Comparto con ustedes mi columna de hoy lunes 7 de abril 2014 Manotazo de ahogado

Los peruanos esperbamos que el Congreso y el Gobierno dejaran pasar la corrupcin y la criminalidad en ncash, como haban dejado que el radicalismo espantara las inversiones en Cajamarca. Esa sensacin de impunidad nos ha acompaado desde Conga, all donde vimos rendirse al Estado de manera vergonzosa. Las poderosas administraciones regionales de Csar lvarez y de Gregorio Santos haban demostrado que ni el Congreso ni el Gobierno podan ejercer autoridad alguna sobre ellas. Y era tan cierto esto que el poder gubernamental y el Poder Legislativo del pas haban cedido de antemano sus prerrogativas a esos poderes regionales y a otros. Todos hemos tenido a las regiones como causas perdidas en manos de seores feudales. Ms de una vez hemos tenido que imaginar al presidente Ollanta Humala viviendo la frustracin de no poder mandar sobre ningn presidente regional. Poda convocarlos a palacio para una fotografa o para un discurso en el Acuerdo Nacional. Y nada ms. Pobre carcter unitario del Estado Peruano. Nos da la impresin de ser un Estado federado, sin serlo. Nos apena verlo retaceado entre los intereses de caciques locales que no ven ms all de sus linderos y los apetitos econmicos y nancieros que el canon minero ha elevado a la quinta potencia, despertando ambiciones y codicias inclusive homicidas. lvarez y Santos pueden controlar cada tuerca y tornillo de ncash y Cajamarca. El Gobierno y el Congreso no pueden hacer ms de lo que mnimamente han hecho hasta hoy: congelar las cuentas que manejaba lvarez e impulsar una investigacin parlamentaria. Podran hacer ms y llegar lejos, pero no hay nada que legal e institucionalmente los ayude a cambiar drsticamente la situacin en ambas regiones y a imponer orden y autoridad en todas las dems. La intervencin poltica, econmica y nanciera en la presidencia de Csar lvarez en ncash representa pues un primer paso sin duda duro y en seco, pero tambin un manotazo de ahogado para un gobierno que dej demasiadas riendas sueltas en manos de las regiones y que no tiene posibilidad de recuperarlas fcilmente, en la medida que el Congreso no le brinde al Ejecutivo y no se brinde a s mismo las herramientas legislativas para reconducir el proceso de regionalizacin hacia otros estndares de desarrollo y resultados. Ojal que el Gobierno y el Congreso no quieran quedar- se en este manotazo de ahogado contra la administracin de Alvarez, y quieran de verdad recuperar el oxgeno que la regionalizacin les ha quitado en la ltima dcada.

Quizs el Gobierno y el Congreso vean en la situacin presente de criminalidad y corrupcin en ncash, la necesidad de construir la autoridad perdida del Gobierno Central sobre los gobiernos regionales; la necesidad de promover un cambio drstico en la legislacin que ponga n, entre otras cosas, al perverso sistema de reeleccin que cruza todos los cargos locales, deteriorndolos y envilecindolos; y la necesidad de que los presupuestos regionales tengan la garanta de ser debidamente gestionados y controlados, hasta el ltimo centavo.

MAS ALL DE NCASH (I) La subordinacin al gobierno central La intervencin de las autoridades polticas, legislativas, scales, judiciales y de control en ncash debe pasar de la condicin de facto a la institucional. Solo as se garantizar un cambio perdurable, capaz de devolverle autoridad al gobierno central.

MAS ALL DE ANCASH (II) La regionalizacin completa en capilla Es hora de que el Congreso de la Repblica se aboque en poco tiempo a establecer las aldabas ms estrictas para poner n a la anarqua en y entre los gobiernos regionales. La gobernabilidad corre un serio riesgo en el statu quo.