Reformas borbnicas y poder popular en la Amrica de las Luces. El temor al pueblo en armas a fines del periodo colonial.

Reformismo borbnico en Amrica (cambios en las autoridades y polticas coloniales tanto en Espaa como en Amrica) -> debido a esto hub manifestaciones de contestacin. Autoridades coloniales pensaban que los SECTORES POPULARES eran un peligro, especialmente luego de ser incluidos en el marco del reformismo borbnico, dentro del cual este grupo social fue incluido en proyectos generales sobre poltica colonial a fines del siglo XVIII. 1. Incorporacin de los sectores Populares al sistema defensivo y militar americano: peligro a la estabilidad debido a la idea del Pueblo en Armas sin control real por parte de las autoridades coloniales.

Esta medida se debi a que los espaoles se dieron cuenta de lo frgil que era el sistema colonial existente debido a la nueva realidad en la segunda mitad del s. XVIII -> sensacin de derrota de las tropas espaolas luego de enfrentamientos por control territorial (guerra de los siete aos, perdida de la Habana en 1762). En Mxico, y en general en toda Nueva Espaa tras la cada de la Habana se increment el poder de la resistencia de elite criolla y de los sectores populares del pas en movilizacin. Los soldados espaoles moran por decenas da tras da por falta de aclimatacin por lo que empez a generarse un miedo frente al enemigo. Por su parte el interior de los territorios comenz a convulsionarse ante la aplicacin de determinadas medidas antipopulares relacionadas con el incremento de la presin fiscal, necesaria para llevar a cabo la reforma -> Comenzaron los motines y alzamientos en Espaa y Amrica (Per: sublevacin de Tupac Amaru o alzamiento de Socorro en Nueva Granada). Se intent adaptar la estructura defensiva a la nueva situacin, de manera tal de mantener a raya al enemigo tanto interno como externo. El Conde de Ricla parti a Cuba junto a Alejandro OReilly (Mariscal de Campo); Ricla quedo encargado como Capitn General de Cuba (reorgan izar finanzas) y OReilly quedaba a cargo de todo el ejercito de Amrica, al cual deba reformar, modernizar y dejar operativo. Por otro lado el Teniente General Juan de Villalba fue enviado a Nueva Espaa como Inspector General de las Tropas chochando en ideales con el Virrey Cruillas (Capitan General de las tropas del virreinato. En Rio de la Plata se enviaron instrucciones al gobernador, el Oficial Mayor Pedro de Cevallos, mientras que en Per, el Virrey Amat se aprest a cumplir las rdenes de reorganizacin llegadas desde Madrir y Cuba. Cada uno de los antes nombrados luego de ver la realidad de las defensas elaboraron una serie de conclusiones que resultaron ser muy similares: era necesario tener un sistema de defensa que no solo garantizara la seguridad ante la penetracin britnica en ultramar, sino que asegurara que las directrices de la poltica borbnica fueran aplicadas en toda su extensin y profundidad. Fue as como se comenz a utilizar el aparato militar como apoyo y sostn de la autoridad y de las poltica reales. Ricla, OReilly en cierto punto y Villalba planteaban que el peso de la defensa deba caer en el Ejercito veterano. Villalba planteaba que en Nueva Espaa no haba espritu militar entre la nobleza y las familias acomodadas, las cuales no vean las armas como camino al herosmo o como carrera. El Capitn General de Chile, Coronel Ambrosio de Benavides informaba sobre la difcil tarea de mantener la frontera del Bio-bio en paz con los araucanos, pues su ejrcito era intil.

Los tcnicos y visitadores sin conocer la realidad del mundo americano plantearon que se deba establecer un proyecto de basar la defensa americana en la tropa peninsular, enviando decenas de unidades desde Espaa a custodiar las plazas ms importantes. Esto se puso casi en un 100% a cabo en Madrid a partir de 1767. Cabe sealar que la mantencin de esto tendra un alto costo por lo que su implantacin tuvo serios inconvenientes. Debido a esto el primitivo proyecto quedaba en entredicho, pues sustituir l a tropa de dotacin por tropas peninsulares de Refuerzo no trajo beneficios y duplico los gastos (Ejemplo de esto se ve en Puerto Rico y Panam). De esta manera qued claro que el Ejrcito de Dotacin, formado por Fijos Americanos era irremplazable, lo que obligo a reorganizar el sistema de milicias, dotndolas de un reglamento y transformndolas en disciplinadas al igual que las peninsulares con oficiales veteranos que las mantuvieran instruidas. Siguiendo este organigrama instaurado por OReilly en Cub a y Puerto Rico y luego aplicado en otras zonas, se organiz a la mayor parte de la poblacin urbana y rural americana en multitud de unidades milicianas, repartidas por todo el continente. Fue as como se doto a los milicianos del fuero militar (exencin de la jurisdiccin judicial ordinaria) adems de en algunos casos ceder beneficios y privilegios a las elites locales en pos de asegurar su pertenencia a la oficialidad (se estableci un pacto poltico-econmico-militar que traera logros importantes para ambas partes). En Cuba por ejemplo se pas en pocos aos de un caos organizativo a un funcionamiento operativo realmente excepcional (militar), pero no fue igual en todos lados, Villalba (Nueva Espaa) tuvo serios problemas a la hora de convencer a las elites locales para cooperar, mientras que en Per, Amat no tuvo inconvenientes, sino un gran apoyo. La aplicacin y aceptacin de los privilegios del fuero militar variaron en funcin de las posibilidades que tenan estas elites de controlar el sistema a nivel local: donde haba un fuerte grupo de peninsulares en la cpula del sistema milicianos las elites criollas rechazaban de plano la pertenencia a la institucin, ya que el fuero militar los hara rehenes de los designios de la competencia peninsular (Nueva Granada y Nueva Espaa en los 70 y principios de los 80), en cambio donde los peninsulares eran escasos y en verdad se dej en manos de los grupos locales criollos el control de unidades las elites americanas se incorporaron rpidamente (Per: + del 80% de los oficiales de las milicias eran criollos adinerados). Las milicias se transformaron en un instrumento de control social y poltico de las elites hacia los sectores populares (tanto urbanos como campesinos) encuadrados en las unidades a su mando. Por otro parte el sistema miliciano gener recelos en algunos altos funcionaros de la administracin colonial, civiles y militares, para los cuales la idea de armar a los sectores populares mediante las milicias, instruirlos militar y tcticamente, en especial despus de las sublevaciones de la dcada del 80, era errada y descabellada. La discusin entre los que consideraban ms o menos ventajoso, ms o menos peligroso, ms o menos costoso, un sistema defensivo interno y externo en el que el peso recayera sobre las tropas peninsulares, las de dotacin o las milicias, nunca se dio por finalizada, incluso luego de 1810.