Biblioteca del Congreso Nacional -------------------------------------------------------------------------------Identificacin de la Norma: LEY-20191 Fecha de Publicacin: 02.06.2007 Fecha de Promulgacin: 30.05.

2007 Organismo: MINISTERIO DE JUSTICIA LEY NUM. 20.191 MODIFICA LA LEY N 20.084, QUE ESTABLECE UN SISTEMA DE RESPONSABILIDAD DE LOS ADOLESCENTES POR INFRACCIONES A LA LEY PENAL 1. Por oficio N 413/SEC/07, de 15.05.2007, el H. Senado comunic al Ejecutivo que el Congreso Nacional aprob un proyecto de ley, iniciado en mensaje del Ejecutivo, que modifica la ley N 20.084. 2. Por oficio N 1071, de 22.05.2007, el Excmo. Tribunal Constitucional ha comunicado que un grupo de H. Diputados ha presentado un requerimiento para que dicho rgano "declare la inconstitucionalidad de la norma contenida en el artculo nico nmero 3 del proyecto que modifica la ley N 20.084" (Boletn N 5031-07). 3. De acuerdo al art. 93 inciso sexto de la Constitucin, el requerimiento no suspende la tramitacin de un proyecto, pero la parte impugnada de ste no puede ser promulgada hasta la expiracin del plazo que tiene el Tribunal para resolver. A su vez, el art. 40 de la LOCTC permite la promulgacin parcial, o sea, la exclusin de la parte impugnada de un proyecto de ley. As se procedi, por ejemplo, con la ley N 19.388. 4. La ley N 20.084, que establece un sistema de responsabilidad de los adolescentes por infracciones a la ley penal, entrar en vigencia el 08.06.2007. 5. Como el Tribunal Constitucional tiene diez das, prorrogables por otros diez das, para resolver el requerimiento de esperar la sentencia que lo resuelva, la ley N 20.084 podra entrar en vigencia sin las modificaciones que introduce el proyecto, una de cuyas normas se ha impugnado, lo cual se estima contraproducente. 6. En mrito de lo anterior, he resuelto, haciendo uso de la facultad que me confiere el art. 40 de la LOCTC, promulgar el proyecto de ley despachado por el H. Congreso Nacional, sin el precepto cuestionado. De acuerdo al oficio 1085, de 28 de mayo de 2007, del Presidente del Excmo. Tribunal Constitucional, este cuestionamiento se limita "slo en la parte que sustituye al nmero 1 del artculo 23 de la referida ley N 20.084".

Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobacin al siguiente Proyecto de ley: "Artculo nico.- Introdcense las siguientes modificaciones a la ley N 20.084, que establece un sistema de responsabilidad de los adolescentes por infracciones a la ley penal: 1) Sustityese el artculo 6, por el siguiente: "Artculo 6.- Sanciones. En sustitucin de las penas contempladas en el Cdigo Penal y en las leyes complementarias, a las personas condenadas segn esta ley slo se les aplicar la siguiente Escala General de Sanciones Penales para Adolescentes: a) Internacin en rgimen cerrado con programa de reinsercin social; b) Internacin en rgimen semicerrado con programa de reinsercin social; c) Libertad asistida especial; d) Libertad asistida; e) Prestacin de servicios en beneficio de la comunidad; f) Reparacin del dao causado; g) Multa, y h) Amonestacin. Penas accesorias: a) Prohibicin de conduccin de vehculos motorizados, y b) Comiso de los objetos, documentos e instrumentos de los delitos segn lo dispuesto en el Cdigo Penal, el Cdigo Procesal Penal y las leyes complementarias.". 3) Sustityense los artculos 21, 22 y 23, por los siguientes: "Artculo 21.- Reglas de determinacin de la extensin de las penas. Para establecer la duracin de la sancin que deba imponerse con arreglo a la presente ley, el tribunal deber aplicar, a partir de la pena inferior en un grado al mnimo de los sealados por la ley para el ilcito correspondiente, las reglas previstas en el Prrafo 4 del Ttulo III del Libro I del Cdigo Penal, con excepcin de lo dispuesto en el artculo 69 de dicho Cdigo. Artculo 22.- Aplicacin de los lmites mximos de las penas privativas de libertad. Si la sancin calculada en la forma dispuesta en el artculo precedente supera los lmites mximos dispuestos en el artculo 18, su extensin definitiva deber ajustarse a dichos lmites.

Artculo 23.- Reglas de determinacin de la naturaleza de la pena. La determinacin de la naturaleza de la pena que deba imponerse a los adolescentes con arreglo a la presente ley, se regir por las reglas siguientes: 2. Si la pena va de tres aos y un da a cinco aos de privacin de libertad o si se trata de una pena restrictiva de libertad superior a tres aos, el tribunal podr imponer las penas de internacin en rgimen cerrado con programa de reinsercin social, internacin en rgimen semicerrado con programa de reinsercin social o libertad asistida especial. 3. Si la pena privativa o restrictiva de libertad se extiende entre quinientos cuarenta y un das y tres aos, el tribunal podr imponer las penas de internacin en rgimen semicerrado con programa de reinsercin social, libertad asistida en cualquiera de sus formas y prestacin de servicios en beneficio de la comunidad. 4. Si la pena privativa o restrictiva de libertad se ubica entre sesenta y uno y quinientos cuarenta das, el tribunal podr imponer las penas de internacin en rgimen semicerrado con programa de reinsercin social, libertad asistida en cualquiera de sus formas, prestacin de servicios en beneficio de la comunidad o reparacin del dao causado. 5. Si la pena es igual o inferior a sesenta das o si no constituye una pena privativa o restrictiva de libertad, el tribunal podr imponer las penas de prestacin de servicios en beneficio de la comunidad, reparacin del dao causado, multa o amonestacin. Tabla Demostrativa Extensin de la sancin y penas aplicables Desde 5 aos y 1 da: - Internacin en rgimen cerrado con programa de reinsercin social. - Internacin en rgimen semicerrado con programa de reinsercin social. Desde 3 aos y un da a 5 aos: - Internacin en rgimen cerrado con programa de reinsercin social. - Internacin en rgimen semicerrado con programa de reinsercin social. - Libertad asistida especial. Desde 541 das a 3 aos: - Internacin en rgimen semicerrado con programa de reinsercin social. - Libertad asistida en cualquiera de sus formas. - Prestacin de servicios en beneficio de la comunidad. Desde 61 a 540 das: - Internacin en rgimen semicerrado con programa de reinsercin social. - Libertad asistida en cualquiera de sus formas. - Prestacin de servicios en beneficio de la comunidad. - Reparacin del dao causado. Desde 1 a 60 das: - Prestacin de servicios en beneficio de la comunidad. - Reparacin del dao causado. - Multa. - Amonestacin.

La duracin de las sanciones de libertad asistida, libertad asistida especial y prestacin de servicios a la comunidad se regir por lo dispuesto en los artculos 11, 13 y 14 de la presente ley.". 4) Reemplzase, en el artculo 27, la expresin "investigacin y juzgamiento" por "investigacin, juzgamiento y ejecucin". 5) Reemplzase el inciso primero del artculo 31, por el siguiente: "Artculo 31.- Detencin en caso de flagrancia. Carabineros de Chile y la Polica de Investigaciones, en sus respectivos mbitos de competencia, debern poner a los adolescentes que se encuentren en las situaciones previstas en los artculos 129 y 131 del Cdigo Procesal Penal, a disposicin del juez de garanta, de manera directa y en el menor tiempo posible, no pudiendo exceder de 24 horas. La audiencia judicial que se celebre gozar de preferencia en su programacin. El adolescente slo podr declarar ante el fiscal en presencia de un defensor, cuya participacin ser indispensable en cualquier actuacin en que se requiera al adolescente y que exceda de la mera acreditacin de su identidad. Dicha detencin se regular, salvo en los aspectos previstos en este artculo, por el prrafo 3 del Ttulo V del Libro I del Cdigo Procesal Penal. Si se diere lugar a la ampliacin del plazo de la detencin conforme al artculo 132 de dicho Cdigo, sta slo podr ser ejecutada en los centros de internacin provisoria de que trata la presente ley.". 6) Sustityese, en el artculo 32, la expresin "crmenes" por la frase "las conductas que de ser cometidas por una persona mayor de dieciocho aos constituiran crmenes". 7) Reemplzase el artculo 43, por el siguiente: "Artculo 43.- Centros de privacin de libertad. La administracin de los Centros Cerrados de Privacin de Libertad y de los recintos donde se cumpla la medida de internacin provisoria, corresponder siempre y en forma directa al Servicio Nacional de Menores, con excepcin de los sealados en la letra a) siguiente, cuya administracin podr corresponder en forma directa al Servicio Nacional de Menores o a los colaboradores acreditados que hayan celebrado los convenios respectivos con dicha institucin. Para dar cumplimiento a las sanciones privativas de libertad y a la medida de internacin provisoria contenidas en esta ley, existirn tres tipos de centros: a) Los Centros para la Internacin en Rgimen Semicerrado. b) Los Centros Cerrados de Privacin de Libertad. c) Los Centros de Internacin Provisoria.

Para garantizar la seguridad y la permanencia de los infractores en los centros a que se refieren las letras b) y c) precedentes, se establecer en ellos una guardia armada de carcter externo, a cargo de Gendarmera de Chile. sta permanecer fuera del recinto, pero estar autorizada para ingresar en caso de motn o en otras situaciones de grave riesgo para los adolescentes y revisar sus dependencias con el solo objeto de evitarlas. La organizacin y funcionamiento de los recintos aludidos en el presente artculo se regular en un reglamento dictado por decreto supremo, expedido por medio del Ministerio de Justicia, conforme a las normas contenidas en el presente Ttulo.". 8) En la letra c) del artculo 68, incorprase, en el inciso segundo del artculo 102 A de la ley N 19.968, a continuacin de la expresin "artculo 494 bis" la siguiente, precedida de una coma (,): "en el artculo 495, N 21".". Y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto promlguese y llvese a efecto como Ley de la Repblica. Santiago, 30 de mayo de 2007.- Belisario Velasco Baraona, Vicepresidente de la Repblica.- Carlos Maldonado Curti, Ministro de Justicia. Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.Saluda atentamente a Ud., Vernica Baraona del Pedregal, Subsecretaria de Justicia.