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Capitulo XXI: EL DERECHO DEL MAR Resea histrica: El mar siempre fue un medio de comunicacin entre pueblos y civilizaciones, y su evolucin ha seguido los grandes cambios econmicos y polticos experimentados por la H. Hacia el S.XVII el derecho del mar adquiere trascendencia internacional, a travs de la controversia sobre la libertad de los mares, (Grocio)la compaa holandesa de las Indias Orientales quera navegar por al ruta de las especias, dominada por Espaa y Portugal, sosteniendo que el mar y el comercio son propiedad comn del derecho de gentes y no un objeto apropiable. Selden sustentaba el derecho del monarca de Inglaterra, sobre los mares vecinos, basndose en que es susceptible de apropiacin privada. En el S.XVIII y XIX se afirma el principio de libertad de los mares y a partir de all se desarrollaran las normas del derecho del mar clsico. El primer ensayo fue el Congreso de Pars en 1856 (eliminacin del corso, 3 millas de mar territorial y el resto es alta mar). Durante el S.XX evoluciona debido a numerosos hechos como los reclamos de los E sobre sus aguas territoriales, la explotacin intensiva de los recursos vivos y no vivos del mar con tecnologas complejas, el establecimiento de jurisdicciones exclusivas de pesca por los E ribereos, la extensin de la jurisdiccin de los E con plataforma continental y la preocupacin por la proteccin del MA marino de todo tipo de contaminacin. A la costumbre y al derecho del mar clsico se le agrega la normacin sistematizada por la codificacin internacional. La codificacin: La primera conferencia fue en Ginebra (1958) con 86 pases, se aprobaron cuatro convenciones concernientes al mar territorial y la zona contigua, el alta mar, la plataforma continental, la pesca y la conservacin de recursos econmicos y un protocolo facultativo sobre el arreglo pacfico de controversias. La segunda conferencia fue en 1960 que no logr resolver el tema de la extensin del mar territorial. La tercera conferencia se debi a la descolonizacin que trajo consigo el rechazo de disposiciones contenidas en la convencin por numerosos E nuevos, adems de las cuestiones importantes que haban quedado sin resolver y el rpido desarrollo tecnolgico que haba dejado atrs conceptos claves como el de la determinacin de la plataforma continental; estas circunstancias llevaron a emprender uno de los esfuerzos ms importantes de la historia y culmin con un corpus iuris completo sobre el derecho del mar. La Asamblea general creo en 1968 un comit especial para los usos pacficos de los fondos marinos y ocenicos ms all de las jurisdicciones nacionales y luego un Comit permanente de los fondos marinos para estudiar la elaboracin de principios y normas jurdicas, as como los medios para promover la explotacin y la utilizacin de los recursos de esa zona. La convencin de Montego Bay (Jamaica) de 1982: en 1994 entr en vigor. El apoyo concitado por la convencin proviene del equilibrio de los diversos intereses (polticos, geogrficos, econmicos) de los E, en un texto general que regula todos los usos fundamentales del mar, se trat de un paquete de negociacin cuyas normas estn ligadas entre s por recprocas concesiones, de tal manera que la aceptacin de una implica necesariamente la de las otras que las equilibran. Espacios sometidos a la soberana o control de los E: Aguas interiores: Son aguas interiores aquellas situadas en el mbito del territorio terrestre, al interior de la lneas de base del mar territorial. Quedan comprendidas las aguas portuarias, los ros ms ac de la lnea que cierra su desembocadura, las bahas cuando poseen aguas interiores. Segn la Convencin se considera baha toda escotadura cuya superficie sea igual o superior a la de un semicrculo que tenga por dimetro la boca de dicha escotadura y no supere las 24 millas marinas. Tambin estn las aguas interiores histricas, que son aquellas que a pesar de que geogrficamente no tengan tal carcter el E costero afirm su soberana sobre ellas. La convencin reconoce al E riberea derechos exclusivos en sus aguas interiores martimas y con contiene ninguna regla que limite su jurisdiccin a esta agua. Acceso de buques de tercera bandera a las aguas interiores de un E: un E no podr cerrar sus puertos sino por razones extremas y de inters pblico, los buques extranjeros que naveguen por ellas estn sometidos a la soberana territorial del E ribereo y los buques de guerra deben ser notificados por va diplomtica y permitida por autoridad competente, gozan de inmunidad y estn excluidos de la competencia del E ribereo, salvo en el cumplimiento de las leyes territoriales sobre navegacin o reglamentaciones de carcter sanitario. El mar territorial, extensin: Es una franja de aguas adyacentes al territorio y situadas ms all de las aguas interiores del E. Se origina esta nocin para que en la prctica los E puedan ejercer competencia por razones de seguridad y defensa, en un primer momento eran 3 millas marinas (alcance del can, teora del podero de las armas) posteriormente adoptaron mediante leyes internas que era de 4, 6, 10 y hasta 12 millas marinas. La convencin del mar pone punto final a las diferencias fijndola en 12 millas marinas medidas desde las lneas de base. Lneas de bases normales y rectas: La lnea normal para medir la anchura del mar territorial es la lnea de bajamar a lo largo de la costa. En caso de que los E poseedores de costa con ciertas particularidades, la lnea de bajamar es desplazada por el sistema de lneas de base recta que encuentran su fundamento en el fallo de la CIJ sobre las Pesqueras noruegas donde sostuvo que este mtodo se usara para fijar el lmite interno del mar territorial de Noruega cuestionado por Gran Bretaa, debido a la geografa particular de las costas noruegas. Para evitar los abusos en la utilizacin de este sistema la Convencin determina que estas no deben apartarse de manera considerable de la direccin general de la costa y que las extensiones de mar situadas entre estas lneas y la tierra deben estar suficientemente ligadas al dominio terrestre para ser sometidas al rgimen de aguas interiores. No deben ser trazadas desde elevaciones que emerjan de bajamar y queden sumergidas en alta mar. El E costero tiene la facultad de determinar las lneas de base combinando diversos mtodos (lneas de base norma, lneas de base recta) segn las circunstancias especiales. Delimitacin:

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Para delimitar el mar territorial entre dos E con costas enfrentadas o adyacentes, hay tres posibilidades: Acuerdo entre las partes, a falta de este se recurre al mtodo de la equidistancias a menos que circunstancias especiales impongan otra solucin. Lnea de equidistancia Circunstancias especiales Rgimen jurdico: La soberana del E ribereo es plena en su mar territorial, espacio areo adyacente, lecho y subsuelo de esas aguas. Tiene competencias legislativas y jurisdiccionales, pudiendo reglamentar la navegacin y la actividad pesquera. As como dictar leyes para prevenir, reducir y controlar la contaminacin del MA marino, establecer un control aduanero y sanitario y sancionar las infracciones a estas reglas El derecho de paso inocente: La soberana est limitada por el derecho de paso inocente de que gozan los buques extranjeros. Se define como la navegacin para atravesar el mar territorial de un E. Hay que simplemente navegarlo sin entrar en las aguas interiores ni hacer escalas en radas o instalaciones portuarias fuera de las aguas interiores, puede ser tambin que atraviese el mar territorial para dirigirse o salir de las aguas interiores. El paso debe ser continuo y rpido y solo podr detenerse por incidentes ordinarios de la navegacin o por razones de fuerza mayor, dificultad grave o para prestar ayuda a personas, navos o aeronaves en peligro. Este derecho es para todos los buques extranjeros, comprendidos los de guerra y submarinos, a los cuales se les exige que naveguen emergidos y portando pabelln. Los de propulsin nuclear o que transporten sustancias nocivas podrn ejercerlo por debern observar las medidas especiales. El paso es inocente cuando no afecta la paz, el buen orden o la seguridad del E ribereo, los casos en que el paso no es inocente es cualquier acto no pacfico que atente contra la integridad o soberana del E ribereo, la practica con armas de cualquier clase, los actos de propaganda o actividades que perturben las comunicaciones o los servicios del E ribereo, todo acto de contaminacin internacional y grave, cualquier actividad pesquera, o toda actividad que no est relacionada con el paso. Derechos y obligaciones del E ribereo respecto al paso inocente. Reglamentacin: Puede suspender el paso inocente por razones de seguridad y podr exigir a los buques extranjeros que utilicen las vas martimas y los dispositivos de separacin de trfico dispuestos para la seguridad de la navegacin. No pueden imponer gravmenes ni realizar ningn tipo de discriminacin entre ellos. Jurisdiccin civil y penal del E ribereo: El DIP sugiere ciertas restricciones, en cuanto a la civil, aunque dicho E puede hacerlo, la convencin dice que no debera el E ribereo desviar ni detener buques extranjeros para ejercerla sobre personas a bordo, tampoco tomar medidas cautelares o de ejecucin contra ellos salvo como consecuencia de obligaciones contradas por dichos buques o de responsabilidad en que estos hayan incurrido durante su paso inocente o con motivo de dicho paso. En cuanto a la penal tampoco debera arrestar a personas o realizar investigaciones en relacin con un delito cometido a bordo durante el paso inocente salvo que: Las consecuencias del delito se extiendan sobre su territorio El delito pueda poner en peligro la paz del pas o el buen orden en el mar territorial La intervencin de las autoridades locales, hayan sido requeridas por el capitn del buque extranjero o por el funcionario consular de ese E. Cuando se trate de combatir el trfico ilcito de estupefacientes o sustancias sicotrpicas. Derecho de persecucin: Es la facultad de continuar la persecucin de un buque extranjero, iniciada en sus aguas territoriales, ms all de su lmite exterior, cuando haya tenido razones fundadas para creer que el buque haba cometido una infraccin a sus leyes y reglamentos, a condicin de no haberla interrumpido. La zona contigua: Adyacente al mar territorial hay una zona contigua que empieza en el lmite exterior del mar territorial, donde el E ribereo tiene ciertas facultades exclusivas pero limitadas y de carcter funcional. Adquiere gran importancia en ciertos mbitos geogrficos como los mares semicerrados o cuando hay islas sometidas a distintas soberanas donde resulta imposible la existencia de un zona econmica exclusiva. La convencin fija en 24 millas marinas a partir de las lneas de base utilizadas para medir la anchura del mar territorial (12 millas desde el lmite exterior de dicho mar). El E tiene competencia para prevenir y sancionar las infracciones de sus leyes y reglamentos aduaneros, fiscales, de inmigracin y sanitarios, cometidos en su territorio o mar territorial. La convencin de derecho del mar establece que esta zona se encuentra dentro de la zona econmica exclusiva: la ZEE es un rea situada ms all del mar territorial y adyacente a este. El objeto es que el E pueda garantizar la seguridad de su territorio y la obtencin de recursos financieros, potestades ajenas a la ZEE. Los estrechos internacionales: Son de gran importancia estratgica, segn su definicin geogrfica el estrecho es el paso angoste entre costas que pone en comunicacin dos mares. Desde el punto de vista jurdico la CIJ en el caso canal de Corf apunt como criterio decisivo a la circunstancia de que el estrecho pone en comunicacin dos partes de alta mar, como as mismo a que es utilizado con fines de navegacin internacional. Para que sea sometido a regulacin internacional debe reunir ciertas condiciones: El estrecho debe estar destinado a la navegacin internacional, abierto a buques de todos los E. No necesariamente debe ser un paso obligatorio, puede ser facultativo. Las aguas del estrecho deben formar parte del mar territorial de un E (Bsforo) o de dos o ms (Magallanes) No debe existir ninguna franja de alta mar para la libre navegacin.

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Rgimen jurdico: La extensin del mar territorial de las 3 millas a las 12 millas, implicaba que las aguas de numerosos estrechos internacionales, que antes tenan franjas navegables de alta mar, se transformaran en territoriales con la consiguiente limitacin del derecho de libre navegacin, de comercio, de sobrevuelo y de trnsito de buques de guerra. Por ejemplo Gibraltar, Hormuz, etc. Los E ribereos pretendan aplicarles el rgimen jurdico del mar territorial, mientras que las potencias martimas proponan un paso en trnsito para todos los buques incluidos los que guerra, con condiciones ms amplias que las establecidas para el paso inocente. El paso en trnsito: Es aceptada esta tesis en la convencin, en los estrechos situadas entre una parte de alta mar o un ZEE y otra parte de alta mar o de una ZEE y define al paso en trnsito como la libertad de navegacin y sobrevuelo exclusivamente para los fines del trnsito rpido e ininterrumpido. El paso inocente subsiste en dos casos: en los estrechos situados entre una zona de lata mar o ZEE y el mar territorial de un E extranjero y para los estrechos formados por una isla del propio E ribereo y el continente, si existiere una ruta navegable alternativa de alta mar o ZEE. Los buques deben abstenerse de toda amenaza o uso de fuerza contra la soberana, la integridad territorial o la independencia poltica de los E ribereos. La diferencia con el paso inocente es en el paso de trnsito solo podr ser interrumpido por caso de fuerza mayor o dificultad grave; debern respetarse las vas martimas y dispositivos de trfico establecidos por el E ribereo de acuerdo con la reglamentacin internacional, y no podrn durante este realizar ninguna actividad de investigacin cientfica sin autorizacin del E ribereo. Las competencias de este son la facultad de dictar reglamentos y leyes sobre la seguridad de la navegacin, sobre la prevencin, control y reduccin de la contaminacin, la prohibicin de pesca, el control aduanero, fiscal, sanitario y de inmigracin. El contenido de estas disposiciones no puede obstaculizar o suspender el paso en trnsito. El derecho internacional impone al E ribereo una obligacin de cooperacin con los E usuarios de los estrechos internacionales, por lo dems este se aproxima ms a la libertad de navegacin que al paso inocente, y hay una libertad de sobrevuelo que el E ribereo niega en el mar territorial. Ciertos estrechos tiene un rgimen jurdico especial por acuerdos que coexisten con las disposiciones generales de esta convencin, como el del Bsforo y los Dardanelos, el de Magallanes, el de Malaca, el de Calais y el de Torres. Las aguas archipelgicas: La nocin de E arhipelgico como una unidad geopoltica con proyeccin hacia los espacios martimos que lo rodean, surge desde el principio del proceso reciente de codificacin del derecho del mar, recin en 1960 a raz de la independencia de varios E archipelgicos sumada a la labor de E como Filipinas e Indonesia, este tema adquiri creciente importancia. La Convencin los define como el E constituido totalmente por uno o varios archipilagos y que podrn incluir otras islas; y define archipilago al grupo de islas, incluidas partes de islas, las aguas que las conectan y otros elementos naturales, que estn tan estrechamente relacionados entre s que tales islas, aguas y elementos naturales formen una entidad geogrfica, econmica y poltica intrnseca o que histricamente hayan sido considerados como tal. La convencin hace referencia a los E archipelgicos ocenicos y no a los costeros de un E. Delimitacin: Se pueden fijar lneas rectas que sigan el contorno ms externo del archipilago, a condicin de que estas lneas engloben las principales islas y comprendan una zona donde la relacin entre la superficie de aguas y la de tierras tengan una proporcin que vaya entre 1 a 1 y 9 a 1. El trazado deber seguir la configuracin general del archipilago, y no podr partir de elevaciones que solo emergen en bajamar, salvo que hayan construido en ellas instalaciones permanentes, que estn siempre sobre el nivel del mar o que formen parte del mar territorial de una isla. Rgimen jurdico: Las aguas encerradas por las lneas y quedan comprendidas entre las aguas interiores y las territoriales son consideradas aguas archipelgicas. El E posee soberana sobre ellas, la cual se extiende al espacio areo situado sobre esta agua, as como al lecho y subsuelo, sujeta a limitaciones, como ciertos derechos preexistentes de otros E o de paso inocente de terceras banderas a travs de estas. El E puede establecer corredores martimos y areos que permitan el paso rpido e ininterrumpido de buques y aeronaves extranjeros, el rgimen es similar al derecho de paso en trnsito. Participan de tales caractersticas E como Malasia, Indonesia, Filipinas, Cabo verde, Islas Salomon, Santo Tome y Prncipe y Papua Nueva Guinea, entre otros. La Convencin les permite el dominio de vastas extensiones martimas. La zona econmica exclusiva: Extensin: Podr extenderse hasta las 200 millas marinas contadas desde las lneas de base utilizadas para medir la anchura del mar territorial, teniendo en cuenta las 12 millas del mar territorial medir 188 millas submarinas como mximo. Se estableci teniendo en cuenta que la mayora de los grandes cardmenes se encuentran cerca de la costa y que esas aguas son las ms ricas en fitoplancton, alimento bsico de los peces y que se extrae de las profundidades por las corrientes ocenicas que circulan en las proximidades de las costas. Rgimen jurdico: La convencin la describe como una zona situada fuera del mar territorial, adyacente a este, sujeta la rgimen jurdico especfico establecido por ella. Esta zona no es parte integrante del mar territorial ya que la convencin la ubica ms all, pero tocante con su eventual pertenencia a alta mar, esta se base en que los terceros E ejercen all las libertades de alta mar con la nica excepcin de la explotacin de los recursos naturales, los E ribereos solo poseen competencias funcionales circunscriptas a una finalidad econmica, sin embargo el texto de la convencin define el alta mar como todas las partes del mar no incluidas en la ZEE, el mar territorial o en aguas interiores de un E. La

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convencin le otorga a esta zona una naturaleza jurdica ambigua y un carcter sui generis, la de un nuevo espacio martimo que no encuadra en el esquema tradicional del derecho del mar, Delimitacin de la ZEE: La delimitacin entre E contiguos o situados frente a frente debe realizarse por acuerdo entre los mismos teniendo en cuenta las normas del derecho internacional, si no llegan a un acuerdo, deben recurrir a los mtodos de solucin de controversias de la convencin y se existe un acuerdo en vigor entre los E, se resolver la delimitacin de conformidad con el. Derechos del E ribereo: Ejercen derechos de soberana y jurisdiccin, los primeros se refieren a la explotacin y exploracin de los recursos naturales en el lecho y subsuelo del mar y aguas suprayacentes, tanto de los vivos como de los no vivos, y con respecto a actividades de explotacin y exploracin econmicas de la zona, como la produccin de energa derivada del agua, de las corrientes y de los vientos. La segunda se ejerce respecto al establecimiento y utilizacin de islas artificiales, la investigacin cientfica marina, la preservacin y conservacin del medio marino, etc. La ltima competencia se refiere a otros derechos y deberes previstos en la convencin, que no es lo mismo que las competencias residuales, que son derechos no previstos en forma explcita. Los E desarrollados sostenan que deban ser ejercidas por la CI, mientras que los E subdesarrollados sustentaban que les corresponda a los E ribereos, tesis que se impuso. Las competencias residuales son consecuencia lgica de los derecho soberanos que goza el E ribereo en su zona econmica y de ellos se desprende su facultad para adoptar medidas necesarias para el cumplimiento de leyes y reglamentos, estos van desde la visita, inspeccin y apresamiento, hasta la iniciacin de procedimientos judiciales. La potestad sancionadora del E no es absoluta, sino limitada al establecer que los buques y tripulaciones apresados sern puestos en libertad con prontitud, previo pago de una garanta razonable, que no podrn imponerse penas privativas de la libertad y que el E del pabelln ser notificado con prontitud de las sanciones aplicadas. No se podr hacer uso de la fuerza armada para hacer cumplir sus reglamentaciones. Derechos de terceros E: Gozan de todas las libertades reconocidas en alta mar (navegacin, sobrevuelo, tendido de cables y tuberas submarinas) a excepcin del derecho de pesca. El E ribereo determina la captura permisible y su propia capacidad de explotacin de los recursos vivos de la zona y su utilizacin optima. Cuando hay un excedente se dar acceso a terceros E, con prioridad para los E sin litoral o con caractersticas geogrficas especiales y para los E en desarrollo de la misma regin. Estos deben respetar las leyes y reglamentos que imponga el E ribereo sobre la fijacin de cuotas de captura, transmisin de tecnologa como condicin para la pesca, pago de licencias y las especies que pueden capturarse. La cooperacin debe realizarse en forma directa o por intermedio de organizaciones especializadas, con el fin de proteger ciertas especies marinas. Los E sin litoral y los que se encuentran en situacin geogrfica desventajosa: Si no poseen litoral tampoco tienen ZEE propia sobre la que puedan reivindicar los anteriores derechos, por eso la convencin les reconoce el derecho de participar sobre una base equitativa en los recursos de los E ribereos de la misma regin. Para que se admita debe existir un excedente de la captura permisible y acuerdo previo. Los E en situacin geogrfica desventajosa o con caractersticas geogrficas especiales son aquellos que no pueden reivindicar una ZEE propia o que tenindola no satisface las necesidades econmicas bsicas relacionadas con la capacidad de nutricin de la poblacin y por lo tanto dependen de la pesca en la ZEE de otros E de la regin. La plataforma continental: En la Convencin de Ginebra la plataforma se defina por criterios de profundidad, explotacin y adyacencia, la actual convencin recurre a una nocin geomorfolgica y jurdica y la define como la prolongacin natural del territorio del E costero, hasta el borde externo del margen continental o hasta una distancia de 200 millas marinas contadas desde las lneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial, en los casos que el borde exterior del margen continental no llegue a esa distancia. EL lmite interior de la plataforma continental coincide con la proyeccin hacia abajo del lmite exterior del mar territorial. El exterior puede fijarse de dos modos: En ningn caso puede extenderse ms all de las 350 millas marinas. El que se basa en el espesor de las rocas sedimentarias El que fija ciertos puntos extremos o ms alejados. La ZEE y la plataforma continental no solo se asemejan en la extensin, sino en su funcin, en ambos espacios los derechos del E ribereo tienen una finalidad econmica, relacionada con la explotacin de los recursos, y se diferencian por la extensin de los recursos, en la plataforma es de carcter exclusivo y en la ZEE preferencial. Adems la primera es una realidad natural que ha sido descubierta, en cambio la segunda es un concepto creado por los gobiernos para extender su poder econmico. Derechos y obligaciones del E ribereo: Ejerce los derechos de soberana sobre la plataforma para la exploracin y explotacin de sus recursos naturales. Tiene carcter exclusivo, excluyendo todo tipo de reivindicacin por 3E fundada en la ocupacin o utilizacin efectiva, aun cuando el E ribereo no realice en ella ninguna actividad. Es de carcter funcional y abarca los recursos minerales as como los no vivos del lecho del mar y subsuelo. En cuanto a los vivos, sus derechos se circunscriben a las especies sedentarias. Otros derechos: construir islas artificiales, instalaciones y estructuras sobre la plataforma, reglamentar su construccin, operacin y utilizacin y establecer las zonas de seguridad a su alrededor; derecho a autorizar y regular las perforaciones que con cualquier fin se realicen en la plataforma continental y el de explotacin del subsuelo mediante la excavacin de tneles. Delimitacin:

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La CIJ en el caso de la plataforma continental del Mar del norte, determin que el art 6 (acuerdo, lnea equidistante, lnea media) tena un carcter meramente convencional, no consuetudinario por lo que no era obligatorio utilizar ese mtodo, sino que en circunstancias especiales debe realizarse la delimitacin segn la equidad Delimitacin de la plataforma en el canal de la mancha y el Atlntico (Francia, Reino Unido) consider a las islas anglonormandas una circunstancia especial Frontera martima entre Guinea y Guinea Bissau, se establece que la delimitacin del mar territorial, la ZEE y la plataforma se harn sobre la base de la equidad Caso plataforma entre Tnez y Libia. Como primera regla se consagr el acuerdo entre partes y se destac el valor de la equidad Para E con costas adyacentes o situadas frente a frente. Capitulo XXII: ESPACIOS COMUNES INTERNACIONALES EN EL DO. DEL MAR El alta mar En el S.XVII qued consagrado el principio de libertad del alta mar como una norma consuetudinaria, esta zona se define por exclusin, o sea todas las partes del mar no incluidas en la ZEE, en el mar territorial o en aguas interiores de un E o aguas archipelgicas. Todos los E ribereos o sin litoral pueden hacer uso del alta mar respetando las normas y exigencias impuestas por el orden pblico internacional, pero la evolucin de la CI en lo econmico, estratgico y tecnolgico impuso reajustar la extensin de la concepcin tradicional Libertades del alta mar: Las libertades especficas estn contenidas en el art.87inc1 de la Convencin de Jamaica, su enumeracin no es taxativa y comprende: Libertad de navegacin Libertad de sobrevuelo Libertad para tender cables y tuberas submarinos La libertad de construir islas artificiales Libertad de pesca Libertad de investigacin cientfica Libertad de navegacin: Cada E fija de acuerdo a su ordenamiento jurdico interno, las condiciones necesarias para atribuir nacionalidad a los buques, para ser inscriptos en un registro y para tener derecho a enarbolar su pabelln, debe existir un vnculo autntico que permita al E ejercer en forma efectiva sobre aquel control y jurisdiccin. Los buques deben navegar bajo pabelln de un solo E. Los buques de guerra o pertenecientes al E o explotados por l, destinados a un servicio no comercial gozan de inmunidad de jurisdiccin frente a otro E y en virtud de la ausencia de soberana territorial en alta mar, ningn E puede ejercer actos de jurisdiccin sobre buques extranjeros. Libertad de tender cables y tuberas submarinos: Se desprende de la naturaleza del alta mar como espacio no sometido a la soberana de ningn E. Esta facultad no es absoluta e indiscriminada, un E que construye o ubica estas instalaciones debe tener en cuenta la existencia de cables o tuberas submarinas ya instaladas por otros E para no deteriorarlos u obstruir su reparacin, y debe mantener en buen estado sus propios cables y tuberas submarinas. Son responsables por las rupturas o deterioros producidos por los buques de su bandera y personas sometidas a su jurisdiccin. La libertad de construir islas artificiales, instalaciones, estructuras: El E ribereo tiene jurisdiccin exclusiva sobre estas instalaciones que de ningn modo adquieren la condicin jurdica de islas. Es necesaria la notificacin para construirlas y es obligatorio advertir sobre su presencia por razones de seguridad de navegacin, proteccin de la pesca y medio marino. Libertad de pesca: Es limitada por la propia convencin y por los tratados internacionales (regionales, bilaterales o multilaterales), intentando proteger y conservar los recursos. Los E al determinar la captura permisible y las otras formas de conservacin de las especies para producir el mximo rendimiento sustentable, debern tomar medidas basados en los datos cientficos ms fidedignos de que dispongan los E interesados, para evitar perjuicios al medio marino por captura indiscriminada. Los mamferos marinos: La preocupacin respecto de algunas especies (ballena) nace en 1931. La conservacin de recursos de alta mar se remite a lo regulado en este aspecto en la ZEE, la mayora de los que existen se originan en la ZEE o ingresan en ella para su reproduccin, cra o alimentacin. Especies compartidas: Los recursos pesqueros a ambos lados del lmite de las 200 millas marinas y su pesca en alta mar por otros E, disminuye los recursos del E ribereo, la Convencin, para solucionar el problema de intereses, establece que el E costero y los E pescan en alta mar procurarn llegar a acuerdos para la conservacin de las especies. A) Reunin de la FAO: La organizacin para la agricultura y la alimentacin organiz varias reuniones en las cuales se analiz esta cuestin, en la declaracin de Cancn (1992) se acua el concepto de pesca responsable, entendido como la utilizacin sustentable de los recursos pesqueros de manera armnica con el MA, desde su captura hasta su comercializacin. La libertad de pesca de alta mar est limitada por el deber de cooperacin con otros E para el mantenimiento de la cantidad, diversidad y disponibilidad econmica de los recursos en consonancia con la convencin del derecho del mar.

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B) Conferencia de Ro sobre medio ambiente y desarrollo: La agenda 21 establece la necesidad de fijar los derechos de pesca de las especies transzonales y evitar la pesca excesiva en alta mar que afecte la capacidad de captura de los E en sus ZEE. De esta forma se protegen los recursos marinos en procura de objetivos sociales, econmicos y desarrollo a largo plazo C) Acuerdo de Nueva York: sobre las poblaciones de peces transzonales y altamente migratorios. El acuerdo ser evaluado cuatro aos despus de su entrada en vigencia y en l se reafirma el principio precautorio que pone lmite a la explotacin de los recursos sobre los que se carece de informacin cientfica, lo cual imposibilita determinar fehacientemente los criterios de proteccin necesarios. Los E costeros y los que pescan en alta mar tienen deberes as como sanciones para los buques que cometan infracciones y la creacin de organizaciones regionales competentes para establecer medidas de conservacin y ordenacin de estos recursos. La libertad de investigacin: El alta mar se encuentra abierto a todos los E, como asimismo a las OI competentes, la libertad se sujeta al cumplimiento de ciertos deberes: El alta mar debe utilizarse con fines pacficos y por ende est vedada cualquier actividad militar Las instalaciones y materiales necesarios para la investigacin no deben impedir la navegacin internacional, ni cualquier otra actividad permitida en alta mar Las investigaciones no deben afectar el medio marino, so pena que los E u OI que las desarrollen incurran en responsabilidad internacional. Los E u OI debern conocer los resultados de sus investigaciones para cooperar con otros E en la prevencin y control de daos al medio marino Poder de polica en alta mar: El orden jurdico aplicable es el del E del pabelln, en caso de abordaje o de cualquier otro incidente de la navegacin que implique responsabilidad penal o disciplinaria para el capitn o cualquier otra persona al servicio del buque, solo el E del pabelln o el E del cual sean nacionales las personas tendr jurisdiccin para someterlos a un proceso, y el buque solo podr ser apresado por las autoridades del E del pabelln. Represin a cargo de cualquier E: Para proteger el orden pblico internacional y ante la carencia de un control centralizado, la convencin de Jamaica otorga a cada E un poder de polica destinado a garantizar la seguridad, la salubridad y el orden, en ejercicio de esta potestad cualquier E puede intervenir en las siguientes cuestiones: Transporte de esclavos: los E deben tomar medidas para impedir y castigar el transporte de esclavos en buques que enarbolen su pabelln, todo esclavo que se refugie en un buque quedar ipso facto libre. Piratera: consiste en actos ilegales de violencia, depredacin, o detencin, tambin se extiende a los actos de terrorismo, cometidos con un propsito personal por la tripulacin o los pasajeros de un buque privado, o de una aeronave privada, en alta mar o en un lugar no sometido a la jurisdiccin de ningn E, contra un buque, aeronave o personas y bienes a bordo. Configurado un acto de piratera cualquier E es competente para detenerlos, apresarlo y someterlo a su jurisdiccin. Trfico ilcito de estupefacientes y sustancias sicotrpicas: el E del pabelln solo o en cooperacin con otros E, tiene la obligacin de poner fin a ese trfico. Competencias particulares: Emisiones no autorizadas de radio y televisin desde alta mar: son transmisiones que se realizan desde un buque o una instalacin en alta mar, dirigidas al pblico en general, en violacin de las reglas internacionales, son competentes para apresar a las personas o buques dedicados a esas tareas y someterlos a su jurisdiccin: el E del pabelln del buque, el E destinatario o afectado por esa emisin no autorizada y el E del cual la persona que realiza esas transmisiones es nacional. El derecho de visita: cuando exista sospecha fundada que un buque mercante en alta mar est cometiendo alguna de las actividades ilcitas, un buque de guerra de otro pabelln podr someterlo al derecho de visita. Tambin si el buque de guerra tiene sospechas que no tiene nacionalidad o bien que es realmente de su pabelln y est utilizando otro. El derecho de visita consiste en la verificacin de la documentacin y si no es suficiente, en un examen a bordo del buque. Solo los buques de guerra tienen esta facultad, si las sospechas son infundadas el buque ser indemnizado. Derecho de persecucin: el E ribereo puede ejercer el derecho de persecucin en alta mar y llegar a apresar un buque extranjero cuando tenga motivos fundados para creer que ha cometido una infraccin a las leyes y reglamentos en las zonas bajo su jurisdiccin. Si la persecucin se inicia en la zona contigua, solo podr emprenderse por violacin de alguno de los derechos del E sobre dicha zona. La persecucin debe ser continua, ininterrumpida y cesar cuando el buque entre en el mar territorial del E de su pabelln o en el de un 3 E. Proteccin y preservacin del medio marino: Las causas de contaminacin del mar son numerosas y provienen de diversas fuentes como los desperdicios que se vierten al mar desde tierra producidos por el H (cloacas, toxinas, desages, desperdicios industriales con sustancias qumicas destructivas) buques cisternas averiados que derraman petrleo, pesticidas y fertilizantes, etc. Obligacin general de los E y responsabilidad: Hay una obligacin general de los E de proteger y preservar el medio marino, a su vez se consagran las medidas de polica a ejercer por parte de los E entre s en el supuesto de violacin de las obligaciones impuestas, como la investigacin y medidas represivas impuestas para prevenir, reducir y controlar la contaminacin, medidas unilaterales de intervencin en caso de accidente martimo que amenace las costas de un E u otros intereses. Todos los E deben velar por el cumplimiento de sus obligaciones internacionales relativas a la proteccin y preservacin del medio marino y que responsabilidad en caso de incumplimiento se establecer de acuerdo con el DI. Aquellos E deben asegurar que sus sistemas jurdicos internos ofrezcan recursos que permitan la pronta y adecuada reparacin por la contaminacin del medio marino por personas naturales o jurdicas bajo su jurisdiccin. Principio 21 de Estocolmo:

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Proclama el derecho soberano de los E de explotar sus recursos naturales con arreglo de su poltica en materia de MA, pero en conformidad con su obligacin de proteger y preservar el M. Marino. Los fondos marinos y ocenicos ms all de las jurisdicciones nacionales (la Zona) En 1970 la AGNU sent el principio de los fondos marinos y ocenicos fuera de los lmites de las jurisdicciones nacionales como patrimonio comn de la humanidad. El conocimiento de riquezas explotables ms all de las plataformas continentales de los E estimul la creacin de la comisin especial sobre los fondos marinos por la AGNU en 1967. El criterio de la extensin de la plataforma continental de la convencin de 1958, donde se fijaba hasta los 200 metros de profundidad o ms all hasta donde la profundidad de las aguas suprayacentes permitiera la explotacin de los recursos naturales del suelo y subsuelo, no resultaba viable, ya que con los adelantos de la tecnologa, se poda explotar prcticamente a cualquier profundidad. Este nuevo espacio, llamado la Zona, qued excluido de la soberana de los E y los recursos que en el se encuentren deben ser explotados en inters de toda la humanidad. Los distintos intereses son: Los E industrializados Los de Europa Oriental Los E en desarrollo Los E productores terrestres de los minerales. La Convencin relativa a este tema fue severamente cuestionada por los pases industrializados, y los que la ratificaron eran todos del grupo de pases en desarrollo, por lo que su entrada en vigencia en 1994 creaba dudas sobre su futuro funcionamiento. Solo un tercio de la CI ratific. Rgimen establecido para la Zona en la Convencin del Mar: El mecanismo de regulacin de la Zona establecido por la Convencin contiene los principios que rigen la Zona, dispone que esta y sus recursos son patrimonio comn de la H y que las actividades que en ella se realicen tendrn exclusivamente fines pacficos y sern en beneficio de toda la H, se regula en sistema de explotacin y exploracin de los recursos, se habla sobre los poderes y funciones de la Autoridad, en la seccin sobre solucin de controversias se crea la Sala de Controversias de los fondos marinos del Tribunal internacional de derecho del mar. Sistema de explotacin y exploracin: Son organizados por la autoridad y se dividen en dos sistemas diferentes, segn que la explotacin sea realizada directamente por la Empresa o en asociacin con la Autoridad, los E parte, las empresas estatales o empresas privadas con patrocinio estatal. El sistema paralelo representa un compromiso entre los pases industrializados y los en desarrollo, los 1 preferan que solamente los E con licencias concedidas por la Autoridad pudieran encargarse de la explotacin y exploracin, mientas que los 2 que se las reservara exclusivamente la empresa. Todas las actividades desarrolladas en la Zona, as como la prevencin de su monopolizacin, se realizarn de acuerdo con un plan de trabajo aprobado pro el Consejo, previo examen de la Comisin Jurdica y Tcnica. La empresa por s o en conjunto con un E o un consorcio, ser la encargada de extraer los minerales, contando con los estudios previos. Tendr a su disposicin la tecnologa que el solicitante utilice en la zona y que le deber transferir si la empresa determina que no puede obtener en el mercado la misma tecnologa en condiciones comerciales equitativas y razonables. La autoridad: Deber organizar y controlar las actividades realizadas en la Z y la administracin de sus recursos, est compuesta por 3 rganos; la asamblea, el consejo y una secretara, la empresa tambin est integrada a la autoridad. La Asamblea: Son miembros todos los E parte, es el rgano supremo de la autoridad y ante ella responden los dems, est encargada de programar la poltica a seguir. Sus funciones son: eleccin de los miembros del consejo, de la secretara, del consejo de administracin y el director general de la empresa; examen de informes presentados por el consejo y la empresa; aprobacin de las reglas relativas a la explotacin de los recursos mineros y la distribucin equitativa de las ventajas econmicas y financieras obtenidas, y la toma de medidas que protejan a los E en desarrollo y a los productores terrestres, como la aprobacin del presupuesto anual. El consejo: Es el rgano ejecutivo, establece la poltica concreta que ha de seguir la autoridad, en relacin con toda cuestin de su competencia, son 36 miembros que se dividen: 4 entre los E que hayan hecho las mayores inversiones en la minera ocenica 4 entre los principales consumidores o importadores de los minerales extrados de los fondos. 4 entre los mayores exportadores terrestres de los mismos minerales 6 entre los representantes de los E con intereses especiales. 18 sobre la base de distribucin geogrfica (por lo menos 1 de cada regin) La empresa: Es el rgano a travs del cual la autoridad desarrolla sus actividades industriales y comerciales, actuar de conformidad con la poltica general de la Asamblea y realizar sus actividades de transporte, tratamiento y comercializacin de los minerales extrados. La secretara: Formada por un secretario general y el personal necesario que tiene calidad de funcionarios internacionales que no reciben instrucciones de ningn gobierno ni ninguna otra fuente ajena a la autoridad. El secretario dura 4 aos y es propuesto por el Consejo y elegido por la asamblea. Sala de controversias de los fondos marinos y ocenicos:

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Es competente para resolver las controversias entre los E parte, entre un E parte y la autoridad, entre las partes e un contrato, entre la autoridad y u probable contratista, por la denegacin de un contrato. La ley aplicable sern las normas de la Convencin de Jamaica, los reglamentos y procedimientos de la autoridad, las clusulas de los contratos concernientes a las actividades de la Zona, vinculados al litigio. La sala no tendr competencia respecto del ejercicio de las facultades discrecionales de la autoridad, las decisiones son ejecutables en los territorios de los E parte, de la misma manera que las sentencias del tribunal supremo del E en cuyo territorio se solicite la ejecucin. Rgimen establecido por el acuerdo relativo a la parte XI de la Convencin del derecho del mar: Las disposiciones de este acuerdo se dividen en dos categoras, una suprime directamente los artculos de la parte XI y de los anexos 3 y 4; la otra determina en que condiciones tal o cual artculo ha de aplicarse. Se establece la supremaca de las obligaciones del Acuerdo sobre la Convencin en el supuesto de colisin de normas. El acuerdo establece un procedimiento simplificado para entrar en vigor, pero como resultaba muy difcil se establecieron disposiciones que permitieron su aplicacin provisional de manera que al entrar en vigor la convencin, la parte XI de la misma y el acuerdo pudieran interpretarse y aplicarse en forma conjunta. La autoridad internacional de los fondos marinos se integra por los E que son parte de la convencin y por aquellos que no son parte pero que aceptaron provisionalmente su aplicacin. Los reclamos de los E industrializados se plasmaron en nueve reglas, cada una desarrolladas en el anexo del acuerdo. La asamblea: se ve debilitada a expensas del consejo, ya no puede adoptar de manera autnoma la poltica de la autoridad, se reducen sus atribuciones. Este rgano ya no ser solo financiado por los E parte sino por el presupuesto de la ONU, lo cual implica una reduccin importante a su autonoma La empresa: no operar sino por medio de un sistema de emprendimientos conjuntos. La adopcin de decisiones: La asamblea fija la poltica de la autoridad en colaboracin con el consejo, este est compuesto por 36 miembros divididos en 5 grupos: grandes E consumidores o importadores, los E mayores inversores en la Zona, los grandes E exportadores, E en desarrollo y E elegidos para asegurar una distribucin geogrfica equitativa. Para la toma de decisiones la regla general es el consenso, a falta de este por mayora de 2/3 partes presentes y votantes. La conferencia de revisin: se suprime remitiendo a la convencin de derecho del mar. Transferencia de tecnologa: se deja sin efecto el art. Que estableca la obligatoriedad de la transferencia de tecnologa por parte de los E con mayor desarrollo y se lo sustituye por un sistema de cooperacin voluntaria. Poltica de produccin: el aprovechamiento de la zona se har conforme a una serie de pautas comerciales entre las que se encuentra la aplicacin del Acuerdo general sobre aranceles aduaneros y comercio a las actividades de la zona y los acuerdos que le sucedan; la no discriminacin entre los minerales extrados de la zona, y los de otras fuentes a travs de barreras arancelarias o no arancelarias; en principio el no otorgamiento de subsidios a las actividades realizadas en la Zona. Asistencia econmica: la compensacin a los productores terrestres queda limitada, desaparece el fondo de compensacin permanente y ser reemplazado por ayudas eventuales y en cada caso particular, siempre que se cumplan las condiciones verificadas por el comit de finanzas. Disposiciones financieras de los contratos: las clusulas financieras ya no son tan gravosas, se determina el pago de un canon fijo anual, desde la iniciacin de la produccin comercial, cuyo monto establecer el consejo. El comit de finanzas: se crea con 15 miembros, 5 de los cuales deben representar a los contribuyentes ms importantes del presupuesto de la ONU. Este comit prevalece sobre la comisin jurdica y tcnica y sobre la comisin de planificacin, y podr formular recomendaciones a la asamblea y al consejo. La convencin ha sido modificada en relacin con la zona para que los E industrializados con inters en la explotacin de los recursos fortalezcan su posicin y aseguren mayor influencia en las decisiones relativas a la administracin de los fondos marinos y ocenicos. El consejo se ha transformado en el centro de gravedad de la autoridad y los pases industrializados en el centro de gravedad del consejo. Solucin de controversias sobre la interpretacin y aplicacin de la Convencin de las naciones unidas sobre derecho del mar Las disposiciones generales articulan un sistema totalmente voluntario de solucin de controversias con los recursos del art.33 de la carta; solo si en esta etapa no se consigue solucionar una controversia entraran los procedimientos obligatorios conducentes a decisiones obligatorias de la Convencin. Procedimientos obligatorios La regla general: El art.286 contiene la regla general: cuando la controversia no ha podido ser resuelta por virtud del captulo anterior, cualquiera de las partes en ella podr pedir que la cuestin se someta a la corte o el tribunal que sea competente de acuerdo a lo que se disponga en esa misma seccin. La declaracin de aceptacin de un tribunal competente: Puede ser al firmar, ratificar o adherir a la convencin, o en un momento ulterior, podrn hacer una declaracin aceptando la competencia de alguno de los tribunales, de no hacerlo as, se considerar la competencia de un tribunal arbitral del anexo VII, lo mismo suceder si las partes en controversia han elegido diferentes tribunales en su declaracin. Los tribunales competentes: Son 4: el tribunal internacional de derecho del mar, la CIJ. Un tribunal arbitral, constituido de acuerdo con el anexo VII y un tribunal arbitral constituido de acuerdo con lo dispuesto en el anexo VIII, si la diferencia versa sobre pesqueras, proteccin y conservacin del medio marino, investigacin cientfica marina, navegacin, etc. Limitaciones a la regla de jurisdiccin obligatoria: Cede cuando las controversias giren sobre el ejercicio por un E de sus derechos soberanos o de su jurisdiccin. La jurisdiccin ser obligatoria solamente si el E ribereo fuera imputado de actuar en contradiccin con los usos de la ZEE consagrados por la convencin o inversamente, cuando el que ejerce las libertades y usos relacionados con ellas

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ha sido imputado de actuar en contravencin con las disposiciones de la Convencin al respecto, las leyes y reglamentos del E ribereo u otras normas del DIP. Tambin habr jurisdiccin compulsoria cuando el E ribereo sea imputado de actuar en contradiccin con reglas y estandartes internacionales relativos a la proteccin del medio marino, cuando se trata de los derechos soberanos o de jurisdiccin que la convencin establece para los E ribereos; la regla se invierte y no se aplica sino en la forma anteriormente establecida para los casos en que estn comprometidas las libertades del mar en la ZEEE y otros usos legtimos que protege la convencin Las limitaciones facultades: Al formular la declaracin de aceptacin de un tribunal competente podrn excluir aquellas controversias sobre delimitacin, entre E con costas adyacentes o situadas frente a frente ya sea del mar territorial, a cuyo respecto cabe incluir la determinacin de los ttulos histricos, de la ZEE o de la plataforma continental. Tambin podrn hacerlo con respecto a las actividades de buques y aeronaves del E dedicados a servicios no comerciales y a aquellas actividades destinadas a hacer cumplir las normas relativas a los derechos soberanos o de jurisdiccin excluidas de la jurisdiccin obligatoria, referentes a la investigacin cientfica marina y a las pesqueras. La conciliacin obligatoria: Algunas cuestiones no escapan de la conciliacin obligatoria, as sucede con lo relativo a la pesca y a la investigacin cientfica en la ZEE, la delimitacin de los espacios martimos y ttulos histricos. Aunque sea obligatorio sentarse en la mesa de la conciliacin y actuar de buena fe, no lo es la propuesta que pueda emanar de la comisin de conciliacin, que es de aceptacin facultativa. Sala de controversias del tribunal de derecho del mar: La competencia de la sala no es afectada por ninguna de las anteriores limitaciones, tiene jurisdiccin obligatoria sobre las controversias relativas a la Zona y a su respecto poseen jus standi no solo los E sino tambin la autoridad, la empresa y los particulares. Conclusin: El sistema de la convencin de la N.U. sobre el derecho del mar es un adelanto en la va de la obligatoriedad de la solucin de controversias, si bien no fue posible extender la regla general del 286 a todas las diferencias relativas a la interpretacin y aplicacin de sus textos, tambin las limitaciones tocan puntos en que los E han sido extremadamente renuentes para aceptar la solucin de terceros, y que qued para ellos como procedimiento residual, la conciliacin obligatoria