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Assises Nationales sur la Qualit de lducation Discours du Ministre de lducation et de la Formation Professionnelle, M. Nesmy Manigat.

Monsieur le Prsident de la Rpublique, Monsieur le Premier Ministre, Monsieur le Prsident du Snat Mesdames et Messieurs les Ministres, Madame lEnvoye spciale de lUNESCO en Hati, Mesdames et Messieurs les Membres du Corps diplomatique Mesdames et Messieurs les reprsentants des agences de coopration en Hati Monsieur le prsident de la Confrence des recteurs et prsidents duniversits dHati Monsieur le prsident de la Confrence des recteurs et prsidents duniversits de la Carabe Mesdames et Messieurs les Recteurs dUniversits Monsieur le Prsident du Consortium des organisations du secteur non public de lducation Mesdames et Messieurs les Reprsentants des Partenaires techniques et financiers du secteur de lducation, Mesdames et Messieurs les enseignantes, enseignants et enseignants-chercheurs de nos coles et universits Mesdames et Messieurs les cadres et techniciens du MENFP, Mesdames, Messieurs, distingus invits

Cest un fait connu : le Prsident de la Rpublique a fait de lducation lun des piliers, je pourrais dire lune des assises les plus importantes de son mandat de cinq ans. Les politiques publiques adoptes, les dcisions et les initiatives mises en uvre et les nombreux projets annoncs montrent que cette vision est dj bien une ralit. Tous les ingrdients sont runis pour que cette vision et ces pratiques audacieuses sinscrivent dans la prennit et deviennent partie de notre tradition ducative. Aujourdhui malgr ses faiblesses et ses limites, le programme de scolarisation universelle, gratuite et obligatoire est en marche. Toute la socit se doit de lembrasser. Comme le dit cet adage africain Pour quun enfant grandisse, il faut tout un village . Je dirais pour une cole de qualit, il faut tout un pays.

Mais, au del des enjeux de laccs universel lducation fondamentale, le Gouvernement sattaque aussi divers fronts, touchant tous les ordres denseignement de notre systme ducatif.

Lenseignement secondaire fait lobjet de plusieurs interventions en vue damliorer les conditions dapprentissage de nos coliers : construction et quipement scolaire, formation des maitres, distribution de matriels didactiques dans les lyces, y compris des tableaux numriques.

Nous allons dmarrer dans les prochains jours un chantier fondamental bloqu depuis plusieurs mois : celui du secondaire. Ce sous-secteur fonctionne avec des programmes vieux de plus de 50 ans et les bacheliers diplms du secondaire ont de moins en moins de comptences pour affronter les exigences dune formation de niveau universitaire.

Nous allons entamer sous peu la refonte des programmes du secondaire, introduire une plus grande diversification des filires de formation, repenser la formation de nos enseignants avec lappui de nos universits, en particulier lEcole normale suprieure de lUEH et un Consortium de 18 universits canadiennes et hatiennes.

La formation professionnelle bnficie de plusieurs projets de coopration mais peine encore relever les dfis que lui posent nos entreprises pour produire des techniciens et des cadres moyens qualifis. Le Gouvernement est en train dexaminer de nouveaux outils de rgulation pour rationaliser les mtiers et professions, mettre en place un cadre national de qualification et amliorer les infrastructures et les quipements de nos centres de formation pour permettre nos jeunes de pouvoir effectuer de vrais apprentissages professionnels dans des laboratoires convenablement quips et aliments en matire duvre suffisante. Les programmes de formation des maitres seront transforms dune manire radicale pour renforcer les comptences pdagogiques et disciplinaires de nos professeurs.

En dpit de tous ces efforts et initiatives, les dfis restent cependant gigantesques. Il faut bien prendre la mesure de ces dfis et mobiliser lensemble des forces de la socit pour y parvenir.

A quoi sert-il de mettre plus denfants dans une salle de classe sils nont pas loccasion de raliser de vrais apprentissages, avec des maitres bien forms, des matriels didactiques adquats et dans des infrastructures adquates.

A quoi sert-il de crer de nouvelles universits si nous ne prenons pas le temps de les doter des ressources appropries pour en faire de vritables centres acadmiques de formation et de recherche ? A quoi sert-il de continuer encourager laccs dun plus grand nombre de jeunes luniversit si nous laissons nimporte quelle institution se prsenter comme universit, recevoir de largent de ces tudiants qui seront finalement dups parce quils nauront aucune chance dacqurir de vraies comptences ?

A quoi sert-il de placer des tout petits dans une salle de classe pour apprendre dans une langue quils ne comprennent pas et qui ne leur est pas enseigne, ce qui va les rendre confus toute leur vie, les empchant darticuler un raisonnement logique, de communiquer avec clart, de rsoudre des problmes ?

Voici, Mesdames, Messieurs, quelques unes des questions que nous allons dbattre aujourdhui dans les Assises nationales sur la qualit de lducation, qui seront suivies des premires Assises nationales sur lenseignement. L ide de ces Assises vient du Prsident de la Rpublique qui sest aperu des dangers qui psent sur la prennit de son engagement et de son action personnels pour lducation si rien nest fait pour stopper la dgradation de lcole hatienne, si rien nest fait pour produire un saut qualitatif pour permettre lcole hatienne de se ressaisir et de reprendre la voie dune cole formant des jeunes adapts leur milieu et capables de transformer le monde.

Les problmes qui seront abords dans ces Assises privilgient langle de la qualit en sattaquant ses principaux dterminants. Dune manire systmatique et ordonne. En touchant simultanment tous les ordres denseignement, de la petite enfance jusqu lenseignement suprieur. Le Gouvernement naborde pas ces Assises sans armes. Il dispose dun vhicule stratgique et oprationnel qui est le Plan Oprationnel dont la mise en uvre a commenc en 2011. Il mappartient donc comme nouveau ministre de lducation de poursuivre et dapprofondir luvre initie par mes prdcesseurs. Lducation est une tache longue et ingrate qui se construit sur plusieurs gnrations. Il faut donc admettre que cest plusieurs gnrations de ministres, plusieurs gnrations de gouvernement quil appartient dadopter la perspective de la longue dure en inscrivant leur action dans la continuit. Cest donc pour moi loccasion de rendre hommage au trois ministres qui mont prcd dans la mise en uvre de ce Plan oprationnel : Jol Jean Pierre, Rginald Paul et Vanneur Pierre. Je dois tendre cet hommage au Groupe de travail sur lducation et la formation (GTEF) qui en trois ans a produit un travail considrable pour la refondation du systme ducatif hatien ; jai suivi de prs les travaux de ce Groupe dont une partie des travaux avait t soutenue financirement par lorganisation que je dirigeais.

Ces Assises sur la qualit invitent aussi aux dbats le monde universitaire trop longtemps dconnect de la socit et du reste du systme ducatif. Dornavant, plus aucune rforme de lducation ne pourra se passer de lexpertise, du savoir-faire et de la capacit de recherche et dinnovation des universitaires hatiens. Les deux confrences de recteurs, la CORPUHA et la CORPUCA qui ont aid concevoir les Assises sur lenseignement suprieur constituent des leviers importants pour aider lEtat rformer le systme universitaire national et stopper lrosion de qualit qui menace son dveloppement. Les interactions de ces deux Confrences de Recteurs avec des partenaires tels que lAgence universitaire de la Francophonie, lUNESCO, le Centre de dveloppement conomique et social (CDES), lInstitut de recherche pour le dveloppement (IRD, France), la Confrence des recteurs duniversits de France ainsi

que diverses autres universits dEurope, dAmrique du Nord ont t dterminantes dans la prparation de ces Assises et la mobilisation dun grand nombre de chercheurs : 141 intervenants auxquels sajoutent 12 animateurs de tables rondes et de prsidents de sances, sans compter les participants universitaires, ceux qui viennent de nos coles publiques et prives, ainsi que les responsables dorganisations professionnelles et syndicales. Tout cela constitue un ensemble de conditions favorables non seulement au succs des Assises mais au mouvement national que nous voulons mettre en branle avec cette premire rencontre. Mouvement national qui doit se finaliser par un projet de Pacte national sur la qualit de lducation, une faon dengager, au del du Gouvernement, tous les acteurs de la socit dans leffort collectif de redressement et de revalorisation de notre capital humain. Je termine en remerciant lquipe en charge de la prparation des Assises, le prsident du Comit scientifique JL, le coordonnateur gnral Creutzer Mathurin, tous les collgues de nos diffrentes universits ainsi que les partenaires universitaires internationaux. Un remerciement trs spcial Michalle Jean cheville ouvrire des Assises, prsente sur tous les fronts, au sein du Comit scientifique et du Comit dorganisation, prsente sur la communication et la gestion des crises et forant, tout moment, tout le monde, en Hati comme dans la Diaspora travailler ensemble pour cette belle Hati. Un remerciement particulier Kellogg Foundation, partenaire dans lorganisation qui a pris la responsabilit de financer la plus grande partie des Assises.

Merci tous et bonnes discussions

NM