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NORMAS Y TRAMITES EN EL PERU PARA LA IMPORTACION

El Per como todo pas importador posee sus normas y tratamientos que permite ordenar los procesos de ingreso de productos a su territorio, salvaguardando la industria nacional con justa competencia.
Importacin definitiva Es la que cuando previo cumplimiento de todas las formalidades aduaneras y las de otro carcter que sean necesarias, las mercaderas se nacionalizan y quedan a libre disposicin de los interesados. Importacin condicionada Es cuando las mercaderas se han nacionalizado acogidas a exoneracin total o parcial de derechos e impuestos aduaneros, limitndose su uso o consumo a la persona favorecida con la franquicia, su introduccin a territorio aduanero especial o al cumplimiento de un destino especfico. (Per cuenta con regmenes especiales como Depsito de Aduana, Admisin Temporal e Internamiento Temporal) Bienes de importacin prohibida Plaguicidas Organoclorados. Residuos o desechos peligrosos o radioactivos. Productos pirotcnicos. Vestidos y calzado usado. Material en el que aparezca mutilado el territorio nacional. Fuentes radiactivas de Ra 226 para uso mdico. Bebidas fabricadas en el extranjero que tengan la denominacin de Pisco (aguardiente de uva) u otra que incluya esa palabra. Animales bovinos y sus subproductos como harina, carne, etc., afectados con encefalopata esponjiforme bovina. Bienes de importacin restringida Equipos para estaciones transmisoras radioelctricas. Textos geogrficos o publicaciones cartogrficas. Armas, municiones, accesorios y repuestos que no son de guerra. Explosivos de uso civil y conexos. Productos e insumos qumicos que intervienen en la elaboracin de pasta de cocana y otros. Nitrato de Amonio y elementos para su elaboracin. Productos farmacuticos genricos y de marca. Productos hidrobiolgicos.

Productos y subproductos de origen vegetal y animal, as como especmenes de flora y fauna silvestre (requieren certificados fitosanitarios y zoosanitarios del Per, ya que de Ecuador no son aceptados an). Plaguicidas agrcolas y sustancias afines. Restos humanos. Documentos requeridos para la importacin Declaracin Unica de Importacin. Conocimiento de Embarque, segn el medio de transporte arribado al pas. Factura Comercial. Certificado de Inspeccin o Supervisin (original y 2 copias). Certificado de Origen. Pliza de Seguro. Certificado o autorizacin segn corresponda. Papeleta de Inventarios (por avera de bultos). Autorizaciones especiales para casos de mercancas restringidas. Gua de entrega de documentos, para casos de las Aduanas que no cuenten con sistema automatizado. Las mercancas que superen los US$2.000, debern ser necesariamente desaduanizadas a travs de un Agente de Aduanas. Declaracin Unica de Importacin Documento mediante el cual se solicita la nacionalizacin de la mercanca, consignndose en ella todas las diligencias que se suscitan durante el despacho aduanero. Debe ser presentada dentro de los treinta das computados a partir del da siguiente del trmino de la descarga. Certificado de Supervisin de Importaciones Certificado emitido por una Empresa Supervisora legalmente autorizada por el Estado Peruano. Estas empresas son: Bureau Veritas, Cotecna Inspection y SGS. Toda importacin de bienes nuevos cuyo valor FOB sea superior a US$ 5.000,00 y los bienes usados cuyo valor FOB sea superior a US$ 2.000,00, o su equivalente en diferente moneda, as como toda importacin de vehculos automotores, estn obligados a someterse a Supervisin. No estn sujetas a Supervisin la nacionalizacin de las mercancas que hubieran sido internadas bajo los regmenes de internacin o admisin temporal, y la importacin de bienes vinculados a diplomacia nacional o extranjera, o a organismos internacionales con igual trato. El costo del servicio que debe cobrar la Empresa Supervisora, es una tarifa mxima de 1% del valor FOB de la mercanca, siendo la tarifa mnima de US$ 250,00 Reconocimiento documentario y fsico de las mercancas

El Agente de Aduanas iniciar el trmite aduanero, mediante transmisin por va electrnica de la informacin contenida en la Declaracin Unica de Importacin. Aduana, Agentes de Aduana y Bancos estn conectados electrnicamente. El Sistema de Gestin Aduanera (SIGAD) de aduanas validar los datos de la informacin transmitida por el Agente de Aduanas, de ser conforme generar automticamente la numeracin correspondiente, caso contrario comunicar la correccin del caso. Las Declaraciones numeradas sern sometidas a un sistema de seleccin por el SIGAD a fin de determinar el tipo de control al que se sujetarn las mercancas, de acuerdo a tres canales: Canal verde.- las Declaraciones seleccionadas a este canal no requerirn de revisin documentaria, ni reconocimiento fsico, de acuerdo a los criterios establecidos por Aduanas, siendo la mercancas de libre disponibilidad una vez cancelada los derechos arancelarios y dems tributos de importacin. Canal naranja.- las Declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadas a este canal, sern sometidas a revisin documentaria. Canal rojo.- las Declaraciones seleccionadas a este canal, estarn sujetas al reconocimiento fsico, aplicndose los siguientes porcentajes: las Intendencias de Aduana Martima y area del Callao, Tacna, Ilo, Matarani y Paita 15% del total de las Declaraciones numeradas en el da; otras Intendencias de Aduanas que hayan numerado un promedio de menos de 10 declaraciones de importacin en el mes anterior, 50% a 100%. Operaciones bancarias La Banca Comercial atiende transacciones de importacin y exportacin, siendo las ms usuales la Cobranza y el Crdito Documentario. Cobranza Los importadores y exportadores apelan a esta modalidad de servicio, siempre y cuando exista confianza entre ellos. La Cobranza es "el mandato que una persona natural o jurdica, encomienda a un Banco para realizar las gestiones para la obtencin de la aceptacin y/o cobro de documentos que representan un compromiso adquirido previamente por una parte deudora, y que deber ser cubierto en una fecha determinada". El Banco acta como intermediario pero no garantiza el pago. Crdito Documentario (Carta de Crdito) Es un compromiso escrito contrado por un Banco por orden del comprador/importador, de efectuar el pago de una cierta suma al vendedor/exportador, en un plazo fijo y contra entrega de determinados documentos, que justifiquen el envo de determinada cantidad de mercancas. El Banco garantiza el pago. Rgimen Tributario aplicable a las importaciones

Las mercancas sujetas al rgimen de importacin, segn el tipo de mercancas, estn sujetas al pago de los siguientes tributos: Derechos de importacin. Impuesto Selectivo al Consumo. Impuesto General a las Ventas. Impuesto de Promocin Municipal. Derecho Especfico Variable. Derechos Antidumping y Compensatorios. Derechos de Importacin.- Derechos fijados por el Arancel de Aduanas, son de carcter advalorem, gravan a todas las importaciones de bienes y se aplican sobre el valor CIF de las mercancas; las tasas impositivas son de 12% y 20% de acuerdo al Decreto Supremo 035-97-EF, salvo aquellos comprendidos en regmenes especiales que estn sujetos al pago de los derechos sealados en las disposiciones legales que los regulas. Los productos agrcolas estn gravados con una tasa de 12%. Adicionalmente, se ha establecido una Sobretasa Arancelaria ad-valorem de 5% sobre el valor CIF, a la importacin de bienes como: malta, cerveza, vino de uvas frescas, mosto de uva, maz amarillo duro, azcar, etc. Impuesto Selectivo al Consumo.- Las importaciones de bienes que se encuentren especificados en el Apndice III y IV del Decreto Legislativo 821, se encuentran sujetos a este impuesto; dentro de estos bienes estn los productos derivados del petrleo con tasas entre el 23% al 118%; aguas gasificadas, aguas minerales, licores, automviles, cerveza y cigarrillos con tasas del 10%, 12%, 25% y 30%. Base Imponible: valor CIF, ms los derechos arancelarios. En ciertos combustible el impuesto es de soles por volumen (galones) importado. Impuesto General a las Ventas.- Toda importacin de mercancas est gravada con el impuesto general a las ventas, con la tasa de 16%. La Base Imponible es el valor CIF, ms los derechos arancelarios y dems impuestos que gravan la importacin. Estn exoneradas de este impuesto las importaciones de bienes que se destinen a Empresas Industriales ubicadas en la zona de frontera o de selva, en virtud del Art. 71 de la Ley General de Industrias, Ley 23407. Impuesto de Promocin Municipal.- Las importaciones afectadas por el Impuesto General a las Ventas, tambin estn gravadas con el Impuesto de Promocin Municipal, de acuerdo a las siguientes tasas: 2% para las importaciones en general; y 18% para las importaciones exoneradas del Impuesto General a las Ventas por aplicacin del Art. 71 de la Ley 23407, establecidas por el decreto ley 25980. La Base Imponible es el valor CIF, ms los derechos arancelarios y dems tributos que afectan la importacin. Derecho Especfico Variable.- La importacin de los productos alimenticios que se encuentran comprendidos en las partidas arancelarias, que se detallan en la tabla, estn gravadas con el Derecho Especfico Variable, expresado en dlares americanos conforme al precio FOB de referencia semanal y las respectivas tablas aduaneras.

0402.10.00.00 Leche en polvo (grasa inferior a 1.5%) 0402.21.00.00 Leche en polvo (grasa superior a 1.5%) 0402.29.00.00 Las dems leches en polvo 0405.00.20.00 Mantequilla deshidratada 1005.90.00.10 Maz amarillo duro 1005.90.00.90 Los dems maces 1006.10.90.00 Arroz con cscara, excepto para la siembra 1006.20.00.00 Arroz descascarillado 1006.30.00.00 Arroz blanqueado, incluso pulido 1006.40.00.00 Arroz partido 1007.00.90.00 Sorgo, excepto para la siembra 1007.11.90.00 Azcar de caa en bruto 1701.12.00.00 Azcar de remolacha 1701.99.00.90 Los dems azcares, refinado

Derechos Antidumping y Compensatorios.- Los Derechos Antidumping se aplica a todo producto importado a precio de dumping, cuando ello cause o amenace causar perjuicio a una produccin peruana. Los Derechos Compensatorios se aplican para contrarrestar cualquier subsidio concedido directa o indirectamente en el pas de origen, cuando ello cause o amenace causar perjuicio a la

produccin peruana. La Base Imponible es el monto al que asciende el Valor FOB consignado en el Certificado de Inspeccin o Factura Comercial, cuando corresponda; y la tasa impositiva es variable dependiendo del caso.

IMPORTACION DE MAQUINARIA PESADA La importacin de maquinaria pesada al Per es ms simple por ser mercancas de produccin y desarrollo. No hay restricciones de antiguedad y recorrido, pueden ingresar de cualquier ao de antiguedad. Los gravmenes afectos a las maquinarias son: Ad/Valorem (A/V) 0% ISC 0% IGV 16% IPM 2% Percepcin IGV 5% y 10% Por tanto las maquinaria en general pagarn solo el 18% del valor CIF + Percepcin IGV Valor CIF = Costo Maquinaria + Seguro + Flete Internacional CIF = Costo + Seguro + Flete Seguro= 1% del costo maquinaria No estn comprendidos dentro de este rubro los llamados "volquetes", estn considerados como camiones y slo pueden ingresar con 2 aos de antigedad

Cules son los Requisitos Bsicos para Exportar

1. 2. 3. 4.

Capacidad para competir en los mercados internacionales Contar con productos competitivos en calidad, precio y valor agregado Acceso a informacin suficiente y oportuna Planificacin adecuada de la exportacin a. Capacidad para competir en los mercados internacionales Para cumplir con este requisito, el exportador debe disponer de los recursos adecuados. Es importante que incorpore tecnologa moderna en el proceso productivo, en la gestin, en la obtencin de informacin y en la forma de promoverse. Por lo tanto, tiene que poseer la infraestructura mnima para comunicarse con los clientes extranjeros, como conexin Internet (correo electrnico) y telefax, sealar una direccin donde pueda ser ubicado en forma permanente. Actualmente, sea que se trate de una empresa, o bien de un productor individual, es imprescindible contar con una pgina Web, ya que esta

herramienta permite difundir los productos, exponer fotografas de calidad de los productos o los procesos usados o exigidos, colgar informacin de la empresa y como efecto particular, captar oportunidades de negocios. Del mismo modo, debe contar con profesionales que dominen un idioma extranjero, de preferencia el ingls. Alguno de estos profesionales deber dedicarse a tiempo completo en los aspectos de la exportacin, accediendo, a travs de Internet, a informacin privilegiada de los mercados ms importantes del mundo. El conocimiento oportuno de la informacin permitir perfeccionar el proceso de decisiones, optimizar la comunicacin y la colaboracin con sus contrapartes, asimismo le permitir mejorar la visibilidad internacional de la empresa y captar nuevos clientes con bajos costos en marketing. Pero en nuestro pas es necesario que las empresas y con mayor razn, los productores individuales decididos a exportar, recurran a un mecanismo de cooperacin entre ellas, a fin de trabajar en conjunto su posicionamiento externo, con una oferta integrada y fortalecida. La Asociatividad es el modo y medio de compartir los mismos objetivos y la misma necesidad, an cuando cada asociado mantiene su independencia jurdica y autonoma gerencial, pero que decide voluntariamente participar en un esfuerzo conjunto para la bsqueda de un objetivo en comn. Las principales ventajas de la asociatividad son la mejora de la productividad, de la competitividad, de la capacidad y oportunidades de negociacin, de la reduccin de costos, del acceso a informacin de mercados y a una ms slida oferta exportable. b. Contar con productos competitivos en calidad, precio y valor agregado Es preciso, para tener xito en exportar, que se cumpla con los requerimientos de los mercados en cuanto a calidad y precio, debiendo en lo posible contar con un componente o elemento que le d al menos una caracterstica que lo diferencie de otros similares, un elemento que aporta ms en rendimiento, propiedades o utilidad. c. Acceso a informacin suficiente y oportuna Contar con un sistema de informacin abierto y permanente que permita conocer las tendencias de los consumidores, las cadenas de distribucin, procedimientos, regulaciones, tanto a nivel local como en el extranjero (cambios en los regmenes tributarios y arancelarios) etc. d. Planificacin adecuada de la exportacin Es necesario disear un plan de mercadeo internacional, el cual establecer objetivos y metas de exportacin, indicando las estrategias y acciones que debern realizarse para penetrar y/o consolidar el mercado escogido. El Plan deber contar con informacin sobre los productos que ofrece la empresa y el mercado objetivo al que se pretende ingresar.

Es de suma importancia que el agricultor o el agroindustrial, que an no ha hecho o desconoce sobre exportaciones, entienda 2 hechos centrales en orden de prioridad:

El Buen Conocimiento de su Producto, incluida su Capacidad de Produccin El Buen Conocimiento del Mercado de su Producto El Plan de exportacin debe ser visto como un instrumento operativo para encarar los negocios. Los objetivos deben ser comparados con los resultados, para medir el xito de las estrategias emprendidas. En el desarrollo de un Plan de exportacin, es conveniente tener en cuenta las siguientes consideraciones:

Qu productos han sido seleccionados para exportar? Caractersticas, propiedades, virtudes, utilidad, usos y momentos de consumo? Qu modificaciones hay que efectuar para adaptar el producto al mercado meta? Qu pases han sido seleccionados como mercado objetivo? El perfil del cliente Qu tipo de exportacin es el ms conveniente (directa o indirecta)? Qu canales de distribucin son ms convenientes utilizar? Qu particularidades presentan cada mercado objetivo (nivel de competencia, diferencias culturales, barreras a la importacin, etc.) y cmo superarlos? Cul ser el precio de exportacin del producto y el precio al consumidor final en el pas de destino? Cules son las etapas operativas que se emprendern (anlisis de mercados, participacin en ferias, etc.); quines lo harn y cundo? Cul ser el costo de cada etapa? Cules son los tiempos para el cumplimiento del plan y la obtencin de los primeros resultados? Qu recursos humanos sern dedicados para la actividad exportadora (al interior de la empresa)? Quines son los responsables de cada actividad? Cul ser el mtodo seguido para la evaluacin de los resultados? Cmo se utilizarn los resultados obtenidos para realizar cambios o ajustes al plan, de ser necesario?

Requisitos para exportar productos agrcolas y agroindustriales(E.E.U.U.)

Dado que en las siguientes partes de esta gua se desarrolla en detalle la legislacin y procesos que deben aplicarse por tipos de alimento, para su exportacin hacia Japn, en este punto haremos una descripcin general de los mismos, sin distinguirlos o clasificarlos necesariamente por productos.
La Public Health Security and Bioterrorism Preparedness and Response Act of 2002 (Ley contra el Bioterrorismo) tiene por objeto reforzar la seguridad en los Estados Unidos frente a la amenaza de bioterrorismo. El bioterrorismo es el empleo criminal de microorganismos patgenos y otros contaminantes adicionados intencionalmente a los alimentos; as como la introduccin al pas de material biolgico con agentes fitopatgenos, enfermedades cuarentenarias, insumos qumicos o cualquier otro tipo de material que atente contra la salud y la vida de las personas12. Las siguientes son las disposiciones de la normativa sobre bioterrorismo relacionadas a la importacin de alimentos frescos o procesados: Registro de instalaciones alimentarias (food facility registration)13: las instalaciones nacionales y extranjeras que manufactures, procesen, empaqueten, distribuyan, reciban o mantengan alimentos para consume humano o animal en los Estados Unidos deben registrarse en la FDA. Notificacin previa de alimentos importados (prior notice)14: Se debe informar por adelantado informacin sobre cada embarque de alimentos que desee ingresar al territorio de los Estados Unidos. Establecimiento y mantenimiento de registros: Las personas que manufacturen procesen, empaqueten, transporten, distribuyan, reciban, almacenen o importen alimentos debern crear y mantener los registros que determine la FDA como necesarios para identificar la fuente inmediata de origen y el destinatario inmediato de los alimentos.

Registo de instalaciones alimentarias (food facility registration) Las instalaciones donde se fabriquen, procesen, envasen o almacenen alimentos para consumo humano o animal que se consumirn en los Estados Unidos debern registrarse ante la FDA. En caso de un actual o potencial incidente bioterrorista o un brote de enfermedades transmitidas por alimentos, la informacin de las instalaciones ayudar a la FDA a determinar la ubicacin y fuente de un posible suceso y permitir notificar a las instalaciones que puedan haber sido afectadas. Se debe registrar en la FDA al propietario, operador o agente a cargo de una instalacin que fabrica, procesa, envasa o almacena alimentos que se consumirn en los Estados Unidos, o un individuo autorizado, as como a la instalacin. El registro se realiza por nica vez; no obstante, en

caso de que haya algn cambio en la informacin requerida para el registro de su instalacin, este deber actualizarse. El registro y las actualizaciones se hacen de forma gratuita a travs de la pgina Web de la FDA, en el siguiente enlace: www.access.fda.gov. El FDA confirmar su registro y asignar un nmero de registro de 11 dgitos. La confirmacin es inmediata y se enva por correo electrnico.

Notificacin previa (prior notice) La notificacin previa es exigida para alimentos que se van a usar, almacenar o distribuir en EE.UU., incluidos regalos, muestras comerciales, muestras para control de calidad, transbordo de alimentos a travs de los Estados Unidos hacia otro pas, alimentos importados para su futura exportacin o para su uso en una zona de comercio extranjero. Buena parte de la informacin requerida por la notificacin previa es usualmente proporcionada por los importadores o brokers al servicio de aduanas de EE.UU. (Bureau of Customs and Border Protection-CBP). La FDA usar esta informacin para revisar, evaluar y juzgar la informacin antes de que el alimento arribe a puerto estadounidense. Puede ser emitida por cualquier individuo que tenga conocimiento de la informacin requerida, Incluidos brokers, importadores y agentes en Estados Unidos, entre otros.

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