Capitulo III

PLAN DE ACCION DE LA CUENCA DEL LAGO DE IZABAL Y RIO DULCE
La Cuenca del Lago de Izabal y Ro Dulce tiene una extensin territorial de 8,161 km2, siendo una de las Cuencas ms grandes del pas. Dentro de la Cuenca hay presencia territorial de 24 municipios de 5 departamentos, siendo estos: Los municipios de Cahabn; Chahal; Cobn; La Tinta; Lanqun; Panzs; San Cristbal Verapaz; San Juan Chamelco; San Pedro Carch; Santa Cruz Verapaz; Senah; Tactic; Tamah y Tucur, del departamento de Alta Verapaz. Los municipios de Salam; San Jernimo y Pulula, del departamento de Baja Verapaz. Los municipios de Morazn y San Agustn Acasaguastlan, del departamento de El Progreso. Los municipios de El Estor; Livingston; Los Amates y Morales, del departamento de Izabal. EL municipio de Gualn del departamento de Zacapa. De estos 24 municipios, 9 municipios tienen ms del 80% de su territorio dentro de la Cuenca, siendo estos: La Tinta; Lanqun; Panzs; San Juan Chamelco; Senah; Tamah y Tucur, del departamento de Alta
Verapaz. Purulh, del departamento de Baja Verapaz. El Estor del departamento de Izabal. El departamento con ms municipios dentro de la Cuenca es Alta Verapaz (14 municipios), y el de menos municipios dentro de la Cuenca es Zacapa (un municipio). La Cuenca Lago de Izabal y Ro Dulce es un sistema compuesto de tres subcuencas principales: subcuenca del Lago de Izabal y Ro Dulce (2,709 km2); subcuenca del ro Polochic (2,759 km2); y, subcuenca del ro Cahabn (2,695 km2), esto se puede apreciar mejor en el mapa 1.
Ubicacin y Vas de Acceso a la Cuenca

La Cuenca esta ubicada al nororiente del pas. La parte alta de la Cuenca se encuentra ubicada en el departamento de Alta Verapaz y, la parte baja, en el departamento de Izabal. La Cuenca tiene acceso en carretera asfaltada por la parte baja (depto. de Izabal) y por la parte alta (depto. de Alta Verapaz). La Cuenca se puede recorrer de extremo a extremo (de la parte baja hacia la parte alta o viceversa) por carretera de tercera en su mayora, de la siguiente manera:
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CARACTERISTICAS GENERALES DE LA CUENCA Y DESCRIPCION DE LOS SUBSISTEMAS
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Mapa 1. Caractersticas Generales de la Cuenca y Descripcin de los Subsistemas
Acceso a la parte baja de la Cuenca de la ciudad de Guatemala hacia el municipio de Ro Dulce, en el departamento de Izabal, se recorren 286 kilmetros de la siguiente manera: de la Ciudad de Guatemala al cruce de la Ruidosa en el kilmetro 245 se utiliza la carretera asfaltada CA9. En dicho cruce se toma la carretera asfaltada CA13 para recorrer 40 kilmetros hasta llegar a Ro Dulce. Acceso a la Parte alta de la Cuenca de la ciudad de Guatemala hacia el municipio de Cobn, en el Departamento de Alta Verapaz, se recorren 224 kilmetros por la carretera asfaltada CA14. Acceso dentro de la Cuenca de la parte baja de la Cuenca, en el municipio de Ro Dulce, se puede llegar hacia la parte alta, en el municipio de Cobn, de dos formas: la primera es siguiendo el contorno del Ro Polochic por la carretera 7W que en su mayora es de terracera, para lo cual de recorren 221 kilmetros, pasando por los siguientes municipios: Ro Dulce; El Estor (43 Km.); Panzs (40 Km.); La Tinta (35 Km.); Tucur (28 Km.); Tamah (20 Km.); Tactic (15 Km.); Santa Cruz Verapaz (12 Km.); San Cristbal Verapaz (6 Km.); y, Cobn (22 Km.). La otra forma de recorrer la Cuenca, de la parte baja hacia la parte alta, es siguiendo el contorno del Ro Cahabn recorriendo 221 kilmetros de carretera de terracera en su mayora. En este recorrido se pasan los siguientes municipios: Ro Dulce; El Estor (43 Km.); Cahabn (96 Km.); Lanquin (30 Km.); San Juan Chamelco (43 Km.); San Pedro Carch (1 Km.); y, Cobn (8 Km.).
Subsistemas Biofsicos
Aspectos Climticos Este resumen de los aspectos climticos de la Cuenca est bsicamente referido a las clases de clima, precipitacin pluvial, variaciones de temperatura y los periodos de crecimiento vegetativo en el rea de inters. La diferencia de altitudes a lo largo de la Cuenca y su relieve (de 2,600 msnm en la parte alta hasta 15 msnm en la parte baja) hacen que la misma presente ciertas diversidad climtica con seis clases de clima. En trminos generales, la parte alta de la Cuenca (municipios de San Pedro Carch; Cobn; San Juan Chamelco; Santa Cruz Verapaz; Tactic y Puruhl), presenta clima fo de Bosque muy hmedo subtropical. En la parte baja de la Cuenca (municipios de Livingston y Morales) presenta un clima tropical de Bosque muy hmedo tropical. Climas dentro de la Cuenca : Bosque hmedo subtropical (templado); Bosque muy hmedo subtropical (clido); Bosque muy hmedo subtropical (fro); Bosque muy hmedo tropical; Bosque pluvial Montano Bajo subtropical; Bosque pluvial subtropical. Con relacin a la precipitacin , existe una variacin entre 1500 a 3500 mm de precipitacin pluvial a lo largo de la Cuenca, dado que en la parte central de la Cuenca se registran los valores ms altos de ms de 3500 mm de precipitacin anual, distribuidos durante todo el ao. No obstante, se observa una marcada diferencia hacia el Sur de la Cuenca donde el gradiente de precipitacin pluvial es de menor intensidad. Se identifica como poca hmeda (de mayo a octubre) y seis meses de menor precipitacin pluvial donde en regiones de menor precipitacin se le denomina poca seca (de noviembre a abril). Con relacin a la temperatura, vara en relacin inversa a la altura en msnm en la Cuenca. Es decir que en las reas de mayor altura de la Cuenca se
Dentro de la Cuenca hay una serie de carreteras de terracera de tercer orden que comunican a las diferentes aldeas de los municipios.
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reportan las temperaturas ms bajas. Se registran valores promedio de 15C en las parte mas altas de Cobn a valores promedio de 31 C en las partes bajas de los municipios de Livingston y Morales. El balance entre el valor de precipitacin pluvial media mensual y evapotranspiracin potencial (ETP) media mensual en la Cuenca reporta un balance positivo de 11,015 millones de metros cbicos al ao, volumen que en su mayor parte representa la escorrenta superficial y el volumen de infiltracin. Aspectos Hidrolgicos La Cuenca Lago de Izabal y Ro Dulce est constituida de tres 3 subcuencas principales. A estas tres subcuencas drenan ms de 160 microcuencas de la siguiente manera. (En el mapa 2 se puede apreciar mejor el drenaje de las microcuencas) Subcuenca del Lago de Izabal y Ro Dulce: con una extensin de 2,709 km 2. A esta subcuenca drenan 64 microcuencas, siendo las mas grandes la del ro Chocn Machacas (200 km2); ro Sej (201 km2); ro Chinebal (156 km2); ro Cinega (106 km2). En esta subcuenca esta en la parte baja de la Cuenca y en ella se encuentra el Lago de Izabal, el cual es el cuerpo de agua dulce mas grande de Guatemala, cuenta con una superficie de 757.62 km2. El Lago tiene una orientacin de Oeste-Este con longitud de 42 Km. En el extremo Oeste del Lago desemboca su principal afluente ro de Polochic. En el extremo Noreste el Lago drena al Ro Dulce, el cual a su vez desemboca en el mar Caribe. El Ro Dulce tiene un rea aproximada de 60 km2 (aproximadamente 15 Km. de largo por 4 Km. de ancho), el cual presenta, aproximadamente a la mitad de su recorrido, un ensanchamiento poco profundo de 4.5 mts. de profundidad, conocido como el Golfete (Villagran, 2003).
El Lago se localiza entre las montaosas de Sierra de Santa Cruz en el Norte y la Sierra de las Minas en el Sur, mientras que el Golfete tiene las Montanas del Mico hacia el Sur. Se trata de un Lago de tierras bajas, cuya superficie se encuentra a una altura de 10 msnm. El promedio de profundidad es de 12 mts. y la profundidad mxima es de 17 mts. Debido a su poca profundidad el Lago no desarrolla una estratificacin, encontrndose las aguas bastante mezcladas. Justamente por su altura a nivel superficial, la mayora del volumen de agua del lago se encuentra bajo el nivel del mar (Brinson y Nordlie 1975, citado por Villagran 2003). Con base en su batimetra el lago presenta cerca del 10% en profundidades menores a los 5m y contiene un volumen total de 8,300 millones de m3. Esto representa una relacin de 10:1 entre el rea de la Cuenca y la superficie del lago. El tiempo de residencia del agua en el Lago es de 6.6 meses o sea que en promedio el agua del lago se recambia 0.55 veces por ao (Brinson y Nordlie, 1975). El Lago de Izabal es relativamente sensible a cambios ambientales por su gran extensin y poca profundidad. En pocas de sequa los diferentes elementos que se pueden encontrar en la columna de agua, pueden aumentar su concentracin de manera significativa, ocasionando drsticos cambios en el ecosistema. Mientras que en la poca de lluvias la dilucin de material disuelto es la regla. Subcuenca del ro Cahabn: con una extensin de 2,695 km2. A esta subcuenca drenan 35 microcuencas, siendo las mas grandes la del ro Oxec (116 km2); ro Chajtu (120km2); ro Cahabn (155 km2).
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Mapa 2. Drenaje de Microcuencas
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El ro Cahabn tiene un cauce de aproximadamente 153 kilmetros, el cual nace en los pantanos de Patal, de all llega al municipio de Tactic, la cual cruza de Este a Oeste, luego atraviesa los municipios de Santa Cruz Verapaz y San Cristbal Verapaz. Despus de haber descrito un gran semicrculo, contina hacia el Norte, en la jurisdiccin de los municipios de San Pedro Carcha y Lanqun. En el municipio de Cahabn pasa por sierras de rocas calizas, y debido a la topografa, su corriente se vuelve ms rpida, para luego desembocar en el Ro Polochic. Por el tipo de terreno (crstico), recibe varios afluentes subterrneos. Subcuenca del ro Polochic: con una extensin de 2,759 km2. A esta subcuenca drenan 70 microcuencas, siendo las ms grandes la del ro Matanzas (22 km2); ro Polochic (593 km2); Quebrada Cucanja (94 km2); y, Quebrada Sinanja (69 km2). El ro Polochic constituye el principal drenaje del departamento de Alta Verapaz, pasa por los municipios de San Pablo Tamah, San Miguel Tucur y Santa Catalina La Tinta. Al llegar a la aldea Telemn, en terrenos sujetos a inundacin, su curso serpentea, pero a la altura del municipio de Panzs, vuelve a tomar rumbo Este, hasta su desembocadura en el lago de Izabal despus de recorrer aproximadamente 177 kilmetros. La corriente del Polochic desde su origen hasta Santa Catalina La Tinta no es navegable, luego de Santa Catalina La Tinta a la poblacin de Panzs, es navegable con embarcaciones de poco calado, y de Panzs hasta su desembocadura, ofrece mas facilidades para su navegacin. Suelos y Su Capacidad de Uso Los suelos en la parte baja de la Cuenca en la depresin de Izabal, la cual contiene la planicie aluvial del Polochic y las superficies de cerros y planicies de la subCuenca del Lago de Izabal y Ro Dulce son
aluviales profundos, mal drenados, franco arcillosos; en los valles ningn suelo es dominante, por haberse originado de una cantidad de diferentes materiales originales, cuyo material ha sido arrastrado y depositado en reas planas. Estos suelos son poco aptos para agricultura, siendo ms utilizados para ganadera y agricultura de inundacin; en general estn limitados por el mal drenaje y no permiten agricultura permanente. En las Tierras Altas Sedimentarias los suelos son profundos y poco profundos, de bien a excesivamente drenados, de relieves generalmente inclinados, algunos sobre piedra caliza dura y masiva, materiales aluviales y esquistos; consistencia arcillosa, franco arcillosas, y en algunos casos franco limosas desarrollados sobre cenizas volcnicas. En general los suelos estn limitados por las pendientes y su vocacin predominante es forestal (FDN 2001). Uno de los factores que mejor representan la potencialidad del territorio es la pendiente. Para la Cuenca predominan los suelos con pendientes fuertes, E (>32%), seguido de D (12-32%), lo cual manifiesta que es un territorio frgil debido a lo pronunciado de la mayor parte (42%) de los suelos en su territorio. 12 de los 24 municipios dentro de la Cuenca tienen ms de 50% de su suelo con pendientes superiores a 32%. El municipio de Tamah, tiene un 88% de su territorio con esa caracterstica, lo cual es un factor limitante para el desarrollo de actividades agrcolas. La clasificacin de los suelos de la Cuenca, de acuerdo a su potencial, utilizando la metodologa de capacidad de uso de la tierra de USDA, es la siguiente: (Esto se puede apreciar mejor en el mapa 3) Capacidad agrolgica I. Los suelos de esta clase, son suelos en los cuales no hay limitaciones para el desarrollo de agricultura, es decir que la agricultura se puede llevar a cabo sin limitaciones. Para el rea de la Cuenca los suelos de esta clase cubren el 7.1% (583.10 km2), estas son
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Mapa 3. Capacidad de uso de la Tierra
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reas planas con pendientes inferiores al 4%, se caracteriza principalmente por ser suelos profundos de origen aluvial, con textura franca, franco-arenosa y franco limosa. Clase de capacidad agrolgica II. Esta clase de suelos cubre una superficie del 14% (1,139.10 km2) de la superficie total de la Cuenca. Son reas planas con pendientes entre 4 a 8%, suelos aluviales, profundos, de textura franco limosa a franco arenosa. Actualmente estos suelos son utilizados para siembra de cultivos como banano, palma africana, arroz, maz y ganadera, entre otros.
encuentran bajo cobertura de bosque y son reas que deben manejarse para proteccin y conservacin por constituirse en un ecosistema que sostiene una gran diversidad de especies de fauna silvestre. Capacidad agrolgica VI y VII. Ocupa el 42.8% (3,493.20 km2) de la superficie de la Cuenca. Son reas con relieve muy inclinado, tierras con pendientes mayor de 32%, con texturas entre franco arcillo limoso a franco arcilloso, con abundante pedregosidad superficial y dentro del perfil. Si bien estas reas son apropiadas para el desarrollo de bosques para manejo forestal o proteccin, actualmente mucha de estas reas se utilizan para siembra del sistema maz y frjol, por lo que estos suelos se encuentran con un nivel de erosin severa, a consecuencia del sobre uso de la tierra. Uso Actual de la Tierra en la Cuenca El uso actual de la tierra en la Cuenca se presenta en las siguientes categoras: Agricultura Anual; Cultivos Perennes; Potreros; Guamil; Bosque Latfoliado; Bosque de Conferas, Bosque Mixto; Plantaciones Forestales; Humedales; Poblados Rurales; y, Centros Urbanos. Esto se puede apreciar mejor en el mapa 4. Los usos que predominan en el rea de la Cuenca son: bosque natural con mas el 35% del territorio de la Cuenca que representan 2,745 km2 del territorio; seguido de agricultura anual con un 24%, lo cual es equivalente a 1,958.98 km2; y, en tercer lugar, estn los potreros que ocupan el 8% del rea de la Cuenca con 1,655 km2 de extensin. En la Subcuenca del ro Polochic se desarrolla la mayor actividad de produccin cafetalera, con 171.70 km2. En la Subcuencas del ro Cahabn y Lago de Izabal y Ro Dulce la tierra dedicada a la actividad cafetalera es mnima, siendo estas de 44.19 km2 y 0.01 km2 respectivamente. En la Subcuenca del Lago de Izabal y Ro Dulce se encuentra un rea representativa de 51.36 km2 de cultivo de Palma Africana y 394.66 km2 de potreros.
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Capacidad agrolgica III. Esta clase de suelos cubren el 12.3% (1003.10 km2) del rea de la Cuenca, son tierras apropiadas para fines agropecuarios, son reas planas o suavemente onduladas con pendiente entre 8 a 16%, suelos medianamente profundos con textura entre franco a franco arenoso, en algunos casos presentan pedregosidad superficial, se utilizan para cultivos de banano, hule, palma africana y maz de secano. -Capacidad agrolgica IV. Estos suelos ocupan el 21.2% (1,732.6.90 km2) del rea de la Cuenca, son reas medianamente onduladas con pendiente entre 8 a 16%, suelos medianamente profundos, con textura franco limoso y franco arenoso con grava y ligera pedregosidad superficial, tiene limitante de pendiente en clima muy hmedo. Actualmente son suelos utilizados principalmente para la agricultura de subsistencia como maz y frjol. -Capacidad agrolgica V. Abarca el 2.6% (209.30 km2) del rea de la Cuenca: Son reas planas con pendientes entre 0 a 4% que ocupan reas de playa y delta aluvial del ro Polochic, con suelos aluviales, de textura entre franco y franco arenoso, son suelos que durante algunos meses del ao permanecen inundados. Las reas con menos periodo de inundacin son utilizadas para el cultivo del arroz. Las reas con periodos mas largos se
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Mapa 4. Cobertura vegetal y uso de la tierra
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Es importante resaltar que dentro del rea de la Cuenca existe aproximadamente 31% de territorio bajo alguna categora de manejo de reas Protegidas, el cual esta constituido de 9 reas Protegidas declaradas que forman el Sistema Guatemalteco de reas Protegidas -SIGAP- y 20 reas protegidas privadas con 64km 2. Cada una de estas reas protegidas posee su zonificacin y categora de manejo.
suelo es el factor determinante de tal variacin. Las variedades generalmente utilizadas son criollas, seleccionadas durante generaciones de las familias de agricultores. Las unidades productivas de maz localizadas en las partes bajas de la subcuenca del ro Polochic suelen utilizar hbridos con mayor potencial de rendimiento y de ciclo corto. Similar situacin ocurre en frjol con rendimientos extremadamente bajos. Los mejores rendimientos de frjol se obtienen de noviembre a abril durante la poca seca. El uso de variedades de polinizacin libre, en lugar de hbridos de mximo rendimiento, son factores que coadyuvan al bajo rendimiento de estos cultivos. La produccin de maz y frjol es realizada principalmente por poblacin indgena de escasos recursos econmicos. Las familias continan cultivando maz y frjol ao con ao, ya que la importancia en la seguridad alimentara de estos cultivos sobrepasa las expectativas de su contribucin econmica. Cultivos Perennes de Exportacin Cultivo de Caf: Tradicionalmente la regin de Alta Verapaz ha sido una de las principales zonas de produccin de caf en Guatemala. Este cultivo haba sido la principal fuente de ingreso econmico de miles de campesinos y de latifundistas hasta hace algunos aos cuando los precios internacionales bajaron a tal punto que actualmente muchas plantaciones debajo de 1,000 msnm han desaparecido. Esta situacin se ve expresada principalmente en las subcuencas del ri Polochic y Cahabn donde fincas cafetaleras, se encuentran en total abandono. Este cultivo cubre un rea representativa de la parte media de la subcuencas del Ro Polochic y subcuenca del Ro Cahabn, comprendidos entre los 900 a 1,500 msnm, con una extensin de 215.90 km 2 correspondiente al 3% del territorio de la Cuenca. El caf es el principal cultivo de la subcuenca del Ro
Subsistema Econmico-Productivo
La principal actividad productiva de las comunidades dentro de la Cuenca es la produccin Agropecuaria, en donde predominan los cultivos de subsistencia maz y frjol con mas del 24% del territorio de la Cuenca. En la subcuenca del Ro Cahabn es donde mayor rea esta dedicada a la produccin de estos cultivos anuales de subsistencia (1,022.31km 2 .) Seguidamente esta la produccin de cultivos perennes de exportacin, tales como el caf y cardamomo. La ganadera extensiva representa una actividad productiva representativa, principalmente en las partes bajas de la subcuenca del Ro Polochic y la Subcuenca del Lago de Izabal-Ro Dulce. Cultivos Anuales de Subsistencia Maz y Frjol El sistema de produccin es el que ocupa la mayor extensin territorial en la Cuenca y se cultiva mayoritariamente en monocultivo. Las unidades productivas se localizan principalmente en suelos de ladera y al cultivarse ao tras ao, los suelos se exponen a la erosin. El patrn de distribucin de la lluvia en el rea permite la obtencin de hasta dos cosechas por temporada. La poca en la que principalmente se consiguen los mayores rendimientos es de mayo a octubre. De cualquier manera, los rendimientos de maz son extremadamente bajos, varan desde dos hasta diecisis quintales por manzana. La fertilidad del
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Polochic (por lo menos en trminos de ingresos). La mayora de agricultores dependen de la cosecha de sus pequeas parcelas y/o del dinero extra que ganan recogiendo caf por temporadas en fincas de gran extensin. La produccin de este cultivo de caf en la Subcuenca del Lago de Izabal y Ro Dulce es mnima. Dentro de la Cuenca, el municipio con la mayor produccin se da en el municipio de San Pedro Carch, con el 42% de la produccin del departamento de Alta Verapaz. Existen bsicamente dos tipos de productores; aquel que cultiva en pequeas extensiones y cuyos ingresos depende en gran medida del caf; y grandes productores, con extensiones medidas en caballeras con capacidad de procesamiento. Por ejemplo, el 92 por ciento de la produccin de caf de Tucur es generada por grandes fincas privadas, y el restante ocho por ciento por pequeos productores. Despus de la cosecha, que se extiende de noviembre a abril, el productor realiza las labores de beneficiado hmedo en fuentes de agua cercanas a la finca, que culmina con la obtencin de caf pergamino. La produccin promedio que se obtiene en estas condiciones es de 80 libras por cuerda (736 Kg. por ha). Son comunes las deficiencias en el manejo de pulpas y mieles derivadas del proceso de beneficiado, con lo cual se incide en la contaminacin de los cuerpos de agua que fluyen a la Cuenca. Cultivo de Cardamomo: El cultivo del cardamomo constituye un sistema agroforestal simultneo que utiliza sombra natural de rboles latifoliados o sombra artificial de especies leguminosas. El cultivo del cardamomo es el segundo cultivo de importancia econmica para el pequeo agricultor, despus del caf. Los municipios donde se registran los mayores niveles de produccin son Cahabn, San Pedro Carch, Panzs y Tucur. .
En trminos generales, la produccin de cardamomo se sustenta en cientos de pequeos agricultores. El rea promedio es menor a 1 cuerda por agricultor; la excepcin es el municipio de Carch con un promedio de alrededor de 75 cuerdas por agricultor. En la Subcuenca de Lago de Izabal y Ro Dulce el nico municipio que registra produccin de cardamomo es El Estor, y especficamente en las aldeas Sexan, Santo Domingo, Agua Caliente, Jerusaln, Semocox, Chinabenque, Zacarila y Zapotal. Las producciones medias en Guatemala son de 12 a 14 quintales de cardamomo pergamino por manzana. La regin del Polochic ofrece condiciones excelentes para la produccin de cardamomo. Se estima que los rendimientos en esta regin varan entre 10 a 24 quintales pergamino por manzana. Al tercero y cuarto ao del cultivo pueden obtenerse de 300 a 400 Kg. de cardamomo en pergamino por hectrea, y del quinto al sexto ano en delante de 400 a 500 kg. Sin embargo, los rendimientos pueden variar entre 300 a 900 Kg./hectrea de fruto pergamino. La cosecha es vendida a intermediarios de la regin a precios bajos y generalmente en cereza. Pocos productores cuentan con instalaciones adecuadas para el secado del producto. El destino final es el mercado internacional. El cultivo de Palma Africana: Dentro de la Cuenca existe nicamente una empresa que se dedica a este cultivo con aproximadamente 6,000 hectreas cultivadas en la subcuenca del Lago de Izabal y Ro Dulce en el municipio del Estor. Dicha empresa es Inversiones de Desarrollo, S.A, la cual cultiva la palma africana para el beneficiado del fruto para la extraccin de aceites y la elaboracin de productos agroindustriales. Cultivo de Banano: La principal finca productora del cultivo de Banano en la Cuenca es la finca El Murcilago, localizada
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en Subcuenca del Lago de Izabal-Ro en el municipio del Estor, con aproximadamente 150 hectreas de produccin. Cultivo de Hule: En la Cuenca este cultivo se localiza principalmente en los alrededores del lago de Izabal con una extensin de ms de 400 hectreas. Tambin se encuentran plantaciones de Hule en los municipios de Cahabn, Cobn, Lanqun, Panzs, San Cristbal Verapaz, San Pedro Carch, Santa Cruz Verapaz, San Antonio Senah y San Miguel Tucur.
produccin de arroz del departamento de Alta Verapaz con un rea productiva de 2,500 manzanas, cuya produccin ascendi a 117,152 quintales. Actualmente, debido a irregularidad en los precios del mercado el rea de produccin ha declinado en este municipio y se concentra en las comunidades Xucup, Canlun 1 y 2, Panla, San Lus y Cahaboncito. En el 2,004, la Asociacin de Arroceros de Guatemala (ARROZGUA), estima que los municipios de El Estor y Ro Dulce cultivaron 468 manzanas con un potencial productivo de 21,200 quintales. En El Estor, las comunidades productoras de arroz son Esperanza, Pon Baac, Stoloch, Rancho, Poligono, Nuevo San Miguelito y Manguito 1; mientras que en Ro Dulce la comunidad Chocon. Ambos municipios, aportan el 80 por ciento de la produccin total del departamento. Los rendimientos que se obtienen en la zona del Polochic (50 quintales por manzana) son ligeramente inferiores al promedio nacional. La principal poca de cosecha se concentra en los meses de agosto a diciembre; sin embargo, en reas con riego se producen hasta 3 cosechas al ao. Las variedades que ms se cultivan son ICTA-Arrozgua, ICTA-Oasis y Masagua. El ciclo vegetativo de estas variedades es de 115 a 135 das. En los ltimos aos se viene observando una tendencia a reducir el rea de arroz para incrementar las fincas ganaderas. Aparentemente, la inestabilidad en los precios y las distorsiones climticas han estimulado esta industria. La ganadera es apreciada como una actividad ms segura en trminos de mercado y menos exigente en mano de obra. Cultivo de Hortalizas: Estos cultivos son muy diversos en nmero de especies y consecuentemente en la diversidad de agroecosistemas presentes en la Cuenca. En las partes bajas de la Cuenca se cultivan hortalizas de clima calido, tales como: chilacayote, chile, tomate,
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Este sistema es tpicamente excedentario, pues es realizado por finqueros con grandes extensiones de tierra. No existen organizaciones de pequeos productores en la Cuenca, por lo que generalmente el rea por agricultor se mide en caballeras. De acuerdo a una clasificacin del tamao de las fincas por la Gremial de Huleros de Guatemala, estas podran clasificarse de medianas (50-100 hectreas) considerando que en Izabal el tamao promedio es de 55 hectreas por finca y en Alta Verapaz de 72 hectreas por finca. El hule se extrae de los rboles por un trabajo manual realizado con personal especializado que corta diariamente la corteza del rbol para extraer el ltex (liquido compuesto por 70 por ciento de agua y 30 por ciento de hule). El hule se colecta en las fincas productoras y se enva a las plantas procesadoras. En promedio un rbol produce 5 kilogramos de hule por ao. Una vez obtenido el hule natural en el campo, es trasladado, segn su uso final (lquido o slido), a una fbrica donde se estandariza de acuerdo a las normas internacionales de calidad tcnica. Cultivo de Arroz: Tradicionalmente, el arroz ha sido uno de los cultivos de mayor importancia econmica para la parte baja de la subcuenca del Ro Polochic. En 2,003, el municipio de Panzs concentraba el 98% de la
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mana, rbano; mientras que en las partes medias y altas a partir de los 1,000 msnm se diversifica la produccin. Entre las especies se encuentran papa, repollo, zanahoria y cilantro. La topografa predominante en la Cuenca para la produccin de hortalizas es limitada, ya que los paisajes predominantes son ondulados a escarpados con pendientes pronunciadas. La mayora de la poblacin que se dedica al cultivo de hortalizas pertenece a la etnia Qeqchi y Pocomchi. Los productores tienen un bajo nivel de escolaridad y tienen dificultades para comunicarse en castellano. Es frecuente observar que las mujeres sean monolinges y altos porcentajes de analfabetismo. Las actividades productivas se realizan principalmente durante la poca de invierno. La produccin de hortalizas es poco frecuente en las zonas calidas y la venta se destina generalmente para mercados de la regin. Se han construido algunos sistemas de riego con capacidad limitada de riego, en los cuales se esta produciendo chile pimiento y tomate. Aun cuando la Cuenca ofrece oportunidades de ampliar el rea irrigable, las condiciones topogrficas restringen tcnicamente las posibilidades de producir cultivos limpios. Produccin Ganadera La produccin ganadera se encuentra ampliamente distribuido en la parte baja de la subcuenca del Ro Polochic y subcuenca del Lago de Izabal y Ro Dulce, que comprende los municipios de Panzs, El Estor y Livingston, localizados debajo de los 800 msnm. Se estima que dentro de la Cuenca hay aproximadamente ms de 600,000 hectreas de potreros. Los terrenos en los cuales se practica este sistema son planos a ligeramente inclinados.
Las condiciones climticas en la regin Sur de la Cuenca han favorecido el desarrollo de la ganadera. El cinturn que bordea el Lago de Izabal posee precipitaciones medias entre 3,000 a 3,200 mm. Estas condiciones permiten que el pasto crezca todo el ao, favoreciendo la ganancia de peso diaria por animal. Esta combinacin de alta productividad y bajos costos favorece la competitividad de la produccin pecuaria en la regin. La produccin bovina en esta regin est en manos de grandes productores. El pastoreo extensivo de bovinos es el sistema predominante. En promedio las fincas poseen una extensin de 41 hectreas y cuentan con un hato promedio de 142 cabezas. La estructura del hato esta compuesta de la siguiente forma: un 23% del hato son vacas en ordeo, 20 por ciento vacas secas y el 57 por ciento restante esta conformado por terneros. El sistema tradicional de produccin bovina en Izabal es tpicamente de doble propsito. Este sistema se caracteriza por practicar un ordeo diario con el ternero al pie de la vaca, el cual es criado hasta el destete cuando es vendido. Durante el crecimiento del ternero se produce una considerable cantidad de leche para la venta. La ganadera de doble propsito es responsable de abastecer de leche fluida a la mayor parte de la poblacin local. Los medios normales de higiene son deficientes, no existe control de calidad en el ordeo y el transporte del producto se realiza a temperatura ambiente. Actividades Forestales Segn el mapa de uso actual de la Cuenca (MAGA, 2005), la Cuenca tiene ms del 35% de su territorio con cobertura forestal. Esta cobertura forestal esta compuesta por bosque de confieras (19.67 km2); bosque de latifoliadas (2,340 km2); Bosque mixto (226 km2); y Humedales con bosque (159 km2). Adems, se reportan aproximadamente 18,547
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hectreas de plantaciones forestales dentro de la Cuenca, principalmente de especies de conferas. El 75% de estas plantaciones supera los 12 aos de edad y en su mayora no han recibido manejo. No obstante del alto porcentaje que an queda de cobertura forestal en la Cuenca, no todo el bosque es para fines productivos comerciales. Las 233,980 hectreas de cobertura forestal en la Cuenca son de bosques de latifoliadas, los cuales son utilizados principalmente para lea. El consumo de lea es comn en todos los hogares del rea rural de la Cuenca, pero en los centres urbanos el consumo no solamente es para la coccin de alimentos y calefaccin, sino para abastecer algunas industrias ligadas al beneficiado de cardamomo y otras de menor importancia como panaderas y ladrilleras. Los principales centres de consumo de lea en la parte alta son: Cobn, San Pedro Carch y San Cristbal Verapaz; mientras que en la parte media el mayor consumo es La Tinta y Cahabn, ya que es en estos cinco municipios donde se concentran los beneficios de cardamomo. El consumo de lea segn tcnicos de Oficinas Forestales Municipales en la parte alta y media de la Cuenca, se estima en un metro cbico al mes para una familia de 6 miembros, el cual aumenta a 1.5 metros cbicos en la poca fra. La demanda de madera para aserro en la parte alta de la Cuenca se centra especialmente en las especies de ciprs comn y pinos, en menor proporcin en especies como cedro de montaa (cedrillo) y carreto. Es importante resaltar que en la zona de Cobn el consumo de especies latifoliadas de alto valor comercial (cedro, caoba, palo blanco, rossul, etc.) es bajo, pero esta madera proviene de bosques ubicados fuera de la Cuenca. La demanda de madera en la parte baja de la Cuenca (El Estor, Morales y Livingston) se concentra en las plantaciones, principalmente de melina y pino. La
madera de bosques naturales proviene de especies tales como: San Juan, barillo, canxan cedrillo, cola de coche, amapola, nogal, sangre y rossul; Las maderas de valor comercial son consumidas principalmente en Puerto Barrios, Zacapa y Guatemala, que es la zona donde se concentran las industrias forestales ms grandes de esta zona del pas. La demanda de madera para construccin es principalmente en el rea rural de la Cuenca, ya que es utilizada en la construccin de techos y paredes de casas y ranchos. En cuanto a las piezas de madera para construccin denominadas horcones y calzontes las especies mas utilizadas son capuln (Trema micranta), guarumo (Cecropia peltata) y otras especies arbustivas que resistan la humedad del suelo. En cuanto a especies utilizadas para la construccin de techos de ranchos son la palma cimarrona (Opisandra sp) y palma botan (Sabal mexicana). En la parte baja de la Cuenca se reporta demanda de madera para la industria de muebles rsticos. Esta industria se ubica en la zona del Ro Dulce, utilizando especialmente ramas de Santa Maria como madera rolliza. Segn el Registro Forestal Nacional del INAB, hasta marzo del 2004 existan registrados en los municipios del rea de la Cuenca, 16 aserraderos mviles y 14 estacionarios. Muchos de estos aserraderos se encuentran operando para el manejo de las plantaciones forestales. En el rea de la Cuenca se encuentran repostadas ms de 5,700 hectreas de bosque natural sujetas al programa PINFOR con fines de manejo y proteccin forestal, de la siguiente manera. Cobn 1035.00 ha; Senah 806.51 ha; San Juan Chamelco 47.60 ha; y, Carch 238.00 ha; Livingston 3,594.00 ha; y, Los Amates 68.00 ha.
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Actividades Mineras Dentro de la Cuenca existen 15 reas de concesin minera otorgadas, 4 de exploracin y 11 de explotacin. La zona donde se concentran las concesiones mineras es la parte Noroeste del Lago de Izabal, en los municipios de El Estor, Panzs, Cahabn y Senah. Los principales materiales de explotacin son minerales metlicos como: nquel, cobalto, cromo, zinc, platino, oro y plata. Los minerales no metlicos son primordialmente: arena y grava silcea, dolomita, caliza y magnesita. Las extensiones de las reas de concesin minera son variables, desde 1.1 hasta 289 km2. Siendo el principal titular de las licencias de nquel y otros minerales asociados (polimetlicos) la empresa Compaa de Nquel Guatemalteca CGN-, con 2 concesiones mineras, que hacen un total de 289 kilmetros cuadrados de reas dentro de la Cuenca del lago de Izabal. La Compaa CGN negoci y retom con el gobierno de Guatemala las concesiones de exploracin y explotacin que anteriormente pertenecan a la Empresa EXMIBAL. Actualmente realizan trabajos de exploracin en un rea de 4.6 km2 en la microcuenca del ro Sauce que drena directamente al Lago de Izabal. Las mineralizaciones estn relacionadas con la zona de falla del Polochic. El pas solo recibe el 1% de regalas (0.5%, para el Estado y el 0.5% para la municipalidad). Actualmente CGN esta en una fase de exploracin y se tiene proyectado una generacin de 1000 empleos fijos y 550 empleos temporales. La Cuenca tiene un potencial minero muy alto, principalmente en cuanto a minerales metlicos, tales como: nquel, cobalto, cromo, platino y otros. Los minerales no metlicos tambin son importantes en el rea, presentndose, principalmente, arenas silceas, caliza, dolomita y magnesita.
Actividad Pesquera En el rea del Lago de Izabal y Ro Dulce, la pesca ha sido siempre una actividad vital para los pobladores, principalmente en las comunidades de los municipios del Estor y Livingston. Segn UNIPESCA, en el rea se estima que existen aproximadamente 520 pescadores, de los cuales el 93% constituyen pescadores artesanales. La actividad de pesca se realiza en su mayora (70%) en horas de la maana (de 6 a 12 AM). Tambin la mayora de pescadores (71%) pescan a remo en cayucos. El 29% restante usa diferentes tipos de motores marinos para la pesca. Existen cuatro grupos organizados de pescadores, siento estas: La Asociacin de pescadores del Estor que aglutina 216 familias. Gremial de pescadores de Ro Dulce que agremia aproximadamente ha 75 familias. Asociacin de Pesqueros Bocas del Polochic. Grupo de pescadores de Barra Lmpara con 45 familias agrupadas para la pesca.
El resto de pescadores en el rea no estn agremiados ni asociados a ningn grupo organizado. Las especies de peces mas perseguidas en la zona son la mojara (Vieja maculicauda), el rbalo (Centropomus undecimalis), chunte estrella, vaca, Tacazonte (Rhamdia guatemalensis), guabina (Gobimorus domitor) y sbalo (Tarpon atlanticus) En la parte en donde desemboca la Cuenca al mar Caribe, en la regin de la Baha de Amatique y las poblaciones del litoral, la economa se basa principalmente en la pesca, siendo un total de aproximadamente 234 familias. Para esta regin, la pesca puede clasificarse en pesca de manjua, de peces de escama y pesca de langosta y caracol.
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No se tienen estudios de estimacin del tamao y comportamiento de la poblacin de las diferentes especies de peces en el rea. La pesca se ha llevado a cabo bajo esquemas de sobreexplotada del recurso, lo cual se ve reflejado en la disminucin dramtica de la cantidad y del tamao de peces que actualmente se pescan. Desde ya hace ms de cuatro aos no se aplica ninguna normativa para regular la pesca en el Lago de Izaba y Ro Dulce; sin embargo, el prximo 15 de agosto entra en vigencia un acuerdo ministerial (2312006) del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin, en el cual se veda la pesca de las principales especies por un periodo de un mes (15 agosto a 15 de septiembre). La gremial de pescadores de Ro Dulce vende su producto para consumo interno en el municipio, principalmente en restaurantes y hoteles. Es poco lo que se comercializa fuera del departamento. Los pescadores del Estor tienen sus mercados en otros departamentos del pas. No hay ninguna licencia o permiso de pesca en esta rea, lo cual refleja que no se exporta nada fuera del pas. La especie de mejor valor en el mercado es el rbalo, el cual se llega a vender hasta Q14.00 por libra. EL producto que mas se vende es la mojara con un valor de hasta Q 6.00 por libra. Turismo La diversidad cultural y ecolgica, riqueza de los recursos naturales y belleza escnica de los ecosistemas en la Cuenca, hacen que el rea posea un atractivo turstico importante y con un gran potencial para esta actividad productiva. De acuerdo a la Estrategia Nacional de Turismo, dentro de la Cuenca estn localizados dos de los Sistemas de Producto Turstico ms importantes del pas:
Caribe Diferente: que incluye el departamento de Izabal Paraso Natural que incluye las Verapaces.
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Se tiene muy poca informacin estadstica y bibliografita relacionada con turismo en la Cuenca. Sin embargo, se estima que gran parte de los turistas que viajan a Guatemala visitan, aunque sea brevemente, los departamentos de Izabal, Baja Verapaz y Alta Verapaz. Este ltimo es probablemente el departamento que mayor permanencia de turismo tiene, en comparacin con los otros dos. En la Cuenca hay una diversidad de ecosistemas que ofrecen diversos atractivos tursticos, tales como: cuevas; lagos y lagunas; ros; selvas tropicales; humedales; sitios arqueolgicos mayas; rasgos culturales de varias etnias autctonas, principalmente Kekchies y Garifunas; y, montaas aptas para realizar caminatas y cabalgatas. Es decir que en la Cuenca son varias las actividades y productos tursticos que se pueden ofrecer, como por ejemplo: ecoturismo, cabalgatas, rafting, campamentos, fotografa escnica, circuitos recreativos, circuitos deportivos acuticos, trekking, circuitos de naturaleza, visitas culturales y observacin de vida silvestre, principalmente aves. Tambin el rea ofrece paisajes naturales y playas con una buena posibilidad para descanso. Los principales Sitios de Importancia Turstica dentro de la Cuenca Monumento Natural Pozas de Semuc-Champey Cuevas de Lanqun Cataratas de Chilasco Parque Nacional Ro Dulce Biotopo Chocn Machacas. Castillo de San Felipe de Lara Lago de Izabal Refugio de Vida Silvestre Bocas del Polochic Finca Paraso
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La mayora de turistas que visitan el rea de estudio no permanecen ms tiempo en la misma debido principalmente a la falta de informacin de sitios y productos que se pueden ofrecer como circuitos tursticos en la Cuenca. Otro factor que limita el turismo en el rea es la falta de garantas de seguridad. Los principales mercados internacionales identificados para esta rea son Alemania, Inglaterra, Holanda, Estados Unidos, Australia e Israel. Sin embargo, el turismo local es muy importante en la regin. El esfuerzo educativo hacia este segmento de mercado podra ser de menor costo y ofrecer mayores beneficios que un esfuerzo de mercadeo hacia mercados ms distantes y desconocidos.
Subsistema Biolgico-Conservacin
Ecosistemas de Importancia Ecolgica y Elementos de Conservacin en la Cuenca La Cuenca Lago de Izaba y Ro Dulce esta constituida de seis zonas de vida y una serie de ecosistemas de importancia ecolgica que juegan un papel fundamental para la conservacin de la Cuenca, principalmente para la cantidad y calidad del agua. En la parte baja de la Cuenca se encuentran localizadas las zonas de vida Bosque muy hmedo tropical (bmh-T) que cubre aproximadamente 1,141 km2, y Bosque muy hmedo subtropical (Calido) que cubre la mayor rea de la Cuenca con 4,764 km2. En la parte alta de la Cuenca se encuentran localizadas las zonas de vida Bosque muy hmedo subtropical (fro) que cubre 1,424 km2 y Bosque pluvial Montano Bajo Subtropical con 694 km2. En la parte media de la Cuenca a la altura del municipio de Senah hay una pequea rea de 133 km2 de Bosque pluvial Subtropical. La zona de vida con menor cobertura dentro de la Cuenca es el Bosque hmedo Subtropical (templado).
Bosque nuboso Sierra de las Minas El sistema de bosque nuboso est localizado al sur de la Cuenca e incluye las zonas de vida del bosque pluvial y el bosque muy hmedo fro de la Sierra de las Minas. Abarca cerca de 52,873 ha entre altitudes de 1600 - 3000 msnm. Incluye los bosques desde el parteaguas Motagua-Polochic, ubicado en su mayora dentro de la Reserva de la Biosfera Sierra de Minas hasta la parte alta del sur de Puruhl, en donde se ubica el Biotopo Universitario para la Conservacin del Quetzal (BUCQ). Este elemento se ubica en los Municipios de San Jernimo, Salam, Puruhl, La Tinta y Panzs.
Este sistema boscoso cumple con la funcin de recarga hdrica para la subcuenca, aportando la mayora del caudal para los ros Matanzas, Ribazo, Samilh, Mululh, Pueblo Viejo, Zarco y Tinajas, por su caracterstica de captar la lluvia horizontal. Adems, es el mayor bloque continuo de bosque pluvial montano bajo, remanente del pas. Desde la perspectiva biogeogrfica, el bosque nuboso contiene comunidades vegetales de las regiones nertica y neotrpical, que le imprimen caractersticas de alta biodiversidad. Los grupos de especies del
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Segn la Agenda de Conservacin de la Cuenca del Lago de Izabal y Ro Dulce (AMASURLI; FDN; PROARCA; TNC; USAID; JADE; 2005) se tienen definidos y priorizados siete elementos de de conservacin en la Cuenca, los cuales de han agrupado en sistemas terrestres y acuticos, de la siguiente manera: Bosque nuboso-Sierra de las Minas Bosque nuboso - crstico Bosque mixto (conferas- encinos- liquidmbar) Bosque hmedo calido Sistemas acuticos lticos (ros y riachuelos) Sistemas acuticos lenticos (Lago de Izabal y Ri Dulce) Humedales
bosque nuboso estn dominados por las familias Lauraceae, Fagaceae ( Quercus ), Ciataceas y gneros importantes de Pinaceas como Taxus, Abies y Podocarpus. Muchas de las especies presentan gran contacto entre copas dando la impresin desde el aire de un bosque de brcoli por lo redondeado y denso del dosel. La mayor parte de la cobertura vegetal se encuentra dentro de las zonas intangibles de las reas protegidas, pero las que estn fuera sirven de conexin comprobada para las migraciones estacinales del quetzal (Pharomachrus mocinno), as como para otras especies que comparten el mismo hbitat, entre las que pueden mencionarse el jaguar (Panthera onca), el puma (Puma concolor), el pavo de cacho (Oreophasis derbianus) y el guila harpa (Harpia harpyja) (FDN 2001).
se habla de al menos 13 especies endmicas). En cuanto a especies de fauna, el quetzal, el saraguate, el puma y el jaguar estn presentes en el rea, y en general muestra gran similitud con la fauna y flora encontrada en la Sierra de Santa Cruz.
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Bosque mixto (conferas- encinos- liquidmbar) La cobertura vegetal del bosque muy hmedo fro est dominada por bosques mixtos de conferas (Pinus oocarpa y P. maximinoii), encino (Quercus sp) y liquidmbar (Liquidambar styraciflua) aunque se trata de bosques sumamente intervenidos. Las conferas presentes tienen una alta demanda para usos industriales, siendo a la vez un sistema muy resilente, que genera un alto potencial econmico.
El sistema cubre 52,833 ha, est ubicado al oeste de la Cuenca, en las partes altas de las subcuencas de Polochic y Cahabn. Las conferas presentes son de clara influencia nertica y estn ntimamente relacionadas con especies de orqudeas, tillandsias, helechos y bromelias.
Bosque nuboso Crstico Este sistema ocupa 21,656 ha., est ubicado en su mayora en el macizo montaoso de la Sierra de Yalijux y la montaa de Las Nubes de Senah, en el parteaguas de las partes media y alta de las subcuencas del Polochic y Cahabn. Incluye dos zonas de vida, el bosque pluvial montano bajo y bosque pluvial subtropical. El rea pertenece a los Municipios de Puruhl, Tucur, Tamah, San Juan Chamelco, San Pedro Carch y Senah.
Su principal funcin es la recarga hdrica para ambas subcuencas, en especial por la influencia de la humedad proveniente del Caribe y la captacin de la lluvia horizontal. Adicionalmente, el bosque protege suelos sumamente frgiles y con altas pendientes. El aporte a los sistemas de agua subterrnea es muy importante debido a su condicin caliza. Este tipo de bosques poseen una alta diversidad vegetal, entre la que cabe destacar las familias Melastomatacea, Araliacea, Anacardiaceae y Clusiaceae. Es una zona caracterizada por el endemismo (slo para el bosque pluvial subtropical
Bosque hmedo clido El bosque muy hmedo clido latifoliado es el elemento ms extenso dentro de la Cuenca, abarcando 313,930 ha. Se ubica en la parte media de ambas subcuencas y comprende parte de los Municipios de San Pedro Carch, Lanqun, Cahabn, Senah, Panzs, Livingston y El Estor.
Este tipo de bosque alberga especies como el cedro, magnolia, san juan, palo blanco, caoba laurel, cedrillo, santa mara y especies como el venado, loros, mono saraguate, etctera. Este sistema sirve de contacto entre los bosques de alta montaa y los de selva en la parte baja de la Cuenca.
Ecosistemas acuticos. Uno de los ecosistemas acuticos de importancia para la conservacin en la Cuenca es el Lago de Izabal. Es el cuerpo de agua dulce ms grande de Guatemala con una extensin de 757.62 km2. La
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orientacin del mismo es este-oeste ensanchndose desde el delta del Ro Polochic, su principal afluente, el cual desemboca en el extremo oeste del lago hasta drenar en el extremo Noreste del lago, en el Ro Dulce, el cual a su vez desemboca en el mar Caribe. El promedio de profundidad es de 12 m y la profundidad mxima de 17 m. El Lago de Izabal drena a travs del Ro Dulce, el cual tiene una longitud de 42 km. Debido a su poca profundidad el lago no desarrolla una estratificacin, encontrndose las aguas bastante mezcladas. Justamente por su altura al nivel superficial, la mayora del volumen de agua se encuentra bajo el nivel del mar. Con base en la batimetra del lago se sabe que cerca del 10% tiene profundidades menores al 10% y contiene un volumen total de 8,300 millones de m3. El tiempo de residencia del agua en el lago es de 6.6 meses lo que significa que el agua en promedio se recambia 0.55 veces por ao. Los otros dos ecosistemas acuticos de importancia para la conservacin estn el Ro Polochic y Ro Cahabn. El Ro Polochic tiene una longitud aproximada de 177 kilmetros y aporta cerca del 50 % del volumen de agua al Lago de Izabal. El ro constituye el principal drenaje del departamento de Alta Verapaz. El Cahabn tiene una longitud de 153 Km. y aporta cerca del 40% del volumen de agua que entra al lago. En el Municipio de Cahabn pasa por tierra de rocas calizas, y debido a la topografa, su corriente se vuelve ms rpida, para luego desembocar en el Ro Polochic. Por el tipo de terreno (crstico), recibe varios afluentes subterrneos. Los restantes 1,117 Km. de los sistemas lticos pertenecen a varias microcuencas y parte del lago (6,400 ha del lago, Ro Oscuro y otras).
aunque tambin presenta reas de pastos naturales. Corresponde principalmente a la orilla del Lago de Izabal y Ro Dulce, a las reas Protegidas de Parque Nacional Ro Dulce, Biotopo Protegido Chocn Machacas, Refugio de Vida Silvestre Bocas del Polochic, y abarca un rea terrestre-acutica de 115, 241.61 ha. En el mapa 5 se observa mejor los humedales de la Cuenca. Los principales cuerpos de agua que conforman el rea de humedales de Bocas del Polochic son los ros Polochic, Oscuro, Chinebal, Zarquito, Juncal, Padre Creek, Amatillo y Setal; ensenada Bocancha y Los Lagartos; lagunetas El Bujajal, el Amatillo y Cayo Padre, y lagunetas y meandros a ambos lados del ro Polochic (Plan Maestro Defensores de la Naturaleza 2004). Los humedales del Polochic, son un ecosistema sumamente dinmico equivalente a un ambiente intermedio entre aquellos permanentemente inundados y aquellos normalmente secos, y son formados por la desembocadura del ro Polochic en el Lago de Izabal. Este ecosistema formado por bosque, llanuras inundables y ros alberga a ms de 250 especies de aves y a poblaciones importantes de mamferos (39 especies), reptiles (138 especies), anfibios y peces (53 especies), incluyendo tres especies endmicas de peces: Ciclasoma bocourti, Potamarius izabalensis y Cichlasoma spinosissima. El bosque est formado por ms de 50 especies vegetales entre rboles, orqudeas, cactus, gallitos, musgos y helechos. Se han encontrado 24 especies de plantas acuticas nativas y exticas, incluyendo: ninfa, lechuga de agua, lechuguilla, Hydrilla verticillata y jacinto de agua. El humedal funciona como un sistema de filtracin de agua y retencin de partculas y nutrientes de la Cuenca regulando la calidad de agua en el Lago. Es relicto de especies propias de bosques inundados, como rboles de sangre, zapotn ( Pachira aquatica) barillo, santamara, sauce (Salix sp), entre otros. En cuanto a fauna, sirve como refugio para
Humedal En su mayora est compuesto por bosques palustrinos anegados temporal o permanentemente,
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Mapa 5. Humedales de la Cuenca del Lago de Izabal Y Ro Dulce
especies de fauna mayor como jaguar (Pantera onca ), tapir ( Tapirus bairdii ), mono aullador (Allouata pigra), venado (Odocoileus virginianus), la nutria (Lontra longicaudus), tortugas (Chelydra sp, Staurotipus sp Kinosternon sp, Traclemys sp), lagarto (Crocrodilus moreletti), etc. y numerosas aves (251 especies), tanto residentes como migratorias. Areas Protegidas dentro de la Cuenca En la Cuenca existen 8 reas protegidas pblicas y 20 reas protegidas privadas, las cuales abarcan un 31% del territorio de la Cuenca. Estas reas protegidas con diferentes categoras de manejo representan un soporte para la conservacin de varios ecosistemas naturales de importancia ecolgica y ambiental de la Cuenca, principalmente en reas de recarga hdrica, conservacin de bosques, biodiversidad y recursos genticos, as como para controlar la erosin, sedimentacin y proteccin de la infraestructura bsica aguas abajo. Estas reas tambin brindan en la Cuenca oportunidades de ecuacin e investigacin y servicios recreativos para el turismo. Cada rea protegida posee una zonificacin y su respectivo plan de maestro de manejo. En dicho plan se describen las caractersticas biofsicas, biolgicas y socioeconmicas del rea y sus normativas en cuanto a uso y aprovechamiento de los recursos naturales presentes en cada una. La definicin de las categoras de manejo est definida segn sus distintos criterios de conservacin, siendo para estas reas protegidas dentro de la Cuenca: Parque Nacional Ro Dulce, con categora de manejo de Parque Nacional. Refugio de Vida Silvestre Bocas del Polochic, con categora de manejo de Refugio de Vida Silvestre. Reserva de Manantiales Cerro San Gil, con categora de manejo de Proteccin de
Manantiales Biotopo Chocon-Machacas, con categora de manejo de Biotopo Protegido, principalmente la conservacin del Manat Reserva de la Biosfera Sierra de la Minas, con categora de manejo para Reserva de la Biosfera Sierra Santa Cruz, con categora de manejo de Area de Proteccin Especial. Monumento Natural Posas Semuc Champey.
La mayora de estas reas se encuentran coadministradas por Organizaciones No Gubernamentales (ONGs): En el caso de Refugio de Vida Silvestre Bocas del Polochic y Reserva de la biosfera sierra de las Minas por Defensores de la Naturaleza; Reserva de manantiales Cerro San Gil y Sierra Santa Cruz por la Fundacin para el Ecodesarrollo (FUNDAECO); y, Biotopo para la conservacin del manat Chocon-Machacas por el Centro de Estudios Conservacionistas de la USAC. El CONAP administra directamente el Parque Nacional Ro Dulce. Dentro de las reas protegidas privadas con categora de manejo de Reserva natural Privada se encuentran: Candilejas (0.70 km2); Cerro Verde (4.91 km2); Chelemha (3.64 km2); Chicacnab (0.46 km2); Chinajux (6.19 km2); Country (0.18 km2); Cstulo (5.64 km2); El Higuerito (2.30 km2); Kanti Shul (11.48 km2); Las Cuevas (0.73 km2); Llano Largo (0.02 km2); Magnolias (0.09 km2); Matriz Chocn (6.58 km2); Montebello (0.46 km2); Posada (1.96 km2); Quebrada Azul (6.60 km2); Ramtzul (1.09 km2); Ro Azul (4.98 km2); Santa Elena (0.29 km2); Santa Rosa (5.76 km2). En el mapa 6 se puede observar de una mejor forma la distribucin de las reas Protegidas de la Cuenca.
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Area Especial Laguna Chichoj.
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Mapa 6. reas Protegidas
Subsistema Sociocultural
Caractersticas generales de la poblacin de la Cuenca. La Cuenca tiene presencia territorial de 24 municipios de los departamentos de Alta Verapaz, Baja Verapaz, Zacapa, El Progreso e Izabal. La totalidad de la poblacin de estos 24 municipios que comprende la Cuenca es de 1,078,808 habitantes, de los cuales, 570,240 habitantes estn localizados dentro del rea de influencia de la Cuenca. Esto se puede apreciar mejor en el mapa 7. El departamento con mas poblacin dentro de la Cuenca es Alta Verapaz (455,637 habitantes), seguido por Izabal (81,652 habitantes) y Baja Verapaz (35,465 habitantes). Es este contexto poblacional, son los municipios del departamento de Alta Verapaz los ms importantes por la cantidad de poblacin dentro de la Cuenca. Los municipios de Morazn y San Agustn Acasagustlan del departamento de El Progreso y Gualn del departamento de Zacapa no reportan poblacin en sus territorios dentro de la Cuenca. Los municipios de Chahal en Alta Verapaz y San Jernimo en Baja Verapaz tampoco reportan poblacin en los territorios dentro de la Cuenca. Son 1,163 comunidades que se localizan dentro de la Cuenca, las cuales estn distribuidas entre pueblos, fincas y caseros dentro de los 19 municipios que son los que presentan poblacin dentro de la Cuenca del total de 24 municipios.
Relacin de Gnero y Edad de la Poblacin: La relacin por gnero de la poblacin en la Cuenca es de aproximadamente 50% de hombres y el 50% de mujeres. La distribucin por rangos de edad muestra que el 50% de la poblacin dentro de la Cuenca esta entre un rango de edad de 0-18 aos.
Esta relacin de poblacin por gnero y edad resalta la necesidad de proveer a estos grupos de educacin, formacin, capacitacin tcnica y crear oportunidades de trabajo, a corto, y mediano plazo de manera equitativa. Se requiere formar a los y las jvenes, a corto plazo, para lograr los cambios que se requieren en la conducta de los habitantes para manejar y conservar los recursos naturales y el ambiente de la Cuenca.
Poblacin Econmicamente Activa: Segn los datos censales, se aprecia que la poblacin del rea de la Cuenca fundamenta su economa en la agricultura, la cual representa mas del el 70.50% de la PEA. Esta actividad incluye tambin a todos los que se dedican a la caza, selvicultura, pesca y los trabajadores no calificados de campo. El comercio y la manufacturacin textil y alimenticia son las otras dos actividades ms importantes observadas en los diferentes municipios de la Cuenca.
Para la subcuenca del ro Polochic la actividad agrcola ocupa el 87% de la PEA, mientras que para la subcuenca del ro Cahabn, representa el 63% y para la subcuenca del lago de Izabal y ro Dulce representa el 73%. Los trabajadores no calificados, en su mayora, concuerdan con los municipios que presentan mayor actividad agrcola. Un efecto inverso ocurre con los municipios cuya base econmica es diferente a la agricultura, como es el caso del municipio de Tactic donde la ocupacin principal corresponde a los oficiales, operarios y artesanos de artes mecnicas y otros oficios y los trabajadores de servicios y vendedores de comercios y mercados.
Poblacin Urbana y Rural: De la poblacin presente en la Cuenca, se estima que el 28% esta ubicada en el rea urbana de los municipios y el 72% se localizan en el rea rural, en dnde los servicios bsicos son bastante limitados.
La distribucin de la poblacin Urbano-Rural, a nivel de subcuencas, presenta una misma tendencia de mayor poblacin en reas rurales.
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Mapa 7. Densidad Poblacional
Densidad Poblacional: En cuanto a la densidad poblacional, la subcuenca del ro cahabn es la que ms altos valores de densidad presenta con 116 habitantes por km2. Le sigue la subcuenca del ro Polochic con 67 habitantes por km2, y la subcuenca del Lago de Izabal y Ro dulce con 27 habitantes por km2. Este indicador de densidad poblacional es importante para identificar las reas donde la poblacin genera ms presin sobre los recursos naturales de la Cuenca y la necesidad de ms servicios pblicos bsicos. Considerando este criterio, los municipios de Cobn (349 hab/km2), San Cristbal Verapaz (232 hab/km 2 ), San Juan Chamelco (177 hab/km2) Santa Cruz Verapaz (299 hab/km2) ubicados en la parte alta de la Cuenca, son los que reportan mayor densidad poblacional, lo cual genera mayor presin sobre los recursos naturales de la Cuenca. Los municipios del Estor (29 hab/km2) y Livington (23 hab/km2) ubicados en la parte baja de la Cuenca, son los que menor densidad poblacional reportan dentro de la Cuenca.
de la Cuenca. La emigracin se da principalmente en poblacin de comunidades Q eqchi que migra al norte del pas en la bsqueda de tierras y mejores oferta de trabajo. Esta migracin estuvo vinculada con el con el conflicto armado interne que golpeo, duramente, a esa poblacin durante las dcadas de los setenta y ochenta. Otro factor que motiva la migracin son las condiciones de pobreza de esas comunidades indgenas. Segn el INE 2002, los habitantes de Alta Verapaz e Izabal son los principales inmigrantes del departamento de Peten. Las personas se desplazan a este departamento en busca de tierras y trabajo.
Pertenencia tnica: Con relacin a la pertenencia tnica, la poblacin de la Cuenca esta conformada en su mayora por personas que se identifican como indgenas (73%). Este grupo indgena se encuentra conformado principalmente por el grupo Maya, ya que, en el municipio de Livingston hay cerca de 4% de la poblacin es Garifuna; el resto en este municipio es Maya (48%) y el otro porcentaje restante es de ladinos.
Los municipios de Alta Verapaz presentan mayor nmero de habitantes mayas, principalmente pertenecientes a la Q eqchi y Pokomchi. Tambin en el municipio de El Estor se localiza un elevado nmero de pobladores mayas, lo que se debe a que este municipio perteneci al rea de las Verapaces. Migracin En la Cuenca se reporta una conducta mayoritariamente emigrante, es decir que el movimiento de la poblacin es de adentro hacia fuera
Tambin se reportan flujos migratorios temporales nter departamental, los cuales estn relacionados directamente con la actividad agrcola de la zona. Los agricultores se desplazan en diferentes pocas del ao a otros departamentos, para laborar en otras actividades agrcolas, que requieren mano de obra. Un ejemplo es el caso de San Pablo Tamah, donde la cosecha de caf ocurre en los meses de noviembre a enero, periodo en el cual la concentracin de poblacin es alta; en los siguientes meses, estas personas se desplazan hacia el departamento de Peten, a los municipios de Sayaxche y San Lus, y a las bananeras de Puerto Barrios. Otro ejemplo, es el municipio de Panzs en el que se describe una migracin temporal, en los meses de febrero y octubre, hacia las fincas de la Costa Sur, para el corte de la caa de azcar. (SEGEPLAN 2002). Servicios bsicos e infraestructura social en la Cuenca Educacin: El 46.8% de la poblacin total de la Cuenca, mayores de 7 aos, es analfabeta. De este porcentaje de
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En la regin, la migracin se ha visto agudizada por la actual crisis de los precios internacionales de caf y cardamomo, cultivos tradicionales en la Cuenca de los ros Polochic y Cahabn que obligan a los trabajadores a buscar trabajo en Mxico.
analfabetas el 81% pertenece a los poblados o fincas de los municipios de Alta Verapaz, el 12% lo conforman los poblados de los municipios de Izabal, el 8% corresponde al rea que abarca los poblados en Baja Verapaz. Entre la poblacin alfabeto, el 55% corresponde al genero masculino, mientras que el 45% corresponde a las mujeres. Al hacer un anlisis de la problemtica del analfabetismo a nivel de subcuencas, se observa que este problema se acenta en la poblacin que vive en las zonas rurales, lo cual corresponde a un 82% de esta poblacin rural (165,662 habitantes). En las reas urbanas el analfabetismo es considerablemente inferior, el cual representa nicamente el 18% (36,142 habitantes). La subcuenca que presenta mayor analfabetismo es la subcuenca del ro Polochic, con un 57.6%; seguido por la poblacin de la subcuenca del do Cahabn con 42.9% y la del lago de Izabal con 38.1%. En cuanto a estudios a nivel de preprimaria, slo el 1.6% de personas en el rea de la Cuenca tuvieron acceso a este nivel educativo. Los pobladores de la Cuenca que poseen el nivel primario comprenden el 42%, mientras que las personas que lograron cursar el nivel medio slo son un pequeo porcentaje de 9%. La mayora de municipios reportaron cifras insignificantes de estudiantes de nivel universitario. Tan solo en Cobn, Santa Cruz Verapaz, Tactic y San Cristbal Verapaz muestran porcentajes superiores al 1% y, para el caso especifico de Cobn el 6.7%. Por el contrario, los municipios con los niveles mas bajos son Panzs con el 0.1%; San Antonio Senah con 0.086%; San Pablo Tamah con 0.4%; San Miguel Tucur con 0.31%; y, Santa Catarina La Tinta con 0.7%. Un problema significativo en el contexto educativo de la poblacin de la Cuenca es la inasistencia a los centros educativos, la cual representa el 69.41% del total de la poblacin escolar. Estas cifras son mucho
mas dramticas para la poblacin del rea rural, ya que se reporta que, para el ao 2002, mas del 50% (218.819) de estudiantes rurales no asistieron a los establecimientos educativos. Estas cifras reflejan la grave limitacin para las iniciativas de desarrollo sustentable en la Cuenca.
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Salud: Los ndices de enfermedades que se reportan para la poblacin que reside en el rea de la Cuenca son altos. Estas enfermedades estn directamente ligadas a aspectos principalmente de desnutricin y parasitismo. La anemia es la enfermedad con ms incidencia en toda la poblacin del rea (71%).
La mortalidad de la poblacin de la Cuenca corresponde a enfermedades relacionadas con la pobreza, subdesarrollo e inadecuadas condiciones de saneamiento ambiental, a las que se deben las enfermedades respiratorias (49%) y gastrointestinales (26%). Las principales causas de mortalidad en menores de un ano son tambin las enfermedades respiratorias (57%) y gastrointestinales (25%). En cuanto a la infraestructura de servicios de salud en la Cuenca, a nivel general, se observa una cobertura deficiente. Se promedia 11,080 personas por servicio de salud. El mnimo de personas atendidas por servicio de salud corresponde al municipio de Livingston, aproximadamente, 5,000 personas que constituye una cifra considerable por el hecho de que la mayora de los centres de salud carecen de personal, materiales, equipo y medicamentos.
Vivienda y Servicios: A nivel general, el 84% de la poblacin en la Cuenca habitan en viviendas propias. En el 7% de los hogares, las familias viven en casas o locales alquilados, as como tambin se observan familias viviendo en casas cedidas (9%).
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Con relacin a la tipologa de las viviendas, el 80.7% de estas es de construccin formal, luego estn las casas tipo rancho (16%), el restante 4% esta constituido por casas tipo apartamento, palomar, improvisadas u otras. La mayora de las viviendas son de construccin formal, sin embargo el espacio de las mismas es insuficiente para albergar a las familias que las habitan, debido a que el mayor porcentaje de las mismas comprende una o dos habitaciones, situacin que demuestra la escasa capacidad econmica de sus propietarios. Se requieren un mximo de tres personas por la habitacin en las viviendas. Carecen de las condiciones de habitabilidad que garanticen la calidad de vida de las familias; o sea, las viviendas carecen de espacio suficiente para albergar a las familias numerosas; su techo es de lamina metlica, buen conductor de calor o fri, lo que determina que la vivienda es fra en clima fri y caliente en clima calido; al mayor porcentaje de las mismas le falta material de cobertura para el piso, siendo el mismo de tierra; generalmente, el rea de coccin de los alimentos esta integrado a las dems piezas, lo que origina contaminacin por monxido de carbono, un gas toxico, que causa problemas respiratorios. En trminos generales, predominan las viviendas construidas de madera (50.6%); luego estn aquellas cuyo material de construccin es el block (29%); en tercer lugar estn los hogares construidos de lepa, palo o caa (14%), y solamente el 3% de las viviendas esta construido de bajareque.
hogares sin el servicio. A nivel municipal, los municipios de Cahabn, Lanqun y San Pedro Carch tienen un porcentaje de cobertura de este servicio inferior al 50%. El 58% de los hogares en la Cuenca carecen de servicios de electricidad. Esta carencia es paradjica considerando el potencial de generar energa hdrica en la Cuenca. El gas constituye la solucin en cuanto a alumbrado para el 45% de los hogares; las candelas se utilizan en el 11% de los hogares; los paneles solares, solamente, en 1% de las viviendas. El 11% de los hogares en la Cuenca carecen de servicios sanitarios. Entre los que tienen dicho servicio, el 76% posee letrinas o pozo ciego; slo el 13% cuenta con inodoro conectado drenaje; el 7% posee inodoro conectado a una fosa sptica; y, solamente el 4% posee excusado lavable. El toda el rea en general, hay deficiencia en servicios de manejo de la basura. El 40% de los hogares quema la basura, un 36% la tira en cualquier lugar; y, un 10% la entierra. Tenencia de la Tierra: La situacin de la tenencia de la tierra en el rea de la Cuenca presenta una fuerte tendencia bipolar Minifundio-Latifundio. La mayora de las fincas se encuentran en un rango de dos a cinco manzanas (27,912 fincas). Se identifican seis fincas mayores a 50 caballeras y 1,006 fincas de 1 a 10 caballeras. Es decir que el mayor porcentaje es de fincas con pequeas extensiones y un menor porcentaje de fincas con grandes extensiones. A manera de ejemplo de esta tendencia bipolar en la tenencia de la tierra en la Cuenca, se puede citar que las fincas menores a una manzana son 17,842 y tiene una superficie de 9,639manzanas (6,748 ha), mientras que, las fincas superiores a 50 caballeras, nicamente son 6 y tienen una superficie de 27,688 manzanas (19,382 ha).
Servicios bsicos: El 62.52% de las viviendas en la Cuenca posee agua entubada, un 11.35% de las mismas posee pozo, el 14.90% obtiene el agua de ros, lagos y manantiales, el resto se abastece por otros medios.
La subcuenca del ro Cahabn es la que presenta mayor porcentaje de hogares sin el servicio de agua entubada (44.56%) lo que corresponde a 24,696
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Subsistema Poltico-Institucional
Guatemala goza de polticas formales e implcitas en el sector de los recursos naturales y medio ambiente. Dentro de este marco de polticas, existen dos tipos de instrumentos de gobernabilidad en el rea de la Cuenca: Los oficiales, representadas por las polticas pblicas del Estado de Guatemala. Los no oficiales, representados por las conductas de la sociedad local. El enfoque de las polticas pblicas guatemaltecas se reduce a formas de regulacin externa, a travs del aparato ejecutivo, legislativo y judicial del Estado. Por lo general, no se promueve que las comunidades adopten las conductas deseadas para el manejo y conservacin de los recursos naturales de manera voluntaria sin la necesidad de una auditoria estatal. Bajo el contexto del rescate, conservacin, manejo, preservacin y resguardo de los recursos naturales y el ecosistema de la Cuenca Hidrogrfica de Lago de Izabal y Ro Dulce las principales polticas publicas con las cueles se fundamenta son: Poltica Nacional y Estrategia para el desarrollo del Sistema Guatemalteco de reas Protegidas. Esta poltica reconoce que la diversidad de ecosistemas y de especies nativas de flora y fauna que existen en el pas representa oportunidades de desarrollo futuro.
Poltica Agraria de Guatemala. Se Conceptualiza la poltica agraria como un componente del desarrollo rural integral, que recoge el conjunto de objetivos, acciones estratgicas e instrumentos, que en su conjunto, pretenden facilitar y ampliar el acceso a la tierra y alcanzar la certeza y seguridad jurdica sobre la tenencia, posesin y propiedad de la misma, con la finalidad de atender la conflictividad agraria y reducir sus expresiones visibles, los conflictos. Poltica Ambiental de Guatemala. La poltica de conservacin, proteccin y mejoramiento del ambiente y recursos naturales, persigue que la sociedad comparta principios y valores fundamentales que conduzcan y orienten el actuar de todos los sectores y grupos que la conforman hacia el desarrollo sostenible en los prximos 20 aos.
La poltica busca incidir positivamente en la actividad econmica, la organizacin social e institucional, como causas determinantes del estado de situacin del ambiente y los recursos naturales, facilitando el balance entre cuatro componentes bsicos: i) el establecimiento de regulaciones y su aplicacin efectiva; ii) el fortalecimiento e institucionalizacin de la participacin ciudadana; iii) la formacin de cultura y educacin ambiental para la cooperacin; y, iv) la creacin y aplicacin de instrumentos econmicos.
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Poltica de Coadminsitracin de Areas Protegidas Esta poltica reconoce dentro de sus principios la complementariedad de fortalezas entre la sociedad de administradores de Areas Protegidas, reconociendo los roles de cada uno, los espacios de poder y de autoridad que merece ocupar cada socio en la coadministracin.
Poltica Forestal de Guatemala. La poltica reconoce dentro de sus principios la oferta de bienes y servicios ambientales que generan los bosques del pas para la sociedad; el ordenamiento territorial en tierras rurales; sostenibilidad en el uso del recurso forestal; conservacin de la biodiversidad; participacin equitativa, con responsabilidad y con enfoque
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empresarial; competitividad productiva del sector; estabilidad en la normativa; monitoreo y manejo de la informacin estratgica.
Poltica Nacional de Turismo: Esta poltica surge como una necesidad de propiciar e incentivar un cambio conductual en la forma de hacer turismo en nuestro pas. Se plantean cuatro temas transversales a toda la poltica: el tema ambiental; social; econmico y el institucional. Poltica de Desarrollo Social y Poblacin. Esta poltica es un conjunto de medidas del Organismo Ejecutivo establecidas en el Decreto 42-2001, con el fin de crear y promover las condiciones sociales, culturales, polticas, econmicas y jurdicas que faciliten el acceso de toda la poblacin a los beneficios del desarrollo en condiciones de igualdad y equidad de acuerdo con la dinmica y caractersticas propias de la poblacin guatemalteca presente y futura.
Marco legal e institucional de recursos naturales y ambiente en la Cuenca. El ordenamiento Jurdico del Estado Guatemalteco se constituye por un sistema jerarquizado de normas legales, en donde la mxima expresin legal del Estado es la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, a la que se subordinan todas las dems normas legales. Dentro de los artculos aplicables al tema de mrito se encuentra el 119, el cual establece que son obligaciones del estado, entre otras, adoptar las medidas que sean necesarias para la conservacin, desarrollo y aprovechamiento de los recursos naturales. De conformidad con la legislacin vigente en el pas, las instituciones responsables del manejo tanto del Lago de Izabal como de Ro Dulce son el Consejo Nacional de Arreas Protegidas CONAP- y la Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca del Lago de Izabal y Ro Dulce AMASURLI-.
El Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP- fue creado mediante el Decreto 4-89 del Congreso de la Repblica, Ley de reas Protegidas, y dentro de sus funciones principales se encuentra el propiciar y fomentar la conservacin y el mejoramiento del patrimonio natural de Guatemala, as como coordinar la administracin de los recursos de flora y fauna silvestre y de la diversidad biolgica de la nacin por medio de sus respectivos rganos ejecutores.
Bajo el Contexto de reas Protegidas, la Ley de reas Protegidas, en su artculo 88, reconoce y convalida el establecimiento del Parque Nacional Ro Dulce como un rea Protegida legalmente declarada, quedando inscrito como parte integral del Sistema Guatemalteco de reas Protegidas (SIGAP). El Administrador de dicha rea Protegida es directamente CONAP.
La Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca del Lago de Izabal y Ro Dulce AMASURLI- es creado mediante el Decreto 10-98 emitido por el Congreso de la Repblica, de fecha 6 de marzo de 1,998, con el propsito de planificar, coordinar y ejecutar todas las medidas y acciones del sector pblico y privado necesarias para conservar, preservar, resguardas y desarrollar el ecosistema de dicha Cuenca hidrogrfica.
Con la entrada en vigor de dicha Ley, naci a la vida jurdica la Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca del Lago de Izabal y Ro Dulce con las atribuciones siguientes: Elaborar el plan especfico de proteccin, conservacin y desarrollo de la Cuenca, as como definir lineamientos tcnicos y administrativos para la aplicacin de medidas tendientes al rescate de la Cuenca del Lago de Izabal y del Ro Dulce, as como velar por su aplicacin. Definir polticas de conservacin de recursos naturales y culturales, dentro de su mbito de competencia.
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Servir de rgano de consulta para los efectos de resolucin de casos especiales, servicios de apoyo al rea, principalmente los de tipo turstico. Promocionar la suscripcin de convenios de cooperacin entre la unidad ejecutora y organizaciones no gubernamentales (ONGs), que vayan dirigidos a apoyar el cumplimiento de planes para la conservacin y rescate de la Cuenca. Definir y/o proponer que entidades no representadas en la autoridad puedan contribuir en la aplicacin del plan de manejo de la Cuenca. Desarrollar actividades de monitoreo, control y vigilancia en la Cuenca del Lago de Izabal y del Ro Dulce y apoyar las acciones desarrolladas por el ente administrador del Parque Nacional Ro Dulce. Coordinar la realizacin de actividades de investigacin, recreacin, interpretacin, educacin ambiental, manejo del rea, normas para la construccin y saneamiento industrial en la Cuenca del Lago de Izabal y del Ro Dulce, velando porque dichas acciones se incluyan en el presupuesto de inversin de cada municipio involucrado. Pronunciarse ante las autoridades competentes cuando, dentro de la Cuenca del Lago de Izabal y del Ro Dulce, se realicen acciones que vayan en contra de lo contemplado en su zonificacin y normas que, como consecuencia de ello, peligre la estabilidad ecolgica del Lago de Izabal y del Ro Dulce y su Cuenca. Implementar una poltica ambiental que establezca una estrategia que norme las actividades generales que se desarrollen en la Cuenca del Lago de Izabal y del Ro Dulce. Regular las construcciones que se realicen en la Cuenca.
En Guatemala existen una gran cantidad de leyes y reglamentos que de una u otra forma tienen relacin con el manejo de los recursos naturales y el ambiente de la Cuenca, tales como: Cdigo Municipal (Decreto numero 12-2002). Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural (Decreto numero 11-2002). Ley de Desarrollo Social (Decreto numero 422001). Ley General de Descentralizacin (Decreto numero 14-2002). Ley de Proteccin y Mejoramiento del medio Ambiente (Decreto numero 68-86). Reformas a la Ley del Organismo Ejecutivo, decreto numero 114-97 del congreso de la republica (Decreto No. 90-2000). Creacin del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN). Normativa sobre la Poltica Marco de Gestin Ambiental (Acuerdo Gubernativo Numero 791-2003) Ley Forestal (Decreto numero 101-96). Ley de reas Protegidas (Decreto 4-89 y sus reformas) Ley de Minera (Decreto 48-97) Esta ley norma todo lo relacionado con el reconocimiento, explotacin y exploracin minera.
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La autoridad no cuenta con ningn normativo o instrumento tcnico/legal propio relacionado a la gestin ambiental, uso y manejo de los recursos naturales dentro de la Cuenca.
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A continuacin, se presenta el mapeo de instrumentos tcnicos/legales que aplican las principales instituciones pblicas para la gestin ambiental y manejo de los recursos naturales a nivel nacional, los cuales podran ser facilitados por AMASURLI para la gestin ambiental de la Cuenca: Reglamento de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental (Acuerdo Gubernativo 23-2003): El Normativo para la realizacin de Estudios de Impacto Ambiental (EIAs) Reglamento de Construcciones y Edificaciones
Contaminacin visual: actualmente se encuentra en proceso de elaboracin por parte del MARN del Reglamento de Contaminacin Visual.
Tambin existen normativa legal relacionada al manejo de los recursos naturales y medio ambiente que es aplicada por otras instituciones pblicas, tales como: Estudio tcnicos para la declaratoria de reas Protegidas. Planes Maestros quinquenales para la conservacin y manejo de las reas Protegidas. Planes de Uso Pblico para las reas Protegidas. Normativo para el Desarrollo Ecoturistico en el SIGAP. Reglamentos de Planes de Manejo Forestal Reglamento de rastros del MAGA. Reglamento de Operadores de Marinas Tursticas. Reglamento de la Polica Naval. Reglamento para el abanderamiento, Matrcula e inscripcin de naves, buques y embarcaciones.
Ley y Reglamento de Disposicin de Desechos Slidos: actualmente en proceso de aprobacin. Reglamento de Aguas Residuales a Cuerpos Receptores: actualmente en proceso de aprobacin. Sin embargo, en este tema, el MARN actualmente solicita a la institucin, organizacin u persona interesada que presente el Diseo de la Construccin de Fosas Spticas, elaborado por un profesional con injerencia en el tema y la presentacin del Convenio de Mantenimiento de la misma por una empresa relacionada al tema. Emisin de gases txicos: ante la ausencia de normativa nacional, el MARN utiliza los criterios y parmetros internacionales para esta temtica elaborados por la Agencia de Proteccin al Ambiente de los Estados Unidos de Amrica (EPA), o por el Banco Mundial. Se trata de utilizar la normativa ms restrictiva para cada tipo de actividad, ya sea de EPA o del Banco Mundial.
Mapa de actores para el manejo de recursos naturales y ambiente en la Cuenca El anlisis del mapa institucional de los principales actores para el manejo y conservacin de los recursos naturales y ambiente dentro de la Cuenca se hizo en tres niveles de anlisis: actores de la parte alta, actores de la parte media y actores en la parte baja, segn se muestra en los diagramas siguientes:
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El diagrama anterior de crculos concntricos representa a las instituciones relacionadas con AMASURLI en la parte baja de la Cuenca, segn su nivel de relacionamiento. Los crculos ms cercanos al crculo central, son las instituciones relacionadas al manejo de los recursos naturales y gestin ambiental de la Cuenca, as como con un nivel de relacin institucional mas estrecha con AMASURLI. De la misma manera, los crculos mas alejados del crculo central son las instituciones con menos relacionamiento institucional con
AMASURLI. Las instituciones que aparecen fuera de los crculos son las de menor relacionamiento institucional con AMASURLI. Bajo este diagrama, las instituciones con mas estrecha relacionamiento institucional con AMASURLI son: Fundacin Defensores de la Naturaleza (FDN), Consejo Nacional de reas Protegidas (CONAP), Municipalidades de el Estor, Morales y Livingston. Cabe indicar que estas municipalidades de la parte baja de la Cuenca, coinciden con los Alcaldes que conforman el Consejo Administrativo de la autoridad.
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El diagrama anterior, representa a las principales instituciones relacionadas al manejo de los recursos naturales y gestin ambiental presentes en la parte media de la Cuenca. En dicho diagrama se puede identificar un menor nmero menor de actores
institucional. Adems, el diagrama representa un nivel muy bajo de ralcionamiento institucional con AMASURLI, principalote por la baja presencia de la autoridad en la parte media.
El diagrama de la parte alta de la Cuenca muestra un mayor nmero de actores institucionales relacionados al manejo de recursos naturales y gestin ambiental en esa rea de la Cuenca. Sin embargo, el nivel de reracionamiento institucional con
AMASURLI es casi nulo, principalmente por la baja presencia de AMASURLI en dicha rea. nicamente se ha tenido reracionamiento institucional con las instituciones que aparecen en crculos alrededor de AMASURLI.
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Ubicacin y Vas de Acceso a la Cuenca

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Mapa 2. Drenaje de Microcuencas

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Mapa 3. Capacidad de uso de la Tierra

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Mapa 4. Cobertura vegetal y uso de la tierra

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Area Especial Laguna Chichoj.

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Mapa 6. reas Protegidas

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Mapa 7. Densidad Poblacional

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