Wyrok Trybunau Sprawiedliwoci Wsplnot Europejskich z dnia 11 lipca 197 !

rocureur du "oi przeciw #enoit i $usta%e &asson%ille ' &(SS)*+,--E. sprawa /07 1197 2 E3" /47 Tezy5 1. Wszystkie przepisy pastwa czonkowskiego, ktre mog ograniczy, bezporednio lub porednio, rzeczywicie lub potenc alnie, !andel wewntrz"wsplnotowy nale#y uzna za rodki o skutku podobnym do ogranicze ilociowyc!. $. W braku wsplnotowego systemu gwarantu cego konsumentom autentyczno poc!odzenia produktu, pastwo czonkowskie mo#e wyda przepisy, ktre zapobiegn nieuczciwym praktykom w tym zakresie, pod warunkiem, #e b%d one rac onalne i nie b%d stanowiy rodka arbitralne dyskryminac i lub ukrytego ograniczenia !andlu mi%dzy pastwami czonkowskimi. &. 'orozumienie wyczne dystrybuc i podlega zakresowi zastosowania art.() *(1+ ,W-, e#eli w sposb .aktyczny lub prawny ogranicza import produktw z innyc! pastw czonkowskic! na terytorium podlega ce oc!ronie przez podmioty inne od wycznego importera. /. 'orozumienie wyczne dystrybuc i mo#e niekorzystnie wpyn na !andel mi%dzy pastwami czonkowskimi i mo#e skutkowa ograniczeniem konkurenc i, e#eli konces onariusz mo#e zakaza importu rwnolegego z innyc! pastw czonkowskic! na terytorium ob %te umow przy u#yciu e postanowie oraz przepisw prawa kra owego, ktre nakada wymg u#ywania wycznie okrelonego dowodu autentycznoci poc!odzenia. W celu ustalenia, czy taka sytuac a ma mie sce nale#y wzi pod uwag% nie tylko prawa i obowizki wynika ce z postanowie porozumienia ale tak#e kontekst gospodarczy i prawny, w ktrym s one usytuowane oraz, w szczeglnoci, mo#liwo istnienia podobnyc! porozumie zawartyc! mi%dzy tym samym producentem i konces onariuszami ustanowionymi w innyc! pastwac! czonkowskic!. -lementem, ktry tak#e nale#y uwzgl%dnia est wyst%powanie r#nic w poziomie cen mi%dzy pastwami czonkowskimi.

!odstawy wyroku5 1. 0arzdzeniem z dnia 11 stycznia 112/, *...+, ,ribunal de 'remiere 3nstance w 4rukseli przedo#y na podstawie art.122 *$&/+ ,W- wniosek o wydanie przeczenia wst%pnego w sprawie interpretac i art.&5 *$(+, &1 *6uc!ylony7, &$ *6uc!ylony+, && *6uc!ylony+ oraz () *(1+ ,W- w odniesieniu do wymogu przedo#enia urz%dowego dokumentu wystawionego przez rzd pastwa eksportera dla produktw opatrzonyc! geogra.iczn nazw poc!odzenia. 6astosowanie art748 19/2 TWE $. 'ierwsze pytanie dotyczy tego czy przepis kra owy zakazu cy importu towarw posiada cyc! oznaczenie poc!odzenia ale bez urz%dowego dokumentu wydanego przez rzd pastwa eksportu cego, ktry potwierdzaby ic! prawo do korzystania z takic! oznacze, stanowi rodek o skutku podobnym do ogranicze ilociowyc! w rozumieniu art.&5 *$(+ ,W-. &. 'ytania podniesiono w zwizku z post%powaniem karnym wszcz%tym w 4elgii przeciwko !andlowcom, ktrzy w sposb zgodny z prawem nabyli adunek w!isky zna du ce si% w wolnym obrocie we 8ranc i. W!isky zostaa sprowadzona do 4elgii bez certy.ikatw poc!odzenia, wystawianyc! przez bryty skie organy celne, co byo sprzeczne z odpowiednimi przepisami belgi skimi. /. 0 akt sprawy oraz przesuc!ania stron wynika, #e uzyskanie takiego dokumentu przez !andlowca, ktry c!ce sprowadzi do 4elgii szkock w!isky zna du c si% w swobodnym obrocie we 8ranc i est w sposb istotny utrudnione, w przeciwiestwie do podmiotu bezporednio importu cego w!isky z kra u producenta. ). Wszystkie przepisy regulu ce !andel przy %te przez pastwo czonkowskie, ktre mog utrudni, bezporednio lub porednio, rzeczywicie lub potenc alnie, !andel wewntrz" wsplnotowy nale#y uzna za rodki o skutku podobnym do ogranicze ilociowyc!. 9. W braku rozwizania na poziomie wsplnotowym, ktre gwarantowaby autentyczno poc!odzenia produktw, pod %cie przez pastwo czonkowskie rodkw ma cyc! zapobiega nieuczciwym praktykom tego rodza u, uzale#nione est to od tego czy takie rodki s rozsdne oraz czy wymagany sposb udowodnienia poc!odzenia nie utrudnia !andlu mi%dzy pastwami czonkowskimi i, w konsekwenc i, i czy est dost%pny dla wszystkic! obywateli Wsplnoty. 2. :awet bez koniecznoci badania czy taki rodek mo#e by uzasadniony na podstawie art.&9 *&5+ ,W-, nie mog one, w #adnym przypadku, na mocy zdania drugiego tego

przepisu, stanowi rodka arbitralne dyskryminac i lub ukrytego ograniczenia w !andlu mi%dzy pastwami czonkowskimi. (. ;o#e tak by w przypadku .ormalnoci wymaganyc! przez pastwo czonkowskie w celu udowodnienia poc!odzenia produktu, ktrym sprosta b%d mogli, bez powa#nie szyc! trudnoci, edynie bezporedni importerzy. 1. Wymg posiadania certy.ikatu poc!odzenia, ktrego uzyskanie est trudnie sze dla importerw autentycznego produktu wprowadzonego na rynek w normalny sposb w innym pastwie czonkowskim, ni# dla importu cego ten sam produkt bezporednio z pastwa poc!odzenia, stanowi zakazany przez ,raktat rodek o skutku podobnym do ogranicze ilociowyc!. 6astosowanie art7/: 1/12 TWE 15. <rugie pytanie dotyczy tego, czy umowa, ktre skutkiem est ograniczenie konkurenc i i ktra niekorzystnie wpywa na !andel mi%dzy pastwami czonkowskimi, rozwa#ana wraz z przepisem prawa kra owego dotyczcym certy.ikatw poc!odzenia, est wa#na, e#eli uprawnia ona wycznego importera do wykorzystywania tego przepisu celem przeciwdziaania importowi rwnolegemu lub ktra nie zabrania mu takiego zac!owania. 11. =mowa wyczne dystrybuc i podlega zakazowi z art.() *(1+ ust. 1 ,W-, e#eli, czy to pod wzgl%dem prawnym czy .aktycznym, ogranicza import produktw z innyc! pastw czonkowskic! na c!ronione terytorium przez podmioty inne ni# wyczny importer. 1$. =mowa wyczne dystrybuc i mo#e negatywnie wpyn na !andel wewntrz wsplnotowy i mo#e wywoywa skutek ogranicza cy konkurenc %, e#eli konces onariusz mo#e przeciwdziaa importowi rwnolegemu z innego pastwa czonkowskiego na terytorium ob %te umow poprzez wykorzystanie postanowie umowy oraz przepisw prawa kra owego przewidu cyc! obowizek korzystania z okrelonyc! dowodw autentycznoci poc!odzenia. 1&. W celu rozstrzygni%cia te kwestii, nale#y uwzgl%dni nie tylko prawa i obowizki wynika ce z postanowie umowy, ale tak#e e kontekst ekonomiczny i prawny, w szczeglnoci, mo#liwo istnienia podobnyc! umw mi%dzy tym producentem a licenc obiorcami prowadzcymi dziaalno w innyc! pastwac! czonkowskic!. 1/. W zwizku z powy#szym, utrzymywanie na terytorium ednego pastwa czonkowskiego cen znaczco wy#szyc! od cen w innym pastwie czonkowskim mo#e prowadzi do zbadania, czy umowa wyczne dystrybuc i wykorzystywana est w celu uniemo#liwienia importerowi uzyskiwania certy.ikatu poc!odzenia produktu, wymaganego przez przepisy prawa kra owego. &

1). >ednak#e, .akt, #e umowa tylko upowa#nia konces onariusza do wykorzystywania takiego przepisu prawa kra owego lub nie zakazu e mu tego, nie wystarcza sam w sobie, do uznania umowy za niewa#n.