LEI N 11.516, DE 28 DE AGOSTO DE 2007.

Dispe sobre a criao do Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade os Instituto Chico Mendes; altera as Leis n 7.735, de 22 de fevereiro de 1989, 11.284, de 2 de maro de 2006, 9.985, de 18 de julho de 2000, 10.410, de 11 de janeiro de 2002, 11.156, de 29 de julho de 2005, 11.357, de 19 de outubro de 2006, e 7.957, de 20 de dezembro de 1989; o revoga dispositivos da Lei n 8.028, de 12 de o abril de 1990, e da Medida Provisria n 2.21637, de 31 de agosto de 2001; e d outras providncias.

Converso da Medida Provisria n 366, de 2007

O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 Fica criado o Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade - Instituto Chico Mendes, autarquia federal dotada de personalidade jurdica de direito pblico, autonomia administrativa e financeira, vinculada ao Ministrio do Meio Ambiente, com a finalidade de: I - executar aes da poltica nacional de unidades de conservao da natureza, referentes s atribuies federais relativas proposio, implantao, gesto, proteo, fiscalizao e monitoramento das unidades de conservao institudas pela Unio; II - executar as polticas relativas ao uso sustentvel dos recursos naturais renovveis e ao apoio ao extrativismo e s populaes tradicionais nas unidades de conservao de uso sustentvel institudas pela Unio; III - fomentar e executar programas de pesquisa, proteo, preservao e conservao da biodiversidade e de educao ambiental; IV - exercer o poder de polcia ambiental para a proteo das unidades de conservao institudas pela Unio; e V - promover e executar, em articulao com os demais rgos e entidades envolvidos, programas recreacionais, de uso pblico e de ecoturismo nas unidades de conservao, onde estas atividades sejam permitidas. Pargrafo nico. O disposto no inciso IV do caput deste artigo no exclui o exerccio supletivo do poder de polcia ambiental pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis - IBAMA. Art. 2 O Instituto Chico Mendes ser administrado por 1 (um) Presidente e 4 (quatro) Diretores. Art. 3 O patrimnio, os recursos oramentrios, extra-oramentrios e financeiros, o pessoal, os cargos e funes vinculados ao Ibama, relacionados s finalidades elencadas no o art. 1 desta Lei ficam transferidos para o Instituto Chico Mendes, bem como os direitos, crditos e obrigaes, decorrentes de lei, ato administrativo ou contrato, inclusive as respectivas receitas. Pargrafo nico. Ato do Poder Executivo disciplinar a transio do patrimnio, dos recursos oramentrios, extra-oramentrios e financeiros, de pessoal, de cargos e funes, de direitos, crditos e obrigaes, decorrentes de lei, ato administrativo ou contrato, inclusive as respectivas receitas do Ibama para o Instituto Chico Mendes.
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Art. 4 Ficam criados, no mbito do Poder Executivo, os seguintes cargos em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores DAS e Funes Gratificadas FG, para integrar a estrutura do Instituto Chico Mendes. I - 1 (um) DAS-6; II - 3 (trs) DAS-4; e III - 153 (cento e cinqenta e trs) FG-1. Pargrafo nico. As funes de que trata o inciso III do caput deste artigo devero ser utilizadas exclusivamente para a estruturao das unidades de conservao da natureza o institudas pela Unio, de acordo com a Lei n 9.985, de 18 de julho de 2000. Art. 5 O art. 2 da Lei n 7.735, de 22 de fevereiro de 1989, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 2 criado o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis IBAMA, autarquia federal dotada de personalidade jurdica de direito pblico, autonomia administrativa e financeira, vinculada ao Ministrio do Meio Ambiente, com a finalidade de: I - exercer o poder de polcia ambiental; II - executar aes das polticas nacionais de meio ambiente, referentes s atribuies federais, relativas ao licenciamento ambiental, ao controle da qualidade ambiental, autorizao de uso dos recursos naturais e fiscalizao, monitoramento e controle ambiental, observadas as diretrizes emanadas do Ministrio do Meio Ambiente; e III - executar as aes supletivas de competncia da Unio, de conformidade com a legislao ambiental vigente. (NR) Art. 6 A alnea a do inciso II do 1 do art. 39 da Lei n 11.284, de 2 de maro de 2006, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 39. .................................................................. 1 ....................................................................... ............................................................................. II - ......................................................................... a) Instituto Chico Mendes: 40% (quarenta por cento), para utilizao restrita na gesto das unidades de conservao de uso sustentvel; ......................................................................... (NR) Art. 7 O inciso III do caput do art. 6 da Lei n 9.985, de 18 de julho de 2000, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 6 ...................................................................... ................................................................................... III - rgos executores: o Instituto Chico Mendes e o Ibama, em carter supletivo, os rgos estaduais e municipais, com a funo de implementar o SNUC, subsidiar as propostas de
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criao e administrar as unidades de conservao federais, estaduais e municipais, nas respectivas esferas de atuao. ........................................................................ (NR) Art. 8 O pargrafo nico do art. 6 da Lei n 10.410, de 11 de janeiro de 2002, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 6 ....................................................................................... Pargrafo nico. O exerccio das atividades de fiscalizao pelos titulares dos cargos de Tcnico Ambiental dever ser precedido de ato de designao prprio da autoridade ambiental qual estejam vinculados e dar-se- na forma de norma a ser baixada pelo Ibama ou pelo Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade Instituto Chico Mendes, conforme o Quadro de Pessoal a que pertencerem. (NR) Art. 9 A Lei n 11.156, de 29 de julho de 2005, passa a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 1 Fica instituda a Gratificao de Desempenho de Atividade de Especialista Ambiental GDAEM, devida aos ocupantes dos cargos da Carreira de Especialista em Meio Ambiente, do Ministrio do Meio Ambiente, do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis IBAMA e do Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade o Instituto Chico Mendes, de que trata a Lei n 10.410, de 11 de janeiro de 2002, quando em exerccio de atividades inerentes s atribuies do respectivo cargo no Ministrio do Meio Ambiente, no Ibama ou no Instituto Chico Mendes. (NR) Art. 2 A GDAEM ser atribuda em funo do desempenho individual do servidor e do desempenho institucional do Ministrio do Meio Ambiente, do Ibama ou do Instituto Chico Mendes, conforme o caso. .................................................................. 4 A avaliao de desempenho institucional visa a aferir o desempenho do rgo no alcance dos objetivos organizacionais, podendo considerar projetos e atividades prioritrias e caractersticas especficas das atividades do Ministrio do Meio Ambiente, do Ibama e do Instituto Chico Mendes. ............................................................ (NR) Art. 4 A partir da data de produo dos efeitos financeiros do primeiro perodo de avaliao, o o titular de cargo efetivo referido no art. 1 desta Lei, em exerccio no Ministrio do Meio Ambiente, no Ibama ou no Instituto Chico Mendes, quando investido em cargo em comisso ou funo de confiana far jus GDAEM, observado o posicionamento na tabela e o cargo efetivo ocupado pelo servidor, nas seguintes condies: ............................................................... II - ocupantes de cargos comissionados DAS, nveis 1 a 4, de funo de confiana, ou equivalentes, percebero at 100% (cem por cento) do valor mximo da GDAEM, exclusivamente em decorrncia do resultado da avaliao institucional do Ministrio do Meio Ambiente, do Ibama ou do Instituto Chico Mendes, conforme o caso. (NR)
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Art. 5o A partir da data de produo dos efeitos financeiros do primeiro perodo de avaliao, o titular de cargo efetivo referido no art. 1o desta Lei que no se encontre em exerccio no Ministrio do Meio Ambiente, no Ibama ou no Instituto

Chico Mendes far jus GDAEM, observado o posicionamento na tabela e o cargo efetivo ocupado pelo servidor, nas seguintes situaes:
I - quando requisitado pela Presidncia ou Vice-Presidncia da Repblica, perceber a GDAEM calculada como se estivesse no Ministrio do Meio Ambiente, no Ibama ou no Instituto Chico Mendes; .................................................................. (NR)

Art. 7o O servidor ativo beneficirio da GDAEM que obtiver na avaliao pontuao inferior a 50% (cinqenta por cento) do seu valor mximo em 2 (duas) avaliaes individuais consecutivas ser imediatamente submetido a processo de capacitao, sob responsabilidade do Ministrio do Meio Ambiente, do Ibama ou do Instituto Chico Mendes, conforme o rgo ou entidade de lotao do servidor. (NR) Art. 9o Fica instituda a Gratificao de Desempenho de Atividade TcnicoAdministrativa do Meio Ambiente - GDAMB, devida aos servidores dos Quadros de Pessoal do Ministrio do Meio Ambiente, do Ibama e do Instituto Chico Mendes ocupantes de cargos de provimento efetivo, de nvel superior, intermedirio ou auxiliar, do Plano de Classificao de Cargos, institudo pela Lei no 5.645, de 10 de dezembro de 1970, ou de planos correlatos das autarquias e fundaes pblicas, no integrantes de Carreiras estruturadas, quando em exerccio de atividades inerentes s atribuies do respectivo cargo no Ministrio do Meio Ambiente, no Ibama ou no Instituto Chico Mendes.
...................................................................... (NR) Art. 10. A GDAMB ser atribuda em funo do desempenho individual do servidor e do desempenho institucional do Ministrio do Meio Ambiente, do Ibama ou do Instituto Chico Mendes, conforme o caso. ...........................................................................

6o O limite global de pontuao mensal por nvel de que dispem o Ministrio do Meio Ambiente, o Ibama e o Instituto Chico Mendes para ser atribudo aos servidores corresponder a 80 (oitenta) vezes o nmero de servidores ativos por nvel que fazem jus GDAMB, em exerccio no Ministrio do Meio Ambiente, no Ibama ou no Instituto Chico Mendes.
................................................................... (NR)

Art. 12. A partir da data de produo dos efeitos financeiros do primeiro perodo de avaliao, o titular de cargo efetivo a que se refere o art. 9 o desta Lei, em exerccio no Ministrio do Meio Ambiente, no Ibama ou no Instituto Chico Mendes, quando investido em cargo em comisso ou funo de confiana far jus GDAMB, nas seguintes condies:
.......................................................................... II - ocupantes de cargos comissionados DAS, nveis 1 a 4, de funo de confiana, ou equivalentes, percebero at 100% (cem por cento) do valor mximo da GDAMB,

exclusivamente em decorrncia do resultado da avaliao institucional do Ministrio do Meio Ambiente, do Ibama ou do Instituto Chico Mendes, conforme o caso. (NR)

Art. 13. A partir da data de produo dos efeitos financeiros do primeiro perodo de avaliao, o titular de cargo efetivo a que se refere o art. 9 o desta Lei que no se encontre em exerccio no Ministrio do Meio Ambiente, no Ibama ou no Instituto Chico Mendes far jus GDAMB nas seguintes situaes:
I - quando requisitado pela Presidncia ou Vice-Presidncia da Repblica, calculada como se estivesse em exerccio no Ministrio do Meio Ambiente, no Ibama ou no Instituto Chico Mendes; e ........................................................ (NR) Art. 15. O servidor ativo beneficirio da GDAMB que obtiver na avaliao pontuao inferior a 50% (cinqenta por cento) do limite mximo de pontos destinado avaliao individual em 2 (duas) avaliaes individuais consecutivas ser imediatamente submetido a processo de capacitao, sob responsabilidade do Ministrio do Meio Ambiente, do Ibama ou do Instituto Chico Mendes, conforme a unidade de lotao do servidor. (NR)

Art. 10. A Lei no 11.357, de 19 de outubro de 2006, passa a vigorar com as seguintes alteraes:
Art. 15. vedada a aplicao do instituto da redistribuio de servidores dos Quadros de Pessoal do Ministrio do Meio Ambiente, do Ibama e do Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade - Instituto Chico Mendes para outros rgos e entidades da administrao pblica e destes rgos e entidades para aqueles.

Pargrafo nico. O disposto no caput deste artigo no se aplica nas redistribuies entre o Ministrio do Meio Ambiente, o Ibama e o Instituto Chico Mendes. (NR)
Art. 17. Fica instituda a Gratificao de Desempenho de Atividade Tcnico-Executiva e de Suporte do Meio Ambiente - GTEMA, devida aos titulares dos cargos do PECMA, de que trata o art. 12 desta Lei, quando lotados e em exerccio das atividades inerentes s atribuies do respectivo cargo no Ministrio do Meio Ambiente, no Ibama ou no Instituto Chico Mendes, em funo do alcance de metas de desempenho institucional e do efetivo desempenho individual do servidor. ...............................................................

2o O limite global de pontuao mensal por nvel de que dispem o Ministrio do Meio Ambiente, o Ibama e o Instituto Chico Mendes para ser atribudo aos servidores corresponder a 80 (oitenta) vezes o nmero de servidores ativos por nvel que fazem jus GTEMA, em exerccio no Ministrio do Meio Ambiente, no Ibama ou no Instituto Chico Mendes.
..............................................................

5o Os critrios e procedimentos especficos de avaliao de desempenho individual e institucional e de atribuio da GTEMA sero estabelecidos em atos dos dirigentes mximos do Ministrio do Meio Ambiente, do Ibama e do Instituto Chico Mendes, observada a legislao vigente.

............................................................. (NR)

Art. 11. A Gratificao de Desempenho de Atividade de Especialista Ambiental - GDAEM, a Gratificao de Desempenho de Atividade TcnicoAdministrativa do Meio Ambiente - GDAMB e a Gratificao de Desempenho de Atividade Tcnico-Executiva e de Suporte do Meio Ambiente - GTEMA dos servidores redistribudos para o Instituto Chico Mendes continuaro a ser pagas no valor percebido em 26 de abril de 2007 at que produzam efeitos financeiros os resultados da primeira avaliao a ser processada com base nas metas de desempenho estabelecidas por aquele Instituto, observados os critrios e procedimentos especficos de avaliao de desempenho individual e institucional fixados em ato do Ministro de Estado do Meio Ambiente e o disposto nas Leis nos 11.156, de 29 de julho de 2005, e 11.357, de 19 de outubro de 2006.
Art. 12. O art. 12 da Lei n 7.957, de 20 de dezembro de 1989, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 12. O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis IBAMA e o Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade Instituto Chico Mendes ficam autorizados a contratar pessoal por tempo determinado, no superior a 180 (cento e oitenta) dias, vedada a prorrogao ou recontratao pelo perodo de 2 (dois) anos, para atender aos seguintes imprevistos: I - preveno, controle e combate a incndios florestais nas unidades de conservao; II - preservao de reas consideradas prioritrias para a conservao ambiental ameaadas por fontes imprevistas; III - controle e combate de fontes poluidoras imprevistas e que possam afetar a vida humana e tambm a qualidade do ar, da gua, a flora e a fauna. (NR) Art. 13. A responsabilidade tcnica, administrativa e judicial sobre o contedo de parecer tcnico conclusivo visando emisso de licena ambiental prvia por parte do Ibama ser exclusiva de rgo colegiado do referido Instituto, estabelecido em regulamento. Pargrafo nico. At a regulamentao do disposto no caput deste artigo, aplica-se ao licenciamento ambiental prvio a legislao vigente na data de publicao desta Lei. Art. 14. Os rgos pblicos incumbidos da elaborao de parecer em processo visando emisso de licena ambiental devero faz-lo em prazo a ser estabelecido em regulamento editado pela respectiva esfera de governo. Art. 15. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 16. Ficam revogados:
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I - o art. 36 da Lei no 8.028, de 12 de abril de 1990; II - o art. 2o da Medida Provisria no 2.216-37, de 31 de agosto de 2001; e
III - o art. 20 da Lei n 11.357, de 19 de outubro de 2006.
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Braslia, 28 de agosto de 2007; 186 da Independncia e 119 da Repblica.

LUIZ Paulo Marina Silva

INCIO

LULA Bernardo

DA

SILVA Silva