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DIREITO PENAL IV - PARTE ESPECIAL

RESUMO DE AULAS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA CONCEITO DE ADMINISTRAO PBLICA ADMINISTRAO PBLICA: Em sentido formal, o conjunto de rgos institudos para consecuo dos objetivos do Governo; Em sentido material, o conjunto das funes necessrias aos servios pblicos em geral; Numa viso global, a Administrao Pblica o aparelhamento do Estado preordenado realizao de seus servios, visando satisfao das necessidades coletivas. Ttulo XI CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO Este ttulo se divide em 5 captulos: Crimes cometidos por Funcionrios Pblicos contra a Administrao Pblica em geral: Captulo I- Artigos 312 a 327 do CPB Crimes cometidos por particulares contra a Administrao Pblica: Captulo II- Artigos 328 a 337 do CPB Crimes cometidos por particulares contra a Administrao Pblica estrangeira: Captulo IIA: 337, B, C e D Lei 10.467, de 11/06/02. Crimes cometidos contra a Administrao da Justia: Captulo III- 338 a 359 do CPB; Crimes cometidos contra as Finanas Pblicas: Captulo IV- 359, A,B,C,D,E,F,G,H Todos este crimes tm como caracterstica principal a chamada vitimizao difusa, isto , aqueles que violam interesses de um nmero indeterminado de pessoas, unidas por uma ligao ftica, visto que se acham sob o imprio do Estado. CRIMES PRATICADOS POR FUNCIONRIO PBLICO CONTRA A ADMINISTRAO EM GERAL Este Captulo prev delitos que s podem ser praticados de forma direta por funcionrio pblico, pois so crimes funcionais. Os crimes funcionais so crimes prprios, porque a lei exige uma caracterstica especfica no sujeito ativo, ou seja, ser funcionrio pblico. Subdividem-se em: Crimes funcionais prprios: aqueles cuja excluso da qualidade de funcionrio pblico torna o fato atpico. Ex.: prevaricao provado que o sujeito no funcionrio pblico, o fato torna-se atpico. Crimes funcionais imprprios: excluindo-se a qualidade de funcionrio pblico, haver desclassificao do crime de outra natureza. Ex.: peculato se provado que a pe0ssoa no funcionrio pblico, desclassifica-se para furto ou apropriao indbita. Conceito de funcionrio pblico

O art. 327 do CP traz o conceito de funcionrio pblico nos termos seguintes: Artigo 327 Considera-se funcionrio pblico, para os efeitos penais, quem, embora transitoriamente ou sem remunerao, exerce cargo, emprego, ou funo pblica. Cargos: so criados por lei, com denominao prpria, em nmero certo e pagos pelos cofres pblicos. Emprego: para servio temporrio, com contrato em regime especial ou pela CLT. Funo pblica: abrange qualquer conjunto de atribuies pblicas que no correspondam a cargo ou emprego pblico. Sobre o conceito, a primeira vertente doutrinria chamada de ampliativa, que abrange os funcionrios que atuam nas: Autarquias, por exemplo o INSS; Sociedades de economia mista, por exemplo Banco do Brasil; Empresas pblicas, por exemplo EBCT; fundaes institudas pelo Poder Pblico, por exemplo FUNAI. Estas trs ltimas so pessoas jurdicas de direito privado, mas, para fins penais, seus agentes so considerados funcionrios pblicos por equiparao. Segundo essa corrente, a redao do artigo 327, 2, do Cdigo Penal deixa clara essa opo do legislador pela vertente ampliativa. Para o legislador penal, que adotou a corrente ampliativa, o conceito de funcionrio pblico abrange: os agentes pblicos, que engloba: funcionrio pblico em sentido estrito; empregados pblicos; servidores pblicos ocupantes de cargos comissionados; servidores temporrios e os particulares em colaborao com o Poder Pblico. Por outro lado, os agentes polticos tambm se submetem ao conceito de FP, nos termos do art. 327 do CP, conforme a jurisprudncia do STF: A noo conceitual de funcionrio pblico, para efeitos jurdicos-penais, reveste-se, em nosso sistema normativo, de contedo abrangente (CP, 327), estende-se, inclusive, aos comportamentos definidos em legislao penal extravagante. O prefeito municipal, que se qualifica como agente poltico, considerado funcionrio pblico para efeitos penais J para a corrente restritiva, o conceito de funcionrio pblico por equiparao abrange to-somente os funcionrios das autarquias. Para os seus seguidores, o art. 327, 1, do Cdigo Penal norma de extenso que conceitua a elementar funcionrio pblico e, por isso, tambm uma norma penal incriminadora, que, portanto, deve ser interpretada restritivamente. Mnus pblico: O tutor, curador, inventariante judicial, sndico, liquidatrio, testamenteiro ou depositrio judicial, nomeados por magistrado, que se apropria dos valores que lhe so confiados, no cometem o crime de peculato, uma vez que as citadas pessoas no exercem funo pblica. Eles, na realidade, exercem mnus pblico, o qual no se confunde com funo pblica. Neste caso, o acusado deve responder pelo crime de apropriao indbita qualificada ( CP, art. 168, 1, II ). PECULATO CP 312: Vem do Direito Romano peculatus pecus: gado em certa poca foi o gado a base das riqueza corrente. O art. 312 do CP contem 4 espcies de peculato: 1- peculato apropriao caput, 1 parte do art. 312; 2- peculato desvio caput, parte final;

3- peculato furto - 1; 4- peculato culposo - 2 Ressalta-se que as duas primeiras espcies so conhecidas por peculato prprio, e a terceira, chamada de peculato imprprio. Objetividade jurdica: o bem jurdico tutelado a Administrao pblica. Tambm se protege o patrimnio particular, quando este estiver sob a guarda ou custdia da Administrao Pblica. Objeto material: o dinheiro, valor ou qualquer bem mvel, publico ou privado que esteja sob a custdia do Estado. Elemento subjetivo: peculato apropriao: dolo; Peculato desvio e peculato furto: dolo+elemento subjetivo especfico em proveito prprio ou alheio. Tentativa: admissvel em todas as espcies, exceto no peculato culposo. PECULATO-TIPO: CAPUT DO ARTIGO 312 DO CPB. Anlise do ncleo do tipo: so duas as condutas tpicas previstas: 1- PECULATO APROPRIAO OU PRPRIO: art. 312, caput Apropriar-se fazer sua a coisa de outra pessoa, invertendo o nimo sobre o objeto. O funcionrio tem a posse do bem, mas passa a atuar como se fosse seu dono. Ademais, o funcionrio pblico deve ter a posse em razo do cargo. A expresso posse, nesse crime, abrange tambm a deteno e a posse indireta. A posse deve ter sido obtida de forma lcita. Ncleo do tipo: a expresso apropriar-se, no sentido de agir como se proprietrio fosse. Consumao: sendo um crime material, a consumao ocorre a partir do momento em que o FP, em razo do cargo, passa a dispor do dinheiro, valores ou qualquer outro bem mvel, como se fosse proprietrio, transformando a posse ou deteno do bem em domnio. Exemplo: 2) PECULATO-DESVIO: ... ou desvi-lo, em proveito prprio ou alheio. Ncleo do tipo o verbo desviar no sentido de desencaminhar o objeto, dando-lhe destinao diversa da pretendida inicialmente. O servidor, tendo a posse do objeto, desvia a finalidade para outra, em proveito prprio ou de terceiro. Consumao: ocorre no momento em que o FP d destinao diversa daquela legalmente destinada ao bem mvel. 3- PECULATO-FURTO: Artigo 312, 1 do CPB: tambm chamado de PECULATO IMPRPRIO. Ncleos do tipo: contem 2 ncleos: subtrair e concorrer para a subtrao. No caso do ncleo subtrair, o funcionrio no tem a posse do objeto, mas a sua condio de FP lhe d essa posio favorvel para a subtrao da coisa mvel. Ex: Servidor da Receita Federal, encontrando facilidades, furto peas de um carro que estava legalmente apreendido. J no ncleo concorrer, o FP no subtrai diretamente o bem mvel, mas sua conduta restringe-se a concorrncia dolosa para que terceiro pratique a subtrao. Ex: Um funcionrio pblico, responsvel por fechar a porta de certo setor onde h diversos computadores, combina com um terceiro, que no servidor, que ir deixar a porta sem

tranc-la para que ele subtraia um dos computadores durante a noite. Neste caso, a colaborao por parte do intraneus para o furto dolosa, sendo um crime de concurso necessrio. Consumao: ocorre quando o bem mvel efetivamente sai da esfera de vigilncia da Administrao Pblica e ingressa na disponibilidade do agente, mesmo que por breve tempo. 4-PECULATO CULPOSO: Artigo 312, 2 do CPB. Ocorre quando o FP colabora para a prtica do crime sem ter a inteno, agindo com imprudncia ou negligncia em certa situao ftica. Ex: Um FP, sendo um motorista de um veculo oficial, ao estacionar em certa rua, por distrao, esqueceu de travar as portas do carro. Um ladro percebendo, furto o rdio do carro e outros objetos pertencentes Repartio. Neste caso, como no h vnculo subjetivo entre o FP e o ladro, no h concurso de pessoas. O FP responder por peculato culposo e o ladro, responder por furto simples. PECULATO DE USO: H duas vertentes: 1 posio: no admite o peculato de uso: o fato do agente apropriar-se ou desviar um bem mvel que pertena ou esteja sob a guarda do Estado, e depois restitui-lo integralmente, no exclui o peculato doloso, pouco importando se o bem fungvel (pode ser substitudo) ou infungvel. Assim, se for o bem mvel for fungvel, h peculato: Exemplo: funcionrio que usa dinheiro pblico para comprar apartamento, pratica peculato: crime consumado, mesmo que depois reponha aos cofres pblicos; 2 posio: admite o peculato de uso: esta corrente de pensamento afirma o uso momentneo de bem mvel infungvel, sem a inteno de incorpor-lo ao seu patrimnio ou de terceiro, devolvendo-o ao proprietrio integralmente, no constitui peculato de uso. Portanto, neste caso o fato atpico penalmente. PENALIDADES: -perda dos bens e valores acrescidos ilicitamente ao patrimnio; -ressarcimento integral do dano; -perda da funo pblica; -suspenso dos direitos polticos; -pagamento de multa civil; - proibio de contratar com o Poder Pblico; - proibio do recebimento de benefcios e incentivos fiscais.

PECULATO MEDIANTE ERRO DE OUTREM: CP artigo 313. Doutrinariamente conhecido por peculato-estelionato. A conduta consiste na captao indevida de dinheiro ou qualquer outro bem mvel mediante o aproveitamento ou manuteno do erro de outra pessoa.Neste caso, o FP pratica conduta ilcita aproveitandose da falsa percepo da realidade por parte da vtima (proprietrio do dinheiro ou do bem mvel). Este crime assemelha-se ao de apropriao de coisa havida por erro art. 169 do CP.

1. Bem jurdico. Tutela-se a Administrao Pblica, no aspecto material e moral. 2. Sujeitos: a) Ativo: o funcionrio pblico - intraneus. Trata-se de crime prprio. O particular pode ser co-autor ou partcipe do fato(extraneus), respondendo pelo crime. b) Passivo: Direto o Estado. De forma secundria, tambm o indivduo que sofreu a leso patrimonial. Elemento subjetivo: o dolo, vontade consciente de se apoderar do bem move ou dinheiro. Dolo superveniente, pois a inteno de se apropriar do bem surge aps ele se achar na posse do FP. Ncleo do tipo: a expresso apropriar-se, no sentido de agir como dono do dinheiro ou do bem mvel recebido por erro de outrem. O recebimento deve ser em razo do cargo. Se estiver ausente esta elementar do fato, o crime ser o de apropriao de coisa havida por erro art. 169 do CP. H diferena entre o peculato apropriao e o peculato mediante erro de outrem: no caso de peculato apropriao, o FP se apropria do dinheiro ou do bem mvel, em razo do cargo, passando a agir como se proprietrio fosse. J no peculato mediante erro de outrem ou estelionato, o FP recebe o dinheiro ou bem mvel por erro de terceiro, e s depois de receb-lo que ele passa a agir com vontade de se apropriar do bem. Aqui, a posse do bem tem origem na falsa percepo de uma terceira pessoa acerca de algo. Exemplo: Clark Kent vai a repartio pblica do muncpio de Belm para pagar IPTU supostamente atrasado. Efetua o pagamento ao FP Pedro, no valor de R$ 2.150,00. Ao fechar o caixa, Pedro verifica que a suposta dvida j havia sido paga. Pedro, silencia e no procura o contribuinte para efetuar a devoluo da quantia referida, ficando com ela. Neste caso, mesmo tendo recebido o dinheiro por erro do contribuinte, Pedro, ao perceber o erro, deveria ter devolvido o dinheiro ou comunicado ao seu superior hierrquico para que o fizesse. Praticou pois, o crime de peculato estelionato. Ressalta-se tambm que o erro da pessoa que entregou o dinheiro ou o bem deve ser espontneo (desateno, confuso mental, ignorncia, etc), pois se o FP dolosamente induz o erro ou a falsa percepo, neste caso estar configurado o delito de estelionato Consumao: o crime se consuma no momento em que o FP, depois de ter recebido o dinheiro ou o bem mediante erro de outrem, passa a agir como se proprietrio fosse. Tentativa: admissvel, por se tratar de crime plurissubsistente, pois permite o fracionamento do iter criminis.

DELITO DE CONCUSSO ART. 316 CP Ocorre quando um funcionrio pblico exige para si ou para outrem vantagem indevida, direta ou indiretamente, mesmo que fora da funo ou antes de assumi-la, mas em razo dela. A palavra concusso deriva do latim concutere, que significa a ao de sacudir a arvore para fazer cair seus frutos. 1- Pressupostos da concusso: 1- exigncia de vantagem indevida; 2- que a vantagem tenha como destinatrio o concussionrio ou um terceiro;

3- que a exigncia ocorra em funo do cargo, mesmo que o agente esteja fora dele ou que ainda no tenha tomado posse no cargo. 1.Sujeito ativo: crime prprio, pois se pode ser praticado por FP, podendo pratic-lo exerccio do cargo ou fora dele, em razo da expresso ainda que fora da funo ou antes de assumi-la. Pode o crime ser cometido no perodo de frias, licenas (qualquer que seja), ou no perodo de descano (hora do almoo, fim de semana), ou mesmo antes da posse no cargo, desde que tenha sido nomeado. Neste caso, basta provar a relao lgica entre supostas represlias ditas pelo agente a funo pblica exercida ou a ser exercida. APOSENTADO: quem faz a exigncia de vantagem indevida depois de se aposentar do cargo pblico, no mais responde pelo crime de concusso, mas sim, pelo crime de extorso, desde presente a violncia contra a pessoa ou grave ameaa art. 158 CP. 2. Sujeito passivo: o estado, e mediatamente, a pessoa fsica ou jurdica lesada 3. Ncleo do tipo: exigir no sentido de que o FP ordena ou intimida a vtima se aproveitando do temor dos poderes inerentes ao cargo pblico. A exigncia pode ser explicita ou implcita. a. Explcita: o FP faz a imposio sem rodeios, prometendo causar represlias. Exemplo: um policial rodovirio impe que um caminhoneiro lhe d certa quantia para no apreender a carga que est transportando. b.Implcita: o FP faz a exigncia sem promessa de represlias, porm, a vtima se amedronta pelo temor dos poderes inerentes ao cargo o agente exerce. Exemplo: Um FP da CTBEL, conhecido por sua desonestidade no trnsito, impe aos seus vizinhos que costumam deixar seus carros na rua onde moram, exige que um deles lhe faa uma certa quantia. 4. Elemento subjetivo do tipo: Dolo, nas modalidades direta e indireta. 5. Elemento normativo do tipo: Meio vexatrio o que causa vergonha ou ultraje; Meio gravoso o meio oneroso ou opressor. 6. Consumao: trata-se de crime formal ou de consumao antecipada, pois o crime se consuma com a exigncia da vantagem indevida. Aqui prescinde-se do recebimento da vantagem indevida, que mero exaurimento do crime. O ncleo do tipo exigir e no receber, pois o tipo se perfaz no momento exato da exigncia pelo agente. 7. Priso em flagrante: por se tratar de crime formal, a priso em flagrante delito somente ser possvel no momento em que o FP fizer a exigncia da vantagem indevida ou logo aps, nos termos do art. 302, I e II do CPP. Assim, se um delegado de polcia lavrar a priso de um FP por ocasio em que ele fora receber a vantagem indevida, muito tempo aps a exigncia da vantagem, tal ato ser ilegal, pois o crime no est se consumando naquele instante, mas apenas est ocorrendo o seu exaurimento. Nesta linha de pensamento a jurisprudncia do STF, da lavra do Min. Sepveda Pertence:

Cuidando-se de concusso que j se consumara com a exigncia de vantagem indevida, a nulidade de priso do servidor quando, dias depois, recebia a quantia exigida, obviamente no torna impossvel o delito antes consumado. 6. Tentativa: h duas correntes:

EXCESSO DE EXAO CP 316 1 E 2 Exao a cobrana pontual de tributos. Pune-se neste artigo o excesso, sabido que o abuso de direito considerado ilcito. Assim, quando o funcionrio pblico que cobra tributo ou contribuio social alm da quantia efetivamente devida em beneficio da Administrao, comete o excesso de exao. Lembra-se que na concusso o FP exige qualquer vantagem indevida para ele ou para terceiro. 1. Ncleo do tipo: H duas formas para compor o excesso de exao: a) o FP exige o pagamento de tributo ou contribuio social que sabe ou deve saber indevido, seja por que seu valor j foi pago ou pagou superior ao valor fixado em lei; b) A outra forma de excesso de exao empregar meio vexatrio ou gravoso na cobrana, sem autorizao legal. A conduta do FP gira em torno do desrespeito ao princpio da legalidade e ofensa dignidade da pessoa. 2. Elemento subjetivo do tipo: o Dolo, nas modalidades direta e indireta. No se pune a forma culposa. 3. Elemento normativo do tipo: a expresso que a lei no autoriza. Meio vexatrio o que causa vergonha e humilha; meio gravoso o meio oneroso ao contribuinte, que causa maiores despesas. 4. Norma penal em branco: norma penal em branco a que necessita ser complementada por outra lei ou regulamento. 5. Objetos material e jurdico: O objeto material o tributo ou a contribuio social. O objeto jurdico a administrao pblica (interesses material e moral). 6. Consumao: o crime se consuma com a exigncia indevida ou com o emprego de meio vexatrio na cobrana do tributo ou da contribuio social, independente do pagamento. FIGURA QUALIFICADA ART. 316, 2 CP. Nesta figura, o FP desvia, no sentido de alterar o destino fixado por lei, para si ou para outrem, tributo ou contribuio social que recebeu indevidamente para recolher aos cofres pblicos. Portanto, o FP age de duas formas: 1. ele recolhe indevidamente o tributo ou a contribuio social em favor do P.Pblico; 2. ele, posteriormente, desvia o montante recebido em proveito prprio ou de terceiro; Ressalte-se que, se o tributo foi regulamente recolhido aos cofres pblicos e o FP o desvia posteriormente, ele pratica o delito de peculato desvio. Assim, conclui-se que o excesso de exao qualificado depende do desvio do tributo

indevido antes da sua incorporao aos cofres pblicos.

CONCUSSO E CORRUPO PASSIVA Entre os dois delitos, h muitas semelhanas, tais como: 1- ambos so crimes praticados por FP contra a Administrao Pblica; 2- em ambos, os agentes tm a finalidade de alcanar vantagem indevida, para si ou para terceiro. Por outro lado, h diferenas entre os dois crimes: na concusso o agente exige a vantagem indevida, intimidando a vtima. J na corrupo passiva, o agente ele solicita (pedido) ou recebe a vantagem indevida ou aceita promessa de entrega. O STF assim se pronunciou sobre essa diferena: Concusso e corrupo passiva. Caracteriza-se a concusso e no a corrupo passiva se a oferta da vantagem indevida corresponde a uma exigncia implcita na conduta do funcionrio pblico, que, nas circunstncias do fato, se concretizou na ameaa. CONCUSSO E EXTORSO - DEFERENAS O crime de concusso est localizado nos crimes contra a Administrao Pblica, enquanto o delito de extorso est localizado nos crimes contra o patrimnio. No crime de concusso art. 316 CP, o meio de execuo a intimidao, usando os poderes inerentes ao cargo ou funo pblica ocupado ou a ser ocupado pelo FP; No crime de extorso art. 158 CP, o meio de execuo a violncia ou grave ameaa pessoa, embasado em mal estranho ao cargo ocupado ou a ser ocupado pelo FP.

CONCUSSO E CRIME PRATICADO POR JURADO O jurado, no conceito de artigo 327 CP, considerado FP para os fins penais, bem como o art. 445 CPP, estatui que o jurado no exerccio da funo ou a pretexto de exerc-la, ser responsabilizado criminalmente nos mesmos moldes dos juzes togados. Nesta linha, o jurado que comete o crime de concusso, quando exige vantagem indevida, para si ou para outrem, durante o julgamento em Plenrio do Juri ou valendo-se desse pretexto de futuro julgamento. CONCUSSO E CRIME CONTRA A ORDEM TRIBUTRIA No caso de conduta de concusso praticada por FP ocupante do cargo de agente fiscal nos mbitos federal, estadual ou municipal, fica caracterizado o crime contra a ordem tributria, nos termos da lei n 8.137/90, em seu art. 3. Neste caso, trata-se de norma especial, que afasta o crime do art. 316 CP. CRIME DE CORRUPO PASSIVA ART. 317 CP a venalidade no desempenho da funo pblica, bastando que exerca funo pblica, ainda que transitoriamente . Tambm conhecido por peita ou suborno. Classifica-se em:

Corrupo passiva: crime praticado por FP contra a Administrao publica em geral. Corrupo ativa: praticado por particular contra a Administrao Pblica art. 333. Sujeito ativo: o exerce de funo pblica, mesmo que gratuitamente (mesrio; jurado, etc). Sujeito passivo: o estado, e secundariamente, a pessoa prejudicada. Ncleo do tipo: 3 ncleo: solicitar (pede a vantagem indevida); receber (entra na posse do bem) e aceitar (promea de vantagem indevida ). Ressalta-se que a solicitao ou recebimento da vantagem indevida pode se feita diretamente pelo FP ou por interposta pessoa, que atua em seu nome. DIFERENA ENTRE CORRUPO PASSIVA E ATIVA CORRUPO PASSIVA CORRUPO ATIVA F.P PARTICULAR SOLICITA ....................................no h verbo correspondente RECEBER ....................................OFERECER ACEITAR PROMESSA .................PROMETER

Elemento subjetivo: dolo No admite a modalidade culposa. Consumao: por ser um crime formal, consuma-se no instante em que o FP solicita, recebe ou aceita a promessa de vantagem indevida. No ncleo solicitar no se exige a entrega da vantagem indevida para se consumar o crime. Tambm no ncleo aceitar promessa dispensa-se o posterior recebimento da vantagem indevida. tambm a posio do STF, que afirma: Sendo a corrupo passiva um crime formal, ou de consumao antecipada, indiferente para a tipificao da conduta a destinao que o agente confira ou pretenda conferir ao valor ilicito auferido, que constitui, assim, mera fase de exaurimento do delito. ESPCIES DE CORRUPO PASSIVA 1- Corrupo passiva prpria: o FP negocia um ato ilcito com o particular. Exemplo: policial deixa de multar motorista que dirige em alta velocidade em troca do recebimento de propina. 2- Corrupo passiva imprpria: aqui o ato no qual recai a transao lcito. Exemplo: Um escrivo da justia solicita ao advogado propina para agilizar o trmite de um processo que se arrasta a longo tempo. 3- Corrupo passiva antecedente: aqui o critrio de distino versa sobre o momento da negociao da vantagem indevida. Na corrupo passiva antecedente a vantagem indevida entregue ou prometida ao FP em vista de ao ou omisso futura. Exemplo: Pedro, oficial de justia, recebe dinheiro do reu para no cit-lo 4- Corrupo passiva subsequente: nesta espcie, a recompensa relaciona-se a uma

conduta passada. Exemplo: Um investigador recebe um relgio valioso de um empresrio pelo fato de no investig-lo por um crime cometido no passado. CORRUPO PASSIVA E JURADO o jurado que solicita, recebe ou aceita promessa de vantagem indevida relativamente ao crime julgado pelo Tribunal do Juri, pratica o crime de corrupo passiva. CORRUPO PASSIVA, FALSO TESTEMUNHA OU FALSA PERCIA O falso testemunho ou falsa percia foi efetuada em razo do recebimento de suborno (vantagem indevida) em processo judicial ou administrativo, IPL ou juizo arbitral, esta pessoa responder pelo crime do art. 342, 1 do CP. Neste caso, no aparente conflitos de leis, aplica-se o princpio da especialidade, afastando-se o crime de corrupo passiva e Aplica-se o crime de falso testemunho ou falsa percia art. 342, 1 do CP. CORRUPO PASSIVA E CRIME C/ ORDEM TRIBUTRIA Se o FP ocupante do cargo de agente fiscal federal, estadual ou municipal est definido crime tributrio, inserido no art. 3 da Lei de improbidade administrativa lei 8.137/90. Neste caso, novamente prevalece a regra especial em detrimento da geral, vale dizer, afasta-se o art. 317, caput, e aplica-se o art. 3, inciso II da retrocitada lei. Exemplo: Um fiscal estadual solicita propina para deixar de aplicar multa a certa indstria pelo no recolhimento de tributos. Neste caso, o enquadramento penal da conduta ser na lei de improbidade administrativa, e no na corrupo passiva, pois prevalece a lei especial.

CRIME DE FACILITAO DE CONTRABANDO OU DESCAMINHO CP 318 1. Conduta tpica. a facilitao com violao do dever funcional do descaminho ou contrabando. Para configurar a prtica do delito previsto no art. 318 do CP, necessrio que o funcionrio pblico esteja investido na funo de fiscalizar a entrada e a sada de mercadorias do territrio nacional. 2. Contrabando. a importao ou exportao de mercadorias cuja comercializao seja proibida. 3. Descaminho. a fraude empregada no pagamento de tributos dos produtos importados ou exportados. 4. Objeto material: mercadoria contrabandeada ou no caso de descaminho, o tributo no recolhido. 5. Ncleo do tipo: o verbo facilitar no sentido de simplificar a prtica do contrabando ou descaminho. 6. Sujeito ativo: um crime prprio, mas no pode ser praticado por qualquer FP, mas s

aquele incumbido de impedir o contrabando ou o descaminho, em razo do tipo conter a expresso com infrao de dever funcional. Entretanto, se um particular ou mesmo um FP que no tenha atribuio de impedir o contrabando ou o descaminho, ele ser enquadrado no crime do art. 334 CP, na condio de partcipe. 7.Consumao: ocorre no momento em que o FP facilita o contrabando ou o descaminho, por ser um crime formal ou de resultado cortado, no importando se a outra pessoa obteve xito na sua empreitada contrabandear a mercadoria, pois a facilitao crime autnomo. 8. Competncia: da Justia federal art. 109, IV CF pois ofende interesse da Unio no que diz ao controle de produtos ilcitos importados ou exportados (contrabando) ou ao pagamento de tributos para entrada ou saida de mercadorias no territrio nacional (descaminho) tambm conhecido como crime remetido, vale dizer, a descrio tpica da facilitao do contrabando ou descaminho refere-se ao art. 334 do CP, que complementa o art. 318. Entretanto, se um particular ou mesmo um FP que no tem por funo impedir o contrabando ou o descaminho, pratica o crime de contrabando ou descaminho do art. 334 do CP. Ambos os artigos 318 e 334 buscam combater o mesmo resultado (contrabando ou descaminho).

CRIME DE PREVARICAO 319 CP no cumprimento pelo FP das obrigaes que lhe so inerentes em razo de interesse ou sentimento pessoal. O FP retarda ou deixa de praticar ou o pratica contra disposio do que determina a lei, violando o princpio da impessoalidade. Objeto jurdico: Proteger o prestgio da Administrao Pblica Sujeito ativo: Funcionrio pblico no exerccio da funo. Trata-se de crime de mo prpria ou de atuao pessoal, pois a conduta no pode ser delegada a outra pessoa. Sujeito passivo: O Estado, e secundariamente, a pessoa prejudicada. Ncleos do tipo: O tipo penal tem seu ncleo composto por 3 verbos: retardar, deixar de praticar, praticar, trata-se do chamado tipo misto alternativo ou crime de ao mltiplao ou ainda crime de contedo variado. retardar significa atrasar ou adiar o ato que deveria praticar no prazo legal. deixar de praticar quer dizer abster-se de fazer o ato de oficio inerente sua funo. Quando o FP retarda ou deixa de praticar ato de oficio, a sua conduta omissiva prpria, pois tipo descreve qual a conduta (crime omissivo prprio ou puro). praticar o ato de oficio contra disposio de lei significa que o FP sabe que o ato deve ser praticado da forma que a lei determina, mas ele prefere pratic-lo de acordo com o seu arbtrio. Elemento subjetivo do tipo: o dolo, somado ao especial fim, isto , para satisfazer interesse ou sentimento pessoal.

Consumao: nas modalidades retardar ou deixar de praticar o crime se consuma no momento em que o FP retarda ou deixa de praticar o ato de ofcio indevidamente. J na terceira modalidade, o FP concretiza o crime no instante em que ele pratica o ato de ofcio, mas contrariando o que a lei determina que seja feito. Frisa-se que, em qualquer das modalidades o crime formal, isto , o crime se consuma no momento em que o FP externa a inteno de satisfazer interesse ou sentimental pessoal, mesmo que o resultado no venha a ocorrer. Tentativa: somente possvel o conatus na modalidade comissiva (praticar o ato contra disposio de lei), pois somente aqui ocorre o fracionamento do iter criminis, sendo pois, tambm um crime plurissubsistente. Nas modalidades retardar e deixar de praticar no se admite a tentativa, pois se trata de delito omissivo. DELITO DE CONDESCENDNCIA CRIMINOSA ART. 320 CP Neste tipo penal o FP deixa de responsabilizar, por tolerncia ou clemncia, seu subordinado pela prtica de infrao no exerccio do cargo pblico, ou quando lhe falta atribuio, no leva o fato ao conhecimento da autoridade competente para tomar as providncias. No h interesse ou sentimento pessoal para satisfazer, pois se assim fosse, teramos o crime de prevaricao. Este artigo atende a um dos poderes da Administrao Pblica, que o poder disciplinar, consectrio do sistema hierrquico existente nas relaes de Direito Pblico. Neste vis, ao superior hierrquico dado o poder de fiscalizar o subordinado no exerccio do cargo. O superior, na hierarquia da Administrao Pblica, no pode abrir mo de tal prerrogativa, em razo dos princpios que regem a Administrao, isto , principio da legalidade, da impessoalidade, da moralidade e da eficincia, bem como ainda da possibilidade de perseguies pessoais ou protecionismo de apadrinhados. Lembra-se que no estado democrtico de direito, a vontade da lei est acima da vontade do ser humano. Objeto material: a infrao no punida pelo superior hierrquico ou no comunicada autoridade competente quando no for ele competente para responsabilizar o subordinado. A infrao praticada pelo subordinado deve est relacionada ao cargo pblico, isto , pode ser uma falta disciplinar, ou um crime, de qualquer natureza, mas dever sempre ter relao com o exerccio do cargo pblico ocupado pelo subalterno. Exemplo: Um oficial de justia praticou uma leso corporal dolosa contra um vizinho seu, quando houve uma discusso entre os dois por questes de limites de terras. Neste caso, como o fato criminoso no se deu em funo do cargo que o acusado est investido (oficial de justia), ento ele no poder enquadrado no art. 320 do CP, na medida em que o responsvel por este processo a Justia penal. Logo, o superior hierrquico do oficial de justia no praticou o crime de condescendncia criminosa. Sujeito ativo: Funcionrio pblico, cuidando-se de crime prprio. Exige-se tambm a posio de superior hierrquico perante o autor da infrao. Sujeito passivo: O Estado

Elemento subjetivo do tipo: o dolo, somado a um especial fim, que a vontade de ser tolerante com o FP infrator no exerccio do cargo. No h previso legal da modalidade culposa. Ncleo do tipo: deixar de responsabilizar, significa no imputar responsabilidade ao subordinado que praticou infrao administrativa ou penal no exerccio do cargo. O superior tem poder disciplinar sobre o subordinado. Exemplo: Um diretor Geral de certa Secretaria de Estado, tomou conhecimento da prtica de desvio de verbas pblicas praticada por um subalterno no exerccio do cargo, mas por clemncia, no instaurou o respectivo processo disciplinar para apurar os fatos. O outro ncleo a expresso levar ao conhecimento significando ocultar da autoridade competente para responsabilizar o FP que praticou uma infrao, tambm tendo por mvel a indulgncia. Aqui, o superior hierrquico no tem poder para investigar os fatos e aplicar punio ao infrator, mas se omite ao no levar ao conhecimento de quem de direito para faz-lo. Exemplo: Um agente administrativo funcionrio de uma promotoria pratica uma infrao disciplinar na presena de um promotor de justia, e este, por indulgncia, no faz a comunicao da citada infrao Corregedoria Geral do M.P. Consumao: o crime consuma-se no instante em que o FP tomar conhecimento da infrao praticada pelo seu subordinado no exerccio do cargo, e deixa de adota as providncias para responsabiliz-lo, ou quando ele no for competente, no leva o fato ao conhecimento da autoridade competente. Assim, o dever do superior hierrquico de tomar as providncias para a responsabilidade funcional imediata, logo aps tomar conhecimento da conduta do subordinado. Portanto, sendo um crime formal, a simples omisso suficiente para consumar o delito, no dependendo da posterior impunidade. Tentativa: inadmissvel porque o delito omissivo prprio, e portanto, crime unissubsistente, isto , no possvel fracionar o iter criminis.

ADVOCACIA ADMINISTRATIVA ART. 321 CP a defesa de interesses privados perante a Administrao Pblica, usando a condio de FP para obter facilidades. O termo advocacia imprprio e indevido pois nada tem a ver com a funo do advogado, mas tem o sentido de defesa ou patrocnio. Objeto material: o interesse privado e alheio patrocinado, podendo ser qualquer vantagem pretendida pelo particular. O interesse patrocinado pode ser legtimo (advocacia administrativa imprpria) ou ilegtimo (advocacia administrativa prpria). Quando um FP defende interesse privado em qualquer repartio pblica, ele est infringindo a essncia da Administrao Pblica, que a prestao do bem coletivo Ncleo do tipo. O verbo ncleo do tipo patrocinar, que significa proteger ou beneficiar. a figura do funcionrio pblico relapso que relega seu servio a um segundo plano e passa a defender interesses privados, legtimos ou ilegtimos, ante a Administrao Pblica.

Esse patrocnio pode ser direto, quando o prprio FP age na funo de defender o interesse privado; patrocnio indireito: quando o FP se vale de um terceiro, o qual age sob seu prestgio. Exemplo: Um Secretrio de Estado de Fazenda, pretendo que um amigo seu seja beneficiado em relao ao pagamento de certo imposto, solicita a um funcionrio, que seu subordinado, para pedir ao fiscal que aplique a multa constante de lei. Normalmente, a conduta de quem patrocina comissiva, mas pode ser praticada por omisso, no chamado crime omissivo imprprio, que ocorre quando um FP titular de um direito de agir, mas deixa de atuar e passa a defender um interesse privado na mesma situao. Exemplo: Um oficial de justia deixa de fazer a citao do ru, contribuindo para a extino da punibilidade do processo pelo advento da prescrio. O crime de advocacia administrativa pode ocorrer, no somente na repartio em que o FP lotado, mas tambm em qualquer outra onde ele tenha influncia em razo cargo que exerce. Se ele no usa das facilidades decorrentes do cargo que exerce, no h que se falar no delito de advocacia administrativa. Sujeito ativo: o Funcionrio pblico, pois se trata de crime prprio. Sujeito passivo: A Administrao Pblica Elemento subjeto do tipo: sempre o dolo, independente de finalidade especfica, isto , no importa o fim que leva o FP a patrocinar interesse privado alheio, podendo ser amizade, namoro, parentesco, etc. Na forma qualificada do crime art. 321, nico necessrio que o agente tenha cincia da ilegitimidade do interesse defendido. No se admite a forma culposa do crime de advocacia administrativa. Consumao: sendo um delito formal, concretiza-se com o patrocnio pelo FP do interesse privado alheio, independente da obteno de benefcios pelo particular. Tentativa: possvel na forma comissiva, mas no na conduta omissiva, pois neste caso, sendo um crime unissubsistente, no se pode fracionar o iter criminis. # ADVOCACIA ADMINISTRATIVA E CONCUSSO Na ad. Administrativa, o FP vale-se de sua condio funcional, utiliza-se de sua influncia perante o outro agente pblico para beneficiar um particular. J na concusso o FP exige vantagem indevida de um particular, aproveitando-se da intimidao proporcionada pelo cargo.

CRIME DE ABANDONO DE CARGO PBLICO ART. 323 CP o ato do FP, dolosamente, deixar de exercer as atribuies de seu cargo por perodo relevante, deixando-o ao desamparo. Objeto material: o cargo pblico abandonado pelo FP.

Ncleo do tipo. O verbo ncleo do tipo abandonar, que significa deixar ao desamparo o cargo. Trata-se de delito omissivo prprio, o tipo contem uma conduta omissiva. Dar-se o abandono de 2 modos: 1- o FP afasta-se do cargo pblico: Exemplo: Um FP consegue emprego em uma empresa privada, e no solicita exonerao do cargo pblico, no fornecendo qualquer informao ao rgo pblico. 2- O FP no se apresenta no momento adequado determinado por lei. Exemplo: Um FP tira frias de 30 dias, e ao seu trmino,no se apresenta a seu rgo para retomar o exerccio de suas atribuies. O afastamento deve perdurar por tempo suficiente para causar a desdia do agente no servio pblico. No h o crime de abandono de cargo quando no fato houver uma causa de excluso da ilicitude ou da culpabilidade. Exemplo: Um professor de escola pblica que fica ausente do trabalho por mais de 30 dias sem nada comunicar sua chefia, por que foi ameaado de morte por um traficante da comunidade onde a escola est instalada. Neste caso, a justificativa do professor escuda-se no estado de necessidade. Sujeito ativo: o Funcionrio pblico, pois se trata de crime de mo prpria. Sujeito passivo: A Administrao Pblica Elemento subjeto do tipo: sempre o dolo, independente de finalidade especfica. No se admite a forma culposa do crime. Consumao: um crime omissivo prprio, concretiza-se com o abandono do cargo pblico depois de certo tempo juridicamente relevante, capaz de causar prejuzos Administrao Pblica. O STF afirma: o crime de abandono de cargo punido apenas na modalidade dolosa, consumando-se com o efetivo abandono do cargo pblico, fora das hipteses legais, por perodo juridicamente relevante. No se exige que haja dano Administrao Pblica, mas se o abandono provocar prejuzos ao servio, incide a figura qualificada do 1. Tentativa: no possvel o conatus, pois se trata de crime omissivo prprio, e portanto, unissubsistente.

EXERCCIO FUNCIONAL ILEGALMENTE ANTECIPADO OU PROLONGADO O artigo 324 CP trata do fato de um FP, j nomeado para o cargo, mas no empossado, se antecipa e pratica atos como se j estivesse legalmente investido, ou j sendo FP, tenhado sido exonerado, removido, substitudo ou suspenso do cargo, e mesmo sabendo disso, continua exercendo suas funes, indevidamente. Objeto material: a funo pblica ilegalmente exercida.

Ncleo do tipo: contem 2 ncleos: 1- entrar no exerccio significa iniciar o desempenho de uma funo pblica antes de cumprir todas as demais exigncias do provimento do cargo ou funo pblica. Para o provimento de cargo pblico h necessidade de aprovao em concurso pblico de provas ou provas e ttulo. Depois h a posse no cargo e somente se aperfeioa o provimento com a entrada em exerccio do cargo. O delito do exerccio funcional ilegalmente antecipado consuma-se exatamente no momento em que, tendo sido nomeado para a funo pblica, o agente passa praticar atribuies antes de tomar e cumprir as demais exigncias para o seu provimento. Exemplo: Um fiscal de tributos do Ministrio da Fazenda, ao ser aprovado em concurso pblico e nomeado para o cargo, mas antes de tomar posse, comparece a uma empresa para proceder a uma fiscalizao relativamente ao recolhimento dos tributos da Unio. 2- O outro ncleo do tipo, continuar a exerc-lo, quer dizer que, o agente j est legalmente exercendo a funo pblica, porm, ele fora exonerado, removido, substitudo ou suspenso administrativamente da funo, mas, mesmo sabendo dessas circunstncias, ele continua exercendo as funes sem autorizao da autoridade competente. Exemplo: Um escrivo que respondeu e fora sancionado com uma pena de suspenso do exerccio cargo, tomou oficialmente conhecimento de que o DO publicou sua portaria de punio, e mesmo assim continuou praticando atos nos processo por mais duas semanas. Sujeito ativo: somente o Funcionrio pblico, que fora nomeado, mas ainda no cumpriu as demais exigncias para exercer a funo pblica. Trata-se pois, de crime de mo prpria. Sujeito passivo: A Administrao Pblica Elemento subjeto do tipo: sempre o dolo, independente de finalidade especfica. No se admite a forma culposa do crime. Consumao: concretiza-se no momento em que o FP entrar ilegalmente no exerccio da funo, independente de eventualmente prejuzo a Administrao Pblica. Portanto, um crime formal. Tentativa: admissvel, pois sendo um crime plurissubsistente, permite o fracionamento do iter criminis Exemplo: Um policial j aprovado em concurso e nomeado para o cargo, mas, sem ter sido empossado, planeja investigar uma certa pessoa. Porm, antes de adotar qualquer ato na investigao, um delegado de polcia o prende em flagrante delito.

VIOLAO DE SIGILO FUNCIONAL ART. 325 CP No Estado democrtico de direito vige, como regra, o principio da publicidade dos atos do Poder Pblico - art. 37, caput da CF, pois o trato com a coisa pblica exige transparncia. Entretanto, nem tudo pode ser dado ao conhecimento geral, necessitando que haja sigilo. Assim, o art. 5, XXXIII da CF impe o sigilo das informaes imprescindveis segurana da sociedade e do Estado. A Administrao Pblica e seu empregado possuem um vnculo de confiana e tal no pode ser quebrada. O FP toma conhecimento de fatos e situaes que devem ser

preservados, serem mantidos em segredo, e para regular essa relao na rea criminal, surge a figura do crime de violao de sigilo funcional. Objeto material: a informao sigilosa obtida em razo da funo pblica. Ncleos do tipo: contem 2 ncleos: 1- revelar significa dar conhecimento de um fato que est sob sigilo para conhecimento de outras pessoas de forma indevida, seja verbalmente ou por escrito. A conduta do agente comissiva. 2- O outro ncleo do tipo, facilitar, quer dizer que, tornar mais simples a descoberta de algo. A conduta aqui pode ser cometida por ao ou omisso. Formas de violao de sigilo funcional: 1- direta: aqui o prprio FP comunica o fato a terceiro, por sua vontade ou mediante determinao de outra pessoa. 2- revelao indireta: neste caso, o FP limita-se a facilitar a outra pessoa o conhecimento do fato. imprescindvel que o fato envolva um segredo, vale dizer, seja do conhecimento de um nmero limitado de pessoas. preciso tambm que esse segredo envolva fatos relevantes para a Administrao Pblica. Se o fato envolve segredo particular, est descaracterizado o delito do art. 325. Sujeito ativo: somente o Funcionrio pblico, ainda que aposentado, de frias, licenas ou afastado sob qualquer natureza, pois a informao foi obtida em razo da funo pblica. crime de mo prpria, pois somente aquele ocupante do cargo que tinha a atribuio de guardar segedo que pode praticar. Terceiro que recebeu a informao sigilosa: 1- se ele contribuiu de qualquer forma para que o FP revelasse o fato, o terceiro ser enquadrado como participe do crime de violao de sigilo; 2- se o FP agiu espontaneamente, se contribuio do terceiro, ele por nada responder, pois o fato atpico penalmente. Sujeito passivo: A Administrao Pblica, e secundariamente, a pessoa prejudicada. Elemento subjeto do tipo: sempre o dolo, independente de finalidade especfica. No se admite a forma culposa do crime. Consumao: tanto na revelao direta e indireta, o crime se consuma quando o FP conta o segredo a um terceiro, a quem no se destinava. Em ambos os casos, o crime formal, no precisando de prejuzo posterior. Tentativa: na modalidade revelar, a tentativa admissvel quando a conduta do FP for cometida por escrito.

Exemplo: Pedro, FP encaminha a Joo uma carta em que revela informaes sigilosas sobre um fato que envolve seu trabalho. Porm, a carta extraviada e no chega ao destinatrio. Na forma revelao verbal, no se admite o conatus, pois o crime unissubsistente. Na forma facilitar a revelao, a tentativa possvel. Exemplo: Marta, FP de um importante laboratrio de pesquisa, ao sair do trabalho, intencionalmente, deixa a tela do computador aberta, a qual contem informaes sigilosas, objetivando que outra pessoa a copie. Entretanto, antes da pessoa perceber o computador, houve uma pane eltrica na rede, frustrando a consumao do crime. VIOLAO DE SIGILO FUNCIONAL EQUIPARADA ART. 325, 1

QUALIFICADORA ART. 325, 2 VIOLAO DE SIGILO NA LEGISLAO ESPECIAL Violao de sigilo e crimes contra o Sistema Financeiro O tema tratado na lei n 7.492/1986, no art. 18, nos seguintes: Violar sigilo de operao ou de servio prestado por instituio financeira ou integfrante do sistema de distribuio de ttulos mobilirios de que tenha conhecimento, em razo de ofcio. Pena Recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.

Violao de sigilo na Lei de Licitaes Se a violao de sigilo diz respeito a procedimento licitatrio, aplica-se o art. 94 da Lei n 8.666/93, verbis: Devassar o sigilo de proposta apresentada em procedimento licitatrio, ou proporcionar a terceiro o ensejo de devass-lo. Pena denteno, de 2 (dois) a 3 (trs) anos, e multa.

Violao de sigilo na Lei de interceptao de comunicaes telefnicas A quebra de segredo de justia referente interceptaes das comunicaes telefnicas est descrita no art. 10 da Lei n 9296/96, nos termos seguintes: Constitui crime realizar interceptao de comunicaes telefnicas, de informtica ou telemtica, ou quebrar segredo da justia, sem autorizao judicial ou com objetivos no autorizados em lei. Pena recluso, de dois a quatro anos, e multa. Violao de sigilo bancrio

O sigilo de instituies financeiras pode ser levantado diretamente pelo Banco Central no desempenho de fiscalizao e investigao de irregularidades, bem como por autoridades e agentes fazendrios da Unio, Estados e Municpios e Distrito Federal, segundo a Lei Complementar n 105/2001, que dentre dentre seus preceitos est: Art. 1o As instituies financeiras conservaro sigilo em suas operaes ativas e passivas e servios prestados. ............................................................... 4o A quebra de sigilo poder ser decretada, quando necessria para apurao de ocorrncia de qualquer ilcito, em qualquer fase do inqurito ou do processo judicial, e especialmente nos seguintes crimes: I de terrorismo; II de trfico ilcito de substncias entorpecentes ou drogas afins; III de contrabando ou trfico de armas, munies ou material destinado a sua produo; IV de extorso mediante seqestro; V contra o sistema financeiro nacional; VI contra a Administrao Pblica; VII contra a ordem tributria e a previdncia social; VIII lavagem de dinheiro ou ocultao de bens, direitos e valores; IX praticado por organizao criminosa.

CRIMES PRATICADOS POR PARTICULAR C/ A ADMINISTRAO PBLICA

So crimes comuns, pois podem ser praticados por qualquer pessoa, mas podem ser cometidos por FP, desde no estejam no exerccio da funo pblica. USURPAO DE FUNO PBLICA ART. 328 CP Usurpar funo pblica investir-se nela e praticar indevidamente atos inerentes a ela, sem ter motivos legtimos para tal. Objeto material: a funo pblica, indevidamente exercida pelo agente. Ressalta-se, no entanto, que certas funes pblicas podem ser delegadas pelo FP a um particular, em razo do seu carter material e impessoal. Portanto, no h crime. Ncleo do tipo: usurpar apoderar-se indevidamente ou exercer uma funo pblica ilegitimamente. Nesse sentido a jurisprudncia do STJ: Comete o delito previsto no art. 328 CP, aquele que pratica funo prpria da Administrao indevidamente, sem est legitimamente investido na funo de que se trate. No basta que o agente se arrogue na funo, sendo imprescindvel que este pratique atos de ofcio como se legitimado fosse, com o animo de usurpar, consistente na vontade deliberada de pratic-lo. Assim, se um agente apenas se apresenta como FP, mas sem praticar qualquer ato inerente funo, no se pode enquadr-lo no crime do art. 328 CP, mas sim, no art. 45 da Lei de Contravenes penais, que preceitua: Fingir-se FP. Pena: priso simples de 1 a 3 meses, ou multa. Sujeito ativo: pode ser cometido por qualquer pessoa, podendo haver co-autoria e participao. O FP pode ser sujeito ativo do crime, desde que a funo usurpada seja distinta da sua. Se um FP est suspenso das suas funes por deciso judicial, e mesmo assim, ele pratica algum ato, a ele ser imputado o crime de desobedincia ordem judicial, constante do art. 359 do CP. Sujeito ativo: o estado, e segundariamente, a pessoa lesada. Elemento subjetivo: Dolo No se admite a forma culposa desse crime.

Consumao: o crime se aperfeioa com a prtica de algum ato inerente ao cargo ou funo, por no ter sido legalmente investido. No se exige a obteno de vantagem ou prejuzo ao estado ou ao particular, pois se trata de crime formal. Tentativa: admissvel, pois se trata de crime plurissubsistente, que permite o fracionamento do iter criminis.

USURPAO DE FUNO QUALIFICADA - NICO DO 328 CP. Trata-se de crime com maior reprovao, em razo da finalidade de lucro do agente, bem como no dano maior causado Administrao ou ao particular. A vantagem pode ser de qualquer natureza (patrimonial, moral, poltica, etc.). Ressalta-se tambm que, no crime de usurpao de funo qualificado, se houver estelionato praticado pelo agente, este estelionato fica absorvido pela usurpao de funo.

CRIME DE RESISTNCIA ART. 329 CP o antagonismo do particular revestido de violncia ou grave ameaa, contra o agente pblico que est cumprindo um ato legal para submeter a autoridade do Estado. Objetividade jurdica: tutela a administrao pblica no que diz respeito a sua autoridade e prestgio. Protege tambm a integridade fsica e moral do FP ou do particular que lhe preste auxlio. Portanto, o crime de resistncia possui tutela jurdica bifacial. Objeto material: o FP que est cumprindo o ato legal ou o particular que lhe preste auxlio. Ncleo do tipo: o verbo opor-se no sentido de impedir ou obstruir a execuo de ato legal. O crime praticado comissivamente, pois o agente utiliza de violncia fsica ou moral contra o FP ou em quem lhe auxilia. Pode ser cometido de forma omissiva imprpria art. 13, 2 - quando o FP tem o dever de agir para impedir que o resultado ocorra, e ele nada faz. Exemplo: Um oficial de justia vai cumprir um mandado de busca e apreenso, acompanhado de um policial. O dono do imvel, em certo momento, reage, e passa a agredir o oficial de justia, momento em que o policial vendo a cena fica inerte. Momento do emprego da violncia ou ameaa: a violncia ou ameaa contra o FP ou quem lhe preste auxlio devem ser usadas durante o impedimento do cumprimento do ato legal. Se a violncia ou ameaa forem empregadas antes ou depois do cumprimento do ato legal, no h que falar no crime de resistncia, mas subsistem outros crimes contra o funcionrio pblico ou quem lhe preste ajuda, tais como leso corporal ou ameaa ou constrangimento ilegl. Sujeito ativo: pode ser cometido por qualquer pessoa, inclusive por FP, que no use a prerrogativa da funo pblica naquele momento.

Tambm possvel seja a resistncia praticada por terceira pessoa. Exemplo: Pedro, ao perceber que sendo preso em flagrante delito pela prtica de leso corporal, passa a agredir com socos o policial que est cumprindo o ato legal. Sujeito ativo: o estado, e secundariamente, o FP ou pessoa que esteja ajudando o FP na execuo do ato legal. Particular que presta auxlio ao FP: este, ao ajudar o FP, passa a figurar como assistente ou longa manus do Estado, razo pela qual merece proteo. A assistncia do particular pode ser requisitada pelo FP, ou o particular adere espontaneamente ao ato, e neste caso, h que ter o consentimento do FP. Se o FP no aceita o auxlio do particular, e ele vem a sofrer violncia ou ameaa, neste caso no se caracteriza o crime de resistncia em relao a este. Elemento subjetivo: Dolo, acompanhado de um especial fim de agir, que a vontade de impedir a execuo de um ato legal. Se houver dvida a respeito da legalidade do ato ou da competncia do FP para cumprir o ato, no haver crime de resistncia. No se admite a forma culposa desse crime. Consumao: o crime se aperfeioa com a prtica de violncia ou ameaa ao FP competente ou a quem lhe preste auxlio, no importando se a conduta do agente impediu ou no a execuo do ato legal, pois se trata de crime formal. Tentativa: admissvel quando o agente usa violncia, pois se trata de crime plurissubsistente, que pode fracionar o iter criminis. Se porm, o agente empregar ameaa verbal, no se pode admitr o conatus, em face de ser um crime unissubsistente. Mas, quando a ameaa for por escrito, o conatus admissvel, pois o caminho do crime pode ser dividido. RESISTNCIA QUALIFICADA - 1 Se em razo da resistncia o ato legal no se executa, tal fato justifica a elevao da pena, sob dois fundamentos: 1- a lei foi efetivamente descumprida; 2- a autoridade estatal foi redicularizada, fato que incentiva a atuao de rebeldia por outras pessoas. Neste caso, o crime de resistncia qualificada passa a ser material, pois h que se comprovar efetivamente o no cumprimento do ato legal.

CRIMES DE RESISTNCIA E DESOBEDINCIA O crime de desobedincia art. 330 CP se cometido no mesmo contexto ftico da resistncia, fica por este absorvido. Tal fato ocorre por que no se pode falar no crime de resistncia sem haver desobedincia, pois esta funciona como meio de execuo do crime de resistncia. Aplica-se o princpio da consuno para solucionar o conflito de normas.

CRIMES DE RESISTNCIA E DESACATO Se se pratica os delito de resistncia e desacato num mesmo contexto ftico, deve o agente responder por um nico crime (qual deles) ou responder por ambos em concurso? Existem 3 vertentes que se digladiam se o tema: 1- a resistncia absorve o desacato pois a ofensa fsica ou verbal ao FP destina-se a impedir a execuo do ato legal. a posio majoritria da doutrina. 2- o desacato absorve a resistncia pois a pena do desacato mais elevada. 3- h concurso material entre resistncia e desacato (art. 69 caput) pois o desacato no meio imprescindvel para a execuo da resistncia. No crime de resistncia, basta o emprego de violncia ou ameaa para impedir a execuo do ato legal, no sendo necessrio menosprezar a funo do FP. Assim, os interesses da Administrao pblica atingidos pela conduta criminosa so distintos.

CRIME DE DESOBEDINCIA ART. 330 CP a ordem legal dada por um FP para que algum faa algo ou deixar de fazer algo. Objeto material: a ordem legal emanada do FP dirigida a algum para fazer ou deixar de fazer algo. No um pedido, mas uma ordem legal. Se for uma solicitao ou pedido emanado de FP, no caracteriza o crime de desobedincia. Essa legalidade da ordem deve ser apreciada nos aspectos formal e material. No sentido formal, analisa-se de quem emanou a ordem (autoridade competente ou no) e de quem a executa (quem est fazendo cumprir a ordem, possui atribuio para tal). No aspecto material perquire-se sobre o contedo do ato legal, o foi colocado para ser cumprido. No se pode obrigar algum a cumprir uma ordem formal ou materialemente ilegal, em razo do princpio da legalidade Art. 5, II da CF. Exemplos: Joo se recusa a permitir que um oficial de justia proceda a uma busca e apreenso em sua casa no perodo noturno. Tereza, me do menor Pablo, no atende ordem judicial de permitir que seu ex-marido fique com a criana nos finais de semana, ao tomar conhecimento de que a ordem partiu de um juiz incompetente para expedir tal ordem. Ncleo do tipo: o verbo desobedecer no sentido de no atender ou recusar a ordem legal de um FP competente para emiti-la. No emprego de violncia ou ameaa ao FP. O agente passivamente recusa-se a cumprir a ordem do FP. A conduta de desobedecer pode ser cometida por ao, quando a ordem do FP impe a absteno de um ato ao destinatrio, mas ele age. Exemplo: Durante uma blitz, um policial determina que todos fiquem imveis para serem revistados, mas um deles sai correndo. Tambm pode ser praticado o crime de desobedincia de forma omissiva, quando o FP ordena uma conduta positiva ao agente, e este, por vontade prpria, se omite.

Exemplo: Paulo, ao entrar em um tribunal e passar pelo detector de metais, que sinalizou que Paulo estava de posse de um objeto de metal, ao ser ordenado para que abrisse a sua pasta, recusou-se. A ordem h de ser endereada diretamente pessoa que possui o dever de cumpri-la. Sujeito ativo: pode ser cometido por qualquer pessoa, desde juridicamente vinculada ordem legal. Um FP pode praticar um crime de desobedincia, desde naquele momento ele esteja atuando como um particular, isto , a ordem legal descumprida no esteja entre seus deveres funcionais. Sujeito ativo: o estado, e secundariamente, o FP que faz a execuo do ato legal. Elemento subjetivo: o dolo, acompanhado de um especial fim de agir, que o conhecimento da legalidade da ordem e da competncia da autoridade que a emitiu. No se admite a forma culposa desse crime. Consumao: Se o FP ordena que o particular se abstenha de fazer algo, e ele faz, o crime se consuma neste momento (conduta comissiva). se o FP determina que algum faa algo para cumprir ordem legal, e o particular no faz, o crime de desobedinca se consuma neste momento (conduta omissiva). Tentativa: s admissvel na modalidade comissiva, pois se trata de crime plurissubsistente.

CRIME DE DESACATO ART. 331 CP No exerccio legtimo do cargo pblico, o agente deve estar protegido contra as investidas violentas, sendo esta a funo do crime de desacato. Qualquer FP pode ser desacatado em sua funo, no importando o cargo, se de baixo ou alto escalo. Objeto material: o FP contra quem se dirige a conduta de desacatar. Ncleo do tipo: o verbo desobedecer no sentido de menosprezar, de humilhar a dignidade e o prestgio da atividade administrativa do Estado. O crime pode ser praticado por diversas condutas, como palavras, gestos, ameaas, violncia fsica, e outros meios capazes de ridicularizar o FP. Exemplos: 1- dizer a um juiz de direito que ele um incentivador da criminalidade em razo de uma sentena proferida (palavras); 2- Pedro deu um soco no rosto de um policial no momento em que cumpria a ordem de priso preventiva (violncia fsica). 3- Ameaar um promotor de justia por este ter oferecido denncia por um crime cometido pelo agente (violncia moral). Forma de praticar o desacato: s se configura o crime se a conduta de desacatar se deu na presena fsica do FP, pois assim se evidencia o objetivo de inferiorizar a funo pblica.

Por conseqncia, no se admite o desacato praticado por meio de cartas, e-mails, telefonemas, recados, bilhetes, dentre outros meios. A ofensa praticada contra FP no exerccio da funo pblica ou em razo dela, na sua ausncia, configura o crime de injria art. 140, caput c/c o art. 141, II do CP. Desacato praticado em razo da funo pblica: aqui o FP no est no desempenhando ato de ofcio da funo no momento da ofensa, mas tal ofensa se vincula sua funo pblica. Exemplo: Um fiscal de tributos, est de frias em Salinas, quando uma pessoa, j o conhece, o chama de corrupto. Sujeito ativo: pode ser cometido por qualquer pessoa. O desacato pode ser praticado por outro funcionrio pblico? Sobre o tema, temos 3 vertentes, a saber: 1 corrente: o FP no pode ser responsabilizado por desacato. Alega esta corrente que, o fato do crime de desacato est inserido no captulo crimes contra a administrao em geral, o FP no pode ser sujeito ativo. Entende a corrente que a ofensa de um FP contra outro FP configura o crime de injria qualificada art. 141, II do CP. 2 corrente: firma posio no sentido de que um FP s pode praticar o crime de desacato quando a ofensa for contra seu superior hierrquico. Mas a recproca no verdade. Alm dos motivos justificadores serem preconceituosos e autoritrios, tambm inconstitucional, pois fere de morte o princpio da isonomia. O art. 331 no tutela somente a autoridade, mas tutela a funo pblica, no importando quem a esteja exercendo, o preceito fala em desacatar funcionrio pblico, e no desacatar autoridade pblica. 3 corrente: o FP pode praticar o crime de desacato. Se um FP ofende fsica ou moralmente outro FP no exerccio de sua funo, o primeiro se despe de sua condio funcional e se equipara ao particular. No importa se o ofensor seja da mesma categoria ou categoria diversa do FP ofendido, pois dentre as suas atribuies no se insere a de agresso de qualquer natureza contra FP. Assim, um FP, mesmo no exerccio da sua funo, se ofende outro FP tambm no exerccio da funo, ser responsabilizado pelo crime de desacato, pois o bem jurdico protegido o prestgio da funo pblica. a posio consolidada na doutrina e na jurisprudncia dos tribunais superiores. Sujeito passivo: o estado, e secundariamente, o FP que faz a execuo do ato legal. Elemento subjetivo: o dolo, vontade livre e consciente de desprestigiar a funo pblica. No dolo j se inclui o conhecimento da qualidade de FP, bem como a condio de estar bo exerccio da funo ou a ofensa ter sido emitida em razo dela. No se admite a forma culposa. Consumao: consuma-se o crime no momento em que o agente comete os atos ofensivos ou dirige palavras ultrajantes ao FP, com o fim de menosprezar a funo pblica.

Por ser um crime formal, no importa se o FP sentiu-se ofendido ou no, pois a lei tutela a dignidade da funo pblica, e no a honra de quem ocupa o cargo. Tentativa: no admissvel, pois se trata de crime unissubsistente.

CRIME DE TRFICO DE INFLUNCIA ART. 332 CP O crime consiste na conduta do FP que, alardeando prestgio e influncia junto Administrao, ilude e frauda o pretende que deseja ter uma providncia (vantagem ou promessa de vantagem, de qualquer natureza) da Administrao Pblica. Objeto material: a vantagem ou promessa de vantagem, de qualquer natureza. Ncleos do tipo: H 4 ncleos: solicitar no sentido de requerer, pleitear; exigir no sentido de determinar, ordenar; cobrar no sentido de reclamar pagamento ou cumprir algo; obter no sentido de conseguir. Estas condutas se conjugam com a conduta de influir no conduta do FP para a prtica do ato pelo FP (vantagem ou promessa de vantagem).Mas ele no influi na conduta do FP. Exemplo: Marta, alegando que amiga de uma juza, sem realmente s-lo, solicita de Joo certa quantia em dinheiro, para supostamente convencer a juza a sentenciar seu caso justificado na absolvio. J o STJ, em reiteradas decises, sobre este crime tem decidido: despiciendo para a caracterizao, em tese, do delito de trfico de influncia, que o agente de fato venha a influenciar no ato a ser praticado por funcionrio pblico. Basta que por mera pabulagem alegue ter condies para tanto, pois nesse caso j ter sido ofendido o bem jurdico tutelado: a moralidade ad administrao pblica. Porm, o agente realmente possuir influncia junto ao FP, e vier a corromp-lo, dever responder pelo crime de corrupo ativa art. 333 CP. Sujeito ativo: pode ser cometido por qualquer pessoa, inclusive outro FP. Sujeito ativo: o estado, e secundariamente, o comprador da influncia, aquele que paga vantagem ou promete vantagem com o fim de obter algum benefcio junto ao FP. Esse benefcio pode ser lcito ou ilcito, pois mesmo que seja ilcito, ainda assim o comprador da influncia ser vtima. Elemento subjetivo: o dolo, acompanhado de um especial fim de agir, que o obter vantagem para si ou para outrem. No se admite a modalidade culposa. Consumao: nos ncleos solicitar, exigir e cobrar, o trfico de influncia crime formal, pois se consuma com as condutas descritas, no dependendo da efetiva obteno de

vantagem. Porm, na modalidade obter, o crime material, consumando-se no momento em que o agente alcana a vantagem desejada. Tentativa: admissvel nas modalidades comissivas, pois se trata de crime plurissubsistente. Exemplo: Chico remete para Beto uma carta solicitando a entrega de vantagem para influir na conduta de um FP responsvel pela apreciao de um recurso administrativo por ele impetrado visando anular diversas multas de trnsito, mas a carta extraviada nos correios. No ser admissvel a tentativa, nos casos de crime unissubsistente, quando no h o fracionamento do iter criminis. Neste casos, trata-se de solicitao, exigncia ou cobrana efetuadas de forma verbal, em que a realizao da conduta j consuma o crime, no sendo possvel a tentativa.

CORRUPO ATIVA ART. 333 CP Este tipo penal tem por fim impedir que os particulares atuem ilicitamente na atividade administrativa, oferecendo ou prometendo vantagem indevida ao FP para fazer com que ele pratique, omita ou retarde ato de ofcio. Objeto material: a vantagem ou promessa de vantagem, de qualquer natureza. Ncleos do tipo: H 2 ncleos: oferecer no sentido de propor vantagem indevida; Prometer significa obrigar-se a, no futuro, entregar vantagem indevida, exigindo uma contrapartida do FP. um tipo misto alternativo. Ato de ofcio: significa aquele que est nas suas atribuies legais definidas em lei. Nesta linha, se um particular oferece ou promete vantagem indevida a FP que no tenha poderes legtimos para a prtica de certo ato, neste caso no falar no crime de corrupo ativa, pois o fato atpico penalmente. Exemplo: Um indiciado em inqurito policial oferece ou promete vantagem indevida a um agente auxiliar do Ministrio Pblico para que no seja denunciado pelo citado crime. Neste caso, a conduta do indiciado atpica, pois o FP do MP no tem atribuio de denunciar pessoas. Sujeito ativo: pode ser cometido por qualquer pessoa, inclusive outro FP, desde realize a conduta sem aproveitar-se das facilidades inerentes sua funo pblica. O agente pode praticar o crime diretamente, sem interveno de outras pessoas, ou indiretamente, ocasio em que usar interposta pessoa para a prtica do delito. Exemplo de conduta direta: Antnio oferece certa quantia em dinheiro a Pedro, escrevente de uma vara, para que este retarde o andamento do processo. Exemplo de conduta indireta:

Edilson, a pedido de Elizabete, r em certa ao penal, oferece uma jia para um oficial de justia para que este no proceda citao. Neste caso, Edilson ser co-autor do crime de corrupo ativa praticado por Elizabete. Sujeito passivo: o estado, e secundariamente, a pessoa lesada. Assim, como o sujeito passivo principal o Estado, a no identificao do FP corrompido no descaracteriza o crime, se existirem provas da oferta da vantagem indevida, pois se trata de crime formal. Elemento subjetivo: o dolo, acompanhado de um especial fim de agir, que determinar que o FP pratique, omita ou retarde o ato de ofcio. No se admite a modalidade culposa. Consumao: consuma-se com a oferta ou promessa de vantagem indevida ao FP, independente de sua aceitao. Tambm se prescinde para a consumao do crime, se o ato foi praticado, omitido ou retardado. Tentativa: admissvel, pois se trata de crime plurissubsistente. J na forma verbal, no se admite o conatus, pois se trata de crime unissubsistente, onde no h fracionamento do iter criminis. CAUSA DE AUMENTO DE PENA - UNICO Se em razo da promessa ou vantagem, o agente atrasa ou no pratica o ato que deveria praticar ou o pratica, violando dever funcional, neste caso a pena aumentada em um tero. Aqui o crime material, pois exige um resultado. CORRUPO ATIVA E O JEITO BRASILEIRO Quando um particular se limita a pedir ao FP para dar um jeitino em alguma situao de seu interesse,no h falar no crime de corrupo ativa, pois no houve oferecimento ou promessa de vantagem indevida. Nesse sentido h 2 solues: 1- Se o FP dar o jeito, viola seu dever funcional, sendo-lhe imputado o crime de corrupo passiva privilegiada art. 317, 2 CP, e ao particular que solicitou o jeitinho, ser enquadrado como partcipe daquele crime. 2- Se o FP no dar o jeitinho, o fato ser atpico penalmente para ambos.

CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO DA JUSTIA Este captulo objetiva a preveno e punio das condutas lesivas a uma das finalidade precpua do Estado, isto , a distribuio e administrao da justia. Justia aqui significa tutelar no somente os atos do Poder Judicirio, mas tambm todas as atividades e funes vinculadas prestao da justia em geral, atingindo-a no prestgio e na eficcia dos seus atos, para evitar que a sociedade desacredite nas instituies do Estado. Assim,

este captulo abrange atos da justia, da polcia, do sistema penitencirio, do Ministrio Pblico, da Defensoria Pblica, dentre outros rgos. No se pode conceber a Administrao Pblica sem justia, pois sem segurana pblica e jurdica proporcionada pelo Estado a desordem social se instalaria na sociedade. DENUNCIAO CALUNIOSA ART. 339 CP Este tipo penal formado pela fuso do crime de calnia art. 138 CP com a conduta lcita de noticiar a autoridade (juiz, delegado, promotor, dentre outros) a pratica de crime ou contraveno e sua respectiva autoria, sabendo inocente a pessoa denunciada, dando causa instaurao de inqurito policial, processo judicial, ao de improbidade administrativa, inqurito civil ou investigao administrativa. Objeto material: a investigao policial, processo judicial, a ao de improbidade, a investigao administrativa ou o inqurito civil. Ncleos do tipo: a expresso dar causa, no sentido de provocar a instaurao daqueles procedimentos, imputando-lhe crime ou contraveno que sabe ser o imputado inocente. preciso que a imputao seja falsa, podendo ocorrer as seguintes situaes: 1- o crime ou contraveno atribudo a algum no existiu; Exemplo: Marcos, imputa a Jairo o homicdio de Carlos, que sabe que Carlos est vivo, porm, acha-se residindo em outro estado. 2- o crime ou contraveno foi praticado por outra pessoa, isto , h um crime, porm, a pessoa imputada no seu autor ou participe. Exemplo: Joo atribui a Doroteia o crime de roubo, que realmente houve, mas Joo sabe que fora praticado por Matilde. 3- a pessoa imputada praticou um crime, porm, o agente lhe imputa outra infrao penal e mais grave, quando a acusao de crime mais grave no existe. Exemplo: Max cometeu um furto, mas Janete lhe imputa um crime de tentativa de latrocnio, quando somente houve o furto. Sujeito ativo: pode ser cometido por qualquer pessoa, inclusive juzes, delegados de polcia, promotores pblicos, no importando se esto no exerccio da funo ou provocada por terceiros. Neste caso, os provocadores respondem por coautoria ou participao. Sujeito passivo: o estado, e secundariamente, a pessoa lesada em sua honra. STJ j admitiu a possibilidade do menor de 18 anos ser vtima do crime de denunciao caluniosa: Vtima menor de 18 anos. Agente que lhe irroga conduta criminosa, sabendo ser ela inocente. Conduta tpica. Elemento subjetivo: o dolo direto, sendo indispensvel o efetivo conhecimento do agente acerca da inocncia da pessoa imputada. No se admite a modalidade culposa.

Consumao: sendo um crime material, consuma-se com a instaurao do IPL, do PJ, da investigao administrativa, inqurito civil ou ao de improbidade administrativa contra algum, em razo da imputao de crime de que sabe inocente. Tentativa: possvel, pois se trata de crime plurissubsistente, por poder fracionar o iter criminis. DISTINES ENTRE CALNIA E DENUNCIAO CALUNIOSA Denunciao caluniosa art. 339 crime de calnia art. 138 Crime c/ a administrao da justia crime contra a honra Agente faz a imputao falsa de crime ou contraveno para movimentar o Estado agente faz a imputao unicamente de crime para ofender a honra da vtima Imputao falsa de crime ou contraveno imputao falsa de crime Ao penal pblica incondicionada em regra, ao penal privada Crime de elevado ou mdio potencial ofensivo infrao de menor potencial ofensivo

COMUNICAO FALSA DE CRIME OU CONTRAVENO ART. 340 O agente comunica falsamente autoridade a ocorrncia de crime ou contraveno penal que sabe no ter existido ou imaginria. Objeto material: a ao da autoridade penalmente provocada pela conduta criminosa. Autoridade aqui o sentido daquele FP que tem por atribuio investigar a existncia de infraes penais, tais como delegado de polcia, promotor de justia, juiz, servidores da Receita Federal incumbidos de investigar crimes relativas sua rea, dentre outros. Ncleos do tipo: o verbo provocar no sentido de dar causa ao da autoridade pblica. A comunicao falsa pode ser exteriorizada por qualquer meio: oralmente, por escrito, por pessoa identificada ou annima. Sujeito ativo: pode ser cometido por qualquer pessoa, inclusive outro FP, desde no atue no exerccio da sua condio funcional no momento do crime. Sujeito passivo: o estado.

Elemento subjetivo: o dolo direto, acompanhado de um especial fim de agir, que a inteno de provocar a ao da autoridade de forma desnecessria. Se h dvidas da ocorrncia, e mesmo assim, o agente comunica o crime ou contraveno, o fato atpico. No se admite a modalidade culposa. Consumao: sendo um crime material, consuma-se o crime no momento em que a autoridade adota alguma ao para apurar a ocorrncia do crime ou contraveno falsamente comunicada. No se exige a instaurao de procedimento de polcia judiciria ou procedimento pelo MP, pois o ncleo do tipo provocar. Tentativa: admissvel, pois se trata de crime plurissubsistente. DIFERENAS ENTRE COMUNICAO FALSA DE CRIME OU CONTRAVENO E O CRIME DE DENUNCIAO CALUNIOSA Denunciao caluniosa comunicao falsa de crime ou contraveno Agente imputa a pessoa determinada ou determinvel a prtica de crime de que sabe inocente, dando causa a instaurao de procedimento policial ou judicial agente se limita a comunicar falsamente a ocorrncia de crime ou contraveno de que sabe no existir.

AUTOACUSAO FALSA ART. 341 O agente se autoincrimina falsamente perante a autoridade competente, invocando para si a autoria de crime que no existiu ou que no praticou. Objeto material: a autoacusao falsa prestada perante a autoridade. Ncleos do tipo: o verbo acusar-se no sentido de atribuir a si prprio a prtica de crime. Portanto, pode-se concluir que no h o crime de autoacusao falsa de contraveno penal. O agente que se autoacusa de crime, no pode ter nenhum envolvimento com o fato comunicado autoridade, seja como autor, coautor ou partcipe do crime anterior.

Conceito de autoridade: todo FP a quem a lei lhe confere atribuies para investigar crimes ou aqueles que possuem poderes para determinar investigaes (delegados, promotores, bem como agentes que a lei lhe dar atribuies para investigar criminalmente. Sujeito ativo: pode ser cometido por qualquer pessoa, salvo o autor, coautor ou participe do crime objeto da autoacusao falsa. No possvel a coautoria de autoacusao falsa, pois o agente imputa a si a prtica de crime inexistente ou praticado por outrem. possvel, porm, a participao mediante instigao, induzimento ou auxlio a pessoa. Sujeito passivo: o estado. Elemento subjetivo: o dolo direto, independente de qualquer objetivo especfico do agente. Tambm no interessa o mvel do agente, podendo ser por interesse econmico, sacrifcio altrustico, exibicionismo, libi, etc. Exemplo 1: Joo pratica um furto, e como as testemunhas tm dvidas sobre a autoria, Joo convence Marcos a assumir a autoria perante a autoridade policial, mediante o pagamento de certa quantia. (interesse mercenrio) Exemplo 2: Um filho de 21 anos, ao dirigir de forma imprudente, atropela uma pessoa. O pai, que estava de carona, com receio de que o crime prejudique a carreira profissional do filho, assume, perante a autoridade que fora ele o responsvel pelo acidente. (motivo de sacrifcio altrustico). No se admite a modalidade culposa. Consumao: sendo um crime formal, consuma-se o crime no momento em que o agente faz a autoacusao falsa perante a autoridade, independente de ser tomada alguma providncia desta. Tentativa: admissvel somente na autoacusao falsa praticada por meio escrito, pois se trata de crime plurissubsistente. Exemplo: Clark envia uma carta ao promotor que analisa certo inqurito policial, onde afirma que fora ele o autor do crime objeto do mencionado inqurito. Porm, antes de chegar s mos do promotor de justia, a carta se extravia No admissvel na formal verbal, em razo do seu carter unissubsistente.

CONCURSO DE CRIMES: AUTOACUSAO FALSA, COMUNICAO FALSA DE CRIME E DENUNCIAO CALUNIOSA Se o agente, alm de acusar-se falsamente de crime inexistente art. 341 -, ele tambm imputa sua autoria a pessoa imaginria art. 340 -, neste caso haver concurso formal imprprio, nos termos do art. 70, caput do CP, pois o agente, mediante uma s ao, praticou dois crimes.

Por outro prisma, se o agente se autoacusa falsamente de um crime inexistente ou cometido por outra pessoa- art. 341 -, alm de imputar o fato a pessoa determinada que sabia inocente, dando causa instaurao de investigao policial, processo judicial, inqurito civil, invesigao administrativa ou ao de improbidade administrativa art. 339 -, neste caso tambm responder por concurso formal imprprio dos citados crimes.

EXERCCIO ARBITRRIO DAS PRPRIAS RAZES ART. 345 CP Neste crime, o agente despreza a misso do Estado de dirimir conflitos e atua por conta prpria, na pretenso de fazer valer a sua justia. No atual estgio da civilizao, se algum possui uma pretenso legtima, e quer fazer valer, deve recorrer ao Poder Judicirio. Objetividade jurdica: o bem jurdico tutelado a Administrao da Justia, especificamente o fato de algum pretender solucionar conflitos de interesses sem a interveno do Estado. Objeto material: a pessoa ou a coisa contra a qual se dirige o exerccio arbitrrio das prprias razes. Ncleo do tipo: o verbo fazer no sentido de satisfazer pretenso pessoal sem socorrerse do Estado. O agente pode valer-se de violncia contra a pessoa ou coisa, ameaa, fraude ou qualquer outro meio para satisfazer a pretenso que julga legtima. A pretenso deve ser legtima, sob pena de no caracterizar o crime em comento, mas outros tipos penais, tais como estelionato, furto, roubo, dano, apropriao indbita, etc. No h falar no crime de exerccio arbitrrio das prprias razes quando o agente busca algo impossvel de ser obtido pela via legtima da Justia. Exemplo: Pedro d alguns socos e pontaps (leses corporais graves) em Marcos para que pague uma dvida j prescrita. Neste caso, Pedro no responde pelo crime do art. 345, mas sim, pelo crime de leses corporais ou detentiva de homicdio, uma vez que a pretenso j no legtima perante o Poder Judicirio. Exemplo 2: Um traficante mata outro, por que este no devolveu as drogas que o primeiro emprestara para o segundo. Neste caso, o primeiro traficante responde somente pelo crime de homicdio, pois a pretenso dele versa sobre objeto ilcito (substncias entorpecentes).

Sujeito ativo: o crime pode ser cometido por qualquer pessoa, por ser crime comum. Pode ser praticado por FP prevalecendo-se das prerrogativas da funo, e neste caso sero imputados dois crimes, em concurso formal imprprio art. 70, caput CP. Exemplo: Um oficial da Polcia Militar, proprietrio de um imvel alugado, dirige-se residncia do seu inquilino inadimplente e, de arma em punho, de l o retira, jogando na via pblica todos os seus pertences. No caso, o oficial militar responder pelos crimes do art. 345 e abuso de autoridade art. 4, h da Lei n 4.898/65 em concurso formal imprprio. Sujeito passivo: o estado, e mediatamente, a pessoa prejudicada. Elemento subjetivo: o dolo direto, acompanhado de um especial fim, que a expresso para satisfazer pretenso, embora legtima. Subsiste o crime do art. 345 do CP se agente faz justia pelas prprias mos para satisfazer pretenso ilegtima ou responder por outro crime? Duas correntes: 1 posio: a pretenso h de ser sempre legtima, pois o conceito de justia antagnico ao conceito de pretenso ilegtima; 2 posio: o fazer justia pelas prprias mos engloba tambm a hiptese em que o agente supe, erroneamente, que a sua pretenso legtima e acredito sinceramente que defende um direito assegurado pelo ordenamento jurdico ptrio. Se o agente tem conscincia da ilegitimidade da pretenso, est excludo o crime do art. 345 CP. a vertente seguida pelo STF: Para a configurao do crime de exerccio arbitrrio das prprias razes necessrio que a pretenso seja legtima, que no ocorre se o agente, mediante o uso de violncia e ameaa, subtrai bens e exige o pagamento de juros oriundos do crime de usura No se admite a modalidade culposa. Consumao: sendo um crime formal, consuma-se o crime no momento em que o agente faz a autoacusao falsa perante a autoridade, independente de ser tomada alguma providncia desta. h duas posies, dependendo da classificao que se d ao crime do art.345. 1 posio- se for crime material: como o ncleo do tipo fazer justia pelas prprias mos, o crime se consuma com a satisfao da pretenso, e se essa satisfao (resultado) no acontece, o crime fica tentado; 2 posio: se for o crime formal: neste caso, o crime se consuma com o emprego dos meios de execuo, mesmo que a pretenso no seja satisfeita, pois basta a intenso de dirimir conflitos de interesse, ainda que tal propsito no seja concretizado. Tentativa: possvel, haja vista o carter plurissubsistente do delito autoriza o fracionamento do iter criminis.

CRIME DE FAVORECIMENTO PESSOAL ART. 348 CP Tambm conhecido como homizio, ele consiste no auxlio prestado para que o autor de

crime no seja alcanado pela autoridade pblica, mediante dissimulao do criminoso ou facilitao de sua fuga. Objetividade jurdica: busca-se impedir a criao de obstculos no combate ao crime, pois as pessoas no tm obrigao legal de colaborar com a justia, mas de outro lado, tambm no podem dificultar suas aes. Objeto material: e a autoridade pblica prejudicada no desempenho de suas funes em razo do favorecimento ao autor do crime. Ncleos do tipo: o verbo auxiliar conjugado expresso a subtrair-se no sentido de punir quem idoneamente ajuda o autor do crime a fugir ou de qualquer modo evitar a ao da autoridade pblica. No se amolda ao tipo penal a conduta de induzir ou instigar o autor do crime a furtar-se da ao da autoridade no caso de advogado que est patrocinando a defesa do acusado. Exemplo: Advogado que orienta seu cliente a fugir para outro Estado at que ocorra a extino da punibilidade do crime cometido por ele. possvel a participao tanto por induzimento ou instigao ao auxlio prestado ao criminoso. Exemplo: Joo convence Beto a esconder Carlos em sua casa, procurado pela Polcia em razo de um homicdio. O crime do art. 348 do CP s pode ser praticado por ao, no admitindo a forma omissiva. Assim, o fato de no comunicar autoridade pblica o local em que se acha o autor de crime, mesmo que ele saiba onde o criminoso est, no constitui favorecimento pessoal. Sujeito ativo: pode ser cometido por qualquer pessoa, pois crime comum. No caso autofavorecimento no se caracteriza o crime do art. 348 CP, quando o agente pratica um crime em concurso de pessoas, na qual um dos agentes, para se proteger contra a ao da autoridade pblica, auxilia um ou mais coautores a fugir da ao da autoridade pblica. Exemplo: Antnio e Bento, em coautoria, praticam um homicdio contra Carlos. Em seguida, Antnio compra uma passagem de avio e a entrega a Bento, que empreende fuga para outro pas. Nesta linha, Antnio visava impedir a priso de Bento e sua confisso, prejudicando Antnio. Sujeito passivo: o estado. Elemento subjetivo: o dolo, consistente na vontade livre de auxiliar o autor do crime a subtrair-se da ao da autoridade pblica. Exige-se que o sujeito ativo tenha conhecimento de que o favorecido est sendo procurado ou venha a ser procurado pela autoridade pblica em razo de crime anterior. A ignorncia quanto a situao da pessoa procurada ou perseguida exclui o dolo, j que ele no sabia da verdadeira situao da pessoa. Na dvida se a pessoa sabia ou no da situao da pessoa procurada, aplica-se o dolo eventual. No se admite a modalidade culposa.

Consumao: sendo um crime material, consuma-se com o efetivo auxlio, quando o sujeito ativo ajuda a pessoa procurada pela autoridade a furtar-se a ao do estado, mesmo que por breve perodo. Tentativa: admissvel em razo de ser um crime plurissubsistente, que permite o fracionamento do iter criminis. ESCUSA ABSOLUTRIA 2 Se o agente presta auxlio a ascendente, descendente, cnjuge ou irmo do criminoso para ele furtar-se da ao da autoridade pblica, neste caso o agente est isento de pena. a chamada imunidade penal absoluta ou material, que causa pessoal de excluso da pena. O fundamento so os laos de afeto entre parentes ou entre cnjuges, pois no h como obrigar uma pessoa a negar auxlio a parente ou cnjuge. Assim, se o agente auxilio um parente a esconder-se da ao da justia, o crime de favorecimento pessoal subsiste, mas no poder o juiz aplicar a pena.

FAVORECIMENTO REAL ART. 349 CP O agente do crime auxilia com o propsito de tornar seguro o proveito do crime anterior como medida de amizade ou gentileza com o seu autor. Objetividade jurdica: tutela a administrao da justia no que diz respeito proibio de incorporao de patrimnio obtido ilicitamente pelo criminoso. Tambm protege o patrimnio da vtima do crime anterior. Objeto material: o proveito do crime, que toda e qualquer vantagem ou utilidade material ou moral obtida em decorrncia do crime anterior. O conceito de proveito do crime engloba: preo do crime: exemplo: o valor recebido pelo matador de aluguel. produto do crime: consiste em seu objeto material. exemplos: na diviso de um roubo, o participe recebe um carro. Objeto que sofreu alterao ou especificao: exemplo: uma corrente de ouro produzida com o ouro derretido de um relgio furtado. Bem substitudo por objeto de outra natureza: exemplo: dinheiro recebido pela venda de uma obra de arte furtada Ncleos do tipo: o verbo prestar no sentido de dar assistncia ao criminoso visando tornar seguro o proveito do crime. O favorecimento real s pode ser praticado por ao (crime comissivo). Logo no se pode prestar auxilio a criminoso de forma omissiva. Assim, se algum no comunicar autoridade o local em que se encontra o proveito do crime, mesmo sabendo desta circunstncia, tal conduta atpica. Se um FP sabendo onde est o proveito do crime, e mesmo assim no comunica tal fato autoridade pblica, ele no pratica o crime de favorecimento pessoal, mas sim, o crime de prevaricao ou corrupo passiva.

Sujeito ativo: pode ser cometido por qualquer pessoa, pois crime comum, salvo o coautor ou partcipe do crime antecedente. Assim, se antes da prtica do crime anterior o agente se dispuser a auxiliar o autor a tornar seguro o seu proveito, o agente ser partcipe deste crime, e no autor do crime de favorecimento real. Exemplo: Pedro se compromete com Joo a esconder o dinheiro roubado de um banco. Realizado o roubo, Pedro ser participe do crime de roubo, na modalidade auxiliar. Sujeito passivo: o estado, e mediatamente, a vtima do crime anterior, isto , do crime que se originou o proveito. Elemento subjetivo: o dolo, acrescido de um fim especial, que tornar seguro o proveito do crime anterior. Se o sujeito ativo age com a inteno de lucro, caracteriza-se o crime de receptao na modalidade ocultar. No admite a modalidade culposa. Consumao: sendo um crime formal, consuma-se no momento em que o agente presta auxilio ao criminoso, com o fim de tornar seguro o proveito do crime, mesmo que essa finalidade no seja alcanada. Tentativa: admissvel em razo de ser um crime plurissubsistente, que permite o fracionamento do iter criminis. Para a caracterizao do crime do art. 349 exige-se condenao definitiva com trnsito em julgado ou basta a prova da existncia do crime (inqurito ou processo judicial)? H duas posies: 1- suficiente a prova da existncia do crime anterior: esta corrente afirma que para caracterizar o crime de favorecimento real, suficiente que haja a prova do crime (inqurito ou ao penal em tramitao), no necessitando de condenao penal; 2- indispensvel que haja condenao com trnsito em julgado pelo crime anterior: Esta corrente entende que, como o legislador usou a palavra criminoso e no a expresso acusado de crime. Assim, o princpio da presuno de inocncia impede a aplicao do crime de favorecimento real, quando por exemplo, uma pessoa ainda est indiciada em inqurito policial ou na fase de processo, mas ainda no houve condenao definitiva no crime, no se pode imputar a ela o crime de favorecimento real.

EXPLORAO DE PRESTGIO ART. 357 CP

Objetividade jurdica: tutela a administrao da justia no que diz respeito

Objeto material: o proveito do crime, que toda e qualquer vantagem ou utilidade material ou moral obtida em decorrncia do crime anterior.

Ncleos do tipo: o verbo prestar no sentido de dar assistncia ao criminoso visando tornar seguro o proveito do crime. Sujeito ativo: pode ser cometido por qualquer pessoa, pois crime comum, Sujeito passivo: o estado, e mediatamente, a vtima do crime anterior, isto , do crime que se originou o proveito. Elemento subjetivo: o dolo, acrescido de um fim especial, que tornar seguro o proveito do crime anterior. No admite a modalidade culposa. Consumao: sendo um crime formal, consuma-se no momento em que o agente presta auxilio ao criminoso Tentativa: admissvel em razo de ser um crime plurissubsistente, que permite o fracionamento do iter criminis.

UNIDADE II DO PROGRAMA LEGISLAO ESPECIAL LEI DE CRIMES HEDIONDOS E EQUIPARADOS 8072/90 Criada s pressas, atendendo ao clamor pblico, a Lei n 8.072/90, foi editada pelo governo Collor em 25 de julho de 1990, sua promulgao foi uma tentativa de resposta violncia e combate ao crime organizado (dessas duas vertentes derivaram penas mais severas e os reflexos na esfera processual penal), como na execuo das penas , trouxe consigo a classificao como inafianveis os crimes de seqestro, trfico de entorpecentes e estupro, negando aos seus autores os benefcios da progresso da pena, obrigando-os a cumprir 2/3 da condenao em regime fechado. A referida lei passou por alteraes em 1994, atravs de emenda popular, (a primeira da Histria do Brasil), liderada pela novelista Gloria Perez, depois do assassinato de sua filha Daniela Perez, cuja alterao consistiu em incluir o homicdio qualificado na Lei de Crimes Hediondos. MOVIMENTO DE LEI E ORDEM E A CRIAO DA LEI DE CRIMES HEDIONDOS O movimento de Lei e Ordem, que advoga o endurecimento penal, maior criminalizao e aumento de tempo de encarceramento, influenciou a edio da Lei de Crimes Hediondos, sendo esta Lei, a prova material daquela filosofia de represso criminal. Porm, a criao da referida Lei com base em tal movimenta um equvoco, pois o aumento de pena, juntamente com um maior encarceramento, no diminuem a taxa de criminalidade. Hoje no h mais dvida que o que realmente reflete na criminalidade a certeza da punio. Outro erro adotado pela poltica governamental das ltimas duas dcadas a legislativa, ao perseguir o combate da criminalidade e conseqente diminuio da violncia com uma inflao legislativa. Agora, governar virou sinnimo de punir, a exemplo das dezenas de projetos de leis em tramitao, os quais buscam a repetio da velha frmula adotada pela Lei dos Crimes Hediondos, endurecer as leis e aumentar as penas, alicerado no Movimento de Lei e Ordem, poltica criminal seguida pelos Estados Unidos, movimento este, como j dito anteriormente, tem posio ideolgico-criminal nas vozes de seus defensores da idia de que a violncia urbana somente pode ser controlada com leis severas, com a imposio da pena de morte e longas penas privativas de liberdade,

apontados como nicos meios eficazes de intimidar e neutralizar a ao dos criminosos. ESTUDO DA LEI DE CRIMES HEDIONDOS Fundamento do crime hediondo: Constituio Federal art. 5, XLIII trata-se de norma de aplicabilidade e eficcia limitada, que se adstringe a impor regime jurdico mais gravoso (crimes no afianveis e insucetveis de graa e anistia) aos crimes de tortura, trfico de entorpecentes e terrorismo, bem como aos crimes hediondos. Conceito de crime hediondo: O status de crime hediondo no emerge de componentes conceituais, mas o legislador brasieleiro adotou um sistema simples, de etiquetar como hediondo tipos penais j existentes no Cdigo Penal ou em lei extravagante, que pelo processo de colagem, o rotulou de hediondo. A lei de crime hediondo no criou novos tipos penais, bem como no conceituou o que seja crime hediondo. O legislador apenas pegou alguns crimes preexistentes para qualific-los com a marca da hediondez. Em outras legislaes aliengenas, o delito hediondo aquele que se mostra repugnante, asqueroso, srdido, depravado, horroroso por sua gravidade ou pelo meio cruel de execuo. A lista de crimes hediondos fechado, isto , somente aqueles constantes da lei n 8072/90 que podem ser considerados hediondos. No cabe ao juiz definir se esse ou aquele crime hediondo, uma vez que esse conceito j est na lei. HOMICDIO COMO HEDIONDO Homicdio simples praticado em atividade tpica de grupo de extermnio art. 1, inciso I da Lei n 8072/90: NATUREZA JURDICA: Discute-se a lei acima criou um novo tipo penal de homicdio simples ou estabeleceu um requisito para o homicdio simples ser considerado hediondo. Sobre o assunto, h 2 posies: PRIMEIRA POSIO: com a lei do crime hediondo foi criado um novo tipo penal especial de homicdio simples hediondo, integrado pelas elementares homicdio simples somada da circunstncia do agente ter praticado o crime em atividade de grupo de extermnio. SEGUNDA POSIO: para essa corrente no foi criado um novo tipo penal de homicdio simples, mas apenas descreveu um requisito para a incidncia da Lei dos Crimes Hediondos ao crime de homicdio simples. Nesta linha, a melhor doutrina classifica o homicdio doloso simples como crime hediondo condicionado a hediondez depende de um requisito: que o crime tenha sido praticado em ao de grupo de extermnio. De modo que, o homicdio doloso simples pode ser comum ou hediondo, dependendo da condio modal como foi praticado. Conceito de atividade tpica de grupo de extermnio:

Grupo de extermnio no se confunde com quadrilha ou bando, pois a lei no exige nmero mnimo de integrantes para considerar hediondo o homicdio simples. O grupo pode ser formado por, no mnimo, duas pessoas. A atividade tpica de grupo de extermnio deve ser entendida como chacina, destruio ou mortandade de pessoas. A quantidade de sujeitos passivos irrelevante para caracterizar o homicdio simples hediondo. O que efetivamente se considera que o exterminado tenha caractersticas comuns com outras pessoas, e tome parte de um grupo contra o qual o grupo de extermnio se dirige. O propsito dos sujeitos ativos eliminar pessoas do grupo, podendo ocorrer por morte Isolada ou morte coletiva. Exemplos: meninos de rua; mendigos; delinquentes; Distino entre os crimes de genocdio e homicdio simples hediondo No homicdio praticado em atividade de grupo de extermnio, o objetivo do agente eliminar integrantes desse grupo. J no crime de genocdio, o agente visa destruir o grupo.

LATROCNIO - ROUBO QUALIFICADO PELA MORTE Ocorre latrocnio, no ordenamento jurdico brasileiro, quando h dolo na conduta antecedente (roubo) e dolo ou culpa na conduta subseqente (morte). Enfim, o latrocnio a conduta de matar para roubar, ou matar para assegurar a impunidade do crime ou para manter-se na posse da coisa subtrada. O latrocnio crime de natureza patrimonial, pois um roubo. Nos termos legais, o Latrocnio no exige que o evento morte seja desejado pelo agente, bastando que ele empregue violncia para roubar e que dela resulte a morte para que se tenha caracterizado o delito. No latrocnio, a morte pode resultar de conduta dolosa, culposa ou preterdolosa, quando o legislador lhe atribui a mesma gravidade na sano, que de 20 a 30 anos;

AS ALTERAES DA LEI N 8.072/90 Desde a sua promulgao em 1990, a Lei de Crimes Hediondos sofreu algumas alteraes, e atualmente, nela se encontram os seguintes delitos: I. Homicdio simples em atividade de grupo de extermnio; II. Homicdio Qualificado; III. Latrocnio; IV. Extorso qualificada pela morte; V. Extorso mediante seqestro e na forma qualificada; VI. Estupro; VII. Estupro de vulnervel; VIII. Epidemia com resultado de morte; IX. Adulterao de produtos teraputicos e produtos medicinais; X. Genocdio. Os Crimes Equiparados: Incluso na lei est o artigo 5, inciso XLIII da CF, a prtica de tortura, o trfico ilcito de

entorpecentes e drogas afins e tambm o crime de terrorismo, os quais tero os mesmos tratamentos penais que os crimes considerados hediondos, por serem crimes de grande potencial ofensivo sociedade. ADULTERAO DE PRODUTOS TERAPUTICOS E PRODUTOS MEDICINAIS De tantas outras falhas encontradas no decorrer da aplicao da lei, vale ressaltar um grande problema de aplicao ainda corrente, o crime de adulterao de produtos teraputicos e produtos medicinais. No ano de 1998, diversos escndalos com adulterao de medicamentos e alimentos serviram para novas alteraes na lei dos crimes hediondos. Justificativa do Projeto de lei da Cmara a seguintes: [...] Matrias jornalsticas veiculadas recentemente nos meios de comunicao do conta de que prtica da corrupo, falsificao, adulterao ou alterao de alimentos que os torna nocivos sade cresce em nosso Pas, tendo atingido ultimamente at o leite, que constitui um dos principais alimentos consumidos diariamente por nossas crianas. Tratase de um crime monstruoso e hediondo que deve merecer um tratamento legal severo a fim de se desestimular a sua prtica. Nesse sentido, busca-se, com a modificao ora proposta da Lei no 8.072, de 25 de julho de 1990, incluir no rol dos crimes hediondos o delito tentado ou consumado de falsificao, corrupo, adulterao ou alterao de substncia ou produtos alimentcios destinados a consumo humano (art. 272, caput, 1o e 1o-A, do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 Cdigo Penal com a redao dada pela Lei no 9.677, de 2 de julho de 1998) quando a sua prtica os tornar nocivos sade. Quanto aos medicamentos, o Microvlar de farinha foi um deles. Vrias mulheres teriam engravidado pelo uso do medicamento adulterado. A Schering atendeu 189 mulheres que alegaram ter engravidado tomando Microvlar. O art. 273 do CP tem a seguinte redao: Art. 273 - Falsificar, corromper, adulterar ou alterar produto destinado a fins teraputicos ou medicinais.Pena - recluso, de 10 (dez) a 15 (quinze) anos, e multa. 1 - Nas mesmas penas incorre quem importa, vende, expe venda, tem em depsito para vender ou, de qualquer forma, distribui ou entrega a consumo o produto falsificado, corrompido, adulterado ou alterado. 1-A - Incluem-se entre os produtos a que se refere este artigo os medicamentos, as matrias-primas, os insumos farmacuticos, os cosmticos, os saneantes e os de uso em diagnstico. 1-B - Est sujeito s penas deste artigo quem pratica as aes previstas no 1 em relao a produtos em qualquer das seguintes condies: I - sem registro, quando exigvel, no rgo de vigilncia sanitria competente; II - em desacordo com a frmula constante do registro previsto no inciso anterior; III - sem as caractersticas de identidade e qualidade admitidas para a sua comercializao; IV - com reduo de seu valor teraputico ou de sua atividade; V - de procedncia ignorada; VI - adquiridos de estabelecimento sem licena da autoridade sanitria competente As crticas da doutrina foram quanto severidade da aplicao de todo o artigo, como explana Celso Delmanto e outros, o qual afirma: de forma absurda, este 1 inclui entre os produtos objeto deste artigo, punidos com severssimas penas, os cosmticos (destinados ao embelezamento) e os saneantes

(destinados higienizao e desinfeco ambiental), ferindo, assim, o princpio da proporcionalidade (...). PROGRESSO DE REGIME NOS CRIMES HEDIONDOS E EQUIPARADOS O antigo pargrafo 1 do artigo 2 da Lei 8.072/1990 dizia que a pena (nesses casos) seria cumprida integralmente em regime fechado. Por fora da nova redao dada ao mesmo pargrafo 1, a pena ser cumprida inicialmente em regime fechado. Ou seja: o novo diploma legal veio permitir progresso de regime nos crimes hediondos e equiparados. Alis, no que diz respeito tortura, isso j estava assegurado pela Lei 9.455/1997. A Smula 698 do STF, entretanto, proibia a progresso em relao aos demais crimes hediondos. Ela acaba de perder sua eficcia, tendo em vista que a Lei 11.464/2007, alterou o texto antigo do pargrafo 1, permitindo que mesmo sendo hediondo ou equiparado, o crime hediondo admite a progresso de regime. Tempo diferenciado de cumprimento da pena O pargrafo 2 do artigo 2 da Lei 8.072/1990, introduzido pela Lei 11.464/2007, para a progresso de regime exige, nos crimes hediondos e equiparados, o cumprimento (diferenciado) de 2/5 da pena (40%), se o apenado for primrio, e de 3/5 (60%), se reincidente. Antes, a nica regra geral sobre o assunto era o artigo 112 da Lei de Execuo Penal (que fala em 1/6 da pena). Essa regra geral continua vigente e vlida para todas as situaes de progresso, ressalvados os crimes hediondos e equiparados, que se acham (agora) regidos por regra especial (princpio da especialidade), isto , Lei especial, como se sabe, afasta a regra geral. CONCESSO DA LIBERDADE PROVISRIA NA LEI N 8072/90 Esclarea-se, que a priso ex lege aquela modalidade de priso imposta por fora de lei, em que a lei estabelece uma vedao absoluta em relao concesso de liberdade para determinados crimes. H de se registrar que a priso ex lege verifica-se, por exemplo, nos casos em que o legislador veda de maneira peremptria e absoluta a concesso de liberdade provisria, dentre as quais se achava a Lei n 8072/90. Outro ponto importante est relacionado vedao da liberdade provisria que se encontrava prevista na Lei n 8.072/90 (Lei dos Crimes Hediondos). Sobre o presente tema, RAMOS (2009) ensina que: O cerne da questo diz respeito ao cabimento da liberdade provisria nos crimes hediondos. O artigo 2, inciso II da Lei 8.072/90 (Lei dos crimes hediondos), em sua redao original, vedava expressamente a concesso de fiana e liberdade provisria nos crimes hediondos e equiparados. Porm, a Constituio Federal, em seu artigo 5, inciso XLIII veda apenas a concesso de fiana (e no de liberdade provisria) nos crimes hediondos e equiparados: "XLIII - a lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis de graa ou anistia a prtica da tortura, o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os executores e os que, podendo evit-los, se omitirem;" Assim, o que fez o constituinte foi restringir a concesso de fiana a certos crimes, mas de forma alguma objetivou proibir a liberdade provisria, pois esta pode ser concedida com ou sem fiana, nos termos da lei processual penal, conforme artigo 5, inciso LXVI da CF: "LXVI - ningum ser levado priso ou nela mantido, quando a lei admitir a liberdade provisria, com ou sem fiana;" Nesta linha, o legislador revogou o inciso II do artigo 2, da Lei 8.072/90 (Lei dos crimes hediondos) na parte em que vedada a liberdade provisria nos crimes hediondos e

equiparados. "Art. 2 Os crimes hediondos, a prtica da tortura, o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins e o terrorismo so insuscetveis de: I - anistia, graa e indulto; II fiana e liberdade provisria II - fiana. (Redao dada pela Lei n 11.464, de 2007)" Ora, no atual ordenamento constitucional a liberdade a regra, e qualquer espcie de priso cautelar deve ser devidamente fundamentada nos termos do artigo 312 do Cdigo de Processo Penal. Assim, observa-se que o Supremo Tribunal Federal tem afastado sistematicamente as hipteses de priso ex lege, por entender que a priso uma medida excepcional e que a priso ex lege representa uma ofensa aos postulados constitucionais da presuno de inocncia, do due process of law, da dignidade da pessoa humana e da proporcionalidade. LEI DE CRIMES HEDIONDOS E OUTROS BENEFCIOS LIVRAMENTO CONDICIONAL. O art. 5 da LCH alterou a redao do art. 83 do CP, inserindo o inciso V, atravs do qual o condenado por crime hediondo ou assemelhado deve cumprir 2/3 da pena para fazer jus ao Livramento condicional. No caso de reincidente especfico, ou seja, do reincidente em crimes hediondos ou assemelhados, no caber benefcio algum, devendo cumprir a pena em regime fechado. No so permitidos benefcios aos que praticaram crimes hediondos, salvo a liberdade provisria que acabamos de analisar. H a reincidncia especfica quando o agente tendo sido irrecorrivelmente condenado por qualquer dos crimes hediondos ou assemelhados previstos no diploma em comento, vem novamente cometer um deles, como por exemplo: atentado violento ao pudor e estupro; latrocnio e homicdio qualificado etc., observada a restrio do art. 64, I, do diploma penal (prescrio da reincidncia). O Cdigo Penal de 1940 previa a reincidncia genrica, quando os crimes fossem de natureza diversa; e especfica, quando crimes da mesma natureza (artigo 46, I e II). A reincidncia especfica importava na aplicao da pena privativa de liberdade acima da metade da soma do mnimo com o mximo (artigo 47, I, do CP). Na reforma de 84, remanesceu somente a genrica e a LCH revitalizou a reincidncia especfica. PENAS RESTRITIVAS DE DIREITOS A maior parte dos crimes hediondos e assemelhados traz em sua gnese a elementar da violncia, de modo que fica vedada a pena substitutiva, conforme impedimento expresso do art. 44, I, do CP. A exceo ficaria por do crime de falsificao, corrupo, adulterao ou alterao de produto destinado a fins teraputicos ou medicinais (art. 273, caput e 1, 1-A e 1-B), contudo ainda que no perpetrado com violncia, a pena mnima de 10 anos supera em muito o mximo de 4 anos que autoriza a pena substitutiva. A nica possibilidade ficava por conta do crime de trfico de drogas. No entanto, a novel disciplina dada pelo art. 44 da Lei Antitxicos (n. 11.343/06) igualmente impede o benefcio da pena substitutiva. Consigne-se que a pena restritiva de direitos tem sua disciplina estatuda no CP e sua aplicabilidade se restringe s infraes leves e mdias, jamais a crimes hediondos e assemelhados. De se concluir que, atualmente, as penas restritivas so inaplicveis, in totum, aos crimes

hediondos e assemelhados. DELAO PREMIADA Sem alteraes. Introduzido o 4 ao art. 159, do Cdigo Penal, com a seguinte redao: Se o crime cometido em concurso, o concorrente que o denunciar autoridade, facilitando a libertao do seqestrado, ter sua pena reduzida de um a dois teros. Os requisitos legais so: a) prtica do crime em concurso de pessoas; b) delao feita por um ou mais dos coautores ou partcipes autoridade; c) eficcia da delao, pois se no propiciar a libertao da vtima, no haver reduo de pena. O quantum da reduo (de um a dois teros) depender da maior contribuio prestada pelo agente para a libertao do seqestrado. ESTUPRO COMO CRIME HEDIONDO A Lei n 12.015/09, que, dentre outras mudanas no texto do Cdigo Penal, revogou expressamente o artigo 224 deste diploma, implicou em retirar do Cdigo Penal a previso das hipteses de violncia presumida nos crimes sexuais. Essa mudana se deu pelo fato da criao de um novo tipo penal no diploma legal, artigo 217-A, sob a rubrica de "Estupro de vulnervel". Contudo, o que, por ora, ataca-se a influncia dessa revogao entenda-se retirada do mundo normativo na causa de aumento de pena prevista no artigo 9 da Lei dos Crimes Hediondos. O artigo 9 da Lei dos Crimes Hediondos no mais pode causar o aumento da pena daqueles que forem condenados pela prtica dos crimes previstos no citado artigo por se encontrar a vtima nas hipteses do artigo 224 do Cdigo Penal. Como visto, no mais existem as hipteses do artigo 224 do Cdigo Penal. CRIME DE ESTUPRO ART. 213 Consiste em que o agente constrange algum a manter conjuno carnal mediante violncia ou grave ameaa, ou a praticar ou com ele permitir que se pratique outro ato libidinoso. Conjuno carnal caracteriza-se com a introduo do rgo sexual masculino no rgo da mulher. Na expresso outro ato libidinoso esto todos os atos de natureza sexual que no a conjuno carnal, que tenham por objetivo satisfazer a libido. A doutrina aponta como ato libidinoso, por exemplo, o sexo oral, o coito anal, a masturbao, as apalpadelas ou toques nas partes intimas e a contemplao lasciva. O constrangimento do agente pode ter duas finalidades: 1- o agente obriga a vtima a praticar um ato libidinoso diverso da conjuno, agindo a vtima ativamente, podendo atuar sobre seu prprio corpo, como por exemplo, a masturbao. 2- Pode tambm atuar no corpo de agente que a constrange, por exemplo, sendo obrigado a praticar sexo oral no agente Pode tambm atuar sobre o corpo de outra pessoa, sendo observada pela agente. A segunda conduta a vtima passiva, permitindo que, com ela seja praticado o ato libidinoso diverso da conjuno carnal, podendo ser o prprio agente constrangedor ou por uma terceira pessoa, a mando do constrangedor. Sujeito ativo e passivo: quando a finalidade for a conjuno carnal, o sujeito ativo poder tanto o homem quanto a mulher. Se a finalidade for a prtica de outro ato libidinoso, o sujeito ativo poder ser qualquer pessoa, bem como o sujeito passivo. Consumao: quando a inteno do agente for manter conjuno carnal com a vtima, o crime se consuma com a penetrao do pnis na cavidade vaginal, no interessando que

houve penetrao total ou parcial, ou ejaculao. Se a inteno do agente praticar ato libidinoso, o estupro se consuma no momento em que ele obriga a vtima a praticar ou permitir que com ela se pratique o ato libidinoso. Tentativa: possvel quando o agente preparava-se para fazer a penetrao viginal, mas por qualquer motivo, foi interrompido. Tambm no caso de praticar de ato libidinoso, possvel a tentativa, depois da prtica do constrangimento, sem que o agente consiga praticar o ato. Elemento subjetivo: o dolo, no admitindo o CP a modalidade de estupro culposo, por expressa falta de disposio legal. Estupro na Modalidade comissiva: o verbo constranger no artigo 213, pressupe ao por parte do agente. Estupro na Modalidade omissiva imprria: ocorre quando o agente tem o status de garante, nos termos do artigo 13, 2 do CP. Exemplo: um agente penitencirio, durante o seu planto, na ala em que h um estuprador preso, teve notcia de que durante o seu planto os outros presos iriam estupr-lo, praticando coito anal. Mesmo sabendo do fato, o agente penitencirio nada fez para evitar o crime. Neste caso, ele na condio de garantidor, como nada fez para evitar o crime, responder pelo crime de estupro por omisso, nos termos do artigo 213, caput c/c art. 13, 2, ambos do CP. Estupro nas modalidades qualificadas pelo resultado Se da conduta adotada pelo agente no estupro, resulta leso corporal grave ou morte da vtima de forma culposa, ele responder por estupro qualificado art. 213, 1 e 2. Entende-se por leso corporal de natureza grave aquelas capituladas no art. 129, 1 e 2 do CP. Neste caso, o crime de estupro qualificado complexo, isto , o estupro somase aos crimes autnomos de leso corporal culposa grave e homicdio culposo. Neste caso tambm trata-se de crime preterdoloso, isto , h dolo no antecedente (estupro) e culpa no conseqente (leso corporal ou morte da vtima). Se, porm, comprovar que o agente teve a inteno de lesionar e matar, ele responder pelos crimes de leso corporal de natureza grave ou morte em concurso material com o crime de estupro. Tambm o legislador criou a qualificadora quando o estupro for praticado contra pessoa tiver menos de 18 e mais de 14 anos. Portanto, quando a vtima for adolescente, o estupro torna-se qualificado. MULHER VTIMA DE ESTUPRO PRATICADO POR OUTRA MULHER A partir da vigncia da lei n 12.015/09 possvel que uma mulher cometa o crime de estupro contra outra, mas somente na modalidade ato libidinoso, quando a vtima constrangida, mediante violncia ou grave ameaa, a praticar ou permitir que com ela se pratique outro ato libidinoso. No importa o ato praticado, podendo ser felao, masturbao ou mesmo penetrao com objetos, caracteriza o crime de estupro. MARIDO OU ESPOSA COMO SUJEITO ATIVO DE ESTUPRO Hodiernamente, o marido no pode obrigar a esposa e vice-versa a manter relao sexual sem o seu consentimento. Caso haja o ato sexual contra a vontade do parceiro, caracteriza-se o crime de estupro. Caso o marido ou a esposa se recuse ao cumprimento do dever legal, tal fato poder motivar a separao do casal, mas nunca se justificar aes de uso de violncia ou grave ameaa para obrigar ao coito, pois tal conduta ofensiva. Com a nova redao do artigo 213, a esposa tambm poder ser sujeito ativo do crime de estupro contra o marido, mas somente na modalidade ato libidinoso contra a vontade dele.

ESTUPRO DE VULNERVEL ART. 217-A Considera-se vulnervel, nos termos do art. 217-A a vtima do sexo masculino ou feminino menor de 14 anos, bem como a vtima portadora de enfermidade ou deficincia mental, no possuindo discernimento para a prtica do ato sexual. Enfermidade mental significa molstia, doena que compromete o funcionamento de um rgo do ser humano, e consequentemente ao aparelho mental. Como exemplos de enfermidade mental citamos as psicopatias, as demncias mentais e as neuroses. Por deficincia mental que dizer a insuficincia e o atraso do desenvolvimento psquico. o retardo mental adquirido desde o nascimento ou com dificuldade de aprendizado. Tambm considerado vulnervel a pessoa que, por qualquer outra causa, no pode oferecer resistncia prtica do ato sexual. Caracteriza impossibilidade de resistncia as situaes de uso de sedativos usados por mdicos com o objetivo de praticar abusos sexuais; h relatos em que pessoas que se encontravam em estado de coma sofreram abusos sexuais; h relatos de pessoas que, aps serem colocadas em estado de embriagus letrgica, foram abusadas; casos que tambm no podem oferecer resistncia como a hipnose ou de pessoas com idade avanada ou crianas de tenra idade. Ressalta-se que, no crime do art. 217-A, no h exigncia do uso de violncia fsica ou grave ameaa. O fato de ter conjuno carnal ou praticar ato libidinoso com a pessoa vulnervel, mesmo com o seu consentimento, j caracteriza o crime. Estupro de vulnervel na modalidade omissiva Se o agente usufrui da condio de garante ou garantidor, nos termos do art. 13, 2 do CP, e permite que ocorra o fato delituoso tendo a possibilidade de evit-lo, responder pelo estupro de vulnervel na forma omissiva imprria. Exemplo: me que, sabendo que o seu namorado mantm relaes sexuais com sua filha de 10 anos, responder pelo crime de estupro de vulnervel na forma omissiva imprpria.

Cdigo de Trnsito Brasileiro - lei n 9.503/97 CRIMES EM ESPCIE HOMICDIO CULPOSO DE TRNSITO - ART. 302 DO CTB Este tipo penal muito criticado por utilizar a frmula praticar homicdio, por que no define a conduta criminosa, remetendo o operador para o art. 121, 3 do CP. Conceito de direo de veculo automotor todo veculo a motor de propulso que circule por seus prprios meios e que serve normalmente para o transporte virio de pessoas ou coisas. O termo compreende abarca apenas os veculos que circulam em vias terrestres. Est na direo de veculo automotor significa conduzir carro normalmente, mas quando ele empurra o carro e vem a causar homicdio ou leso corporal, tal fato no se enquadra como conduo de veculo, e portanto, o autor no ser enquadrado no art. 302 do CTB, mas sim, no homicdio culposo ou na leso corporal culposa. Diferena entre o art. 121, 3 do CP e o art. 302 do CTB Ao majorar a pena de homicdio culposo de trnsito (art. 302 do CTB), em comparao

com as demais condutas previstas no Cdigo Penal em seu art. 121, 3., atribuiu-se um desvalor objetivo que tido por muitos como inconstitucional. Entretanto, o legislador pretendeu que o condutor de veculo automotor agisse com maior cuidado objetivo no trnsito do que em outros atos da vida diria. Entendemos essa valorao legtima, sem afrontar o princpio da proporcionalidade e da adequao. Tarefa ingrata diferenciar a situao de homicdio culposo de trnsito e de homicdio doloso do Cdigo Penal quando da ocorrncia de dolo eventual e culpa consciente. No ensinamento clssico de DAMSIO, ele afirma que "no dolo eventual, o agente tolera a produo do resultado, o evento lhe indiferente, tanto faz que ocorra ou no. Ele assume o risco de produzi-lo (CP, art. 18, I, parte final). Na culpa consciente, ao contrrio, o agente no quer o resultado, no assume o risco nem ele lhe tolervel ou indiferente. O evento lhe representado (previsto), mas confia em sua no-produo" Fazendo meno ao aspecto processual, importante lembrar aos operadores do direito que no se impor priso em flagrante ao condutor do veculo que, mesmo aps ter praticado homicdio culposo, tentar minimizar o ato prestando pronto e integral socorro vtima (art. 301). Se essa situao no ocorrer e desde que presentes as hipteses taxativas do artigo 302 do estatuto processual penal, caber autoridade policial a lavratura do auto de priso em flagrante e posterior fixao de fiana ao condutor, nos termos do artigo 322, j que o crime punido com deteno. Dessa forma, a no ser que haja dolo eventual -onde o delito ser reclassificado como sendo o do art. 121, do Cdigo Penal -, e no ocorrendo as hipteses do arts. 323 e 324 do CPP que vedam a concesso da fiana, o motorista que praticou homicdio culposo na direo de veculo automotor dever ser solto pelo delegado de polcia aps a lavratura da pea coercitiva e prestao da fiana. Se um pedestre, de forma imprudente, provoca a morte de um motociclista, seu enquadramento ser pelo art. 121, 3 do CP, e no pelo Cdigo de Trnsito. A morte culposa ocorrida no trnsito somente se aplica o Cdigo de Trnsito se causada por algum que estivesse dirigindo veculo automotor. Se um carroceiro ou ciclista, de forma culposa, provoca a morte de algum no trnsito, ele ser enquadrado no art. 121, 3 do CP, tais meios de transporte no so automotores. A morte de algum provocada por um Jetski ou um ultraleve, o seu enquadramento ser no art. 121, 3 do CP, visto que o CTB somente pode ser aplicado aos crimes praticados em via terrestre art. 1 da lei n 9.503. CAUSAS DE AUMENTO DE PENA ART. 302, NICO INCISO I - No ter permisso para dirigir veculo: agrava a pena pela ousadia do agente presumidamente no habilitado em conduzir o carro, pois a previsibilidade de causar acidentes maior. Parte da doutrina entende que esta causa de aumento de pena inconstitucional por impor responsabilidade objetiva, pois o fato de est dirigindo sem habilitao no significa maior reprovabilidade na quebra do dever geral de cuidado. No por que o agente no possui habilitao formal que ele tem maior grau de culpa. INCISO II se o fato criminoso ocorreu na faixa de pedestre ou na calada, h aumento de pena em razo da maior cautela exigida ao ultrapassar tal faixa, havendo maior

previsibilidade de que uma pessoa esteja ali passando. Ora, como h maior previsibilidade de cautela, a quebra desta merece maior reprovao social em termos de pena. INCISO III Quando o motorista causa a morte ou a leso corporal e no presta socorro vtima, quando possvel faz-lo sem risco pessoal, a pena aumentada justifica-se pelo abandono do bem jurdico que acaba de ficar exposto. Neste caso, o crime de omisso de socorro art. 135 do CP fica absorvido pelo aumento da pena. S cabvel o aumento de pena quando o condutor no socorrer a vtima e foge do local do fato se realmente ele estiver correndo risco pessoal, como por exemplo, caso de linchamento por populares. Neste caso, ele se evade do local, mas deve se apresentar a uma delegacia mais prxima, onde em razo da apresentao espontnea, no caber a lavratura da priso em flagrante delito. Em caso de morte instantnea da vtima e no havendo socorro, mesmo o agente tendo a possibilidade de socorr-la sem risco pessoal, os tribunais vm firmando o entendimento no sentido de que se justifica o aumento de pena, sob a alegao de que no cabe ao condutor avaliar se a vtima j estava morta ou no, pois a obrigao dele era socorrer. O socorro da vtima por parte de terceiros, no evita a causa de aumento de pena. A omisso de socorro deve ser sempre dolosa, pois se for culposa descaracteriza a causa de aumento de pena. Havendo aumento de pena, o motorista no pode responder cumulativamente pelo crime de deixar de prestar socorro art. 304 do CTB pois seria um bis in idem. INCISO IV no caso de motorista profissional que transporta passageiros, o aumento de pena se justifica pelo maior cuidado esperado daquele que tem no trnsito a sua profisso. Se incidir esta causa de aumento de pena, no se pode levar em conta a circunstncia agravante do art. 298, V do CTB, sob pena de haver bis in idem.

LESO CORPORAL CULPOSA DE TRNSITO - ART. 303 CTB Aspecto criticado e polmico da incriminao da leso corporal culposa de trnsito acerca da dosimetria de sua pena in abstracto porque ela acaba ultrapassando a pena da leso corporal simples dolosa prevista no Cdigo Penal art. 129, caput. Logo, poderamos ter a incongruncia de que o condutor afirme ter praticado a leso "dolosamente" apenas para submeter a uma pena mais branda. A redao do tipo tambm deixa a desejar, valendo os comentrios que fizemos a respeito do crime de homicdio. De acordo com o art. 88 da Lei n. 9.099/95, esse crime depende de representao do ofendido, independentemente da gravidade das leses causadas na vtima. Por fim, a Lei n. 10.259/01 modificou o conceito de infrao de menor potencial ofensivo, hiptese que abarcou o crime do art. 303 que passa a ser de competncia do Juizado Especial Criminal. O art. 88 da Lei 9099/95, preceitua: Art. 88 Alm das hipteses do Cdigo Penal e da legislao especial, depender de representao a ao penal relativa aos crimes de leses corporais leves e leses culposas. A citada representao dever ser intentada no prazo de 30 dias pelo ofendido ou seu representante legal, sob pena do seu direito decair, nos termos do art. 91 tambm da lei 9099/95. CAUSAS DE AUMENTO DE PENA ART. 303, NICO So as mesmas do artigo 302.

OMISSO DE SOCORRO NA DIREO VECULO - ART. 304

De pouca aplicao prtica, este artigo acabou caindo em desuso. Isso porque seu enunciado tpico agrava a pena de homicdio culposo bem como da leso corporal culposa, no se podendo imaginar nenhuma possibilidade de bis in idem. A nica hiptese possvel de aplicao desse crime autnomo a de um motorista sem qualquer culpa atropelar algum e omitir-se a prestar socorro. Mas ainda assim no haveria diferena entre a omisso de socorro comum do Cdigo Penal (art. 135). A assistncia pode imediata (prestar socorro pessoalmente) ou mediata (pedir ajuda autoridade pblica). No importa se a vtima aceita ou no o socorro, se est morta ou no pois deve ser prestado. Sobre o tema, o STJ prolatou a seguinte deciso: A prestao de socorro dever do causador do atropelamento, e a causa especial de aumento de pena s afastada em situao que impossibilite faz-la, tal como a que comporte risco de vida ao autor ou que caracterize que ele estava fisicamente incapacitado de prestar socorro. A alegao de que houve a morte imediata da vtima tambm no exclui aquele aumento, visto que ao causador no cabe, no momento do acidente, presumir as condies fsicas da vtima ou medir a gravidade das leses; isto responsabilidade do especialista mdico. Com esse entendimento, a Turma, por maioria, negou provimento ao recurso. Consumao: o crime se concretiza no momento em que possvel prestar socorro vtima, mas o condutor no o faz. Se estiver correndo risco pessoal, exclui-se o crime, pois a lei autoriza a fuga do local. FUGA DO LOCAL DO ACIDENTE - ART. 305 Ao tentar punir criminalmente algum somente pelo fato de no fazer prova contra si mesmo, o artigo 305 de flagrante inconstitucionalidade. O dispositivo tambm viola frontalmente o art. 8., II, g, do Pacto de So Jos: ningum tem o dever de autoincriminar-se. Alm disso, h outro aspecto a ser considerado. A obrigao de sujeitar-se ao processo (penal ou civil) puramente moral. Dessa forma, poderia o legislador transformar em crime uma obrigao moral? H entendimento no sentido de que o passageiro ou terceiro no envolvido no acidente no alcanado pela norma, porm, poder responder por concurso de pessoas. Exemplo: O condutor atropela algum, tem a inteno de socorrer, mas incentivado (induo ou instigao) pelo passageiro, foge do local do acidente. TENTATIVA: possvel, quando o condutor est se afastando do local do acidente, mas impedido por terceiro ou pela polcia. EMBRIAGUEZ AO VOLANTE - ART. 306 No Brasil, h uma espcie de incentivo indstria das bebidas alcolicas. O paradoxo que chega a existir entre a lei e a realidade beira ao ridculo. Ao mesmo tempo em que o art. 306 do Cdigo de Trnsito Brasileiro incrimina a conduta de dirigir embriagado, a legislao administrativa permite a venda de bebidas alcolicas s margens das rodovias. Alm disso, as restries propaganda de bebidas so poucas e insuficientes, permitindo uma estranha associao entre lcool e atividades esportivas, automobilismo, lazer, mulheres bonitas, sensao de bem estar, etc. ELEMENTO OBJETIVO DO TIPO Encontrar-se o condutor do veculo com concentrao de lcool por litro de sangue igual ou superior a seis decigramas. Achando-se o motorista com concentrao de lcool inferior ao previsto na lei: no h crime. O teor de lcool constitui elemento objetivo da figura tpica. Como veremos, no elementar nica, exigindo o tipo um elemento subjetivo.

ELEMENTO SUBJETIVO DO TIPO: DIRIGIR "SOB A INFLUNCIA" No suficiente que o motorista tenha ingerido bebida alcolica ou outra substncia de efeitos anlogos para que ocorra o crime. preciso que dirija o veculo "sob influncia" dessas substncias. O fato tpico no se perfaz somente com a direo do motorista embriagado. imprescindvel que o faa "sob a influncia" de lcool etc. No h crime quando o motorista, embora provada a presena de mais de seis decigramas de lcool por litro de sangue, dirige normalmente o veculo. EFEITO DA INGESTO DE LCOOL NA CONDUO DE VECULO MOTORIZADO No suficiente prova de que o agente, embriagado, dirigiu veculo com determinada taxa de lcool no sangue ou que bebeu antes de dirigir. imprescindvel a demonstrao da influncia etlica na conduo: que se tenha manifestado na forma de afetao efetiva da capacidade de dirigir veculo automotor, reduzindo ou alterando a capacidade sensorial, de ateno, de reflexos, de reao a uma situao de perigo (time-lag), com propenso ao sono etc. (modificao significativa das faculdades psquicas ou sua diminuio no momento da direo), manifestando-se, como ficou consignado, numa conduo imprudente, descuidada, temerria ou perigosa, de acordo com as regras da circulao viria. A "barbeiragem", ainda que leve, elementar do tipo, pois a conduta consiste em "dirigir sob a influncia". No necessrio que se encontre totalmente incapacitado de dirigir, bastando alterao ou diminuio de tal capacidade. ONDE SE ENCONTRA A ELEMENTAR "SOB A INFLUNCIA"? O legislador, na definio da infrao administrativa, inseriu a elementar "sob a influncia": "Art. 165. Dirigir sob a influncia de lcool ou de qualquer [...]" Na primeira parte da descrio do crime de embriaguez ao volante, entretanto, omitiu-a: "Conduzir veculo automotor, na via pblica, estando com concentrao de lcool por litro de sangue igual ou superior a 6 (seis) decigramas, ou sob a influncia de qualquer outra substncia psicoativa que determine dependncia: [...]" Dividido o tipo penal em duas partes, pois cremos que foi essa a inteno do legislador, temos que a primeira reza: "Conduzir veculo automotor, na via pblica, estando com concentrao de lcool por litro de sangue igual ou superior a 6 (seis) decigramas." A segunda parte dispe: ("Conduzir veculo, na via pblica,) estando [...] sob a influncia de qualquer outra substncia [...]" (grifo nosso). Na primeira parte, referente a lcool, nenhuma referncia influncia ettica. Na segunda, concernente a qualquer outra substncia, expressa exigncia da influncia alcolica. Aplicando-se a interpretao simplesmente literal, chega-se afirmao de que o legislador pretendeu que haja delito com a suficincia de encontrar-se o motorista, na direo de veculo automotor, com concentrao de lcool por litro de sangue igual ou superior a seis decigramas (primeira parte do art. 306). No caso de "outra substncia", contudo, seria necessrio a presena da "influncia" (segunda parte). Nada mais inadequado. Estamos, pois, seguramente convencidos de que, nas duas hipteses de infrao administrativa (art. 165 do CTB) e de crime de embriaguez ao volante (art. 306) h uma semelhana e uma diferena: Semelhana: os dois tipos requerem que o agente esteja dirigindo veculo automotor sob a influncia de lcool ou similar; Diferena: o limite de teor alcolico diverso. CONCEITO DE VIA PBLICA S caracteriza o crime do art. 306 se a conduo do veculo for na via pblica. Considerase via pblica a superfcie onde transitam pessoas e animais.

Dirigir veculo automotor embriagado em via particular (estacionamento, por exemplo) no caracteriza o crime do 306, podendo ser enquadrada a conduta em crime comum, se houver atingido pessoa. RECUSA EM SUBMETER-SE AO BAFMETRO O art. 277 do CTB, em seu 3., acrescido pelo art. 5., IV, da Lei n. 11.705/2008, determina submeter-se s penalidades do art. 165 o motorista que se recusar a submeterse ao bafmetro. Ora, se a recusa tem fundamento constitucional, tratando-se de atitude lcita, como aplicar pena ao condutor? Questes prticas EXEMPLO 1: Numa blitz, um motorista, dirigPPindo corretamente na via pblica, submetido ao exame do bafmetro, apurando-se teor alcolico superior a seis decigramas (taxa de alcoolemia). Autuado por crime de embriaguez ao volante, vem a ser punido com seis meses de deteno e mais as conseqncias legais. Certo ou errado? Errado. Diante da letra da lei nova, no h crime de embriaguez ao volante se estava dirigindo corretamente (conduo normal). EXEMPLO 2: Um motorista, dirigindo incorretamente na via pblica (conduo anormal), sob a influncia de lcool, submetido ao exame do bafmetro, apurando-se teor alcolico superior a seis decigramas. Autuado por crime de embriaguez ao volante, punido com seis meses de deteno e mais as conseqncias legais. Certo ou errado? Certo, pois dirigia incorretamente e sob a influncia de lcool. A prova da embriagus (6 dg por litro) s pode ser feita por exame pericial (sangue ou bafmetro), e no mais pela prova testemunhal. O exame clnico ou de observao das caractersticas da ingesto de lcool serve apenas para atestar de substncia, mas no para medir a quantidade da mesma no sangue. Veja a deciso seguinte: De outro norte, segundo relato, quase unanime dos profissionais de sade, embora o exame clnico seja apto a comprovar a embriagus, s os exames de sangue ou ar expelido pelos pulmes podem determinar se foi ultrapassado o limite legal, pois h pessoas com maior resistncia ao lcool do que outras. Assim, s as sanes administrativas do art. 165 do Cdigo de Trnsito podero ser impostas quando a embriagus no for aferida segundo a nova legislao. TJSP Rel. Des. Roberto Martins J o STJ firma posio no sentido de que a embriagus no pode ser presumida, devendo ser demonstrada cabalmente, segundo o julgado abaixo: No se pode presumir que a embriagus de quem no se submete a exame de dosagem alcolica: a Constituio da Repblica impede que se extraia qualquer concluso favorvel quele que, suspeito ou acusado de praticar alguma infrao penal, exerce o direito de no produzir prova contra si mesmo. Precedentes. Rel. Min. Carmem Lcia. O etilmetro festejado pelas autoridades como o instrumento mais adequado verificao da embriagus para os fins do art. 306 do CTB, pois rpido, pouco invasivo, e preciso no exame. A questo que a medida do bafmetro se refere, no quantidade de lcool existente no sangue, mas quantidade de lcool expelida pelos pulmes, fato que pode diferir sensivelmente daquela constante do sangue. VIOLAO DA SUSPENSO OU PROIBIO - ART. 307 O comportamento do agente consiste em transgredir, infringir a suspenso ou proibio de se obter a permisso ou a habilitao para dirigir veculo automotor, imposta como reprimenda penal ou administrativa. O delito consumado com o motorista colocando o veculo em movimento, estando impedido de dirigi-lo por penalidade anteriormente imposta. A hiptese do caput, e tambm do pargrafo nico, no passa de uma nova

modalidade do crime de desobedincia (art. 330, CP). PARTICIPAO EM COMPETIO AUTOMOBILSTICA NO AUTORIZADA - 308 Trata-se de crime de perigo concreto, uma vez que exige para sua configurao "dano potencial incolumidade pblica ou privada". O artigo busca punir aqueles que se envolvem rachas em vias pblicas. Observao interessante que o crime exige concurso de dois ou mais motoristas, j que o "racha" no pode ser cometido por uma s pessoa (crime de concurso necessrio). H possibilidade do concurso de crimes no caso do art. 308, se no racha houver os crimes de homicdio culposo ou leso corporal culposa. Neste caso, o homicdio culposo ou a leso corporal absorve o crime do art. 308. Veja a deciso abaixo: Recurso. Homicdio. Trnsito. Embriagus. Prtica de racha. Dolo eventual. Pronncia. Motorista que aps ingerir bebida alcolica e vem a praticar racha de veculos, causando a morte de outrem, assume o risco de produzir resultado danoso, restando caracterizado o dolo eventual. O crime do art. 308 do CTB fica absorvido pelo homicdio. DIREO SEM HABILITAO - ART. 309 Da mesma forma que o crime anterior, a direo sem habilitao crime de perigo concreto, exigindo que haja "perigo de dano" para potencial configurao do tipo penal. A conduta transforma-se em crime somente quando o motorista dirige de forma anormal, rebaixando o nvel de segurana viria. Exemplo: quando algum trafega na contramo de direo, ultrapassa sinal vermelho, efetua manobra arriscada, etc. e no existindo perigo real, o fato penalmente atpico, havendo somente ilcito administrativo (art. 162, I a V, do CT: infrao gravssima; multa; recolhimento da CNH e reteno do veculo at a apresentao de condutor habilitado). Dessa forma, conclui-se que o art. 32 da LCP foi derrogado por esse dispositivo. Nesse sentido: Informativo STF, 12-16 fev. 2001, p. 1. A jurisprudncia tambm decidiu que no caso do agente surpreendido na direo de veculo depois de aprovado no exame de habilitao, porm antes da expedio do documento, inexiste crime e sim mero ilcito administrativo (TACRIMSP, ACrim 107.034, JTACRIMSP 68/117). Da mesma forma, o condutor habilitado que esquece o documento ou no o portava por qualquer motivo no momento da abordagem, responde somente pela infrao administrativa (TACRIMSP, ACrim 722.639, 7. Cm., j. 27-8-1992). Em todo caso, compete ao ru provar ser habilitado e no Justia comprovar que ele no o . No caso de conduo de ciclomotor, o art. 141 do CTB no exige habilitao, mas apenas uma autorizao, e por esta razo, este artigo no se aplica aos seus condutores. Agente que furto ou roubo carro, sendo pego dirigindo na fuga, h 3 posies: 1- enquanto no mesmo contexto do fato do furto ou roubo, o art. 309 absorvido pelo crime , pois o modo normal de transportar a coisa furtada ou roubada dirigindo o carro, ou seja, no h como subtrair a coisa sem dirigir. a posio adotada pela doutrina. 2- Prevalece o concurso formal de crimes, pois no momento em que ocorre a subtrao, j est, com a mesma conduta, ferindo outro bem jurdico, ou seja, dirigir sem habilitao. Veja a deciso abaixo: Ocorre concurso formal entre furto e o delito previsto no art. 309 do CTB, na hipstese em que o agente, no possuindo habilitao legal e aps furtar caminho, passa a dirigi-lo perigosamente, aplicando-se a regra do art. 70, parte final, do CP, eis que os crimes foram praticados com desgnios autnomos. TJSP- Rel. Ren Numes. 3- Concurso material de crimes, pois o momento da subtrao e da conduo no coincide necessariamente, sendo que o segundo costuma se manter mesmo aps o exaurimento do primeiro crime. ENTREGA DA DIREO A DETERMINADAS PESSOAS - ART. 310 A natureza jurdica do crime do art. 310 discutvel. Segundo a maioria da doutrina, o

crime de perigo abstrato e deve ser considerado inconstitucional pela presuno do perigo, o que j no existe mais em nossa legislao. Entretanto, outro entendimento possvel, uma vez que considerando o crime como de leso e de mera conduta, o comportamento do agente rebaixa o nvel de segurana no trfego. Da punir quem entrega, permite ou confia a algum nas condies mencionadas a direo indevida. Significa dizer que no h crime na falta de cautela na guarda da chave do veculo, por ex. Nesse sentido: JTACrimSP, 81/359. Questo polmica com relao responsabilizao de quem entrega veculo a terceiro que, ao conduzi-lo, comete crime culposo (homicdio ou leso corporal). A jurisprudncia se divide. Alguns julgados do conta que ambos respondem pelo crime culposo, hipteses em que estar absorvido o crime do art. 310. Outros sustentam que a simples entrega do automvel no configura necessariamente conduta culposa, uma vez que o terceiro pode at ser bom motorista, situao em que o agente que entregou o carro ser responsabilizado apenas pelo crime do artigo 310 do CTB. Veja alguns julgados dos tribunais: agente que entrega a direo de veculo a terceiro no habilitado. Ausncia de perigo concreto. Absolvio . Deve ser absolvido da aplicao da imputao do art. 310 da Lei 9.503/97, o agente que entrega a direo do veculo a terceiro no habilitado, se no ocorre perigo concreto, pois sendo a primeira parte desse delito eminentemente subsidiria do crime do art. 309 do CTB, no se configura automaticamente se atpico o fato principal (direo sem habilitao). Consumao do crime: somente com a efetiva conduo do veculo o delito se consuma, sendo portanto, um crime material. Porm, h posio minoritria no sentido de que o crime se consuma a simples entrega, permisso ou confiana do veculo ao terceiro, que esteja na condio de no habilitada, embriagada ou com a sade incompatvel para dirigir o veculo, ainda que no consiga dirigi-lo. Paulo entrega seu carro a Tas, sabendo que ela est embriagada, a qual causa a morte de Jana na direo do veculo. Por que crime responder Paulo? Sobre o tema, h 3 posies: 1- Responder por homicdio culposo, pois, ao entregar o carro conduta embriagada, Paulo tinha previsibilidade de que Tais poderia causar um acidente. Assim, presente previsibilidade e a falta de cuidado objetivo, Paulo responder por homicdio culposo. J o crime do art. 310 fica absorvido pelo crime maior (homicdio); 2- Responder por concurso formal dos crimes de homicdio e o crime do art. 310 do CTB. Justifica-se pelo fato de que, ao entregar o veculo para a pessoa embriagada, j consumou a conduta do crime do art. 310 do CTB. Ou seja, a conduta nica de Paulo lesou ao mesmo tempo dois bens jurdicos, isto , a segurana no trnsito e a vida. 3- Responder apenas pelo art. 310 do CTB, pois no h como se punir o agente pelo homicdio culposo na medida em que no era objetivamente previsvel o resultado danoso EXCESSO DE VELOCIDADE EM DETERMINADOS LOCAIS - ART. 311 O artigo trata de hipteses de direo perigosa com excesso de velocidade em determinados locais. O tipo penal de perigo concreto ao afirmar que o motorista deve gerar perigo de dano incolumidade pblica. No preciso, entretanto, prova de perigo real a determinada pessoa, bastando demonstrar que o condutor efetuou manobra perigosa. Interessante que se o condutor trafegar com velocidade incompatvel fora dos locais previstos no art. 311, no est configurado o crime. Da mesma forma se efetuou manobras perigosas em velocidade compatvel e de acordo com a sinalizao.

Poder ocorrer que mesmo em velocidade compatvel para o local, mesmo assim venha a se configurar o delito em comento, como por exemplo: na rua de uma escola infantil, a velocidade permtida de 40 km. Porm, um condutor que passa a essa velocidade, mas sem tomar cuidados especiais, vindo a atropelar uma pessoa, responder pela leso corporal ou outro crime, pois no tomou os cuidados necessrios. Veja a deciso do TJMG neste sentido: Quanto a tipicidade do delito previsto no art. 311 do CTB, no basta o simples desrespeitar dos limites de velocidade fixados, mas de coadunar a velocidade s circunstncias locais, variando em funo da intensidade de pessoas nas pistas e nos espaos prximos. Tambm caracteriza o crime do art. 311 do CTB, mesmo que a conduta de dirigir em velocidade incompatvel no ocorra em via pblica, pois o tipo penal no faz tal exigncia, podendo tambm ocorrer em locais particulares. FRAUDE PROCESSUAL - ART. 312 O crime visa proteger a administrao da justia contra eventuais modificaes fraudulentas nos locais (pode-se alterar a posio de objetos, de cadver, limpar sangue, etc) de acidentes automobilsticos com vtimas, objetivando beneficiar algum. DAMSIO explica que "pretende a disposio proibir os meios de iludir o juiz, o perito ou o agente policial na coleta e na apreciao da prova, evitando-se injustia nos julgamentos de crimes automobilsticos com vtima". importante salientar que o dispositivo no exige procedimento criminal em andamento, bastando inovar em boletim de ocorrncia, levantamento de local, inqurito policial, etc. Assim, pode a conduta ser praticada at mesmo antes da chegada dos peritos ao local do crime. Alis, esse o momento em que normalmente ocorrem as fraudes.