Sector recreativo Lago Calima, Municipio Calima - Darin. (Foto: R.

Martnez, 2002)

CONTENIDO
1.1 LOCALIZACIN, LMITES Y EXTENSIN..............................................................................7 1.2 POBLACIN....................................................................................................................................9 1.3 ECONOMA.................................................................................................................................. 12 1.3.1 Actividad agrcola........................................................................................................................ 13 1.3.2 Actividad pecuaria ..................................................................................................................... 14 1.3.3 Actividad industrial .................................................................................................................... 15 1.3.4 Actividad comercial ................................................................................................................... 16 1.3.5 Actividad minera ........................................................................................................................ 17 1.3.6 Actividad forestal. ........................................................................................................................ 17 1.3.7 Actividad turstica. ....................................................................................................................... 18 1.4. VAS DE COMUNICACIN Y MEDIOS DE TRANSPORTE. ............................................ 19 1.5 EDUCACIN ............................................................................................................................. 20 1.6 SALUD............................................................................................................................................ 21 1.7 SERVICIOS PBLICOS ........................................................................................................... 21

GENERALIDADES

GENERALIDADES DEL DEPARTAMENTO DE VALLE DEL CAUcA

1.1 LOCALIZACIN, LMITES Y EXTENSIN
El departamento de Valle del Cauca est situado al sur occidente del pas, formando parte de las regiones naturales andina y pacfica; localizado entre los 05 02 08 y 03 04 02 de latitud norte y los 72 42 27 y 74 27 13 de longitud oeste (Figura 1). El departamento fue creado mediante el decreto 340 del 01 de abril de l9l0. Sus lmites con las otras divisiones poltico administrativas alcanzan una longitud de 979 kilmetros, de los cuales 218 corresponden a la costa sobre el ocano Pacfico, el resto est distribuido as: al norte con los departamentos de Choc 278 kilmetros y con Risaralda 70 kilmetros, al oriente con Quindo 105 kilmetros y Tolima 108 kilmetros y al sur con el departamento de Cauca 200 kilmetros. La cordillera Central sirve de lmite con el departamento de Tolima y slo la vertiente occidental corresponde al Valle del Cauca, sta se extiende desde el pico de Iraca ubicado en el municipio de Florida a 4.295 msnm, al sureste del departamento, hasta el Alto Frayle en Sevilla a 3.650 msnm. La cordillera Occidental, se extiende desde el cerro Naya al sur del municipio de Jamund hasta el cerro Calima (Calima Darin), continuando hasta el Parque Nacional Natural Tatam en el municipio de El guila, ubicado al extremo noroeste del departamento, sirviendo de lmite con el Choc, de esta cordillera slo la vertiente oriental le corresponde al Valle del Cauca. Existe un rea considerable ubicada entre las cordilleras Occidental y Central localizada en ambos lados del ro Cauca, de sur a norte, donde se encuentra la regin conocida como valle geogrfico del ro Cauca, cuya rea pertenece el 76.6% al Valle del Cauca y el 23.4% al departamento de Cauca. El valle geogrfico tiene una longitud en el Valle del Cauca de 200 kilmetros aproximadamente, con un ancho promedio de 15 kilmetros, alcanzando en su parte ms ancha 50 kilmetros; el rea del sector oriental del valle geogrfico es mayor a la occidental. El Valle del Cauca tiene una extensin de 22.140 kilmetros cuadrados (2.214.000 ha.) que corresponde al 1.95% del territorio nacional. Est conformado por 42 municipios, 21 ubicados sobre la margen izquierda del ro Cauca, 20 a la derecha y Buenaventura en la costa Pacfica (Figura 2). La capital

Levantamiento de Suelos y Zonificacin de Tierras del Departamento de Valle del Cauca

FIGURA 1. Localizacin del departamento del Valle del Cauca en Colombia.

Generalidades del Departamento de Valle del Cauca

FIGURA 2. Divisin poltica del departamento del Valle del Cauca.

del departamento es la ciudad de Santiago de Cali ubicada al sur de ste, a 950 metros de altitud, con una poblacin en el ao 2000 estimada en 2.055.066 habitantes, (IGAC, Diccionario Geogrfico, 1995).

1.2 POBLACIN
El departamento de Valle del Cauca registr en el ltimo censo del DANE (l993), una poblacin de 3.736.090 habitantes que correspondi al 10.0% aproximadamente del total nacional. De esta poblacin, el 83.4%, es decir 3.116.746 personas, habitaban en zonas urbanas

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y slo el 16.6% en zonas rurales. Para el ao 2000 se estim una poblacin departamental de 4.175.515 habitantes, (DANE, Catlogo de Investigaciones, Bogot, 1997). Una breve resea de la dinmica de la poblacin de este departamento, indica que entre el censo de l964 y el de 1993, el crecimiento total de la poblacin fue del 232% y los moradores urbanos pasaron de un 49.7% al 83.4%, registrndose una situacin inversa en la poblacin rural (Tabla 1). Esta dinmica se presenta por el proceso de urbanizacin, comenzado a mediados del siglo XX, como consecuencia de las migraciones de la zona rural a algunas poblaciones debido a la violencia de origen poltico y a la intensificacin de la actividad industrial ubicada principalmente en sectores de Cali y Yumbo y en menor proporcin, en algunas ciudades intermedias como Palmira, Buga,Tulu y Cartago, generando un aumento de su poblacin urbana.
TABLA 1. Poblacin e ndice de urbanizacin de los municipios del Valle del Cauca, segn

censos 1964 1973 1985 1993.

Municipio/ censo Zona Plana Cali Jamund Palmira Candelaria Pradera Florida El Cerrito Ginebra Guacar Buga San Pedro Tulu Andaluca Bugalagrande Zarzal La Victoria Obando Cartago Yumbo Vijes Yotoco Riofro Bolivar Roldanillo La Unin Toro Anserma Nuevo Cordillera Central: Sevilla Caicedonia 44.395 28.117 637.929 28.179 140.889 27.435 19.762 23.817 20.835 9.925 16.085 75.898 9.053 80.394 11.959 23.229 28.054 13.585 12.609 65.403 21.719 6.105 9.796 15.275 20.930 21.075 15.577 19.520 19.010 1964 1973

1985

Censo de 1993 Urbana Rural

Total 1993

% pob. Urbana

991.565 35.401 186.751 33.761 25.214 37.543 32.367 14.783 21.194 91.713 11.796 115.319 15.952 22.350 36.744 16.519 11.923 81.554 36.979 8.092 11.242 16.994 26.199 31.766 17.461 19.426 21.393

1.350.565 44.306 214.395 44.400 34.117 42.843 40.188 14.209 24.285 94.753 11.445 121.490 16.080 21.709 32.325 14.634 14.256 97.791 50.263 8.184 12.183 14.756 16.993 29.942 20.395 14.858 17.901

1.809.054 38.225 207.156 18.803 37.540 39.613 31.928 4.560 16.862 104.067 4.699 141.107 14.399 11.293 26.879 11.572 6.621 117.809 61.268 4.490 7.046 7.467 3.857 22.320 19.936 12.556 9.487

38.122 18.980 43.852 42.444 6.861 15.568 22.113 13.847 13.267 14.646 9.612 25.167 10.141 13.287 11.276 5.042 8.215 5.477 8.581 4.259 8.700 13.269 14.504 17.004 7.998 5.670 18.750

1.847.176 57.205 251.008 61.247 44.401 55.181 54.041 18.407 30.129 118.713 14.311 166.274 24.540 24.580 38.155 16.614 14.836 123.286 69.849 8.749 15.746 20.736 18.361 39.324 27.934 18.226 28.237

97,9 66.8 82,5 30,7 84,5 71,8 59,1 24,8 56,0 87,7 32,8 84,9 58,7 45,9 70,4 69,7 44,6 95,6 87,7 51,3 44,7 36,0 21,0 56,8 71,4 68,9 33,6

74.670 29.076

50.825 29.972

37.244 27.034

22.950 18.847

60.194 45.881

61,9 58,9

Generalidades del Departamento de Valle del Cauca

Ulloa Alcal Cordill. Occidental: Dagua La Cumbre Restrepo Calima Darin Trujillo El Dovio Versalles Argelia El Cairo El guila Zona Pacfica: Buenaventura TOTAL 96.708 1.733.053 139.277 2392.715 193.185 2.849.235 209.806 3.116.746 38.618 602.599 248.424 3.736.090 84,5 83,4 25.508 10.691 12.652 12.679 20.483 13.848 13536 10.296 17.018 15.896 31.010 11.976 11.483 10.099 25.256 16.670 13.040 10.879 16.652 11.915 30.646 10.875 12.031 10.328 18.804 12.290 10.921 8.159 11.199 12.294 9.972 2.034 7.638 8.996 5.749 7.294 7.319 3.671 3.326 2.384 26.618 9.382 7.875 6.381 13.851 7.587 2.480 5.026 6.263 9.002 36.590 11.416 15.513 15.377 19.600 14.881 9.799 8.519 9.589 11.386 27,3 17,8 49,2 58,5 29,3 49,0 74,7 42,2 34,7 20,9 4.860 12.323 7.777 10.934 5.730 12.710 2.603 7.985 3.533 7.534 6.136 15.519 42,4 51,5

En el ao l95l los ncleos urbanos con ms de 50.000 habitantes, eran slo tres ciudades: Cali, Palmira y Buenaventura; en el censo de l993, adems de la capital, aparecen cinco ciudades con poblaciones superiores a 100.000 habitantes como Palmira con 251.008, Buenaventura con 248.424,Tulu con 166.274, Buga con 118.713 y Cartago con 123.286, as mismo, aparecen poblaciones con ms de 50.000 mil habitantes como Sevilla, Yumbo, Candelaria, Florida y El Cerrito. Por lo anterior, en nuestro pas, el Valle del Cauca es considerado el departamento de ciudades, dado que en l se encuentran el mayor nmero de centros urbanos de los clasificados entre los 100 ms poblados de Colombia, encontrndose 12 de stos. En cuanto a la distribucin espacial de la poblacin, se tiene que los municipios con las densidades ms altas de poblacin se localizan en el valle geogrfico del ro Cauca y en la franja cafetera de la vertiente occidental de la cordillera Central, ya que son regiones donde se presenta un alto grado de desarrollo socioeconmico, especialmente por la actividad agrcola, industrial, agroindustrial y comercial. Los municipios que presentan menor densidad de poblacin se encuentran en sectores de la cordillera Occidental, incluyendo a Buenaventura, cuya dispersin obedece a una relacin con la distribucin de la tierra. La regin Pacfica del departamento, conformada por el municipio de Buenaventura, presenta una poblacin rural de slo el 15.5%, la mayora localizada sobre el litoral, en la orilla de los ros y sobre la carretera que la une con Cali, dejando de esta forma grandes vacos poblacionales. Este tipo de distribucin se explica por las condiciones adversas del medio natural, como son las altas temperaturas, las abundantes lluvias y la exuberante vegetacin, con suelos generalmente de baja productividad. Analizando los datos del ltimo censo de poblacin realizado por el DANE (1993), se registr una dinmica poblacional particular en algunos municipios, donde a pesar del crecimiento en el nivel de desarrollo, la poblacin total decreci como en Toro, Trujillo, Versalles, Argelia, El Cairo y El guila, todos ellos, a excepcin de la cabecera municipal del primero, se encuentran ubicados en el rea montaosa de la cordillera Occidental. En su conjunto estos municipios registran una poblacin de slo 77.000 habitantes que significa una reduccin estimada del 21% en los ltimos treinta aos.

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Los municipios de la cordillera Occidental que presentaron una poblacin mayoritariamente urbana fueron Calima-Darin y Versalles con el 58.5% y el 74.7% respectivamente. Los de mayor poblacin rural se registran en La Cumbre y El guila, el primero se explica en parte por ser un municipio a slo 30 kilmetros de Cali unido por va pavimentada que ofrece un clima agradable y un ambiente de tranquilidad propicio para disfrutarlo, en El guila se presenta una alta concentracin rural por su gran actividad cafetera y presencia de minifundios. En la cordillera Central los municipios de Sevilla, Caicedonia y Alcal, tienen una poblacin urbana mayor al 50%; nicamente en el municipio de Ulloa la poblacin urbana es menor al 50%. Respecto a la poblacin de los municipios localizados en la zona plana o valle geogrfico, 17 de los 26 presentan dominio urbano y los otros nueve una poblacin mayoritariamente rural. En el municipio de Santiago de Cali, el 97.9% habita en la zona urbana y slo el 2.1% en la rural. Referente a su dinmica poblacional, entre el censo de l985 y el de l993 (8 aos) la ciudad aument el 36.8% en poblacin.

1.3 ECONOMA
El Valle del Cauca en 1998 ahond su crisis econmica, al registrar una tasa negativa de crecimiento de -2.7%, mientras que el pas creci un 0.6%. La participacin de la economa departamental en el PIB (Producto Interno Bruto) nacional continu disminuyendo, al pasar del 15.7% en 1997 a 15.3% en 1998, (Gobernacin del Valle del Cauca, Revista Coyuntura Econmica, 1998). Con el deterioro de la economa regional, la tasa de desempleo de 19.5%, continu siendo mayor que la registrada para el pas (15.9%), sin considerar el desempleo informal, lo cual ha hecho caer a esta economa en un circulo vicioso, donde el aumento del desempleo ha incidido en la disminucin del poder adquisitivo, en la demanda agregada, en disminucin de las ventas y en la produccin, entre otras. Segn el DAPV, el comportamiento de la economa del Valle del Cauca en 1998, con respecto a los tres sectores que la conforman (primario, secundario y terciario), fue inversa a la registrada a nivel nacional en cuanto a la participacin de los dos primeros sectores en el PIB. Mientras en el pas, el sector primario registr el 23.3%, en el departamento slo lleg al 7.2% y el sector secundario, por su parte, alcanz el 32.8% en el Valle del Cauca, ubicndose doce puntos por encima de la participacin en el mbito nacional que alcanz un 20.8%; en cambio en el sector terciario, es decir, en la esfera de los servicios, existi ms o menos un equilibrio, registrando el 56% a nivel nacional y el 60% a escala departamental. De acuerdo con el anlisis del comportamiento de la economa del departamento en algunos perodos de los ltimos aos, se concluye que la dinmica de la participacin por sectores econmicos en el PIB durante la dcada de los aos 90, se present un crecimiento de 8.2 puntos en el sector terciario que corresponde a servicios como construccin, comercio, transporte, comunicaciones, bancos, alquileres, servicios personales, electricidad, gas, agua, domsticos y servicios del gobierno. Sin embargo, la participacin de los otros dos sectores econmicos declin, siendo particularmente aguda la del sector primario que en el perodo 1994-98, tuvo un crecimiento negativo del -0.5%, donde se involucra la actividad agrcola, pecuaria, silvicultural, tala, pesca, caza y minera.

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Generalidades del Departamento de Valle del Cauca

El sector secundario, que corresponde a la industria manufacturera, present dos situaciones claramente diferenciadas; entre 1990-94 un crecimiento del 12%, mientras que en el ao 1998 declin al 2,3%. Esta situacin es un reflejo del estancamiento del sector, el cual present momentos de desaceleracin ocasionados no slo por los desequilibrios propios de la poltica de la apertura econmica, sino adems, por factores internos como la falta de demanda, altas tasas de inters en los prstamos bancarios, el contrabando y la poca capacidad de ahorro de gran parte de los empresarios. Lo anterior, conllev al cierre de un nmero importante de pequeos y medianos establecimientos industriales al no encontrar condiciones para nuevos desarrollos tecnolgicos y lograr competitividad. Para el sector terciario, el incremento en la participacin porcentual del PIB ha sido significativo debido a su crecimiento sostenido a lo largo de la dcada del 90, obteniendo un incremento del 25,8% en el periodo 1990-94 y un 24,9% entre 1995-98, lo que signific pasar del 51,8% de participacin en el PIB, a cerca del 60%. A continuacin se hace referencia al comportamiento de las principales actividades econmicas que participan en los sectores de la economa del Valle del Cauca, la mayora del ao 1998.

1.3.1 Actividad agrcola

El Valle del Cauca es un departamento con una gran actividad agrcola, que contribuye en un porcentaje considerable a la economa regional y nacional, ubicndose despus de la actividad industrial. Los renglones agrcolas con mayor participacin son los cultivos de la caa de azcar y el caf, ocupando cerca del 30% del rea cultivable del departamento calculada en 330.176 ha aproximadamente. De esta superficie total, en el ao 1999 el 91.1% presentaba cultivos perennes y semiperennes y de stas cerca del 61% sembradas en caa de azcar, el 30% en caf, el 7% en frutales y el 2% en otros cultivos con estos ciclos vegetativos. En cultivos transitorios representaron el 7.8% y el 1.1% en hortalizas, races, tubrculos y bulbos (Gobernacin del Valle del Cauca, Anuario estadstico, 2000). En el departamento se desarrolla la agroindustria ms importante y desarrollada del pas, especialmente a travs de los ingenios azucareros en la obtencin de azcar y subproductos de la caa, considerado el principal rengln agrcola de la economa regional. Existen otros renglones agrcolas con cierta participacin en la agroindustria como el sorgo, la soya, el algodn y algunos frutales (vid, maracuy), entre otros. En el piso trmico clido se cultiva la caa de azcar, que ocupa la mayor rea sembrada; igualmente sorgo, soya, algodn, arroz, maz, tomate, ctricos, pltano, pia y hortalizas. Algunos de estos cultivos, especialmente anuales como el sorgo, la soya y el algodn han disminuido considerablemente su rea sembrada debido a la baja rentabilidad y la poca competitividad en una economa abierta. En cambio, la caa de azcar ha ganado espacio en el rea sembrada, alcanzando en 1997 un rea de 183.801 hectreas, ubicadas en el valle geogrfico del ro Cauca, la mayora en el Valle del Cauca, principalmente en los municipios del centro y suroriente como Candelaria, Palmira, Florida, Pradera, Cali, Yumbo, El Cerrito, Guacar, Ginebra, Buga, San Pedro, Tulu, Zarzal, entre otros. La siembra se ha incrementado a municipios del norte del departamento llegando hasta Risaralda, y en el sur a gran parte del nororiente del Cauca.

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Levantamiento de Suelos y Zonificacin de Tierras del Departamento de Valle del Cauca

En el Valle del Cauca, en el piso trmico medio, el principal cultivo es el caf, ocupando en el ao 1997 un rea cultivada de 89.569.5 hectreas, que corresponda aproximadamente al 10.3% del rea sembrada a nivel nacional, contribuyendo con una participacin similar a esta cifra en la produccin nacional, ubicndose entre los cuatro departamentos ms productores del pas. El 62% del rea sembrada registraba variedades de Caturra y Colombia con altas densidades de siembra y un manejo tcnico encaminado a mejorar la productividad, rentabilidad y competitividad. En este piso, tambin se explotan otros cultivos como pltano el cual se encuentra en su mayora asociado con el caf en un 75% de su rea estimada. Existen otros cultivos como la caa panelera, yuca, ctricos, aguacate, granadilla, tomate de rbol, lulo, tomate, frjol, maz y algunas hortalizas. Los principales cultivos en el piso fro son: papa, frjol voluble, maz, arracacha, curuba, fresa, mora, flores y aromticas como t, cidrn, sanalotodo y algunas hortalizas. Por grupos de cultivos, el comportamiento para 1998 fue el siguiente: los cultivos transitorios perdieron rea cosechada as como produccin, destacndose las disminuciones en soya, cultivo que en 1990 lleg a ocupar cerca de 90.000 ha, con una produccin de 220.000 toneladas y en 1998 se cosecharon solamente 16.098 ha, para una produccin de 33.337 toneladas. En los frutales aument el rea cosechada un 2.1% al pasar de 18.623 ha en 1997 a 19.008 en 1998, pero la produccin disminuy debido a factores climticos. Las hortalizas registraron un aumento en el rea cosechada y en la produccin, especialmente el aj, la cebolla larga, tomate, habichuela y pimentn. En el rengln de los tubrculos, el rea cosechada y las producciones tambin aumentaron, destacndose la produccin de yuca, papa y cebolla de bulbo. Algunos cultivos registraron aumento de produccin como el meln y algunas aromticas como yerbabuena, limoncillo, ruda y toronjil (URPA, 1998). El PIB agrcola en el Valle del Cauca en 1998 tuvo una tasa de crecimiento negativa de -5.4%, mayor que la registrada en 1997 que fue de -5.1%, y se explica por la prdida de 19.112 ha cosechadas en los cultivos permanentes y 6.555 en cultivos transitorios, lo que repercuti en la disminucin de la produccin de estos dos grupos de cultivos. El cultivo de la caa de azcar y el caf quienes aportan un alto valor agregado a la economa, experimentaron las mayores cadas, principalmente del grano, debido al deterioro de los precios internacionales, las deudas de los caficultores, los problemas fitosanitarios y fenmenos climticos como los de El Nio. Se concluye que la actividad agrcola del departamento ha sido afectada por los bajos precios internacionales, adems por los costos cada vez mayores de los insumos y la mano de obra. Adems, la recesin econmica del pas, los altos costos financieros, la reevaluacin del tipo de cambio, la falta de subsidios, la inseguridad rural y factores climticos, han incidido en el comportamiento de la agricultura en el Valle del Cauca.

1.3.2 Actividad pecuaria

Respecto al comportamiento del subsector pecuario en la economa regional, ste contribuy con el 1.1% en 1997 y el 1.0% en 1998. Los principales renglones que contribuyen en este subsector, estn conformados por el ganado vacuno con una participacin del 30.3%, el porcino con un 2.3% y el avcola con el 67.4%. Estos renglones experimentaron una tasa de crecimiento en 1998 del 4.3%, debido a incrementos de la produccin de ganado vacuno por encima del 5% y la avicultura por encima del 6%; a nivel nacional slo se registr un crecimiento del 2.2%. A pesar de los altos niveles de poblacin pecuaria y de produccin registrada, la cada de los precios y el considerable aumento en los costos de produccin han llevado a que este subsector pierda rentabilidad.

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Generalidades del Departamento de Valle del Cauca

La principal actividad pecuaria es la ganadera bovina, con 531.697 ejemplares en una rea estimada de 463.585 ha, (URPA, 1998); ms del 90% de dicha rea esta dedicada a ganadera extensiva, la mayora ubicada en la zona de ladera de las cordilleras Occidental y Central, con una mayor extensin en la Central. En la explotacin extensiva, la capacidad de carga es baja por unidad de rea, slo un animal por hectrea o menos, debido a limitaciones de diversa ndole, especialmente topogrfica, edfica o dificultad de acceso, entre otras. La mayor parte de la ganadera intensiva y semi-intensiva se localiza en la zona plana del departamento, principalmente en sectores del valle geogrfico. Los municipios con mayor rea en pastos son Buga,Tulu, Bugalagrande, Sevilla, Bolvar, El Cerrito, Zarzal, Cartago, Restrepo y San Pedro, en los cuales se encuentra cerca del 63% del rea total en pastos. Los municipios con el mayor nmero de animales bovinos son: Cartago, Tulu, Sevilla, Bugalagrande, Zarzal, Buga, Jamund, La Victoria, Ansermanuevo y Palmira. Los municipios con mayor capacidad de carga con explotaciones semi-intensivas e intensivas son Cali, Jamund, Candelaria, Yumbo, Roldanillo y Ginebra. En Buenaventura, a pesar de ser el municipio ms extenso del departamento, el rea en pastos es poca, con slo 35 ha (URPA, 1998). Las principales razas de ganado bovino que se encuentran en el Valle del Cauca son criollas y otras introducidas o cruzamientos entre stas. Las razas existentes son Hartn del Valle, Criolla, Blanco orejinegro, Mestizo, Lucerna, Holstein, Pardo suizo, Ceb, Normando, Brahman y Gersey. Los pastos predominantes son el brachiaria, kingrass, estrella, micay, puntero, guinea, india, yaragu, grama, kikuyo, imperial, elefante y argentina; algunos son de corte y otros de pastoreo, de buen comportamiento en los climas apropiados a cada material. En este subsector pecuario existen otros renglones, algunos con altos niveles de explotacin y poblaciones considerables como la porccola y la avcola y en menor proporcin la equina, caprina, ovina, cuncola, apcola y pisccola, entre otras. Segn datos (URPA, 1998), la poblacin avcola se estim en 15.105.140 aves, las mayores explotaciones se encuentran en los municipios de San Pedro, Buga, Palmira, Candelaria, Jamund, Yotoco y Cartago. Las explotaciones porccolas registraron 107.680 cerdos, ubicadas principalmente en Palmira, Obando, Buga, Candelaria, Riofro y Cartago, donde la produccin de carne es para abastecer consumo regional, fresco o procesado. El subsector pesquero represent el 1.0% del PIB departamental en 1998. La distribucin entre la pesca martima y la continental continu con una tendencia similar a la del ao anterior, con el 75,3% en pesca martima y el 24,7% en pesca continental. La pesca present una cada en su crecimiento en 1998 del -26,2% con respecto a 1997 que fue de -7,0%. Los otros subsectores pecuarios existentes en el departamento son la ganadera equina con una poblacin estimada de 31.826 ejemplares, donde las mayores poblaciones se encuentran en Cali, Jamund, Tulu, Palmira, Dagua, Buga y Zarzal. Otras poblaciones estimadas fueron la ovina con 7.488 ovejas, la caprina con 3.145 cabras, cuncola con 11.778 conejos, bfalos 245, mular con 6.617 y la apcola con 4.855 colmenas.

1.3.3 Actividad industrial

La industria manufacturera tiene la mayor participacin en el Producto Interno Bruto (PIB) departamental, contribuy en 1998 con el 32.8%, ndice comparativo superior al mismo

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sector manufacturero a escala nacional que alcanz el 20,8%, sin embargo esta actividad experiment una cada de -0.1% con respecto a la participacin nacional. Los grupos que presentaron crecimiento negativo fueron los qumicos y los cauchos con -0.7%, los productos metlicos -0.6%, el azcar -0.5%, textiles y confecciones -0.4%, productos agrcolas elaborados -0.3%, materiales de transporte -0.3% y materiales no metlicos el -0.1%. El grupo de mayor crecimiento fue el papel e imprenta con un 2.4% . En cuanto a la participacin de los grupos industriales en el valor agregado industrial de la regin en el ao 1998, en orden de importancia, fueron el papel e imprenta con el 22.9%, qumica y caucho con 16.2%, maquinaria y equipo el 12.3%, agrcolas elaborados el 12.2%, el azcar 6.2%, productos metlicos el 4.0%, textiles y confecciones el 3.7%, el caf 3.6%, seguidos de otros con menor participacin. Respecto a la distribucin de la industria regional, la mayor concentracin se encuentra en sectores de Cali y Yumbo, conocida como zona industrial donde se ubican 82 de las 100 empresas ms grandes en activos de la regin. En Cali existen cerca del 70% de los establecimientos industriales del Valle del Cauca. Se espera que las polticas de desarrollo regional se encaminen hacia la descentralizacin industrial, para lograr una mayor participacin en la produccin, distribucin y asignacin de los recursos econmicos y sociales. Por tal razn, las estrategias de desarrollo deben dirigirse a impulsar y fortalecer los nuevos proyectos industriales en una distribucin espacial equitativa como en ciudades intermedias y poblaciones estratgicas que conlleven alternativas de desarrollo.

1.3.4 Actividad comercial

La participacin del comercio dentro del PIB departamental fue de 12.9% en 1998, similar al ao anterior. Sin embargo, la tasa de crecimiento de la actividad comercial fue de -3.3%, cifra inferior a la de 1997 que registr un crecimiento de 1.3%. A nivel nacional el crecimiento fue de 0.9% en 1998. Las causas del decrecimiento comercial se explican por diversas razones, entre stas, el descenso de la actividad constructora que incidi en el comercio de los insumos de dichos materiales, igualmente le tendencia decreciente de las actividades industriales y agropecuarias, disminucin del comercio minorista por los altos costos del dinero debido a la altas tasas de inters, el desempleo que conllev la prdida del poder adquisitivo y la inseguridad rural y urbana, entre otras. En Cali, en 1998 el crecimiento de las ventas fue negativo, el cual registr el -2.1%, cuyas causas fueron similares a las descritas anteriormente. Las exportaciones del Valle del Cauca crecieron en 1998 en un 5.2% frente a lo exportado en 1997. En este mismo perodo, las exportaciones del pas tuvieron una baja considerable alcanzando el -6.3%. El bajo nivel de los precios del caf y el bajo precio del petrleo a nivel internacional en ese ao fueron las principales causas en la cada de las exportaciones colombianas. Los principales grupos exportadores del Valle del Cauca fueron en su orden el azcar con una participacin del 35.6% del total, qumicos y cauchos con el 18.1%, papel y editoriales el 14.3% y textiles y confecciones el 9.3%. Las exportaciones del departamento tuvieron como principales destinos pases como Venezuela (25.9%), Ecuador (20%), Estados Unidos (16.1%) y Per (6.2%). Con respecto a las importaciones, en el ao 1998 el Valle del Cauca present un leve decrecimiento del 0.2% con relacin al ao anterior, mientras que a nivel nacional presentaron

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una disminucin del 4.8%. Tal disminucin de las importaciones, tanto en el departamento como en el pas, es el reflejo del proceso de recesin que atraviesa nuestra economa. Las importaciones segn el pas de origen fueron principalmente de Estados Unidos el 32.6%, Canad el 6.8%, Corea del Sur el 6.5%, Venezuela el 5.1%, Alemania el 4.8% y otros con menor participacin. El Valle del Cauca present en 1998 una balanza comercial positiva con Per, Ecuador y Venezuela, pases con los cuales increment sustancialmente transacciones comerciales.

1.3.5 Actividad minera

El Valle del Cauca cuenta con una variada infraestructura minera, distribuida a lo largo y ancho de su territorio. La minera adelantada en el departamento se clasifica como mediana, pequea y la de subsistencia. Los principales minerales explotados son: carbn, oro de filn y aluvin, bauxita, agregados ptreos, agregados calcreos, calizas, arcillas y magnesita. En las explotaciones mineras de este departamento se observa una clara ausencia de tecnificacin y escasa asistencia tcnica en la mayora de las explotaciones, lo que ha generado un progresivo deterioro de los recursos naturales renovables. La actividad minera particip en 1998 con el 0.2% en el PIB departamental. Las explotaciones de carbn se encuentran localizadas principalmente sobre el flanco oriental de la cordillera Occidental, la mayora sobre las cuencas de los ros Yumbo, Cali, Caaveralejo, Aguacatal, Melndez, Pance, Jamund y Claro. Los principales impactos ambientales estn asociados con el deterioro de las aguas, la severa erosin en las zonas de prstamo para cortes, la deforestacin, que es directa en la explotacin misma para suplir la demanda de material leoso para los tneles y el deterioro del paisaje por la inadecuada disposicin de escombros. Las explotaciones aurferas son de dos tipos, aluvin y filn. La primera es aquella dedicada a la extraccin de oro en los lechos de los ros y la segunda utiliza las vetas dispuestas en las montaas. Las principales explotaciones de oro de aluvin se encuentran sobre las cuencas de los ros Calima, Dagua,Anchicay y Raposo, en los municipios de Buenaventura y Dagua; las principales explotaciones de oro de filn se encuentran en las cuencas de los ros Guabas y Guadalajara, en los municipios de Ginebra, Guacar, Buga y San Pedro. De estas explotaciones mineras, cerca del 82% son de subsistencia, especialmente las de la cuenca Pacfica; las otras son explotaciones a mediana escala. Los principales efectos ambientales causados son la contaminacin del recurso hdrico debido a sedimentos de mercurio y cianuro; adems la erosin y deforestacin, alterando el paisaje natural. La bauxita se localiza principalmente en Jamund, cuya explotacin es considerada como pequea minera y su aprovechamiento compromete los suelos, la vegetacin y el recurso hdrico al que se le aporta una alta carga de slidos suspendidos y concentraciones de aluminio. Los agregados ptreos y calcreos como materiales de construccin, se distribuyen sobre las cuencas de los ros Aguacatal, Cali y Arroyohondo en los municipios de Cali y Jamund. Los agregados calcreos se localizan en los municipios de Yumbo y Vijes.

1.3.6 Actividad forestal

De acuerdo a estudios de uso potencial de los suelos del Valle del Cauca, el 74.6% de stos son considerados de vocacin forestal, es decir, son suelos que deben mantener

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una cobertura boscosa permanente, para garantizar su equilibrio ecolgico. En la Costa Pacfica del departamento (Buenaventura), el 96% del rea total presenta suelos de vocacin forestal. A pesar de haber sido declarado el Pacfico colombiano Zona de Reserva Forestal, mediante la Ley 2 de 1959, la regin de Buenaventura presenta las ms altas tasas de explotacin maderera, donde se ha permitido a las empresas de madera y de produccin de papel y cartn, la explotacin del recurso forestal, generalmente bajo la figura de concesin, prcticamente, sin ningn compromiso en la proteccin de la biodiversidad, principal riqueza y patrimonio de esta regin. En esta zona Pacfica, el bosque natural ha sido fuertemente intervenido, sin ninguna clase de tratamiento silvicultural que garantice su sostenibilidad. Se estima que el 82% del rea con cobertura boscosa son bosques intervenidos, incluyendo el manglar que tiene una extensin de 37.120 ha, y que es considerado un ecosistema estratgico, el cual merece una atencin especial, por cuanto ha sido el ms explotado, donde slo el 4% de su rea ha sido poco intervenida. En esta regin existen otros ecosistemas forestales importantes como los de guandal con un rea estimada de 36.261 ha, los cuales requieren de un manejo apropiado para su conservacin. En 1998, la actividad forestal particip con el 0.1% en el PIB departamental (CVC, Plan de Gestin Ambiental, 1998).

1.3.7 Actividad turstica

El departamento ofrece diversos sitios de inters turstico, por sus caractersticas climticas, belleza natural y valores culturales, que se convierten en lugares de atraccin, recreacin y esparcimiento de nacionales y extranjeros. Presenta tres zonas de inters turstico, como son: la del Pacfico, la central y la de Calima-Darin. La zona del Pacfico es rica en escenarios de gran belleza natural, destacndose las playas de Juanchaco, Ladrilleros y La Bocana, ubicadas cerca a Buenaventura. La zona central cubre el corredor de ciudades localizadas sobre las mrgenes del ro Cauca, donde varias de stas tienen construcciones coloniales de gran valor histrico y cultural como Buga, conocida como la Ciudad Seora donde se encuentra el Seor de los Milagros visitado constantemente por feligreses de la regin, el resto del pas y extranjeros. En el municipio de El Cerrito est la hacienda El Paraiso, donde vivieron los protagonistas de la novela La Mara del escritor Jorge Isaac. Cerca a este sitio se encuentra el Museo de la Caa donde se muestra el desarrollo histrico que ha tenido el cultivo de la caa de azcar, smbolo de la regin vallecaucana como su principal rengln agrcola. En Roldanillo se encuentra el museo Omar Rayo en honor al pintor del mismo nombre, oriundo de esta poblacin del norte del departamento; y muy cerca se encuentra la zona agroindustrial en el municipio de La Unin, donde se cultiva la vid y se procesa su fruto (uva) para obtener el vino. En el extremo norte del departamento se localiza la ciudad de Cartago con edificaciones coloniales, famosa por sus bordados y epicentro de la actividad cafetera. Santiago de Cali, la capital del departamento llamada La Sultana del Valle ofrece innumerables sitios de inters turstico, cultural y religioso como iglesias, museos, centros comerciales, parques, monumentos histricos y religiosos, con haciendas cercanas como Caasgordas, escenario de la novela El Alfrez Real de Eustaquio Palacios. Esta ciudad es atractiva por su aspecto paisajstico, con arborizacin tpica de clima clido, atravesada por su ro tutelar, por la hospitalidad, calidez y alegra de sus gentes y la belleza tropical de sus

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mujeres. En diciembre de cada ao se realiza la feria internacional de la Caa de Azcar, con la infalible temporada taurina. En Palmira se celebra anualmente la feria Nacional de la Agricultura, en Ginebra el Festival Mono Nez; en Buga el Festival de la Cancin, la Semana Santa y la feria Agropecuaria, en Tulu tambin la feria Agropecuaria y en la mayora de las otras ciudades y poblaciones celebran sus fiestas aniversarias. La zona del Lago Calima es uno de los sitios ms atractivos que ofrece el Valle del Cauca, por el complejo turstico desarrollado alrededor del embalse, con un clima agradable de piso trmico medio, ambiente tranquilo, actividades nuticas y ubicada estratgicamente cerca de varias ciudades, adems cuenta con excelente infraestructura vial y hotelera.

1.4. VAS DE COMUNICACIN Y MEDIOS DE TRANSPORTE

El Valle del Cauca es considerado el departamento con la mejor red vial terrestre del pas, por su importante malla vial, y debido en gran medida, a la ubicacin estratgica del departamento, donde cerca del 75% de la carga de las importaciones y exportaciones del pas pasan por sus vas principalmente desde y hacia Buenaventura. La red vial del departamento est conformada por dos importantes ejes que tienen un recorrido paralelo al ro Cauca en direccin sur-norte, con una longitud cada uno de 200 kilmetros aproximadamente. Uno de stos es la carretera Panamericana, ubicada al margen derecho del ro Cauca con excepcin de Jamund, uniendo los municipios de Cali, Palmira, El Cerrito, Guacar, Buga, San Pedro, Tulu, Andaluca, Bugalagrande, Zarzal, La Victoria, Obando y Cartago. A esta carretera se unen todos los municipios restantes ubicados en el costado oriental del departamento con respecto al ro Cauca como Candelaria, Florida, Pradera, Sevilla, Caicedonia, Alcal y Ulloa. En el corregimiento de La Paila (Zarzal) se bifurca: un ramal une los municipios del norte del departamento antes mencionados y el otro ramal contina hacia el oriente interconectando las ciudades de Armenia, Ibagu, Bogot y ciudades intermedias. El otro eje vial, igualmente paralelo al ro Cauca, localizado sobre la margen izquierda de ste, es la denominada carretera Panorama, la cual comunica a Cali con Yumbo, Vijes, Riofro, Bolvar, Roldanillo, La Unin, Toro, Ansermanuevo y Cartago. A esta va se unen los otros municipios ubicados en la cordillera Occidental como Restrepo, La Cumbre, CalimaDarin, Trujillo, El Dovio, Versalles, Argelia, El Cairo y El guila. Esta va est proyectada para conectarse con el municipio de La Virginia (Risaralda), que permita unirse a la nueva va hacia Medelln y ciudades intermedias. Las carreteras Panamericana y Panorama se interconectan en varios sitios, inicialmente con el tramo en Mediacanoa y Buga, luego Tulu y Riofro, Zarzal y Roldanillo, La Victoria y La Unin y Ansermanuevo con Cartago. Lo anterior permite la rpida comunicacin entre ciudades y poblaciones del departamento. Otra va terrestre principal existente en el Valle del Cauca es la carretera Simn Bolvar, conocida comnmente como la va al mar, la cual parte de Buenaventura hacia el interior del departamento y del pas, bifurcndose en la localidad de Loboguerrero (Dagua). Un tramo contina y se une a la va Panorama en el sitio de Mediacanoa despus de 100 kilmetros de recorrido desde Buenaventura; el otro tramo contina a Cali en un trayecto de 50 kilmetros aproximadamente.

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Otro medio de transporte terrestre importante en el departamento, actualmente en desuso, es el sistema ferroviario del Pacfico, el cual tena comunicacin interdepartamental con Cauca, Risaralda y Quindo, movilizando tanto pasajeros como carga de exportacin e importacin, por tal razn se extenda hasta el puerto de Buenaventura. Se tiene previsto reactivar este servicio a travs de la modalidad de concesin. El ro Cauca actualmente es utilizado en tramos cortos por embarcaciones pequeas, ya que la deforestacin de gran parte de sus cuencas ha mermado considerablemente su caudal, ocasionando alta sedimentacin y disminuyendo la capacidad para embarcaciones mayores. Actualmente se utiliza para el turismo en el tramo La Unin y La Virginia. El departamento cuenta con instalaciones aeroportuarias localizadas en los municipios de Palmira, Tulu, Cartago y Buenaventura. El aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn, localizado en el municipio de Palmira, en el sector conocido como Palmaseca, a 15 kilmetros de la ciudad de Cali, es el de mayor movimiento en el sur occidente del pas tanto de pasajeros como carga. A travs de este aeropuerto en 1998 ingresaron 795.198 pasajeros y salieron 997.501 y respecto a la carga entraron 10.823 toneladas y salieron 11.274. Cerca a este aeropuerto se encuentran dos zonas francas, Palmaseca S. A y la del Pacfico, las cuales permiten la exportacin e importacin de bienes con trmites aduaneros giles y una reduccin de impuestos (Gobernacin Valle del Cauca, Anuario Estadstico, 1998).

1.5 EDUCACIN
Segn el Anuario Estadstico del Valle del Cauca (1998), la educacin en este departamento present la siguiente conformacin de escolaridad en sus diferentes niveles educativos. Para la Educacin Preescolar existen 2.611 centros educativos; de stos 1.195 son oficiales y 1.416 son privados, la mayora ubicados en zonas urbanas con una poblacin estudiantil de 78.352 alumnos, atendida por 4.157 docentes. Para la Educacin Bsica Primaria hay 3.507 establecimientos educativos y de stos 2.223 son oficiales y 1.284 privados, ubicados el 59% en zonas urbanas y el 41% en rurales; presentan una poblacin de 409.987 estudiantes, el 68% registrados en los centros oficiales y el 32% en privados; ocupan un personal de 15.019 profesores, de los cuales 9.481 son del sector oficial, correspondiente al 63%. En la Educacin Bsica Secundaria y Media Vocacional existen 1.138 establecimientos, 464 son oficiales (42%) y 654 son del sector no oficial (58%); registran una poblacin estudiantil de 337.106 alumnos, el 92% en zonas urbanas y el 8% en la rural y ocupa un personal docente de 15.639 profesores. La cobertura de la Educacin Superior ha mejorado en el Valle del Cauca, especialmente por el incremento en las dos ltimas dcadas, al contar con varias instituciones de nivel superior y universidades que ofrecen diversos planes de carreras tcnicas, tecnolgicas y profesionales, ubicadas en Cali y ciudades intermedias y en algunas poblaciones, permitiendo a sus habitantes la posibilidad de realizar estudios superiores sin desplazarse a otras ciudades ocasionando altos costos. En el departamento existen 16 universidades, la mayora privadas, ubicadas en Cali, Palmira, Buenaventura, Buga,Tulu, Roldanillo, Sevilla y Cartago. Las oficiales son la Universidad del Valle, con sede principal en Cali y con cobertura regional a travs de sedes en varios municipios del departamento. La Universidad Nacional de Colombia con sede en Palmira y la ms reciente, la Universidad del Pacfico con sede en Buenaventura.

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Existen otras entidades educativas en el departamento como el SENA (Servicio Nacional de Aprendizaje), el cual ha contribuido en la formacin acadmica en sus diferentes planes y modalidades educativas que ofrece particularmente a la poblacin laboralmente activa, con cobertura en todas las ciudades de la regin y en la mayora de sus poblaciones a travs de cursos cortos, medianos y largos, a los cuales se tiene acceso sin costo alguno. Sobresale la sede del SENA de la ciudad de Buga por su especializacin agropecuaria.

1.6 SALUD
El Sector salud en el departamento es atendido por varias entidades, principalmente la Secretara de Salud y otras del orden nacional como el Instituto del Seguro Social (ISS), adems por las Cajas de Compensacin y el sector privado a travs de clnicas, consultorios y laboratorios. En el departamento existen 48 hospitales, de stos 35 son del nivel I, 12 de nivel II y 1 de nivel III; hay 5 clnicas pertenecientes al ISS, 51 centros de salud, 628 puestos de salud. Los hospitales de nivel I se encuentran en todas las cabeceras municipales con excepcin de las ciudades intermedias que cuentan con el nivel II y en la ciudad de Cali el nivel I (Hospital Universitario). Cali cuenta con el mayor nmero de puestos de salud (96), seguida de Buenaventura con 52. El Instituto del Seguro Social es la entidad en la regin que presenta el mayor nmero de afiliados y beneficiados para la prestacin de servicios de salud con 872.378 y 843.922 respectivamente (Gobernacin del Valle del Cauca, 1998). La Secretara de Salud a travs de programas de prevencin de enfermedades participa activamente en el mejoramiento de la salud de la poblacin urbana y rural, particularmente de la niez, a quienes se les brinda atencin bsica de vacunacin en hospitales, centros y puestos de salud. Algunos sectores del departamento no han sido debidamente atendidos, como sucede en la Costa Pacfica, por la precariedad de las vas de acceso y falta de personal mdico y paramdico. El sector salud tambin ha sido afectado por los ajustes financieros de la recesin econmica, lo que ha obligado al cierre de algunos establecimientos hospitalarios de diferentes niveles de atencin, con repercusiones sociales en la poblacin.

1.7 SERVICIOS PBLICOS

La cobertura de servicios pblicos en el departamento es relativamente buena, donde el 94.6% de hogares disponen de acueducto, el 82.2% alcantarillado y el 64% de energa elctrica. La Sociedad de Acueductos y Alcantarillados del Valle del Cauca (ACUAVALLE), presta el servicio de acueducto en 34 municipios y de alcantarillado en 29 de los 42 que conforman el departamento, los otros tienen sus propias empresas conformadas para cubrir estos servicios. En el caso de Cali existen las Empresas Municipales de Cali (EMCALI), que extiende sus servicios a algunos municipios vecinos (Gobernacin Valle del Cauca, Anuario Estadstico, Cali, 1998). En gran parte de la zona rural y en pequeos ncleos urbanos, el cubrimiento del servicio de acueducto se brinda a travs de acueductos locales manejados por una Junta Administradora de sus afiliados, cuyas aguas generalmente no reciben tratamiento de potabilizacin dada su inadecuada infraestructura, con repercusiones en la salud especialmente de los nios. El servicio de alcantarillado en la zona rural es inapropiado debido a que los vertimientos en su mayora van a los afluentes de las cuencas hidrogrficas contaminando sus aguas, especialmente en zonas cafeteras donde el beneficio del grano del caf aumenta dicha contaminacin; por tal razn, se ha fomentado el beneficio ecolgico del caf, reduciendo

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drsticamente el consumo del agua y a su vez disminuyendo la contaminacin de stas. El servicio de energa en el departamento est a cargo de la Empresa de energa del Pacfico (EPSA S. A.), la cual obtiene la energa a travs de embalses como Calima, Anchicay y Salvajina y algunas plantas de generacin trmica como Termoyumbo y Termovalle. El cubrimiento del servicio de energa en las zonas rurales es bueno, con excepcin de las zonas altas de las cordilleras y gran parte de la costa Pacfica. La mayor cobertura del servicio de telecomunicaciones la brinda la empresa oficial TELECOM, con cubrimiento en todas las cabeceras de los municipios y en la mayora de los corregimientos del departamento, extendiendo su servicio a algunas zonas rurales. Existen otras empresas prestadoras de este servicio como EMCATEL y ORBITEL, las cuales tienen poca cobertura regional, por ser empresas recientemente creadas.

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BIBLIOGRAFA
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