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LICEO LAURA VICUA PROF. : MIGUEL VERGARA AYALA AREA: CS. SOCIALES CURSO: 1 MEDIO EDUCACIN CVICA 1. LA PERSONA HUMANA Dos aspectos conforman la naturaleza humana, es decir, el ser humano vive en una doble pertenencia a dos mundos: el mundo fsicobiolgico y el mundo psquico-espiritual, conformando una unidad indisoluble. A. La Dimensin Fsico-biolgica del ser humano pone a la persona ciertas condiciones de espacio y tiempo, es decir, est ubicada en un lugar y situada en un tiempo o poca. La persona, por consiguiente, est afectada o influida por las condiciones derivadas del lugar o espacio: territorio, pas, con todos los elementos de la naturaleza de ese lugar, y tambin est influida por las condiciones que se desprenden de la poca en que le corresponde vivir. El ser humano, en definitiva, es un ser situado, y de su situacin se desprenden factores que le influyen, tales como la cultura de su sociedad, o elementos fsicos de su medio ambiente. B. En su Dimensin Psquico-espiritual, el ser humano tiene capacidad de racionalidad, es decir, una facultad de reflexionar o pensar que le posibilita conocer y aprender, pero tambin posee una capacidad afectiva que le permite tener sentimientos, querer, desear, tener adhesin a las personas, a las cosas y a los valores. Por otra parte, el ser humano tiene una voluntad, es decir, una capacidad que le permite dirigir o encaminar su accin hacia determinados objetivos o metas. El conjunto de estas caractersticas posibilita, a su vez que el ser humano tenga conciencia de s mismo y del mundo que le rodea y, adems, le da posibilidad de ser libre, es decir, de escoger y optar entre alternativas diferentes o crear alternativas nuevas. Es Racional: puede pensar, reflexionar Capaz de aprender: puede perfeccionarse LA PERSONA Tiene voluntad: puede dirigir su conducta o comportamiento Tiene afectividad: puede tener sentimientos y adhesin a personas, cosas y valores Es consciente de s misma: puede relacionarse con otros

LA PERSONA Y LA SOCIEDAD 1. NATURALEZA SOCIAL DE LA PERSONA HUMANA La persona humana tiene como una de sus caractersticas ms importantes la de su sociabilidad. El hombre se nos presenta siempre formando parte de comunidades o sociedades. La persona humana es un ser que se encuentra siempre en relacin con otros seres humanos, y en permanente interaccin con ellos en relacin con su naturaleza sociable. Las agrupaciones, sean comunidades o sociedades, son el modo especfico en que vive el hombre. Toda persona humana es una criatura indigente y sobreabundante. a. Indigente: en cuanto tiene un conjunto de necesidades que debe satisfacer, y con tal objetivo busca la colaboracin y cooperacin de otras personas, ya que por s misma no puede satisfacerlas (necesidades de afecto, amor, alimento, educacin, salud, etc.). b. Sobreabundante: por sus capacidades y aptitudes de comunicacin, de aportar al desarrollo de los dems, etc. 2. DE LAS FORMAS DE SOCIABILIDAD HUMANA. a. Las Comunidades: Son agrupaciones humanas formadas en virtud de hechos anteriores a una decisin consciente, reflexiva y no surgen de la voluntad deliberada de las personas que las integran. Hay una psiquis colectiva inconsciente que prevalece sobre la conciencia personal; el individuo aparece como un producto del grupo social. Ejemplos de comunidades son los grupos tnicos y lingsticos, entre otros. b. Las Sociedades: tienen su fundamento en una decisin consciente, reflexiva, racional, y en el empleo de la voluntad humana. Las sociedades se asientan sobre la actividad de la razn. Las sociedades buscan desarrollar una tarea, alcanzar una finalidad. Para ello deben darse una organizacin y establecer las autoridades que van a dirigir a dicha agrupacin humana al logro de objetivos. Son ejemplo de sociedades: un club deportivo, un centro de alumnos, una junta de vecinos, un centro de madres, un sindicato, etc. La sociedad ms amplia es la Sociedad Poltica, a la que podemos conceptualizar como un sistema social institucionalizado, dotado de supremaca sobre toda otra forma de organizacin social y que detenta el monopolio legtimo de la fuerza fsica o coaccin.

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A travs del proceso histrico se han estructurado diversas y variadas formas de sociedad poltica: la polis o ciudad griega, el Imperio Romano, la Sociedad Feudal. En la actualidad, la sociedad poltica contempornea adopta la forma de Estado. TIPOS DE SOCIEDADES SOCIEDAD FAMILIA CONCEPTO Grupo de personas unidas por lazos de parentesco. La base de toda la sociedad humana Es una institucin social que tiene como fin principal realizar la funcin educativa Sociedad de recreo CARACTERSTICAS Es el grupo humano ms compacto y formador de los primeros hbitos, sentimientos y actitudes Es una agencia de mejoramiento cultural. Realiza una labor informativa y formativa Pueden ser clubes ar tsticos, culturales, deportivos, etc. cada club establece sus propias formas de funcionamiento segn los intereses de sus integrantes Realiza trabajos en beneficio de la colectividad y de cada uno de los asociados. Todos los socios tiene iguales derechos y obligaciones. No persigue fines de lucro Buscan la resolucin de sus problemas mediante la presin que ejercen a travs del grupo FIN O FUNCIN DESARROLLAR A

Biolgica, Econmica, Solidaria y Educativa Ser un agente permanente de transformacin personal a travs de la sociabilizacin del educando Proporcionar momentos de sana diversin, recreacin y aumento de los conocimientos.

ESCUELA

CLUB

COOPERATIVA

Organismo social que tiene por objeto crear sentimientos de solidaridad y responsabilidad mediante el trabajo comn Asociacin formada para la defensa de los intereses econmicos y polticos comunes a todos los agremiados

Proporcionar facilidades para producir o adquirir, de lo cual derivan satisfacciones que mejoran las condiciones de vida de los que la integran Representar a los agremiados y defenderlos en sus intereses frente a la parte contraria

SINDICATO

TRABAJO DE TRMINOS PAREADOS A. FAMILIA B. ESCUELA C. COOPERATIVA D. SINDICATO E. ESTADO ..... No debe perseguir fines de lucro ..... Se forma para la defensa de los derechos laborales ..... Tiene por objeto crear sentimientos de solidaridad mediante el trabajo comn ..... Es la base de la sociedad ..... Grupo humano ms compacto, primero y principal transmisor de la educacin ..... Es agente de transformacin personal ..... Tiene el monopolio del uso legtimo de la fuerza ..... Tiene como funcin principal impartir la educacin ..... Realiza trabajos en beneficio de la colectividad ..... Sociabiliza al individuo ..... Este tipo de sociedad es caracterstico de los trabajadores ..... Reparte las utilidades en forma proporcional ..... Tiene como fin esencial el bien comn, que es el bien de todos y cada uno de los componentes de la sociedad poltica

*** Las letras se pueden repetir varias veces en los espacios vacos.

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EL DERECHO 1. Qu es el Derecho? a. Concepto: Etimolgicamente la palabra Derecho deriva del vocablo latino DIRECTUM. La palabra derecho nos da la idea de lo que es recto, razonable, legtimo, de lo que no se desva ni para un lado ni para otro. b. Las Leyes Consuetudinarias fueron las primeras formas de regular la conducta humana, que en cierta medida se rega por la LEY DEL TALIN. La fuerza y la costumbre, formas primitivas de ejercer el Derecho, fueron poco a poco perdiendo terreno a medida que se impuso la razn y se establecieron las leyes escritas entre las que destaca EL CDIGO DE HAMMURABI, en Mesopotamia. c. El Derecho. Es un conjunto de normas que regulan la conducta externa de los hombres y para cuyo cumplimiento el Estado puede emplear la fuerza. Es un producto eminentemente social que debe responder con constantes transformaciones a las cambiantes necesidades de un pueblo. No puede ser esttico. 2. IMPORTANCIA DEL DERECHO. Es un elemento de coordinacin; surge como factor que armoniza la convivencia de los hombres. Es una condicin de vida para la tranquilidad de la colectividad. El Derecho tiene como funcin principal sustitur el uso de la fuerza por el uso de la razn. La importancia del Derecho es que es un elemento que equilibra todas las corrientes de la vida humana, tanto econmica como poltica, social y cultural. etc. El Derecho ha de servir para organizar la convivencia humana dentro de un marco de armona, que garantice la seguridad, la paz y el orden social, teniendo como base la equidad y la justicia. 3. EL DERECHO: SU MISIN Y SU FIN. Desde el principio de las sociedades la misin del Derecho ha sido la bsqueda de la justicia para equilibrar y disciplinar las necesidades, los anhelos, las violencias del hombre, sealando a cada cual sus derechos y obligaciones. El fin del Derecho es tratar de dar a cada quien lo suyo porque le corresponde. CLASIFICACIN DEL DERECHO Este se clasifica en: a. DERECHO SUBJETIVO: Es el conjunto de facultades que tienen los individuos frente a los dems o frente al Estado. Son Derechos que tienen las personas por el simple hecho de su calidad humana. b. DERECHO OBJETIVO: Es el conjunto de leyes emanadas de la autoridad competente, creadas de acuerdo con los procedimientos de creacin imperantes en un Estado determinado. En su totalidad forma el sistema jurdico de un pas. EL DERECHO OBJETIVO SE SUBCLASIFICA EN: 1. Derecho Constitucional: Conjunto de normas que sealan la organizacin, composicin y facultades del Estado, las funciones de los poderes, y las relaciones que se establecen entre stos, los individuos y los cuerpos intermedios de la sociedad. 2. Derecho Administrativo: tiene por objeto especfico regular la administracin pblica, definida sta como una actividad por medio de la cual el Estado y sus rganos auxiliares deben procurar la prestacin de todo tipo de servicios pblicos que tiendan al bienestar social. 3. Derecho Penal: Conjunto de leyes por medio de las cuales el Estado impone penas a los autores de delitos y faltas y establece medidas regeneradoras y de seguridad para proteger a la colectividad. El Derecho Penal posee, en consecuencia, dos conceptos esenciales: Delito y Pena. a. Delito es toda accin u omisin voluntaria penada por la ley. Esta a su vez tiene dos connotaciones: si es DOLO o CULPA. ** DOLO: es cuando el sujeto conoce y quiere el hecho delictivo. ** CULPA: es la realizacin del hecho delictivo sin quererlo, pero como resultado de una imprudencia o negligencia en el actuar. b. Pena: se define como la privacin de ciertos bienes y derechos, que se le impone al individuo por haber cometido un delito. Ejemplo: presidio o relegacin, etc. 4. Derecho Procesal: Conjunto de normas jurdicas que sealan los pasos que se siguen ante los tribunales con el objeto de aclarar una situacin jurdica dudosa. 5. Derecho Agrario: Se define como el conjunto de normas y disposiciones que se refieren a la propiedad de la tierra, su redistribucin, aprovechamiento de agua, bosques y ganadera. 6. Derecho Internacional. Se subdivide en Derecho Internacional Pblico y Derecho Internacional Privado. a. Derecho Internacional Pblico: La base de este derecho reside en el reconocimiento de la igualdad de los Estados y regula las relaciones jurdicas entre stos, sealando sus deberes y derechos recprocos. b. Derecho Internacional Privado: Es el conjunto de leyes aplicables a los individuos en sus relaciones internacionales. 7. Derecho Civil: determina las consecuencias esenciales de los principales hechos de la vida humana (nacimiento, matrimonio, divorcio, parentesco, etc.) 8. Derecho Comercial: Conjunto de leyes que regulan las actividades de todos los individuos que hacen del comercio su ocupacin habitual o de aquellas personas que sin ser comerciantes realizan en forma ocasional actos mercantiles. 9. Derecho Areo: disciplina que estudia las normas relativas a la navegacin area, a las aeronaves y al espacio areo como elementos indispensables de tal navegacin. 10. Derecho del Trabajo: es el conjunto de normas que se proponen realizar la justicia social y equilibrar las relaciones entre el trabajador y el empleador. a. Concepto: es el conjunto de normas jurdicas que regula las relaciones contractuales entre trabajadores y empresarios, el rgimen sindical y las relaciones entre empresarios y trabajadores

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con el Estado. Tiene dos partes: ** El Derecho del Trabajo de la contratacin individual ** El Derecho del Trabajo de la contratacin colectiva b. Algunos caracteres del Derecho del Trabajo. - Su objetivo fundamental es la proteccin de la parte econmicamente ms dbil, esto es, el trabajador. - Es un Derecho en constante formacin y modificacin. - Es un Derecho que tiende a la internacionalizacin por va, fundamentalmente, de los acuerdos que se adoptan en la Organizacin Internacional del Trabajo. NORMAS DE CONVIVENCIA SOCIAL E INTRODUCCIN AL DERECHO 1.- LAS NORMAS: toda nuestra convivencia social se sustenta en normas. Las relaciones que establecemos, sea con desconocidos o con amigos, son reguladas por distintas normas. Ellas definen determinados derechos y deberes, y permiten que sepamos cmo debemos actuar y qu debemos esperar al iniciar una interaccin. Podramos definir el concepto de norma como toda regla de carcter obligatorio que manda, permite o prohbe una determinada conducta o comportamiento al interior del grupo social al cual se pertenece. Las normas indican el comportamiento deseable y estn formuladas en trminos del deber ser, conforme a los valores de cada grupo social. De este modo, ellas en s misma constituyen pautas de correccin, puesto que califican los comportamientos de las personas segn se ajusten o aparten de las normas establecidas por el grupo. Como se puede apreciar, toda norma tiene implcita una sancin, la cual es ejercida por el grupo cuando esta no se cumple. 1.1.- Caractersticas de las normas: puesto que son compartidas socialmente, las normas son tambin aprendibles y mutables. Las normas pueden estar escritas, como ocurre en el caso del reglamento del colegio, o pueden estar dictadas por la costumbre, como ocurre con las normas familiares. En general, para que las normas sean consideradas vlidas, el procedimiento usado en su dictacin debe ajustarse a las prcticas establecidas por el grupo; para ser eficaces, deben responder a una necesidad sentida por la comunidad, a fin de ser respetada por todos. Ahora bien, para que una norma jurdica sea vlida, debe cumplir con una serie de pasos establecidos por la Constitucin, como la iniciativa, la discusin, la aprobacin, la promulgacin y la publicacin. Una sana convivencia social se basa en el respeto a los derechos de los dems y en el cumplimiento de las obligaciones, las cuales estn determinadas por las normas que el grupo social se ha dado para hacer posible su cohesin y su identidad. Sin normas, la vida social no es posible; incluso en el grupo de amigos existen normas implcitas que deben ser respetadas. Con el fin de conservar el orden social, algunas normas, como las jurdicas, son obligatorias, puesto que imponen una determinada manera de actuar, en ocasiones aun en contra de nuestra voluntad y son coercitivas, pues para su cumplimiento admiten el uso de la fuerza e imponen sanciones en caso de no ser cumplidas. 2.- LOS SISTEMAS NORMATIVOS: las normas, en un sentido amplio, pueden considerarse como saberes prcticos, en tanto que nos ayudan a construir nuestra vida y orientarla hacia la autorrealizacin y el bien comn. Existen normas de distinto tipo y cada una de ellas remite a diversos sistemas normativos: Las normas sociales se refieren a las costumbre y tradiciones de una comunidad, dan forma a lo cotidiano y en definitiva constituyen un modo de vida. Las normas religiosas regulan el actuar y orientar la conciencia de las personas que adscriben a una religin. Toda creencia religiosa establece una sancin divina ante el incumplimiento de las normas. Las normas morales exigen a la persona determinadas conductas, las que por lo general reflejan la vivencia de valores que favorecen el encuentro con los dems, como la verdad o la solidaridad. Las normas jurdicas son las que regulan , garantizan y hacen posible la vida en un estado. A diferencia de los otros sistemas normativos, las normas jurdicas tienen un carcter obligatorio y suponen el uso de la coaccin o de la fuerza para garantizar su cumplimiento por parte de todos los miembros de la sociedad. Las normas jurdicas se caracterizan por: -ser coercitivas, ya que imponen su cumplimiento usando una cuota de fuerza, estableciendo distintas sanciones para los infractores. -ser hetermanas, ya que son impuestas desde afuera, a diferencia de las normas autnomas, que uno crea o adhiere voluntariamente. -ser temporales, porque se pueden abolir, modificar o reemplazar cuando cambian las condiciones sociales. Las diferencias entre los distintos tipos de normas no producen tanto del contenido, que en ocasiones es el mismo, sino ms bien de su forma y de sus fines, que se desprenden de los siguientes elementos: -quien es el que promulga el mandato y exige, por tanto, su cumplimiento, es decir, de dnde procede la coaccin que acompaa a cualquier mandato; -quienes son los destinatarios; -ante quin debe responder el que lo infringe; -qu tipo de sancin recibe el que infringe el mandato; -de quin se puede esperar obediencia, y -la finalidad que persiguen.

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Diferencia de los sistemas normativos Elementos formales de las normas Quin las promulga Religiosa Dios Jurdica TIPOS DE NORMAS Social Moral

El cuerpo legislativo La sociedad (a travs La persona misma facultado para ello de costumbres y moda) Los miembros de la comunidad poltica Ante los tribunales La determinada por las leyes Los miembros de la sociedad Ante la sociedad Vergenza, ostracismo Cada persona Ante s mismo Remordimiento De todos los seres humanos Perfeccin

Destinatarios Ante quin se responde Sancin De quin se puede esperar obediencia Finalidad

Todos los seres humanos Ante Dios Conciencia del pecado De los creyente

De los obligados por De los miembros de el pacto poltico la sociedad armona

Santidad y salvacin Bien comn

3.- QUE ES EL DERECHO: para que podamos exigir determinadas conductas de otros o bien se nos pueda exigir a nosotros, es necesario contar con un conjunto de normas jurdicas que as lo establezcan. Estas normas jurdicas nos permiten reclamar ante la autoridad o los tribunales que poseen la facultad y los medios para aplicar la ley. Estas normas tienen adems la caractersticas de ser respaldadas en su cumplimiento por el poder coercitivo del Estado, el cual determina a su vez qu normas gozan de su proteccin. El Derecho surge como una manifestacin de la necesidad de establecer ciertas normas que nos permitan convivir en forma organizada y pacfica, evitando que las personas resuelvan los conflictos por sus propios medios. Las leyes son el mecanismo que permite una igualdad formal y una garanta de los derechos de todos los ciudadanos. As, el Derecho aparece como el sistema normativo que reconoce en la justicia y la equidad sus valores supremos. El Derecho, en un Estado moderno, es por lo tanto, el conjunto de normas de conducta obligatorias establecidas o autorizadas por el Estado mismo y respaldadas por su poder. 3.1.- Finalidad del Derecho: adems de la Justicia, el Derecho cumple con una funcin pacificadora, promoviendo relaciones humanas armnicas, en las cuales cada individuo se encuentre protegido ante una eventual agresin de los dems. El Derecho no slo debe proteger la seguridad de las relaciones entre los individuos; tambin debe proteger al individuo frente al poder del Estado. La seguridad jurdica implica estar protegidos en los derechos y resguardados ante las acciones que atenten contra ellos. 3.2.- Las fuentes del Derecho: son los medios contemplados por nuestro ordenamiento jurdico a travs de los cuales se crean las normas jurdicas. Estas pueden emanar de la autoridad pblica o de los particulares.

LAS FUENTES DEL DERECHO Las fuentes del Derecho: son los medios contemplados por nuestro ordenamiento jurdico a travs de los cuales se crean las normas jurdicas. Estas pueden emanar de la autoridad pblica o de los particulares. Estas pueden ser fuentes reales o materiales y las fuentes formales: a. Las fuentes Reales o Materiales: son los factores que influyen en la creacin y determinan el contenido de las normas jurdicas. Ejemplo: histricos, polticos, sociales, econmicos, ticos, culturales, etc. b. Las fuentes formales: son las distintas expresiones en que se manifiestan las normas jurdicas en la vida social. ellas forman parte del ordenamiento jurdico. En nuestra legislacin se encuentran las siguientes: La legislacin: se entiende por legislacin o ley al Derecho que emana del poder pblico y que est dirigido a regular la conducta, es decir, al derecho proveniente de la autoridad del Estado. Un ejemplo de esta legislacin es la que emana del Congreso. La legislacin comprende las siguientes fuentes: 1.- LA CONSTITUCIN POLTICA: se define como la ley fundamental de la organizacin y funcionamiento del Estado y las libertadas pblicas. Como tal, es la principal norma o cimiento sobre el que descansan las dems leyes, siendo sta la ms importante. La constitucin asegura y promueve el rgimen de

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derechos esenciales y garantas constitucionales, los que podrn ejercer todos y cada uno de los miembros de la comunidad. La Constitucin, como ley fundamental, da origen al principio de supremaca constitucional, en virtud del cual las normas contenidas en la carta fundamental estn por sobre todas las dems normas existentes en las otras fuentes formales del Derecho. 2.- TRATADOS INTERNACIONALES: son acuerdos entre los estados, o entre estos con organizaciones internacionales, que generan derechos y obligaciones a las partes. En nuestro pas, los tratados internacionales tienen, desde el momento de su ratificacin y vigencia, un carcter obligatorio para el Estado, el cual est obligado a respetar y aplicar sus normas hasta que este se derogue, de acuerdo al Derecho Internacional. Los tratados tienen un valor supralegal y en el caso de los que se refieren a derechos esenciales, su contenido pasa a integrar la Constitucin. En la elaboracin de un tratado se distingue una etapa internacional y una etapa nacional. Por mandato constitucional, en la etapa internacional el Presidente o los representantes que l designe son los que deben actuar para llevar adelante las negociaciones. En el mbito nacional, una vez que el tratado ha sido acordado por el Presidentes de la Repblica, el Congreso se encarga de aprobarlo o rechazarlo. Finalmente, debe ser ratificado por el Presidente, luego de los cual se incorpora a nuestro ordenamiento jurdico. 3.-LA LEY: es la norma jurdica de carcter general y permanente que ha sido elaborada constitucionalmente por el poder legislativo, de acuerdo al proceso de formacin de la ley determinado en la Constitucin. En Chile el Presidente de la repblica y el Congreso Nacional son los nicos rganos colegisladores. Tipos de Ley. Entre las normas que tienen la categora de leyes, la Constitucin distingue: a)Leyes Interpretativas de Preceptos Constitucionales: son aquellas que precisan o explican el sentido y alcance de un precepto o una expresin de la Constitucin Poltica de la Repblica. Requieren para su aprobacin, modificacin o derogacin, las tres quintas partes de los diputados y senadores en ejercicio y del trmite obligatorio de control de constitucionalidad ejercido por el Tribunal Constitucional. b)Leyes Orgnicas Constitucionales: son normas complementarias de la Constitucin relativas a ciertas materias, a las cuales se les asigna una particular importancia. Requieren para su aprobacin, modificacin o derogacin, de las cuatro sptimas partes de los diputados y senadores en ejercicio y del trmite obligatorio de control de constitucionalidad ejercido por el Tribunal Constitucional. c)Leyes de Qurum Calificado: son aqullas que regulan materias a las cuales se les concede tambin una importancia especial, pero en un grado menor que las propias de la Ley Orgnica Constitucional, por ejemplo la ley que modifique los lmites de regiones, provincias y comunas. Requiere para su aprobacin, modificacin o derogacin la mayora absoluta de los diputados y senadores en ejercicio. d)Leyes Ordinarias o comunes: son las restantes normas que regulan aspectos de la vida social que la Constitucin define como materias de ley en su artculo 60. Requiere para su aprobacin, modificacin o derogacin la mayora simple de los diputados y senadores presentes de cada cmara. 4. LOS DECRETOS CON JERARQUA DE LEY: son los decretos que emanan del Poder Ejecutivo, cuya jerarqua y validez es idntica a la ley ordinaria y a los cuales se reconoce su existencia por razn de las circunstancias de emergencia que lo generan. Estos son: A.- Decretos con fuerza de ley: son resoluciones expedidas en materias propias de ley que solo pueden ser dictados por el Presidente de la Repblica, previa autorizacin del Congreso. Poseen el mismo valor de una ley y tienen por propsito crear o modificar normas que por lo general son reguladas por la ley, pero que en determinadas situaciones requieren de una respuesta expedita. B.- Decretos leyes: son normas que regulan materias propias de una ley y son dictadas por los gobiernos de facto. En ausencia de un poder legislativo democrtico representativo, ya que en estos casos el Congreso ha sido disuelto, los regmenes autoritarios se procuran otros mecanismos para poder legislara al margen del Estado de derecho. 5. DECRETOS, REGLAMENTOS, ORDENANZAS, INSTRUCCIONES Y RESOLUCIONES a. LOS DECRETOS: es una orden escrita, firmada y emanada de una autoridad administrativa y revestida de ciertas formalidades. Se clasifica en: A. De acuerdo a la autoridad que la dicta: SIMPLES DECRETOS, son dictados por cualquier autoridad administrativa DECRETOS SUPREMOS, son dictados por el Presidente de la REPBLICA (son firmados por l y por el Ministro respectivo)

B. De acuerdo a sus efectos o alcances: si la orden tiene efectos particulares, o sea, se agota en su aplicacin a un caso concreto se trata de un DECRETO. En cambio, si su alcance es general se denomina REGLAMENTO. b. ORDENANZA: Son normas de alcance general emanadas de la autoridad alcaldicia que regulan materias relativas al funcionamiento y organizacin municipal.

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c. INSTRUCCIONES: Son comunicados que los funcionarios superiores de la Administracin Publica dirigen a sus subordinados, indicandoles la manera de aplicar una ley o reglamento, o las medidas que deben tomar para el mejor funcionamiento del servicio publico. Las Instrucciones reciben el nombre de Circulares cuando tienen un carcter general. Se denominanoficioscuando se dirigen a uno o mas funcionarios en particular. d. RESOLUCIN: son aquellas normas emanadas de jefes de servicios descentralizados dictadas para la administracin del respectivo servicio pblico. 6.- LA COSTUMBRE JURDICA: histricamente es la primera fuente formal que aparece, y se define como aquel conjunto de normas que surgen de la prctica social, y la comunidad las considera como obligatorias. 7.- JURISPRUDENCIA DE LOS TRIBUNALES: esta proviene de las resoluciones que se dictan para resolver los conflictos que se suscitan entre las personas. Los jueces, al resolver conflictos y dictar una sentencia, estn generando normas obligatorias cuyos alcances afectan exclusivamente a las partes involucradas en dicho caso, con excepcin de las sentencias del Tribunal Constitucional, que involucran a todos. 8.- DOCTRINA JURDICA: son los estudios realizados por los juristas para explicar y criticar el Derecho. Si bien es cierto que estos aportes no crean normas jurdicas y, por tanto, slo pueden influir en la creacin de las leyes o en la jurisprudencia de los tribunales. TEORA DEL GOBIERNO Muchas veces nos asalta la duda acerca de si una determinada persona tiene competencias sobre esto o sobre lo otro, esto es, si cuenta con las atribuciones para decidir sobre algo puntual. En el colegio, cuando los alumnos cuestionan las decisiones disciplinarias o acadmicas de un profesor sealan "Con qu derecho?", o "no tiene derecho a...!". Lo que estn cuestionando en el fondo es su autoridad o la capacidad de mandar, que en teora poltica se denomina soberana. Este concepto lo entendemos como el poder para tomar decisiones, ejercido por una persona singular o colegiada, a la que se le reconoce la competencia para decidir y la capacidad para hacer cumplir las decisiones que toma. Desde el punto de vista jurdico, se puede definir la soberana como la facultad que tiene el Estado para tomar decisiones y hacerlas ejecutar dentro del territorio, como asimismo para relacionarse en un plano de igualdad jurdica con los dems estados. A partir de la definicin, es posible distinguir entre soberana interna y soberana externa. TEORAS DE LA SOBERANA En el intento por precisar en quin reside la soberana, cual es su principio y en qu se fundamenta, as como la legitimidad del ejercicio del poder estatal, se han desarrollado diferentes teoras explicativas. En ellas podemos apreciar como vara el concepto de soberana de acuerdo a los contextos histricos que dieron origen a cada uno. A.- TEORA del Derecho Divino Surgida en el siglo XVII, la TEORA del Derecho Divino de los reyes planteaba que la soberana emanaba de Dios, quien la depositaba en el monarca, que era considerado su representante en la Tierra. Esta TEORA fue sostenida principalmente por los pensadores franceses Bodino y Boussuet, y sirvi de fundamento teolgico para sostener y validar a las monarquas absolutas. En este modelo de gobierno se consideraba que la palabra del rey era la ley, aunque esta no alcanzara al monarca. En la persona del rey se concentraban todos los poderes del Estado: como los sbditos deban obediencia ciega a su rey, no caba cuestionar las determinaciones de la Corona; todo acto de insubordinacin o desobediencia era sancionado por el poder poltico, lo cual se vea respaldado a su vez en la nocin de pecado que impona el poder eclesistico. El mximo exponente del absolutismo, donde el monarca era la personificacin de la soberana, fue el rey Luis XIV de Francia, a quien se le atribuye la clebre frase "El Estado soy yo". B.- TEORA de la sociabilidad de la naturaleza humana Este planteamiento surge como contrapartida a la TEORA del Derecho Divino, y es desarrollado por Santo Toms de Aquino. Sostiene que el poder emana de Dios, quien lo deposita en el pueblo y este determina quin debe ejercerlo. C.- TEORA de la Soberana Popular Esta teora, formulada inicialmente por Juan Jacobo Rousseau en "El Contrato Social" y desarrollada por el curso de la segunda mitad del Siglo XVIII a partir de los planteamientos de la Ilustracin, representa una reaccin crtica ante la monarqua absoluta por considerar que este rgimen atentaba contra los derechos del hombre. Como contrapartida del absolutismo, sostiene que el poder de mando del gobernante emana de la unin de las voluntades individuales mediante un contrato. Segn esta concepcin, la soberana emana del pueblo, el cual para poder vivir en sociedad estructura un pacto, a travs del cual la comunidad de hombres libres (cuerpo poltico) toma las decisiones por mayora , lo que representa la voluntad general. Dado que no es posible la democracia directa, Rousseau acepta la democracia representativa en la que el cuerpo poltico elige a sus representantes, los que toman las decisiones en su nombre. En caso de que el mandatario no cumpliese esta funcin, el pueblo tiene el derecho a revocar la delegacin del ejercicio de la soberana, deponindolo y eligiendo otro representante.

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D.- TEORA de la soberana Nacional Esta TEORA tambin se elabor durante el siglo XVIII y tuvo como principal representante al francs Emmanuel Siyes quien la enunci en su obra Qu es el Tercer estado? (1788). Se diferencia de la TEORA de la soberana popular, al suplantar el concepto social de "pueblo" por el concepto jurdico de "nacin", la cual es concebida como una persona moral que se organiza poltica y jurdicamente en el Estado. La nacin, que es depositaria de la soberana, delega su ejercicio en representantes que gobiernan en su nombre. GOBIERNO El gobierno hace referencia a un grupo de individuos que comparten una determinada responsabilidad en el ejercicio del poder y son depositarios de una autoridad legtima; protegen y dirigen, tomando y ejecutando decisiones que satisfagan las necesidades de la comunidad poltica. Podemos definir el concepto de gobierno como el conjunto de poderes del Estado que rige la vida poltica de una nacin, siendo estos poderes el ejecutivo, el legislativo y el judicial. Tambin se entiende por gobierno al conjunto de magistraturas pblicas encargadas de dirigir y orientar la accin del Estado hacia el bien comn, mediante el ejercicio de la soberana. En esta definicin queda de manifiesto que los gobernantes poseen el mandato de orientar y dirigir la accin del Estado, para lo cual se disponen de la autoridad y la legitimidad para mandar y el poder o la fuerza para hacerse obedecer por la sociedad civil, atributos que estn consagrados constitucionalmente. A partir del siglo XVIII, desde que Montesquieu enunci su TEORA de separacin de los poderes del Estado en la obra El Espritu de las Leyes, se considera que en el gobierno debe existir una clara separacin de los poderes. Este planteamiento surgi como una reaccin ante el poder ilimitado que detentaban los reyes absolutistas y con el tiempo se ha consolidado como un elemento definitorio en las modernas concepciones de gobierno. habitantes del pas, sean estos nacionales o extranjeros, conforme a lo sealado en la legislacin vigente.

LOS TIPOS DE GOBIERNO 1.- LOS GOBIERNOS MONRQUICOS La Monarqua es una forma de gobierno en la cual el jefe del Estado es un rey, prncipe o emperador que goza de un poder vitalicio y hereditario. Si el Monarca concentra en su persona los tres poderes del Estado, esto es, hace las leyes, las manda ejecutar y juzga las infracciones a las rdenes reales, nos referimos a una Monarqua Absoluta, el sistema imperante en los estados europeos hasta el siglo XVIII. Si, por el contrario, existe una constitucin que limite el poder del rey al mbito ejecutivo y establece una clara divisin de poderes, hablamos de Monarqua Constitucional. Ahora bien, si el monarca solo desempea las funciones de jefe de Estado, de carcter formal y protocolar, estamos en presencia de una Monarqua Parlamentaria. En este sistema, el rey se constituye en el smbolo de la nacin y su papel es ms bien representativo, ya que las responsabilidades ejecutivas recaen sobe el jefe de Gobierno o Primer Ministro quien da cuenta de su gestin al Parlamento, y debe adems contar con el apoyo de la mayora de los legisladores para poder ejercer sus funciones. 2.- LOS GOBIERNOS REPUBLICANOS La Repblica es la forma de gobierno ms extendida en el mundo actual. En ella el jefe de Estado y las dems personas que ejercen el poder, son mandatarios que han recibido el ejercicio de la soberana por parte de la nacin. Aparte de la divisin de poderes y la autonoma del poder judicial, esta forma de gobierno se caracteriza por el poder temporal y responsable que detentan los mandatarios. Estos asumen su magistratura por el perodo contemplado para ella en la constitucin de cada pas, y responden jurdica y polticamente de los actos realizados en el ejercicio de su mandato. Teniendo en cuenta la evolucin de las Repblicas en la poca Contempornea podemos distinguir entre Repblica Aristocrtica y Repblica Democrtica. Teniendo en cuenta esta evolucin histrica, es posible distinguir entre Repblica Aristocrtica y Repblica Democrtica. Aun cuando hoy en da esta distincin no es operativa para describir la realidad poltica actual (ya que el concepto contemporneo de Repblica lleva implcito la nocin de democracia), resulta ordenador conocerla para aclarar los conceptos desde su origen. A.- Cuando una minora goza de los derechos polticos estableciendo un rgimen oligrquico (gobierno de unos pocos), rige una Repblica Aristocrtica. Este tipo de gobierno tuvo nuestro pas durante el siglo XIX y comienzos del XX, establecindose en la Constitucin de 1833 la modalidad del sufragio censitario.

LAS FUNCIONES DEL GOBIERNO SON: A.- la funcin ejecutiva es la ejercida directamente por el Presidente de la Repblica y por los funcionarios en quienes este ha delegado algunas de sus atribuciones, como los ministros que conforman su gabinete y sus representantes en el gobierno regional y provincial.

B.- La funcin legislativa, radica en el Parlamento, un organismo colegiado y representativo de la voluntad nacional, que en Chile corresponde al Congreso Nacional, integrado por senadores y diputados. El contenido de la funcin legislativa es la ley, orientada al bien comn o a un fin poltico. C.- La funcin judicial es cumplida por los Tribunales de Justicia, los que tienen a su cargo la resolucin de conflictos jurdicos y la sancin de delitos o infracciones cometidos por los

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B.- Si por el contrario, es la mayora la que goza de los derechos polticos o ciudadanos que le permiten participar en el gobierno de su nacin, estamos ante una Repblica Democrtica. LAS REPBLICAS DEMOCRTICAS Estas se distinguen a quin o quines ejerzan la soberana. En los gobiernos directos son los ciudadanos los que ejercen la soberana por s mismos, como en el caso de las antiguas polis griegas; en los gobiernos semidirectos, los ciudadanos eligen a sus representantes para que ejerzan soberana, reservndose el derecho a participar en la toma de decisiones a travs de referndum y de los plebiscitos; en los gobiernos representativos, por ltimo, los ciudadanos eligen peridicamente a sus representantes o mandatarios, delegando en ellos el ejercicio de la soberana; los mandatarios pasan a representar a toda la nacin y no slo a sus electores. En el gobierno republicano podemos reconocer dos modalidades o sistemas de organizacin del Estado, de acuerdo a quin o quines ejerzan las funciones de jefe de Gobierno y Jefe de Estado, y a quin o quines controlen la actuacin del gobierno. Siguiendo estos criterios, podemos distinguir entre repblicas parlamentarias y repblicas presidenciales. a.- La Repblica Parlamentaria: es un modelo de organizacin poltica en el que el Presidente no ejerce la jefatura del gobierno, y su eleccin se realiza indirectamente a travs del Parlamento. Actualmente, la Repblica Parlamentaria es un sistema de gobierno que ha sido adoptado por varios pases. En Alemania, por ejemplo, el Presidente (jefe de Estado) es elegido por la Convencin Federal y dura 5 aos en su cargo; mientras que el Canciller (Jefe del Gobierno Federal) es elegido con mayora absoluta por la Asamblea Federal. Otros pases que han adoptado esta forma de organizacin poltica son Italia, Turqua, India e Israel. Entre sus caractersticas destacan: *Las funciones de Jefe de Estado y de jefe de gobierno estn separadas, y son ejercidas por el Presidente de la repblica y el Primer Ministro o Premier, respectivamente. *El primer ministros y todos los ministros miembros del gabinete deben contar con la confianza del Parlamento, y son polticamente responsables frente al mismo. La permanencia en sus cargos depende del Parlamento o Cmara de Representantes, que, adems, de ejercer funciones legislativas, fiscaliza los actos del Ejecutivo por medio de las interpelaciones, y el voto de confianza o de censura. b.-La Repblica Presidenciales. Es un modelo de gobierno instaurado en Estado Unidos con la aprobacin de la Constitucin de Filadelfia en 1787, caracterizado por una separacin rgida de poderes, donde el Presidente ejercer simultneamente la funcin de Estado y de Gobierno. Los ministros de Estado slo son ejecutores de la poltica decidida por el Presidente, y no son responsables polticamente ante el Parlamento. A diferencia de las repblicas parlamentarias, en este sistema el Presidente de la Repblica es electo por la ciudadana. Sus caractersticas relevantes son: *Las funciones de jefe de Estado y de jefe de Gobierno recaen en una misma persona, el Presidente. *Los ministros de Estado estn sujetos a la confianza del Presidente de la Repblica y son responsables frente a l. *El Parlamento posee funciones legislativas y de fiscalizacin de los actos del poder ejecutivo. En nuestro pas, la Cmara de Diputados es la encargada de fiscalizar los actos del gobierno. Para ello puede solicitar antecedentes al gobierno y hacer observaciones al Presidente de la Repblica cuando lo estime pertinentes; adems, debe resolver las acusaciones en contra del Presidente, ministros del Estado, intendentes y gobernadores. LA DEMOCRACIA El trmino democracia alude a un conjunto de ideales que conducen a un estilo de vida y a un sistema poltico que se ha ido perfeccionando con el desarrollo de la civilizacin occidental. Podemos distinguir, entonces, el concepto original de democracia griega del de democracia moderna. En la democracia ateniense, que encarna el significado literal del trmino "gobierno del pueblo", el pueblo participa directamente en las decisiones polticas por medio de la aclamacin, y por la rpida rotacin de los cargos pblicos, la mayora de los cuales eran designados por sorteo. Esto permite hablar de una democracia directa, basada en la participacin real de los ciudadanos en el gobierno. La democracia moderna, en cambio, se basa en la representacin y delegacin del poder. Se concibe como un sistema de limitacin y control de gobierno, debido a que las sociedades polticas contemporneas cubren territorios muchsimo ms extensos y comprenden poblaciones muchsimo ms numerosas que en la antigedad, lo que torna inviable cualquier intento de democracia directa. Para los griegos, la democracia era una forma posible y efectiva de gobierno; para las sociedades del mundo moderno, en cambio, consiste fundamentalmente en un ideal que sirve de referencia para juzgar nuestros sistemas polticos, pero que es imposible de realizar e instaurar plenamente. Hasta la poca de la Ilustracin, los modelos democrticos estuvieron orientados hacia el pasado como encarnacin de un paraso perdido, es decir, como intentos por recrear lo que haba sido; slo a partir de la revolucin francesa, el inters se centro en el futuro, en un deber ser apuntaba hacia el ideal radical: libertad, igualdad y justicia. Estos valores se transformaron en el horizonte normativo que ordena y regula los estados modernos. Es as como, ms all de las opciones ideolgicas de cada gobierno, en el presente siglo todos aspiran a cumplir con estos ideales; las grandes diferencias estn dadas por las distintas vas que cada sector pblico ha seguido para lograrlo.

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En la poltica contempornea, la democracia supone una reflexin y un ejercicio permanente que nos lleve a minimizar los rasgos autoritarios y totalitarios que puedan existir en un gobierno, para maximizar una prctica cvica que se fundamente en el respeto y la justicia para toda la humanidad. Como sistema poltico, la democracia constituye un rgimen que se fundamenta en los principios de respeto, promocin y garanta de los derechos humanos, y en la autodeterminacin del pueblo como depositario de la voluntad popular. Se caracteriza adems por la existencia de reglas del juego o procedimientos que complementan los principios antes sealados, posibilitando su implantacin. Entre sus rasgos podemos sealar: *Gobierno de las mayoras con respecto a las minoras, en las democracia modernas es importante buscar consenso que concilien los intereses de la mayora y de la minora. *Pluralismo poltico y pluralismo ideolgico, todas las corrientes ideolgicas y partidistas cuentan con un espacio de participacin en la actividad poltica y pueden aspirar a ser gobierno a travs de los medios que la sociedad democrtica ha dado, como son las elecciones peridicas. De esta manera se asegura la competencia abierta y la alternancia en el poder. *Elecciones peridicas, libres e informadas, los ciudadanos eligen a sus mandatarios por medio del sufragio universal, ejercen el derecho a manifestar su opinin por medio de sus representantes y, a travs de las elecciones, aprueban o rechazan la gestin de estos. *Uso de mtodos pacficos en la solucin de los conflicto, el uso de la violencia en cualquiera de sus manifestaciones no es compatible ni aceptable en la democracia. *Alto grado de participacin ciudadana, la participacin en la toma de decisiones que afecta a la sociedad poltica en su conjunto es un deber y un derecho de todos los ciudadanos. Existe una relacin directa entre el grado de participacin ciudadana en las distintas organizaciones sociales y polticas con la calidad o grado de democracia que se vive en una sociedad. *Existencia de un Estado de derecho, se refiere a la plena vigencia de una constitucin que regule y ordene el funcionamiento de los poderes del Estado, delimite las atribuciones de cada uno de ellos y asegure el cumplimiento de la ley y los derechos de todos. *Como estilo de vida, la democracia involucra todos los mbitos del quehacer humano. Supone un convencimiento personal que se traduce en la vivencia de valores orientados a la bsqueda de la justicia, el respeto, el dilogo, la tolerancia, la paz y el bien comn. Esto exige una coherencia entre nuestra adhesin a los valores democrticos y nuestr a vida cotidiana. Desgraciadamente, en nuestra sociedad, no siempre coincide el discurso con la prctica: nos declaramos demcratas pero nuestras formas de interactuar constituyen verdaderas Tanto en los regmenes autoritarios como en los totalitarios, se sobredimensiona el rol Estado, privilegiando los intereses de este por sobre los derechos de las personas. transgresiones a los ideales democrticos, como ocurre con la discriminacin de que son objeto las minoras tnicas y las mujeres en el mbito laboral y poltico. REGMENES AUTORITARIOS Y TOTALITARIOS En trminos generales, podemos decir que los regmenes autoritarios se desarrollan cuando la democracia se torna inefectiva y se debilita internamente. En estas circunstancias, las crisis sociales y econmicas, sumadas al desgaste del orden institucional y al surgimiento de grupos antidemocrticos, actan como factores desestabilizadores, que favorecen la aparicin de gobierno de este tipo, en los que el control ilimitado del poder estatal es ejercido por un individuo, una camarilla o grupo pequeo.

1.-El autoritarismo es una forma de gobierno que tiende a lograr la sumisin total de la autoridad o a imponerla personalmente, y ha estado presente a lo largo de toda la historia. En el plano sociopoltico, se lo define como un sistema de opresin que normalmente se asocia a los militarismo, como ocurri en Amrica Latina entre los aos 60 y 80, y se caracteriza por la presencia de los siguientes rasgos que le dan identidad como sistemas: -El ejercicio del gobierno se concentra en una elite o grupo dirigente. -se carece de una ideologa elaborada que inspira al rgimen. -se limita o elimina la participacin y competencia poltica. -se privilegia el uso de la fuerza y la coercin para lograr una uniformidad y obediencia incondicional. -se sobrevalora el orden por sobre la libertad, la igualdad y el respeto de los derechos de las personas. -existe un fuerte control sobre los medios de comunicacin social y sobre el poder judicial. -la vigencia del modelo est ntimamente ligada al lder carismtico que instaur el rgimen, normalmente a travs del uso de la fuerza.

2.- El totalitarismo es una forma de gobierno propia del siglo XX, que ha involucrado ideologas tanto marxistas (en la URSS) como fascistas (la Italia de Mussolini), ya que ambos casos se busca el control absoluto de todas las actividades humanas a travs de la ayuda de los instrumentos que proporcionan la tecnologa de las comunicaciones, del transporte y de los armamentos. El totalitarismo requiere de un complejo sistema coercitivo y represivo; en pases en vas de desarrollo a veces ha aparecido reproduciendo algunos de sus procedimientos, pero

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como estos no cuentan con la tecnologa adecuada para obtener un control absoluto del pas, han pretendido acceder a ella a travs de un vigoroso impulso de la industrializacin. Se caracteriza por los siguientes aspectos: -monopoliza el pode poltico y controla todas las instituciones del Estado, a travs de un rgimen de partido nico. -posee una ideologa que orienta todo el quehacer de la sociedad y sirve de instrumento de dominacin y manipulacin. -se sobrevalora la igualdad por sobre la libertad y el respeto de los derechos humanos. -se privilegia el uso de la fuerza y la coercin para lograr uniformidad y una obediencia incondicional. -el partido y las organizaciones sectoriales que controlan todas las actividades individuales y sociales de la poblacin. -el poder judicial, las Fuerza Armadas y los medios de comunicacin carecen de libertad y estn sometidos al control del Estado. -la existencia de un poderoso sistema de control social y de represin policaco. -la vigencia del modelo se basa en la manipulacin de la informacin, en la fuerza del partido nico, el control de la economa y la ausencia de oposicin o disidencias explcitas frente al sistema. SNTESIS Al Estado, a travs de las autoridades que la Nacin se da, le corresponde el ejercicio de la soberana, entendida como capacidad de autogobernarse internamente y de dirigir la poltica exterior de un plano de igualdad cono respecto a los dems estados. Los filsofos poltico han formulado distintas teoras sobre la fuente originaria de la soberana y su ejercicio, legitimando distintos modelos de gobierno. As, la TEORA del Derecho Divino de los reyes sirvi para legitimar las monarquas absolutas y las teoras de la Soberana Nacional y Popular legitiman los gobiernos republicanos representativos. El Estado, como institucin poltica, puede adoptar distintas formas de gobierno como son la monarqua y la repblica. Estas dos formas de gobierno a su vez pueden clasificarse segn quin ejerce la soberana y cmo reparte el ejercicio del poder: las monarquas pueden ser absolutas, constitucionales o parlamentarias, y las repblicas pueden ser aristocrticas o democrticas. Los gobiernos democrticos histricamente han adoptado tres modalidades: directos, semidirectos y representativos. En el mundo actual se han generalizado las democracias representativas, que pueden funcionar como regmenes De todos los modelos de gobierno conocidos, se puede afirmar que el rgimen ms aceptado es el democrtico, pues a esta forma de organizacin del Estado el hombre conserva su dignidad y es respetado en sus derechos fundamentales. Permite, adems, promover los valores de dilogo, tolerancia, participacin y solidaridad, entre otros. La democracia no es slo un sistema de gobierno, sino tambin un estilo de vida. La democracia no es un modelo acabado de gobierno, y requiere de una serie de requisitos para su implantacin. En la medida en que no construyamos una democracia que se fundamente en los pilares del respeto a la persona y la justicia, se favorece el desarrollo de prcticas autoritarias o totalitarismo, que lleven implcitas la opresin y la represin, eliminando tanto la libertad como la participacin de la ciudadana. (extrado de: Educacin Cvica Enseanza Media. Editorial Santillana). TEORA DEL ESTADO LA NACIN Y EL ESTADO La base social o comunidad ms amplia, que trasciende a la institucin familiar, pero que igualmente genera en las personas ligadas a ella un sentimiento de pertenencia, es la nacin. La nacin hace referencia a un conjunto de personas que se encuentran unidas por vnculos materiales y espirituales comunes, de carcter objetivo y subjetivo, como una misma cultura, lengua, etnia o religin; comparten una serie de costumbres y tradiciones que van conformando una historia. Ahora bien cmo una nacin puede darse a s misma un marco normativo, y quin asume la representacin de ella para velar por el cumplimiento de ese marco? La comunidad nacin puede conformar y transformarse en sociedad poltica, al establecer en forma consciente y deliberada una organizacin con fines comunes. La mayora de las sociedades contemporneas han resuelto estas inquietudes a travs de una organizacin estatal. El Estado se concibe entonces como la personificacin jurdica de una agrupacin humana que habita dentro de un territorio comn, con individuos asociados bajo una misma autoridad y un fin que los vincula a todos. De esta nocin se desprenden los componentes que siempre deben estar presentes para que el Estado exista como tal: 1.- reunin permanente e independiente de individuos: para que exista el Estado es preciso contar con personas que conformen una colectividad con identidad y cohesin interna. Los estados pueden constituirse por agrupaciones humanas que formen parte de una nacin por una nacin completa, o por diversas agrupaciones nacionales. parlamentarios o presidenciales. Hoy en da no se concibe forma de gobierno alguna donde no exista una divisin de poderes del Estado con una clara distincin de sus atribuciones; estos poderes son tres: el ejecutivo, el legislativo y el judicial.

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2.- Que habitan un territorio comn: comprende tanto el espacio habitado por la poblacin como aquel donde esta ejerce su soberana. Se hace necesario, entonces, distinguir entre el territorio geogrfico, constituido por el espacio terrestre y martimo enmarcado por sus fronteras o limites, ms el espacio areo que corresponde, y el territorio legal, constituido por un espacio situado fuera de las fronteras del pas, el cual es reconocido como tal por el Derecho Internacional. A este ltimo corresponden los aviones y barcos de guerra de un pas en cualquier parte del mundo. externa, por lo que sus relaciones exteriores son llevadas por otro Estado, el cual asume la representacin frente a la comunidad internacional. 3.- Los Estados vasallos, por su parte, no estn capacitados para ejercer su soberana interna ni externa. Por lo tanto, no gozan de libertad ni independencia, mantenindose sometidos a otro Estado. Las relaciones de vasallaje han constituido un rasgo distintivo de los sistemas coloniales y persisten en la actualidad en casos como el de las Islas Bermudas, que dependen del Reino Unido, y el de las Islas Guadalupe, que dependen de Francia. B.-SEGN LA ESTRUCTURA INTERNA DE PODER De acuerdo a quin detente el poder poltico y cmo lo ejerza, se pueden distinguir dos tipos de estados: 1.-El Estado simple o unitario se caracteriza por un poder nico, que tiene el mandato para ejercer la soberana, tanto interna como externa, con un solo gobierno y una legislacin nica para la totalidad del territorio. Esto significa que todos obedecen a una sola y misma autoridad, son regidos por una sola Constitucin y poseen las mismas leyes. 2.- En el Estado complejo o federal , en cambio, existe un parcelamiento del poder, en el cual cada Estado miembro mantiene su soberana en el plano interno, con capacidad para autogobernarse y promulgar su propia legislacin, en tanto que la soberana externa pasa a ser ejercida por un poder central nico, representado por el gobierno federal. En estos tipos de estados coexisten una constitucin federal, que rige en todo el pas, con las constituciones de cada uno de los estados miembros, los que deben respetar los principios establecidos por la Constitucin Federal. Este es el caso de Estados Unidos, Brasil, Mxico o Argentina, entre otros.

3.- Asociados bajo un gobierno comn: para que la nacin pueda existir como tal y constituirse en Estado, es necesario que sus habitantes reconozcan un gobierno que regule las relaciones entre ellos. El gobierno se constituye as en el poder poltico que legisla, administra y resuelve los conflictos jurdicos al interior de la sociedad. 4.- Con un fin social: aspira al beneficio de todos y cada uno de los miembros del conjunto social y es el componente que le da sentido al Estado. Este fin social es lo que podemos denominar bien comn. El ser humano renuncia a parte de su libertad natural para someterse a una regulacin externa de su conducta por medio de las autoridades y la legislacin. CLASIFICACIN DEL ESTADO. Aunque la totalidad de los estados modernos comparte una serie de atributos que derivan de una tradicin poltica comn, es innegable que entre ellos se dan marcadas diferencias. Se desprende entonces la necesidad de clasificar estados formas de organizacin poltica, para lo cual se han adoptado distintos criterios. As, los estados pueden ser clasificados de acuerdo al ejercicio del poder, o segn la estructura del mismo. A.- SEGN EL EJERCICIO DEL PODER. De acuerdo a quin posea la capacidad de resolver los asuntos internos y de manejar los asuntos de poltica internacional en un determinado Estado, podemos distinguir tres tipos de estados: 1.- Los Estados soberanos estn capacitados para manejar sus asuntos internos y externos con plena autonoma. En consecuencia, pueden determinar su forma de gobierno, formular sus propias leyes y hacerlas respetar dentro de su territorio, sin que otro Estado pueda intervenir en sus decisiones internas. Esto es lo que hoy se denomina principio de autodeterminacin de los pueblos. Al mismo tiempo estn capacitados para manejar sus relaciones exteriores en un plano de igualdad jurdica frente a los dems estados. De este modo, un estado soberano puede firmar acuerdos o tratados y establecer relaciones diplomticas con plena independencia. Los estados soberanos pueden a su vez clasificarse en homogneos y en heterogneos, conforme sus miembros pertenezcan a una misma o distintas naciones. 2.- Los Estados semisoberanos solo pueden ejercer soberana interna. Por lo mismo, poseen autonoma para decidir sobre su forma de gobierno y sus leyes, pero carecen de soberana

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LA NACIONALIDAD El 18 de mayo de 1991 el astronauta Serguei Krikaliov fue lanzado al espacio en la estacin sovitica MIR. Todos pensaban que cinco meses despus regresara a la Tierra. Al menos, eso era lo previsto. Sin embargo, Krikaliov permaneci "olvidado" en el espacio durante diez meses y una semana, mientras el Estado que lo haba puesto en rbita -la Unin Sovitica- se fraccionaba en diferentes repblicas, e incluso su propia ciudad natal, Leningrado, cambiaba de nombre, volviendo a llamarse San Petersburgo. El 31 de diciembre de 1991 la Unin Sovitica dejaba de existir, mientras Krikaliov permaneca en rbita debido a que la poderoso agencia espacial responsable de la misin, Glavkosmos, quedaba sin fondos, dividida entre varias repblicas rivales y mendigando ayuda econmica de otros pases. Entonces, las interrogantes no se hicieron esperar: cul de las nuevas repblicas era responsable de bajar a tierra a Krikaliov?; a fin de cuentas, cul era la nacionalidad de este solitario astronauta? 1.- PRINCIPIOS BSICOS DE LA NACIONALIDAD La nacionalidad es el vnculo jurdico existente entre una persona y el Estado, que origina deberes y derechos recprocos. La constitucin chilena establece que los nacionales tienen el derecho de exigir al Estado la proteccin de las leyes y sus magistrados, como tambin el reconocimiento y la proteccin de sus derechos esenciales. El Estado, a su vez, tiene el derecho de exigir a sus nacionales el cumplimiento riguroso de las leyes, el respeto y el honor a la patria, la defensa de la soberana, la preservacin de la seguridad nacional y de los valores esenciales de la tradicin chilena. El Derecho Internacional, por su parte, tambin es fuente de ciertos principios fundamentales relativos a la nacionalidad, como son: -La nacionalidad no se impone: el Estado no puede prohibir la renuncia a la nacionalidad, sea esta la de origen o la que ha sido adquirida a travs de la nacionalizacin. -Toda persona debe tener una nacionalidad: las personas que han perdido su nacionalidad de origen sin adquirir una nueva, se denominan aptridas (sin patria) y actualmente constituyen una excepcin. Como a estas personas no les puede aplicar la nacionalidad del lugar donde se encuentran, el Derecho Internacional Privado indica algunos medios para resolver esta situacin, como aplicarles la ley de su ltimo domicilio. -La Constitucin limita la doble nacionalidad: si se admite a un individuo con dos nacionalidades, este podra verse obligado a cumplir deberes opuestos entre s en alguna circunstancia determinada; como los intereses de los estados pueden contraponerse, se cautelan ciertos deberes que les impone la nacionalidad. No obstante, hay situaciones excepcionales en las que es posible tener doble nacionalidad. As ocurrira en el caso de un hijo de alemanes nacidos en Chile: sera alemn de acuerdo con las leyes de su pas (los hijos de alemanes siguen la nacionalidad de sus padres); y tendra la nacionalidad chilena de acuerdo a nuestras leyes, por el hecho de haber nacido en nuestro pas. Dentro de las excepciones, tambin existen los tratados de doble nacionalidad autorizados por la Constitucin. 2.- SISTEMA DE NACIONALIDAD DETERMINACIN DE LA

El mecanismo para determinar la nacionalidad ms generalizado, es el que distingue entre el sistema de origen, natural o biolgico, y el sistema de eleccin, adquirido o derivado. En el sistema de origen, natural o biolgico, se determina la nacionalidad considerando el hecho biolgico o natural de haber nacido. La persona permanece ligada a su nacionalidad de origen mientras no adquiera otra; para determinarla se pueden utilizar los siguientes criterios: el jus sanguinis, el jus solis, y el sistema mixto. Segn el sistema del jus sanguinis es nacional de un Estado el individuo cuyos padres son nacionales de ese Estado, aunque haya nacido en el extranjero. Por ejemplo, ser chileno habiendo nacido en el extranjero y siendo hijo de padres chilenos. Segn el sistema del jus solis es nacional de un Estado todo individuo que hay nacido dentro de su territorio, aunque los padres sean extranjeros. Por ejemplo, ser chileno habiendo nacido en Chile y siendo hijo de padres italianos. El sistema mixto es el que adopta criterios de jus solis y jus sanguinis, haciendo prevalecer uno u otro acuerdo a lo contemplado en la ley. Este sistema se utiliza en la mayora de las legislaciones, incluyendo nuestro pas en ciertos casos. b) En el sistema de eleccin, adquirido o derivado, el individuo obtiene su nacionalidad por carta de nacionalizacin, por gracia o por opcin. 3 . - S I S T EM A DE ADQ UISICI N NACIONALIDAD CHILENA DE LA

Para determinar la nacionalidad, nuestro ordenamiento jurdico recurre en algunos casos al jus solis y en otros al jus sanguinis; en consecuencia, se utiliza un sistema, como veremos a continuacin. De acuerdo al sistema natural o de origen: *Segn el sistema de jus solis, son chilenos los nacidos en el territorio nacional que es definido de acuerdo a lo establecido en el Cdigo de Derecho Internacional; conforme a esto son chilenos: -las personas nacidas en el territorio de Chile-las personas nacidas en buques o aeronaves de guerra chilenos, cualquiera sea el lugar donde se encuentren.

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-las personas nacidas a bordo de naves mercantes chilenas, que se encuentren en aguas de la repblica o en alta mar. -las personas nacidas en buques mercantes extranjeros que se encuentren en aguas territoriales chilenas. -las personas nacidas en aeronaves comerciales, chilenas o extranjeras, que naveguen sobre el espacio atmosfrico del territorio chileno o sus aguas territoriales. -las personas nacidas en aeronaves chilenas que naveguen sobre el espacio atmosfrico en alta mar. -las personas nacidas en el extranjero, cuyos padres, siendo chilenos, se encuentren fuera del pas al momento del nacimiento, cumpliendo funciones de servicio a la repblica chilena, como ocurre, por ejemplo, con los cargos diplomticos. Sin embargo, no todas las personas nacidas en el territorio chileno son nacionales: son chilenos los nacidos en el territorio de Chile, con excepcin de los hijos de extranjeros que se encuentren en Chile en servicio de su gobierno, y de los hijos de extranjeros transentes (turistas o haciendo escala en Chile), todos los que, sin embargo, podrn optar por la nacionalidad chilena. Este derecho de opcin puede ser ejercido desde los 21 aos de edad, solicitando su nacionalidad ante el intendente o gobernador correspondiente, en Chile, o ante las agencias consulares o diplomticas chilenas en el extranjero. *Segn el sistema de jus sanguinis, son chilenos los hijos de padre o madre chilenos nacidos en territorio extranjero, por el solo hecho de avecindarse por ms de un ao en Chile. b) Segn el sistema derivado o por eleccin: *Son chilenos los extranjeros que obtuvieren carta de nacionalizacin en conformidad a la ley, renunciando expresamente a su nacionalidad anterior. No se exigir esta renuncia a los nacidos en pas extranjero que, en virtud de un tratado internacional, conceda a este mismo beneficio a los chilenos. En Chile existe un solo tratado de doble nacionalidad firmado en 1958 con Espaa las personas que se nacionalicen en virtud de esta norma pueden optar a cargos pblicos de eleccin popular despus de cinco aos de haber obtenido la carta de nacionalizacin. *Los que obtengan la nacionalidad por gracia de ley: el extranjero recibe la nacionalidad sin haberla solicitado y no se contempla la renuncia a su nacionalidad de origen. La nacionalidad obtenida a travs de esta modalidad es concedida a quienes se consideren grandes servidores de la patria y de la humanidad. Es el caso del venezolano Andrs Bello, a quien se le otorg la nacionalidad chilena por los servicios prestados al pas, entre los que destaca la redaccin de nuestro Cdigo Civil. 4.- LA PERDIDA DE LA NACIONALIDAD La nacionalidad se pierde solo por las causales que se encuentran establecidas en la Constitucin: -por nacionalizarse voluntariamente en un pas extranjero, salvo en el caso de los chilenos nacionalizados en Espaa, que adquieren doble nacionalidad. -por prestar servicios durante una guerra a un enemigo de Chile o a sus aliados. -por cancelacin de la carta de nacionalizacin por haber cometido algn delito que atente contra la dignidad de la patria o contra los intereses esenciales y permanentes del Estado de Chile (art. 11). LA CIUDADANA Es importante tener en cuenta que la nacionalidad es la que habilita a las personas para adquirir la ciudadana, siempre que cumplan con los dems requisitos exigidas por esta. De este modo, los individuos nacionales que gozan de derechos polticos son los ciudadanos que constituyen la nacin legal. Clarificando lo anterior, podemos definir la ciudadana como la condicin o estatuto que gozan ciertas personas y en virtud de la cual estas pueden ejercer derechos polticos. Estos derechos habilitan a los ciudadanos para intervenir y participar en la conduccin poltica del Estado a travs de los siguientes derechos establecidos en la Constitucin y la ley: el derecho a sufragar, el derecho a optar a cargos de eleccin popular, como Presidente de la Repblica, senador, diputado, alcalde y concejal. La ley, por su parte, establece el derecho a organizar y participar en partidos polticos, como asimismo, a optar a cargos pblicos no electivos (intendente o gobernador, entre otros). *Requisitos para ser ciudadano: -ser chileno -tener 18 aos de edad -no haber sido condenado a pena aflictiva (pena igual o superior a tres aos y un da de crcel). *Causales de suspensin del sufragio: sin perder la ciudadana, la persona puede encontrarse privada de ejercer su derecho a sufragio; con esta medida, al ciudadano se le suspende derecho y deber de elegir, a travs de un voto, a los gobernantes de la nacin o decidir sobre materias sometidas a plebiscitos. Para que ocurra una suspensin del sufragio, deben concurrir las siguientes causales: -verse afectado por un hecho biolgico y/o psquico, al encontrarse privado de su capacidad de razonar, lo que debe ser respaldado por el juez a travs de la declaracin de interdiccin por demencia.

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-encontrarse procesado por delito que merezca pena aflictiva. La investigacin debe encontrarse en una etapa en la que el juez ya haya comprobado la existencia del delito y existan razones fundadas o presunciones para pensar que la persona actu como autor, cmplice o encubridor, no habindose dictado an sentencia definitiva. -estar siendo procesado por delito terrorista. *Causales de la prdida de ciudadana: -haber perdido la nacionalidad chilena, lo que demuestra que la nacionalidad es un requisito esencial para adquirir la calidad de ciudadano; de este modo, los extranjeros no podrn ser considerados ciudadanos, en tanto que no adquieran la nacionalidad chilena. -haber sido condenado a pena aflictiva. Si un chileno se encuentra cumpliendo una condena que lo priva de su libertad, carece de la calidad de ciudadano; por lo tanto, no puede ejercer los derechos que lo habilitan para intervenir o participar en la conduccin poltica del Estado, como sufragar o participar en un partido poltico. Para recuperar la ciudadana, la culpabilidad deber haberse extinguido con el cumplimiento de la condena y luego el interesado deber solicitar su rehabilitacin al Senado; si se tratara de un delito terrorista, adems de cumplir con la condena, la rehabilitacin slo puede ser otorgada con la promulgacin de una ley dictada en acuerdo de ambas cmaras y el Presidente de la Repblica. EL SUFRAGIO El sufragio constituye una forma de participacin social y poltica muy relevante. No slo permite que elijamos a los representantes o autoridades que gobernarn el pas; a travs de este ejercicio encontramos un sentido de pertenencia solidaria frente a la comunidad en que vivimos, participando de la toma de decisiones en torno a intereses que involucran a la sociedad en su conjunto y hallan su sentido ltimo en el bien comn. El sufragio tiene por funcin: 1.- elegir a las personas que han de ejercer el poder del Estado, como son el Presidente de la Repblica, los senadores, diputados y concejales municipales. 2.- expresar la voluntad en un plebiscito, sea sobre una reforma constitucional o sobre materias propias de una municipalidad, como la aprobacin de un proyecto municipal. Caractersticas del sufragio: La Constitucin establece que en las votaciones populares, el sufragio ser personal, igualitario y secreto. Para los ciudadanos ser adems obligatorio (art. 15, inciso 2). A.- Es personal, por lo que se concibe como un acto estrictamente individual y no se permite a nadie concurrir a votar en representacin de otro. D.- El sufragio es universal; por consiguiente tienen el derecho de votar todos los ciudadanos hombres y mujeres mayores de 18 aos de edad, con excepcin de aquellos a quienes le ha sido suspendido este derecho, como directa consecuencia de la prdida de ciudadana. E.- En nuestro pas el sufragio constituye un deber para los ciudadanos, ya que la abstencin de ir a votar es sancionada tanto en las elecciones peridicas como en los plebiscitos. Esta distincin es muy importante, pues si bien nuestra Constitucin reconoce el derecho a inscribirse en los registros electorales, una vez que los ciudadanos se han inscrito pierden tal derecho, sustituyndose este por el deber sancionable de sufragar. En el caso de los extranjeros que tienen domicilio en Chile por 5 aos o ms y que no se han nacionalizado, el sufragio constituye un derecho que, de acuerdo a lo establecido por la ley, los autoriza a participar en todas las elecciones. Si este derecho no es ejercido, la ley no contempla sancin. SISTEMA ELECTORAL El sistema electoral est constituido por mecanismos objetivos que permiten determinar qu candidatos son elegidos en un determinado distrito o circunscripcin electoral, sobre la base de los votos vlidamente emitidos por los ciudadanos en un rgimen de sufragio universal. Sistema electoral en sentido amplio En sentido amplio, el sistema electoral se refiere al estudio de todas las normas relacionadas con las elecciones y plebiscitos, como la designacin de candidaturas, los medios de propaganda, los rganos que intervienen en las inscripciones electorales y los eventuales delitos que se puedan cometer en relacin con estas materias. *Caractersticas: La Constitucin establece que habr un sistema electoral pblico. Una ley orgnico constitucional determinar su organizacin y funcionamiento, regular la forma en que se realizarn los procesos electorales y plebiscitarios, en todo lo no previsto por esta Constitucin. 1.- es un sistema pblico conocido por todos. 2.- debe estar regulado por leyes orgnicas constitucionales; esto es, leyes dictadas por el poder legislativo que requieren de un qurum especial para su aprobacin. 3.- estas leyes deben regular todo lo relacionado con el sistema electoral, a fin de evitar la dictacin de normas complementarias. B.-Es igualitario, por lo que todos los votos tienen el mismo valor y no cabe hacer distincin de ningn tipo. C.- El sufragio es secreto, pues cautela la expresin libre de los ciudadanos de acuerdo a su conciencia, mantenindolos a salvo de presiones polticas de la autoridad o de algn grupo determinado.

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4.- el sistema electoral debe resguardar siempre la igualdad entre las personas independientes y las que representen a partidos polticos en las candidaturas. 5.- el sistema electoral debe preveer que las Fuerzas Armadas y Carabineros velen por el orden pblico durante el desarrollo de las elecciones y plebiscitos. El cuerpo electoral est constituido por los ciudadanos: hombres y mujeres chilenos que hayan cumplido 18 aos de edad y los extranjeros avecindados en nuestro pas por ms de cinco aos. D.- Las mesas receptoras de sufragio tienen por funcin recibir los votos de quienes concurren a votar y realizar luego los escrutinios (el cmputo de los votos). Cada mesa est formada por cinco vocales elegidos por sorteo de entre una lista de 15 nombres del respectivo Registro Electoral propuestos por la Junta Electoral. Las mesas receptoras funcionan por nueve horas continuas. Desde el momento en que se constituyen y declaran abiertas, deben disponer de todas las condiciones para asegurar que el voto sea secreto y luego el escrutinio sea pblico. E.- Los colegios escrutadores tienen por misin reunir los escrutinios de las mesas y sumar los votos sufragados. El escrutinio debe ser realizado en forma pblica con la presencia de apoderados de las distintas listas, debindose enviar los resultados al Servicio Electoral. En cada localidad en donde tiene su sede una junta electoral existe al menos un colegio escrutador, el cual est compuesto por seis miembros titulares y seis suplentes adems de un secretario. LOS ORGANISMOS DE JUSTICIA ELECTORAL. 1.-El Tribunal Calificador de Elecciones es un rgano jurisdiccional establecido en la Constitucin para realizar el escrutinio general de las elecciones presidenciales y parlamentarias, adems de los plebiscitos; resolver las reclamaciones que tuvieran lugar y proclamar a quienes resulten elegidos; resuelve, adems, las apelaciones de las resoluciones adoptadas por los Tribunales Electorales Regionales. Est constituido por: -Tres ministros o ex ministros de la Corte Suprema, elegidos por esta misma Corte en votaciones sucesivas y secretas por la mayora absoluta de sus miembros. -Un abogado, elegido por la mayora absoluta de los ministros de la Corte Suprema, quien deba tener a lo menos 15 aos de ttulo, haberse destacado en la actividad profesional, universitaria y pblica, y carecer de impedimento para desempear el cargo de juez. -Un ex presidente del Senado o de la Cmara de Diputados que haya ejercido el cargo por un lapso no inferior a tres aos, el que ser elegido por sorteo. Tanto la designacin del abogado como la del ex presidente del Senado o Cmara de Diputados no podr recaer en personas que sean parlamentarios, candidatos a cargo de eleccin popular, ministros de Estado o dirigentes de partidos polticos. El tribunal debe estar presidido por un ministro en ejercicio de la Corte Suprema y, en caso de haber ms de uno, por el de ms antigedad en la Corte; a falta de ellos, ser presidido por un integrante del tribunal elegido por mayora de votos. 2.- Los Tribunales Electorales Regionales. En cada regin debe constituirse un tribunal electoral con sede en la capital, salvo en la Regin Metropolitana, en la que deben constituirse

ORGANISMO ELECTORALES. A.- Las juntas electorales son organismos provinciales que estn integrados por funcionarios del poder judicial, cuya misin es la de proponer al director del Servicio Electoral la nmina de los postulantes a las juntas inscriptoras y designar los locales en que stas se constituirn. B.-Las juntas inscriptoras, estn compuestas por tres miembros designados por el director del Registro Electoral, cuyos requisitos son gozar de la condicin de ciudadano, ser vidente, haber aprobado la enseanza bsica o su equivalente y tener domicilio en la circunscripcin electoral respectiva. No podrn optar a este cargo quienes desempaen cargos de confianza del Presidente de la Repblica o de representacin popular, como tampoco quienes sean candidatos o cumplan funciones dirigentes en los partidos polticos. Las juntas funcionan a nivel comunal y tienen a su cargo las tareas de: -inscribir en los Registros Electorales a los ciudadanos con derecho a voto y a los extranjeros. -certificar que han efectuado la inscripcin y otorgar el comprobante correspondiente a los inscritos. C.- El servicio electoral es un organismo autnomo con personalidad jurdica y patrimonio propio, cuyas principales funciones son: -supervigilar y fiscalizar a las juntas electorales e inscriptoras en el cumplimiento de las normas electorales. -formar y mantener un boletn denominado Padrn Electoral, ordenado computacionalmente con la nmina de todas las personas habilitadas para sufragar. -formar y mantener un registro alfabtico de las personas que se encuentran suspendidas en el ejercicio de su derecho a sufragar, conforme a lo establecido en la Constitucin. -formar y mantener el Archivo Electoral General y cumplir con otras funciones administrativas establecidas en la ley.

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dos. Su misin es conocer el escrutinio general y la calificacin de las elecciones que la ley les encomiende, as como resolver las reclamaciones relativas al proceso eleccionario que se produjeran y proclamar a los candidatos electos. Le corresponde tambin conocer la calificacin de las elecciones gremiales y las que tengan lugar en aquellos grupos intermedios como los CODERES (Comit de desarrollo regional) y los CODECOS (Comit de desarrollo comunal). Todas las resoluciones dictadas por este tribunal son apelables ante el Tribunal Calificador de Elecciones. SISTEMA ELECTORAL Eleccin presidencial. En nuestro pas, el sistema para elegir al Presidente de la Repblica se denomina sistema mayoritario a doble vuelta o a dos turnos. Conforme a este mtodo de escrutinios, en este proceso eleccionario se proclama Presidente de la Repblica al candidato que obtenga ms de la mitad de los sufragios vlidamente emitidos, considerando como no emitidos los votos blancos y nulos. As, por ejemplo, en un universo de 120 electores, con 100 votos vlidamente emitidos, 15 votos nulos y 5 en blanco (20 votos no emitidos), el candidato X debera obtener 51 votos para alcanzar la mayora absoluta y, de este modo, ser proclamado Presidente de la Repblica. Si se presentan tres o ms candidatos, es posible que ninguno de ellos obtenga la mayora absoluta; en tal caso debe realizarse una segunda eleccin popular entre los dos candidatos que hayan obtenido las dos ms altas mayoras relativas. Esta eleccin debe llevarse a efecto 15 das despus de que el Tribunal Calificador de Elecciones realice la correspondiente declaracin. Eleccin de senadores y diputados. En la eleccin de senadores y diputados se utiliza el sistema binominal, un mtodo que, como veremos, es bastante ms complejo que el empleado en la eleccin presidencial. Para elegir los diputados el pas se divide en 60 distritos, destinando dos cupos en cada uno de ellos. Con respecto a las senaturas, cada regin comprende una circunscripcin que elige a dos senadores, a excepcin de las regiones ms pobladas (V, VII, VIII IX, X y RM) que se subdividen en dos, posibilitando la eleccin de cuatro senadores en cada una de ellas. El sistema electoral de parlamentarios se denomina binominal, puesto que en cada circunscripcin se eligen dos senadores y en cada distrito dos diputados. La presentacin de candidatos admite candidaturas independientes, como tambin la presentacin de las coaliciones resultantes de pactos entre los partidos. Cada lista presenta dos nombres u se debe votar slo por uno de ellos. Para que los candidatos de una misma lista sean elegidos, esta debe doblar la cantidad de votos vlidamente emitidos de la lista que le precede; de lo contrario, elegir slo uno y la lista o nmina que le sigue en votacin elegir al otro candidato. La persona que no vote ser penado con una multa a beneficio municipal de 0,5 UTM (Unidades Tributarias Mensuales). Pueden exceptuarse de la sancin quienes acrediten algn impedimento grave para acudir a votar, como alguna enfermedad, ausencia del pas, encontrarse a ms de 120 kilmetros del lugar de votacin, o bien otro impedimento debidamente calificado por el juez respectivo. Ejemplo de votacin por sistema binominal: ALIANZA ROJA Mara F. 90 votos Juan R. 70 votos Total de votos vlidamente emitidos: 160 PACTO VERDE Ernesto B. 65 votos Ana M. 60 votos Total de votos vlidamente emitidos: 125 Resultados de votacin: los candidatos elegidos en esta circunscripcin son Mara F., de la Alianza Roja, con 90 votos; Y Ernesto B., del Pacto Verde, con 65 votos. Juan R., no result electo a pesar de haber obtenido ms votos (70) que el candidato del Pacto Verde, Ernesto B. (65 votos), pues la suma de votos de su pacto Alianza Roja no alcanz el doble del total de votos obtenidos por el Pacto Verde. LOS PARTIDOS POLTICOS En nuestro ordenamiento jurdico, la Constitucin reconoce el derecho de todas las personas a asociarse sin permiso previo (art.19, NE15) y encarga dictar una Ley Orgnico Constitucional sobre partidos polticos. Los partidos polticos son definidos por esta ley como una asociacin voluntaria, dotada de personalidad jurdica, formada por los ciudadanos que comparten una misma doctrina poltica de gobierno y cuya finalidad es contribuir al funcionamiento del rgimen democrtico constitucional y ejercer legtimamente una influencia en la conduccin del Estado, para alcanzar el bien comn, y servir al inters general. *Caractersticas de los partidos polticos: -sus afiliados sustentan criterios comunes en relacin a la persona, el Estado y la sociedad.

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-elijen una directiva que represente a la asociacin. -elaboran programas de accin segn su declaracin de principios. -son organizaciones estables y permanentes, que permiten afiliarse y desafiliarse libremente. -buscan el respaldo popular para acrecentar sus fuerzas a travs de elecciones libres e informadas. -son pluralistas y compiten en forma pacfica por el poder. -son agrupaciones representativas, por lo que diversifican su funcionamiento y organizacin a nivel local. Para afiliarse a un partido poltico se requiere ser ciudadano y estar inscritos en los Registros Electorales. No pueden afiliarse a un partido poltico: *los menores de 18 aos *el personal de las Fuerzas Armadas, de Orden y Seguridad Pblica. *los funcionarios y los empleados de los distintos escalafones del poder judicial. *los funcionarios del Tribunal Calificador de Elecciones. *los funcionarios del Servicio Electoral. *los ciudadanos que estn cumpliendo el servicio militar obligatorio. *se establece la prohibicin de la doble afiliacin a un partido poltico.

BIBLIOGRAFA 1.- INTRODUCCIN A LA VIDA CVICA 2.- MANUAL DE EDUCACIN CVICA 3.- MANUAL DE EDUCACIN CVICA 4.- EDUCACIN CVICA WILLIAMS y DOUGNAC editado por Paz Ciudadana CARLOS CRUZ-COKE editorial SANTILLANA