Globalizacin y migracin: Retricas contradictorias?

Roger Campione Universidad Pblica de Navarra

Estos individuos eran indudablemente indios y en nada se parecan a los Pedros y Panchos del estpido saber popular americano... tenan pmulos salientes y ojos oblicuos y gestos delicados; no eran idiotas, no eran payasos; eran indios solemnes y graves, eran el origen de la humanidad, sus padres. Las olas son chinas, pero la tierra es asunto indio. Tan esenciales como las rocas del desierto son ellos en el desierto de la historia!. " lo saban cuando pas#bamos por all; unos americanos $ue se daban importancia y tenan dinero e iban a divertirse a su pas; saban $uien era el padre y $uien era el hijo de la antigua vida de la tierra y no hacan ningn comentario. Por$ue cuando llegue la destruccin del mundo de la historia! y el %pocalipsis vuelva una ve& m#s como tantas veces antes, ellos seguir#n mirando con los mismos ojos desde las cuevas de '()ico, desde las cuevas de *ali, donde empe& todo y donde %d#n +ue enga,ado y aprendi a conocer. (Jack Kerouac, En el camino)

Preludio El irrumpir de los discursos sobre la globalizacin !"rmino recien!e nacido para con!enerlo !odo # algo m$s% &a arro'ado nuevas luces alrededor de una ampl(sima serie de cues!iones) Puede *ue +inalmen!e el in!er"s &acia la sociedad mundializada del +u!uro se desin+le ba'o la ba!u!a del concre!(simo presen!e del mundo real, no obs!an!e, el deba!e sobre los con!ornos de la globalizacin &a !enido en los l!imos a-os un papel *ue llamar(a .ac!ualizador/ con respec!o a !emas *ue, desde muc&o an!es de *ue cobrara vida el mismo !"rmino globali&acin (o mundiali&acin, en su nacimien!o cas!ellano), #a a!ra(an los +ocos de in!er"s de las ciencias sociales) En!re ellos, uno de los m$s des!acados por in!er"s, ac!ualidad # alcance pr$c!ico es, desde luego, el de las migraciones # los migran!es) 0l &ablar de globalizacin se es!$ plan!eando, en !"rminos generales, la problem$!ica de la relacin en!re el Uno # el 1odo) El cambio de "poca *ue, segn veremos, presupone el discurso !erico dominan!e, es!ribar(a +undamen!almen!e en la imposibilidad de analizar los even!os # procesos concre!amen!e si!uados sin !ener en cuen!a *ue las coordenadas &is!ricas, sociales # econmicas !radicionales #a no valen) En el plano car!esiano de la aldea global se van &aciendo cada vez m$s borrosas las vie'as +ron!eras del mappa mundi moderno, en el *ue la relevancia de la dimensin !erri!orial era !an ne!a *ue en los mapas *ue !en(amos colgados en las aulas del colegio los colores *ue separaban los es!ados colindan!es c&ocaban !an!o *ue los &ac(an parecer un Kandinsk# &or!era (#, desde luego, no se apreciaban variaciones de !ono en la pro2imidad de las +ron!eras)) 3a migracin !ransnacional, en cambio, obliga a re+le2ionar sobre la relacin en!re el Uno # el 4!ro) 3os pueblos # las cul!uras es!$n desde siempre en con!ac!o, a !rav"s de las migraciones, las guerras, el comercio # las religiones) 5on !odo, es razonable re+inar el marco !erico del +enmeno a la luz de las nuevas perspec!ivas alimen!adas por el deba!e acerca de la globalizacin, sobre !odo si se en!iende "s!a, esencialmen!e, como una aceleracin ver!iginosa de las in!ercone2iones !ecnolgicas # econmicas in!ernacionales1)
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3os da!os si!an alrededor de los 167 millones de personas las *ue se desplazan en la ac!ualidad cada a-o, cuando en 189: eran apro2imadamen!e ;: millones) Na!uralmen!e, &a# *ue !ener en cuen!a !ambi"n

Un !ra!amien!o e2&aus!ivo de ambos e'es supera, por supues!o, los l(mi!es # la ambicin de es!e !raba'o, los r(os de !in!a versados sobre la 'oven globalizacin # la #a madura migracin podr(an desbordar la biblio!eca de 0le'andr(a) Por eso, en es!as pocas p$ginas me limi!ar" a se-alar algunos aspec!os *ue, creo, no gozan de a!encin e2!raordinaria en !odo lo *ue se dice # escribe a propsi!o del modo en *ue se enmarca el !ema de los +lu'os migra!orios en el nuevo es*uema in!erpre!a!ivo de la globalizacin) <e re+iero, en concre!o, a algunas con!radicciones presen!es en los en+o*ues dominan!es en!re los especialis!as *ue, adem$s de desembocar en parado'as !ericas, revier!en de manera con!unden!e en las ges!iones pol(!icas de los pa(ses indus!rializados) Para adelan!ar da!os, digamos *ue si por un lado los procesos de globalizacin se &an venido mani+es!ando como procesos de progresiva .aper!ura/ ba'o ml!iples pun!os de vis!a (mercados, comunicaciones, derec&os), el asun!o de los +lu'os migra!orios viene &o# en d(a paula!inamen!e a+ron!ado con la &erramien!a del .res!ringimien!o/ de las +ron!eras) =i a!endemos a los medios de comunicacin de masas parece como si la globalizacin +uese una oportunidad mien!ras la migracin es un problema, an cuando se reconozca *ue en los dos $mbi!os &a# de !odo un poco) Para analizar m$s en pro+undidad es!a parado'a social es preciso delinear el marco den!ro del cual nos es!amos moviendo) No se ci!ar$n, en es!as p$ginas, los da!os # las es!ad(s!icas rela!ivas a los movimien!os in!ernacionales de seres &umanos, ni se comen!ar$ la le# de e2!ran'er(a de es!e o a*uel pa(s de Europa, m$s bien, se in!en!ar$ ilus!rar, brevemen!e, cu$l es la relacin en!re los dos .discursos/ dominan!es) >a nadie puede sus!raerse a seguir viviendo en un mundo globalizado # cada vez m$s globalizador, sobre es!o casi no *uedan dudas) ?5mo debe abordarse, por !an!o, una cues!in como es la de los +lu'os migra!orios !ransnacionales% *ue !iene *ue verse necesaria # pro+undamen!e a+ec!ada por los cambios a escala global a los *ue me es!o# re+iriendo@ Tocata

*ue los ins!rumen!os de con!rol # cmpu!o son &o# m$s so+is!icados *ue an!es (vid) =!alker, 6777))

Bas!a &ace pocos a-os el vocablo .globalizacin/ ni si*uiera e2is!(a) =in embargo en los l!imos a-os, casi no &a# deba!e sociolgico, econmico o pol(!ico en el *ue, an!es o despu"s, el !"rmino no acabe por acaparar la a!encin) =e puede decir, resumiendo # generalizando, *ue &a# +undamen!almen!e !res en+o*ues o !esis in!erpre!a!ivas dis!in!as sobre lo *ue la globalizacin signi+ica # represen!a para los ac!ores sociales # las ins!i!uciones) 3a primera es la conocida como la !esis radical, man!enida por los &iper%globalizadores, segn la cual, en la ac!ualidad, es!amos viviendo en un mundo *ue en los l!imos vein!e o !rein!a a-os &a cambiado radicalmen!e) 3a +igura !radicional del Es!ado%nacin "s!e ser(a, en s(n!esis, el ncleo de la pos!ura% per!enece a .las e2igencias de un per(odo &is!rico #a !erminado/ (4&mae, 188CD 17:)) 3os Es!ados # los gobiernos nacionales no man!ienen, a es!as al!uras, las condiciones para poder dirigir el rumbo de la econom(a por*ue la lgica &odierna de los mercados no reconoce # no respe!a las +ron!eras ins!i!ucionales nacidas con el sis!ema in!ernacional Ees!+aliano 6) 3os +ac!ores de!erminan!es de es!a mu!acin &is!rica dependen en primer lugar del aumen!o progresivo del cruce de +ron!eras por par!e de personas, in+ormaciones # capi!ales, lo cual signi+ica *ue an!e la rapidez de las !ransacciones en el mercado global los gobiernos nacionales carecen de capacidad para in+luir en una amplia gama de decisiones) En segundo lugar, la in!ensi+icacin del +lu'o de in+ormaciones &ace *ue sea muc&o m$s +$cil saber cmo se vive en los dem$s pa(ses # es!o &omogeniza los gus!os de los consumidores de !odo el mundo) Finalmen!e, el Es!ado nacional #a no crea ri*ueza, al con!rario, pues los l(deres pol(!icos deben sa!is+acer las pe!iciones de los grupos de in!er"s # al mismo !iempo seguir proporcionando a !oda la poblacin cier!os servicios pblicos, al margen de los cos!es de abas!ecimien!o (4&mae, 188CD 17G)) 3a consecuencia de !odo ello ser(a *ue los Es!ados !radicionales #a no cons!i!u#en un agregado econmico na!ural por*ue en un sis!ema *ue no acep!a las +ron!eras &abi!uales las unidades de mercado relevan!es se con+iguran a nivel regionalD por e'emplo, Bong Kong con la 5&ina meridional, 5a!alu-a con el sur de Francia o la zona sep!en!rional de H!alia) 3o *ue nos viene a decir es!e plan!eamien!o es *ue en la econom(a global el Es!ado nacional #a no puede
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El papel primordial del Es!ado nacional se &abr(a vis!o suplan!ado por la incursin en la econom(a mundial de nuevos su'e!os pro!agonis!as *ue relegan la ges!in del gobierno pblico a un nivel, como muc&o, secundarioD las +uerzas globales del mercado # las compa-(as !ransnacionales (vid) 4&mae, 1881))

de!erminar de +orma independien!e los baremos de la ac!ividad mercan!il o del empleo den!ro de su !erri!orio, m$s bien, !ales par$me!ros es!$n con+ormados por las opciones de la movilizacin in!ernacional del capi!al) Es!o es lo *ue sub#ace en la idea de *ue los .Es!ados nacionales es!$n realmen!e desapareciendo, como su'e!os econmicos, # es!$n cobrando +orma los es!ados%regin/ (4&mae, 188CD 111)) 3a segunda !esis &a sido de+inida como la de los esc"p!icos # se carac!eriza por sos!ener un pun!o de vis!a e2ac!amen!e opues!o al *ue se acaba de presen!ar) 3a globalizacin, opinan los esc"p!icos, no es!rena una "poca nueva # !an dis!in!a de las an!eriores) 0l evaluar la in!ernacionalizacin econmica *ue e+ec!ivamen!e se &a producido, man!ienen *ue "s!a .no &a disuel!o en absolu!o las dis!in!as econom(as nacionales de los principales pa(ses avanzados ni &a impedido el desarrollo de nuevas +ormas de gobierno de la econom(a a nivel nacional o in!ernacional/ (Birs!I1&ompson, 188;D ;)) 3a globalizacin, !al como la presen!an los radicales, no ser(a nada m$s *ue un mi!o, inven!ado por los neo%liberales, para arro'ar golpes mor!(+eros al Es!ado de bienes!ar # sacri+icar a la sociedad plane!aria al dios mercado) 3a pos!ura se sus!en!a, en un sen!ido general, en el convencimien!o de *ue una econom(a !an in!ernacionalizada como la ac!ual no es!$ e2en!a de preceden!es # no encarna una novedad absolu!a) 0n!es bien, enca'a en una sucesin de co#un!uras *ue e2is!e desde *ue empez a di+undirse una econom(a basada en la moderna !ecnolog(a indus!rial, es!o es, a par!ir de 1C97) Es m$s, en cier!o aspec!os a+irman Birs! # 1&ompson% .la econom(a in!ernacional ac!ual es menos abier!a # menos in!egrada *ue el sis!ema econmico *ue prevaleci en!re 1C;7 # 181G/ (Birs!I1&ompson, 188;D G)) 3a globalizacin, por lo !an!o, e2is!e como mi!o, pero el mi!o &a sido e+ec!ivamen!e creado) 3os esc"p!icos son concien!es de ello # procuran e2plicar el advenimien!o de la supues!a globalizacin de la econom(a remon!$ndose a algunos sucesos impor!an!es *ue &an es!ancado el crecimien!o econmico general despu"s de la segunda guerra mundial, como por e'emplo la ca(da del sis!ema de cambios +i'os de Jre!!on Koods, las consecuencias en las econom(as nacionales de la crisis pe!rol(+era de la 4PE5 en los a-os se!en!a, las repercusiones in!ernacionales de la implicacin es!adounidense en la

guerra de Lie!nam # el paso de una produccin es!andarizada de masas a m"!odos de produccin m$s +le2iblesA) Una !ercera !esis re&u#e de los e2!remismos con!enidos en las dos opciones brevemen!e ilus!radas # se si!a en un pun!o in!ermedio, lo cual no *uiere decir e*uidis!an!e) Mir(a *ue el denominador comn de es!a in!erpre!acin m$s moderada se &alla en un cier!o des%economismo con respec!o a la globalizacin, en el sen!ido de *ue se man!iene *ue !al +enmeno no consis!e principalmen!e en la in!erdependencia econmica sino an!e !odo en la in!ensi+icacin de las relaciones sociales e ins!i!ucionales a !rav"s del !iempo # el espacio) Es decir, *ue nues!ras vidas se ven cada vez m$s a+ec!adas por acon!ecimien!os *ue ocurren mu# le'os de nues!ros lugares co!idianos de accin (Niddens, 188;D :91, 1888D GA, Beld, 188;D G6)) Es bien cier!o *ue los +ac!ores econmicos !ienen cier!a relevancia en el desarrollo de es!a din$mica, no obs!an!e, no se debe olvidar *ue en la globalizacin asumen pro!agonismo los aspec!os !ecnolgicos, pol(!icos # cul!uralesG) En s(n!esis, se la debe en!ender +undamen!almen!e como una reordenacin del !iempo # la dis!ancia en la vida social) En es!e proceso la comunicacin elec!rnica ins!an!$nea &a desarrollado # sigue desarrollando un papel cardinal, pues reorganiza cier!as pau!as vi!ales sin es!ar su'e!a a los !radicionales par$me!ros !erri!oriales:) Una vez asen!ado es!e pun!o, los sos!enedores de es!a in!erpre!acin no vacilan en alinearse al lado de los radicales en lo *ue respe!a a la ca!alogacin de la globalizacin como +enmeno no slo absolu!amen!e novedoso sino, en muc&os aspec!os, revolucionario (Niddens, 6777D 66%6A)) Puede *ue &a#a elemen!os de con!inuidad o incluso de repe!icin respec!o a "pocas pasadas, pero aun*ue es!o +uera cier!o los esc"p!icos es!ar(an e*uivocados por*ue el per(odo ac!ual es en !odo caso mu# dis!in!o del *ue carac!eriz el Es!ado de bienes!ar ke#nesiano de la posguerra mundial (Niddens, 1888D G6)) 1ambi"n desde un pun!o de vis!a pol(!ico e ins!i!ucional
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=e re+ieren, adem$s, a la progresiva deregulation de los mercados, la !endencia a la des%indus!rializacin en el Oeino Unido # EE) UU), 'un!o con el crecimien!o del paro de largo per(odo en Europa, # al rela!ivamen!e r$pido desarrollo indus!rial de algunos pa(ses del 1ercer <undo *ue &an pene!rado en los mercados del Primer <undo (Birs!I1&ompson, 188;D 8)) G 5omo e2plica uno de los m$2imos e2ponen!es de es!e en+o*ue, la globalizacin .es pol(!ica, !ecnolgica # cul!ural, adem$s de econmica) =e &a vis!o in+luida, sobre !odo, por cambios en los sis!emas de comunicacin, *ue da!an nicamen!e de +inales de los a-os sesen!a/ (Niddens, 6777D 6A)) : Beld, por e'emplo, recuerda *ue &as!a 1CA7 .una car!a sellada en Hngla!erra !ardaba en!re cinco # oc&o meses en llegar a la Hndia, # un in!ercambio de car!as pod(a re*uerir dos a-os cuando su+r(a el &os!igamien!o de una !emporada de monzones/ (Beld, 188;D G6))

#a *ue el econmico no es el nico ni el m$s impor!an!e% el &ec&o de *ue &a#a elemen!os de con!inuidad en la +ormacin # la es!ruc!ura de los Es!ados nacionales no *uiere decir *ue no se regis!ren novedades en sus din$micas (Beld, 188;D G1)) Nuevos aspec!os *ue sin embargo # a*u( los moderados se ale'an de los radicales% no suponen un desgas!e &is!rico del Es!ado nacional en un sen!ido unidireccional) Es!$ claro *ue &a# *ue superar la visin an!erior del Es!ado # la econom(a nacional, por*ue se &a venido moldeando un $mbi!o de vida pol(!ico%econmica in!ernacional *ue &a desplazado los vie'os e'es !erri!oriales, empu'ando &acia una pol(!ica # un derec&o cosmopoli!as) 0 pesar de !odo, es!as impor!an!es !rans+ormaciones no implican *ue el Es!ado%nacin va#a a desaparecer, pues la sociedad no es un mercado # no puede regirse nicamen!e por los impulsos de los +lu'os comerciales # +inancieros) Migamos, para sin!e!izar, *ue es!o no signi+ica .abandonar el Es!ado moderno como !al nos seguir$ acompa-ando en el +u!uro previsible% sino concebirlo como un elemen!o de un con!e2!o m$s amplio de condiciones, relaciones # asociaciones pol(!icas/ (Beld, 188;D G:)) Me las !res pos!uras la esc"p!ica es, con !oda seguridad, la *ue &a !enido menor "2i!o en el panorama no slo acad"mico sino !ambi"n a nivel de sen!ido comn general, impulsado principalmen!e por los medios de comunicacin de masas, probablemen!e por*ue las o!ras in!erpre!aciones compar!en un ma#or nmero de ideas acerca del concep!o de globalizacin) Podemos a+irmar razonablemen!e *ue e2is!e &o# en d(a un discurso dominan!e *ue subra#a in primis el car$c!er nuevo # sin preceden!es de la "poca *ue nos es dado vivir en es!os a-os) 3a in!ensi+icacin de la in!erdependencia global a !odos los niveles .abre/ los e*uilibrios sociales man!enidos &as!a &ace poco # obliga a superar los vie'os es*uemas de la au!onom(a del Es!ado%nacin # la cen!ralidad de la direccin pblica nacional para el man!enimien!o del Es!ado de bienes!ar #, con ello, barre las reivindicaciones &is!ricas # pol(!icas ligadas a !ales ins!ancias) 3as au!oridades nacionales pueden, como muc&o, encauzar o con!ener, den!ro de cier!os l(mi!es, los e+ec!os inadecuados de un proceso globalizador sin con!rol social # pol(!ico) En cual*uier caso, la idea de *ue sea el Es!ado, con su dial"c!ica in!erna, el principal impulsor de la vida social, pol(!ica # econmica se &a vis!o abocada al ocaso) El +uku#amano P+in de la &is!oriaQ es!$ servido) >a no parece sensa!o *ue el Es!ado # la

pol(!ica nacional puedan seguir regulando +enmenos *ue se producen en una escala global) 5omo se dec(a al principio, parece obvio *ue la globalizacin es un inevi!able proceso de aper!ura *ue pene!ra # di+umina los an!iguos con!ornos !erri!oriales) Rue es!o sea cier!o # si acudimos a e'emplos paradigm$!icos como la crisis de la moneda me2icana en las navidades de 188: se ve cmo la pol(!ica e incluso las organizaciones supranacionales !erminan por secundar los dic!ados del capi!al in!ernacional 9% no signi+ica, sin embargo, *ue de las opor!unidades *ue o+rece es!e imparable camino de .aper!ura/ se bene+icie !odo el mundo) El punctum dolens en el deba!e sobre la globalizacin no es !an!o el +u!uro papel del Es!ado nacional (al +in # al cabo su even!ual # progresiva disolucin !endr$ *ue pasar por su propio !amiz) o la supues!a primac(a de la econom(a sobre la pol(!ica # el derec&o (un problema *ue puede ser !odo menos nuevo), como el problema de -$ui prodest., es decir, sea lo *ue sea la globalizacin ?ac!a de la misma manera para !odos@ 3as palabras de Jauman condensan la me'or respues!a a la pregun!aD .m$s *ue &omogeneizar la condicin &umana, la anulacin !ecnolgica de la dis!ancias espacio%!emporales !iende a polarizarla/ (Jauman, 188CD 1C)) 3a a+irmacin sugiere *ue si por un lado la globalizacin globali&a, es!o es, abre m$s &orizon!es a una par!e de la poblacin mundial, por el o!ro locali&a, es decir, reduce las perspec!ivas de o!ra par!e) Nadie ignora *ue la porcin m$s rica del mundo es cada vez m$s rica mien!ras *ue la m$s pobre es cada vez m$s pobre, es!a s( *ue es una !endencia innegable # &as!a la +ec&a imparable)

Fuga Me'ando de lado las valoraciones personales, volvamos al mensa'e .o+icial/ con!enido en la re+le2in acerca de los procesos de globalizacinD in!erdependencia
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3a &is!oria de la llamada operacin . Peso /hield/ (escudo del peso) es rela!ada con cier!o lu'o de de!alles en <ar!inI=c&umann, 188CD ::%96D +ren!e a la repen!ina # consis!en!e devaluacin de la moneda me2icana *ue pon(a en peligro los ingen!es capi!ales de los inversores, sobre !odo nor!eamericanos, el direc!or del Fondo <one!ario Hn!ernacional no !uvo m$s remedio *ue conceder en pocas &oras, # sin seguir los cauces burocr$!icos per!inen!es, una a#uda de gran cuan!(a a las arcas pblicas me2icanas para salvar el dinero de los inversores # evi!ar una crisis +inanciera de dimensiones mundiales)

mundial a !odos los niveles, progresiva borrosidad de las !radicionales +ron!eras nacionales # anulacin de las dis!ancias) Por es!as razones a*u( se &a de+inido el discurso de la globalizacin como un discurso de aper!ura) 0&ora procede averiguar si el !ema de las migraciones !ransnacionales es !ra!ado con las consecuen!es &erramien!as anal(!icas) =i las comunicaciones, las ins!i!uciones # los capi!ales se movilizan con !an!a +acilidad # legi!imidad de un pun!o a o!ro del plane!a ser(a m$s bien razonable suponer *ue lo mismo ocurre con las personas) 5onsiderando, adem$s, *ue las empresas !ransnacionales, a !rav"s del papel *ue revis!en en la in!ernacionalizacin de la produccin, sus!i!u#en a los pe*ue-os produc!ores locales creando una mano de obra mvil # *ue la +ormacin de polos produc!ivos dirigidos a la e2por!acin con!ribu#e al surgimien!o de cone2iones en!re pa(ses impor!adores # e2por!adores de capi!ales (=assen, 6777)) >, en e+ec!o, se apun!aba al principio *ue de los da!os *ue se mane'an resul!a *ue el nmero de seres &umanos *ue cruzan +ron!eras &a crecido en una medida impor!an!e) 0s( !odo, en!rado #a el siglo SSH, se sigue !ra!ando la migracin in!ernacional como si +uese un +enmeno en!eramen!e necesi!ado de reglamen!acin 'ur(dica # de per!inencia e2clusiva de la soberan(a nacional unila!eral) 3a cosa deber(a sorprender al con'un!o ciudadano #, sin embargo, en el deba!e pblico se da por sen!ado *ue el Es!ado &a de in!ervenir en la organizacin de los +lu'os migra!orios, del mismo modo *ue se considera normal *ue, en cambio, no !iene *ue me!er baza en la circulacin de mercanc(as) Una de las con!radicciones !(picas de la globalizacin con!empor$nea consis!e precisamen!e en el &ec&o de *ue, mien!ras son eliminadas muc&as barreras a la libre circulacin de bienes # capi!ales, surgen nuevas +ron!eras des!inadas a con!ener la libre circulacin del !raba'o; (<ezzadra, 6771D :9)) 3a a!encin, por par!e de la comunidad in!ernacional, &acia los +lu'os migra!orios !ransnacionales &a sido siempre mu# escasa si la comparamos con la cons!an!e elaboracin de normas # convenciones *ue &an disciplinado el in!ercambio comercial in!ernacional) Hnves!igaciones de considerable nivel apun!an, en es!e sen!ido, un &ec&o absolu!amen!e +undamen!alD a la vez *ue los procesos de globalizacin desencadenan mecanismos de des%!erri!orializacin de las
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El con!rol sobre las +ron!eras nacionales empez a in!ensi+icarse despu"s de la Primera Nuerra <undial, de &ec&o, en la segunda mi!ad del siglo SHS era posible via'ar de Por!ugal a Ousia sin pasapor!e ni visado (=an!os, 188CD 1A:%1A9))

relaciones sociales con respec!o a las +ron!eras in!ernas, !ambi"n impulsan la re% !erri!orializacin de las +ron!eras e2!ernas (=an!os, 188C) C) 3o cual *uiere decir *ue si por un lado se acep!a, # se +omen!a, ese proceso de aper!ura # de libre circulacin pues!o en marc&a por el nivel de in!ercone2iones globales, por o!ro se rea+irma el papel de la soberan(a nacional, a !rav"s de las pol(!icas de inmigracin, median!e el res!ringimien!o de las +ron!eras +ren!e al e2!racomuni!ario) El pun!o cen!ral de la parado'a es!$ precisamen!e en la asime!r(a e2is!en!e en!re los principios in!ernos de una !eor(a pol(!ica liberal *ue invoca la abolicin de las +ron!eras para sus .ciudadanos/ # sus principios res!ric!ivos e2!ernos aplicados al !ra!amien!o de los no ciudadanos 8) Por una par!e se predica el ideal cosmopoli!a enarbolando la bandera de los derec&os universales mien!ras por la o!ra se aplica a los inmigran!es, sobre !odo irregulares, una nocin es!ric!a de ciudadan(a *ue en realidad !ermina por impedir la +ormacin de un espacio pblico consecuen!e con a*uel ideal (Me 3ucas, 6771D G6)17) 3a inco&erencia me!dica con la *ue se acos!umbra encarar la cues!in de los +lu'os migra!orios en el marco de la sociedad mundializada, se revela en o!ro aspec!o general *ue demues!ra el car$c!er +undamen!almen!e discrimina!orio de los procesos de globalizacin) 5uando los analis!as enumeran las principales causas *ue es!$n en la base de los movimien!os migra!orios suelen re+erirse, grosso modo, a la ar!iculacin de los +ac!ores econmicos, las ca!$s!ro+es na!urales, los con+lic!os armados, la &ambruna, la miseria, e!c) =e !ra!a, na!uralmen!e, de una lis!a acer!ada en !odo lo *ue comprende, !odos los +ac!ores mencionados +avorecen la salida masiva de personas de un $rea geogr$+ica en busca de me'ores opor!unidades) =in embargo, &a# algo *ue llama la a!encin desde el pun!o de vis!a, podr(amos decir, de una au!"n!ica sensibilidad liberalD !odos los aspec!os *ue se !raen a colacin a la &ora de e2plicar la +uen!e de los +lu'os migra!orios son aspec!os objetivos) =e olvida, sis!em$!icamen!e, la dimensin subjetiva
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.3os es!ados europeos/, e2plica Joaven!ura de =ousa =an!os, .son a es!e respec!o especialmen!e reveladores por*ue se encuen!ran en un doble procesoD por una par!e, un proceso de disminucin del con!rol sobre la en!rada # la per!enencia en el !erri!orio nacional den!ro de la Unin Europea (las +ron!eras in!ernas) #, por o!ra, un proceso de +or!alecimien!o de a*u"l en relacin con los pa(ses *ue no &acen par!e de la Unin (las +ron!eras e2!ernas)/ (=an!os, 188CD 1A9)) 8 0s( <ezzadra, 6771D 8C) 3a re+le2in de <ezzadra es in!eresan!e, en!re o!ras cosas, en cuan!o argumen!a *ue es!o puede considerarse como una .reca(da poscolonial en las lgicas de dominacin .espacial/ *ue &is!ricamen!e &an acompa-ado la cons!ruccin del liberalismo como sis!ema de pensamien!o &egemnico de la modernidad/ 17 =obre es!e pun!o vid) Jalibar, 188:)

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de las din$micas migra!orias # con ello la posibilidad de .poner de relieve la individualidad, la irreducible singularidad de las mu'eres # los &ombres *ue de las migraciones son los pro!agonis!as/ (<ezzadra, 6771D 8)) 3a dimensin sub'e!iva aplicada a los migran!es cons!i!u#e una ca!egor(a pol(!ica *ue es!e au!or &a de+inido, mu# a!inadamen!e, como un .derec&o de +uga/ cu#o e'ercicio pr$c!ico no es o!ra cosa *ue la &uida de a*uellos problemas ob'e!ivos) Es!o, claro es!$, no signi+ica obviar ni olvidar las condiciones de pro+unda privacin # e2plo!acin ma!erial *ue se si!an en el origen de las migraciones, pero es cuan!o menos curioso, *ue caiga en el olvido la sub'e!ividad de las e2periencias # e2igencias de los migran!es11) =obre !odo si !enemos en cuen!a %a*u( es!$ el meollo de la parado'a% *ue la liber!ad de movimien!o &a sido # es una de las columnas de la moderna civilizacin occiden!al # uno de los e'es alrededor de los *ue se &a erigido la re!rica de la globalizacin) Luelve a !ener razn Jauman al decir *ue la globalizacin globaliza a los ricos pero localiza a los pobres) 3a ges!in de los +lu'os migra!orios !ransnacionales da buena prueba de ello) 3a legislacin, !an!o a nivel europeo como nacional, sobre el permiso de residencia para los inmigran!es (el .derec&o a !ener derec&os/) sin!e!iza !ragicmicamen!e la parado'a social # pol(!ica en la *ue desemboca el encuen!ro, m$s bien desencuen!ro, en!re las re!ricas de la globalizacin # de la migracin) Por un lado se nos advier!e %a noso!ros, los comuni!arios% de *ue &a llegado la &ora de abandonar la obsole!a bs*ueda de una posicin laboral +i'a # a !iempo inde+inido, debido a la imperiosa necesidad de amoldarnos a las nuevas coordenadas impues!as por la econom(a global, por el o!ro, se supedi!a el reconocimien!o 'ur(dico del e2!racomuni!ario a la sa!is+accin de cier!os re*uisi!os, el !raba'o +i'o # es!able, *ue en cambio no valen para noso!ros16) No cabe duda de *ue el proceso de cons!ruccin europeo pone de mani+ies!o la di+icul!ad para *ue puedan convivir la libre circulacin de los capi!ales con la libre circulacin de los migran!es (=assen, 6777)) El del permiso de residencia es el e'emplo probablemen!e m$s sin!om$!ico de cmo la pol(!ica de inmigracin vive en pro+unda con!radiccin con el modelo social # cul!ural de los procesos de globalizacin, anclados en un progresivo abatimiento del papel norma!ivo
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Para resal!ar la dimensin sub'e!iva de los procesos migra!orios <ezzadra recons!ru#e la in!erpre!acin *ue dio el 'oven Keber de las migraciones de los campesinos alemanes de las provincias prusianas orien!ales a +inales del siglo SHS (c+r) <ezzadra, 6771D 6A%G9)) 16 5+r) en es!e sen!ido Me 3ucas, 6771D A8, <ezzadra, 6771D ;8)

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de las +ron!eras nacionales) En cual*uier caso, las parado'as no se reducen al solo mundo laboral, aun*ue es cier!o *ue es el $mbi!o donde m$s re!ruena la re!rica del discurso globalizador) 3a genealog(a de la globalizacin !ambi"n lleva consigo el aba!imien!o de los con!ornos de o!ras ins!i!uciones !radicionalesD &as!a la +amilia, por ci!ar o!ro e'emplo, se ve e2pues!a a una reconcep!ualizacin de su +orma &is!rica ba'o la !rans+ormacin de las pau!as de conduc!a no slo a nivel ins!i!ucional sino !ambi"n en lo rela!ivo a la !e2!ura de la vida co!idiana, personal # +amiliar) .Me !odos los cambios *ue ocurren en el mundo/ se &a dic&o% .ninguno supera en impor!ancia a los *ue !ienen lugar en nues!ra vida privada en la se2ualidad, las relaciones, el ma!rimonio # la +amilia%/ (Niddens, 6777D 9:)) Ello se debe esencialmen!e a los +ac!ores *ue &an impulsado lo *ue es!e au!or llama .la democra!izacin de las emociones/, bro!ada en el camino &acia la igualdad en!re se2os # la a+irmacin de la liber!ad se2ual) Bo# en d(a, en algunos pa(ses, #a !iene reconocimien!o norma!ivo el ma!rimonio &omose2ual) =in embargo, pese al +uer!e es!(mulo modernizador de es!a aceleracin cul!ural ocurre *ue, por e'emplo, en =uiza el permiso de residencia del cn#uge e2!ran'ero depende de la .es!abilidad/ del ma!rimonio duran!e cinco a-os) =i se rompe an!es de es!e .per(odo de gracia/ el cn#uge e2!ran'ero puede ser e2pulsado (<isa Be+!i, 188;)1A) En resumidas cuen!as, la din$mica de los +lu'os migra!orios !ransnacionales no encuen!ra un lugar en la !esis recurren!e de la globalizacin como +undicin del mundo en!ero en un nico espacio pblico cosmopoli!a) 3a pre!endida +iliacin direc!a *ue el discurso de la globalizacin reclama con respec!o a la !eor(a liberal%democr$!ica c&oca, en el !erreno de las migracines, con escollos insuperables *ue ponen al descubier!o !odas las con!radicciones !(picas de la coe2is!encia &is!rica, en!re liberalismo # au!ori!arismo, *ue en realidad cons!i!u#e el verdadero nervio del capi!alismo avanzado) 3a emocin pro!eccionis!a # el rec&azo e!nocen!ris!a de la diversidad, del o!ro # de las relaciones sociales comple'as no son a!ribucin e2clusiva de los *ue se declaran en con!ra del nuevo orden mundial ro!ulado como globalizacin, pese a lo *ue sos!iene Babermas (Babermas, 1888)) <$s bien vale lo con!rario, vis!o *ue los gobiernos *ue con m$s decisin apron!an pol(!icas de inmigracin del !ipo descri!o son los *ue con m$s en!usiasmo se &an encaramado al +ruc!(+ero $rbol de la globalizacin) 3a cues!in
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1"ngase en cuen!a *ue =uiza es uno de los pa(ses con la !asa m$s al!a de poblacin e2!ran'era, casi el 67T)

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migra!oria parece *ue desmorona la +$bula liberalizadora de la mundializacin econmica, pero bien mirada a#uda a *ue nos perca!emos del doble rasero conna!ural a la supervivencia del orden global capi!alis!aD liber!ad # cosmopoli!ismo para las relaciones comerciales, ensalzamien!o nacionalis!a # au!ori!arismo &acia el ser &umano e2!racomuni!ario) >, como dice un vie'o re+r$n popular i!aliano, ci!"moslo pese a la ra(z mac&is!a, un marido no puede !ener al mismo !iempo a la mu'er borrac&a # el !onel lleno)

Bibliograf a citada J03HJ0O, E), 188:, .3a ciudadan(a europea/, en 0evista 1nternacional de 2iloso+a Poltica, 188:IA)

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