PAEM

PAEM
Plan de accin estratgico para fortalecer la conservacin y el uso de los recursos togenticos mesoamericanos para la adaptacin de la agricultura al cambio climtico
2014 - 2024
Bioversity International es una organizacin dedicada a la investigacin para el desarrollo, que trabaja de manera colaborativa, con socios de todo el mundo, en la conservacin y el uso de la biodiversidad agrcola y forestal para mejorar los medios de vida y la nutricin de los pueblos, y la sostenibilidad, productividad y resiliencia de los ecosistemas. Bioversity International trabaja en pro de un mundo en donde las comunidades agrcolas de pequea escala en pases en va de desarrollo de frica, Asia y las Amricas sean prsperas y sostenibles. Bioversity se enfoca en sistemas agrcolas de secano manejados mayormente por pequeos agricultores en reas donde la agricultura a gran escala no es una opcin viable. Su investigacin inuencia decisiones de polticas e inversiones en investigacin agrcola, desde el nivel local hasta el nivel global. Bioversity International es miembro del Consorcio CGIAR, una alianza mundial de investigacin agrcola para un futuro sin hambre. Las investigaciones del CGIAR estn dedicadas a reducir la pobreza rural, incrementar la seguridad alimentaria, mejorar la salud y la nutricin humana, y asegurar un manejo ms sostenible de los recursos naturales. Esto es realizado por los 15 centros miembros del Consorcio CGIAR en estrecha colaboracin con cientos de organizaciones socias, incluyendo institutos de investigacin nacionales y regionales, organizaciones de la sociedad civil, la academia y el sector privado. www.cgiar.org La casa matriz est cerca de Roma, Italia, junto con otras agencias de alimentacin de la ONU con sede en Roma como la FAO, IFAD y WFP. Bioversity International tiene ocinas regionales en Colombia, Kenia y Malasia. La organizacin, que fue fundada en 1974, tiene ms de 300 empleados entre personal y cientcos por todo el mundo trabajando con casi 700 socios. www.bioversityinternational.org Bioversity International est registrada como una organizacin sin nes de lucro 501(c) (3) en los Estados Unidos de Norteamrica. Bioversity International est registrada como una organizacin sin nes de lucro en el Reino Unido UK No. 1131854. Cita: Bioversity International. 2013. Plan de accin estratgico para fortalecer la conservacin y el uso de los recursos togenticos mesoamericanos para la adaptacin de la agricultura al cambio climtico PAEM 2014-2024. Bioversity International. Cali, Colombia. ISBN 978-92-9043-968-4 Bioversity International 2013 Bioversity Headquarters Via dei Tre Denari 472/a 00057 Maccarese (Fiumicino) Rome, Italy Tel. (39-06) 61181 Fax. (39-06) 61979661 bioversity@cgiar.org Portada Fotografa: Jessica Fanzo, Bioversity International. Diagramacin e impresin Impresora Feriva S.A. - PBX: 524 9009 www.feriva.com Santiago de Cali, Colombia
Plan de accin estratgico para fortalecer la conservacin y el uso de los recursos togenticos mesoamericanos para la adaptacin de la agricultura al cambio climtico
PAEM
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2014 - 2024
Coordinacin Tcnica y Metodolgica del Plan de Accin

Directora Regional Ocina para las Amricas, Bioversity International
Coordinacin tcnica y metodolgica del Plan

Marleni Ramrez
Coordinadores y colaboradores en la elaboracin del Plan de accin y el diagnstico del estado del uso y conservacin de los Recursos Fitogenticos para la Alimentacin y la Agricultura (RFGAA)
Bioversity International
Gea Galluzzi
Experta Asociada en Conservacin, Uso y Polticas de Recursos Fitogenticos Subutilizados
Maarten van Zonneveld

Cientco Asociado en Estudios de Diversidad para Conservacin y Uso de Recursos Fitogenticos
Evert Thomas
Experto Asociado en Conservacin y Uso de Recursos Fitogenticos
Marleni Ramrez
Directora Regional Ocina para las Amricas, Bioversity International
Jacob van Etten

Cientco Snior en Agrobiodiversidad para la Adaptacin al Cambio Climtico
Sebastin Pinzn
Asistente de Investigacin
Marcela Beltrn
Carolina Alczar
Dimary Libreros
Asistente de Informacin
Laura Vay
Consultora
Centro Agronmico Tropical de Investigacin y Enseanza (CATIE)

William Solano
Profesor e Investigador de Recursos Fitogenticos
Comit Asesor para la Elaboracin del Plan de Accin

David Williams
Gerente, Programa de Agricultura, Manejo de Recursos Naturales y Cambio Climtico del Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura
Silvana Maselli
Profesora Asociada del Departamento de Biologa de la Universidad del Valle de Guatemala
Walter Quirs
Director Ejecutivo de la Ocina Nacional de Semillas de Costa Rica
Sergio Alonzo
Coordinador del Programa Colaborativo de Fitomejoramiento Participativo de Mesoamrica
Nick Remple
Resiliencia y Sostenibilidad Comunitaria del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Contenido
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Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenticos para la Alimentacin y la Agricultura y su Fondo de Distribucin de Benecios Agradecimientos Resumen ejecutivo Introduccin Resumen del anlisis diagnstico Formulacin del Plan de Accin Visin del PAEM Objetivo del PAEM Ejes, estrategias, metas y actividades del PAEM
A. Eje conservacin 1. Estrategias para la conservacin en nca e in situ de los RFGAA 1.1. Promover territorios bioculturales sostenibles, integrados en programas y sistemas de conservacin existentes 1.2. Reconocer, facilitar e incentivar los sistemas locales de semillas
2. Implementacin de una nueva arquitectura del sistema de conservacin ex situ para optimizar y racionalizar la conservacin de los RFGAA mesoamericanos y mejorar su acceso y utilidad para los usuarios 2.1. Reestructuracin y fortalecimiento de los sistemas nacionales de conservacin ex situ 2.2. Denicin y fortalecimiento de la arquitectura regional de conservacin ex situ
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B. Eje uso sostenible

1. Disponibilidad de materiales diversos e informacin sobre su potencial de uso 2. Diversicar ncas introduciendo un mayor nmero de cultivos como estrategia de gestin de riesgos climticos con benecios en cuanto a generacin de ingresos, salud y seguridad alimentaria y nutricional 3. Innovaciones para un mejor aprovechamiento de la diversidad intraespecca
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43
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C. Eje instituciones y polticas

1. Medidas polticas de apoyo a las acciones de los ejes A y B del PAEM 1.1. Medidas institucionales generales 1.2. Polticas de apoyo a la conservacin in situ 1.3. Polticas de apoyo a la conservacin ex situ 1.4. Polticas de apoyo al uso sostenible
2. Implementacin del Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenticos para la Alimentacin y la Agricultura en los pases Partes Contratantes 3. Promover los derechos del agricultor
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D. Eje educacin y fortalecimiento de capacidades

1. Estrategia de educacin y fortalecimiento de capacidades 2. Estrategia de divulgacin
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E. Eje operacional
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F. Eje nanciacin
Trminos utilizados Acrnimos Referencias Anexo 1. Participantes del proceso de formulacin del Plan de Accin Estratgico para Mesoamrica Anexo 2. Resumen esquemtico del plan y plazos de implementacin
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Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenticos para la Alimentacin y la Agricultura y su Fondo de Distribucin de Benecios
El Tratado Internacional, es el nico instrumento jurdicamente vinculante mediante el cual los pases acuerdan establecer un sistema multilateral ecaz, efectivo y transparente para facilitar el acceso a los recursos togenticos para la alimentacin y la agricultura (RFGAA) y compartir los benecios de manera justa y equitativa. El Tratado tiene como objetivos la conservacin y la utilizacin sostenible de los RFGAA y la distribucin justa y equitativa de los benecios derivados de su utilizacin, en armona con el Convenio sobre la Diversidad Biolgica, para una agricultura sostenible y seguridad alimentaria. A la fecha son 130 los pases Partes Contratantes del Tratado Internacional. Para dar cumplimiento a estos objetivos, es necesario asegurar la existencia y disponibilidad de recursos nancieros a nivel nacional e internacional de manera eciente y complementaria. La Estrategia de Financiacin del Tratado es un mecanismo para fortalecer los esfuerzos globales hacia la conservacin y el uso sostenible de los RFGAA. A travs de su Fondo de Distribucin de Benecios, el cual hace parte tambin del Sistema Multilateral del Tratado, se movilizan directamente fondos para apoyar proyectos para la conservacin y el uso sostenible de RFGAA en pases en desarrollo. El Fondo de Distribucin de Benecios del Tratado abri su segunda convocatoria en el 2011 y aprob la nanciacin de 19 proyectos (7 proyectos para la elaboracin de planes de accin estratgicos y 12 proyectos de impacto inmediato). Uno de los proyectos aprobados y nanciados por el Fondo de Distribucin de Benecios es el proyecto para la elaboracin del Plan de Accin Estratgico para Fortalecer la Conservacin y el Uso de los Recursos Fitogenticos Mesoamericanos para la Adaptacin de la Agricultura al Cambio Climtico. (www.planttreaty.org).
Agradecimientos
A lo largo del proceso de elaboracin del Plan de Accin Estratgico para Mesoamrica fue fundamental la participacin de personas e instituciones que aportaron su conocimiento y experiencia a las distintas fases del proceso. Por eso les agradecemos a las siguientes personas e instituciones.
Personas
lbaro Orellana (Guatemala) Alberto Camacho (Alemania) Alejandro Lpez Flix (Guatemala) Alexis Bermdez (Costa Rica) Alexis Cspedes Gamboa (Costa Rica) Alfonso Velsquez (Honduras) Amarilis Gmez (Guatemala) Amlcar Velsquez (Guatemala) Ana Alicia Marroqun Hernndez (El Salvador) Ana Lorena Guevara (Costa Rica) Ana Mara Castro (Honduras) Andrea Navas Beteta (Guatemala) Andrs Hidalgo (Costa Rica) Andrs Matas Ramrez (Guatemala) Andrs Vicente Sica (Guatemala) ngel Carril (Panam) ngela Yadira Meza (Nicaragua) Anglica Pino (Honduras) Antonio Bogantes (Costa Rica) Armando Bustillo Castellanos (Honduras) Augusto Iras (Honduras) Aura de Borja (El Salvador) Aura Elena Suchini Farfn (Guatemala) Azucena Fajardo (Honduras) Cndido Lpez Bautista (Nicaragua) Carlos Astorga (Costa Rica) Carlos Garca (El Salvador) Carlos Mario Garca Berros (El Salvador) Carlos Omar Gabarrete (Honduras) Carlos Roberto Meja (Honduras) Carolina Inestroza Ruiz (Nicaragua) Carolina Vega (Nicaragua) Celestino Murillo (Honduras) Csar Azurdia (Guatemala) Cipriano Gmez (Guatemala) Cristbal Calmo Mendoza (Guatemala) Cruz Calmo Prez (Guatemala) Daniel Debouck (Colombia) Daniela Da Costa Franco (Guatemala) Dany Anael Banegas Maradiaga (Honduras) David Williams (Costa Rica) Diego Gonzlez (Costa Rica) Diego Francisco Calmo (Guatemala) Diego Montenegro (Costa Rica) Digenes Matute (Honduras) Edgar Aguilar Brenes (Costa Rica) Edgar Selvin Prez (Guatemala) Edilberto Duarte (Nicaragua) Eduardo Rolando Say Chvez (Guatemala) Edwin Aruz (Panam) Elfrido Cifuentes Herrera (Guatemala) Elizabeth Santacreo (Honduras) Elmer Evelio Gonzlez Batres (El Salvador) Epifanio Figueroa (Guatemala) Ericka Leticia Lucero del guila (Guatemala) Ernesto Quintanilla Aguilar (Honduras) Esteban Mendoza Ramos (Guatemala) Esvin Rocael Lpez (Guatemala) Euloo Cruz (Honduras) Eustaquio Lpez Tomas (Guatemala) Ftima Melgar Maza (Guatemala) Federico Alvarado Quijano (El Salvador) Feliciano Prez Tomas (Guatemala) Felipe de Jess Cruz (Honduras) Flix Odilo Fnez (Honduras) Fernando de la Torre (Mxico) Fernando Meja (Honduras) Fidel ngel Parada Berros (El Salvador) Flor Ivette Arguedas (Costa Rica) Francisco de Jess Guilln (Nicaragua) Francisco Fabin Garca (Guatemala) Francisco Olivas Cruz (Nicaragua) Francisco Vega Mora (Costa Rica) Francisco Zavala (Mxico) Froyln Garay Corado (El Salvador) Gissel de Carmen Soza (Nicaragua) Gloria del Carmen Hernndez (El Salvador) Gonzalo Lpez (Guatemala) Guillermo Castillo Caldera (Nicaragua) Helmer Ayala (Guatemala) Herman Picado (Costa Rica) Hugo Perales (Mxico) Irania Lili Palma (Honduras) Isabel Lapea (Espaa) Isabel Lpez Garca (Guatemala) Isidro Leitn (Costa Rica) Ivn Delgado (Costa Rica) Jayro Videa Zavala (Nicaragua) Jess Cuevas (Mxico) Jess Prez (Nicaragua) Joel Antonio Miranda Lpez (Nicaragua) Jorge Antonio Palma (Honduras) Jorge Garca (Nicaragua) Jos Alfredo Hernndez Ugalde (Costa Rica) Jos Amlcar Hernndez (Honduras) Jos Amlcar Orellana (Honduras) Jos Amlcar Snchez (Honduras) Jos de la Paz Matute (Honduras) Jos Enrique Murillo (Honduras) Jos Esteban Moreno (Nicaragua) Jos Joaqun Camacho Umaa (Costa Rica) Jos Luis Jorge (Panam) Jos Luis Lpez (Nicaragua) Jos Rosa Cruz (Honduras) Jos Santos Herrera (Honduras) Jos Santos Pleytez (Nicaragua) Jos Serapio Orellana (Honduras) Jos Vicente Martinez (Guatemala) Josefa Vanegas Sevilla (Nicaragua) Josas Matute (Honduras) Juan Caballero (Panam) Juan Carlos Hernndez (Costa Rica) Juan Carlos Rosas (Honduras) Juan Chum Vicente (Guatemala) Juan Eduardo Granados Varela (Costa Rica) Juan Lpez Garca (Guatemala) Juan Lpez (Guatemala) Juan Manuel Figueroa (Guatemala) Juan Matas Meja (Guatemala) Juan Mora Montero (Costa Rica) Juan Pedro Herrera (Honduras) Juan Vicente Pu (Guatemala) Juana Mercedes Lpez (Nicaragua) Juanita Chaves (Colombia) Julio Antonio Salinas Marroqun (El Salvador) Julio Seta Hernndez (El Salvador) Karol Araya (Costa Rica) Kenneth Garca Mena (Costa Rica) Kenset Rosales (Guatemala) Len Chum Vicente (Guatemala) Lenidas Argueta (El Salvador) Lino Paz Lpez (Nicaragua) Lizette Valverde Urea (Costa Rica) Lorenzo Gmez (Honduras) Lourdes lvarez Prez (Honduras) Lucio Guillermo Fabin (Guatemala) Luis Alonzo Rosales (Honduras) Luis lvarez Welchez (Panam) Luis E. Pocasangre (Costa Rica) Luis Jeremas Castro (Honduras) Luis Meja (Nicaragua) Mainor Granados Varela (Costa Rica) Mainor Pavn (Honduras) Manuel Garza (Mxico) Manuel Jimnez (Costa Rica) Manuel Lpez Luna (Honduras) Marcela Camacho Ziga (Costa Rica) Marcelina Lpez (Guatemala) Marco Antonio Lucas (Guatemala) Marco Tulio Hernndez (Honduras) Margarita Ixcoy (Guatemala) Margarito Prez (Honduras) Mara de la Cruz Epindola (Mxico) Mara Epifana Lpez (Nicaragua) Mara Josefa Vanegas (Nicaragua) Mara Marcelina Del Cid (El Salvador) Mara Victoria Ros (Guatemala) Maricela Serrato (Nicaragua) Mario Fuentes (Guatemala) Mario Rodrguez (Guatemala) Marta E. Villegas (Costa Rica) Marta Liliana Jimnez (Costa Rica) Marta Villegas (Costa Rica) Martha Yasmn Pavn (Honduras) Marvin Fallas (Costa Rica) Marvin Joel Gmez (Honduras) Marylin Villalobos (Costa Rica) Mauricio Hernndez (Guatemala) Mauricio
Velsquez (Honduras) Max Alexander Isaula (Honduras) Max Myrol Gonzlez (Guatemala) Mximo Prez (Guatemala) Melvin Lpez (Honduras) Mrida Barahona (Honduras) Miguel ngel Lucas (Guatemala) Miguel ngel Moreno (Nicaragua) Napolen Gmez (Honduras) Natalia Magdalena Rivera Lanzas (Nicaragua) Nelly Vsquez Morera (Costa Rica) Nevio Bonilla (Costa Rica) Nick Remple (U.S.A) Nicols Moreno Ramrez (Nicaragua) Odir Palma Murillo (Honduras) Oliver Komar (Honduras) Omar Alfaro (Panam) Orlando Gmez Vsquez (Nicaragua) Orlando Varela (Costa Rica) Oscar Daz (Costa Rica) Oscar Segura (Costa Rica) Osvaldo Fonseca Gamboa (Costa Rica) Pablo Ros Avils (El Salvador) Pablo Zeln Meja (Honduras) Paola Orellana (Honduras) Patricia Quesada (Costa Rica) Pedro Pablo Gmez (Nicaragua) Rafael Ramrez (Guatemala) Ramiro Batzin (Guatemala) Reinhold Muschler (Costa Rica) Rene Rivera (Nicaragua) Ricardo Perez Gonzlez (El Salvador) Roberto Mancilla (Panam) Rodolfo Araya (Costa Rica) Rolando Granados (Guatemala) Ronald Cubero (Costa Rica) Rosa Aida Iscano (Honduras) Rosa del Carmen Carpio Glvez (El Salvador) Rosa Ixcoy Cox (Guatemala) Rosalba Ortiz (Costa Rica) Rosalinda Gonzlez Santos (Mxico) Rosalo Menca (Honduras) Samuel Ajquejay (Guatemala) Santiago Fnez Fabin (Guatemala) Santiago Rivera Hernndez (Nicaragua) Santos Alejandro Gernimo (Guatemala) Santos de la Paz Figueroa (Honduras) Santos Ins Orellana (Honduras) Santos Luis Merlo (Nicaragua) Sara Jurez Ixcoy (Guatemala) Segundo Matas (Guatemala) Sergio Alonzo (Guatemala) Silvana Maselli (Guatemala) Simn Vsquez (Panam) Tania Lpez (Costa Rica) Tobas Antonio Alemn (El Salvador) Toms Inestroza Miranda (Nicaragua) Tomas Pichol Calel (Guatemala) Ulises Campos Jimnez (Costa Rica) Valentn Quijano (El Salvador) Vanessa Solano (Costa Rica) Virginia Len Gmez (Costa Rica) Walter Quirs (Costa Rica) Wendy Carolina Saravia (Honduras) William Solano (Costa Rica) Xinia Leiva Alvarado (Costa Rica) Zacaras Garca (Guatemala) Zanya Aguilar (Panam).
Instituciones
Asociacin de Productores de Semilla (Panam) Asociacin de Productores de Tierras Altas (Panam) Asociacin de Productores de los Cuchumatanes (Regional) Asociacin de Productores de Concepcin Pilas Pejibaye (Costa Rica) Consejo Agropecuario Centroamericano (Regional) Cmara Granos Bsicos (Costa Rica) Centro Agronmico Tropical de Investigacin y Enseanza (Costa Rica) Comisin Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (Regional) Centro Nacional de Tecnologa Agropecuaria y Forestal (El Salvador) CIAT (Internacional) Centro Nacional de Recursos Genticos (Mxico) Comisin Nacional para la Gestin de la Biodiversidad (Costa Rica) Consejo Nacional de reas Protegidas (Guatemala) Cooperativa de Servicios Mltiples de Pueblo Nuevo (Nicaragua) Direccin de Ciencia y Tecnologa Agropecuaria (Honduras) El Colegio de la Frontera del Sur (Mxico) Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (Internacional) Famine Early Warning Systems Network (USA) Fundacin para la Investigacin Participativa con Agricultores de Honduras (Honduras) Fundacin para la Innovacin Tecnolgica, Agropecuaria y Forestal (Guatemala) Fundacin para el DesarrolloTecnolgico, Agropecuario y Forestal de Nicaragua (Nicaragua) Instituto de Ciencia y Tecnologa Agrcola (Guatemala) Instituto de Investigacin Agropecuaria de Panam (Panam) Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (Internacional) Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrcolas y Pecuarias (Mxico) Instituto de Innovacin y Transferencia de Tecnologa Agropecuaria (Costa Rica) Ministerio de Agricultura y Ganadera (Costa Rica) Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin (Guatemala) Ministerio Agropecuario y Forestal (El Salvador) Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (Nicaragua) Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (Guatemala) Ministerio de Desarrollo Agropecuario (Panam) Ocina Tcnica de Biodiversidad (Guatemala) Ocina Nacional de Semillas (Costa Rica) Sistema de Integracin Centroamericano de Tecnologa Agrcola (Regional) Servicio Nacional de Inspeccin y Certicacin de Semillas (Mxico) SOTZIL-CICA (Guatemala) Universidad Nacional Agraria (Nicaragua) Unin Nacional de Agricultores (Nicaragua) Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (Internacional) Universidad del Salvador (El Salvador) Universidad San Carlos (Guatemala) Fondo del Desarrollo Noruego (Noruega) Universidad del Valle de Guatemala (Guatemala) Escuela Agrcola el Zamorano (Honduras) Agencia Alemana para la Cooperacin Internacional (GIZ) (Alemania).
Resumen ejecutivo
M
10 10
ESOAMRICA, uno de los centros de domesticacin y diversicacin de cultivos de importancia mundial, alberga una enorme riqueza de recursos togenticos. Como esta regin tambin enfrentar desafos sin precedentes, impuestos por el cambio climtico, tiene en estos recursos togenticos un medio fundamental para adaptar sus sistemas agrcolas a los cambios anticipados, y as garantizar la seguridad alimentaria de la poblacin.
Resumen ejecutivo
El Plan de Accin Estratgico para Fortalecer la Conservacin y el Uso de los Recursos Fitogenticos Mesoamericanos para la Adaptacin de la agricultura al Cambio Climtico (PAEM) es un mapa de ruta a diez aos para fortalecer la conservacin, el acceso y el uso de los recursos togenticos de Mesoamrica como elemento estratgico para la seguridad alimentaria y la adaptacin de la agricultura al cambio climtico y otras amenazas. El PAEM consta de seis ejes temticos y sus actividades, a saber: (1) el eje conservacin incluye, a) la conservacin en nca e in situ de los recursos togenticos, en donde se propone la creacin y reconocimiento de territorios bioculturales integrados en programas de conservacin existentes, y el apoyo a los sistemas locales de semillas, y b) un nuevo sistema de conservacin ex situ eciente, que permita un servicio ptimo a sus usuarios e inclusivo de los agricultores de pequea escala; (2) el eje uso sostenible identica medidas para facilitar la disponibilidad de variedades diversas sobre todo dadas las necesidades del cambio climtico, para fomentar la diversicacin de cultivos en las ncas, y para mejorar la difusin de variedades mejoradas; (3) el eje instituciones y polticas incluye las medidas de apoyo a los ejes de conservacin y uso sostenible, los pasos hacia la implementacin del Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenticos para la Alimentacin y la Agricultura en los pases contratantes, y las medidas para implementar los derechos del agricultor; (4) el eje educacin y fortalecimiento de capacidades describe acciones orientadas a permitir la plena y efectiva participacin de organizaciones de agricultores, tomadores de decisiones, acadmicos y otros profesionales en la implementacin del PAEM, as como acciones de divulgacin para la sociedad en general; (5) el eje operacional identica los marcos de articulacin y mecanismos de coordinacin regional necesarios para la ejecucin del PAEM, los que incluyen la revitalizacin de las redes de recursos togenticos y la coordinacin con los organismos de gobierno regionales, entre otros; y (6) el eje nanciacin identica las acciones necesarias para movilizar recursos en apoyo a la implementacin del PAEM. Los ejes temticos estn interconectados entre s y se anticipa que la implementacin del Plan de Accin se har de manera integrada. El Plan de Accin se ha formulado utilizando una metodologa que combina el anlisis de la evidencia cientca acerca del estado actual de los Recursos Fitogenticos para la Alimentacin y la Agricultura (RFGAA) en la regin, los retos y oportunidades respecto al cambio climtico, y un amplio proceso participativo de actores de la regin. La compilacin y anlisis exhaustivo de la evidencia cientca y polticas relevantes acerca de la conservacin, acceso y uso de los recursos togenticos fue complementada con un estudio de bancos de germoplasma y una encuesta a ms de cien agricultores de toda la regin. Toda esta informacin se utiliz para generar un diagnstico del estado de los recursos togenticos en la regin. Para el diagnstico, el PAEM ha tomado como ejemplo a diez cultivos mesoamericanos y sus parientes silvestres: maz, frijol, yuca, camote, calabaza, amaranto, chile, papaya, aguacate y un forraje nativo (Tripsacum), priorizados por su importancia para la seguridad alimentaria local, regional y global, su aporte en la diversicacin de las dietas, la generacin de ingresos y su potencial para la adaptacin a estreses abiticos. Sin embargo, el PAEM, sus estrategias y actividades son relevantes para todos los recursos togenticos para la alimentacin y la agricultura de la regin mesoamericana. Los resultados de los anlisis efectuados y 11
Vista desde la Sierra de los Cuchumatanes, Guatemala
M. Ramrez - Bioversity
PAEM 2014 - 2024
los documentos utilizados en los anlisis se encuentran a la disposicin del pblico en el sitio web ITZAMN http://itzamna-mesoamerica.org. El diagnstico se comparti con actores regionales en la primera consulta regional del PAEM realizada en Guatemala, y fue usado como base para la identicacin de las acciones prioritarias a ser incluidas en el Plan de Accin. Con estos insumos se procedi a preparar el primer borrador del PAEM que fue subsecuentemente revisado y discutido en la segunda consulta regional realizada en Costa Rica. Representantes de todos los pases parte contratantes del Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenticos para la Alimentacin y la Agricultura (TIRFAA), de la regin mesoamericana: Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua, Costa Rica y Panam participaron activamente en estas consultas, as como representantes de Mxico. En total, este proceso de consulta sin precedentes convoc a ms de un centenar de representantes de varios sectores de los gobiernos nacionales (agricultura, medio ambiente, salud), organismos regionales de gobierno (SICA, CAC, CCAD), universidades, organizaciones agrcolas regionales e internacionales (IICA, CATIE, FAO, CIAT, FEWS NET), agricultores, sociedad civil y donantes. El Consejo Agropecuario Centroamericano (CAC), en su reunin ordinaria de ministros llevada a cabo en Ciudad de Panam, Panam el 1o y 2 de agosto de 2013, acord respaldar al PAEM. El CAC inst e instruy a la Secretara Ejecutiva del CAC para que facilite la articulacin del PAEM con el Grupo Tcnico de Cambio Climtico y Gestin Integral del Riesgo, el SICTA y otras iniciativas anes en el marco del CAC. Asimismo, el Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA), ofreci respaldo a la puesta en marcha del PAEM. El desarrollo del PAEM ha sido nanciado por el Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenticos para la Alimentacin y la Agricultura, a travs de su Fondo de Distribucin de Benecios.
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Introduccin
M
1
Procesamiento de harina de yuca
la regin que comprende el sur de Mxico y los siete pases de Amrica Central, es una de las zonas del continente americano ms sensibles al cambio climtico. Casi todos los modelos climticos pronostican una disminucin de la precipitacin y un aumento de la sequa en las siguientes dcadas. De hecho, ya se ha observado un aumento en los eventos meteorolgicos extremos en la regin, que afectan seriamente la infraestructura de los pases y sus sistemas productivos, como ocurri con los huracanes Mitch en 1998 y Stan en el 2005. Las estadsticas agrcolas de los ltimos aos muestran altibajos productivos, debido en su gran mayora a problemas de clima, exceso o falta de lluvias y la incidencia de plagas y enfermedades asociadas. Para poder mantener la seguridad alimentaria de la regin, reducir su vulnerabilidad, y aumentar la resiliencia1 de los sistemas productivos frente a la gravedad de las perturbaciones climticas anticipadas, ser crucial desarrollar estrategias y acciones de adaptacin ecientes y adecuadas para el sector agrcola.
ESOAMRICA,
En el presente documento, resiliencia reere a la capacidad de un sistema de recuperarse tras fenmenos de perturbacin importantes (Adaptado de Thompson, 2011).
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N. Palmer - CIAT
PAEM 2014 - 2024
Categoras climticas Kppen en el ao 1975
http://www/ccafs-climate.org/data/
Por otro lado, el cambio climtico no es del todo nuevo para la agricultura. La domesticacin de plantas y el origen de la agricultura coincidieron precisamente con el calentamiento global que marc el nal de la ltima glaciacin, hace aproximadamente 10,000 aos. A lo largo de la historia, cientos de generaciones de agricultores modicaron y adaptaron sus cultivos a diferentes ambientes biticos, abiticos y culturales, resultando en la rica diversidad de recursos togenticos con la que contamos hoy. Ahora que los cambios que se vislumbran son de una naturaleza y escala nunca vistos en la historia de la agricultura, es precisamente esta diversidad que hemos heredado la que representa la materia prima para seguir mejorando las especies cultivadas, adaptndolas a nuevas condiciones climticas y responder al desafo de alimentar a una poblacin creciente usando cada vez menos insumos. El mejor aprovechamiento de la diversidad gentica regional depender de la capacidad de usar enfoques multidisciplinarios que maximicen la sinergia de las prcticas agrcolas tradicionales con los conocimientos y mtodos cientcos modernos. Afortunadamente para los pases que lo conforman, Mesoamrica es uno de los principales centros de domesticacin y diversicacin de especies alimenticias en el mundo. Entre ellos, el maz, que constituye no slo la base de la dieta sino de la identidad cultural de muchos pases de la regin, el frijol, importante fuente de protena vegetal, y varias hortalizas, frutales y races como los chiles, el amaranto, las calabazas, el aguacate, la papaya, el camote y la yuca. La conservacin y el uso sostenible de los recursos togenticos de estas, y otros cultivos nativos junto con sus parientes silvestres, son claves para la adaptacin de la agricultura no slo en la regin sino tambin en los dems pases que dependen de cultivos de origen mesoamericano para su seguridad alimentaria. 14
Reproducido por M. Beltrn - Bioversity
Introduccin
Est claro que el cambio climtico no respeta las fronteras nacionales. Del mismo modo, la conservacin, adaptacin y uso sostenible de los recursos togenticos regionales no son prerrogativa o responsabilidad exclusiva de un pas u otro. Por lo tanto, la adaptacin de los sistemas de produccin agrcola que aproveche de esta riqueza en recursos togenticos debe ser una iniciativa conjunta entre todos los pases de la regin, de tal modo que esta adaptacin sea ms rpida, ecaz y eciente. De todas estas consideraciones, surgi la inquietud de elaborar el presente Plan de Accin Estratgico, que constituye una gua multidisciplinaria e integrada de acciones a diez aos para fortalecer el papel de los recursos togenticos conservados en Mesoamrica en la adaptacin de la agricultura al cambio climtico. El momento de hacer mayores inversiones para salvaguardar nuestra seguridad alimentaria es ahora! Los recursos togenticos mesoamericanos estn actualmente conservados en colecciones de germoplasma nacionales o internacionales (en condiciones ex situ), en ecosistemas naturales (conservacin in situ de los parientes silvestres) y en los campos de los agricultores (manejo de la diversidad cultivada en nca). Sin embargo, la conservacin tanto ex situ como in situ y en nca de estos recursos es deciente, y su uso en investigacin y en produccin es limitado, de tal modo que su potencial para responder a los desafos del cambio climtico presente y futuro est por realizarse. La conservacin in situ y en nca de la agrobiodiversidad debera enfocarse en los paisajes agrcolas y territorios indgenas, e integrarse con acciones existentes de conservacin de la biodiversidad silvestre. El papel de los agricultores en la conservacin de la agrobiodiversidad y su mejoramiento en nca debe ser reconocido y fortalecido, y
Categoras climticas Kppen proyectadas para el perodo 2020-2049
Datos tomados del modelo australiano (CSIRO-MK 3.0) para 2020-2049, (http://www/ccafs-climate.org/data/)
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PAEM 2014 - 2024
Categoras climticas Kppen proyectadas para el perodo 2049-2069
Datos tomados del modelo australiano (CSIRO-MK 3.0) para 2049-2069, (http://www/ccafs-climate.org/data/)
se deben buscar los incentivos para que las comunidades sigan brindando este servicio de conservacin dinmica de los RFGAA. Para aprovechar ms ecientemente las fortalezas que ya existen en trminos de capital humano y de infraestructura en los bancos de germoplasma en los diferentes pases, es preciso hacer una racionalizacin de las colecciones y establecer una mejor coordinacin con entidades regionales e internacionales, as como con organizaciones comunitarias, con el n de promover los ujos de germoplasma desde y hacia los bancos de conservacin ex situ, para fomentar y agilizar su uso. Son necesarias iniciativas para la identicacin de material promisorio que estn enfocadas en caracteres adaptativos y de resistencia para enfrentar perturbaciones biticas y abiticas, las que estn siendo exacerbadas por el cambio climtico. Estas iniciativas agregaran valor al material conservado en los bancos, y mejoraran las perspectivas para su uso en programas de mejoramiento gentico convencional o participativo. Un mejor acceso a datos climticos de calidad reforzara la capacidad de orientar los esfuerzos de conservacin y mejoramiento de los recursos togenticos de la regin. Es tambin esencial que se disponga de mecanismos giles y exibles para la distribucin de una diversidad de semillas tradicionales y mejoradas, tanto para garantizar respuestas rpidas luego de desastres, como tambin la pronta adopcin de materiales adaptados, para contribuir as al mantenimiento de la produccin en condiciones de estrs climtico.
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Introduccin
Agricultor preparando suelo para siembra de maz, Nicaragua
Para poner en marcha acciones integradas que apoyen la conservacin y el uso de los RFGAA en Mesoamrica es fundamental crear un entorno institucional favorable, concientizando a los tomadores de decisiones de diferentes sectores (ambiente, agricultura, salud, cambio climtico, entre otras) y elevando el perl de los RFGAA en las mltiples estrategias e iniciativas tcnicas e institucionales que se estn llevando a cabo bajo el paraguas del cambio climtico. El desarrollo del PAEM tuvo lugar a lo largo de un ao, empezando con un diagnstico del estado de conservacin y uso de diez cultivos representativos para la regin y de los marcos institucionales nacionales, regionales e internacionales relativos a la conservacin y el manejo de los RFGAA. El diagnstico, que fue compartido y validado por expertos regionales, llev a identicar oportunidades y retos que estn resumidos a continuacin (el informe completo del diagnstico se puede encontrar en el sitio web ITZAMN (http://itzamna-mesoamerica.org, seccin Proyecto PAEM), respetando la divisin en ejes temticos adoptados durante el proceso mismo de formulacin del PAEM.
Resumen del anlisis diagnstico
Conservacin
Estado de conservacin en nca e in situ
Anlisis geoespacial
Bajo un escenario de business as usual, el cambio climtico causara cambios sustanciales en la extensin y ubicacin de reas idneas para el crecimiento de la mayora de las especies cultivadas y sus parientes silvestres. Las reas idneas para el cultivo de la mayora de las especies consideradas en este diagnstico podran sufrir desplazamientos en el futuro. En reas montaosas los desplazamientos seran mayormente altitudinales. 17
N. Palmer - CIAT
PAEM 2014 - 2024
Proyecciones climticas para 358 especies de parientes silvestres

Cambios en idoneidad ambiental desde el presente hasta el 2050
Las proyecciones sugieren que la gran mayora de reas podran tener condiciones idneas de celeste a azul- para la expansin de poblaciones de especies de parientes silvestres ms all de su distribucin actual. Muchos lugares seran favorables para albergar hasta 69 especies ms que en la actualidad
Para algunas especies cultivadas, la supercie de las reas idneas podra aumentar, pero para la mayora de las especies los modelos predicen reducciones netas de las reas idneas actuales. Las reducciones podran ser ms severas para las especies cultivadas ms importantes para la alimentacin humana. Para paliar las reducciones y desplazamientos de las reas idneas es preciso promover la identicacin, movimiento y adaptacin del germoplasma potencialmente adaptado ya existente en la regin. Para la mayora de los parientes silvestres de las especies cultivadas los modelos predicen incrementos potenciales de las reas idneas. La conservacin de la mayora de parientes silvestres se beneciara simplemente de una mayor interconectividad entre las regiones ecolgicas lo que permitira su migracin natural.
Proyeccin del Clima Parientes Silvestres
Manihot (13 spp) Ipomoea (102 spp) Persea (16 spp) Phaseolus (33 spp) Cucurbita (10 spp) Zea (5 spp) Tripsacum (9 spp) Amaranthus (12 spp) Capsicum (3 spp) Carica (2 sp) Mesoamrica (205 spp) 241 106 ha 205 106 ha 202 106 ha 172 106 ha 146 106 ha 67 106 ha 60 106 ha 44 106 ha -7 106 ha -12 106 ha 231 106 ha
El hecho de que casi todos los parientes silvestres podran aumentar sus reas idneas bajo cambio climtico indicara que tendran genes interesantes para el mejoramiento de las especies cultivadas. Actualmente, el potencial de los parientes silvestres para el mejoramiento de las especies cultivadas est subutilizado. La conservacin en nca e in situ son componentes claves en la adaptacin de los recursos togenticos al cambio climtico, lo cual permite la generacin continua de variedades adaptadas al cambio climtico por parte de los agricultores, y permite mantener el potencial adaptativo de los parientes silvestres a las condiciones ambientales cambiantes. Las iniciativas actuales para la conservacin en nca e in situ de los RFGAA son en s mismas insucientes para fomentar la adaptacin al cambio climtico en campo.
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Elaborado por E. Thomas y M. Beltrn Bioversity
Introduccin
Las reas protegidas actualmente en Mesoamrica tienen muy poca coincidencia con las reas de mayor diversidad de especies y de los parientes silvestres considerados en este estudio, amenazando as su conservacin. Una estrategia ms integrada e inclusiva para la conservacin in situ debe enfocarse no solamente en la diversidad en recursos togenticos, sino tambin en la diversidad cultural, porque son las poblaciones rurales y particularmente las comunidades indgenas y locales quienes conservan y son los guardianes de la diversidad de plantas cultivadas, y sin su involucramiento activo, la conservacin in situ no puede funcionar. Una estrategia de conservacin en nca e in situ integrada tanto en las reas protegidas existentes como en los territorios de comunidades indgenas y locales, lograra la adecuada conservacin de la mayora de los RFGAA de la regin. Para hacer seguimiento a las tendencias temporales y espaciales del estado de conservacin de las especies cultivadas en nca e in situ hace falta reforzar los sistemas de monitoreo existentes en la regin.
Estado de conservacin ex situ

Anlisis geoespacial
Los datos de pasaporte de las accesiones conservadas en los bancos nacionales y regionales de Mesoamrica tienen problemas serios de calidad. Esto, combinado con la reducida accesibilidad a los datos complica la realizacin de ejercicios de anlisis de vacos o de priorizacin. Esta situacin debe ser subsanada con prioridad para aprovechar efectivamente los recursos conservados en estos bancos Existen vacos geogrcos signicativos en las colecciones ex situ, para los RFGAA tanto cultivados como silvestres. Dada la amplitud de los vacos geogrcos hacen falta estrategias de priorizacin para planicar ms ecientemente las nuevas misiones de colecta, enfocndose en las plantas cultivadas y silvestres con mayor potencial de presentar atributos de valor o interesantes para la adaptacin al cambio climtico. Dichas estrategias deben aprovechar los conocimientos existentes de una variedad de disciplinas cientcas, como la gentica, la antropologa, la ecologa, la climatologa, las ciencias agrcolas, entre otras. La identicacin de germoplasma promisorio es particularmente pertinente para los parientes silvestres, dado que algunos acervos genticos cuentan con un nmero alto de ellos (Ej. Ipomoea spp., 169 especies) y hay que priorizar los que tengan utilidad o potencial directo para el mejoramiento de las especies cultivadas.
Encuesta de bancos
Los bancos en la regin tienen diferentes propsitos y niveles de infraestructura que les permitira jugar papeles diferentes y complementarios en una estrategia regional de conservacin ex situ. En comparacin con el papel de los bancos internacionales que mantienen colecciones grandes de gneros de importancia global como frjol, camote y yuca, los bancos locales y regionales tienen un papel crucial en la conservacin de gneros regionalmente valiosos como calabazas, chiles, papayas y aguacates. Existen colecciones grandes de maz en bancos locales, regionales e internacionales. Habra que ver cmo optimizar la conservacin ex situ de este gnero, en una estrategia regional coordinada con bancos internacionales.
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Los bancos mesoamericanos tienen limitaciones para la distribucin de material por falta de un sistema formal de solicitud y una baja cantidad de materiales conservados por accesin. La mayora del germoplasma solicitado a los bancos por actores externos es usado directamente en el campo para produccin e investigacin. Existen vacos especcos en datos de pasaporte y clasicacin taxonmica de gneros regionalmente importantes como calabazas, chiles, papayas y aguacates. Para maz y frjoles hay mayor avance en la caracterizacin y evaluacin en comparacin con los otros gneros. Para maz y frjoles hay un vaco marcado en la evaluacin de material para estrs bitico. Para los gneros que incluyen calabazas, chiles, papayas y aguacates hay vacos de evaluacin en cuanto a estrs abitico y bitico.
Uso
Los programas pblicos de mejoramiento gentico en los pases tienden a enfocarse en granos bsicos, sobre todo maz y frjol, con relativamente poca inversin en otros cultivos. Existe poca inversin, tecnologa y capacidad tcnica para que programas de pre-mejoramiento usen materiales disponibles en los bancos y en las ncas de los agricultores. La mayora de los materiales
Proyecciones climticas para 26 especies cultivadas

Cambios en idoneidad ambiental desde el presente hasta el 2050
Las proyecciones sugieren que en la mayora de reas, de rosado a rojo, las condiciones climticas podran ser desfavorables para el cultivo de estas especies, con reas donde hasta 14 especies no podrn cultivarse en comparacin al presente. En ciertas reas, de celeste a azul, las condiciones podran ser ms favorables para ms especies que en el presente, hasta un mximo de nueve especies que antes no podan cultivarse en estas reas
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Introduccin
Cambios netos en las reas idneas para el crecimiento de especies cultivadas

Cambios netos en millones de hectreas
57 106 ha 56 106 ha 41 106 ha 34 106 ha 28 106 ha 22 106 ha 17 106 ha 1 106 ha -1 106 ha -3 106 ha -4 106 ha -4 106 ha -4 106 ha -12 106 ha -24 106 ha -28 106 ha -33 106 ha -33 106 ha -34 106 ha -35 106 ha -38 106 ha -37 106 ha -40 106 ha -45 106 ha -51 106 ha
que luego se liberan como variedades en el pas vienen de las instituciones internacionales y unos cuantos de organizaciones regionales (CATIE, Escuela Agrcola Panamericana El Zamorano). Hay cierto nfasis en la bsqueda o el desarrollo de caracteres de adaptacin al cambio climtico en granos bsicos, pero muy poco en otros cultivos. Existe un programa regional de tomejoramiento participativo que ha sido muy exitoso, tanto en el involucramiento y capacitacin de los agricultores como en la generacin de variedades relevantes para los sistemas productivos locales. Tambin ese enfoque se ha centrado en maz y frijol y segn el pas, en otros cultivos no nativos (arroz y sorgo). No se ha dado espacio todava a otras especies nativas y de potencial valor para diversicar an ms los sistemas productivos. A pesar de la importancia de los sistemas locales de semillas, sobre todo en algunos rubros, (frijol entre los granos bsicos y otros cultivos) ninguna ley nacional reconoce estos sistemas ni se han adoptado acciones sistemticas para promoverlos o mejorarlos a nivel nacional. Sin embargo, acciones asociadas a los programas de tomejoramiento participativo tienden a fortalecer los sistemas de semillas informales o del agricultor y han permitido mejorar signicativamente la calidad de la semilla que llega a los usuarios, sobre todo en zonas marginales y vulnerables.
Especies
Cucurbita maxima Capsicum chinense Cucurbita argyrosperma Capsicum pubescens Phaseolus acutifolius Capsicum baccatum Amaranthus cruentus Tripsacum dactyloides Cucurbita moschata Amaranthus hypochondriacus Persea schiedeana Phaseolus coccineus Cucurbita ficifolia Phaseolus dumosus Tripsacum andersonii Phaseolus lunatus Carica papaya Ipomoea batatas Manihot esculenta Cucurbita pepo Capsicum frutescens Phaseolus vulgaris Persea americana Zea mays Capsicum annuum
% Superficie actual
73 197 95 902 42 74 96 4 -2 -19 -41 -8 -19 -62 -80 -38 -57 -62 -60 -64 -75 -37 -58 -37 -55
Programas nacionales o regionales (como Semillas para el Desarrollo, coordinado por la FAO) han sido instrumentales en promover el desarrollo de sistemas de semillas exibles y funcionales, al integrar elementos del sistema formal e informal. En el marco de iniciativas de tomejoramiento participativo o de respuestas a desastres, varios pases en la regin tienen experiencias muy valiosas de conservacin comunitaria de semillas criollas. Aunque se enfoquen en granos bsicos, hay un espacio para que se ample el portafolio de especies conservadas a corto plazo con ese mecanismo descentralizado de conservacin para uso. La cantidad y calidad de los datos meteorolgicos es bastante deciente para poder desarrollar modelos climticos presentes y futuros especcos para la regin. Para guiar mejor los esfuerzos de adaptacin de la agricultura basados en RFGAA, que tome en cuenta la diversidad climtica de la regin, hace falta un esfuerzo importante para crear ms datos meteorolgicos de buena calidad y hacerlos disponibles. 21
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http://itzamna-mesoamerica.org/
Instituciones y polticas
Todos los pases mesoamericanos que son partes contratantes del Tratado Internacional sobre RFGAA han participado en el desarrollo del PAEM y ellos tambin son Partes Contratantes del Convenio sobre Diversidad Biolgica. Sin embargo, los pases han avanzado ms en el desarrollo de legislacin nacional bajo el CDB que bajo el TIRFAA. En muchos pases esto resulta en cierto vaco e incertidumbre legal sobre cmo acceder a los RFGAA y cmo distribuir los benecios asociados a ellos, tanto en condiciones ex situ como in situ. Tampoco se ha avanzado en otros aspectos de la implementacin del Tratado, como por ejemplo el Art. 9 sobre Derechos del Agricultor. Las polticas regionales y nacionales agropecuarias o de seguridad alimentaria contienen planes e iniciativas que incorporan, en medida ms o menos explcita, la conservacin y el uso de los RFGAA. En ese marco institucional caben muchas de las iniciativas de tomejoramiento (convencional o participativo), de fortalecimiento de sistemas de semillas, de diversicacin en los sistemas productivos, de agricultura orgnica y familiar. Sin embargo, no siempre se considera una visin holstica del rol de los RFGAA, de un nmero ms amplio de especies y sus variedades, aparte de los granos bsicos. Las polticas regionales y nacionales de gestin ambiental y adaptacin al cambio climtico no hacen referencia especca a la conservacin y el uso de los RFGAA como herramienta clave para el desarrollo 22
Introduccin
de acciones concretas en el terreno. Esto en parte se debe a una escasa coordinacin entre las agendas de los diferentes Ministerios competentes en materia de ambiente y cambio climtico (Ambiente) y de RFGAA (Agricultura). Los planes de respuesta a desastres incorporan an menos el tema de los RFGAA no obstante algunas experiencias exitosas a nivel comunitario y local.
Capacitacin
Existe un desfase entre la riqueza en RFGAA cultivados y silvestres en la regin, y la capacidad para utilizarlos plenamente. En resumen, las necesidades de capacitacin incluyen la facilitacin de acceso a informacin de varias fuentes, interpretar esta informacin para que pueda ser aplicada, mejorar el uso del conocimiento generado para la toma de decisiones y la coproduccin de conocimiento, lo que a su vez facilitara la generacin de innovaciones. En general, el tema de conservacin y uso de los RFGAA tiende a ser del dominio de un grupo de expertos bastante reducido y con necesidad de relevo generacional. A nivel universitario, a pesar de que el tema de RFGAA se trata mayormente en las facultades de agricultura, este se beneciara de una mayor visibilidad y tambin se podra desarrollar o aprovechar ms de acuerdos colaborativos entre instituciones de educacin superior y otras entidades pblicas encargadas de la conservacin y el uso de los RFGAA, como los bancos de germoplasma, los programas de mejoramiento gentico, convencional o participativo. Se reconoce la falta de tomejoradores y de una nueva generacin de extensionistas, tanto para introducir en la agenda de trabajo en RFGAA el uso de herramientas tecnolgicas y moleculares, como para fortalecer las investigaciones participativas con los agricultores. Hay poco dilogo entre expertos en temas de ambiente, cambio climtico y expertos en RFGAA, sobre todo en la toma y anlisis de datos meteorolgicos. Los tomadores de decisiones tanto a escala nacional como regional no tienen mucho conocimiento sobre los RFGAA y as se pierde la oportunidad de incorporarlos en acciones ecaces en otros sectores, desde el desarrollo agropecuario y rural (incluso en cadenas de mercado), hasta la seguridad alimentaria, la adaptacin al cambio climtico y las respuestas a desastres. Aunque los agricultores estn muy conscientes de los cambios desatados por el cambio climtico reclaman mayor informacin climtica local, semillas adaptadas, y peritos que puedan asesorarlos en la interpretacin de esta informacin. El tema de los RFGAA est relativamente alejado de la atencin y la apreciacin de la sociedad civil, tambin por la falta de inversin en campaas de educacin y sensibilizacin que muestren su relevancia cotidiana en la alimentacin y la salud de estos recursos y traduzcan conceptos cientcos y terminologa tcnica en un lenguaje de fcil comprensin. Los resultados de este diagnstico han sido el punto de partida para la identicacin consensuada de las acciones que conforman el Plan de Accin Estratgico para Mesoamrica. El resumen esquemtico se encuentra en el Anexo 2. La implementacin del PAEM a lo largo de los prximos diez aos, contribuir al fortalecimiento de la conservacin y el uso de los recursos togenticos en la regin, y es armnico con el cumplimiento de compromisos internacionales adquiridos por los pases, entre los cuales se destacan el Convenio de Diversidad Biolgica, el Tratado Internacional de Recursos Fitogenticos para la Alimentacin y la Agricultura y el Segundo Plan de Accin Mundial para los Recursos Fitogenticos para la Alimentacin y la Agricultura. 23
Formulacin del Plan de Accin
de Accin Estratgico Mesoamericano se ha formulado con base en un anlisis cientco exhaustivo del estado de conservacin y uso de los recursos togenticos (el diagnstico), evidencia que ha sido validada y enriquecida por medio de un amplio proceso participativo de consulta con actores regionales relevantes. Un Comit Asesor2 compuesto por expertos en los temas del PAEM ha participado paso a paso en todo el proceso de formulacin, desde la denicin de las agendas de las consultas, la identicacin de los participantes, hasta una intervencin activa en las consultas regionales, y nalmente la revisin de las sucesivas versiones del borrador del PAEM. Los primeros seis meses del proyecto de formulacin del PAEM, fueron dedicados a la compilacin de informacin sobre el estado de los recursos togenticos en Mesoamrica. Este ejercicio de diagnstico se enfoc en diez cultivos nativos y sus parientes silvestres
L PL AN
Participantes en la primera Consulta Regional, Guatemala, 2012

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David Williams, Gerente del Programa Agricultura, Manejo de Recursos Naturales y Cambio Climtico del Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura; Silvana Maselli - Profesora Asociada del Departamento de Biologa de la Universidad del Valle de Guatemala; Walter Quirs, Director Ejecutivo de la Ocina Nacional de Semillas de Costa Rica; Sergio Alonzo, Coordinador del Programa Colaborativo de Fitomejoramiento Participativo de Mesoamrica; Nick Remple, Resiliencia y Sostenibilidad Comunitaria del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo.
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Bioversity
(o sea los acervos genticos) correspondientes a los siguientes gneros: Zea (maz), Phaseolus (frijol), Manihot (yuca), Ipomoea (camote), Cucurbita (calabaza), Amaranthus (amaranto), Capsicum (chile), Carica (papaya), Persea (aguacate) y Tripsacum (forraje). Estos acervos fueron seleccionados teniendo en cuenta, entre otras cosas, (i) su priorizacin por expertos regionales, (ii) su importancia regional y global para la seguridad alimentaria (maz, frijol, yuca y camote), (iii) su importancia para las comunidades indgenas y locales de la Regin, (iv) su aporte en la diversicacin de la dieta y generacin de ingresos (papaya, chile, aguacate y calabaza), (v) ser cultivos subutilizados a pesar de su reconocido valor nutricional (el amaranto), y (vi) su potencial para la adaptacin a perturbaciones donde son notables las generadas por el cambio climtico. Se incorporaron en el anlisis los parientes silvestres de estos cultivos por el gran potencial de sus genes para el mejoramiento de las mismas especies cultivadas, tanto en trminos de adaptacin al cambio climtico como resistencia a plagas y enfermedades. Para tener una mejor idea del estado de conservacin ex situ, in situ y en nca de los recursos togenticos se ejecut un anlisis geoespacial que cubri los siguientes temas: (i) el impacto climtico potencial (proyectado hacia 2050) tanto para las especies cultivadas como para sus parientes silvestres; (ii) los vacos en la diversidad de recursos togenticos actualmente conservados en bancos de germoplasma (incluyendo una priorizacin de reas para futuras colectas); (iii) la identicacin de germoplasma con caractersticas potenciales de adaptacin a las condiciones climticas futuras que se encuentra conservado en bancos de germoplasma; (iv) el estado de conservacin in situ de los parientes silvestres; y (v) la identicacin de reas prioritarias que conservaran la mayor diversidad de recursos togenticos, cultivados y silvestres de la regin. Las principales fuentes de datos usados para este anlisis geoespacial fueron las bases de datos de los bancos de germoplasma de los Centros Internacionales del CGIAR (Genesys, ex Singer), datos de herbarios y del GBIF, y publicaciones cientcas, entre otras. Un total de 384 especies: 26 cultivadas y 358 silvestres, fueron incluidas en los anlisis. Los anlisis geo-espaciales resultaron en un total de ms de 3.000 mapas de estas especies cultivadas y sus parientes silvestres. Adems de los anlisis descritos en el prrafo anterior, y para evaluar el estado de conservacin de los recursos togenticos en los bancos de germoplasma mesoamericanos, se enviaron -en colaboracin con CATIE- encuestas a 25 bancos, 17 de los cuales respondieron, desde Mxico a Panam. Con el n de obtener una mejor idea del estado de conservacin y uso de los recursos togenticos por parte de agricultores a pequea escala se llevaron a cabo encuestas con 144 representantes de comunidades agrcolas locales e indgenas en talleres organizados por ASOCUCH en Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica.
Discusin sobre el estado de conservacin y uso de RFG por agricultores, Nicaragua
ASOCUCH
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PAEM 2014 - 2024
Los anteriores diagnsticos fueron complementados con una bsqueda de los dispositivos, regulaciones y leyes existentes en la regin y los pases participantes, relevantes para la conservacin y el uso de los recursos togenticos, incluyendo la oferta de capacitacin y entrenamiento disponible. Se recopilaron y revisaron publicaciones cientcas, documentos de poltica, literatura secundaria y estadsticas nacionales, as como los informes de los pases a la FAO para el Segundo Reporte del Estado Mundial de los Recursos Fitogenticos. La formulacin del Plan de Accin Estratgico que sigui a esta fase diagnstica se llev a cabo de manera participativa, Participantes en la segunda Consulta Regional, Costa Rica, 2013 con el concurso de la comunidad cientca, acadmica, representantes de comunidades campesinas e indgenas, centros de conservacin ex situ nacionales y regionales, autoridades nacionales de los pases mesoamericanos en materia agrcola y ambiental, organizaciones de gobierno regional, organizaciones agrcolas regionales, centros de investigacin del Grupo Consultivo de Investigacin Agrcola Internacional, entre otros. Los detalles de este proceso se describen en los siguientes prrafos y la lista de todos los participantes y sus aliaciones se encuentran en el Anexo 1. La seleccin de participantes en las consultas sigui un proceso iterativo, de consulta muy cercana, con los Puntos Focales del Tratado Internacional en los pases3 o sus designados, complementado con las sugerencias del Comit Asesor del PAEM. A nales del 2012, se llev a cabo la primera consulta en la ciudad de Guatemala, con la participacin de 73 representantes de los sectores mencionados, quienes durante tres das se abocaron a la tarea de revisar y avalar el diagnstico, identicar informacin faltante y posibles fuentes para obtenerla. En enero de 2013 se inici la preparacin del primer borrador del PAEM, teniendo como insumos los estudios de diagnstico y los resultados de la consulta regional realizada en Guatemala. El Comit Asesor del PAEM lo revis en marzo del 2013. El segundo borrador del PAEM fue presentado y discutido con 32 actores relevantes y autoridades nacionales de los pases involucrados, durante una segunda consulta regional de formulacin del PAEM llevada a cabo en Costa Rica. Posteriormente, este documento fue revisado de acuerdo con las recomendaciones y sugerencias recibidas durante esta segunda consulta y la versin consensuada fue enviada al Comit Asesor del proyecto y a la Secretara del CAC. El Consejo Agropecuario Centroamericano-CAC en su reunin ordinaria de ministros, llevada a cabo en Ciudad de Panam, Panam el 1o y 2 de agosto de 2013, con la presencia de Ministros y Viceministros acord respaldar el Plan de Accin Estratgico para fortalecer la conservacin y uso de los recursos togenticos de Mesoamrica como alternativa de adaptacin al cambio climtico (PAEM). El CAC inst e instruy a la Secretara Ejecutiva del CAC para que facilite la articulacin del PAEM con el Grupo Tcnico de Cambio Climtico y Gestin Integral del Riesgo, el SICTA y otras iniciativas anes en el marco del CAC. Asimismo, el Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura ofreci respaldo a la puesta en marcha del PAEM. Todos los anlisis realizados para los estudios diagnsticos y los documentos se encuentran a disposicin del pblico en el sitio web ITZAMN, http://itzamna-mesoamerica.org
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Walter Quirs Director Ejecutivo de la Ocina Nacional de Semillas de Costa Rica, Aura de Borja Encargada del Banco de Germoplasma del Centro Nacional de Tecnologa Agropecuaria y Forestal del Salvador (CENTA), Samuel Ajquejay - Auditor de Fitozoogentica del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin de Guatemala, Elizabeth Santacreo Punto Focal de la Direccin de Ciencia y Tecnologa Agropecuaria de Honduras y Roberto Mancilla Coordinador del consejo para la proteccin de obtenciones vegetales del Ministerio de Desarrollo Agropecuario de Panam.
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Bioversity
Visin
del PAEM
Los agricultores de Mesoamrica utilizan la riqueza de los recursos togenticos para producir alimentos sucientes en sistemas agrcolas diversicados y resilientes ante el cambio climtico y otras amenazas, teniendo acceso a estos recursos que estn conservados adecuadamente para la regin y el mundo.
Objetivo
del PAEM
Durante los prximos diez aos se mejora la conservacin, acceso y uso de los recursos togenticos mesoamericanos, como elemento estratgico para la seguridad alimentaria y la adaptacin de la agricultura al cambio climtico y otras amenazas.
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N. Palmer - CIAT
Ejes, estrategias, metas y actividades del PAEM

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A. Eje conservacin
L EJE conservacin incorpora estrategias dirigidas a la conservacin in situ y ex situ de recursos togenticos para la alimentacin y la agricultura. La conservacin en nca de los RFGAA cultivados y sus parientes silvestres se fomenta con acciones concretas, integradas, en las que se reconoce el rol central que juegan los agricultores en interaccin con su entorno, en territorios bioculturales que merecen ser establecidos y reconocidos de tal modo que los sistemas locales de semillas, que son el corazn de la agrobiodiversidad en estos territorios, se fortalezcan y continen evolucionando. Para la conservacin ex situ, se propone una nueva arquitectura que organice los bancos de germoplasma en red para as servir a los usuarios de los materiales conservados incluyendo los pequeos agricultores de manera eciente y efectiva.
1. Estrategias para la conservacin en nca e in situ de los RFGAA

Esta estrategia responde a la necesidad de fomentar la conservacin in situ de los RFGAA cultivados y sus parientes silvestres, a travs de intervenciones holsticas que tomen en cuenta la relacin recproca existente entre las sociedades humanas y los RFGAA. Se propone el establecimiento y el reconocimiento formal de territorios bioculturales as como su integracin en las redes y programas nacionales de conservacin existentes. El concepto territorio biocultural4 se reere al conjunto de los recursos biolgicos, incluida la diversidad en RFGAA y los paisajes y ecosistemas de los cuales son parte, as como las tradiciones y buenas prcticas agrcolas de las poblaciones rurales, sumadas las comunidades indgenas y locales, que muchas veces son creadoras de los recursos togenticos cultivados y guardianes de la agrobiodiversidad. El establecimiento y buen manejo de territorios bioculturales requiere tanto de informacin de lnea base que describa todos los aspectos claves de dichos territorios, como de mecanismos de monitoreo que usen indicadores sencillos acordados regionalmente. Por lo tanto son considerados como partes integrales de las estrategias de conservacin en nca e in situ. Para lograr una conservacin efectiva de los RFGAA cultivados se considera clave fortalecer y reconocer los sistemas locales de semillas como elementos fundamentales para el mantenimiento de la agrobiodiversidad en territorios bioculturales.
El concepto de territorio biocultural fue elaborado en armona con la denicin de paisajes socio-ecolgicos productivos de la Iniciativa Satoyama (2010), donde los denen como mosaicos de hbitats y usos de suelo dinmicos que han sido formados a travs del tiempo gracias a interaccin entre los humanos y la naturaleza, manteniendo su biodiversidad y proveyendo a los humanos de bienes y servicios necesarios para su bienestar.
Convenciones usadas en los Ejes Temticos

Acciones corto plazo (0 a 3 aos) Acciones mediano plazo (3 a 7 aos) Acciones largo plazo (7 a 10 aos)
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PAEM 2014 - 2024
reas prioritarias de conservacin in situ de especies cultivadas
Datos lingsticos de WLMS 2005 (http://www.worldgeodatasets.com/language)
Las reas donde se superponen la mayor diversidad de cultivos, hoy y en el 2050, con la presencia de grupos lingsticos ofrecen las mejores condiciones para priorizar la conservacin en nca
1.1. Promover territorios bioculturales sostenibles, integrados en programas y sistemas de conservacin existentes Meta: Territorios bioculturales sostenibles establecidos e integrados en iniciativas existentes de conservacin en la regin mesoamericana que contribuyen a una mejor conservacin y uso in situ de los RFGAA y de los conocimientos, procesos de innovacin y prcticas de la poblacin rural, incluidas las comunidades indgenas y locales. Actividades a. Establecer criterios regionales armonizados, reconociendo las diferencias y las necesidades nacionales, para la identicacin y delimitacin de territorios bioculturales, incluyendo los casos transfronterizos. b. Establecer una lnea base de conocimiento del estado de la conservacin y uso de los recursos togenticos cultivados y sus parientes silvestres, y de los conocimientos y prcticas tradicionales asociados a estos (cultural, ceremonial, culinaria, medicinal, etc.). Identicar, desarrollar y adoptar indicadores sencillos a escala regional, relevantes para el establecimiento de la lnea base y el monitoreo posterior, teniendo en cuenta temas de gnero, etnicidad y vulnerabilidad.
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Eje conservacin
Elaborar diagnsticos de los procesos agrcolas existentes, y en particular los vinculados a la conservacin y uso de la agrobiodiversidad y su importancia econmica y cultural para la poblacin rural, con inclusin de las comunidades indgenas y locales. Realizar inventarios nacionales de recursos togenticos cultivados y sus parientes silvestres, involucrando actores locales relevantes, por ejemplo en la elaboracin de registros comunitarios, y promover su sistematizacin a nivel regional. Identicar reas de alta riqueza de los RFGAA, tanto en nca como en hbitats silvestres. Identicar las principales amenazas que enfrentan la conservacin y uso de los RFGAA en nca y hbitats silvestres en los pases de la regin mesoamericana. Utilizar Sistemas de Informacin Geogrca (SIG) para mejorar el conocimiento acerca de las dinmicas temporales y espaciales, pasadas y presentes, de la agrobiodiversidad en la regin mesoamericana. c. Crear incentivos dirigidos a pequeos agricultores, comunidades indgenas y locales que contribuyen a la conservacin in situ y al uso de la agrobiodiversidad como componente central de su modo de vida, con nfasis en reas de alta riqueza de RFGAA, que mejoren la conservacin y el uso de los RFGAA cultivados y silvestres.5 d. Fomentar la documentacin, uso e intercambio de los conocimientos, innovaciones y prcticas tradicionales asociados a la agrobiodiversidad.6
Identicacin y distribucin de accesiones promisorias

Manihot esculenta Crantz
Las accesiones de yuca colectadas en las reas ms secas y ms calientes y conservadas en bancos de germoplasma internacionales podran ser incluidas en futuros programas de cultivo y tomejoramiento
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Esta actividad se debe implementar considerando la actividad C.3.g de creacin de incentivos de la estrategia Promover los Derechos del Agricultor en el eje Instituciones y Polticas.
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PAEM 2014 - 2024
e. Restaurar paisajes agrcolas degradados a travs de la diversicacin de los RFGAA en los sistemas productivos y el uso sostenible de la tierra, incluso mediante la repatriacin de cultivos nativos y variedades locales y la aplicacin de prcticas agrcolas sostenibles con el n de (i) promover la conservacin de los RFGAA mediante su uso; (ii) lograr resiliencia de los sistemas productivos; (iii) fortalecer la seguridad alimentaria y nutricional, y (iv) reafirmar la identidad cultural de las comunidades.
Feria de agrobiodiversidad
f. Incentivar o reforzar la conectividad ecolgica en el conjunto de paisajes agrcolas y reas protegidas (corredores biolgicos) para facilitar la migracin de los parientes silvestres y de los polinizadores indispensables para sostener la produccin agrcola. g. Incluir la conservacin in situ de los parientes silvestres en las estrategias nacionales de biodiversidad, y en particular en los planes de manejo de las reas naturales protegidas. h. Elaborar planes de manejo de territorios bioculturales enfocados en RFGAA, en armona con iniciativas internacionales relevantes. i. Fortalecer los sistemas nacionales de monitoreo para identicar y evaluar tanto las tendencias en la conservacin in situ de los RFGAA, como el impacto de las prcticas actuales y nuevas intervenciones, mediante la creacin y adopcin de protocolos comunes en todos los pases, mecanismos de coordinacin nacionales y regionales, y el uso de herramientas analticas, como los sistemas de informacin geogrca. 1.2. Reconocer, facilitar e incentivar los sistemas locales de semillas Meta: Sistemas locales de semillas funcionales y diversos que facilitan el acceso, el uso y la conservacin en nca de los RFGAA cultivados. Actividades a. Establecer una lnea base de conocimiento sobre los sistemas locales de semillas. Identicar, desarrollar y adoptar indicadores sencillos a nivel regional, relevantes para el establecimiento de la lnea base y el monitoreo posterior. Realizar inventarios nacionales de agricultores y de asociaciones lderes en conservacin y uso de agrobiodiversidad. Identicar los factores determinantes para asegurar la sostenibilidad y el fomento de los sistemas locales de semillas.
Esta actividad se debe implementar considerando la actividad C.3.b de implementacin de normas o medidas para el mantenimiento del conocimiento tradicional, en la estrategia Promover los Derechos del Agricultor.
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Eje conservacin
b. Establecer bancos de semilla comunitarios, con la participacin de lderes locales, en su mantenimiento y monitoreo. c. Fortalecer la conservacin en bancos de semilla comunitarios, mediante la adopcin de medidas tcnicas y mejoras infraestructurales. d. Incentivar los sistemas locales de semillas a travs de ferias de semillas, realizacin de eventos y das de campo, y socializacin de experiencias para facilitar el dilogo e intercambio de semillas entre agricultores y otros actores relevantes. e. Concientizar y capacitar a las poblaciones rurales, incluidas las comunidades indgenas y locales, sobre la importancia de los sistemas locales de semillas para la conservacin y uso de RFGAA.7 f. Establecer un sistema de monitoreo para sistemas locales de semillas. Establecer o fortalecer y armonizar los sistemas nacionales de monitoreo, incluyendo el desarrollo y la implementacin de protocolos para identicar y evaluar las tendencias, el impacto de las medidas o intervenciones implementadas sobre los sistemas locales de semillas y el establecimiento, uso y mantenimiento de bancos comunitarios. Incentivar la colaboracin entre todos los actores relevantes para el monitoreo de sistemas locales de semillas.
2. Implementacin de una nueva arquitectura del sistema de conservacin ex situ para optimizar y racionalizar la conservacin de los RFGAA mesoamericanos y mejorar su acceso y utilidad para los usuarios
Meta: Un sistema regional de conservacin ex situ formado por una red de bancos de germoplasma con funciones complementarias, que haga uso eciente de los recursos disponibles para la conservacin y que preste un servicio ptimo a todos los usuarios con inclusin de la agricultura a pequea escala. Las estrategias para mejorar la conservacin ex situ de los RGFAA mesoamericanos responden a la necesidad de adoptar una nueva arquitectura del sistema de conservacin y uso de RGFAA en Mesoamrica que potencie las fortalezas de cada uno de los distintos actores involucrados en la conservacin ex situ (bancos de germoplasma nacionales y locales, personas naturales, universidades, comunidades locales, entre otros) y promueva la cooperacin entre ellos, evitando la duplicacin de esfuerzos. La Figura 1 presenta la organizacin general de la nueva arquitectura y la interconectividad de los diferentes actores. A continuacin se muestran las tareas y responsabilidades de los diferentes actores participantes en el componente ex situ del sistema mesoamericano de conservacin y uso de los RGFAA.
Banco comunitario de semillas, Guatemala

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Esta actividad se debe implementar considerando la actividad D.1.e de fortalecimiento de capacidades de organizaciones de productores en el eje de Educacin y Fortalecimiento de Capacidades.
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Bancos internacionales Bancos Comunitarios Bancos Institucionales con capacidad de conservacin a largo plazo y de Respaldo Regional Bancos Institucionales a Nivel Nacional (bancos nacionales, privados, estaciones experimentales, universidades)
Figura 1. Nueva arquitectura de la conservacin ex situ como componente del sistema de conservacin y uso de los RFGAA propuestos
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Eje conservacin
Bancos comunitarios Multiplicacin de germoplasma, a n de aumentar su disponibilidad para los productores, particularmente en tiempos de escasez de semillas, por ejemplo despus de desastres naturales. Conservacin a corto plazo de germoplasma ortodoxo local, y a largo plazo de germoplasma con semillas recalcitrantes, mediante colecciones de plantas vivas en campo. Bancos institucionales a nivel nacional Asegurar la calidad gentica y tosanitaria del germoplasma conservado mediante una documentacin, caracterizacin y evaluacin adecuada con aplicacin de los estndares acordados. Garantizar la conservacin a mediano plazo de copias del germoplasma ortodoxo que est siendo usado por los bancos comunitarios. Poner germoplasma de inters a disposicin de los bancos comunitarios y otros usuarios, incluyendo materiales tiles para la produccin directa, para la investigacin o el tomejoramiento, proveniente del banco base nacional o de otros bancos mesoamericanos o internacionales. Asegurar la conservacin a largo plazo de germoplasma no-ortodoxo, mediante colecciones de plantas vivas en campo. Asegurar el mantenimiento de un duplicado de seguridad (respaldo) depositado en algn otro banco, aunque sea en condicin de caja negra. Donde el contexto lo permite, realizar la multiplicacin de germoplasma para su distribucin a los productores, particularmente en tiempos de escasez de semilla, as como despus de desastres naturales. Bancos institucionales a nivel regional con capacidad de respaldo y de conservacin a largo plazo Conservacin a largo plazo de semilla ortodoxa de los cultivos regionalmente importantes (Ej. maz, frijol, calabazas, chiles, etc.) Prestar servicio de respaldo a bancos nacionales e internacionales. Bancos internacionales Conservacin a largo plazo de granos bsicos (Ej. maz, frijol), races y tubrculos (Ej. yuca, camote, papa) de importancia para la alimentacin mundial. 2.1 Reestructuracin y fortalecimiento de los sistemas nacionales de conservacin ex situ Meta: Sistemas nacionales de conservacin ex situ fortalecidos, integrados y vinculados al sistema regional de conservacin y uso de RGFAA de Mesoamrica. Actividades a. Hacer inventarios y diagnsticos nacionales de: los actores (bancos de germoplasma, bancos comunitarios, autoridades nacionales competentes, tomadores de decisiones, universidades, escuelas agrcolas y programas de extensin, entre otros); las capacidades de tales actores de contribuir a la meta; infraestructura y redes de bancos existentes; la disponibilidad y accesibilidad de materiales en colecciones de germoplasma ex situ y la cantidad distribuida de estos materiales;
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Vacos geogrcos y diversidad gentica
Las zonas prioritarias para hacer colectas seran las reas en color azul cercanas a las reas con mayor diversidad gentica (caf oscuro)
polticas actuales y oportunidades de nanciamiento ya existentes; el estado de las colecciones y costos operativos relacionados con su documentacin, caracterizacin, evaluacin, anlisis de vacos, nivel de duplicaciones, representatividad de cultivos y parientes silvestres, entre otros. b. Desarrollar o fortalecer estrategias nacionales de conservacin ex situ, aprovechando estructuras existentes, que incluyan la organizacin y formalizacin de las conexiones entre los actores relevantes nacionales, y con vista a la integracin y conexin al sistema mesoamericano de conservacin ex situ, basados en el diagnstico. c. Identicar o nominar autoridades nacionales competentes para participar en las comisiones nacionales de RFGAA compuestas por expertos de distintas instituciones y sectores y encargarles gestionar la conexin del sistema de bancos nacionales al sistema mesoamericano de conservacin ex situ.8 d. Incorporar la estrategia nacional de conservacin ex situ en los ministerios competentes, establecer una ruta con puntos comunes, denir acciones complementarias y coordinadas, y aclarar sus roles respectivos, dentro del marco de desarrollo de una estrategia regional. e. Realizar actividades colaborativas entre actores involucrados en la conservacin ex situ, incluidos bancos comunitarios, bancos institucionales, organizaciones de productores, academia, sociedad civil, entre otros.
Esta actividad se debe implementar considerando la actividad C.1.1.b, de la estrategia de Medidas institucionales generales del eje de Instituciones y Polticas, donde se establecen las comisiones nacionales de RFGAA.
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Eje conservacin
Anlisis de vacos - Parientes silvestres

Nmero de especies observadas, pero no conservadas en bancos de germoplasma
De acuerdo con los anlisis espaciales, se podran colectar hasta 73 especies de parientes silvestres por unidad de rea que todava no tienen accesiones conservadas en bancos de germoplasma
Estas actividades incluiran intercambio, respaldo, evaluacin, caracterizacin, mejoramiento y regeneracin del material conservado, estudios ecogeogrcos y colectas de germoplasma, entre otras. f. Desarrollar y aplicar guas y estndares acordados a nivel regional para armonizar y mejorar la calidad y accesibilidad de los datos de pasaporte, de caracterizacin, de evaluacin y de regeneracin del germoplasma conservado en los bancos institucionales.9 g. Identicar, caracterizar y evaluar especies, variedades y accesiones, en particular las que tengan caracteres de adaptacin al cambio climtico y garantizar el acceso a stas. h. Identicar e implementar un sistema de documentacin unicado y sostenible, en cuanto actualizaciones y mantenimiento, utilizando sistemas existentes, por ejemplo GRIN-Global. i. Establecer o reforzar bancos comunitarios sostenibles para la conservacin ex situ a corto plazo, o reservas de semillas de emergencia en lugares donde sean relevantes y existan vacos, teniendo como referencia experiencias de pases que ya tienen dichos sistemas, en colaboracin con extensionistas y considerando las inversiones necesarias para establecer y mantener nuevos bancos.
Esta actividad se debe implementar considerando A.2.2.b de estandarizacin y acuerdo de diferentes actividades para la gestin de bancos de germoplasma en Eje Conservacin y la estrategia de la nueva arquitectura regional de conservacin ex situ.
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j. Establecer o mejorar las condiciones para la regeneracin, evaluacin, multiplicacin y distribucin de germoplasma en los bancos de conservacin ex situ institucionales, complementando el rol de los bancos comunitarios como multiplicadores de materiales y de las empresas locales de semillas. k. Vincular las actividades de evaluacin, regeneracin y distribucin de germoplasma conservado ex situ con las necesidades de programas de tomejoramiento participativo y convencional, y el uso de herramientas biotecnolgicas. l. Asegurar la incorporacin de nuevas variedades liberadas en las colecciones ex situ del sistema nacional, en lnea con las normas nacionales y respetando los regmenes de propiedad intelectual sobre estas variedades.
2.2 Denicin y fortalecimiento de la arquitectura regional de conservacin ex situ Meta: La coordinacin y la toma de decisiones a nivel regional en relacin con la conservacin ex situ son oportunas, transparentes, participativas, ecaces y consensuadas por las autoridades competentes de los diferentes pases. Actividades a. Estandarizar y acordar a nivel regional las diferentes actividades claves para la buena gestin de los bancos de germoplasma (caracterizacin, regeneracin, evaluacin, entre otras) y asegurar su uso a nivel nacional. 10 b. Con el propsito de reducir costos y hacer un uso ms eciente de la infraestructura regional existente para la conservacin a mediano y largo plazo, establecer acuerdos entre entidades relevantes dentro y fuera de la regin, para una divisin eciente y complementaria de tareas de conservacin ex situ segn la cual los diferentes bancos de la regin e internaciones se especializan en ciertos cultivos y actividades (por ejemplo, duplicados de respaldo, caracterizacin, regeneracin, y conservacin a corto, mediano y largo plazo). c. Promover y facilitar el acceso y distribucin de germoplasma a los usuarios a travs del Sistema Multilateral del TIRFAA u otra legislacin nacional, regional o internacional pertinente. d. Adoptar un programa regional de colecta de germoplasma, con base en una priorizacin que surja de los inventarios y diagnsticos nacionales, en consulta con expertos y utilizando herramientas de Sistemas de Informacin Geogrca (SIG), con nfasis en materiales amenazados o potencialmente adaptados al cambio climtico. e. Desarrollar un programa regional para respaldar las colecciones en campo (de especies con semillas recalcitrantes) mediante metodologas como in vitro, cro-conservacin, u otras herramientas biotecnolgicas. f. Promover, en forma permanente, el conocimiento, la capacitacin, y el intercambio de experiencias dentro y entre pases, con el n de estandarizar mtodos y fortalecer los sistemas nacionales de conservacin ex situ para facilitar su integracin a la nueva arquitectura regional.
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Esta actividad se debe implementar considerando la actividad A.2.1.f del eje Conservacin de la estrategia de fortalecimiento de estructuras nacionales de conservacin ex situ, que aplica las guas y estndares acordados a nivel regional.
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Teosintle, pariente silvestre del maz, Chiantla, Guatemala
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A REGIN mesoamericana incluye numerosos territorios rurales donde todava persisten
altos niveles de hambre, desnutricin y pobreza, a pesar de su gran riqueza en recursos togenticos la que an no se aprovecha de forma adecuada para atender estas grandes necesidades. Encima de estos problemas, el avance acelerado del cambio climtico ya est amenazando la agricultura cada vez ms y crea grandes retos para la adaptacin de los sistemas productivos.
Eje uso sostenible
Este PAEM propone aumentar la inversin en el uso de los recursos togenticos porque pueden aportar un gran benecio directo, particularmente para los sectores rurales de la sociedad, donde los problemas de hambre y pobreza son ms agudos. Aumentar la cantidad y calidad de alimentos producidos y su contribucin a una dieta saludable depende del uso inteligente y sostenible de los recursos togenticos. Tambin es crucial aumentar la capacidad de adaptacin de los sistemas de innovacin agrcola y suministro de semillas para enfrentar el cambio climtico. Existe amplia evidencia de la rentabilidad de las inversiones en tomejoramiento para mejorar la produccin agrcola, tanto en la regin como en el resto del mundo. Se conocen adems los benecios de la diversicacin de ncas y de productos. Sembrar distintos cultivos y variedades tambin ayuda a gestionar riesgos climticos como la sequa y las lluvias excesivas, cada uno de los cuales afecta los diferentes cultivos y variedades de forma distinta. Para generar ms ingresos y mejorar la calidad de vida debe priorizarse la diversicacin de productos con valor agregado y fomentar los procesos de transformacin y comercializacin. Tanto el tomejoramiento como la diversicacin de la produccin dependen de la conservacin y uso sostenible de los RFGAA. Un problema en la regin ha sido la falta de conexin entre la conservacin de los RGFAA y el uso de estos recursos. La conservacin tiene generalmente menos visibilidad y se da por sentada. El reto ahora es conectar de nuevo la conservacin y el uso en un sistema integrado y efectivo de gestin de los RFGAA, donde parte del valor que genera su uso se reinvierta en su conservacin para asegurar la sostenibilidad del sistema. Varias iniciativas han creado una capacidad para el mejoramiento gentico de los cultivos para la agricultura a pequea escala, donde el agricultor se involucra de forma activa en la seleccin de materiales mejor adaptados (tomejoramiento participativo). Tambin existe experiencia en la produccin de semillas de calidad, destinadas a la agricultura en pequea escala. La regin est preparada para invertir ms recursos nancieros a n de aumentar el alcance y la efectividad de estas actividades y sacar provecho de ellas para reducir el hambre, la desnutricin y la pobreza. Como parte de esta inversin, es importante mejorar el acceso y la disponibilidad de los recursos togenticos para su uso en sistemas productivos, para la mejora gentica de los cultivos, para fomentar la diversicacin de ncas y para la diversicacin de dietas.
Tortillas de maz, El Salvador
N. Palmer - CIAT
1. Disponibilidad de materiales diversos e informacin sobre su potencial de uso

Meta: Materiales diversos e informacin disponible sobre ellos, respondiendo a las necesidades de los diferentes usuarios para lograr una agricultura sostenible en la regin. Actividades a. Facilitar el acceso libre de los usuarios a la documentacin de las colecciones existentes. b. Establecer colecciones de variedades diversas locales promisorias y promover su uso a travs de la multiplicacin y la distribucin de semillas para responder a las necesidades de seguridad alimentaria, cambio climtico, demanda del mercado, entre otros. 41
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c. Promover el suministro e intercambio de variedades diversas a nivel local con caractersticas de adaptacin a las condiciones climticas cambiantes tanto a travs de diferentes eventos, como mediante un mejor uso de las colecciones ex situ existentes. d. Establecer reservas comunitarias y nacionales de semillas diversas para la resiembra post desastre con utilizacin de variedades adaptadas a las condiciones locales, y en coordinacin con actividades de conservacin desarrolladas en bancos comunitarios identicadas en la seccin de sistemas de semillas en el eje de conservacin. e. Mejorar los sistemas de registro de variedades locales, hacindolos ms inclusivos hacia las variedades desarrolladas por agricultores.11 f. Adecuar el sistema de control de calidad de semillas a la situacin de pequeos semilleristas, a travs de la adopcin de protocolos y mecanismos ms apropiados.12
2. Diversicar ncas introduciendo un mayor nmero de cultivos como estrategia de gestin de riesgos climticos con benecios en cuanto a generacin de ingresos, salud y seguridad alimentaria y nutricional.
Meta: Las ncas en Mesoamrica producen un nmero importante de especies comestibles, que benecian de manera directa a los productores, mejoran su dieta y promueven nuevas alternativas de generacin de ingresos. Actividades a. Documentar el conocimiento local sobre los recursos togenticos, complementarlo con informacin cientca y promover su uso para impulsar una mayor diversicacin con uso de prcticas agrcolas sostenibles.13 b. Establecer una red regional cientca sobre especies subutilizadas comestibles, liderada por centros de excelencia, que fomente la investigacin en 20 especies de inters regional para aumentar su uso y movilizar recursos de manera coordinada. c. Fomentar la demanda por una mayor diversidad de cultivos o productos agrcolas con valor agregado, por ejemplo establecer y fortalecer cadenas de valor de productos locales y agregar valor a los productos mediante mecanismos como las denominaciones de origen, entre otros. d. Promover una mayor utilizacin de cultivos y variedades locales nativos en programas existentes de alimentacin y de asistencia agrcola (por ejemplo, programas de agricultura familiar y de alimentacin escolar).14
3. Innovaciones para un mejor aprovechamiento de la diversidad intraespecca.

Meta: La diversidad intraespecca de los cultivos y el conocimiento local asociado est plenamente aprovechada en procesos de innovacin agrcola que contribuyen a la seguridad alimentaria y nutricional, la generacin de ingresos y la adaptacin al cambio climtico.
Esta actividad se debe implementar considerando la actividad C.3.c de la estrategia Promover los Derechos del agricultor en el eje de Instituciones y Polticas, aplicando mecanismos alternativos de registro y certicacin de calidad. 12 Esta actividad se debe implementar considerando la actividad C.3.d de la estrategia Promover los Derechos del agricultor en el eje de Instituciones y Polticas, teniendo en cuenta el reconocimiento de los sistemas locales de semillas promovido en la actividad. 13 Esta actividad se debe implementar considerando la actividad A.1.1.h de la estrategia relacionada a territorios bioculturales del eje conservacin a travs de los planes de manejo para territorios bioculturales propuestos. 14 Esta actividad se debe implementar considerando la actividad C.1.4.c del eje de Instituciones y Polticas teniendo en cuenta la integracin del tema de RFGAA en diferentes presupuestos de seguridad alimentaria, educacin y salud.
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Eje uso sostenible
Tres generaciones de mujeres clasicando maz, Quilico, Guatemala
Actividades a. Impulsar el tomejoramiento con aplicacin de mtodos participativos, convencionales y moleculares para la creacin de variedades locales con caractersticas que permitan su adaptacin al cambio climtico y cumplan las diversas necesidades y preferencias de agricultores y consumidores. b. Identicar y adoptar mtodos costo-efectivos para el intercambio, evaluacin y adopcin por pequeos agricultores de variedades diversas adaptadas a las diferentes condiciones geogrcas y climticas. c. Fortalecer las organizaciones de productores y su capacidad empresarial para la produccin y venta de semillas y productos agrcolas, con nfasis en agricultores a pequea escala y sus variedades locales. d. Crear la capacidad tcnica en la regin para captar, interpretar e intercambiar datos meteorolgicos y facilitar su uso por agricultores, productores de semillas, tomejoradores y otros actores involucrados en la conservacin y uso de RFGAA.15
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Esta actividad se debe implementar considerando la actividad D.1.f del eje de educacin y fortalecimiento de capacidades, en donde el tema es considerado entre los temas prioritarios de capacitacin mencionados.
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STE EJE busca promover un marco institucional, nacional y regional, que garantice la efectiva implementacin de las actividades propuestas en el Plan de Accin y promueva la coordinacin entre los diferentes actores y sectores polticos. Es prioritario que la implementacin del TIRFAA en cada pas sea armnica con otros instrumentos complementarios. Este es un paso fundamental para crear un espacio institucional muy bien articulado en el cual anclar el nuevo sistema de RFGAA.
Eje instituciones y polticas
Se proponen tambin acciones para fomentar interacciones inter-sectoriales que posicionen los RFGAA como elementos estratgicos de intervenciones en el rea de la seguridad alimentaria, el desarrollo territorial sostenible y la adaptacin al cambio climtico. La seccin de ITZAMN (http://itzamna-mesoamerica.org) contiene una lista inicial de otros instrumentos, planes y programas nacionales e internacionales que debern tenerse en cuenta a la hora de desarrollar las acciones descritas en este eje, con la intencin de buscar sinergias y complementariedades y potenciar los resultados. Con la intencin de facilitar decisiones efectivas que mejoren la conservacin y uso de los RFGAA, el eje incluye acciones con miras al fortalecimiento de la capacidad de todos los actores del nuevo sistema de RFGAA mesoamericano, desde los agricultores a los cientcos y a las autoridades a nivel nacional y regional. Adems del fortalecimiento de capacidades tcnicas, se delinean tambin acciones orientadas a acercar el tema de la conservacin y el uso de los RFGAA al pblico comn, a travs de una estrategia de comunicacin y sensibilizacin dirigida a amplios sectores de la sociedad, con el n de conseguir su respaldo y propiciar acciones colectivas.
1. Medidas polticas de apoyo a las acciones de los ejes A y B del PAEM

Meta: Las acciones de fortalecimiento de la conservacin y uso de los RFGAA descritas en el PAEM son sostenibles en el tiempo, gracias al apoyo de medidas de polticas pblicas nacionales y regionales.
1.1. Medidas institucionales generales a. Facilitar la coordinacin entre los actores relevantes y los ministerios competentes en conservacin, acceso y uso de los RFGAA, para apoyar la ejecucin de las actividades colaborativas mencionadas en el PAEM. b. A nivel nacional, establecer o fortalecer la institucionalidad de las comisiones nacionales de RFGAA compuestas por expertos de distintas instituciones y sectores. Vincular sus acciones a las reas de desarrollo agropecuario, seguridad alimentaria, salud, gestin de riesgos, respuesta a desastres, entre otros, as como a las organizaciones de la sociedad civil y a organizaciones de productores para integrar los RFGAA en estas reas y facilitar actividades colaborativas.16 c. Asegurar la participacin de las comisiones nacionales de RFGAA en la denicin de la posicin nacional en negociaciones internacionales pertinentes, tales como las relacionadas con RFGAA, ambiente, propiedad intelectual, tratados de libre comercio y cambio climtico. d. Tomar medidas oportunas tanto para aumentar la cobertura de la red meteorolgica como para dar acceso libre a datos meteorolgicos a escala nacional y regional para su aplicacin en actividades de conservacin y uso de RFGAA.
Ceremonia de la bandera, Huehuetenango, Guatemala
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Esta actividad se debe implementar considerando la actividad A.2.1.c de la estrategia de fortalecimiento de sistemas nacionales de conservacin ex situ con la participacin de las autoridades identicadas o nominadas.
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Agricultor revisando su cultivo de frijol, Jamastrn, Guatemala
Fomentar la coordinacin efectiva entre entidades encargadas de la meteorologa y el cambio climtico y las del sistema de RFGAA, reforzando las iniciativas existentes. 1.2. Polticas de apoyo a la conservacin in situ a. Integrar el tema de RFGAA y el concepto de territorios bioculturales en polticas y planes de manejo de biodiversidad y reas protegidas, en polticas, estrategias y planes de adaptacin de los ecosistemas y la biodiversidad al cambio climtico a nivel nacional y regional (Ej. el Corredor Biolgico Mesoamericano), o internacional (Ej. la Iniciativa Satoyama), tal que se vea reejado en los planes operativos y en los presupuestos. b. A nivel nacional, incorporar el tema RFGAA y el concepto de territorios bioculturales (por ejemplo, identicacin de zonas de alta diversidad de cultivos), en procesos existentes de planicacin/ordenamiento territorial, que se vea reejado en los planes operativos y en los presupuestos. c. Vincular la conservacin en nca de los RFGAA y el manejo de territorios bioculturales a iniciativas, movimientos y programas de agricultura ecolgica y sostenible.17 1.3. Polticas de apoyo a la conservacin ex situ a. Institucionalizar la nueva estructura de conservacin ex situ, designando ocialmente las competencias de todos los actores relevantes a nivel nacional, incluidos los ministerios competentes, y estableciendo el modus operandi de sus interacciones con otros actores en la regin, e internacionales.18
Esta actividad se debe implementar considerando la actividad A.1.1.h del sub-eje de estrategias para la conservacin en nca e in situ a travs, por ejemplo, de planes de manejo de territorios bioculturales. 18 Esta actividad se debe implementar considerando la actividad A.2.1.c de la estrategia de reestructuracin del sistema nacional de conservacin ex situ e incentivar de esa manera las actividades colaborativas.
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b. Proveer apoyo institucional a los bancos comunitarios de semillas, por ejemplo a travs de su inclusin en polticas y planes locales de adaptacin al cambio climtico y la seguridad alimentaria. c. Articular e implementar mecanismos efectivos y giles para atender las solicitudes y proveer acceso a germoplasma conservado en los bancos nacionales y donde sea relevante segn las prescripciones del TIRFAA u otros mecanismos mutuamente acordados. d. Establecer en el reglamento de registro de semillas el requisito de depositar una muestra de semillas de nuevas variedades liberadas en el pas, en el sistema nacional de conservacin ex situ respetando los derechos y la legislacin en materia de propiedad intelectual frente a la distribucin. 1.4. Polticas de apoyo al uso sostenible a. Integrar el tema de RFGAA en polticas y presupuestos de desarrollo agropecuario y agricultura ecolgica u orgnica para aumentar las inversiones en programas de mejoramiento gentico, diversicacin de la produccin y establecimiento de cadenas de valor basadas en agrobiodiversidad.19 b. Establecer programas conjuntos entre entidades pblicas y privadas para dar valor agregado y promover el uso de alimentos basados en RFGAA locales (por ejemplo denominaciones de origen, ferias gastronmicas regionales, agroturismo, turismo gastronmico, productos orgnicos y naturales). c. Integrar el tema de RFGAA en polticas y presupuestos de seguridad alimentaria o agricultura familiar, educacin y salud, para promover el uso de RFGAA locales como alternativa saludable y nutritiva para la alimentacin de la poblacin, con especial nfasis en grupos vulnerables (por ejemplo a travs de programas de desayunos escolares, provisin de alimentos a sectores de la poblacin de escasos recursos, a grupos de madres cabezas de familia. d. A nivel nacional, establecer mecanismos de gestin integral del riesgo que incluyan medidas para crear y mantener reservas comunitarias y nacionales de semillas que contribuyan a la seguridad alimentaria y a la respuesta a desastres frente al cambio climtico, con prioridad para las RFGAA locales. e. Institucionalizar sistemas descentralizados de multiplicacin y difusin de materiales locales, diversos y localmente adaptados, incluso a travs de iniciativas que apoyen el desarrollo empresarial, para reducir la dependencia externa a semillas y alimentos, y aumentar la resiliencia al cambio climtico de los sistemas de produccin, tomando como ejemplo iniciativas existentes como el proyecto regional Semillas para el Desarrollo y el programa colaborativo de tomejoramiento participativo en Mesoamrica.
2. Implementacin del Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenticos para la Alimentacin y la Agricultura en los pases Partes Contratantes
Meta: Los pases Partes Contratantes disponen de una estructura institucional para la implementacin del Tratado Internacional en armona con otros instrumentos nacionales, regionales e internacionales. Actividades a. Elaborar una ruta clara para la implementacin del TIRFAA en los pases Partes Contratantes, en particular nombrando el punto focal, las autoridades competentes y otros actores responsables, sus funciones, establecer los procedimientos institucionales, as como denir los materiales a incluir en el Sistema Multilateral.
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Esta actividad se debe implementar considerando la actividad B.2.a del eje de uso sostenible y estrategia de diversicacin en donde se aborda la documentacin del conocimiento y su uso apropiado.
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b. Realizar actividades de coordinacin a nivel nacional para la efectiva implementacin del TIRFAA en armona con el CDB y en su caso con el Protocolo de Nagoya, tanto en lo institucional como en los marcos jurdicos.
3. Promover los derechos del agricultor

Meta: Los derechos del agricultor son reconocidos y las medidas para su promocin son incluidas en instrumentos normativos, administrativos y de poltica a nivel nacional. Actividades a. Identicar marcos legales, administrativos y de poltica especcos al reconocimiento y proteccin de los derechos del agricultor, dentro del diagnstico que se lleve a cabo para la implementacin del Tratado. b. Implementar en los diferentes pases de la regin normas o medidas necesarias para el mantenimiento del conocimiento tradicional asociado con los RFGAA y su proteccin, de acuerdo con compromisos internacionales.20 c. Revisar la legislacin nacional existente y armonizar a nivel regional las normas o medidas nacionales establecidas para reconocer los registros o inventarios de variedades criollas o las generadas a travs del tomejoramiento participativo.21 d. Reconocer los sistemas locales de semillas en las leyes de semillas nacionales, a travs de mecanismos alternativos de registro y certicacin de calidad, la facilitacin de la legalizacin y el registro de empresas o cooperativas y el acceso a semillas de calidad por parte del agricultor a pequea escala. e. Desarrollar mecanismos para garantizar el derecho de las comunidades que practican agricultura tradicional o a pequea escala, a participar en actividades y toma de decisiones a diferentes escalas relacionadas con RFGAA, por ejemplo a travs del fortalecimiento de las organizaciones de productores. f. Promover la distribucin justa y equitativa de los benecios derivados del uso de conocimientos tradicionales asociados a los RFGAA en lnea con el Protocolo de Nagoya y otros acuerdos internacionales relevantes. g. Crear e incluir incentivos que mejoren la conservacin y el uso de los RFGAA cultivados y silvestres, sobre todo por pequeos agricultores, comunidades indgenas y locales y con la participacin de la sociedad civil, por ejemplo mediante programas de tomejoramiento participativo, pagos por servicios de conservacin de la biodiversidad agrcola, acceso facilitado a mercados, inclusin en cadenas de valor justas para nuevos productos, establecimiento de denominaciones de origen nacional o regional, entre otros.
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Esta actividad se debe implementar considerando la actividad A.1.1.d del sub eje de territorios bioculturales fomentando la documentacin del conocimiento tradicional. Esta actividad se debe implementar considerando la actividad B.1.e de la estrategia de Disponibilidad de RFGAA con el n de lograr el mejoramiento de los sistemas de registro.
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Agricultor preparando el suelo para la siembra de maz, Alauca, Honduras
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N ESTE eje se reconoce la gran necesidad de fortalecer y/o desarrollar recursos humanos y las capacidades nacionales para poder llevar a cabo las acciones del PAEM. Las necesidades varan desde la actualizacin y reemplazo generacional de profesionales activos en RFGAA, la formacin de nuevas generaciones de proveedores de servicios similares a los de extensin pero con un mandato ms amplio hasta el fortalecimiento de las organizaciones de agricultores para que hagan un mejor uso de la informacin para enfrentar el cambio climtico mediante el uso de los RFGAA, hasta la capacitacin de tomadores de decisiones a mltiples niveles para su participacin informada en la implementacin de los compromisos internacionales relevantes a los RFGAA. Si se aprovecha coordinadamente la oferta existente de educacin y capacitacin, actualmente dispersa en instituciones en los pases de la regin, existen buenas probabilidades de responder a esta urgente demanda.
Eje educacin y fortalecimiento de capacidades
1. Estrategia de educacin y fortalecimiento de capacidades

Meta: Actores nacionales relevantes en el rea de RFGAA tienen los conocimientos, habilidades y actitudes necesarios para sostener y fomentar un sistema mesoamericano integrado de conservacin y uso de los RFGAA. Actividades a. Incluir el tema de RFGAA en la educacin universitaria y profesional de Mesoamrica de manera ms prominente: Promoviendo enfoques interdisciplinarios; Respondiendo a la demanda del mercado laboral por profesionales en esta rea; Aspirando a la creacin de un programa educativo regional desde el nivel primario al universitario sobre los RFGAA, su conservacin y uso sostenible; Aumentando la designacin de becas al tema de conservacin y uso de RFGAA, aprovechando los programas existentes. b. Tomar ventaja de las iniciativas colaborativas, intensicar las colaboraciones entre universidades e instituciones anes al tema de RFGAA a travs de investigaciones que incluyan la elaboracin de tesis de pregrado y posgrado, y prcticas profesionales. c. Fortalecer las capacidades de las organizaciones de agricultores a pequea escala para que se empoderen e interacten con el sistema formal de RFGAA de la regin.22 d. Formar la nueva generacin de tomejoradores y extensionistas que tengan la capacidad de gestionar la creacin de capacidades y liderar la creacin de plataformas multiactores. e. Desarrollar un programa de capacitacin para tomadores de decisiones a nivel local, nacional y regional, sobre la implementacin de acuerdos internacionales relevantes para RFGAA. f. Establecer un consorcio de instituciones para desarrollar un programa de fortalecimiento de capacidades en el tema de RFGAA en la regin, que incluira instituciones con fortalezas comparativas o el mandato respectivo como CATIE, la Escuela Agrcola Panamericana Zamorano, Earth University, Centros del CGIAR, Banco Nacional de Germoplasma de Mxico, entre muchos otros. Este consorcio se encargara de: Establecer un repositorio central de materiales y oportunidades de capacitacin en temas de RFGAA disponibles, integrndolo en la pgina web gestionada por el secretariado;
Muestras de frijol, banco de germoplasma del CIAT
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Esta actividad se debe implementar considerando la actividad A.1.2.e de la estrategia de reconocimiento de sistemas locales de semillas.
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Basado en la demanda existente, disear o ejecutar cursos cortos, incluso en lnea y de aprendizaje autnomo, aprovechando materiales ya desarrollados y la experiencia de centros nacionales e internacionales en temas prioritarios de capacitacin. Temas prioritarios para profesionales pueden ser: tcnicas de conservacin ex situ, manejo de bases de datos, uso de sistemas de informacin geogrca identicacin de germoplasma con caracteres de adaptacin a cambio climtico, gestin de la conservacin in situ y en nca y herramientas para el anlisis y manejo de datos de biodiversidad.23 Temas prioritarios para agricultores pueden ser: tomejoramiento, conservacin de semillas a nivel comunitario (formacin de lderes conservacionistas), diversicacin de ncas, asociatividad, capacidades empresariales, participacin en cadenas de valor, evaluacin de tecnologas agrcolas y opciones de adaptacin al cambio climtico, por ejemplo visitas cruzadas entre comunidades. Para la mujer en particular, talleres sobre preparacin de alimentos o productos tanto tradicionales como novedosos, a partir de los RFGAA y enlaces con actividades agro eco-tursticas.
2. Estrategia de divulgacin
Meta: La sociedad mesoamericana valora la agrobiodiversidad, expresa sus preferencias e inuencia la agenda poltica en el tema de RFGAA. Actividades a. Disear un programa de divulgacin, sensibilizacin y capacitacin en materia de conservacin y uso sostenible de los RFGAA que involucra mltiples actores de diferentes sectores, usando medios masivos, redes sociales, congresos, seminarios, foros y eventos temticos. b. Divulgar los benecios nutritivos de dietas diversicadas, involucrando a los padres de familia. Desarrollar iniciativas para educar y dar acceso a una dieta sana y diversa a todos los niveles de la sociedad (educacin nutricional en los colegios, introduccin de campaas en cadenas de restaurantes y cafeteras, programas de nutricin o meriendas escolares con folletos o posters informativos, introducciones de huertas diversas en escuelas primarias o colegios, campaas en las cafeteras de los ministerios y ocinas pblicas).24 c. Divulgar la existencia y utilidad de la pgina web mencionada en la seccin de capacitacin.25
Esta actividad se debe implementar considerando la actividad A.1.1.b del sub-eje de conservacin en nca e in situ para responder al uso de SIG en el establecimiento de la lnea base de conocimiento. 24 Esta actividad se debe implementar considerando la actividad A.1.2.d. de promocin de sistemas locales de semillas a travs de la realizacin de eventos. 25 Esta actividad se debe implementar considerando la actividad E.c. del eje operacionalizacin y D.1.f. del eje de capacitacin.
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E. Eje operacional
Agricultor muestra un fruto de aguacate
Meta: El PAEM se ejecuta de manera transparente, participativa, ecaz y consensuada a nivel regional y las instancias nacionales y regionales lo usan como herramienta clave en la formulacin de polticas y planes de seguridad alimentaria y nutricional, adaptacin al cambio climtico y desarrollo rural.
Actividades a. Establecer el marco de articulacin para la ejecucin del PAEM formado por las secretaras ejecutivas de organismos regionales relevantes, entre otros CAC, CCAD, COMIECO, COMISCA; donantes y representantes de otros pases relevantes en la regin que no son parte de estos organismos. b. Establecer el mecanismo de coordinacin regional para la implementacin del PAEM a travs de los grupos tcnicos del CAC, en particular SICTA y el Grupo Tcnico sobre Cambio Climtico y Gestin integrada del Riesgo. c. Dentro del SICTA, fortalecer y asignar recursos a la Red Mesoamericana de Recursos Fitogenticos (REMERFI), para que funcione como secretariado ejecutivo tcnico del PAEM. Entre las funciones del secretariado guran: Asegurar el dilogo con entidades regionales y nacionales, en particular con las comisiones nacionales de RFGAA.
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Establecer y proponer al CAC la agenda regional de trabajo anual para la ejecucin del PAEM. Monitorear la implementacin del PAEM en los diferentes pases. Apoyar que las acciones implementadas bajo el PAEM estn en lnea con otros instrumentos regionales e internacionales, en particular el Segundo Plan de Accin Mundial para los Recursos Fitogenticos para la alimentacin y la agricultura. Comunicar los avances y los resultados de la implementacin del PAEM. Facilitar la disponibilidad y la difusin de informacin relacionada con la conservacin, uso y polticas del RFGAA y relevantes para la implementacin del PAEM, incluso a travs de la gestin de una pgina web dedicada. Coordinar la formulacin de proyectos regionales en lnea con las acciones del PAEM. Movilizar y gestionar recursos nancieros para la implementacin del PAEM en lnea con lo mencionado en el eje de nanciacin.
La Red Meosamericana de Recursos Fitogenticos (REMERFI) En Latino Amrica y el Caribe en los aos noventa se crearon seis redes subregionales enfocadas en los recursos togenticos. Estas redes fueron patrocinadas por el IICA, CATIE, Bioversity International y el SICTA. La Red Mesoamericana de Recursos Fitogenticos, REMERFI, que incluye Belize, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Mxico, Nicaragua y Panam identic la conservacin in situ y ex situ de cultivos prioritarios como Pouteria, Persea, Theobroma, Annona, Cucurbita, Capsicum, Phaseolus y Zea como una tarea a realizarse mediante el fortalecimiento de programas nacionales. En los primeros aos desde su creacin REMERFI desarroll proyectos en frutas tropicales, fortalecimiento institucional y documentacin, e impuls la formacin de Comisiones Nacionales de recursos togenticos, todo esto con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo, la Agencia Alemana de Cooperacin Tcnica y la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional. En el 2005, FORAGRO, el Foro de las Amricas para la Investigacin y Desarrollo Tecnolgico Agropecuario rearm la importancia de los recursos togenticos, la conservacin ex situ y el papel fundamental de las redes en este contexto. Entre el 2005 y 2007 los integrantes de REMERFI participaron en el desarrollo de la Estrategia de Conservacin de las Amricas, esfuerzo nanciado por el Fondo Mundial para la Diversidad de Cultivos y ejecutado por Bioversity International. La priorizacin por cultivos desarrollada en esta Estrategia de Conservacin se ha tomado en cuenta para el actual Plan de Accin Estratgico para Mesoamrica (PAEM) que incluye adems de la conservacin de recursos togenticos, el uso en el contexto de adaptacin al cambio climtico. Como fue reconocido por muchos de los asistentes a las consultas de formulacin del PAEM, REMERFI tiene el desafo y la valiosa oportunidad de tomar un rol protagnico en la implementacin del Plan de Accin Estratgico. Como tema inmediato es necesario llegar hasta la comunidad de usuarios, como tomejoradores, agricultores y otros para que realmente los recursos togenticos benecien a todos, articulando conservacin con desarrollo que responda a las prioridades de un amplio espectro de actores y decisores. REMERFI tambin puede aprovechar esta circunstancia para alimentar y desarrollar los mecanismos que permitan asegurar un apoyo gubernamental signicativo a los recursos togenticos. Existen tambin oportunidades de colaboracin interredes, poco desarrollada hasta ahora. Por ejemplo, si se aprovechan los programas nacionales fuertes que forman parte de NORGEN (Canad, USA, Mxico) y de TROPIGEN y REGENSUR (Ramrez, 2008).
Preparacin de tortillas con harina de maz, El Salvador
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F. Eje nanciacin
Terreno listo para siembra, Honduras
Meta: Las actividades previstas cuentan con un plan de nanciamiento que permita su ejecucin en los prximos diez aos y que conduce a la sostenibilidad nanciera del sistema mesoamericano de RFGAA.
Actividades a. Elaborar un estudio de costos y benecios de las actividades mencionadas en este PAEM, incluyendo una estrategia de distribucin de los costos a lo largo de los diez aos de implementacin. b. Identicar posibles mecanismos de nanciacin para reas temticas o conjuntos de acciones identicadas dentro de este PAEM. Entre los posibles mecanismos a considerar estn: Impuestos nacionales a productos y servicios, iniciativas innovadoras de nanciacin, como por ejemplo movilizacin de fondos a travs de los programas de responsabilidad social corporativa, pagos por servicios ambientales. Reinversin de benecios generados por la utilizacin de los recursos genticos de los RFGAA regionales, como es denido en el Protocolo de Nagoya, y en armona con el TIRFAA.
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c. Asegurar la disponibilidad de fondos especcos para RFGAA en los presupuestos nacionales y locales, entre otros, para el buen funcionamiento de la comisin nacional de RFGAA y los bancos de germoplasma bajo responsabilidad nacional o local. d. Establecer un fondo comn regional que apoye acciones regionales dentro de la reestructuracin del sistema de RFGAA y que nancie: El mantenimiento de colecciones ex situ a las cuales tienen acceso facilitado todos los usuarios regionales o internacionales, en armona con los compromisos internacionales adquiridos. La coordinacin regional de actividades e intercambio de experiencias mencionadas en este PAEM. Otras actividades relacionadas con la conservacin y uso de los RFGAA, acordadas consensualmente por todos los pases contribuyentes. e. Establecer una unidad estratgica de movilizacin de recursos nancieros dentro del secretariado, que estar encargada de mantener proactivamente relaciones con donantes internacionales (GEF, PNUD, PNUMA, COSUDE, GIZ, BID, Banco Mundial), hacer seguimiento a convocatorias y coordinar la elaboracin y aplicacin de propuestas de proyectos, entre otras.
Granja de pequeo agricultor, Nicaragua
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Trminos utilizados
Agrobiodiversidad: Incluye todos los componentes de la diversidad biolgica pertinentes para la produccin agrcola, incluida la produccin de alimentos, el sustento de los medios de vida y la conservacin del hbitat de los ecosistemas agrcolas (CIP-UPWARD, 2003). Bancos comunitarios de semilla: Son colecciones de semillas conservadas y administradas por comunidades locales. Estos bancos son creados con el n de asegurar material de siembra para la prxima[s] temporada[s] y la disponibilidad de material genrico en caso de prdida de variedades (Almekinders, 2001). A menudo son utilizados para la conservacin a corto plazo, contribuyendo a la conservacin in situ, los sistemas locales de semillas y como almacn de semilla local para respuesta a los desastres naturales. Banco de germoplasma: Centro para la conservacin de los recursos genticos en condiciones que permiten prolongarles la vida (Rao et al. 2007). Biodiversidad: Variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otras cosas, los ecosistemas terrestres y marinos y otros ecosistemas acuticos y los complejos ecolgicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas (CBD, 1992). Cadenas de valor: Estas describen un amplio rango de actividades en las cuales se requiere tener un producto o servicio que pase a travs de diferentes fases de produccin (combinacin de transformacin fsica y adicin de varios servicios de produccin), incluida la entrega a consumidores nales y su desecho (Kaplinsky y Morris, 2001). Conocimientos tradicionales: Son los conocimientos, innovaciones y prcticas de las comunidades indgenas y locales que entraen estilos tradicionales de vida pertinentes para la conservacin y la utilizacin sostenible de la diversidad biolgica (CBD, 1992). Conservacin en nca: Conservacin in situ de las plantas cultivadas. Conservacin ex situ: Conservacin de la diversidad biolgica fuera de su hbitat natural en el caso de los recursos togenticos, puede ser en bancos de semillas, en bancos de germoplasma in vitro o como colecciones vivas en bancos de germoplasma en el campo. (Rao et al. 2007). Conservacin in situ: Conservacin de los ecosistemas y los hbitats naturales y el mantenimiento y recuperacin de poblaciones viables de especies en sus entornos naturales y, en el caso de las especies domesticadas y cultivadas, en los entornos en que hayan desarrollado sus propiedades especcas (TIRFAA, 2009).
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Fitomejoramiento participativo: Es la aplicacin de metodologas de mejora gentica, con involucramiento y participacin activa del agricultor en todo el proceso de innovacin tecnolgica (FAO, 2011). Germoplasma: Material de reproduccin o propagacin vegetativa de las plantas (FAO, 1994). Material gentico: Todo material de origen vegetal, animal, microbiano o de otro tipo que contenga unidades funcionales de la herencia (CBD, 1992). Recursos Fitogenticos para la Alimentacin y la Agricultura (RFGAA): Cualquier material gentico de origen vegetal de valor real o potencial para la alimentacin y la agricultura (TIRFAA, 2009). Resiliencia: Capacidad de un organismo, ecosistema o comunidad de recuperarse tras fenmenos de perturbacin importantes (Thompson, 2011). Semillas ortodoxas: Son aquellas que pueden permanecer viables en condiciones controladas de almacenamiento (Roberts, 1973). Semillas recalcitrantes: Son aquellas que no pueden ser almacenadas porque pierden rpidamente su viabilidad cuando son deshidratadas y mantenidas a bajas temperaturas (Roberts, 1973). Sistema Multilateral del TIRFAA: Es un sistema que permite el intercambio entre Partes Contratantes de diversidad gentica y la informacin asociada a esta que se encuentren en sus bancos de germoplasma, adems asegura la distribucin justa y equitativa de los benecios obtenidos del uso de dicho material (TIRFAA, 2013). Territorios bioculturales: El concepto de territorio biocultural fue elaborado en armona con la denicin de paisajes socio-ecolgicos productivos de la Iniciativa Satoyama (2010), donde los denen como mosaicos de hbitats y usos de suelo dinmicos que han sido formados a travs del tiempo, gracias a la interaccin entre los humanos y la naturaleza manteniendo su biodiversidad y proveyendo a los humanos de bienes y servicios necesarios para su bienestar. Tratado Internacional de RFGAA (TIRFAA): nico instrumento multilateral que regula la conservacin y el uso sostenible de los recursos togenticos para la alimentacin y la agricultura. Variedad: Agrupacin de plantas dentro de un taxn botnico nico del rango ms bajo conocido, que se dene por la expresin reproducible de sus caractersticas distintivas y otras de carcter gentico (TIRFAA, 2009). Dependiendo del contexto, puede referirse a razas y variedades criollas o locales, as como a variedades mejoradas, hbridas, y comerciales.
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Acrnimos
CAC CATIE CDB CCAD CIAT CIMMYT CIP COMIECO COMISCA FP-MA GBIF GENESYS Consejo Agropecuario Centroamericano Centro Agronmico Tropical de Investigacin y Enseanza Convencin de Diversidad Biolgica Comisin Centroamericana de Ambiente y Desarrollo Centro Internacional de Agricultura Tropical Centro Internacional de Mejoramiento de Maz y Trigo Centro Internacional de la Papa Consejo de Ministros de Integracin Econmica de Centroamrica Consejo de Ministros de Salud de Centroamrica Programa Colaborativo de Fitomejoramiento Participativo de Mesoamrica Fondo Mundial de Informacin acerca de Biodiversidad Portal Mundial de Informacin acerca de Recursos Fitogenticos Sistema de Gestin de Informacin de Bancos de Germoplasma Vegetal Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura Plan de Accin Estratgico para fortalecer la conservacin y el uso de los recursos togenticos Mesoamericanos para la adaptacin de la agricultura al cambio climtico Segundo Plan de Accin Mundial para los Recursos Fitogenticos para la Alimentacin y la Agricultura Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente Red Mesoamericana de Recursos Fitogenticos Recursos Fitogenticos para la Alimentacin y la Agricultura Sistema de Integracin Centroamericano Sistema de Integracin Centroamericano de Tecnologa Agrcola Sistemas de Informacin Geogrca Sistema de Redes de Informacin sobre germoplasma de cultivos, forrajes y forestales Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenticos para la Alimentacin y la Agricultura Departamento de Agricultura de Estados Unidos
GRIN-Global IICA PAEM
PAM PNUD PNUMA REMERFI RFGAA SICA SICTA SIG SINGER TIRFAA USDA
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Referencias
Almekinders, C. 2001. Management of Crop Genetic diversity at Community Level. Agencia alemana de cooperacin tcnica. Disponible en: http://www.hubrural. org/IMG/pdf/gtz_almekind.pdf. Consulta: Mayo, 2013. CIP-UPWARD. 2003. Conservation and sustainable use of agricultural biodiversity. En colaboracin con GTZ, IDRC, IPGRI y SEARICE. CDB. 1992. Convenio sobre la Diversidad Biolgica. Disponible en: http://www.cbd. int/doc/legal/cbd-es.pdf. Consulta: Mayo 2013. Centro de Coordinacin para la Prevencin de los Desastres Naturales en Amrica Central (Cepredenac). 2010. Plan Plurianual 2010 2013 y Plan de Actividad Cepredenac. 104 p. Centro de Coordinacin para la Prevencin de los Desastres Naturales en Amrica Central (CEPREDENAC). 2010. Poltica Centroamericana de Gestin Integral del Riesgo de Desastres. 24 p. Comisin Centroamericana de Ambiente y Desarrollo. Sistema de Integracin Centroamericana. 2003. Estrategia Regional para la Conservacin y Uso Sostenible de la Biodiversidad en Mesoamrica. 38 p. Consejo Agropecuario Centroamericano (CAC). 2008. Poltica Agrcola Centroamericana. 98 p. Consejo Agropecuario Centroamericano (CAC). 2010. Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial 2010 2030. 122 p. Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico. 2009. Glosario corto de trminos y conceptos importantes relacionados con el cambio climtico. Disponible en: http://www.pnud.org.co/img_uplo ad/61626461626434343535373737353535/CAMBIOCLIMATICO/2.%20 Memorias%20Di%C3%A1logo%20Nacional%20Lucha%20contra%20la%20 pobreza%20y%20adaptaci%C3%B3n%20al%20cambio%20clim%C3%A1tico/2.2.%20Material%20Mesas%20trabajo/Glosario%20terminos%20CambioClimatico.pdf. Consulta: Mayo, 2013. Convenio sobre la Diversidad Biolgica. 2011. Hoja informativa del tema Conocimiento tradicional. Disponible en: http://www.cbd.int/abs/infokit/revised/web/factsheettk-es.pdf. Consulta: Mayo, 2013. FEWS-NET. Famine Early Warning Network. USAID. Disponible en: http://www.fews. net/Pages/default.aspx.
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Food and Agriculture Organization (FAO). 1994. Cdigo Internacional de conducta para la recoleccion y transferencia de germoplasma vegetal. Disponible en: http:// www.fao.org/leadmin/templates/nr/documents/CGRFA/CodeofConduct_s.pdf. Consulta: Julio, 2013. Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO). 2010. El Segundo Informe sobre el estado de los recursos togenticos para la alimentacin y la agricultura en el mundo. Disponible en: http://www.fao.org/docrep/014/i1500s/ i1500s.pdf. Consulta: Junio, 2013. 402 p. Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO). 2011. Second Global Plan of Action for the Conservation and Sustainable Utilization of Plant Genetic Resources for Food and Agriculture. Disponible en: http://www.fao.org/docrep/015/i2624e/i2624e00.htm.Consulta: Enero, 2013. 96 p. Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO). 2011. Fortalecimiento de la produccin de maz a travs del tomejoramiento participativo en comunidades de Solol. Ciudad de Guatemala. Disponible en: http://coin.fao.org/coin-static/ cms/media/11/13305402507060/sistematizacion_tomejoramiento_participativo_nov_2012_atinarii.pdf. Consulta: Julio, 2013. GENESYS. Gateway to Genetic Resources. Bioversity International. Disponible en: http://www.genesys-pgr.org/ Global Crop Diversity Trust. 2013. Global Crop Diversity Trust, a foundation for food security. Disponible en: http://www.croptrust.org/ Kaplinsky, R. and M. Morris. 2001. A handbook for value chain research. International Development Research Centre. Canada. Disponible en: http://www.srp-guinee. org/download/valuechain-handbook.pdf. Consulta: Mayo, 2013. Programa Colaborativo de Fitomejoramiento Participativo en Mesoamrica. 2009. Reporte de la Asamblea Anual Programa FPMA, Antigua, Guatemala. 25 p. Ramrez M. 2008. Redes de recursos togenticos en las Amricas. Recursos Naturales y Ambiente No.53: 85-92 Rao, N.K., J. Hanson, M.E. Dulloo, K. Ghosh, D. Novell y M. Larinde. 2007. Manual para el manejo de semillas en bancos de germoplasma. Manuales para Bancos de Germoplasma No. 8. Bioversity International, Roma, Italia. Red de Recursos Fitogenticos del Caribe (CAPGERNet), Red Norteamericana de Recursos Fitogenticos (NORGEN), Red Andina de Recursos Fitogenticos (REDARFIT), Sub-Programa para Recursos Fitogenticos de PROCISUR (REGENSUR), Red Mesoamericana de Recursos Fitogenticos (REMERFI) y Red Amaznica de Recursos Fitogenticos (TROPIGEN). 2008. Hacia una Estrategia Hemisfrica racional de Conservacin de los recursos togenticos para la alimentacin y la agricultura en las Amricas. 58 p. Roberts, E. 1973. Predicting the storage life of seed. Seed Science & Technology 1(1): 499514.
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Satoyama Initative. 2010. Paris declaration on the Satoyama Initiative. Disponible en: http://satoyama-initiative.org/wp-content/uploads/2011/09/Paris_Declaration_EN_april2010_revised03_low.pdf. Consulta: Mayo, 2013. Sistema de la Integracin Centroamericana. 2008. Estrategia Regional Agroambiental y de Salud. 60 p. Sistema de la Integracin Centroamericana. 2010. Estrategia Regional de Cambio Climtico. 95 p. Thompson, I. 2011. Biodiversidad, umbrales eco sistmicos, resiliencia y degradacin forestal. Unasylva No. 238 vol. 62(1): 2530. Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenticos para la Alimentacin y la Agricultura. 2013. Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura. Disponible en: www.planttreaty.org. Williams, D.E. 2013.Cultivos infrautilizados, cambio climtico y un nuevo paradigma para la agricultura. En: El valor de los cultivos infrautilizados. Ambienta 102: 56.
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Anexo 1
Participantes del proceso de formulacin del Plan de Accin Estratgico para Mesoamrica
Nombre
lbaro Orellana Alberto Camacho Alexis Bermdez Ana Lorena Guevara Andrea Navas Beteta ngel Carril ngela Yadira Meza Armando Bustillo Castellanos Aura de Borja Aura Elena Suchini Baltazar Moscoso Carlos Astorga Carlos Garca Carlos Heer Carlos M. Garca Berros Carolina Vega Csar Azurdia Daniel Debouck
Pas de procedencia
Guatemala Alemania Costa Rica Costa Rica Guatemala Panam Nicaragua Honduras El Salvador Guatemala Guatemala Costa Rica El Salvador Guatemala El Salvador Nicaragua Guatemala Colombia
Cargo
Director Cientco y Tcnico Consultor del Proyecto Uso Sostenible de Recursos en la Agricultura Miembro Comit Ejecutivo Punto Focal de GEF para Costa Rica Estudiante Coordinador Nacional de Frutales Directora Reserva Biosfera Subdirector General Encargada del Banco de Germoplasma Encargada del Banco de Germoplasma Coordinador Tcnico Nacional Investigador en Recursos Fitogenticos Ocial tcnico de Biodiversidad Coordinador Disponibilidad de Alimentos
Organizacin
Instituto de Ciencia y Tecnologa Agropecuaria (ICTA) Agencia Alemana para la Cooperacin Internacional (GIZ) Concepcin de Pilas Pejibaye Puntarenas -ASOPRO Ministerio de Agricultura, Energa y Mares de Costa Rica, Viceministra de Ambiente (MINAE - GEF) Universidad del Valle de Guatemala Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA) Ministerio del Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARENA) Direccin de Ciencia y Tecnologa Agropecuaria (DICTA) Centro Nacional de Tecnologa Agropecuaria y Forestal (CENTA) Instituto de Ciencia y Tecnologa Agrcolas (ICTA) Proyecto Semillas para el Desarrollo - FAO Centro Agronmico de Investigacin y Enseanza (CATIE) Comisin Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD) Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin
Director del Proyecto Semillas para Organizacin de las Naciones Unidas para la el Desarrollo Alimentacin y la Agricultura (FAO) Profesor titular Director Proyecto Bioseguridad Lder del Programa de Recursos Genticos Universidad Nacional Agraria Consejo Nacional de reas Protegidas (CONAP) Centro Internacional de Agricultura Tropical (CIAT)
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Nombre
Daniela Da Costa Franco David Williams Diego Gonzlez Diego Montenegro Edgar Selvin Prez Edilberto Duarte Eduardo Rolando Chvez Edwin Arauz Elas Raymundo Elizabeth Santacreo Ericka Lucero del guila Ftima Melgar Maza Fernando de la Torre Fidel ngel Parada Berros Helmer Ayala Hugo Perales Irania Lil Palma Isabel Lapea Ivn Delgado Jess Prez Jorge Eduardo Salazar Jorge Garca Jorge Ivn Vsquez
Pas de procedencia
Guatemala Costa Rica Costa Rica Costa Rica Guatemala Nicaragua Guatemala Panam Guatemala Honduras Guatemala Guatemala Mxico El Salvador Guatemala Mxico Honduras Espaa Costa Rica Nicaragua Guatemala Nicaragua Nicaragua
Cargo
Estudiante Gerente de Agricultura, Manejo de Recursos Naturales y Cambio Climtico Secretaria Ejecutiva de la Integracin Tecnolgica Regional Representante para Centroamrica Director de la Ocina Tcnica de Biodiversidad Director General de Patrimonio Natural Tcnico de proyectos Presidente Gerente Directora Departamento de Generacin de Tecnologa Asesora Tcnica Unidad Cambio Climtico Estudiante Director General del Centro Nacional de Recursos Genticos Especialista en Fruticultura Tropical Tcnico en Recursos Genticos Investigador Asociado de ECOSUR Encargada de Hortalizas y Vegetales Consultora
Organizacin
Universidad del Valle de Guatemala Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA) Direccin de la Integracin Tecnolgica para la Regin Central -(IICA) Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA) Consejo Nacional de Areas Protegidas (CONAP) Ministerio de Recursos Naturales Centro Agronmico de Investigacin y Enseanza (CATIE) Asociacin de Productores de Semillas de Panam Instituto de Ciencia y Tecnologa Agrcolas (ICTA) Direccin de Ciencia y Tecnologa Agropecuaria (DICTA) Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales Universidad del Valle de Guatemala Instituto Nacional de Investigacin Forestal, Agrcola y Pecuaria (INIFAP) Universidad de El Salvador Ocina Tcnica de Biodiversidad Colegio de la Frontera del Sur Direccin de Ciencia y Tecnologa Agropecuaria (DICTA) Bioversity International
Coordinador del rea de Ministerio de Ambiente, Energa y Adaptacin al Cambio Climtico de Telecomunicaciones (MINAE) la Direccin de Cambio Climtico Especialista en Gestin de Proyectos Director de Fitozoogenticos y Recursos Nativos Encargado del Departamento de Semillas Representante - Rescate de semillas criollas y biodiversidad Red de Innovacin Agrcola (Red SICTA) Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin Ministerio Agropecuario y Forestal (MAGFOR) Unin Nacional de Agricultores y Ganaderos (UNAG)
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PAEM 2014 - 2024
Nombre
Jos Alfredo Hernndez Ugalde Jos Luis Jorge Josefa Venegas Sevilla Juan Caballero Juan Carlos Rosas Juan Mora Montero Juanita Chaves Julio Caldern Keith Andrews Kenset Rosales Lauriano Figueroa Quinez Luis lvarez Welchez Luis E. Pocasangre Luis Meja Manuel Jimnez Umaa Manuel Lpez Luna
Pas de procedencia
Costa Rica Panam Nicaragua Panam Honduras Costa Rica Colombia Costa Rica Guatemala Guatemala Guatemala Panam Costa Rica Nicaragua Costa Rica Honduras
Cargo
Bilogo Secretario Tcnico de la Cadena de Leguminosas Miembro Comit Ejecutivo del Programa Cooperativo de Fitomejoramiento Participativo Miembro Profesor - investigador Investigador Consultora de la Secretara Secretario Ejecutivo Representante en Guatemala
Organizacin
Ocina Tcnica de la Comisin Nacional de Gestin de la Biodiversidad (CONAGEBIO) Ministerio de Desarrollo Agropecuario Cooperativa de Servicios Mltiples de Pueblo Nuevo (COSENUP) Asociacin de la Comunidad de Productores de Tierras Altas (ACPTA) Escuela Agrcola Panamericana Zamorano (INTA) Instituto Nacional de Innovacin y de Transferencia en Tecnologa Agropecuaria Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenticos para la Alimentacin y la Agricultura (TIRFAA) Consejo Agropecuario Centroamericano (CAC) Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA)
Ingeniero Sistemas de Informacin Consejo Nacional de Areas Protegidas Geogrca (CONAP) Decano de la Facultad de Agronoma Asesor Tcnico Principal Director de Investigacin Director del Programa Especial de Seguridad Alimentaria (PESA) Funcionario- Secretara Ejecutiva Director Nacional de Cambio Climtico Universidad San Carlos de Guatemala Proyecto Semillas para el Desarrollo - FAO Earth University Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO) Consejo Agropecuario Centroamericano (CAC) Secretara de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA)
Mario Fuentes
Guatemala
Fundacin para la Innovacin Tecnolgica, Investigador, Coordinador Nacional Agropecuaria y Forestal, Programa de FPMA Colaborativo de Fitomejoramiento Participativo Cientco Regional para Centroamrica Directora Ejecutiva Directora Ejecutiva Miembro Comisin de Recursos Fitogenticos Famine Early Warning Systems Network (FEWS NET) Secretaria Ejecutiva de Planicacin Sectorial Agropecuaria - MAG Comisin Nacional de Gestin de la Biodiversidad (CONAGEBIO) Fundacin para la Investigacin Participativa en Honduras (FIPAH) Facilitadora
Mario Rodrguez Marta E. Villegas Marta Liliana Jimnez Marvin Joel Gmez Marylin Villalobos
Guatemala Costa Rica Costa Rica Honduras Costa Rica
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PAEM 2014 - 2024
Nombre
Mauricio Hernndez Max Myrol Gonzlez Miguel ngel Lucas Figueroa
Pas de procedencia
Guatemala Guatemala Guatemala
Cargo
Organizacin
Co-Facilitador Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin (MAGA) Asociacin de Organizaciones de los Cuchumatanes (ASOCUCH)
Direccin de Cooperacin Proyectos y Fideicomisos Miembro Comit Ejecutivo del Programa Colaborativo de Fitomejoramiento Participativo Investigador
Nevio Bonilla Nick Remple Oliver Komar Omar Alfaro Ramiro Batzin Reinhold Muschler Rene Rivera Roberto Mancilla
Costa Rica U.S.A Honduras Panam Guatemala Costa Rica Nicaragua Panam
Rodolfo Araya
Costa Rica
Rosalba Ortiz Rosalinda Gonzlez Santos Samuel Ajquejay Sergio Alonzo Silvana Maselli Tania Lpez Vanessa Solano Walter Quirs William Solano Zanya Aguilar
Costa Rica Mxico Guatemala Guatemala Guatemala Costa Rica Costa Rica Costa Rica Costa Rica Panam
Instituto Nacional de Investigacin y Transferencia en Tecnologa Agropecuaria (INTA) Asesor Tcnico Snior de Medios Programa de las Naciones Unidas para el de Vida Rurales Sostenibles Desarrollo (UNDP) Director Instituto Regional de Sistema de Integracin Centroamericana Biodiversidad para Centroamrica Comisin Centroamericana de Ambiente y y Repblica Dominicana Desarrollo (SICA - CCAD) Comisin Nacional de Recursos Fitogenticos Presidente Interino de Panam (CNRFP) Representante de Pueblos Facultad de Agronoma de la (USAC) Indgenas (SOTZIL-CICA) Agencia Alemana para la Cooperacin CATIE-CIM Internacional (GIZ) Proyecto Red de Innovacin Agrcola (Red Coordinador SICTA) Coordinador del Consejo para la Proteccin de Obtenciones Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA) Vegetales Organizacin de las Naciones Unidas para Coordinador tcnico de FAO la Alimentacin y la Agricultura (FAO), Semillas para el desarrollo, Lder Programa Colaborativo de Fitomejoramiento FPMA Participativo Proyecto Fitomejoramiento Fondo del Desarrollo Noruego Participativo (Utviklingsfondet) Subdirectora de Recursos Servicio Nacional de Inspeccin y Fitogenticos Certicacin de Semillas (SNICS) Auditor de Direccin de Ministerio de Agricultura, Ganadera y Fitozoogenticos y Recursos Alimentacin (MAGA) Nativos Programa Colaborativo en Mejoramiento Secretario del Comit Ejecutivo Participativo en Mesoamrica -ASOCUCH Profesora Asociada Universidad del Valle de Guatemala Viceministra Ministerio de Agricultura y Ganadera (MAG) (Agricultora) Asociacin de Cmara de Gerente Productores de Granos Bsicos de Los Chiles Director Ejecutivo Ocina Nacional de Semillas Centro Agronmico de Investigacin y Profesor e Investigador de Planta Enseanza (CATIE) Gerente Proyecto Conservacin Instituto de Investigacin Agropecuaria de in vitro de Germoplasma Panam (IDIAP)
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Anexo 2. Resumen esquemtico del plan y plazos de implementacin A. Eje conservacin

1. Territorios Bioculturales
a. Armonizacin de criterios de identificacin de territorios bioculturales........... b. Lnea base del estado de conservacin de RFGAA en Territorios...................... Identificacin de indicadores sencillos para lnea base y monitoreo............ Diagnsticos de procesos agrcolas vinculados a conservacin y uso.......... Inventarios participativos nacionales de RFGAA cultivados y silvestres........ Identificacin de reas de alta riqueza de RFGAA......................................... Amenazas a conservacin y uso de RFGAA.................................................... Aumento del uso de SIG para evaluar y monitorear el estado de RFGAA..... c. Creacin de incentivos......................................................................................... d. Documentacin, uso e intercambio de conocimientos...................................... e. Restauracin de paisajes agrcolas degradados.................................................. f. Conectividad ecolgica......................................................................................... g. Inclusin de conservacin in situ en poltica de biodiversidad.......................... h. Planes de manejo de RFGAA y territorios bioculturales..................................... i. Fortalecimiento de sistemas de monitoreo......................................................... a. Asegurar el libre acceso a documentacin de colecciones existentes..........

1. Medidas generales
a. Coordinacin entre actores y ministerios relevantes para RFGAA................... b. Fortalecimiento de comisiones nacionales de RFGAA interdisciplinarias........ c. Involucrar comisiones en definir la posicin nacional en acuerdos relevantes RFGAA.......................................................................................... d. Coordinacin entre sector meteorolgico y de RFGAA...................................

a. RFGAA mejor posicionados en educacin universitaria y profesional........ Adopcin de enfoques multidisciplinarios Consideracin de la demanda del mercado laboral Creacin de un programa educativo regional sobre RFGAA Designacin de becas a conservacin y uso de RFGAA b. Intensificacin de colaboracin con universidades e instituciones relacionadas a travs de investigaciones conjuntas en RFGAA................... c. Organizaciones de agricultores capaces de interactuar con el sistema formal de semillas......................................................................................... d. Nueva generacin de fitomejoradores y extensionistas con capacidades de gestionar y liderar plataformas multiactores.............. e. Programa de capacitacin para tomadores de decisiones sobre implementacin de acuerdos relevantes para RFGAA...................... f. Consorcio de instituciones para fortalecer capacidades en RFGAA............ Repositorio central de materiales y oportunidades de capacitacin Formar nueva generacin de mejoradores y extensionistas Disear cursos cortos acerca de RFGAA a. Sensibilizacin alrededor de conservacin y uso sostenible de RFGAA a travs de diferentes medios masivos de comunicacin.......... b. Divulgacin de beneficios nutritivos de dietas diversificadas en diferentes niveles sociales y educativos................................................. c. Divulgacin de pgina web del Plan de Accin............................................
1. Medidas de apoyo a Ejes de conservacion y uso
1. Conservacin in situ y en finca
c. Suministrar e intercambiar variedades diversas a nivel local con caractersticas de adaptacin a condiciones climticas cambiantes............. d. Fomentar reservas comunitarias y nacionales de semillas diversas para resiembra post desastre con cultivares adaptados a condiciones locales.................................................................................. e. Mejorar los sistemas de registro de variedades locales............................... f. Adecuar el sistema de control de calidad de semillas a la situacin de pequeos agricultores......................................................
2. Apoyo a conservacin in situ

a. Temas de RFGAA y territorios bioculturales integrados en polticas e iniciativas de cambio climtico y de conservacin de la biodiversidad silvestre........................................................................... b. Temas de RFGAA y territorios bioculturales integrados en procesos de ordenamiento territorial........................................................................... c. Temas de RFGAA y territorios bioculturales vinculados a iniciativas de prcticas agrcolas sostenibles...................................................................
2. Sistemas de Semillas
a. Lnea base de conocimiento de sistemas de semillas......................................... Identificacin de indicadores sencillos para lnea base y monitoreo............. Inventarios de agricultores y asociaciones lderes......................................... Identificacin de factores determinantes para la sostenibilidad y fomento de sistemas de semillas.................................................................................. b. Inclusin de lderes comunitarios para manejo de bancos de semillas............. c. Adopcin de medidas tcnicas y mejor infraestructura para bancos................. d. Promocin de sistemas de semillas a travs de eventos pblicos..................... e. Capacitacin y concientizacin sobre importancia de sistemas de semillas...... f. Sistema de monitoreo de sistemas de semillas................................................ Colaboracin entre actores relevantes.......................................................... Sistemas nacionales de monitoreo armonizados (protocolos y tendencias).... a. Documentacin de conocimiento local sobre los RFGAA y promocin de su uso...............................................................................
3. Apoyo a conservacin ex situ
2. Diversificacin
b. Establecer una red regional cientfica sobre especies subutilizadas comestibles para fomentar su uso y movilizar recursos de manera coordinada............................................................................... c. Fomentar la demanda por una mayor diversidad de cultivos y productos agrcolas a travs de cadenas de valor y otros mecanismos..... d. Promover un mayor uso de cultivos y variedades locales nativos en sistemas de alimentacin y asistencia agrcola y escolar........................
4. Apoyo a uso sostenible

a. RFGAA integrados en polticas y presupuestos de desarrollo agropecuario para incentivar mejoramiento gentico y cadenas de valor............................ b. Sinergias entre sector pblico y privado para incentivar el uso de alimentos basados en RFGAA locales........................................................ c. RFGAA integrados en polticas y presupuestos de seguridad alimentaria, agricultura familiar, salud y educacin........................................................... d. Creacin y gestin de reservas comunitarias y nacionales de semillas integrados en mecanismos de gestin integral del riesgo............................... e. Apoyo institucional a sistemas descentralizados de multiplicacin de semillas de calidad de materiales diversos y localmente adaptados..........
2. Divulgacin
a. Institucionalizacin de la nueva estructura de conservacin ex situ................ b. Rol de bancos comunitarios de semilla reconocido y apoyado en polticas de seguridad alimentaria y adaptacin al cambio climtico............................ c. Mecanismos efectivos y giles de atencin a solicitudes y acceso a colecciones segn TIRFAA u otros mecanismos acordados........................... d. Depsito obligatorio de nuevas variedades registradas en el sistema ex situ, respetando la propiedad intelectual frente a su distribucin..............
1. Educacin y capacidades
1. Disponibilidad
b. Establecer y usar colecciones de variedades diversas promisorias identificadas en respuesta a cambio de clima, seguridad alimentaria, etc...
E. Eje operacional
a. Marco de articulacin para la ejecucin del PAEM establecido y formado por las secretaras ejecutivas de organismos regionales relevantes, donantes y representantes de otros pases en la regin................... b. Mecanismos de coordinacin regional para la implementacin del Plan de Accin establecido, a travs de los grupos tcnicos del CAC, en particular SICTA.............. c. Fortalecimiento de REMERFI como Secretariado ejecutivo y tcnico del Plan de Accin................................................................................... Asegurar dilogo con entidades regionales y nacionales Establecer y proponer al CAC una agenda regional de trabajo anual Monitorear la implementacin del Plan de Accin en los diferentes pases Asegurar la armonizacin con otros instrumentos Comunicar avances y resultados de implementacin del Plan de Accin Facilitar difusin y disponibilidad de informacin relacionada con el uso, conservacin y polticas de RFGAA a travs de una pgina web dedicada Coordinar formulacin de proyectos regionales en lnea con acciones del Plan de Accin Movilizar y gestionar recursos financieros para la implementacin del Plan de Accin
1. Actividades a nivel nacional

a. Elaboracin de inventarios y diagnsticos:...................................................... Actores relevantes para la conservacin ex situ............................................ Capacidades de los actores............................................................................ Infraestructura y redes existentes................................................................. Acceso, disponibilidad y distribucin de materiales conservados ex situ...... Polticas y horizontes de financiamiento existentes...................................... Estado de colecciones y costos operativos de actividades de conservacin..... b. Fortalecer las actividades colaborativas entre actores nacionales.................... c. Vincular las autoridades nacionales con las comisiones nacionales.................. d. Incorporar las estrategias de conservacin ex situ en ministerios competentes.... e. Colaboracin entre organizaciones e instituciones de conservacin de RFGAA... f. Aplicacin de guas y estndares de conservacin acordados regionalmente.. g. Identificacin de accesiones promisorias en colecciones ex situ....................... h. Identificar e implementar un sistema de documentacin unificado................. i. Fortalecer el papel de bancos comunitarios para conservacin de RFGAA....... j. Bancos nacionales como multiplicadores y distribuidores de germoplasma.... k. Vincular actividades de conservacin con necesidades de fitomejoramiento..... l. Asegurar la inclusin de variedades liberadas a colecciones ex situ.................. a. Impulsar el fitomejoramiento aplicando mtodos convencionales, participativos y moleculares para generacin de nuevas variedades locales.....................................................................
3. Innovacin
2. Implementacin del tirfaa
b. Identificar y adoptar mtodos costo-efectivos para intercambio, evaluacin y adopcin de cultivares adaptados a condiciones climticas.... c. Fortalecer la organizacin de productores y su capacidad empresarial para produccin y venta de semillas y productos agrcolas......................... d. Creacin de capacidades en la regin para recoger, interpretar e intercambiar datos climticos para facilitar su uso...................................
2. Nuevo sistema de conservacin ex situ
a. Ruta clara de implementacin del TIRFAA en los pases contratantes definiendo autoridades competentes y otros responsables, sus funciones y procedimientos institucionales y los materiales a incluir en el sistema multilateral.......................................................................... b. Actividades coordinadas a nivel nacional para implementacin del TIRFAA en los pases contratantes en armona con CDB y el protocolo de Nagoya............................................................................
Convenciones
3. Derechos del agricultor
Si las acciones tienen ms de un cuadro resaltado son aquellas que necesitarn de accin continua durante cierto plazo. Acciones a llevarse a cabo en el corto plazo (0 a 3 aos) Acciones a llevarse a cabo en el mediano plazo (3 a 7 aos) Acciones a llevarse a cabo en el largo plazo (7 a 10 aos)
2. Actividades a nivel regional

a. Establecer acuerdos entre entidades relevantes para la conservacin ex situ.. b. Estandarizar y acordar a nivel regional actividades claves para la gestin de bancos de germoplasma................................................................................ c. Promover la distribucin de germoplasma a travs del Sistema Multilateral.. d. Adoptar un programa regional de colecta de germoplasma basado en priorizacin previa.............................................................................................. e. Desarrollar un programa de respaldo de colecciones en campo....................... f. Promover la capacitacin e intercambio de experiencias y conocimiento entre pases.........................................................................................................
a. Marcos legales, administrativos y de poltica para el reconocimiento y proteccin de los Derechos del Agricultor establecidos............................... b. Marcos legales, administrativos y de poltica para el mantenimiento y proteccin del conocimiento tradicional asociado con los RFGAA establecidos........................................................................... c. Legislacin nacional para el reconocimiento de los registros e inventarios de variedades criollas o mejoradas participativamente armonizada a nivel regional........................................................................... d. Reconocimiento de sistemas locales de semillas en leyes nacionales de semillas a travs de mecanismos alternativos de registro y certificacin de calidad................................................................................ e. Participacin de agricultores, incluso los de pequea escala, en toma de decisiones relacionadas con RFGAA a nivel local y nacional....................... f. Distribucin justa y equitativa de beneficios derivados del uso de conocimientos asociados a RFGAA teniendo en cuenta el protocolo de Nagoya y otros acuerdos internacionales.................................................. g. Incentivos que mejoren la conservacin y el uso de RFGAA en especial a agricultores en pequea escala...................................................................
F. Eje financiamiento
a. Estudio de costos y beneficios de actividades mencionadas y estrategias para la distribucin de los mismos en la implementacin del Plan de Accin... b. Identificacin de posibles mecanismos de financiacin por rea temtica (o por conjuntos de acciones).......................................................................... Impuestos nacionales a productos y servicios (Programas de responsabilidad social corporativa, pagos por servicios ambientales) Reinversin de beneficios generados por el uso comercial de RFGAA c. Introduccin en los presupuestos nacionales de fondos especficos para RFGAA.... d. Establecimiento de un fondo comn regional para acciones conjuntas en apoyo al sistema de RFGAA......................................................................... Mantenimiento y acceso facilitado a colecciones ex situ Coordinacin regional de actividades e intercambio de experiencias e. Establecimiento de una unidad de movilizacin de recursos financieros dentro del secretariado (relaciones del secretariado con donantes, elaboracin y seguimiento a propuestas)............................................................
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Esta publicacin es nanciada por el Fondo de Distribucin de Benecios del Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenticos para la Alimentacin y la Agricultura (TIRFAA, http://www.planttreaty.org/es) El contenido de esta publicacin es responsabilidad exclusiva de Bioversity International y en ningn caso debe considerarse como reejo de las opiniones del Tratado Internacional.

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Coordinacin Tcnica y Metodolgica del Plan de Accin

Coordinacin tcnica y metodolgica del Plan

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Jacob van Etten

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Comit Asesor para la Elaboracin del Plan de Accin

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C. Eje instituciones y polticas

D. Eje educacin y fortalecimiento de capacidades

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