FACULDADES CATHEDRAL CURSO DE BACHAREL EM DIREITO ALUNO: RAMSS VIEIRA DE ALBUQUERQUE TURMA: 5 C TURNO: NOTURNO

AO CIVIL PBLICA - RESUMO

o instrumento processual destinado proteo de interesses difusos da sociedade e, excepcionalmente, para a proteo de interesses coletivos e/ou individuais homogneos. No serve, pois, para amparar direitos meramente individuais (h excees, como as previses do ECA). Trata-se de instrumento criado com a finalidade de efetivar a responsabilizao por danos ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico. A CF/88 alargou o alcance desse instrumento, estendendo-o proteo do patrimnio pblico em geral, conferindo-lhe mbito anlogo ao da ao popular. Tornou, ainda, exemplificativa, uma enumerao que era taxativa, ao referir-se a outros interesses difusos e coletivos. Na CF: aparece referida entre as atribuies do MP (art. 129, inc. III) e tem como legislao reguladora a lei 7.347/85, havendo tambm previso do uso da ACP em outras legislaes especficas: Lei 7.853/89 dispe sobre o paio s pessoas portadoras de deficincia; Lei 7.913/89 dispe sobre a ACP de responsabilidade por danos causados aos investidores no mercado de valores imobilirios; Lei 8.069/90 Estatuto da Criana e do Adolescente; Lei 8.078/90 Cdigo de Defesa do Consumidor;

Interesses difusos, pois, so aqueles, transindividuais, que abrangem nmero indeterminado de pessoas unidas pelo mesmo fato tendo como caracterstica fundamental a indeterminidade. Seus sujeitos so indeterminados e indeterminveis. Ex.: vtimas do uso de um determinado remdio; vtimas da poluio ambiental provocada por certa empresa. Por sua vez, o interesse coletivo, tambm transindividual, embora pertencente a grupos ou categorias de pessoas determinveis, possuindo uma s base jurdica (relao jurdica-base, diz o art. 81 do CDC) e tem como caracterstica fundamental a determinidade. Seus sujeitos so indeterminados, mas determinveis. Ex.: os usurios de certo servio pblico como o servio de distribuio de energia eltrica ou servio de telefonia; ao proposta por sindicato em relao s contribuies sindicais; acp questionando concurso pblico, no suficientemente divulgado (tornado pblico): direito coletivo da classe mdica; acp para fazer certo condomnio cumprir norma de segurana: direito coletivo dos condminos moradores e direito difuso da coletividade.

Em sentido lato, subespcie dos interesses coletivos os chamados interesses individuais homogneos so os decorrentes de origem comum. Ex.: os alunos de uma determinada escola em relao ao aumento abusivo das mensalidades; os contribuintes de um mesmo imposto; os moradores de um conjunto habitacional, em ao que obriga a construtora a reparos estruturais nas habitaes financiadas. A legitimidade para a ACP se divide em: a) ativa Podem ajuizar ACP: o Ministrio Pblico; a Unio, os Estados, os Municpios; autarquias, empresas pblicas, fundao pblica, sociedade de economia mista; associao constituda h pelo menos um ano, nos termos da lei civil, e que inclua entre as suas finalidades institucionais a proteo a um dos interesses de que cuida a lei; Sempre que o MP no for o autor da ao, dela dever participar como fiscal da lei, podendo, inclusive, aditar a inicial se entender necessrio, assumindo a titularidade quando houver desistncia por parte do autor, caso entenda que h justa causa para a ao. Com a procedncia da ao e o trnsito em julgado da sentena, o MP poder promover a execuo do julgado, caso o autor no o faa no prazo de 60 dias. Os legitimados ativos podem propor a ACP sozinhos ou em litisconsrcio. Tendo como exceo o Conselho Federal da OAB, que pode propor ACP (art. 54, inc. XIV da lei 8.906/94 EOAB). b) passiva todos os responsveis pelas situaes ou fatos ensejadores da ao, sejam pessoas fsicas ou jurdicas (mesmo os rgos governamentais e entidades da adm. Direta e indireta). Em regra o foro competente pra ajuizar uma ACP local onde ocorrer o dano, mas vale observar que se a Unio, suas autarquias ou empresas pblicas forem interessadas, a ao deve ser ajuizada na Justia Federal. Todavia, o STF j assentou na Smula n. 183 que compete ao Juiz Estadual, nas comarcas que no sejam sede de vara da Justia Federal, processar e julgar ao civil pblica, ainda que a Unio figure no processo.