Vous êtes sur la page 1sur 9

Reu, par email, de M.

Robert Berrout-Oriol, Linguiste-terminologue

Au moment o se tiennent, en Hati, les Assises nationales sur la qualit de lducation , il est tout fait indiqu de lire ou de relire ce que les linguistes hatiens proposent quant la ncessaire refondation du systme ducatif national. Depuis nombre d'annes et en particulier depuis le sisme de 2010, plusieurs linguistes hatiens soutiennent une vision et une pragmatique de refondation du systme ducatif national fondes sur l'amnagement linguistique , sur la rsolution consquente du problme linguistique hatien diagnostiqu ds les annes 1960 par le rput linguiste Pradel Pompilus. Alors, faut-il esprer que la dimension linguistique durant ces Assises nationales , plutt que d'tre encore une fois ignore, sera inscrite au programme et amplement aborde ? On saura assez tt si cette nime confrence ciblant l'ducation en Hati sera une nouvelle opration cosmtique : parviendra-t-elle mettre en lumire le rle moteur de l'tat --donc des dcideurs politiques--, dans l'nonc d'une future politique linguistique articulant une claire vision de la qualit de l'amnagement du crole et du franais au pays ?

Sous langle prcisment de la qualit de lducation, existe-t-il, en avril 2014, une politique linguistique de ltat hatien dans le domaine de lducation ? Les Assises nationales sur la qualit de lducation sont-elles en train daborder une question aussi centrale ou noncent-elles les mmes gnralits, les mmes discours cosmtiques qui alimentent ce type de rencontre depuis des dcennies ?

ce chapitre, notre contribution nous linguistes mrite dtre rentendue et examine. Il est tout fait indiqu, dans le contexte de ces Assises nationales , de lire ou de relire le texte de la confrence intitule Lcole en crole, en franais, dans les deux langues ? tat de la question et perspectives (cliquer sur le titre de l'article, pour y accder, par le lien actif du site www.berrouet-oriol.com). Cette confrence a t prononce lors de la Tableronde de l'Association des enseignants hatiens du Qubec (AEHQ), Montral, le 16 octobre 2011.

Bien cordialement, Robert Berrout-Oriol Linguiste-terminologue Site Internet : www.berrouet-oriol.com

Montral, le 8 avril 2014

Voir aussi : Robert Berrout-Oriol et al. Lamnagement linguistique en Hati : enjeux, dfis et propositions (ditions du Cidihca et ditions de lUniversit dtat dHati. Montral/Port-au-Prince 2011).

Amnagement du crole et du franais en Hati Lcole en crole, en franais, dans les deux langues ? tat de la question et perspectives Par Robert Berrout-Oriol

Pour contribuer de manire constructive la rflexion de la table-ronde daujourdhui dont le thme est Lcole en crole, en franais, dans les deux langues? tat de la question et perspectives , je caractriserai la situation linguistique hatienne sur quatre axes principaux. Ces quatre axes analytiques constituent la charpente partir de laquelle notre vision est construite, et cette vision lgitime et donne lieu une perspective centrale lamnagement des deux langues officielles dHati lchelle du pays tout entier. Et cest partir de cette vision centrale que jinterrogerai le sous-ensemble amnagement des langues officielles dans le systme ducatif national. Le fil conducteur de ma pense sera donc le suivant: ltat hatien doit-il adopter sa premire lgislation contraignante en matire damnagement linguistique afin de lgitimer et dencadrer lamnagement et du crole et du franais dans le systme ducatif national, de la maternelle lenseignement secondaire, universitaire et technique? La dmarche analytique1, que je souhaite partager avec vous, expose la configuration linguistique hatienne dans les termes suivants :

1- un patrimoine linguistique national historiquement constitu en partage ingal, adoss linstitution de lusage dominant du franais et la minorisation institutionnelle du crole lchelle nationale; 2- une exemplaire insuffisance de provisions constitutionnelles au regard de lamnagement linguistique, insuffisance en phase avec le dni des droits linguistiques de lensemble des locuteurs hatiens; 3- linexistence consquence du dficit de vision et de leadership de ltat--, dune politique linguistique publiquement nonce et promue, pralable la mise en uvre dun plan national damnagement des deux langues hatiennes; 4- la perduration dune cole hatienne deux vitesses qui engendre lexclusion sociale, qui pratique la discrimination linguistique en contexte dchec quasi-total des trois rformes du systme ducatif hatien 80% gouvern et financ par le secteur priv national et international.

1. Un patrimoine linguistique national historiquement constitu en partage ingal, adoss linstitution de lusage dominant du franais et la minorisation institutionnelle du crole lchelle nationale.

Dans les dictionnaires usuels de langue, ltymologie du terme patrimoine renvoie biens de famille , hritage d'une collectivit, d'une communaut ou d'un groupe (par ex. patrimoine littraire), ou encore ce que l'on transmet d'une gnration une autre (par ex. hritage culturel) . Hati est riche dun patrimoine linguistique comprenant le crole, langue parle par la totalit de ses locuteurs natifs, et le franais, langue trs minoritairement maternelle et majoritairement seconde et apprise lcole par environ 25% de la population2. Au mme titre que le patrimoine architectural, littraire et musical, le patrimoine linguistique, bien de la nation et hritage commun tous les locuteurs unilingues et bilingues, a une histoire et sexprime tant travers ses corpus oraux et crits que dans des institutions et des textes fondateurs. Ainsi, rdig et proclam uniquement en franais, lActe de lIndpendance du premier janvier 1804 appartient au patrimoine linguistique et littraire du pays et il peut tre considr comme tant au fondement de la premire intervention implicite de ltat dans la vie des langues en Hati. En instituant le nouvel tat en 1804, les Pres de la nation, auparavant officiers de l arme franaise, ont institu un usage dominant de la langue franaise sans toutefois la proclamer langue officielle, dans toutes les sphres de lAdministration publique, dans les relations entre ltat et ses administrs et dans les embryons du systme scolaire hrit de la France. Le passage dune socit esclavagiste et coloniale une Rpublique indpendante de la France sest donc effectu ds les premiers instants sur le mode du refoulement et de la minorisation de la langue maternelle des nouveaux libres, le crole, vers les mornes et dans le systme de plantations reconstitu presqu lidentique pour rpondre aux exigences de la centralisation administrative du pays et aux besoins de la militarisation grande chelle du nouvel tat encore menac par lEurope esclavagiste. De 1804 1987, la configuration des rudes rapports conomiques et sociaux du pays, dabord sur le mode de la servilit semi -fodale puis sur celui dun capitalisme import-export prdateur, a permis la reproduction dune socit de castes et de classes ancre dans lexclusion sociale, lexil dans sa langue et dans len -dehors de la majorit paysanne crolophone, laccaparement des pouvoirs conomique et politique par les ayants droit dun systme verrouill ds 1804, ainsi que le maintien de lusage dominant du franais dans les appareils dtat, dans lcole de la Rpublique, dans ladministration de la justice et dans les autres sphres de la vie de tous les jours. En 1918, pour la premire fois de lhistoire nationale, un statut constitutionnel est accord lune des deux langues du pays: le franais est proclam langue officielle dans la nouvelle Constitution --rdige Washington, sous occupation amricaine dHati. Le partage ingal du patrimoine linguistique hatien par la minorisation historique et de fait du crole, langue qui unit tous les Hatiens, prend formellement fin --je dis bien formellement fin--, avec la Constitution de 1987 qui accorde le statut de langue officielle et au franais et au crole. Sil est convenu dadmettre quil sagit l dune indniable conqute historique de la nation hatienne, il est galement tabli que cette Constitution de 1987 na pas rsolu dun coup de baguette magique la question de lusage dominant du franais et de la minorisation du crole dans une socit qui na pas encore fait sienne la notion de droits linguistiques au titre dun droit constitutionnel reconnu.

2. La perduration dune cole hatienne deux vitesses qui engendre lexclusion sociale, qui pratique la discrimination linguistique en contexte dchec quasi-total des trois rformes du systme ducatif hatien 80 % gouvern et financ par le secteur priv national et international. En dpit de la rforme Bernard de 1979 qui a, --avec un lourd handicap de comptences et instruments didactiques pralablement btis--, introduit le crole comme langue enseigne et langue denseignement dans notre systme ducatif, lcole hatienne, lieu de la transmission et de la reproduction des savoirs et des connaissances, assure cette transmission et cette reproduction

non pas dans la langue maternelle et usuelle des apprenants, le crole, mais plutt dans une langue, le franais, qui leur est seconde et quils doivent acqurir en mme temps que lesdites connaissances. Cest bien cette enseigne que rside, parmi dautres qui lui sont lies, la cause premire du naufrage la fois didactique et citoyen de notre systme ducatif national. Aujourdhui, en Hati, malgr les trois rformes successives du systme ducatif -- savoir la Rforme Bernard de 1979; le PNEF (Plan national dducation et de formation) de 1997-1998; la Stratgie nationale daction pour lducation pour tous de 2007--, lenseignement du crole et en crole demeure trs limit et seffectue selon un rapiage de mthodes diverses. Le matriel didactique de qualit pour lenseignement du crole et en crole est drisoire, peu diffus et fait encore trs largement dfaut lchelle nationale. Et lenseignement du franais langue seconde demeure la plupart du temps traditionnel, lacunaire, inadquat, sans lien avec la culture et les ralits du pays et, terme, cet enseignement aboutit la reproduction de la sous-comptence linguistique des lves et des tudiants. La plupart des analystes du systme ducatif hatien saccordent dire quun trs grand nombre dlves qui parviennent achever leurs tudes secondaires ne matrisent ni crole ni le franais laune de la comptence crite et orale Ce nest pas parce que ces lves sont des locuteurs natifs du crole quils seraient, priori, comptents dans la matrise du crole Ce quil faut rigoureusement prendre en compte, cest que loffre scolaire actuelle que ltat, dailleurs, ne contrle qu environ 10%--, est largement insuffisante, rapice , inadapte, essentiellement sous-qualifie tant pour les matires du cursus gnral quau plan de la didactique des deux langues officielles, et elle ne permet pas aux enfants hatiens daccder une scolarisation de qualit. En dpit des conqutes relles du crole dans les mdias3, qui pourraient donner lillusion dun amnagement irrversible de cette langue en Hati, la configuration sociolinguistique de lcole hatienne est donc encore enchsse dans les mmes traits dfinitoires qui produisent les mmes effets: le systme ducatif national accorde encore une place secondaire et accessoire au crole et enfante un nombre lev dchec et de dperdition scolaires. Aujourdhui, dans le secteur public de lducation, ltat hatien assure une offre scolaire limite et de qualit souvent mdiocre dans un systme dexclusion linguistique. La sous-qualification des enseignants et lobsolescence des structures et programmes de lcole hatienne dirige et finance 80% par le secteur priv, les ONG nationales et internationales, ainsi que la quasi-absence doutils didactiques standardiss et de haute qualit en crole ou dans les deux langues nationales, demeurent les caractristiques principales du systme. En ce qui a trait la coexistence ingale du crole et du franais dans les salles de classe, ce diagnostic se confirme dans la totalit de notre systme scolaire --( ce sujet, voir entre autres La situation de lenseignement du franais lUniversit dtat dHati , par Renauld Govain et Hrold Mimy, Facult de linguistique et IRD, juin 2006). Un tel diagnostic explique et claire le quasi-chec des trois rformes de ce systme. Pire: les trois rformes se chevauchent, sont parfois menes en parallle dans certaines coles, ou encore sont tailles la pice par dautres coles en fonction de leurs clientles ou de leur niveau de borlettisation dans un contexte o le Ministre de lducation, lui-mme mis sous perfusion financire par laide internationale, ne gouverne et ne contrle quune faible partie du systme (environ 10%). Il faut aujourdhui oser prendre la mesure du fait que ltat hatien se trouve hauteur de 90% en dehors de la gouvernance dun systme ducatif financ et administr par le secteur priv de lducation avec lequel il aura ngocier la gnralisation de lutilisation du crole parit statutaire avec le franais. Deux tudes distinctes confortent pareille analyse.

Dabord celle de Louis-Auguste Joint ( Systme ducatif et ingalits sociales en Hati , lHarmattan, 2006) qui pose trs justement que () jusque dans les annes 1980, lcole hatienne jouait le rle traditionnel du tri et de la reproduction des lites. De la premire anne primaire la classe de philosophie, lcole tait une norme machine dexclusion. Selon Bernard Salom [1984], la veille de la rforme ducative de 1979, Sur 1 000 enfants dune gnration, 26 [seulement] obtiennent la seconde partie du baccalaurat. Ensuite celle de la Commission prsidentielle sur lducation, le GTEF, ( Faonnons lavenir , Portau-Prince, mars 2009), qui se lit comme suit: En tablissant la pyramide que reprsente actuellement le systme ducatif hatien, partir des effectifs dlves entrant en 1re anne du Fondamental et ceux retrouvs la fin du secondaire, on constate quil y a trs peu dentre eux qui ont pu parcourir avec succs tous les cycles denseignement. En effet, sur chaque 100 lves qui entrent en 1re anne fondamentale, seulement 8 dentre eux ont atteint la classe de philo . On retiendra donc, avec lanalyse de ce segment de la configuration sociolinguistique dHati, quil nexiste pas encore un plan damnagement et de didactique des deux langues officielles en salle de classe alors mme que la Stratgie nationale daction pour lducation pour tous de 2007 en nonce des embryons--, et que le patchwork linguistique qui continue davoir cours dans la transmission des savoirs et des connaissances dans notre systme ducatif national constitue, in fine, lune des principales causes de lchec de lcole hatienne. Reconstruire ou refonder lcole hatienne ? Lcole en crole, en franais, dans les deux langues ? tat de la question et perspectives . cette formulation jajoute volontiers, mais avec votre permission, son ncessaire complment: mais de quelle cole hatienne sagit-il ? Est-il question dune cole citoyenne moderne et de qualit, en phase avec les droits linguistiques de la totalit de la population hatienne ? Au cur de cette rflexion, je soumets votre attention quil est tout fait inutile et contre productif de poser la problmatique de la reconstruction de lcole hatienne uniquement en termes physiques (les btiments), ou selon les termes de rfrence de la traditionnelle assistance internationale vite accourue le 12 janvier 2010 au chevet de la nation en dtresse puis replie sans tats dme sur ses dossiers de crise conomique au dtriment de lexpertise nationale vouloir encore faire du neuf avec du vieux , les mmes causes ne peuvent produire que les mmes effets. mon sens, et selon mon exprience dans lenseignement en Hati la Facult de linguistique de lUniversit dtat dHati et lUniversit Quisqueya--, il est tout fait illusoire, voire suicidaire, de se fourvoyer vouloir reconstruire lidentique une cole hatienne, une Universit hatienne lchec si souventes fois diagnostiqu sous toutes les coutures --cole et Universit qui, aujourdhui, sont incapables de rpondre une massive demande scolaire et acadmique tant au plan qualitatif quau plan quantitatif. Ltat hatien tant lui -mme est en situation dchec scolaire. Avant 1957 et jusqu environ 1970, lcole hatienne formait principalement des coliers et des tudiants issus des diverses couches urbaines plus ou moins bilingues et plus au moins aises de Port-au-Prince et des grandes villes du pays. Cette cole hatienne rpondait plus au moins leurs besoins scolaires et acadmiques dans un systme pour lessentiel francophone et linguistiquement litiste. Sous la sanglante dictature des Duvalier, la migration force de centaines de milliers de paysans des provinces vers la capitale partir des annes 1957 a durablement modifi la configuration du tissu urbain de Port-au-Prince (40 % de la population du pays), irriguant les quartiers populaires, les bidonvilles et les quartiers rsidentiels de dizaines de milliers de cohortes dcoliers et dtudiants qui allaient transformer et le mode doccupation de lespace urbain et les caractristiques de la demande scolaire au cours des annes

1960 - 1970. Durant cette mme priode, ce sont des milliers de cadres de lcole hatien ne (enseignants, professeurs, mdecins, avocats, etc.) qui gagnent lexil pour chapper aux rafles mortifres de la dictature duvaliriste, privant ainsi le systme ducatif de ressources professionnelles essentielles et dclenchant ds lors son entre dans une sous-qualification acclre dont il ne sest toujours pas relev. On retiendra enfin que ds les annes 1970, la majorit des lves et des tudiants du systme scolaire hatien provenait des couches populaires unilingues crolophones aux prises avec un apprentissage la fois de la langue franaise et celui concomitant des connaissances dispenses dans cette langue seconde apprise lcole. Pour rsumer: ds cette poque, lcole hatienne nest plus celle des diffrentes couches de la petite et de la moyenne bourgeoisie bilingue franais-crole: elle est celle de centaines de milliers dcoliers issus de toutes les couches crolophones du pays produisant une demande scolaire diffrencie et autrement positionne au plan sociolinguistique et didactique. Dans une telle configuration, comment donc penser Lcole en crole, [ou] en franais, [ou] dans les deux langues officielles du pays ? En octobre 2011, nous sommes en prsence :

1- dun systme ducatif sous-qualifi, extraordinairement sous-quip au plan pdagogique et de la didactique des langues, au personnel lui-mme largement sous-qualifi aussi bien en crole quen franais, tant dans la dispense de lenseignement des langues quen la dispense des connaissances gnrales et spcialises dans les deux langues officielles du pays; 2- dun tat en situation de dficience atteste de leadership dans le champ de lducation scolaire et de lamnagement des deux langues officielles dans toutes les structures de lducation nationale; 3- dun tat qui ne contrle quenviron 10 % du systme ducatif national, ces 10 % tant encore tributaires de laide internationale pour la ralisation de la mission rgalienne du mme tat.

Dans ce contexte, il est irraliste et contre-productif de croire quil est possible de passer en Hati, du jour au lendemain --de manire volontariste et en une extraordinaire fuite en avant aux consquences dommageables--, au tout en crole tout de suite4 . De ce point de vue, il est galement essentiel de rompre avec un certain aventurisme linguistique en contribuant librer la problmatique des langues en Hati de lenfermement idologique dans lequel elle se trouve rgulirement enchane par certains discours identitaires, sectaires et populistes, invariablement fondamentalistes et giratoires, pour enfin, aux portes de 2012, oser passer lessentiel. Ainsi, bien au-del du rituel des confrences et autres fort utiles colloques post-sisme, on serait bien avis de contribuer dsormais un accompagnement novateur et mesurable de ltat sur le chantier des langues. Mieux : il faudrait galement rompre avec la culture ONG , qui consiste remplacer ltat sinon laffaiblir davantage au fil et au dfil des dsastres nationaux Pour aller lessentiel : au cur des instances dcisionnelles de ltat, en interpellant lExcutif et le Lgislatif, tout en les accompagnant sur la voie pionnire dune lgislation linguistique contraignante. Car uvrer ltablissement de ltat de droit cest aussi mettre lordre du jour leffectivit des droits linguistiques de tous les Hatiens, sans exclusive, alors mme que cette notion, les droits linguistiques, est encore relativement inconnue sur les terres de Dessalines et de Toussaint Louverture. Je mexplique. La Constitution de 1987, qui donne au crole et au franais le statut de langues officielles, autorise la mise sur pied dun systme ducatif bilingue crole-franais en Hati par

ladoption au Parlement hatien, dans un futur proche, il faut le souhaiter, de la premire loi sur lamnagement linguistique consacrant leffectivit de la parit statutaire du crole et du franais (sur le bilinguisme franais-crole, voir larticle de Fortenel Thelusma dans Le Nouvelliste de Port-au-Prince, 7 octobre 2011: Lamnagement linguistique en Hati et le bilinguisme franaiscrole ). En clair: larticle 5 de la Constitution de 1987 est au fondement du droit de tous les Hatiens dtre duqus ET en crole ET en franais. Telle est notre vision : nous entendons contribuer, dans la perspective de la convergence linguistique, AMNAGER EN MME TEMPS LES DEUX LANGUES OFFICIELLES DHATI dans lespace public des relations entre ltat et les citoyens, dans les mdias, dans le systme judiciaire et dans la totalit du systme ducatif (de la maternelle lenseignement universitaire et technique) par leffectivit du droit la langue, par la promotion sans exclusive des droits linguistiques de tous les Hatiens, par la parit statutaire obligatoire des deux langues officielles du pays au moyen dune politique nationale damnagement linguistique contraignante et la cration dune forte structure tatique dexcution de cette polit ique dtat. Dans cette optique, avec clart, force et conviction, je dis OUI lcole hatienne ET en crole ET en franais, partout en Hati, tous les niveaux, tant dans le secteur priv que dans le secteur public, et cette perspective centrale ouvre la voie leffectivit du droit constitutionnel de tous les Hatiens dtre duqus dans les deux langues officielles du pays. Jassume quune comptente gnralisation de lutilisation du crole dans la totalit du systme ducatif hatien est un choix de socit lgitime et irrversible qui doit tre trs srieusement prpar et port par ltat dans le cadre contraignant et obligatoire de la premire loi damnagement linguistique que le Parlement aura voter. Du mme mouvement, jassume quil est contre-productif et irraliste de mettre la charrue avant les bufs , de se lancer tte baisse dans le tout en crole tout de suite5 alors mme que le systme ducatif national ne dispose toujours pas dun corps denseignants qualifis et certifis en crole lchelle du pays tout entier, et quil ne dispose mme pas du matriel didactique crole de qualit dans toutes les matires enseignes pour le faire, tant dans les coles de la Rpublique que dans nos universits. Il y a l un vaste chantier terminolinguistique de production douvrages scientifiques et techniques en crole dans tous les domaines--, et didactique de production de manuels et de supports en crole--, conceptualiser et mettre en route ds maintenant et qui, contre-courant de tout aventurisme linguistique, devra crdibiliser la gnralisation de lutilisation du crole dans la totalit du systme ducatif parit statutaire avec le franais. De manire lie, il me semble galement hasardeux de crer ds demain matin une Acadmie crole au cur du fragile dispositif institutionnel de lUniversit dtat dHati qui, pour ses 24 000 tudiants, ne reoit que 0,6 % du budget national et dont le parent pauvre est depuis toujours, au plan budgtaire, la Facult de linguistique. Je prcise davantage ma pense sur la question de lAcadmie crole : peu de linguistes hatiens estiment prioritaire la cration de lAcadmie crole aujourdhui en Hati. Dj, en marge de la Journe internationale du crole, Le Nouvelliste de Port-au-Prince dat du 27 octobre 2004 consignait la position de Yves Dejean en ces termes : Le linguiste Yves Dejean a abond dans le mme sens que [feu Pierre Vernet] le Doyen de la Facult de linguistique applique (FLA).'' Nous n'avons pas besoin d'Acadmie de langue crole. Il faut financer les institutions srieuses qui s'occupent de la langue crole"6 . Dans un texte plus rcent, Dmnagement linguistique7 , le linguiste Yves Dejean a raffirm son opposition la cration de cette Acadmie crole comme, dailleurs, il soppose toute intervention de ltat dans la planification des deux langues officielles du pays dans le champ ducatif alors mme quil plaide, ailleurs, pour que ce mme tat sapplique bannir le franais ( langue trangre en Hati, selon lui) du systme ducatif pour ny appliquer que lunilinguisme crole. Pour sa part, le linguiste Hugues St-Fort, auteur dun remarquable livre, Hati : question de langues, les langues en question 8 , arguments historiques et linguistiques

lappui, rpond non la question avons-nous besoin dune Acadmie crole en Hati. De mon ct, et en accord avec la position de Hugues St-Fort, je soutiens quil y a lieu dtre rserv tout en appuyant le principe constitutionnel de la cration de lAcadmie crole : mon appui ce principe sera valid lavenir lorsque ltat hatien se sera au pralable empar, au plan lgislatif, de la question des deux langues officielles lAcadmie crole devant tre assujettie la future et premire loi de ltat hatien portant spcifiquement sur lamnagement des deux langues officielles du pays. Je le dis en pleine lumire: la Constitution de 1987 naccorde aucun pouvoir normatif et prescriptif la future Acadmie crole . Ds lors, une Acadmie crole aux statut et mandat uniquement dclaratifs --qui nest pas subordonne une loi damnagement linguistique, qui na aucun pouvoir jurilinguistique dintervention dans le systme ducatif, bref, qui est au sens strict de lamnagement linguistique sans pouvoir lgislatif et normatif quant lemploi des langues officielles dans lAdministration publique--, cette Acadmie crole risque de reproduire la saga cosmtique de la Secrtairerie dtat lalphabtisation. Je le dis tout net : une Acadmie crole sans mandat jurilinguistique et normatif dcoulant dune loi sur lamnagement des langues officielles du pays, et qui ne peut contraindre lgalement ltat agir sur lamnagement des langues en Hati, et qui risque dtre marginalise dans les anmiques effluves du budget scandaleusement insignifiant de lUniversit dtat dHati, cette Acadmie crole signera son implosion ad nauseam dans les contes et comptines dun discours nationaliste autorfrentiel, loin des sciences du langage, sans emprise mesurable sur les droits linguistiques de tous les Hatiens et loin de la refondation du systme ducatif national Je reprends le fil abcdaire de ma pense : de manire raliste et en toute rigueur, il faut donc viser le long terme, prparer le terrain, instituer le cadre lgal, cest--dire le cadre jurilinguistique dune intervention ordonne de ltat lchelle du pays tout entier et singulirement dans le systme ducatif. mois de vouloir senchainer dacadmiques vux pieux en rejouant la carte cosmtique et infertile de la Secrtairerie dtat lalphabtisation, il sagit de prendre bras le corps, ds maintenant, la question de lamnagement de nos deux langues officielles et dinnover de manire mesurable par LLABORATION ET LA MISE EN UVRE DUNE POLITIQUE LINGUISTIQUE DTAT CONSIGNE DANS UNE LOI CONTRAIGNANTE ET DES RGLEMENTS DAPPLICATION . Ds lors que ltat hatien aura adopt sa premire lgislation contraignante en matire damnagement linguistique, cest dans le cadre gnral de lamnagement des deux langues hatiennes lchelle du pays que nous pourrons fonder une cole de lquit linguistique qui donnera toute sa place lamnagement ET du crole ET du franais dans la totalit du systme ducatif national, de la maternelle lenseignement secondaire, universitaire et technique. Et cest en conformit avec cette perspective et en subordination ce cadre conceptuel et jurilinguistique quil faudra LABORER, TESTER, AGRER, NORMALISER ET DIFFUSER LES PROGRAMMES, LES MTHODES ET LES OUTILS DIDACTIQUES CROLES ET CROLES-FRANAIS conus dans le droit fil dune vision centrale de la refondation dun systme ducatif citoyen et en phase avec la culture hatienne. ____________ NOTES 1. Dans cette version courte et remanie de ma communication, je nai conserv que deux axes analytiques. 2. Robert Berrout-Oriol et al. (2011). Lamnagement linguistique en Hati : enjeux, dfis et propositions (ditions du Cidihca, et ditions de lUniversit dtat dHati. Montral/Port-au-

Prince) : En Hati, o aucun document officiel de ltat hatien ne la encore tabli, diffrents acteurs du systme ducatif estiment quentre 10 et 25% de la population est bilingue au sens o cette portion de la population parle couramment crole et matrise en mme temps le franais des degrs divers. Pour sa part, le Trsor de la langue franaise du Qubec consigne ceci : Environ 18 % des hatiens parlent le crole et le franais ( divers degrs). () La rpublique dHati est donc juridiquement bilingue avec le franais et le crole comme langues officielles. En vertu de cette proclamation, les deux langues devraient, en principe, tre employes dans tous les organismes de ltat. En ralit, le bilinguisme dHati relve plus du symbole.... 3. Berrout-Oriol et al., op cit.: En Hati, lusage du crole domine la radio. En 1995, Luxana recensait 81 stations de radio en Hati dont 25 Port-au-Prince. La plupart de leurs missions, de rares exceptions prs, comme Radio Mtropole, taient en crole. (Vernet Luxana (1997) cit par Joint (2006 : 132). Dans un autre document dat de 2001 et mis en ligne par le Groupe MdiaAlternatif, Panorama critique du paysage radiophonique en Hati, le journaliste Gotson Pierre estime 160 le nombre de stations de radio rpertories en Hati; de ce nombre, 130 mettaient effectivement. ce chapitre, on notera la pertinence de lobservation suivante faite par Joint (2006) dans son excellent ouvrage: Le bilinguisme hatien se mesure aussi par les mdias. Selon Jean Cuq Une des marques les plus visibles de limpact dune langue dans un pays est la place que lui f ont les mdias, car les mdias assurent une fonction de normalisation et une fonction de contrle social fonction de normalisation que lenqute sociolinguistique devrait galement valuer lavenir. 4. Robert Berrout-Oriol. Le 'systme' linguistique d'Yves Dejean conduit une impasse . Le Nouvelliste, Port-au-Prince, 11 aot 2011. 5. Voir la note 4.

6. La langue crole, un outil de communication efficace en Hati . Le Nouvelliste de Port-auPrince. 7. Dmnagement linguistique . Alter Presse, Port-au-Prince, 30 juillet 2011.

8. ditions de lUniversit dtat dHati, juin 2011. Voir galement ce texte de Hugues St-Fort: Avons-nous besoin dune Acadmie crole en Hati?. Haitian Times, New York; Voir aussi la suite de son texte, Revisiter la question de la cration dune Acadmie hatienne de langue crole (Deuxime partie). Haitian Times, New York. Table-ronde, Association des enseignants hatiens du Qubec (AEHQ), Montral, le 16 octobre 2011 (version courte et remanie : 30 novembre 2011)