N.

Bechler-Carmaux Michel Mietton Maxime Lamotte

Le risque d'inondation fluviale Niamey (Niger). Ala, vulnrabilit et cartographie//River flood risks in Niamey (Niger). Hazards, vulnerability and mapping
In: Annales de Gographie. 2000, t. 109, n612. pp. 176-187.

Citer ce document / Cite this document : Bechler-Carmaux N., Mietton Michel, Lamotte Maxime. Le risque d'inondation fluviale Niamey (Niger). Ala, vulnrabilit et cartographie//River flood risks in Niamey (Niger). Hazards, vulnerability and mapping. In: Annales de Gographie. 2000, t. 109, n612. pp. 176-187. doi : 10.3406/geo.2000.1888 http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/geo_0003-4010_2000_num_109_612_1888

Le risque inondation fluviale Niamey Niger) et cartographie

Ala vulnrabilit

River flood Hazards vulnerability risks Niamey and mapping Niger

Bechler-Carmaux Universit Louis-Pasteur Mietton Universit Louis-Pasteur Lamotte Institut de Recherche pour le Dveloppement Introduction Si les un faitrecherches nouveau elles relatives suscitent aux risques depuis quelques naturels en annes milieu un urbain intrt ne social sontco pas nomique et politique croissant Les villes caractrises par des densits de population leves et par des formes changes multiples sont devenues indissociables de la notion de risque Pigeon 1996 Certains auteurs vont affirmer que les risques naturels ou non sont inhrents la crois sance urbaine November 1994 intrt suscit par cette problmatique entran une multiplication des tudes sur valuation et la gestion des risques urbains une des ides-clefs de ces travaux est le concept de scu rit qui traduit la volont des socits vouloir contrler leur devenir Bailly 1996 objectif affich est de grer les risques en vue liminer toute pos sibilit de catastrophe Cette gestion repose le plus souvent sur des propo sitions de prvention de prvision et de culture du risque Lavell Thomas 1993 Concernant les seuls risques naturels la tendance gnrale est de les considrer comme difficilement contrlables Ainsi accs la scurit passe obligatoirement par une meilleure matrise de la vulnrabilit Maskrey 1993 Outre ces aspects thmatiques il est important de noter que ces tudes tou chent encore essentiellement les socits dveloppes En effet si des rf rences bibliographiques existent pour les pays en voie de dveloppement elles sont nettement plus rares notamment en ce qui concerne le continent africain Or est dans les pays du tiers-monde que les catastrophes natu relles provoquent le plus de victimes et de dommages On estime que dans ces pays plus de 40 de la population urbaine est menace directement ou indirectement par des phnomnes naturels susceptibles de causer des dgts aux hommes et aux biens rcole et Thouret 1995 Abstraction faite des considrations de site cette situation explique en partie par la trs forte Ann Go. no 612 2000 pages 176-187 Armand Colin

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croissance urbaine observe responsable de urbanisation des zones risque Cette extension rapide et souvent incontrle des villes est galement un handicap majeur la diffusion et la mise en place de mthodes de pr vention efficaces Thouret 1996 Ce contexte correspond bien ce qui est observ par exemple Niamey En effet la forte croissance dmographique de ces dernires dcennies entran un dveloppement rapide de la ville qui se traduit par une urbanisation des zones exposes aux inondations du fleuve Niger objectif de notre tude consiste ainsi en confrontant ala la vulnrabilit valuer le risque inondation dans la ville de Niamey et proposer des outils cartographiques aide la dcision Contexte de tude En Afrique tropicale la grande variabilit spatio-temporelle des prcipitations est origine de occurrence de deux risques hydriques lis la pnurie et excs eau les scheresses et les inondations Gallais 1994) Les inondations lies aux grands fleuves tropicaux comme le Niger ne sont gnralement pas des phnomnes brutaux La monte annuelle des eaux tale sur plusieurs mois et ne peut gnrer de crues violentes dan gereuses pour les populations La probabilit il en rsulte des pertes humaines est ainsi faible et souvent associe Occurrence un autre ph nomne comme les inondations pluviales Sircoulon 1992 En revanche les dommages aux biens ne cessent de crotre ces dernires annes en relation avec urbanisation des zones inondables Cet aspect est pas ngliger sur tout dans des zones o une grande partie de la population vit dans des condi tions prcaires et o les systmes assurance sont quasiment inexistants Niamey les inondations de la plaine alluviale correspondent un phnomne naturel connu de la population La ville longtemps t abri de la mon te annuelle des eaux car installe en rive gauche sur les hautes terrasses du fleuve Sidikou 1980 Or la croissance urbaine rapide et difficilement contr lable de ces dernires dcennies entran utilisation des zones inondables des fins constructibles Cette situation ne peut que aggraver dans les pro chaines annes en considrant une part les hypothses de croissance avan ces par les spcialistes Barrer et alii 1992 et autre part la non prise en considration de ce risque dans les diffrents schmas amnagement en vigueur Mthodologie Le risque peut tre interprt comme la confrontation de ala avec la vuln rabilit en un lieu donn et un moment donn ISMAP 1993) ala tant considr comme la probabilit occurrence un phnomne naturel poten tiellement dangereux et susceptible de causer des dommages aux biens et aux hommes et la vulnrabilit comme importance des dgts ou des pertes rsul tant de occurrence un phnomne naturel donn Flageollet 1989) Sur la base de cette dfinition la dmarche mthodologique pour tudier le risque inondation fluviale repose sur la confrontation de donnes hydro-

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logiques avec des donnes socio-conomiques fig analyse de ala repose sur tude du rgime des crues et la mise au point un modle de spatialisation du phnomne Ce modle servira de base tablissement de la carte du risque inondation et la dtermination des impacts socio-co nomiques lis la ralisation une crue centennale

tude du rgime des crues modle de spatialisation des crues

localisation densit type habitat quipement agriculture

risque inondation cartographie impacts

Fig

Mthode tude du risque inondation fluviale Niamey Niger Methods of the study of river flood risks in Niamey Niger) Le rgime des crues

Les inondations tant avant tout une manifestation des crues il est nces saire en prciser certaines caractristiques comme leur magnitude leur dure et leur frquence Les crues historiques sont galement prises en compte Le rgime du fleuve est de type tropical boral un maximum avec la station de Niamey une situation gographique particulire lie au retard pris par les eaux lors de leur passage dans la cuvette lacustre Loup 1974 Le rgime en trouve invers avec un maximum en janvier-fvrier et un mini mum en juin-juillet La priode de remonte des eaux dbute invariablement au mois aot fig et tale plus ou moins longuement selon intensit du maximum de crue de fvrier juin La pointe de crue prsente une forte variabilit interannuelle dans un rapport allant du simple au double 070 le 20.11.84 et 2360 le 30.01.70 la moyenne sur la priode 1929-1994 tant de 1732 La date apparition de ce maximum varie de novembre fvrier en fonction de son ampleur plus le maximum est faible plus il est prcoce Les temps de monte et de descente de la crue sont longs Ils talent sur plusieurs mois fig Si le maximum de crue est suffisamment important pour provoquer une inondation le phnomne sera donc pro-

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2500 2000 1500 1000 500 1955-56 1975-76 1984-85

Fig

Dbits mensuels du Niger Niamey pour trois annes types excdentaire moyenne dficitaire) Monthly flow of the Niger in Niamey in three types of year high medium low)

gressif et ne pourra pas surprendre brutalement la population riveraine titre exemple sur la priode 1929-1994 les carts au maximum de crue lvent deux dcades auparavant et 10 trois dcades auparavant tab Ces temps de raction lents du fleuve ont galement pour cons quence des dures de submersion pouvant tre longues en fonction natu rellement de intensit du maximum Tab cart moyen en au dbit journalier maximum sur les trois dcades prcdant et suivant vnement Average variation in from maximum daily flow in the three decades before and after the event -1 dcade 23 +1 dcade 12 +2 dcades +3 dcades 50 121

Priode -3 dcades -2 dcades 1929-1994 85 52

analyse frquentielle des dbits journaliers maximums annuels 19291994 estime la crue dcennale 2110 m3 la crue cinquantennale 2340 m3 la crue centennale 2420 m3/s et la crue millnaire 2650 m3 Bechler 1998 Ces valeurs caractristiques correspondent une moyenne des quantiles obtenus selon les diffrentes lois retenues tab Les tests du khi et Anderson-Darling indiquent toutefois la loi Log Normale comme la mieux adapte la distribution Il est noter Niamey une crue de priode de retour de ans est dj gnratrice de dgts tude des crues historiques permet tablir un rapport entre analyse statistique et la situation concrte Niamey Les caractristiques des 10 crues les plus importantes sont ainsi prsentes dans le tableau Les valeurs des dbits journaliers maximums chelonnent de 2020 1930 2360 1970 Les modules annuels varient entre 867 1976 et

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Probabilit occurrence des dbits journaliers maximums annuels Niamey priode 1929-1994) Probability of occurrence of yearly maximum flows in Niamey 1929-1994) Loi Normale 732 978 2106 2212 2332 2411 2573 2635 Loi Racine Carre Normale 719 977 2119 2240 2380 2477 2676 2755 Loi Log Normale 730 1980 2100 2199 2307 2378 2518 2570 Valeurs maximales observes

Temps de retour

10 20 50 100 500 1000

2340 2360

en 1968 en 1970

Exprim en annes Quantile exprim en semblance Quantile exprim en Tab

paramtres de la loi calculs selon la mthode du maximum de vrai paramtres de la loi calculs selon la mthode des moments

Caractristiques des 10 crues les plus importantes du Niger Niamey 1929-1994) Characteristics of the 10 most important floods of the Niger River in Niamey 1929-1994) Anne 1930 1954 1955 1956 1958 1963 1965 1968 1970 1976 Hauteur 389 410 416 424 412 412 414 443 446 512 Dbit 2020 2054 2100 2170 2060 2060 2080 2340 2360 2030 Module annuel 246 246 341 201 318 1056 215 216 090 867 Temps de retour(3

10 16

69 84

Valeur maximale journalire en cm pour rappel succd sur la priode de rfrence Valeur maximale journalire en aprs la loi Log Normale

ensembles chelles limnimtriques se sont

318 1958 et ne prsentent pas de corrlation avec la pointe de crue Les temps de retour de ces 10 vnements sont compris entre et 20 ans pour entre eux et sont suprieurs 50 ans pour les autres Il agit de anne 1968 avec un dbit journalier maximum de 2340 dont le temps de retour est estim 70 ans et de anne 1970 avec un dbit jour nalier maximum de 2360 dont le temps de retour est estim 80 ans

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Fig

MNT de la rgion de Niamey Elevation numerical model of the region of Niamey extension spatiale des crues

Le risque inondation est ici considr dans sa dimension spatiale objectif concerne la ralisation un modle de spatialisation des crues permettant obtenir les limites extension du fleuve pour toute hauteur eau donne 5.7 Mise au point du modle La spatialisation des crues repose sur une connaissance prcise de la topogra phie Actuellement un des moyens les plus performants et pratiques de res titution des altitudes est le modle numrique de terrain MNT Puech 1993 Il agit une reprsentation numrique de la topographie sous la forme une grille au maillage rgulier o altitude est donne en chaque ud ou en chaque centre une maille lmentaire Depraetre et Moniod 1991) Ainsi dans un premier temps un MNT est ralis pour la rgion de Niamey fig partir de la digitalisation de courbes de niveau et de points cots relevs sur les cartes au 1/20 000e de Niamey et ses environs et de profils transversaux du fleuve IGN 1984 La mthode interpolation rete nue est le krigeage adapt la restitution de donnes altimtriques dans les rgions peu contrastes Cressie 1991 Les digues de protection contre la monte des eaux du Niger au nombre de sur le site tudi sont gale ment prises en compte dans la ralisation du MNT Les rsultats obtenus sont satisfaisants avec un coefficient de corrlation de 0.998 entre les don nes originelles et celles calcules par le modle Dans un second temps les hauteurs du fleuve sont rattaches au plan topographique sur la base du systme de nivellement actuel IGN 1973-1974 Brunet-Moret et alii 1986 Cette homognisation des donnes effectue les limites du fleuve peuvent tre restitues pour toute hauteur eau en

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entrant dans le MNT la cote topographique correspondante extension spa tiale de crues de frquence rare 100 et 1000 ans est ainsi dtermine par le modle fig Encore reste-t-il valider les rsultats obtenus

Fig

Simulation des limites du fleuve Niger pour deux crues donnes Simulation of the boundaries of the Niger for two given floods Validation du modle

5.2

Elle repose sur une comparaison entre les limites du fleuve Niger cartographies partir images satellitales tab et celles obtenues par le modle La gamme de hauteur eau couverte comporte valeurs talant de 124 cm 498 cm Pour chaque valeur test les plans information image/modle sont additionns aide un SIG La rsultante est une image prsentant types information les surfaces eau communes au modle et image celles propres chaque document et les surfaces autres que le fleuve Les rsultats montrent une mauvaise prise en compte des basses eaux avec une restitution discontinue du lit En Tab Caractristiques des valeurs-test effet les profils transversaux utiliss Characteristics of test-values pour la construction du MNT sont en nombre insuffisant pour recons Source Hauteur Dbit tituer de fa on correcte la topogra en cm en Vs phie du lit mineur En revanche SPOT XS pour les hautes eaux les limites du 124 59 24.06.1992 Niger sont bien restitues par le modle Seule une minimisation de Landsat TM 238 396 03.02.1988 extension des eaux dans les secteurs rizicoles du sud-est est observe SPOT XS 334 840 mettre en relation avec une erreur 20.08.1992 des donnes topographiques du site SPOT XS 438 1480 La qualit du modle avre ainsi 19.10.1994 satisfaisante pour simuler extension Vidographie spatiale des crues ncessaire toute 498 1930 13.01.1995 tude du risque inondation

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Le risque inondation fluviale Les impacts socio-conomiques

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Les enjeux humains et conomiques du risque inondation sont abords au travers de exemple de la ralisation une crue centennale Niamey Les limites du fleuve correspondant cet vnement sont superposes diff rents documents cartographiques en vue valuer la population et les biens susceptibles tre touchs La localisation des zones risque est obtenue par le croisement des limites de la crue centennale avec la carte des lots urbains En rive droite la crue affecterait de fa on importante les quartiers de Lamord et Nogar et dans une moindre mesure ceux de Karadj et Universit En rive gauche les quartiers de Goudel et de Saga seraient les plus exposs fig 5) La population susceptible tre sinistre par les inondations est estime par le croisement des limites de la crue centennale avec la carte des densi ts habitation par lot de recensement Cet vnement toucherait ainsi envi ron 7500 personnes soit prs de des habitants de la ville Ce pourcen tage est relativement bas par rapport aux surfaces inondes du fait de la gnralisation un habitat de type extensif sans btiment tages De plus la lenteur de la monte des crues associe un systme de prvention effi cace gr par Hydroniger Billon 1985) permet carter quasiment toute possibilit de perte humaine lie la ralisation une crue de frquence rare

Fig

Carte du risque inondation Niamey Mapping of flood risks in Niamey

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Une attention particulire est accorde aux impacts de inondation sur habitat En effet Niamey prs de 95 des maisons sont construites en banco 87 ou en paillotte Motcho 1991 Or ces matriaux sont particulirement sensibles eau Mester de Paradj et al 1988 Le banco erode facilement entramant des croulements de maison et la paillotte une fois humide se dgrade rapidement par pourrissement La carte des types habitat montre que les zones les plus exposes quartiers de Lamord Nogar Goudel et Saga sont composes de constructions traditionnelles avec des maisons mitoyennes Pour ces habitations le matriau dominant est le banco utilis de fa on brute ou en association avec du ciment pour aug menter sa rsistance hypothse une crue centennale dans ces secteurs est donc particulirement critique pour habitat Cette situation est aggrave par la longueur des dures de submersion en cas de crue importante sup rieure 40 jours La ralisation une crue centennale pourrait ainsi causer la destruction totale des habitats en paillotte et en banco Les impacts sur les activits socio-conomiques sont estims par le croi sement des limites de la crue centennale avec les cartes des quipements et des secteurs agricoles intra-urbains Les rsultats montrent en rive droite inondation affecterait les infrastructures scolaires et la maternit de Lamord En rive gauche les consquences seraient plus lourdes avec la submersion quipements stratgiques tels les stations de pompage de Goudel et de ntala les socits nationales lectricit et de transport et les abattoirs Les zones marachres secteur conomique majeur par les revenus il pro cure et par alimentation de Niamey en produits frais Elhadji 1993) seraient entirement inondes en cas de crue centennale La cartographie du risque inondation Un des objectifs de cette tude est de proposer des outils cartographiques de prvention du risque inondation en vue notamment de guider le dve loppement futur de la ville Une carte du risque inondation est ainsi ralise partir du modle numrique de terrain sur la base de la crue centennale comme valeur de rfrence moyenne Cinq niveaux de risque sont retenus caractrisant des crues dont les priodes de retour sont comprises entre an et 1000 ans tab Ce document caractrise bien la situation de la ville Il montre il Tab Les niveaux de risque et leur signification Risk levels and their significance Priode de retour(1 10 100 000 Hauteur en cm 324 516 544 570 570 Dbit en Vs 1015 2100 2378 2518 2518

Niveau de risque Trs fort Fort Moyen Faible Trs faible Ajustement

00

000

une loi Log-Normale

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existe peu de diffrences en terme de surface inonde entre la crue dcen nale la crue centennale et la crue millnale fig En effet la configura tion topographique de la plaine alluviale du Niger autour de Niamey exa cerbe impact des crues frquentes alors elle diminue celui des crues de frquence rare Cette caractristique associe une urbanisation difficile matriser font une crue comme celle observe en janvier 1995 avec un temps de retour estim ans gnre dj de nombreux dgts inonda tion dans les quartiers de Saga Goudel et Lamord submersion des secteurs marachers situs sur les berges du fleuve problmes accs aux stations de pompage.. La carte du risque inondation est croise avec celle des secteurs ex pansion de Niamey dfinis par le Schma Directeur GKW 1981 Cette op ration permet obtenir une carte de la zone de dveloppement de la ville qui prvienne le risque inondation fig Les limites de la crue centen nale sont retenues pour raliser ce document

Fig

Carte de prvention du risque inondation Mapping the prevention tof flood risks

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tude de ala et de la vulnrabilit sur le site de Niamey met en vidence les caractristiques physiques des inondations et ses enjeux humains et co nomiques Elle montre que ce risque est un phnomne rcent directement li la forte croissance urbaine des 30 dernires annes En effet la crois sance dmographique et le dveloppement des activits socio-conomiques ont amen la ville tendre dans les zones inondables Depuis le dbut des annes 1970 Niamey est dveloppe en rive droite du fleuve et urbani sation de ce site particulirement expos se poursuit actuellement En rive gauche les anciens quartiers de Goudel et de Saga trs vulnrables se densifient et tendent par lotissement de nouvelles parcelles Les zones inon dables situes entre les berges du fleuve et les corniches de ntala et de Gamkll concentrent des activits conomiques varies dont certaines infra structures stratgiques stations de pompage Nigelec abattoirs... urbanisation incontrle est donc le facteur principal de aggravation des inondations Niamey et actuellement la ralisation une crue relativement frquente ans est dj dommageable Cette tude base sur la connaissance des mcanismes hydrologiques et de occupation humaine ne peut rsoudre elle seule la problmatique des inondations Niamey En revanche elle constitue un premier pas vers une meilleure gestion du risque notamment par la proposition aux autorits com ptentes outils cartographiques aide la dcision Elle devrait inciter cote que cote les autorits publiques bloquer extension de habitat dans les secteurs reconnus trs vulnrables Universit Louis-Pasteur Centre Etudes et de Recherches EcoGographiques rue de Argonne 67083 Strasbourg Institut de Recherche pour le Dveloppement Universidade de Paulo Institudo de Geociencias/DGG CP 11348 05 422 970 Paulo Brasil

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