L ib ertad

y O rd e n

Control para el manejo de Sustancias Qumicas

Certicado de carencia de informes por trco de estupefacientes (CCITE), Autorizacin Extraordinaria, Licencias de importacin, Autorizaciones de exportacin, resoluciones de abstencin y anulacin.

Control para el manejo de sustancias qumicas

CONTROL MANEJO de Sustancias Qumicas

Normatividad Vigente

Sustancias Qumicas sometidas a control

ACETATO DE BUTILO ACETATO DE ETILO ACETATO DE ISOPROPILO ACETONA CIDO CLORHDRICO CIDO SULFRICO ALCOHOL ISOPROPLICO AMONIACO ANHDRIDO ACTICO CARBONATO DE SODIO CLOROFORMO DIACETONA ALCOHOL DIXIDO DE MANGANESO DISOLVENTE ALIFTICO 1 DISOLVENTE ALIFTICO 2 ETER ETLICO

Procedimientos, Trmites y/o Servicios

Ley 30 de 1986: por el cual se adopta el Estatuto Nacional de Estupefacientes y se adoptan otras disposiciones. Adscribe al Ministerio de Justicia el funcionamiento del Consejo Nacional de Estupefacientes. Decreto 3788 de 1986: se reglamenta la ley 30 de 1986, en lo referente a los requisitos y trmites para la expedicin del Certificado de Carencia de Informes por Trfico de Estupefacientes. Resolucin 0009 de 1987: por el cual el Consejo Nacional de Estupefacientes reglamenta en el territorio nacional la importacin, fabricacin, distribucin, transporte y consumo de dieciocho (18) sustancias qumicas. Convencin de Vienna de 1988: mediante la ley 67 de 1993 se adopta la Convencin de las Naciones Unidas contra el trfico ilcito de estupefacientes y sustancias psicotrpicas. Decreto 2272 de 1991: Otorga la facultad al Consejo Nacional de Estupefacientes de incluir, mediante resolucin, las sustancias que deban someterse a control. Resolucin 0007 de 1992: adiciona como sustancias objeto de control por parte del Consejo Nacional de Estupefacientes el tolueno y el anhdrido actico. Decreto 2150 de 1995: concreta las finalidades para la expedicin del Certificado de Carencia y elimina algunos requisitos para la expedicin del mismo. Resolucin 001 de 1995: incluye dentro de las sustancias sujetas a control el alcohol isoproplico, metil isobutil cetona y acetato de isopropilo. Resolucin 0006 de 2000: se dictan medidas relacionadas con el Certificado de Carencia, establece la forma de diligenciar los libros de control; causales taxativas de inmovilizacin y los casos en los cuales se puede expedir una autorizacin extraordinaria. Resolucin 0012 de 2003: adiciona como sustancias objeto de control el manganato de potasio y dixido de manganeso. Resolucin 0018 de 2008: seala criterios aplicables en el trmite de expedicin del certificado de carencia de informes por trfico de estupefacientes. Decreto Ley 19 de 2012: establece los parmetros para la expedicin del certificado de carencia para el manejo de sustancias qumicas. Seala el registro electrnico de los movimientos de sustancias; elimina la planilla de transporte, establece la prrroga automtica por renovacin oportuna.

CONTROL NACIONAL

Autorizacin Ordinaria (Certificado de Carencia de Informes por Trfico de Estupefacientes) Autorizacin Extraordinaria

HEXANO, BUTANOL MANGANATO DE POTASIO METANOL METIL ETIL CETONA METIL ISOBUTIL CETONA PERMANGANATO DE POTASIO THINNER TOLUENO

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DEL DERECHO

CONTROL MANEJO de Sustancias Qumicas

Normatividad Vigente

Sustancias Qumicas sometidas a control

ACPM

Procedimientos, Trmites y/o Servicios

Resolucin 009 de 2009: por el cual el Consejo Nacional de Estupefacientes reglamenta en ciertas zonas del territorio nacional, es decir, ejerce un control especial sobre quince sustancias qumicas.

ACETATO DE ISOBUTILO ACETATO DE N-PROPILO BICARBONATO DE SODIO

Resolucin 008 de 2010: incluye los municipios de Briceo, Peque, Mutat y Daveiva en el departamento de Antioquia y los municipios de San Calixto y Hacar en el departamento de Norte de Santander como zonas de mayor afectacin por presencia de cultivos ilcitos. Resolucin 011 de 2010: pospone la obligacin de fijar cupos de distribucin de gasolina, acpm y queroseno a las estaciones de servicio, automotrices y fluviales ubicadas en los municipios de mayor afectacin por presencia de cultivos ilcitos.

CAL CARBN ACTIVADO CEMENTO CLORURO DE CALCIO GASOLINA HIDRXIDO DE POTASIO HIDRXIDO DE SODIO

Autorizacin Ordinaria (Certificado de Carencia de Informes por Trfico de Estupefacientes) Autorizacin Extraordinaria

CONTROL ESPECIAL

Resolucin 001 de 2011: incluye una nueva funcin al Comit Tcnico Permanente de Seguimiento al manejo de sustancias qumicas que consiste en el anlisis de la situacin de demanda real de combustibles en los municipios considerados como zonas de mayor afectacin por presencia de cultivos ilcitos.

ISOBUTANOL METABISULFITO DE SODIO QUEROSENO UREA

Decreto 3990 de 2010: por el cual el Ministerio de Comercio Industria y Turismo clasifica los productos y sustancias qumicas controladas por el Consejo Nacional de Estupefacientes bajo el rgimen de licencia previa. Decreto 2530 de 2009: implementa el mecanismo de prenotificacin a la exportacin a los productos y sustancias qumicas controladas por el Consejo Nacional de Estupefacientes y determina sus correspondientes subpartidas arancelarias. Circular Unica 050 de 2012: mediante la cual se actualiza los listados de productos y sustancias qumicas que requieren vistos buenos o conceptos tcnicos para la presentacin de licencias de importacin y establecen lineamientos para el trmite.

Licencia Previa de Importacin

COMERCIO EXTERIOR

Autorizacin previa a la exportacin

Solo aplica para las sustancias qumicas sometidas a Control Nacional Las operaciones de comercio exterior de sustancias controladas deben solicitarse via internet a travs de La Ventanilla nica de Comercio Exterior -VUCEherramienta informtica, creada mediante Decreto 4149 de 2004 y administrada por el Ministerio de Comercio Industria y Turismo.

Control para el manejo de sustancias qumicas

Control Nacional
Actividades controladas Comprar, importar, distribuir, consumir, producir y almacenar. Lugares controlados. Todo el territorio Nacional.

Autorizaciones Ordinarias
Departamentos controlados parcialmente
Antiocuia Antiocui a Santander Santande r Arauca Arauc a
Cundinamarca Choco Choc o Caparrap, Guaduas, Puerto Salgar, El Pen, La Boyaca Boyac a Palma, Pacho, Paime, San Cayetano, Topaip, Villa GCasanare Casanar e 2 mez, Yacop, Arbelez, Cabrera, La Mesa, Cqueza, Bogota Bogot a Quetame, Fmeque, Choach, Gachal y Gachet. Vichada Vichad a

Certicado de Carencia de Informes por Trco de Estupefacientes (CCITE) Es el documento que certica la inexistencia de registros debidamente fundamentados por comportamientos relacionados con delitos de trco de estupefacientes, testaferrato, enriquecimiento ilcito y conexos, contra la persona o empresa a favor de quien se expide y autoriza el manejo de sustancias qumicas controladas, en las cantidades, lugares y calidades establecidas en el mismo. Nota:
De acuerdo con lo estipulado por el Decreto Ley 019 de 2012, el certicado se expedir por cada, persona natural o jurdica y podr incluir todas las sustancias y cupos de las mismas requeridas por el interesado, incluyendo las de control nacional o especial en ciertas zonas del territorio nacional.

o 3. Distrito Capital Capital

5 4

Control Especial
Actividades controladas Comprar, distribuir, consumir y almacenar. Lugares Controlados.
Zonas sometidas a control especial
Departamentos controlados en su totalidad Amazonas Casanare Guaina Meta Putumayo Arauca

3 Santander La totalidad del departamento, excepto Bucaramanga. Tolima a Meta Valle del Cauca Cauca Tolim Sucre La totalidad del departamento, excepto Sincelejo. Huila Huil a Guainia Guaini a Cauca Cauc a Valle del Cauca El Dovio, tulu, Pradera, Florida, San Pedro, Trujillo, Jamund, Roldanillo, Riofrio, Guaviare Guaviar e Bolvar, Dagua, Buenaveno tura y El Cairo

COLOMBIA COLOMBI A

Zonas de mayor afectacin por presencia de cultivos ilcitos

Antioquia Caucacia, Taraz, Zaragoza, El Bagre, Nech, Ituango, Anor, Amalfi, Remedios, Valdivia, Cceres, Briceo, Peque, Mutat y Daveiva Santa Rosa del Sur, Simit, San Pablo, Morales, Cantagallo, Montecristo, Arenal, Tiquisio, Rio Viejo Atlantic Atlantico o
Guajir La Guajira a Cartagena del aChair, Solano, Curillo, Valparaiso, Magdalena Magdalen Solita, Morelia Cesar Cesar Cordoba Cordob a Boliva r Bolivar

PANAMA PANAM A

Magdalena Magdalen a Cesar Cesa r Sucre Sucr e

Nario Vaupes

Bolivar Caquet

North Nort h Caquet Cordoba Bolivar Cordoba Bolivar de Guajira Santander Santande r
Huila

VENEZUEL

PANAM A PANAMA Cauca

Choc

Piamonte, Timbiqu, El Tambo, Argelia, Guapi, Balboa, North Nort h Pata, Lopez de Micay
de

Sucre Sucr e

Antiocuia Antiocui a

Choc 1. Caldas Caldas Choco Choc o Boyaca Boyac a 2. Cundinamarco CundinamarcoNorte del Santander 1 2 3. Distrito Capital Capital 5 Bogota Bogot a 4. Quindio Quindio Departamentos controlados 5. Risaralda Risaralda 4

Santander Santande r Guaviare Arauca Arauc a Vichada Casanare Casanar e

Santande Santander Sip, Baha Solano, Nuqu, rCantn del San Pablo, Ro Quito, Unin Panamericana, Nvita, Istmina, Bajo Baud, Medio Baud y Alto Baud, Litoral del Bajo Antiocui a Antiocuia Santander Arauca Arauc a San Juan. Santander

VENEZUEL

parcialmente Vichada Vichad a

La totalidad excepto Medelln, CalAntioquia Tolima a del departamento, Meta Valle del Cauca Cauca Tolim das, Sabaneta, La Estrella, Envigado, Bello, Copacabana, Itagu, Girardota y Barbosa Huila Huil a Guaini Cauca Cauc a Chiquinquir, Caldas, Marip, San Pablo de Borbur, Boyac Guaviare Guaviar e Pauna, Coper, Muzo, Qupama, Otanche, Tunungua y Narino Narin o Buena Vista

COLOMBIA COLOMBI A

Caldas Cordoba Choco 1. Caldas Choco Montelbano, Tierralta, Puerto Libertador. Boyaca Boyac a 2. Cundinamarco Cundinamarco 1 Casanare Casanar e 2 Guaviare, El Retorno, Guaviare Calamar, Miraflores. Capital 3. Distrito Capital 5 San Jos del Bogota Bogota 4. Quindio Quindio Vichada Vichad a Puerto Rico, Mapiripn, Vista Hermosa, La Macarena 5. Risaralda RisaraldMeta a 4

Autorizaciones Extraordinarias
Se adelanta por eventos de fuerza mayor, caso fortuito o circunstancias de mercado debidamente justicadas, para el manejo de sustancias qumicas controladas en condiciones diferentes a las establecidas en el respectivo certicado. En este caso, la autorizacin tendr una vigencia de hasta noventa (90) das.

Nario

Tumaco, Santa Brbara, Roberto Payn, Tolima a Barbacoas,Meta Valle del Cauca Cauca Tolim
Cauca Cauca Huila Huila

Mosquera, Ricaurte.

Magu, Olaya Herrera, El Charco, Policarpa, Cumbitara, El Rosario, Ipiales, Francisco Pizarro, La Tola,

COLOMBIA COLOMBI A

Guainia Guainia

Bolivar

Caqueta Caquet a Vaupes Vaupe s La totalidad del departamento, excepto Cartagena Putumayo Putumay o D.C. y T.
La totalidad del departamento, excepto Popayn. La totalidad del departamento, excepto s Valledupar. Amazonas Amazona La totalidad del departamento, excepto Monteria.

Norte de S.
Narino Narino

Tib, El Tarra, Teorema,Guaviare Sardinata, Guaviar e San Calixto y Hacar

Caqueta Caquet a del Villagarzn, Puerto Vaupes Vaupe s Putumayo Putumay o Guamuez, Orito, San Miguel,

Putumayo

Puerto Leguzamo, Puerto Asis, Puerto Guzmn, Valle Caicedo.

Cauca Cesar ECUADOR ECUADO R Cordoba

Santander

Cimitarra, Landzuri, Bolvar Buenaventura Cumaribo

Amazonas Amazona s

ECUADOR ECUADOR
Vichada

Valle del Cauca

BRAZI

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DEL DERECHO

Autoridad que expide las autorizaciones para el manejo de sustancias controladas.

A partir de la entrada en vigencia del Decreto 2897 del 11 de agosto de 2011, es competencia del Ministerio de Justicia y del Derecho la expedicin del Certicado de Carencia de Informes por Trco de Estupefacientes, a travs de la Subdireccin de Control y Fiscalizacin de Sustancias Qumicas y Estupefacientes ubicada en la Carrera 9 No. 12C - 10 de Bogot, D.C., cuya atencin se presta en jornada continua de 8:00 a.m. a 4:00 p.m., de lunes a viernes. Mayor informacin va telefnica al nmero 444 3100, extensiones: 1119, 1121, 1123, 1125 y 1126 Correo electrnico:

SOLICITUD DE RENOVACIN DE CERTIFICADO Se adelanta dentro de un trmino no menor a tres (3) meses de antelacin a la fecha de vencimiento del Certicado, para renovar su vigencia en las mismas condiciones de la empresa y del manejo de las sustancias qumicas controladas. La vigencia del Certicado de Carencia de Informes por Trco de Estupefacientes se entender prorrogada hasta tanto el Ministerio de Justicia y del Derecho se pronuncie ocialmente sobre la solicitud de renovacin, siempre y cuando sta haya sido presentada por lo menos tres (3) meses antes del vencimiento del certicado, junto con la totalidad de los requisitos exigidos. Artculo 82. Decreto 019 de 2012. SOLICITUD DE SUSTITUCIN DE CERTIFICADO Se adelanta cuando se presente alguna de las siguientes novedades: Cambio, inclusin o exclusin de direccin Cambio de razn social. Cambio de el(los) representante(s) legal(es) principal(es) y suplente(s), miembros de junta directiva principal(es) y suplente(s) o socios.

Aumento o disminucin de cupo de las sustancias autorizadas. Inclusin o exclusin de sustancias qumicas Modicacin de las calidades asignadas a las sustancias

Nota: Para sustancias de

Tipos de trmite para el manejo de sustancias de control nacional y especial

SOLICITUD DE CERTIFICADO POR PRIMERA VEZ Como su nombre lo indica, se presenta cuando una persona natural o jurdica requiere por primera vez manejar una o varias sustancias qumicas de control especial.

control especial, hasta tanto se produzca una decisin nal acerca de la expedicin del certicado por parte de esta Entidad, los interesados podrn realizar la compra, venta, distribucin, consumo, almacenamiento y transporte de sustancias, con la copia de la radicacin de la solicitud del certicado. Artculo 52 Resolucin 009 de 2009. Dicho radicado debe cumplir con los requisitos que se indican a continuacin.

Control para el manejo de sustancias qumicas

Requisitos generales para todo tipo de trmite

Documentacin requerida para solicitudes de expedicin de autorizaciones ordinarias y extraordinarias de sustancias qumicas CERTIFICADO DE CARENCIA DE INFORMES POR TRFICO DE ESTUPEFACIENTES Formulario de Solicitud (de obligatorio diligenciamiento) indicando y anexando: Finalidad. Sustancias qumicas a manejar, cantidades y calidades. Direccin y ubicacin exacta del lugar en donde van a manejar las sustancias. Documentos de identicacin. Comprobante de consignacin. Requisitos tcnicos (de acuerdo con el tipo de solicitud y la calidad de manejo de la sustancia).

AUTORIZACINES EXTRAORDINARIAS Peticin del interesado especicando la nalidad y la causal para la autorizacin Cantidades requeridas de sustancias qumicas controladas. Documentacin que justique la utilizacin de las sustancias. Comprobante de consignacin.

Tipo de persona de acuerdo con la finalidad

Persona natural Personas naturales con establecimientos de comercio, personas jurdicas con capital suscrito hasta de $30 millones

TARIFA 2013*

$112.005

$224.010

Personas naturales con establecimientos de comercio, personas jurdicas con capital suscrito superior a $30 millones

$336.015

Autorizaciones extraordinarias Autorizaciones extraordinarias por vencimiento del Certificado (hasta 2 meses despus de vencido)

$224.010 $448.020

Tarifas de los tipos de trmite

El valor de la tarifa correspondiente al trmite de expedicin del Certicado de Cartencia de Informes por Trco de Estupefacientes deber ser consignado en la cuenta corriente No. 265-05660-6 del Banco de Occidente, a nombre del Ministerio de Justicia y del Derecho DTN Certicados de Carencia.

*Resolucin 007 de 2005.

Es preciso indicar que el Ministerio de Justicia y del Derecho actualmente dispone de la cuenta corriente indicada, para el recaudo del dinero con destino a la expedicin de autorizaciones para manejar sustancias controladas. Por lo anterior, no se hace responsable de devoluciones de sumas consignadas a otras cuentas bancarias y la solicitud no ser resuelta a favor del interesado.

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DEL DERECHO

REQUISITOS GENERALES PARA TODO TIPO DE TRMITE

Informacin y documentacin requerida para las solicitudes de expedicin de autorizaciones ordinarias y extrordinarias para el manejo de sustancias controladas

PERSONA NATURAL

PERSONA JURDICA
Sociedades de responsabilidad limitada, comandita simple, colectivas y empresas unipersonales Sociedades Annimas, por acciones simplificadas y comanditarias por acciones Sucursales de Sociedades Extranjeras Sociedades Extranjeras

Documentos de identificacin
Fotocopia del documento de identidad del solicitante. Certificado de registro mercantil expedido por la Cmara de Comercio. Fotocopia del documento de identidad de (los) propietario(s). Certificado de existencia y representacin legal. Fotocopia del documento de identidad del (los) socio(s). Fotocopia del documento de identidad del (los) representante(s) legal(es) principal(es) y suplente(es). Certificado de existencia y representacin legal del socio, persona jurdica, acompaada de copia del documento de identidad de sus representantes legales, principales y suplentes. Fotocopia del documento de identidad de los miembros de la junta directiva, principales y suplentes. Certificacin de composicin accionaria expedida por revisor fiscal o por contador pblico, discriminada por porcentajes de participacin de cada accionista. Fotocopia del documento de identificacin de los socios que posean un porcentaje igual o superior al 20% del capital social. Documento mediante el cual se acredite la existencia y representacin legal de la sociedad en el pas respectivo.

Sin Establecimiento de Comercio (actividades no mercantiles.)

Con Establecimiento de Comercio

ESTACIONES DE SERVICIO Y EMBARCACIONES FLUVIALES

Autorizacin de funcionamiento

En el caso de Estaciones de Servicio, adicionalmente se debe anexar la siguiente documentacin

RECOMENDACIONES
Certificacin de conformidad Certificacin de ingresos (slo en caso de adquisin de la estacin de servicio

Los documentos de identificacin debern estar vigentes a la fecha de la solicitud. Las certificaciones de existencia y represen tacin legal debern haber sido emitidas con una anterioridad menor a tres (3) meses a su presentacin al Ministerio.

Embarcaciones Fluviales que no sean Estaciones de Servicio

Patente de Navegacin

Control para el manejo de sustancias qumicas

REQUISITOS TCNICOS, SEGN TRMITE

Comprador (A) Importador (B)* Comprador (A) Distribuidor (C) Comprador (A) Consumidor (D) Productor (E)* Almacenador (F)

TIPO DE TRMITE

DOCUMENTOS

Planeacin de ventas.

Registro fotogrfico de las instalaciones. Informe que justifique la importacin de sustancias controladas, indicando datos relevantes de los proveedores en el exterior. Balance de Materia.

Certificado por Primera vez

Planeacin de almacenamiento.

Volumen de produccin Mensual

*: las actividades corresondientes a importador (B) y productor (E) no estan sometidas a control especial. Artculos 1 y 2 Resolucin 009 de 2009.

CASOS ESPECFICOS
Para personas que requieren Amonaco como refrigerante: Personas dedicadas a la recuperacin de solventes o reciclaje de sustancias controladas:
Tipo de la(s) sustancia(s) qumica(s)controlada(s) presente(s) en la mezcla a recuperar. Porcentaje de la(s) sustancia(s) en la mezcla a recuperar. Cantidad recuperada en el proceso, duracin del proceso y nmero de procesos por mes.

Para consumo de gasolina, acpm y queroseno:

Para consumo de cal y urea

Para consumo de cemento

Especificaciones tcnicas del sistema de refrigeracin. Capacidad de carga del sistema de refrigeracin. Cantidad de amonaco mensual para atender fugas o mantenimiento.

Descripcin de equipos y consumo mensual de combustible expresado en litros o galones

Tipo de cultivo, rea, cantidad requerida por ciclo de fertilizacin y ciclos al ao

Descripcin de la obra, cantidad de cemento requerida y duracin de la obra

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DEL DERECHO

TIPO DE TRMITE

DOCUMENTOS

Comprador (A)

Comprador (A)

Comprador (A)

Importador (B)*
Informe semestral

Distribuidor (C)

Consumidor (D)

Productor (E)*

Almacenador (F)

Renovacin

Consolidado de compras y consumos.

Consolidado de almacenamiento.

TIPO DE TRMITE

DOCUMENTOS

Comprador (A) Importador (B)*

Comprador (A) Distribuidor (C)

Comprador (A) Consumidor (D) Productor (E)* Almacenador (F)

Registro fotogrfico.

Cambio o inclusin de direccin

Informe semestral Consolidado de almacenamiento. Consolidado de compras y consumos Informe que justifique la importacin de sustancias controladas, indicando los datos relevantes de los proveedores en el exterior

Sustitucin

Aumento de cupo, inclusin de una sustancia o inclusin de una calidad

Planeacin de ventas Balance de materia Consolidado de compras y consumos Planeacin de almacenamiento Consolidado de almacenamiento Informe semestral Volumen de produccin mensual

Exclusin, direccin(es), calidad(es) y/o sustancia(s)

Informe semestral Consolidado de compras y consumos Consolidado de almacenamiento

*: las actividades corresondientes a importador (B) y productor (E) no estan sometidas a control especial. Artculos 1 y 2 Resolucin 009 de 2009.

Control para el manejo de sustancias qumicas

PARA
L ib ertad
y O rd e n

PROS

Carrera 9 No. 12C - 10

444 3100 Ext. 1119, 1121, 1123, 1125 y 1126 www.minjusticia.gov.co

PARA

PROS

1 0

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DEL DERECHO