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Education/Assises : Bilan du Plan oprationnel 2012-2015 La premire journe des Assises nationales sur la qualit de lEducation en Hati a t notamment

marque par la communication consacre au Plan oprationnel(PO), document stratgique de rfrence pour les actions dans le systme ducatif national. Ce plan couvre la priode allant de 2010 2015. Cette valuation a permis dapprcier les efforts dploys au cours des trois dernires annes, galement le chemin quil reste parcourir avant daboutir au bilan final qui doit tre tabli la dernire anne de mise en uvre de ce plan. Dans le cadre de cette prsentation, le directeur de lUnit de planification et de coordination des projets au Ministre de lEducation nationale et de la Formation professionnelle(MENFP), a lanc cette question : Quatre ans aprs le lancement du Plan oprationnel, ou en sommes-nous aujourdhui ? Cette question a ncessit toute une rvision des avances ralises et principalement les points sur lesquels lEtat et ses partenaires mritent de mettre un accent force avant lchance de 2015. La communication de Bayard Lapommeray a pass en revue les neuf grands axes qui supportent le PO travers les objectifs lis aux indicateurs retenus. Que retenir de ce bilan ? Pour la Gouvernance comme axe majeur du Plan oprationnel, des progrs sont faits eu gards de la collecte rgulire, depuis quatre ans, des statistiques scolaires et llaboration du cadre dorganisation du secteur de la formation professionnelle. Des progrs, et non des moindres, sont observs dans le domaine daccrditation des tablissements scolaires, lobjectif est de permettre, dici 2015, que toutes les coles fonctionnant dans le pays soient enregistres dans la base de donnes du MENFP. Llaboration, puis la mise en application en 2014 du nouveau cadre lgal en la matire constituent une progression. Toutes choses tant gales dailleurs, lon peut juger apprciables les rsultats obtenus en ce qui concerne le dveloppement professionnel des personnels du systme ducatif, la dfinition des orientations stratgiques pour la formation professionnelle, la scolarisation des enfants et linvestissement, de plus en plus important de lEtat, au niveau des deux premiers cycles du fondamental. La note apprciable rcompense les efforts dploys en vue de la rorganisation de de la gouvernance du sous-secteur de lenseignement suprieur, la rforme de lUniversit dEtat dHati, le dveloppement du rseau des Universits publiques en rgion(UPR). Ces universits fonctionnement dj dans quelques dpartements. Au mme titre, il importe de mentionner que les oprations lies certains axes du PO nont pu dmarrer jusquici ou ont stagn. Les points critiques ont voir, particulirement, avec les conditions de travail des acteurs publics de la chaine ducative, les retards pour rendre disponibles les nouveaux programmes du secondaire rnov, la difficult lie la participation effective des entreprises dans la dfinition et lorganisation des programmes de formation , la qualification des enseignants des deux premiers cycles du fondamental, la rduction du taux de

redoublement en 2 e et 4e annes fondamentales, le dveloppement manifeste dun programme national dalphabtisation, etc. La communication du directeur de lUnit de planification et de coordination des projets au MENFP aurait t biaise sans le signalement des indicateurs pour lesquels les rsultats obtenus, date, sont insignifiants ou presque. Dans son numration, Bayard Lapommeray a fait mention du document de rvision des programmes scolaires qui nexiste pas encore, du processus de certification de la totalit des enseignants du secondaire qui peine tre lanc, de laugmentation majeure du budget du sous-secteur de la formation professionnelle non encore ralise, de limplantation dune trentaine dcoles spcialises en ducation spciale travers tout le pays dici 2015 qui se fait attendre, de la majoration non consentie de linvestissement public dans les universits non publiquesLa liste nest pas exhaustive, loin sen faut. Plusieurs raisons peuvent expliquer le pourquoi de ces flops, mais la plus importante renvoie au sous-financement du PO, car sur les 4.3 milliards de dollars amricains ncessaires sa mise en uvre, seulement 15 % ont t effectivement dcaisss. Ce budget est partag entre le trsor public (49%) et les partenaires techniques financiers, les ONG (51%). Bureau de presse