COORDINACIN GENERAL INFORME 2014.

01-03 APELLIDOS Y NOMBRES: PANTOJA SUREZ DAWIN JAVIER PROFESIN: DOCTOR EN JURISPRUDENCIA Y ABOGADO DE LOS TRIBUNALES Y JUZGADOS DEL ECUADOR

AO: 2014 PERODO INFORME: 1 DE ENERO A 31 MARZO LUGAR DE TRABAJO: LOCAL DE LA AUCM FECHA ELABORACIN INFORME: LUNES, 31 DE MARZO DE 2014

BASE LEGAL: CRE (Arts. 95-102); LOPCCS (Arts. 56-63; 67-71; 77; 84-101; DISPOSICIONES GENERALES PRIMERA Y SEGUNDA; COOTAD (Art. 235-254); PLAN ESTRATGICO PARTICIPATIVO DEL CANTN MONTUFAR; POA AUCM 2013 PRORROGADO CONFORME LA PARTIDA PRESUPUESTARIA DEL GADMM; CRONOGRAMA DIARIO Y MENSUAL DE ACTIVIDADES AUCM; CONVENIOS Y RESOLUCIONES DEL CDG DE LA AUCM, CONTRATO DE PRESTACIN DE SERVICIOS PROFESIONALES; PLANIFICACIN LOCAL DEL PROFESIONAL 2011-2015. MEDIOS DE VERIFICACIN: Correos electrnicos; blog y web AUCM; Redes Sociales, documentos escritos y digitales, invitaciones, nminas de asistencia, memorias de actividades, bases de datos, fotografas, informes y reportes escritos, Archivo General AUCM, pgina y correo oficiales AUCM. Descripcin de Avances medibles y resultados alcanzados por el/la Profesional (NO descripcin de todas las actividades realizadas). CONSEJO DE DESARROLLO Y GESTION CDG: - Se realiz en el mes de Enero de 2014 la Dcima Asamblea Cantonal de Montfar, con la participacin de alrededor de 249 personas, tanto de las zonas urbana como rural del Cantn, as como se cont con la participacin de alumnos de la Universidad Tcnica del Norte, de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales Sede Ecuador, delegados de la SENPLADES, y el pleno de la Junta Provincial Electoral del Carchi. Se cumpli en un 100% la Agenda prevista y la Sistematizacin de la misma se encuentra publicada en la pgina web de la Asamblea, as como se ha ejecutado las inversiones previstas en el Presupuesto 2013 signado por el GADMM en el marco del POA Institucional. - Por disposicin de la Presidencia de la AUCM se entreg por cada una de las Unidades Bsicas de Participacin Ciudadana del Cantn (Barrios, Comunas y Parroquias) las Fichas para la Distribucin del Gas 2014, para lo cual se organizaron con apoyo de los Presidentes de Comunas, Coordinadores de Barrios y Tenencias Polticas Asambleas respectivas, habindose cubierto en un 98%. Participaron de la entrega la Coordinacin

General, la Coordinacin Administrativa Financiera y Voluntariado de la Asamblea. Se hizo la entrega de material divulgativo 2014 (Calendarios) as como los Planes de Trabajo de los Candidatos a la Alcalda previo a las elecciones del 23 de febrero de 2014. - Se realiz el Debate Cantonal con los Candidatos y Candidatas a la Alcalda y a las diferentes Concejalas del Cantn Montfar, cuyas exposiciones se encuentran de manera permanente en audio y video, enlazadas a nuestro portal web y nuestro canal en YouTube, lo que sirve de base para conocer las propuestas que fueron expuestas por los Electos y Electas para el perodo 2014-2019. - Se inici por resolucin del CDG de la AUCM se integre la COMISIN ELECTORAL para que lleve adelante las ELECCIONES DE LOS DELEGADOS Y DELEGADAS AL CDG 20142016, la misma que qued integrada por el seor Licenciado Edhison Montenegro, Licenciado Milton Ruano, Agrnomo Edmundo Carlosama y la Licenciada Martha Paspuel. Comisin que ha avanzado en aproximadamente un 50% la eleccin de los Delegados y Delegadas a la fecha de generacin de este informe. CATASTRO GAS: Se actualiz el Catastro de Gas de Uso Domstico de cada Unidad Bsica de Participacin Ciudadana (13 Barrios y 37 Comunas) y en las 5 Cabeceras Parroquiales, y se imprimieron las fichas de Distribucin de Gas, as como se organiz su entrega respectiva. Desde Noviembre de 2013 se han realizado cada dos meses Sorteos para que los Distribuidores entreguen el Gas de Uso Domstico en las zonas urbanas y rurales de las Parroquias San Jos y Gonzlez Surez, as como se est recibiendo informacin de la Jefatura Poltica del Cuadro de Despachos de Gas desde la Planta de Agip Gas en Ibarra. INDICADORES: NUEVAS; Fichas anuladas impresin: 967. PRINCIPALES ACTIVIDADES EN LAS QUE SE HA PARTICIPADO O SOCIALIZADO: - SOCIALIZACIN VIRTUAL CONVOCATORIA CONCURSO DE MRITOS Y OPOSICIN, Ministerio de Educacin del Ecuador, Quito. - PROMOCIN DE LAS FESTIVIDADES DEL NIO JESS, Comuna El Ejido. - PARTICIPACIN LANZAMIENTO LIBRO, SENPLADES Zona 1, Ibarra. - PARTICIPACIN REUNIN SORTEO DISTRIBUCIN GAS FEBRERO Y MARZO, JEFATURA POLTICA MONTFAR, San Gabriel. - SOCIALIZACIN VIRTUAL REGLAMENTO DE LA LEY DE COMUNICACIN, Superintendencia de la Informacin y Comunicacin, Quito. - INSTRUCTOR TALLER EL ROL DE LOS GAD Y LAS POLTICAS PBLICAS COM ENFOQUE DE GNERO, Colectivo Intercultural Multidisciplinario killapak achik, Parroquia Rural Mariano Acosta, Cantn Pimampiro, Provincia de Imbabura. Fichas emitidas TOTALES: 8339; Fichas emitidas cambiadas y nuevas: 104 CAMBIADAS y 590

- PARTICIPAMOS DEL TALLER DE DISCUSIN Sistema Nacional de Salud: Proteccin Social / Cobertura Universal en Salud.- Definicin de conceptos, Quito.
- MONITOREO DE LOS RESULTADOS ELECTORALES 2014 Y DE LOS PLANES DE TRABAJO DE LOS CANDIDATOS Y CANDIDATAS, Consejo Nacional Electoral y Junta Provincial Electoral del Carchi, Quito.

- ENTREGA DE INFORMACIN SOBRE NMERO DE POBLACION SEGN CATASTRO DEL GAS 2014. Polica Nacional del Ecuador del Cantn Montfar, San Gabriel. - NOTIFICACIN OFERTA BECAS 2014, Cooperacin Espaola, Quito. - NOTIFICACIN VIRTUAL A PROFESIONALES EN MATEMTICAS, Asociacin de Matemticos e Ingenieros Politcnicos, Quito. - SOCIALIZACIN DEL CONOGRAMA DE DESPACHOS DE GAS DE USO DOMSTICO DESDE PLANTA AGIP GAS EM IBARRA, Jefatura Poltica del Cantn Montfar, San Gabriel. - ENTREGA LISTA DE USUARIOS, Barrio San Vicente. San Gabriel. - ENTREGA LISTA DE USUARIOS, Comuna Canchaguano. San Gabriel. - ENTREGA BASE DE DATOS DE ORGANIZACIONES DE MERCADOS Y ALIMENTOS, Ministerio de Salud Pblica-Hospital Bsico San Gabriel, San Gabriel. - SOCIALIZACIN VIRTUAL INTERNACIONAL POS-CRECIMIENTO Y BUEN VIVIR PROPUESTAS
GLOBALES PARA LA CONSTRUCCIN DE SOCIEDADES EQUITATIVAS Y SUSTENTABLES, Ildis y Flacso Ecuador, Quito. - PARTICIPACIN EVENTO RENDICIN DE CUENTAS 2013, GADMM, San Gabriel. - PARTICIPACIN EN TALLER DE APORTES A LA RENDICIN DE CUENTAS DE LA SENPLADES Z1, Ibarra.

COMITS INTERSECTORIALES: Se eligieron los COMITS INTERSECTORIALES perodo 2014-2016 en la Dcima Asamblea Cantonal. Se est preparando un proceso de capacitacin para el mes de abril con la Secretara de Planificacin del Estado y con el Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social, as como la primera reunin con los nuevos Delegados y Delegadas al CDG de la AUCM 2014-2016. RELACIONES GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTN MONTFAR GADMCM-AUCM: - Se aclara que actualmente se encuentra PRORROGADO EL PRESUPUESTO MUNICIPAL conforme lo establece el Cdigo Orgnico de Planificacin y Finanzas Pblicas. - En relacin al Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, fueron invitados a una REUNIN DE SOCIALIZACIN Y VALIDACIN por parte del GADMM a los compaeros Delegados de los Barrios, Comunas y Grupos Prioritarios de Inversin que forman parte del Consejo de Planificacin, sin que se haya hecho la entrega previa del Borrador del Plan (ni impreso ni en digital) para su anlisis y aportes respectivos desde los representantes de la ciudadana a esta INSTANCIA CIUDADANA MIXTA. Por informacin proporcionada por los Delegados de los Concejales al seno del CDG se conoce que fue aprobado el Plan, sin que se haya hecho la entrega del texto impreso o en digital del mismo a los miembros del seno del Concejo Municipal, ni antes ni despus de su aprobacin. - Como Asamblea hemos solicitado la entrega formal de una copia impresa o en digital del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantn Montfar a travs de la Alcalda y hasta la presente fecha de generacin de este informe no tenemos un ejemplar, para podernos articular con nuestro Plan Operativo Anual 2014 prximo a ser enviado a la Municipalidad. - Por disposicin de la Auditora Interna de la Contralora General del Estado del GADMM dirigida a la Alcalda, se retuvo el vehculo de la AUCM para efectos de control en vista de

que pese a que el Concejo Municipal resolvi sobre la entrega de la camioneta oportunamente hace ms de un ao y estar bajo la responsabilidad de la Asamblea el uso y mantenimiento, no se ha LEGALIZADO DE PARTE DE LA PROCURADURA DEL GADMM el contrato de COMODATO, a pesar que de la Notara Segunda del Cantn Montfar gener el Protocolo respectivo, el cual ya se encuentra firmado por el Presidente de la AUCM, y desde hace ms de 2 semanas no ha sido suscrito ni por la ALCALDA, NI POR EL PROCURADOR SNDICO (ENCARGADO), sin observar la resolucin del Concejo Municipal y la propia observacin de la AUDITORA INTERNA DE LA CONTRALORA GENERAL DEL ESTADO en el sentido de que se legalice el COMODATO. - Se encuentra en proceso de aprobacin en segundo debate en el Concejo Municipal EL PROYECTO DE ORDENANZA QUE REGULA EL SISTEMA DE PARTICIPACIN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL DEL CANTN MONTFAR, que no tiene Autora, y que en su parte pertinente en relacin al uso de la Silla Vaca, que es un mecanismo de participacin ciudadana con voz y voto al interior del Concejo Municipal, se propone que sea la denominada JUNTA DE CONCERTACIN MONTUFAREA, que la preside el ALCALDE, conforme el artculo 8 de la propuesta, en concordancia con el artculo 24 de la misma, sea la que determine, entre otras, el uso de este espacio de participacin ciudadana. La Ley Orgnica de Participacin Ciudadana y Control Social es muy clara en este sentido en su artculo 77, en cuanto a qu instituciones jurdicas y ciudadanas determinan a la persona que haga uso de la SILLA VACA de manera expresa (ASAMBLEAS LOCALES, CABILDOS POPULARES Y AUDIENCIAS PBLICAS) y sin dejar abierta la puerta a otras alternativas; lo que s es necesario se contemple y legisle es el procedimiento de cmo hacerlo. El desconocimiento de la ley, no exime de su cumplimiento. RELACIONES JUNTAS PARROQUIALES DE MONTFAR-AUCM: Se han mantenido reuniones con los Presidentes Electos de cada uno de los GAD Parroquiales 2014-2019, para avanzar en el proceso de transicin y entrega de informacin relacionada con la PRIORIZACIN DEL GASTO 2014 realizada por la AUCM, y que se espera sirva de base para armar por un lado, las Asambleas Locales con los sectores ms representativos de cada Parroquia, actualizar los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial conforme el mandato legal acorde a su Plan de Trabajo 20142019, e integrar el resto de INSTANCIAS MIXTAS que por Ley igualmente debern institucionalizarse en cada Parroquia. INCIDENCIA PROVINCIAL, REGIONAL, NACIONAL E INTERNACIONAL: Se notific el ESTATUTO de la ASAMBLEA CIUDADANA PLURINACIONAL E INTERCULTURAL PARA EL BUEN VIVIR a la Presidencia de la Asamblea, una vez sistematizado por la Coordinacin General de la AUCM, y como Asamblesta Ciudadano dentro de esta INSTANCIA CIUDADANA NACIONAL. Se ha solicitado por dos ocasiones al GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DEL CARCHI informacin sobre las obras y servicios que se encuentra ejecutando o ejecut en el ao 2013; as como, se solicit informacin sobre la ASAMBLEA CIUDADANA PROVINCIAL que preside el Prefecto y que fuera hecho pblico

mediante invitaciones pblicas. De las dos solicitudes ya han transcurrido ms de 150 das sin respuesta. Participacin en la Rendicin de Cuentas 2013 de la SENPLADES, en la ciudad de Quito, donde entre otros aspectos proyectados para el ao 2014 se encuentra la reforma a la Ley de la Contralora General del Estado y mejorar los procesos de control en los territorios de la mano de la ciudadana. Somos parte como AUCM del Tribunal Internacional del OIDP para seleccionar las MEJORES EXPERIENCIAS PARTICIPATIVAS A NIVEL INTERNACIONAL con motivo de la ENTREGA DE LA OCTAVA DISTINCIN BUENA PRCTICA EN PARTICIPACIN CIUDADANA. Participan en el Tribunal 35 Organizaciones a nivel Mundial. Y se encuentran inscritas 27 PROPUESTAS INTERNACIONALES. Tenemos conocimiento de la puesta en marcha del SISTEMA DE RENDICIN DE CUENTAS, que va a ser mucha utilidad para el ejercicio del CONTROL SOCIAL y el cumplimiento de la Planificacin Participativa, desde lo local a lo nacional, junto con el Portal de Compras Pblicas en los territorios donde se hace inversin pblica en general, en Montfar. APOYO AL BUEN VIVIR (Desarrollo Local): Se ha apoyado EN LOS PROCESOS ORGANIZATIVOS Y SU FORTALECIMIENTO PERMANENTES (Constitucin legal, Registro de Directivas, reformas de estatutos, inclusin y exclusin de socios), con organizaciones sociales del Cantn, de carcter productivo, social, barrial, comunal, especialmente. Se est apoyando en la ASESORA Y SEGUIMIENTO RECONOCIMIENTO JURDICO JUNTA DE AGUAS TIERRA NEGRA, JUNTA DE AGUAS DE LA ACEQUIA MUYURCO-EL RECOGEDERO de las comunas de Chiles Alto y La Delicia. Ante la Superintendencia de Economa Popular y Solidaria, se est asesorando y apoyando en la gestin, de reconocimiento jurdico y aprobacin de estatutos, as como ingreso de socios y legalizacin de Directorio a las siguientes organizaciones de manera virtual y gestin fsica: ASOCIACIN EL ROSAL, COMUNA MATAREDONDA, ASOCIACION DE DISCAPACITADOS Y FAMILIARES DEL TAMBO LUCHANDO POR UN FUTURO MEJOR, CORPORACION MONTEVERDE, COMUNA CHILES ALTO, COMUNA CHIRGUAL, COMUNA LA DELICIA, COMUNAJESS DEL GRAN PODER, COMUNA NORMALISTA, ASOCIACIN SAN PEDRO DE CANCHAGUANO. Se eligi a los Delegados de la Asamblea al Consejo Cantonal de la Niez y Adolescencia de Montfar, y actualmente se eligi como Vicepresidente de este organismo Cantonal al Licenciado Rodrigo Males, representante de los Barrios y adems Delegado electo a integrar el nuevo Consejo de la AUCM para el perodo 2014-2016. RELACIONES CON ORGANIZACIONES GUBERNAMENTALES Ogs, Y ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES Ongs: RED DEL OBSERVATORIO DE LA COOPERACION AL DESARROLLO. Somos miembros del OBSERVATORIO INTERNACIONAL DE LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA OIDP, con sede en Barcelona-Espaa. Estamos Adscritos a la ALIANZA LATINOAMERICANA DE ESTUDIOS CRTICOS SOBRE EL DESARROLLO ALECD. Adscritos a la REVISTA LATINOAMERICANA SOBRE DESARROLLO HUMANO del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD; Agencia TENGANTAI; somos parte de la Red de la ESCUELA VIRTUAL PARA

LATINOAMERICA del PNUD; estamos adscritos a Asociacin para los Derechos de la Mujer y el Desarrollo AWID; igualmente a la Organizacin Internacional avaaz.org; as como a la Red de Comunicaciones Aliadas; a la red de comunicacin del SERVICIO DE RENTAS INTERNAS DEL ECUADOR; PERIDICO EL CIUDADANO; DIARIO EL COMERCIO; ECUADORINMEDIATO; AGENCIA PBLICA DE NOTICIAS DE ECUADOR Y SUDAMRICA ANDES; RADIALISTAS; CENTRO LATINOAMERICANO PARA EL DESARROLLO RURAL; ESTUDIOS ECOLOGISTAS; BBC MUNDO ESPAOL; AGENCIA LATINOAMERICANA DE INFORMACIN; CONTRAINJERENCIA; LIBRERED; DESPERTARES; RED EUROPEA DE INFORMACIN Y DOCUMENTACIN SOBRE AMRCIA LATINA; BILATERALS.ORG; CAZADEBUNKERS. REDES SOCIALES FACEBOOK, TWITTER, LINKEDIN, GOOLE +. CONTROL SOCIAL: Las 4 VEEDURAS CIUDADANAS para VIGILAR Y CONTROLAR EL DISEO Y EJECUCIN DE LOS PRESPUESTOS PARTICIPATIVOS 2012 Y 2013 DE TRES GOBIERNOS AUTNOMOS DESCENTRALIZADOS PARROQUIALES RURALES: LA PAZ, CRISTBAL COLN Y PIARTAL, y al GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MONTFAR, van a reunirse en el mes de Abril para recibir capacitacin y elaborar el PRIMER INFORME PRELIMINAR de cmo han avanzado en el cumplimiento de los objetivos de cada Veedura. Se particip en la Fusin de Redes de Violencia de Gnero en la provincia del Carchi, para la incidencia con las Autoridades Electas en las Elecciones 2014. Est hecho el contacto para la realizacin del TALLER SOBRE LA CONSTITUCIN DE COMITS DE USUARIOS con la Superintendencia de Control de Poder del Mercado, que en el mes de abril se espera se lo organice de manera conjunta con la Asamblea. Existen contactos con la Direccin de Interculturalidad del CPCCS y Tcnicos de esta entidad Estatal, para armar propuestas nacionales relativas al fortalecimiento de la AUCM y su reconocimiento a nivel Nacional; para ello se ha remitido informacin al detalle tanto en audio como por escrito de lo qu es la AUCM y el cumplimiento de sus funciones en el mbito de la Ley y la Constitucin. USO DE NUEVAS TECNOLOGAS: Se encuentra funcionando la pgina web de la AUCM www.asambleamontufar.org y el correo electrnico info@asambleamontufar.org Se encuentra subida informacin bsica de la Asamblea en lo referente a Base legal, Noticias (LOCALES, NACIONALES E INTERNAICONALES, Y DE OPININ CIUDADANA), Planificacin, Biblioteca, y Elecciones 2014.

INDICADORES ADMINISTRACIN NUEVAS TECONOLOGAS PARA LA INFORMACIN Y COMUNICACIN:

USUARIOS REGISTRA DOS PUBLI CACIO NES DOCUM ENTOS COMPA RTIDOS

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HERRAMIENTA info@asambleamo ntufar.org asambleamontufar @yahoo.es www.asambleamo ntufar.blogspot.co m www.asambleamo ntufar.org facebook asambleamontufar PGINA, PERFIL 1 y 2 twitter asambleamontufa Linkedin (RED PROFESIONALES) scribd asambleamontufar Actores Cantn Sociales

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Cantonal: Urbanas y Rurales Asambleas Barrios, Organizaciones, Oficina

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CONCLUSIN: Es necesario manejar los niveles de comunicacin pblico-privados, de manera permanente, y la Asamblea actualmente se encuentra en capacidad de replicar informacin de relevancia para nuestro Cantn, tanto es as que la formacin es otro componente que debe ser profundizado en este ao 2014 y ser parte emblemtica de su actuacin. El control Social es otro aspecto a ser puesto en marcha sobre la base de la informacin disponible a travs del Portal de Compras Pblicas, el Sistema Nacional de Planificacin y el Sistema Nacional de Informacin, para verificar con la ciudadana el grado de cumplimiento de las polticas pblicas tanto del Plan de Trabajo, los Planes, Programas y Proyectos con los recursos pblicos que se inviertan en el territorio, con los beneficiarios, para establecer acuerdos, compromisos y si es necesario ejercer el derecho a la denuncia pblica para el control formal ms efectivo.

RECOMENDACIN: Los resultados electorales estn por hacerse oficiales, de la Autoridades Electas en unos casos como el Alcalde actual de Montfar, lo mismo en ciertas Concejalas y en lo mismo en los GAD Parroquiales. Es necesario retomar los procesos avanzados en el Cantn con conocimiento del marco legal vigente, para que la Planificacin Participativa en los niveles ms territoriales junto con los presupuestos pblicos, anillados a la propuesta de Plan de Trabajo de los Electos, surtan los efectos por construir un Cantn Modelo en el Norte del Ecuador en participacin desde la ciudadana, como ya se lo ha hecho, y no permitir que los espacios e las instancias instituidas por Ley sean tratadas de cooptar. Atentamente,

Dr. Darwin Pantoja COORDINADOR GENERAL AUCM

GLOSARIO DE SIGLAS: CRE, Constitucin de la Repblica del Ecuador AUCM, Asamblea de Unidad Cantonal de Montfar GADMM, Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Montfar GADPR, Gobierno Autnomo Descentralizado Parroquial Rural ARCH, Agencia de Control y Regulacin Hidrocarburfero MIES, Ministerio de Inclusin Econmica y Social MAGAP, Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca SENPLADES, Secretara Nacional de Planificacin del Estado ACPIBV, Asamblea Ciudadana Plurinacional e Intercultural para el Buen Vivir CPCCS, Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social PP, Presupuestos Participativos COOTAD, Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin LOPCCS, Ley Orgnica de Participacin Ciudadana y Control Social POA, Plan Operativo Anual CDG, Consejo de Desarrollo y Gestin SRI, Servicio de Rentas Internas POA, Plan Operativo Anual OIDP, Observatorio Internacional de la Democracia Participativa ILDIS, Friedrich Ebert Stiftung FLACSO-ECU, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales sede Ecuador