AL CONSEJO DE MINISTROS

(DATOS DEL SOLICITANTE, incluyendo nombre o denominacin social, DNI o CIF, domicilio y poder con que se comparece en caso de personas jurdicas), comparece por medio del presente escrito y DICE

Que de conformidad con lo establecido en el artculo 139.3 Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn formulo SOLICITUD DE INDEMNIZACIN POR RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO LEGISLADOR, la cual fundamento en las siguientes

ALEGACIONES

PRIMERA.- El Tribunal de Justicia de la Unin Europea ha dictado Sentencia el da 27 de febrero de 2014 que declara lo siguiente:

El artculo 3, apartado 2, de la Directiva 92/12/CEE del Consejo, de 25 de febrero de 1992, relativa al rgimen general, tenencia, circulacin y controles de los productos objeto de impuestos especiales, debe interpretarse en el sentido de que se opone a una norma nacional que establece un impuesto sobre la venta minorista de hidrocarburos, como el Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos controvertido en el litigio principal, ya que no puede considerarse que tal impuesto persiga una finalidad especfica en el sentido de dicha disposicin, toda vez que el mencionado impuesto, destinado a financiar el ejercicio, por parte de los entes territoriales interesados, de sus

competencias en materia de sanidad y de medioambiente, no tiene por objeto, por s mismo, garantizar la proteccin de la salud y del medioambiente.

La referida Sentencia establece expresamente que no procede establecer en el tiempo sus efectos.

SEGUNDA.- Que como consecuencia de la aplicacin de la citada ley, que se ha declarado que viola la Directiva 92/12/CEE del Consejo, de 25 de febrero de 1992, se han producido perjuicios econmicos en este administrado, que no tiene el deber jurdico de soportar.

As, se han pagado el citado impuesto por importe de (INDICAR CANTIDAD)

Este importe se desprende de las siguientes facturas o documentos sustitutivos, que se relacionan (acompaar un cuadro en el que consten los siguientes datos: (1) fecha de la factura o documento sustitutivo (2) importe correspondiente (3) Denominacin social de la gasolinera donde se produjo la adquisicin de combustible (4) referencia al nmero de documento que se acompaa al escrito acreditando la repercusin del impuesto.

Fecha Fra

Importe

Cuota Pagada

CIF E. S

Ref. Documento

TERCERA.- Que se dan todos los requisitos para que sea declarada la responsabilidad patrimonial del Estado legislador.

a) Que la norma jurdica violada de la UE tiene por objeto conferir derechos a los particulares de los estados miembros.

En este caso la ley estatal ha vulnerado el derecho de los espaoles a que el impuesto indirecto suplementario en cuestin persiga una finalidad especfica en el sentido del artculo 3 apartado 2 de la Directiva 92/12, tal y como expresa la sentencia del TJE.

b)

La violacin est suficientemente caracterizada.

Basta con leer la sentencia llegar a la conclusin de que en modo alguno lo estaba, puesto que adems de existir precedentes similares, la Sentencia declara abiertamente la existencia de mala fe por parte del Estado espaol, quien mantuvo durante 10 aos la vigencia de la ley a pesar de que la violacin de la Directiva era patente. Debe transcribirse en este sentido lo manifestado por la Sentencia de 27 de febrero de 2014:

Por lo que respecta al primer criterio, relativo a la buena fe, debe sealarse, en el caso de autos, que, adems de que en la sentencia EKW y Wein & Co., antes citada, dictada en el ao 2000, el Tribunal de Justicia ya se pronunci sobre un impuesto con aspectos anlogos a los del IVMDH en relacin con el artculo 3, apartado 2, de la Directiva 92/12 , no se desprende en modo alguno de los elementos aportados por la Generalitat de Catalunya y el Gobierno espaol, contrariamente a lo que alegan, que la Comisin hubiera indicado en algn momento a estas autoridades que el IVMDH fuera conforme a dicha disposicin.

44 Sobre este particular, es preciso observar que el dictamen presentado por los servicios de la Comisin que esgrimen la Generalitat de Catalunya y el Gobierno espaol concluy claramente que la introduccin de un impuesto sobre los hidrocarburos de importe variable

segn las Comunidades Autnomas, como proponan las autoridades espaolas, era contraria al Derecho de la Unin. En particular, dichos servicios subrayaron que tal impuesto slo podra considerarse conforme al artculo 3, apartado 2, de la Directiva 92/12 si existiera un vnculo congruente entre el importe de dicho impuesto y los problemas sanitarios o de proteccin del medioambiente que tuviera por objeto remediar y estuviera sujeto a la condicin de que no fuese exigible en el momento de despacho a consumo de los hidrocarburos. Adems, debe observarse que, ya en 2003, a saber, el ao siguiente a la entrada en vigor del IVMDH, la Comisin inici un procedimiento de incumplimiento contra el Reino de Espaa, en relacin con dicho impuesto.

45 En estas circunstancias, no puede admitirse que la Generalitat de Catalunya y el Gobierno espaol hayan actuado de buena fe al mantener el IVMDH en vigor durante un perodo de ms de diez aos. El hecho de que hubieran adquirido la conviccin de que dicho impuesto era conforme con el Derecho de la Unin no puede poner en tela de juicio esta afirmacin.

Por lo tanto, resulta evidente que nos encontramos ante una violacin suficientemente caracterizada, razn por la que, precisamente la Sentencia declara que no ha lugar a limitar en el tiempo los efectos de la sentencia.

c)

Que exista una relacin de causalidad directa.

Lo cual es bastante evidente si tenemos en cuenta que el perjuicio patrimonial se produce como consecuencia directa de la ley estatal que viola la norma comunitaria.

CUARTA.- En consecuencia se solicita que se inicie el procedimiento, se contine por sus trmites reglamentarios, se conceda el trmino de prueba en que se propone la documental que dejo concretada por otros, y

finalmente se dicte resolucin expresa en que se reconozca concurrencia de todos los requisitos para que se proceda a indemnizar por responsabilidad del Estado legislador, abonando al interesado, en concepto de indemnizacin, la cantidad reclamada de XX (INDICAR CANTIDAD) euros, la cual deber ser objeto de actualizacin, devengando el inters legal desde la fecha de esta reclamacin hasta su completo pago.

Por todo lo cual,

SUPLICO AL CONSEJO DE MINISTROS que se acuerde lo procedente a efectos de que se tramite la presente reclamacin, tenindome por parte interesada, se me notifiquen todas las resoluciones y actos que se dicten en este procedimiento y finalmente y precia audiencia al interesado se dicte resolucin expresa en la que se estime la presente reclamacin, con abono de la cantidad reclamada de XX euros (indicar cantidad concreta que se reclama), ms los intereses legales que se hubieren devengado.

OTROS DIGO que, al amparo de lo dispuesto en el art. 9 del Real Decreto 429/1993, de 26 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de los Procedimientos de las Administraciones Pblicas en materia de responsabilidad patrimonial y preceptos concordantes solicito que se practique prueba en el presente procedimiento, a cuyo efecto propongo los siguientes medios de prueba de los que intento valerme en este procedimiento:

1) DOCUMENTAL, a fin de que se unan y admitan los documentos que acompao al presente escrito. 2) MS DOCUMENTAL, a fin de que se requiera a las entidades jurdicas emisoras de los tiques aportados como documentos XX (indicar el documento que no sea factura), aporten al expediente administrativo las facturas correspondientes al suministro de combustible que aparece

referido en el citado documento, o en su caso, expresen los datos o informacin que se precisa para que puedan aportar dicha informacin. A estos efectos, se solicita la remisin del citado oficio a las siguientes Estaciones de Servicio:

1. Estacin de Servicio, con CIF y domicilio en 2. Estacin de Servicio, con CIF y domicilio en

OTROS SEGUNDO que si se considerase por el Consejo de Ministros que la solicitud formulada adolece de algn defecto, procede que se requiera para su subsanacin en los trminos del artculo 71 de la Ley 30/1992 anteriormente citada.

SUPLICO AL CONSEJO DE MINISTROS que tenga por realizada la anterior manifestacin a los efectos oportunos.

Es Justicia que pido en (indicar ciudad de residencia), a (indicar fecha)