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UNIVERSIDADEFEDERALDOPARAN DEPARTAMENTODEHISTRIA

Disciplina:HH171HistriadosImpriosColoniais Professor:Dr.LuizGeraldoSilva Alunos:CelsoLandolfi,FernandaEngel,LeonardoMiner,OttoBraz RELATRIO Tpico02:Formaodosimprioscoloniaisibricos O sculo XV foi emblemtico porinaugurarumanovaconfiguraodasrelaeseconmicase

polticas. Essa inovao ocorre com o estabelecimento de contato entre regies antes isoladas, que tecem uma rede de conexes caracterizadas, em sua maioria, pelo binmio: metrpolecolnia. Este momento da histria marcada pelo avano dos domnios espanhol e portugus, para alm do continente europeu.Aestruturaodessemovimentodedominaodenovosterritriosse ddeforma fluida, combinando distintas organizaes de poder e de estabelecimento do controle dos recm adquiridos espaos. possvel encontrar pontos de convergnciaededivergnciasecompararmosos caminhospercorridosporcadaumadascoroasparaaformaodeseusrespectivosimprios. Para compreender as estruturas constitudas por Portugal no estabelecimento de suas possesses no ultramar, os autores Hespanha e Santos (1998) iro realizar um inventrio das instituies administrativas que foram instaladas nas distintas zonas do imprio. O mesmo ir efetuar Elliott (1990), porm, lanando sua ateno para a relao entre a Espanha e a Amrica, por ele chamadadendias. Portugal que mais se destaca pela desvinculao da tradio de um modelo clssico de imprio europeu. Isto porque sua presena forjada na construo de rotas que desobedecem a continuidade territorial, os portugueses puderam manter um imprio onde o Sol nunca se punha, do Brasil Insulndia,passandopelaChina,ndiaefrica.(HESPANHAESANTOS,1998:395). Esta formaodescontnuaevastasfoipossvelatravsdeumarealidadepolticainformal(HESPANHA

E SANTOS, 1998: 395). As rotas martimas foram o espao que os portugueses dominaram, os oceanos no foram encarados como fronteiras naturais de separao, mas o elemento que foi, em essncia,oprprioimprioportugus,chamadopelosautoresdeumimprioocenico. Desta forma, a configurao do espao por eles construdo trazia distines na sua estrutura, que fundavase mais no domnio e segurana das rotas martimas(HESPANHAESANTOS,1998: 396), do que no tradicional controle terrestre. Porm, os avanos metropolitanos precisavam ser acompanhados no apenas de tecnologia de defesa e ataque, mas de um discurso jurdico que legitimassesuasinvestidas. Haviam dois desafios no sentido de fazer com que a expanso fosse aceita pelas demais naes: como explicar o subjugamento das naesinvadidas,queimplicavanaexpropriaodebense trabalho compulsrio, bem como contrariar a lei natural de uso livre dos mares.Oprimeirodesafiofoi justificado atravs do discurso de legtimadefesa,dodiscursodeliberdade decomrcioedepregao do Evangelho etambmquestionandoa prprianaturezahumana doslocaiseasuafaltadeumaparato religioso, poltico elegal.Para o segundoentravetentouseargumentarque adoutrinaqueasseguravaa todos o livre uso do mar no se aplicava aos prncipes (HESPANHA E SANTOS, 1998: 397). Porm, os argumentos legitimadores foram buscados tambm em outras instncias, como na iniciativa indita dos portugueses em relao navegao, que implicava no direito posse, conquista e ocupao dos territrios anexados, somados a doao pontifcia. Como se sabe essas vantagens no so sustentadas por Portugal que perde tanto com as armas como com as letras (HESPANHA E SANTOS,1998:397). A partir dessa introduo, o foco dos autores voltase ao detalhamento das estruturas administrativas aplicadas por Portugal nas regies controladas pela nao. Como j foi constatado, a formao imperial de Portugal peculiar, marcada pela disperso territorial e variedade de dinmicas econmicas. A esta realidade no possvel aplicar os modelos convencionais de poder. Portugal encontra no pluralismo administrativo a forma mais coerente de se relacionar com os novos territrios anexados,quevariaconformeaintenoeoportunidadeencontradaparacadalocalespecfico. As formas mais tradicionais de modelos administrativos serviram de espelho para as regies

onde a ocupao terrestre era mais permanente, sendo que as mais convencionais e formais eram os municpios ou capitaniasdonatarias. No intermedirio encontravamse as fortalezas/feitorias,

protetorados, tratados de paz e vassalagem. J as modalidades mais indiretasdeexercerodomniose configuravam atravs da presena de mercadores e eclesisticos, havendo ainda um controle menos ntidorealizadopormeiodoslanadoseaventureiros(HESPANHAESANTOS,1998:398). A consequncia desse processo misto de organizao polticoadministrativaeraaconstituio

de um imprio heterogneo e pouco centralizado, com fortecapacidadedeadaptao.Assim,quando uma colnia j no tinha mais apenas um atrativo comercial, ela poderia mutarse em uma capitaniadonatria com rentabilidade agrcola. Modelo aplicado regies desertas, com pouca densidade populacional e com interesse duradouro de permanncia dos colonizadores. Eram, ento, concedidos privilgios aos donatrios que tinham a funo de investir no desenvolvimento regional. (HESPANHA E SANTOS, 1998: 399). Os territrios com redes de contato de carter comercial eram administrados atravs das feitorias ou feitoriasfortalezas com o objetivo de atentar s necessidadesdacoroaefomentarastrocas.Existiaaindaoacmulodefunesmilitaresediplomticas (HESPANHA E SANTOS, 1998: 401). Com a evoluo dessa relao mais informal, as realidades institucionais poderiam ser ajustadas para uma organizao municipal ou de contrato. Neste ltimo caso,algunsparticularespoderiamexercerdireitosreais,comocobranadetributos. Os moldes pluralizadores de governo eram ideais para comportar toda a diversidade de

situaes com que Portugal se depara, a preservao dos modelos administrativos preexistentes era, tambm, uma estratgia mais econmica. A Igreja tambm vai contribuir para a fixao doimpriode modo no formal, mas bastante presente e contnuo na vida da populao local.Constataseamescla depoderesformaiseinformaiseocarterfluidodasrelaesjurdicasadministrativas. J o imprio espanhol seguia moldes clssicos e homogneos de implementao do poder da

coroa, pautado na conquista e incorporao territorial com pretenses universais. Carlos V estava a frente da formao do que viria a ser o primeiro imprio da histria com dimenses mundiais, convertendose no monarca do mundo para quem poderia existir apenas um imprio, o Sacro Imprio Romano (ELLIOTT, 1990: 4).Aanexaodasndiastornapossvelessaampliaodopoder dosreisespanhis. O autor vai explicar o funcionamento da administrao do"novomundo"entreossculosXVI

e XVII. Aps o estabelecimentodosespanhisnasndias,comocrescimentodosnegcios,tornouse necessrio a criao de um sistema de administrao eficiente,decarterinstitucional,quefossecapaz

de abranger todaazonaconquistada.Em1503,organizadaaCasadeContratao,responsvelpela coordenao e controle do trfego de homens, navios e mercadorias entre a Espanha e as ndias, escoando o comercio para Sevilha nointuitodecontrolaroslucrosembenefciodesuasfinanasede Castela. Foi necessrio a estruturao de um exrcito que controlava a navegao e mantinha os elementosindesejveisdistantes.(ELLIOTT,1990:5). Em 1523 formado o Conselho das ndias, que forneceu os mecanismos paragarantirqueas

ordens do rei chegassem s ndias e que os negcios fossem levados regularmente para o monarca. Apesar do conselho ter uma grande autonomia e poder disperso dentro do novo mundo, os funcionriosdacoroanasndias,estavampresospelasuaburocracia. Havia um esforo em impedir a concentrao de poder nas ndias, os governadores,

funcionrios fundamentais para a preservao dos territrios, eram impedidos de centralizar o poder atravs de nomeaes que duravam de 3 a 8 anos. Estes podiam dispor de terras e ndios e acumulavam funes administrativas, judiciais e militares. As governadorias sobrevivem durante a colonizao, porm a unidade mais importante do imprio eram os vicereinos, que so institucionalizados em 1542. Os vicereis exerciam funes de capito mor e representante judicial da coroa, com mandato de 6 anos (ELLIOTT, 1990: 8). A funo de vicerei era bastante desgastante peloexcessodeafazeres. Madri enviava s ndias uma vasta quantidade de instrues que nem sempre eram coerentes

com a realidade dos novos territrios. Tantasleisedecretosdemandavama construodeumaparato burocrtico afim de fiscalizar o cumprimento das mesmas. Assim, uma srie de cargos foram criados para ocupar essas funes, como juzes e guardies oficiais da lei, que compunham as audincias. As audincias, juntamente com os vicereis e governadores formavam os mais altos nveis administrativos das ndias (ELLIOTT, 1990: 11), embora ainda fosse necessrio estruturas menores como os corregedores e os cabildos. Estes ltimos, responsveis porregularavidadoshabitantesefiscalizaras propriedades pblicas, representavam a cidadeemdiversasinstanciaseocupavampartesubstancialda vida urbana local. Esses cidados formaram uma oligarquia com concentrao de poder, o que ia em direocontrriaaosinteressesdacoroa. Outro ponto bastante destacado no texto de Elliott, a relao entre a igreja easndias,uma vez que a concentrao do poder eclesistico nas mos da coroa foi fundamental para aumentar o

domnio do Estado (ELLIOTT, 1990: 13). As bulas papais atribuam a responsabilidade de evangelizao das terras recm descobertas e, numa das bulas, atribuindo o patronato coroa, contribuiu para que o rei se autodesignasse Vigrio de Cristo, tratando dequestes eclesisticasnas ndias por conta prpria, sem interferncia de Roma. A atuao dos religiosos era de ordem missionria e de doutrinamento, o que conferiu s ordens religiosas a liderana natural da obra de evangelizao. Durante a conquista foi necessrio validar os empreendimentos com um fim moral, inserindo a justificativa de governo no novo mundo em umcontextodivino,ouseja,asriquezasdessaterraeram uma ddiva de Deus,dadasaosreisdeCastelae,portanto,osespanhisdeveriam cuidar epropagara f. Com isso, muito se debateu a respeitodotratamentodadoaosndios,sendoquedoispensamentos distintos so destacados pelo autor, o trazido por Las Casas e o seu opositor, Seplveda.Oprimeiro defendia a no violncia e explorao aos indgenas,comtuteladacoroa,delegadapelosmissionrios. J Seplvedaquestionavaa racionalidadedosndios,queeramvistosporelecomoinferioreseporisso deveriam ser controlados e supervisionados por encomenderos com interesses prprios, e no pela coroa. Apesar de divergirem, nenhum dos pensadores questionava a misso espanhola nas ndias. (ELLIOTT,1990:18). Com isso, os autores evidenciam o carter fragmentado em relao autoridade na Amrica espanhola e portuguesa. Construdo de forma a no concentrar o poder nas Amricas, o aparato burocrtico de ambos os imprios, lidava diariamente com as dificuldades de se aplicar as leis nas colnias, tendo em vista a enorme discrepncia de realidades e o pouco contato que os muitos funcionrios das coroas tinham com as Amricas. As leis, embora fossem olhadas com deferncia devido fonte da qual emanavam,noeramobedecidas,enquantoaautoridadeerafiltrada,mediadae dispersada.(ELLIOTT,1990:15).

BIBLIOGRAFIA ELLIOTT,J.H.EspaayAmricaenlossiglosXVIyXVII.Bethell,Leslie(Ed.).Historiade AmricaLatina(Vol.2,AmricaLatinacolonial:EuropayAmricaenlossiglosXVI,XVII,XVIII. Barcelona:EditorialCritica,1990,pp.344 HESPANHA,AntnioManuel&SANTOS,MariaCatarina.Ospoderesnumimprioocenico.In: Hespanha,AntnioManuel(Coord.).HistriadePortugal.(vol.4).Lisboa:Estampa,1998,pp. 351366