuria Autnomo/Contra Prpria Indstria Autnomo/Contra Prpria Comrcio/Servios Autnomo/Contra Prpria Outros Mal Definidos Funcionrio Pblico Empregador Sem Remunerao Trabalhador Domstico Empregado Trabalhador Domstico Autnomo/Conta Prpria No remunerado em ajuda a membro domiclio Total Geral de Trabalhadores Captados 29.321 1.107 117 3,78 0,40 0,00 0,00 0,00 100,00 27.063 1.802 297 395 134 6,66 1,10 1,46 0,50 0,00 100,00 19.912 228 858 1,15 4,31 0,00 100,00 6.476 156 80 812 2.762 94 7.054 Total 1980 743 217 416 1.347 267 81 7.522 % 2,53 0,74 1,42 4,59 0,91 0,28 25,65 0,00 24,06 0,00 0,00 70 0,24 0,00 22,09 0,53 0,27 2,77 9,42 0,32 1.717 111 87 1.785 3.442 63 6,34 0,41 0,32 6,60 12,72 0,23 1.224 1.428 6,15 7,17 145 0,54 302 1.159 388 1,52 5,82 1,95 10.236 37,82 Total 1991 955 433 585 354 338 132 4.052 % 3,53 1,60 2,16 1,31 1,25 0,49 14,97 2.666 87 6.172 1.537 1.896 13,39 0,44 31,00 7,72 9,52 1.058 909 5,31 4,57 Total 2000 %

Fonte: FIBGE, Censos Demogrficos de 1970-2000. Tabulaes especiais NEPO/UNICAMP (2005)

Na tabela visualiza-se que a forma de insero produtiva Autnomo ou Conta Prpria na Agropecuria116 no conjunto dos chefes migrantes da rea reduziu-se muito em termos de participao no total de chefes imigrantes na rea nos ltimos 30 anos. Essa
Nesse caso particular, acredita-se que, dentre as possibilidades oferecidas pelos censo demogrfico, esta categoria seria a que mais se aproxima da identificao do pequeno proprietrio familiar.
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queda deu-se associada ao arrefecimento da migrao do perodo, sendo que essa reduo ocorreu nos seguintes termos: em 1980, segundo o censo, esta categoria absorvia 22,09% destes chefes, j em 1991 este percentual reduz-se para algo em torno de 6,34% e para apenas 5,82% em 2000117. Olhando-se a Tabela 6.2, v-se ainda que, ao longo do perodo de 1970 a 2000, somadas as categorias da agricultura e da pecuria, absorviam quase um quarto dos chefes de famlia imigrantes; e que, apesar disto, no computo geral, sofreram forte reduo em sua capacidade de insero dos indivduos, dado que mostra claramente o declnio das oportunidades de insero dos chefes migrantes no campo. No se pode deixar de mencionar que os dados so inequvocos na indicao da tendncia generalizada de precarizao da insero produtiva dos migrantes que chegaram s diversas regies do territrio. Nota-se que os elevados percentuais desses indivduos situados na categoria "autnomo/conta-prpria em outras atividades" (estas basicamente urbanas), de certo modo, sugerem tal situao, principalmente se, se, levar em conta que uma grande parte desses imigrantes de baixa renda. Assim, visualiza-se que muitos dos chefes imigrantes que aportaram na rea inseriram-se nela como autnomos e acabaram sendo absorvidos pela categoria trabalhador agrcola volante, que corresponde ao que atualmente, de modo geral, denominado de bia-fria. interessante ainda notar que na regio, nas duas ltimas dcadas indicadas na tabela, a maior parte dos chefes migrantes inseriram-se em atividades tipicamente urbanas, Comrcio e Servios e Indstria, que absorveram respectivamente 24,06% e 25,65% dos mesmos em 1980, contra apenas 22,9% de autnomos /conta prpria na agricultura. Em 2000, o movimento imigratrio para a regio arrefeceu e a forma de insero autnomos / conta prpria na agricultura respondeu por apenas 5,82% da insero dos chefes de famlias migrantes na rea, contra 31,00% da categoria comrcio e servios, e 13,39% da indstria. Tais nmeros demonstram que o potencial atrativo da rea como territrio de fronteira agrcola no consolidado, foi progressivamente se esgotando, e que

Cabe ressaltar, porm que, segundo Cunha (2004), faz-se importante alertar para o fato de que, no Censo de 2000, existe uma possibilidade que na categoria conta-prpria na agropecuria estejam tambm contabilizados os parceiros e meeiros, cuja condio no foi levantada no referido censo.

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isso refletiu diretamente nas possibilidades de insero dos migrantes, cuja maioria ainda era composta de trabalhadores rurais e pequenos produtores descapitalizados a quem restaram poucas alternativas, seno as de se direcionarem para os centros urbanos. Deste modo, v-se que, no setor primrio regional, ao nica forma de insero produtiva dos chefes migrantes no Oeste do Paran que apresentou crescimento em termos da absoro destes, foi a denominada autnomo ou por conta prpria na pecuria, que cresceu de 0,53% em 1980 para 1,95% em 2000. Este desempenho pode aparentemente parecer pouco, mas se consideramos a participao dos que migraram e se inseriram na pecuria na condio de empregados; verificamos que estes em 1980 totalizaram 0,91% dos chefes inseridos, e em 2000 sua participao subiu para 4,57% do total de chefes migrantes inseridos; assim percebe-se que o valor torna-se mais expressivo, atingindo em conjunto, no ano de 2000 um nmero de chefes de famlia migrantes que corresponde a 6,49% do total118. Nota-se tambm que, no perodo, a maior parte dos chefes migrantes passaram a se inserir mais em atividades econmicas tipicamente urbanas caso de: Comrcio e Servios e Indstria, que absorveram em 1980 em conjunto absorveram 49,71% do total dos chefes migrantes na rea; j em 1991 novamente em conjunto totalizaram 52,79%. Em 2000 estas categorias absorveram conjuntamente 44,39% do total de chefes migrantes inseridos, uma queda em relao ao perodo anterior. Isto pode ser explicado pela absoro que outros setores realizaram e pela prpria acomodao dos setores. Esse desempenho deve ser ressaltado principalmente se levarmos em considerao que em 1980 o setor Autnomo ou por conta prpria na agricultura absorvia 22,09% e em 2000 apenas 5,82% do total de chefes migrantes. Realizada esta argumentao sobre o ocorrido no cenrio do Oeste do Paran em termos da insero dos chefes migrantes, neste captulo de caracterizao do processo no Oeste do Paran traaremos algumas consideraes sobre o perfil educacional destes chefes de famlia imigrantes na regio. O uso deste dado permite realizar algumas consideraes a respeito dos indivduos migrantes na rea, pois reflete de modo amplo boa parte das
Este desempenho dos dois subsetores da economia regional confere com o que aconteceu na regio em termos do crescimento da participao no PIB regional das atividades relativas produo pecuria, especialmente aquelas relativas ao abate e industrializao de sunos e aves, tanto que a regio concentra o maior plantel de produo avcola do pas e um dos maiores de sunos. (Piffer, 1997).
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condies socioeconmicas destes e de suas motivaes para a migrao. Assim, a predominncia de pessoas ligadas agricultura captadas neste setor quando da insero ocupacional dos chefes de famlia migrantes na regio, e tambm corroborada pelo volume de populao economicamente ativa captada no setor primrio da regio durante as dcadas em questo, especialmente s de 1960 e 1980, permite vislumbrar que este era efetivamente o setor da economia regional que mais absorvia migrantes. Este fato, agregado baixa qualificao educacional identificada em boa parte dos chefes migrantes, permite supor que de fato muitos que se dirigiram para a rea, fizeramno para inserir-se na agricultura e pecuria; tal como apontado por Wachowicz (1988), Niederauer (2004), Silva (1989) e Piffer (1997), pois efetivamente buscaram a regio pelas possibilidades de insero em setores que no exigissem qualificao, que, no caso de uma rea de fronteira, a agropecuria. Cunha (2004), analisando caso similar, aponta que esse tipo de panorama permite supor que boa parte destes migrantes seja desprovida de recursos financeiros e pessoais, fato que, de certo modo, corroborado quando se percebe a baixa escolaridade, de grande parte dos chefes imigrantes quando se dirigiram para o Oeste do Paran na dcada de 1960. Sendo que na regio, ao longo de todo o perodo sob anlise, os perfis destes indivduos variaram, tal como se pode observar na Tabela 6.3. Ali se acrescentou o perodo de 1960/70, dada a sua importncia na explicao do processo via nvel educacional (ou anos de estudo). Nesse perodo, o predomnio de chefes imigrantes que sequer haviam completado o primrio era quase absoluto, pois respondiam por aproximadamente 82,73% do total, sendo que 37,51% destes no tinham nenhuma instruo e 45,22% tinham menos de quatro anos de estudo119. tambm nesse perodo que a fronteira agrcola regional se expandiu de modo mais expressivo. Ento, mediante isto, entende-se ser razovel inferir que a grande maioria dos chefes de famlia imigrantes na regio no perodo inseriram-se produtivamente no setor primrio da economia regional, dado justamente o seu baixo nvel educacional. Alm disso,

Essa informao importante porque a dcada de 1960 foi a que apresentou a maior expanso populacional na regio e isto ocorreu principalmente em funo dos saldos migratrios que foram positivos e muito elevados, tal como apontado no captulo 3.

119

203

a zona rural da regio no perodo absorveu elevados contingentes de indivduos, justamente em virtude da distribuio da populao total da rea apresentada no Captulo 3. De 1970 a 1980 ocorreu na regio uma interessante modificao no perfil de sua migrao120. Nessa dcada, a regio ainda se manteve como local de atrao migratria, porm em volumes bem menores do que aqueles praticados na dcada anterior. Nessa dcada tambm o perfil dos chefes imigrantes modificou-se razoavelmente em termos de nvel educacional, vez que o percentual destes indivduos sem instruo caiu para 25,73% do total de chefes imigrantes no perodo; e o percentual daqueles com menos de quatro anos de estudo, ou seja, com o primrio incompleto, tambm apresentou reduo e totalizou 29,99%, de modo que estas duas categorias juntas passaram a representar aproximadamente 56% do total de chefes migrantes na regio. Isso se deve basicamente a dois fatores: ao prprio desenvolvimento do pas, que passou a demandar trabalhadores minimamente mais instrudos e a poltica nacional de educao praticada, que se havia iniciado nas dcadas anteriores e que na dcada de 1970 apresentava os primeiros resultados. Tanto que o nvel educacional dos chefes imigrantes na regio de um modo geral se elevou, pois todas as demais categorias educacionais apresentaram uma composio que indica que o nvel educacional dos chefes que se inseriram no perodo cresceu, como se v na Tabela 6.3. No perodo seguinte (1981/91), a tendncia de queda da participao de chefes migrantes com baixo nvel educacional se manteve, bem como permaneceu a tendncia de ampliao da participao percentual no total de chefes migrantes com um grau de escolaridade maior. Em termos da composio da populao de imigrantes na rea, pode-se afirmar que os chefes mais instrudos nesse perodo passaram a ser a maioria. Cresceu o contingente daqueles com o nvel ginsio incompleto que atingiram 35,01%, os de segundo grau incompleto para 11,78% e os chefes imigrantes com segundo grau completo ou mais viram sua participao no total se ampliar ainda mais, pois totalizaram 17,11% e conjuntamente responderam por mais de 52% do total de chefes inseridos. De 1990 a 2000 essa tendncia tornou-se ainda mais expressiva, principalmente porque, em termos de volume, os chefes migrantes com segundo grau completo ou mais

120

Fato que facilmente identificado nos captulos anteriores do trabalho.

204

atingiram 26% do total; os de segundo grau incompleto atingiram 16,55% e os de ginsio incompleto 33,19%. Desse modo, estas trs categorias totalizaram mais de 75% do movimento, ocorrendo assim uma destacada transformao na composio do conjunto. E isso se deu concomitantemente reduo da participao no conjunto, daqueles com instruo inferior ao primrio. Como j mencionado, diversos fatores participaram direta ou indiretamente nesta evoluo do nvel de qualificao das pessoas e dos chefes imigrantes no Oeste do Paran, quais sejam: cai a migrao de fronteira na rea pelos motivos j expostos, esta mudana faz reduzir em muito as oportunidades de insero de indivduos com pouco anos de instruo, concomitantemente a isto as polticas nacional e estadual de educao possibilitaram parte da mudana deste cenrio na regio. Outro fato importante que se pode verificar na Tabela 6.3, logo a seguir, o ocorrido com a situao dos chefes de famlia migrantes com ginsio incompleto. Nela se percebe, ao longo de todo o perodo, que os mesmos mantiveram praticamente a mesma participao no processo, perfazendo 33,19% do total; e que aqueles com o segundo grau incompleto tambm apresentaram um importante crescimento atingindo uma participao percentual de 16,55% no total de chefes migrantes. Assim ao longo de todo perodo observado, na regio Oeste do Paran, aconteceram importantes transformaes no perfil dos chefes imigrantes da rea, pois ao longo do perodo estes passaram a apresentar nveis educacionais mais elevados. O que se percebe no processo que ocorreu um sensvel melhora nos nveis educacionais dos chefes imigrantes na regio, no s pelas questes da queda da imigrao na regio, ou por causa das polticas educacionais nacionais, mas tambm porque os sem instruo diminuram seu volume de imigrao para a rea, pois esta passou a elevar o grau de exigncia para a insero de novos imigrantes, o que obrigatoriamente rebateu na maior participao percentual dos imigrantes mais qualificados ao longo do tempo.

205

Tabela 6.3: Chefes de Famlia Migrantes segundo Anos de Estudo / Escolaridade, Principais Municpios e Oeste do Paran Participao Percentual nos perodos: 1960/70, 1970/80, 1981/91 e 1990/2000.
Menos de 4 Primrio Incompleto 60/70 % 0,06 0,03 0,34 0,03 0,02 0,03 0,21 0,04 0,09 0,02 0,04 0,02 0,02 0,50 0,60 0,42 3,69 1,86 6,36 0,30 3,06 5,79 33,19 0,01 0,02 0,04 0,14 0,03 1,20 0,18 0,25 0,08 0,22 0,04 0,08 0,09 0,10 0,10 0,31 0,18 2,02 0,05 0,14 2,89 0,44 0,47 0,19 0,50 0,12 0,22 0,14 0,16 0,09 1,24 1,37 0,05 0,16 0,11 0,15 0,15 0,17 0,12 4,43 0,43 0,60 0,14 0,74 0,09 0,31 0,24 0,23 0,10 1,76 1,96 5,54 11,78 16,55 1,46 2,98 4,53 0,06 0,16 0,24 0,01 0,36 0,02 0,03 0,02 0,17 0,05 0,07 0,00 0,03 0,01 0,06 0,02 0,02 0,02 0,13 0,04 1,14 0,16 0,36 0,34 0,08 % % % % % 0,28 0,09 1,82 0,09 0,07 0,10 2,28 0,22 0,39 0,10 0,36 0,07 0,26 0,11 0,12 0,12 0,47 0,15 % 0,25 0,17 1,59 0,06 0,12 0,06 1,61 0,30 0,12 0,12 0,13 0,05 0,19 0,16 0,30 0,16 0,79 2,12 2,62 2,24 4,69 3,21 0,60 3,40 2,03 2,47 1,17 1,72 2,30 2,66 0,53 0,32 0,22 0,41 0,50 1,61 1,23 0,38 0,40 0,71 1,01 0,59 2,17 0,94 0,15 0,16 0,80 1,14 0,48 3,28 0,60 0,49 0,27 0,81 0,74 0,88 1,74 0,46 0,30 0,15 0,32 0,37 0,35 0,33 0,60 2,12 1,32 0,76 0,62 1,14 2,18 1,60 1,37 1,33 1,12 0,24 0,17 0,42 0,70 0,48 0,37 2,94 0,76 0,44 0,43 1,79 1,70 1,10 1,33 1,40 0,60 0,72 0,48 0,56 0,65 1,16 0,85 1,74 6,30 4,23 4,15 0,65 7,47 7,59 7,90 2,92 1,22 0,37 0,13 0,43 0,64 0,43 0,21 2,06 1,04 0,45 0,22 0,61 0,78 0,47 0,52 1,44 0,87 0,23 0,17 0,34 0,68 0,47 0,38 5,04 5,14 4,01 3,33 1,92 6,14 7,60 7,75 1,97 1,80 0,55 0,25 0,40 1,25 0,41 0,53 4,80 1,78 0,80 0,45 1,30 1,55 0,92 0,81 % % % % % % % % % 0,44 0,09 5,28 0,10 0,20 0,12 4,73 0,52 0,70 0,19 0,70 0,06 0,52 0,14 0,28 0,12 1,75 1,83 Ginsio Incompleto 2o. Grau Incompleto De 4 a 7 De 8 a 10 11 e mais 2o. Grau Completo ou mais % 0,52 0,28 7,88 0,17 0,12 0,07 7,46 0,66 1,13 0,17 1,12 0,13 0,54 0,37 0,43 0,21 2,31 2,44 7,09 17,77 26,00

Anos de Estudo

Nenhum

Escolaridade % 0,51 0,30 2,15 0,17 0,29 0,34 2,54 0,40 0,18 0,25 0,33 0,25 0,31 0,12 0,34 0,42 1,18 3,75

Sem Instruo

Municpio

60/70 70/80 81/91 90/00 60/70 70/80 81/91 90/00 60/70 70/80 81/91 90/00

70/80 81/91 90/00 60/70 70/80 81/91 90/00

Assis Chateaubriand

6,10

1,65

Cap.Lenidas Marques

1,03

1,31

Cascavel

3,02

4,55

Cu Azul

1,19

0,95

Corblia

2,42

0,93

Formosa

2,76

1,33

Foz do Iguau

0,68

3,98

Guara

2,64

0,62

Mal. Cndido Rondon

1,03

0,44

Matelndia

1,78

1,49

Medianeira

0,91

0,95

Nova Aurora

2,32

0,59

Palotina

2,01

0,46

Santa Helena

1,18

0,80

So Miguel do Iguau

0,97

0,93

Terra Roxa

2,39

0,61

Toledo

3,18

1,62

Outros

1,90

2,54

Total da regio

37,51 25,73 13,83

8,29 45,22 29,99 21,60 15,97 14,93 31,65 35,01

Fonte: FIBGE, Censos Demogrficos de 1970-2000. Tabulaes especiais NEPO/UNICAMP (2005)

206

Este fato bastante sugestivo na medida em que permite supor que a imigrao direcionada para a rea, ao mesmo tempo em que se reduz de maneira significativa, tambm vai elevando o seu grau de instruo, pois isto um dos fatores que auxiliam na insero produtiva. Este fato corrobora de certo modo as modificaes apresentadas anteriormente referentes s condies de ocupao e de insero dos chefes migrantes na rea, que paulatinamente deixam a configurao global de uma insero de tipo rural para se transformar em urbana, da que passa a ser maior a necessidade de qualificao em termos de nvel educacional dos migrantes. Assim, o volume total de migrantes na rea passa a ter maior participao de indivduos detentores de nveis de escolaridades mais elevados, o que confere com a afirmao de Brito (2000), previamente apresentada, de que as regies passaram a estabelecer e gerar critrios mais rgidos de absoro de migrantes, exigindo destes um grau de qualificao profissional e educacional maior. Isso acaba por se transformar num processo seletivo destes indivduos, que passam a enfrentar diversas barreiras entrada nas reas de destino. Embora a tendncia reflita, em certa medida, o que se passou no pas como um todo, no deixa de ser relevante, para a compreenso do processo migratrio regional, o fato de que de o percentual de chefes imigrantes com escolaridade superior ao ensino mdio de 1,14% em 1970; tenha alcanado 26% em 2000. Em todo caso, no se pode perder de vista que este comportamento s foi possvel graas forte reduo de imigrao para a rea, em particular daquela ligada ocupao pioneira de seu territrio que, como se demonstrou, era essencialmente composta de indivduos de baixa escolarizao, direcionados para o setor primrio da economia regional, e de que este comportamento retratado em termos de participao percentual na composio do processo. Se uma categoria tem sua participao no processo cair porque outra se elevou (caso dos sem instruo, versus os de segundo grau completo ou mais). Assim, olhando-se o mesmo grfico, percebem-se claramente as transformaes ocorridas na composio educacional do conjunto de chefes de famlia imigrantes no Oeste do Paran. Estas transformaes, por sua vez, apresentaram pouca variabilidade em relao

207

s modificaes econmicas da rea, pois se visualiza que em 2000 h um claro indcio de que os chefes migrantes passaram a apresentar nveis de escolaridade bem superiores aos da dcada de 1960. Como as condies de insero em termos de setor de ocupao dos migrantes, dos chefes e mesmo de suas famlias transformaram-se visivelmente, acompanhando a evoluo econmica regional e o desenvolvimento ali empreendido, mudaram-se tambm os condicionantes do processo e os critrios para a insero econmica e at social dos migrantes. E este complexo cenrio tem, de modo muito evidente no nvel de qualificao educacional dos chefes imigrantes, um indicador de que realmente este processo de absoro migratria acompanhou as profundas mudanas ocorridas na rea. Deste modo, vejamos, no Grfico 6.6, o que ocorreu com o nvel educacional dos chefes de famlia imigrantes na regio durante todo o perodo que vai de 1960 a 2000.

208

Grfico 6.6: Chefes de Famlia Imigrantes no Oeste do Paran Segundo Escolaridade de 1960 2000 Participao percentual em termos de anos de Estudo

50,00

45,00

40,00

35,00

30,00

% no Total

25,00

20,00

15,00

10,00

5,00

0,00 70/80 Perodo 81/91 90/00

60/70

Sem Instruo

Primrio Incompleto

Ginsio Incompleto

2o. Grau Incompleto

2o. Grau Completo ou mais

Fonte: FIBGE, Censos Demogrficos de 1970-2000. Tabulaes especiais NEPO/UNICAMP (2005)

209

Como exposto nesse captulo, o novo perfil da migrao na rea resultante de seu arrefecimento e do fato de que a mesma tornou-se menos numerosa e mais escolarizada; bem como do fato de que, com o crescimento econmico da regio e seu desenvolvimento, os critrios para insero dos migrantes foram elevados. Isso passou a exigir um maior grau de qualificao dos indivduos que se dirigiram para a rea. Desse modo, atualmente est se configurando o que ser nos prximos anos, e talvez dcadas, a nova feio do fenmeno da migrao no Oeste Paranaense: que de uma rea de expanso da fronteira agrcola pioneira, ou seja, com reas a serem ocupadas e exploradas por pequenos produtores e trabalhadores rurais que buscavam incessantemente terras para se estabelecerem, a regio se transformou num dos expoentes da agricultura agro-exportadora brasileira e num territrio onde a pecuria tecnificada e integrada, bem como a agricultura de alta tecnologia cada mais intensiva e dominante. Alm disso, se percebe que, no contexto da migrao da regio, o ajuste da agricultura do Oeste do Paran, do complexo agrcola para o complexo agroindustrial, deu-se no bojo da chamada modernizao dolorosa, apontada por Silva (1982), fato que implicou uma profunda transformao tecnolgica no setor e que resultou em elevados volumes de emigrao do campo e reduo da capacidade de insero de novos indivduos na rea rural da regio. Isso tudo agregado ao processo de desenvolvimento da rea, que se deu apoiado especialmente no crescimento das atividades econmicas dos setores secundrio e tercirio da economia, resultou numa urbanizao expressiva do Oeste do Paran. V-se, ento, que este panorama das caractersticas dos migrantes na regio, e de suas relaes com a dinmica migratria nacional, congruente com o quadro de concentrao fundiria e tecnificao da produo rural da regio que foi apontado no Captulo 4, e se coaduna com as informaes e dados apresentados neste captulo.

210

VII - CONCLUSO

O objetivo dessa pesquisa foi analisar o desenvolvimento do Oeste do Paran a partir de dois enfoques: o demogrfico e o econmico. Ambos foram compilados e analisados para demonstrar de que modo migrao vivenciada pela rea influenciou no seu desenvolvimento. Adotou-se para tanto um procedimento dedutivo que partiu do cenrio nacional, passando pelo estadual e concentrando-se no regional. Assim, o estudo foi direcionado para a anlise do crescimento demogrfico da rea, de como ele se desenvolveu e de qual foi o papel dos fluxos migratrios nesse processo. H que se ressaltar que nos parece pouco questionvel a importncia da varivel migrao na anlise de muitos dos aspectos envoltos no desenvolvimento regional, bem como na constituio de mercados e na formao de redes urbanas dos plos econmicos e urbanos. Nesse sentido, a caracterizao das reas de influncia demogrfica dos municpios-plo da regio traduziu-se, de forma bastante clara e precisa, ao longo das ltimas dcadas, na dinmica migratria corrente, em nvel macro e microrregional. Para identificar estas ocorrncias, utilizou-se dos avanos metodolgicos que os estudos da migrao e das informaes censitrias sobre o fenmeno propiciaram nas ltimas dcadas. Essa necessidade foi impulsionada com o intuito de se ampliar o conhecimento sobre os intrincados processos de mobilidade espacial da populao regional, bem como pela grande quantidade de informaes sobre o assunto que passou a estar disponvel, notadamente a partir do censo de 1980. Assim, os dados obtidos para o Oeste do Paran efetuaram contribuies expressivas para o desenvolvimento da compreenso de que a migrao na rea constitui-se numa importante faceta do desenvolvimento regional. Assim, no transcorrer do trabalho como um todo se analisou, primeiramente, a dinmica do crescimento econmico do Oeste do Paran e seus impactos na migrao. Nele se viu que a poltica agrcola adotada pelo governo federal caracterizou-se por uma transformao nos padres tcnicos de produo agrcola nacional, que foi reorganizada e reestruturada, fato facilmente perceptvel na regio do Oeste paranaense. Viu-se tambm que a modernizao do campo introduziu na regio formas de produo tecnologicamente avanadas, crditos subsidiados, assistncia tcnica, preos de garantia e outros fatores que permitiram a expanso

211

acelerada da mecanizao e da evoluo da rea cultivada com as novas culturas. Isso repercutiu no estabelecimento de um novo panorama econmico para a rea, no qual a quantidade de pequenas propriedades agrcolas diminuiu e cresceu o volume de populao urbana em detrimento da rural. Nisso se percebe que os fatores exgenos decisivos para o crescimento regional so representados pelas polticas econmicas e de desenvolvimento nacional. Por isso, grande parte do crescimento econmico da rea foi decorrente da dinmica econmica e demogrfica nacional. Quando da insero da rea nesse processo, a partir da dcada de 1950, que grandes levas de imigrantes dirigiram-se para o Oeste do Paran e passaram a influenciar desenvolvimento, tal como se pode visualizar no Quadro 7.1 a seguir. Esse processo ocorreu porque a execuo das polticas de ocupao de fronteiras e do desenvolvimento nacional atuaram por diversas vias, tais como: concesso de crdito rural para a colonizao, por incentivos para a inovao tecnolgica, atravs de custeio e comercializao, por meio da compra de insumos industriais subsidiados, da poltica de garantia de preos mnimos e do seguro agrcola por parte do governo, alm do concomitante fornecimento de subsdios s exportaes, juros baixssimos, etc; que repercutiram de modo muito forte na rea atraindo grandes contingentes de migrantes. Num primeiro instante foi exatamente isto que ocorreu, porm no momento seguinte, quando tais estmulos econmicos deixaram de se fazer presentes, a vinda para a regio de novos imigrantes para a rea diminuiu, porque os mesmos j no visualizavam ali atrativos e oportunidades que justificassem este deslocamento. Alm do que, quando isto ocorreu, outros locais dentro do cenrio nacional passaram a ser atraentes aos migrantes, caso da fronteira do Centro Oeste e do Interior do Estado de So Paulo. Mediante estes fatores todos, o que se percebe, de modo evidente, que o crescimento econmico do Oeste do Paran e o comportamento demogrfico da regio estiveram e esto correlacionados entre si, bem como com fatores exgenos e endgenos rea, que atuaram no processo, e que se encontram expostos no Quadro 7.1. Vejamos. seu

212

Figura 7.1: Fases e Fatores de Interferncia na Ocupao Migratria no Oeste do Paran - 1946/2000
II Fase (1970/1985) Saturao e Ruptura Demogrfica Regional Econmico Demogrfico Implementao da poltica nacional de desenvolvimento do setor agroexportador Consolidao da Revoluo Verde no territrio nacional Financiamento aos produtores a taxas de juros abaixo da inflao Reduzido ritmo de crescimento econmico do pas Criao de novas reas de fronteira com capacidade de absoro migratria

Fatores de Interferncia

I Fase (1946/1970) Conquista e Ocupao do Espao Regional Econmico Demogrfico Propenso migrao por parte de pequenos produtores de outras reas do pas Famlias com elevado nmero de componentes Altas taxas de natalidade

Marcha para o Oeste

Financiamento federal e estadual

III Fase (1985-2000) Ajuste e Acomodao Demogrfica Regional Econmico Demogrfico Inexistncia de novos e Quedas das taxas de natalidades expressivos locais nacionais nacionais capazes de atrarem investimentos Arrefecimento dos estmulos Estabilidade econmica nacional migrao do pas

Demarcao da fronteira internacional

Estabelecimento de novos fluxos em direo fronteira Fortalecimento dos fluxos em direo ao ncleo motor do desenvolvimento nacional regio Sudeste

Exgenos

Tecnificao acelerada da produo agrcola com absoro de insumos industrializados, via de regra, de origem de empresas transnacionais Fortalecimento do Complexo Agroindustrial nacional Consolidao de reas intraestaduais e interestaduais com acelerada expanso econmica (exemplo de So Paulo e da regio metropolitana de Curitiba). Adoo do binmio soja e trigo como carros-chefes da poltica agrcola do pas Crise econmica da dcada de 1980 no pas (dcada perdida)

Solo frtil

Regio praticamente despovoada

Redistribuio e concentrao fundiria

Saturao da capacidade das propriedades da regio de manterem todos os integrantes das famlias na rea Emigrao notadamente de origem rural para destinos diversos xodo rural

Crescimento e consolidao do complexo agroindustrial da regio

Estabelecimento de elevadas taxas de circularidade migratria no entorno das cidades de Cascavel, Foz do Iguau, Toledo e Medianeira Fortalecimento do setor de servios e de comrcio das principais cidades da regio Reduzidas taxas de natalidade na regio (2,2) Elevao da qualificao da mo-de-obra regional

Terras a preos acessveis

Grande capacidade de absoro de migrantes Baixo grau de exigncia da qualificao da mo-de-obra a ser absorvida Modernizao e consolidao das rotas de transporte da rea Uso intensivo da mo-de-obra familiar Ocorrncia de um ciclo continuado de geadas que culminaram na geada negra de 1975 Incio e concluso da construo da Hidreltrica de Itaipu Uso intensivo do territrio da regio via propriedades rurais mdias e grandes

Intensificao tecnolgica da produo rural

Clima propcio

Endgenos

Topografia favorvel

Grande capacidade inicial de absoro de migrantes por parte das reas urbanas da regio

Queda da capacidade das reas urbanas dos municpios da regio de absorverem trabalhadores mantendo qualidade de vida

Saturamento da capacidade de assimilao de indivduos pelas reas urbanas

Pouca necessidade de tecnificao da produo Ocupao extensiva do territrio da regio via pequenas propriedades rurais Financiamento privado pelas colonizadoras da rea

Uso intensivo do territrio da regio via propriedades rurais mdias e grandes

Fonte: Elaborao do Autor a partir dos resultados da Pesquisa

213

Diante do quadro, percebe-se que os fatores endgenos desse processo atuaram respondendo aos estmulos externos, de tal modo que foram sendo modificados e tornando-se parte do processo produtivo, quais sejam eles: solo frtil de conformao plana, facilidade de mecanizao com possibilidades mnimas de eroso, clima subtropical, recursos hdricos, etc. Fatores que j existiam mas que necessitavam ser organizados para serem integrados ao mercado nacional e permitirem regio interligar-se aos grandes centros do pas e do Estado, estimulando a vinda para a regio dos migrantes necessrios para o crescimento econmico da rea e seu posterior desenvolvimento. Esses fatores (endgenos e exgenos) influenciaram diretamente na organizao demogrfica da rea, no comportamento, direcionamento e na intensidade dos fluxos migratrios ali vivenciados, que se constituram em motivadores e indicativos do estgio de desenvolvimento da regio; pois conforme a rea cresceu economicamente e demograficamente falando, cresceram os fluxos, primeiramente de imigrao, depois de emigrao. No incio da colonizao efetiva (1946), o desenvolvimento do Oeste paranaense esteve fundamentado no processo de diversificao de sua economia, inicialmente centrada na explorao dos produtos in natura da regio, na especulao em torno das vendas das terras, na venda da madeira, e na absoro de grandes levas de migrantes. J os anos da dcada de 1960 passaram a se assentar no crescimento da produo de produtos primrios voltados para a exportao: sunos, aves, da soja, do trigo e do milho; que, em conjunto, possibilitaram a formao e a acumulao de capital, gerando oportunidades de investimentos nos mercados internos nacionais e regionais, especificamente urbanos, bem como o incremento da diversificao e das inovaes tecnolgicas dos meios de produo e comercializao do setor exportador ao complexo agroindustrial regional. Percebe-se, porm, que isto somente foi possvel mediante um acirrado processo de reconcentrao fundiria, que expulsou grandes levas de indivduos do campo, gerou uma acelerada urbanizao da regio, e provocou praticamente a extino dos fluxos imigratrios externos rea, e gerou intensos fluxos de emigrao. Atualmente, a regio est economicamente embasada nas atividades da pecuria e da agricultura moderna de exportao, que impulsionam o comrcio e a economia regional, fornecendo as bases para implantao de indstrias, principalmente as ligadas ao setor agropecurio. Isto se traduz em efeitos de difuso da base de exportao sobre a economia da
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rea, provocando um expressivo movimento de capitais, de servios e de pessoas, principalmente nas reas urbanas da regio, notadamente nos maiores municpios. Esse movimento refletiu no acelerado crescimento das cidades da regio, e possui uma clara dependncia das atividades agroindustriais da rea, que por sua vez, induzem o crescimento de atividades econmicas complementares. Os elementos endgenos tm caractersticas muito particulares na regio, inerentes s peculiaridades de ocupao e de desenvolvimento da rea. Isso, por sua vez, resultado da conformao de uma habilidade oportunista de seus capitalistas de responderem s aes da poltica nacional de desenvolvimento, impulsionando o crescimento da regio. Tais particularidades da regio esto fortemente ligadas sua prpria formao econmica, poltica e social, oriundas da forma de ocupao recente e da produo em pequenas e mdias propriedades rurais, assim como passaram a ter coeso no discurso poltico dos empresrios e das autoridades regionais para reivindicaes em prol da regio. Especialmente no tocante s dcadas de 1970, de 1980 e de 1990; procurou-se identificar semelhanas e diferenas no espao e no tempo em relao a categorias analticas em que se pde decompor a migrao na rea. V-se, ento, que o territrio foi rapidamente povoado a partir de meados dos anos 40, e se manteve como palco de intensos movimentos migratrios no transcorrer das ltimas dcadas. Nesses perodos, no incio da efetiva ocupao da rea, o volume de imigrantes na regio foi surpreendente, a ponto de coloc-la na situao de uma das mais importantes reas de absoro de migrantes do pas, tal qual apontado no texto. Entretanto, rapidamente a regio se converteu num local no qual substantivas transformaes na sua economia e no seu sistema produtivo deflagraram intensos processos de esvaziamento das reas rurais, exacerbao dos movimentos de urbanizao, e, expressivas perdas populacionais da rea com um todo via emigrao. evidente que esses processos, nos seus diversos mbitos de operao, interestadual, intra-estadual, e intra-regional desenvolveramse, muitas vezes, de modo heterogneo e com diferentes intensidades, imprimindo dinmicas diferenciadas de crescimento populacional, e provocando reordenamentos contnuos da distribuio espacial da populao da rea. No perodo de aproximadamente duas dcadas, do incio dos anos 1970 at o trmino da dcada de 1980, a regio vivenciou expressivas redues no volume de sua populao migrante,
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tanto no meio rural quanto no total. Esses fatos determinaram que a rea apresentasse ritmos de crescimento populacionais interdecenais muito distintos. E como apontado no texto, h que se fazer um destaque aqui, o de que a migrao de retorno ao Oeste do Estado do Paran no foi objeto de estudo especfico, dado o fato de que na rea no houve at o censo de 2000, um volume expressivo deste tipo de movimento migratrio, j que os retornos quando ocorreram, perfizeram no mximo de 4% do total dos movimentos migratrios da regio. Isso se constitui em elemento fundamental a ser levado em considerao, tanto do ponto de vista dos efeitos diretos ocasionados pelo retorno dos naturais do Estado, quanto dos indiretos associados imigrao de no-naturais provocada pelo retorno de paranaenses, pois indica uma caracterstica migratria importante da rea, a de que os migrantes quando dali se deslocam, no retornam. Ademais, como se viu, a marco analtico do estudo delimitou os contornos de trs etapas distintas de evoluo populacional no Oeste do Estado do Paran: a primeira, que vai de meados da dcada de 1940 at meados da dcada de 1970, a etapa de ocupao territorial e expanso demogrfica da regio; a segunda, pode ser chamada de etapa de saturao do processo e consiste no perodo que vai de 1975 a 1990, na qual se esgotou a possibilidade de expanso territorial da rea e de absoro de imigrantes direcionados para o setor rural da regio; a terceira etapa, que pode ser chamada de maturidade, abrange o perodo da dcada de 1990 at o momento atual, no qual evidencia-se uma certa estabilidade nos fluxos migratrios externos rea, bem como o estabelecimento de critrios mais elevados de qualificao pessoal para absoro e insero de migrantes. Como se percebe, nessas etapas o componente migratrio atuou de modo diferente com traos marcantes, vez que o perodo de tempo compreendido entre os anos de 1946 e 1975 representou um momento de intenso crescimento demogrfico da rea, alimentado especialmente por fortes correntes migratrias. Tanto que os saldos migratrios estimados no perodo para a regio atingiram altos valores, assim a migrao foi considerada o principal fator de crescimento populacional da regio. Os expressivos montantes de imigrantes na rea geraram altas taxas de incremento populacional, e evidenciam o vertiginoso crescimento tanto das reas rurais quanto das urbanas da regio na dcada de 1960. Nesse panorama a despeito da significativa capacidade demonstrada pelos centros urbanos da regio de absorverem amplos contingentes de populao egressa do meio rural, o
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conjunto dos municpios da regio apresentou historicamente saldos migratrios negativos. Muito embora at 1970 a populao regional ainda fosse predominantemente rural, ela chega a 1980 com um valor de participao percentual no total da populao da rea praticamente equivalente ao urbano (mais ou menos 50% de participao para cada). J no perodo de 1980 a 1990 h um movimento forte emigrao da rea estimulada pela conformao dos plos econmicos de Curitiba, Londrina e Maring dentro do Estado, de outros plos existentes nos vizinhos Estados do Rio Grande do Sul, de Santa Catarina, de So Paulo; que absorveram sucessivamente vastas quantidades de indivduos da rea.

Concomitantemente a este movimento, no se pode esquecer do ocorrido com os Estados definidos como regio de fronteira agrcola, que passaram tambm a absorver grandes levas de emigrantes do Oeste do Paran. No perodo seguinte de 1990 a 2000, como se pode verificar, os saldos migratrios da regio encolheram, mas ela ainda manteve sua tendncia de perdas migratrias, mesmo como a constante capacidade dos setores urbanos da regio de absorveram elevados contingentes de pessoas, tal qual nos indicam os saldos migratrios. Assim, o que se viu ento que, a partir de meados da dcada de 1970, no Oeste do Paran, similarmente ao que ocorria no Estado, houve uma significativa reverso do direcionamento do processo migratrio, que transformou a rea, de um local de elevada imigrao, para um de intensa emigrao. Mediante este cenrio, as alteraes na estrutura agrcola da regio promoveram um esvaziamento demogrfico rural. Isso ocorreu principalmente naquelas reas que haviam sido ocupadas e estruturadas em funo das pequenas propriedades. Como tais propriedades no mais conseguiram prover a sobrevivncia e a insero econmica dos indivduos ali alocados, e como foram elas as que mais haviam crescido na etapa precedente, quando foram as responsveis pela intensa absoro dos imigrantes na regio, deu-se uma guinada nos saldos migratrios da rea, que deixaram de ser positivos e passaram a ser negativos. Os dados analisados a respeito da migrao indicam que os principais destinos dos fluxos emigratrios interestaduais do Oeste paranaense, de 1975 a 1980, foram a regio Sudeste, em particular o Estado de So Paulo, as reas de fronteira agrcola em expanso do Centro-Oeste, sobressaindo-se nesse movimento os Estados de Mato Grosso do Sul, Mato Grosso e Rondnia, e

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os Estados do Sul, com os quais a regio tradicionalmente mantm relaes demogrficas expressivas. J os dados de 1986-1991 e 1995-2000 confirmaram os destinos identificados no qinqnio anterior, como principais destinos dos fluxos emigratrios interestaduais do Oeste paranaense, que foram o Estado de So Paulo, as reas de fronteira agrcola em expanso do Centro-Oeste sobressaindo-se nesse movimento os Estados de Mato Grosso do Sul, Mato Grosso e Rondnia, e os Estados do Sul. Os intercmbios migratrios vivenciados pela regio durante as dcadas que vo de 1950 a 2000 foram intensos ao longo do perodo. Na dcada de 1950 a regio se caracterizou pelo seu desbravamento e pela criao de uma estrutura bsica que pudesse dar colonizao o suporte necessrio. Nesse perodo, absorveu grandes fluxos imigratrios que definiram um padro de ocupao regional caracterizado naquele momento exatamente pela imigrao; nessa circunstncia vivenciou-se ali uma expressiva elevao do total da populao de estimadas 16.400 pessoas em 1950 para 135.000 em 1960, tal como apontado no Captulo 3. Na dcada seguinte, a de 1960, na rea ocorreu uma imigrao ainda mais intensa que a da dcada anterior. Isto implicou um acelerado crescimento populacional, mais de 630.000 pessoas no perodo; pois a populao da regio atingiu aproximadamente 768.000 pessoas em 1970, sendo que deste montante atribui-se imigrao um saldo migratrio positivo de mais de 370.000 indivduos, fato que, como previamente indicado, proporcionalmente falando, colocou a regio entre os principais destinos dos migrantes nacionais. Na dcada de 1970 se percebe que foram intensas as mudanas econmicas e demogrficas, e os movimentos migratrios da rea. Nesse processo, nota-se que as reas preferenciais de destino dos emigrantes intra-estaduais da regio foram as regies prximas a ela e as detentoras dos maiores parques industriais do Estado, bem como das maiores aglomeraes urbanas, caso da regio metropolitana de Curitiba, a regio Norte Novo de Maring e Norte Novo de Londrina. Estas regies do Estado, juntamente com aquelas fronteirias a rea absorveram as maiores quantidades dos emigrantes do Oeste, bem como foram os principais pontos de origem dos seus imigrantes. Nos anos 80, a dinmica populacional surpreendeu. Por mais de uma dcada, o crescimento demogrfico regional foi fortemente cadenciado pelos movimentos migratrios, mesmo quando j no se esperava mais tanta influncia dessa varivel demogrfica. Subjacente a
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esse comportamento permaneceu atuando na rea uma forte emigrao rural, a tal ponto que, computados os anos 1970 e 1980, o contingente de populao rural do Oeste do Paran se reduziu a menos da metade do que apresentava no incio dos anos da dcada de 1970. Em contrapartida, o processo de urbanizao regional aprofundou-se, delimitando com maior clareza uma espacializao concentrada da urbanizao. Mediante este panorama v-se que os saldos migratrios apontam a continuidade do processo, no na mesma magnitude que na dcada anterior, porm, em nveis expressivos. Assim, do ponto de vista regional, houve um acirramento da tendncia expulsora das reas rurais, entre uma dcada e outra, sugerindo uma propagao da frente modernizadora das atividades agrcolas e dos seus efeitos excludentes por sobre o territrio da regio. Em termos urbanos, os saldos mantiveram-se positivos, ainda que, em muitos casos, declinantes, sobressaindo-se, no entanto, as cidades de Toledo, Cascavel, Foz do Iguau, Matelndia e Medianeira, que apresentaram elevados ganhos urbanos que compensaram em parte as perdas rurais, mas que tambm em partes acarretaram vrios problemas econmicos e sociais para as populaes urbanas da rea. Nas trocas intra-estaduais ainda intensas, os fluxos decresceram substancialmente. Nesse cenrio, a RMC permaneceu como a mais importante rea receptora de migrantes provenientes do Oeste paranaense; comportamento que tambm se manteve em relao Londrina e Maring, bem como com referncia s regies Norte Novssimo de Umuarama, Campos de Guarapuava, Sudoeste Paranaense, Campo Mouro. A anlise dos dados relacionados migrao reforou o papel de alguns espaos regionais e dos movimentos migratrios de curto prazo, no desenvolvimento da rea, no comando dos fluxos migratrios bem como do crescimento demogrfico regional. Reforou tambm o papel de alguns espaos regionais paranaenses no cenrio das migraes que a regio estabeleceu com outras do Estado. As regies RMC, Londrina e Maring, Sudoeste Paranaense, Campo Mouro, Umuarama, destacaram-se nesse cenrio. A dcada de 1990 parece configurar o incio de um terceiro estgio da dinmica demogrfica do Oeste paranaense, marcado por uma leve recuperao do ritmo de crescimento populacional, condicionada, principalmente, pelo declnio acentuado do mpeto emigratrio da rea. A estimativa preliminar de saldo migratrio dos anos 1990, para o Oeste do Paran, evidenciou um resultado ainda negativo, indicativo de perda lquida populacional, porm bastante
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baixo, com um saldo ainda negativo porm reduzido, em funo do aumento no volume da imigrao. Numa anlise de todo o perodo da dcada de 1970 ao ano de 2000, o que se v que a Regio Metropolitana de Curitiba se manteve sempre absorvendo mais migrantes oriundos do Oeste do Paran, do que enviando indivduos para o mesmo, sendo que a rea foi gradativamente elevando seu grau de atrao. No mbito intra-regional, passaram a prevalecer, na rea, ao longo de todo o perodo, os deslocamentos inter-municipais, notando-se um aumento substantivo da participao percentual das cidades de Cascavel, Toledo e Foz do Iguau no conjunto das trocas migratrias desse tipo na regio. Assim, como se pode verificar, o Oeste Paranaense absorveu grandes levas de migrantes ligadas ao campo, de modo que, at meados da dcada de 1970, a rea cumpriu um papel importante no processo de redistribuio espacial da populao nacional e estadual. Contudo, sua trajetria nessa condio foi uma das mais curtas do pas, pois entre o perodo de intensa absoro de migrantes de 1950 a 1975 e o de repulso de indivduos; que comea a ocorrer de meados da dcada de 1970 em diante, o espao de tempo foi muito reduzido, mesmo para um Estado que j havia vivenciado tal processo, caso da regio do Norte Pioneiro paranaense. Claro que os dois processos, o ocorrido no Oeste e o do Norte Pioneiro do Paran, detm semelhanas, porm elas se esgotam no comportamento de intensa absoro e forte repulso de migrantes, pois no Norte Pioneiro Paranaense entre um e outro movimento transcorreram aproximadamente 50 anos, enquanto no Oeste do Paran o prazo estimado em no mximo 20 anos. V-se, ento, que os dados analisados neste estudo demonstram no apenas a reduo do mpeto migratrio para a rea, mas indicam tambm relaes entre este fato e as mudanas nas formas de insero dos migrantes, que refletiram na urbanizao da regio e na grande desarticulao das formas de ocupao do territrio do Oeste do Paran, que possibilitaram a colonizao e ocupao desta parte do Estado. Nesse panorama, as alternativas de manuteno do homem no campo e de garantia de seu rendimento apareceram com o surgimento de novas atividades econmicas produtivas na zona rural da regio, principalmente a pecuria integrada de sunos e aves; a criao de gado de

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leite e a piscicultura. Tais atividades econmicas constituram-se historicamente em possibilidades concretas de brecar o processo de urbanizao forada de grandes parcelas de migrantes no Oeste do Paran, at mesmo de nativos e residentes mais antigos da regio; porm no tiveram suficiente fora para frear a acelerada evaso de populao rural da regio. Apesar da rea ainda deter na zona rural uma significativa parcela de sua populao, principalmente se comparada s outras mesorregies do Estado, e mesmo de outras Unidades da Federao, de fato, o que se verificou em todo o perodo que estes processos de evaso populacional rural podem ser encontrados em praticamente todos os municpios do Oeste do Paran. Assim o que se percebe que, no tocante as novas atividades econmicas, fundamental que a forma de implantao e gerenciamento das mesmas sejam repensadas de maneira a tornlas uma sada real para aqueles que pretendem viver no e do rural, pois as atividades econmicas hegemnicas (pecuria e soja) deixaram e deixam ainda hoje, suas marcas na regio. Implicando, via de regra, em um considervel movimento de des-ruralizao e crescimento urbano que, na grande maior parte do territrio, se deu de forma inconteste e sem efetivas condies de reter esse processo. Este contnuo movimento da fronteira percebido pela avaliao das tendncias demogrfica dos diversos municpios da regio. H que se ressaltar que esta transformao da regio, que teve grande impactos em termos de perdas demogrficos, foi compensada por elevados ganhos econmicos com as atividades agrcolas mais modernas da regio, que elevaram a produtividade da rea, aumentaram a arrecadao de impostos regional, fizerem crescer o PIB do Estado e dos municpios da rea, enfim possibilitaram um efetivo crescimento econmico que desempenhou papel fundamental no desenvolvimento da rea. Isto significa que, de um lado a modernizao do campo regional apresentou resultados economicamente positivos, e, de outro, demogrficos negativos, pois no caso da populao da rea a modernizao originou diversos problemas sociais na regio, tais como urbanizao acelerada, desemprego no campo, xodo rural, etc. Tanto que, concordando com Cunha (2003a), sustenta-se que a anlise do Oeste do Paran fornece um cenrio interpretativo do processo bastante interessante do ponto de vista de compreenso das vrias formas pelas quais a migrao se entrelaa com fatores econmicos e acelera ou retarda um processo de desenvolvimento regional.
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Deve-se deixar claro que no se pretendeu aqui deitar loas ou crticas ao processo de produo capitalista praticado na regio. Pois h que se ressaltar que o estudo com os enfoques desenvolvidos no tem a inteno de realizar qualquer espcie de destaque a existncia de alguns possveis efeitos daninhos da expanso capitalista da agricultura na regio, o que se desejou foi identificar como os processos se deram e quais os resultados obtidos, tanto os positivos quanto os negativos. At porque, neste contexto, convm frisar que o setor primrio na regio foi e ainda um dos principais componentes, seno o principal pilar do crescimento econmico da rea; porm, em funo de erros histricos que se acumulam, estas atividades do setor, de modo especial a agricultura e a pecuria, no conseguiram e no conseguem garantir uma distribuio da renda adequada a partir de um acesso mais balanceado riqueza gerada e, portanto, tambm no consegue fazer com que mais indivduos acessem melhores condies de vida. Isto se d especialmente com aqueles residentes no campo. Assim, a agropecuria na regio atuou primeiramente viabilizando e, logo a seguir, inviabilizando boa parte da imigrao na rea. Essa atividade econmica dinamizou a demografia regional, pois os ncleos urbanos passaram a apresentar elevado crescimento; que, porm, ocorreu em detrimento do decrscimo da populao rural da regio. E, considerando-se a trajetria dos assentamentos humanos do Oeste do Paran, alm das grandes modificaes na forma de insero dos migrantes na rea ao longo do perodo deste estudo, fica claro que a atividade agrcola, e as demais correlatas, combinadas com a sua hegemonia em termos econmicos e espaciais, aliada pecuria integrada, deixaram poucas alternativas para se pensar na continuidade do intenso processo de ocupao imigratria observado nos anos das dcadas de 1950 e 1960. Ademais, no se pode perder de vista que parte deste processo no perodo foi resultante da atividade extrativa da madeira e da erva-mate, bem como da prpria ocupao de terras que geraram um movimento econmico muito atrativo, e que este processo, enquanto no se esgotou na rea, serviu de elemento de atrao de pessoas. Contudo, com o tempo este panorama alterou-se e passou a se dar com novas caractersticas, pois a retirada dos recursos naturais passou a ser efetuada em escala empresarial, provocando forte movimentao econmica de origem extrativa e imobiliria, primeiro rural

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depois urbana, gerando as primeiras transformaes na organizao econmico-demogrfico na regio, e estimulando o surgimento de ncleos urbanos elementares. Frente a este quadro, considera-se que a regio deixou de ser local na condio de fronteira agrcola e passou para uma rea de cenrio mais complexo, agroindustrial, deixando se de ser uma alternativa para os migrantes com baixa qualificao, tal como se pode verificar nas caractersticas educacionais dos imigrantes na rea. H que se destacar o fato de que este estudo foi elaborado no af de aprofundar a compreenso das grandes alteraes nas migraes do Oeste do Paran, especialmente nas ltimas trs dcadas; e, dadas as caractersticas da regio e dos fatos demogrficos ali ocorridos, pode-se qualificar a mesma como uma rea de forte circulao migratria, que vivenciou, num curto espao de tempo fluxos imigratrios muito fortes que foram rapidamente substitudos por outros igualmente fortes de emigrao, concomitantemente ocorrncia de um acelerado processo de esvaziamento da populao rural e acentuado crescimento da populao urbana, o que efetivamente qualifica a regio como um sugestivo objeto de estudo de caso da migrao no pas. De um lado, porque seu estudo permitiu analisar alguns dos condicionantes desse fenmeno, especialmente os impactos do processo de capitalizao crescente das atividades agrcolas no pas e, de modo especial, quelas ocorridas no Paran, que repercutiram de forma muito importante na rea. De outro lado, porque estudar uma regio com tais caractersticas que vivenciou uma rpida transio, em comparao com outras reas nacionais, de regio de fronteira agrcola para rea de evaso populacional, de rea rural para rea urbana, possibilita compreender melhor o fenmeno migratrio nacional e seus impactos. Assim, entender as caractersticas cambiantes da migrao em contextos como este, tanto em termos qualitativos quanto quantitativos, nos fornece uma ferramenta analtica poderosa, pois se acredita que alm de apresentar um painel bastante detalhado do fenmeno migratrio estadual, inclusive em termos espaciais, este estudo tambm contribui para entender melhor os srios problemas advindos da tecnificao acelerada do campo e de suas conseqncias primeiro para as populaes rurais, depois para as urbanas. De modo que o aprofundamento de estudos sobre regies com estas caractersticas de distribuio da populao, de dinmica econmico-regional e espacial, contribui para o avano no entendimento dos movimentos migratrios e suas articulaes com a dinmica social e com o
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desenvolvimento das regies. Auxilia tambm o entendimento de como novas territorialidades e novos movimentos migratrios surgem, contribuindo assim para fortalecer os processos de expanso regional, com dinmicas internas de distribuio espacial da populao caracterizadas pela sada de populao dos ncleos regionais, transformando as reas mais dinmicas em perdedoras de populao. Com referncia s hipteses apresentadas formuladas para a pesquisa, aps a anlise de todas as informaes disponibilizadas no trabalho, e com embasamento nas formulaes tericas escolhidas, infere-se que, com referncia primeira hiptese, que a mesma se confirmou, ou seja, que as transformaes originadas pelo processo de reestruturao da produo nacional que modificaram os quesitos de localizao de grande parte das atividades econmicas bem como da qualificao da fora de trabalho do pas efetivamente influenciaram na configurao do espao econmico e demogrfico do Oeste do Paran. E, mais, que tal interferncia realmente exerceu forte influncia na configurao espacial da rea nas ltimas dcadas, e que isto por sua vez influiu de modo substancial no surgimento e arrefecimento dos fluxos migratrios no Oeste paranaense. Confirma-se, tambm, que efetivamente tal configurao de fatores deu-se do ponto de vista da origem e destino dos migrantes, bem como das etapas e volumes da migrao ali ocorridos; vez que, na regio, esse processo envolveu grande parte da populao da rea, primeiramente com uma grande capacidade de absorver migrantes nas reas rurais da regio, mediante movimento direcionado para a ocupao destas notadamente em pequenas propriedades, para logo a seguir apresentar alteraes em sua estrutura de distribuio, transferindo grandes contingentes de indivduos das reas rurais para as urbanas da rea num espao de tempo muito curto. Mediante isto confirma-se tambm a pressuposio existente na segunda hiptese do trabalho, qual seja a de que, por causa das transformaes no perfil econmico produtivo da regio nas ltimas dcadas modificou-se a intensidade e a direo dos movimentos migratrios. Porm a tecnificao da produo agropecuria da regio efetivamente nem sempre foi o fator preponderante no movimento migratrio dos indivduos; vez que o conjunto das transformaes econmicas que foram desencadeados na rea, notadamente aquelas relativas modernizao de produo rural, agregaram-se aos fatores atrativos dos locais de destino.

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Analisando-se as informaes das caractersticas dos migrantes da regio, a terceira hiptese tambm se confirma, pois o perfil da imigrao na rea foi realmente primeiramente caracterizado por uma imigrao de mo-de-obra de baixa qualificao, de reduzido nvel de escolaridade que se inseriu produtivamente no setor primrio regional. De modo que com o tempo, dada a modernizao da produo rural, a urbanizao e o fortalecimento dos setores secundrio e tercirio da economia da rea, passou a ocorrer ali uma elevao do crivo, do grau de exigncia de qualificao dos indivduos migrantes, pois se passou a demandar uma mo-deobra com um nvel educacional maior. Assim, os imigrantes passaram a se caracterizar por indivduos mais qualificados, detentores de nveis educacionais mais elevados, que se inseriram produtivamente de modo destacado no setor tercirio da economia da regio. Isso ocorreu tambm porque, com a reduo das oportunidades representadas pelo processo de ocupao extensiva da regio, quando esta era considerada rea de fronteira, deu-se uma grande transformao nas exigncias efetuadas pela regio para absorver novos migrantes. E, como os indivduos migram para regies onde efetivamente visualizam oportunidades de insero, e como as exigncias no Oeste do Paran para tanto se tornaram maiores, os indivduos pouco qualificados reduziram e muito sua tendncia de se deslocar para a rea, assim proporcionalmente aumentou a participao dos mais instrudos no total dos movimentos. Isso, por sua vez, torna-se mais representativo ainda quando se considera que, em termos gerais, os volumes de imigrantes na regio, entre o perodo inicial do processo e a dcada de 1990, caram de modo contundente, fazendo aumentar ainda mais o efeito da participao percentual de indivduos mais qualificados no ato de imigrar para o Oeste do Paran. Resta, portanto, pensar na fora que os maiores centros urbanos da regio, como Cascavel, Foz do Iguau, Toledo, possuem, que, no entanto, no parecem contar com uma estrutura produtiva diversificada e forte o suficiente para dar guarida a novas levas de migrantes. At porque estes, enfocados em conjunto, tm seu volume total grandemente composto por migrantes intra-estaduais deslocados em volumes cada vez maiores das reas rurais, que anteriormente constituam-se em locais e motivos de ocupao no mbito da expanso da fronteira que agora se metamorfosearam em locais de repulso populacional. Este seria um tema interessante para uma continuidade presente investigao. Assim, envolto num misto de crescimento econmico em ritmo intenso, de desenvolvimento paulatino, e o progressivo fechamento das fronteiras agrcolas pioneiras, o
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Oeste do Paran, em menos de 15 anos, deixou de constituir num palco real de possibilidades de insero econmica e social para milhares de brasileiros em busca de alternativas de reproduo social principalmente no meio rural. A regio se converteu, ento em um local de grandes possibilidades econmicas, no apenas em termos da valorizao (e conseqente concentrao) fundiria, mas tambm em termos dos investimentos produtivos na agricultura para exportao, atividade esta atualmente considerada a menina dos olhos de boa parte dos governantes da rea. Esse movimento, atrelado modernizao do campo e urbanizao acelerada da rea tornaram a regio um local de forte evaso populacional.

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