OBJETIVOS DEL DESARROLLO DEL MILENIO ECUADOR En Ecuador, los ODM constituyen una agenda prioritaria para arrancar

hacia condiciones que propicien el desarrollo. A medida que la ciudadana conozca y debata ms sobre los objetivos de desarrollo del milenio habr mejores posibilidades de construccin de los caminos hacia el desarrollo. Adems, las metas e indicadores de los ODM pueden constituirse en herramientas para una efectiva rendicin de cuentas de gobernantes y gobernados. Para el ao 2015 Ecuador deber: 1. Reducir a la mitad el porcentaje de personas cuyos ingresos sean inferiores un dlar por da 2. Reducir a la mitad el porcentaje de personas que padecen hambre 3. Reducir en dos terceras partes la tasa de mortalidad de los nios menores de cinco aos 4. Reducir la tasa de mortalidad materna en tres cuartas partes} 5. Detener y comenzar a reducir la propagacin del VIH/SIDA 6. Detener y comenzar a reducir la incidencia de paludismo y tuberculosis 7. Reducir a la mitad el porcentaje de personas que carecen de acceso al agua potable 8. En cooperacin con las empresas farmacuticas proporcionar acceso a los medicamentos esenciales En atencin a la importancia que para Ecuador tiene la Declaracin del Milenio, el Gobierno Nacional declar como Poltica de Estado el cumplimiento de los objetivos y metas del milenio de la Organizacin de Naciones Unidas y cre la Secretara Nacional de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (SODEM), como una institucin tcnica adscrita a la Presidencia de la Repblica,

descentralizada administrativa y financieramente, como el organismo de coordinacin de los ministerios y dems instituciones del Estado que tienen a

su cargo el cumplimiento de las metas y objetivos del milenio, para articular polticas pblicas en la materia y definir una agenda que permita el cumplimiento de esta obligacin asumida por el Estado Ecuatoriano. EL AVANCE DEL PAS EN LOS OBJETIVOS Y METAS DEL MILENIO OBJETIVO 1: ERRADICAR LA POBREZA EXTREMA Y EL HAMBRE. Reducir la pobreza del 15,5%en 1999, al 7,7 en 2015; es decir, pasar de 1,9 millones de personas en situacin de extrema pobreza en el 2001 a menos de 1 milln de personas en el 2015. META 1: REDUCIR A LA MITAD EL PORCENTAJE DE PERSONAS CUYOS INGRESOS SEAN INFERIORES A 1 DLAR POR DA (POBREZA EXTREMA). El desafo de la economa ecuatoriana es integrarse con ms dinamismoal mercado mundial y, al mismo tiempo, cerrar las brechas de equidad, exclusin social y deterioro ambiental. La meta 1 podra alcanzar el Ecuador en la medida en que se logre un crecimiento sostenido del ingreso real por habitante, superior al 1% por ao (por lo menos 3% de crecimiento anual del PIB); y, una notable redistribucin de ingresos, a travs del fortalecimiento de las polticas sociales y de una eficiente poltica tributaria. META 2: REDUCIR A LA MITAD EL PORCENTAJE DE PERSONAS QUE PADECEN HAMBRE (PORCENTAJE DE NIOS MENORES DE CINCO AOS CON DESNUTRICIN CRNICA Y GLOBAL). La desnutricin (la insuficiencia de peso y el retardo en el crecimiento asociado a un consumo energtico inferior al mnimo requerido para satisfacer las necesidades corporales) y la malnutricin (dietas pobres en nutrientes esenciales) son las manifestaciones ms directas de los problemas del hambre. Aunque la desnutricin de los menores de cinco aos ha disminuido en los ltimos aos, contina afectando a una fraccin importante de la niez, razn por la que el pas debe reducir la desnutricin crnica del 22,9% en 1999, al 11,4% en el 2015, lo que significa pasar de 290.000 nios con desnutricin crnica en 2001 a 187.000 en el 2015. De igual forma, el pas deber reducir la

desnutricin global de 17,2% en 1999, a 8,6% en el 2015, disminuyendo de 227.000 nios con desnutricin global en el 2001 a 141.000 en el ao 2015. OBJETIVO 2: LOGRAR EDUCACIN PRIMARIA UNIVERSAL. META 3: LOGRAR PARA EL 2015 QUE TODOS LOS NIOS Y NIAS PUEDAN TERMINAR EL CICLO COMPLETO DE ENSEANZA BSICA (10 AOS). En el Art. 26 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos se seala que Toda persona tiene derecho a la educacin. La educacin debe ser gratuita, al menos en lo concerniente a la instruccin elemental y fundamental. Por su parte, la Constitucin Poltica del Ecuador garantiza a los ecuatorianos el derecho a la educacin y, en el Art. 67, seala que la educacin es obligatoria hasta el nivel bsico, y gratuita hasta el bachillerato o su equivalente. Si bien entre 1982 y 1990, la tasa de asistencia escolar de la poblacin de 6 a 11 aos de edad aument de 85% a 90%, sta se mantuvo peridicamente constante Bdurante los aos posteriores. Mientras que en 2001, 400.000 nios, entre 5 y 14 aos de edad, no recibieron educacin bsica, en el 2015 no debe haber ninguno sin hacerlo, lo que implica que el porcentaje de estudiantes que comienzan en primer grado y llegan a quinto grado de escuela que actualmente es de 77%, hay que aumentarlo al 100%. OBJETIVO 3: PROMOVER LA IGUALDAD DE GNEROS Y LA

AUTONOMA DE LA MUJER. META 4: ELIMINAR LAS DESIGUALDADES ENTE LOS GNEROS EN LA ENSEANZA PRIMARIA Y SECUNDARIA, PREFERIBLEMENTE PARA EL 2005, Y EN TODOS LOS NIVELES DE LA ENSEANZA, PARA EL 2015. Para que el Estado ecuatoriano alcance y supere las metas plasmadas en la declaracin del milenio, de la Plataforma de Accin de Beijing y de la Convencin para la Eliminacin de todas las formas de discriminacin, en torno a alcanzar la equidad de gnero, que corrija las principales brechas de acceso de las mujeres, nias y adolescentes a los derechos sociales bsicos, especialmente educacin, salud y mejora del ingreso, es indispensable:

Garantizar acceso y permanencia de la mujer indgena a la educacin bsica y de las mujeres en general a la educacin secundaria, as como mejorar su acceso a los niveles superiores formativos tanto tcnicos, tecnolgicos, universitarios y ocupacionales;

Ampliar la participacin laboral de las mujeres que obrara de modo positivo en una poltica de reduccin de la pobreza, promoviendo tanto crecimiento como redistribucin;

Consolidar y ampliar la participacin poltica de las mujeres, como un aspecto que contribuya a la democratizacin de la sociedad y a la gobernabilidad democrtica;

Eliminar todas las formas de violencia contra la mujer ecuatoriana.

OBJETIVO 4: REDUCIR LA MORTALIDAD DE LOS NIOS MENORES DE CINCO AOS. META 5: REDUCIR EN DOS TERCERAS PARTES LA MORTALIDAD INFANTIL Y DE MENORES DE CINCO AOS, ENTRE 1990 Y 2015 Entre 1990 y 2000 la mortalidad infantil y de la niez, se redujeron considerablemente. Sin embargo, el pas debe avanzar en la reduccin de 30,3 defunciones por cada mil nacidos vivos en 1990, a 10,1 en 2015; y la tasa de mortalidad de los nios menores de 5 aos hay que reducirla de 43 por mil a 14,3 por mil. Para lograr estas metas, se necesita aplicar polticas tales como: vacunacin, fomento de la lactancia materna, educacin nutricional, mejorar el acceso a servicios pblicos y mejorar el nivel de educacin de las mujeres. OBJETIVO 5: MEJORAR LA SALUD MATERNA. META 6: REDUCIR LA TASA DE MORTALIDAD MATERNA EN TRES CUARTAS PARTES, ENTRE 1990 Y 2015. Reducir la tasa de 117,2 por mil en 1990 a 29,3 por mil en 2015. El mejoramiento en las condiciones de vida de la poblacin ecuatoriana y el incremento en la cobertura del parto institucional, han provocado el descenso de la Tasa de Mortalidad Materna; sin embargo, esta tasa continua siendo alta y se requiere mejorar las condiciones necesarias para garantizar tanto el

acceso universal a la atencin mdica durante el embarazo y el parto, como la participacin y veedura social. OBJETIVO 6: COMBATIR EL VIH/SDA, LA MALARIA Y LA

TUBERCULOSIS. META 7: HABER DETENIDO Y COMENZADO A REDUCIR, PARA EL AO 2015, LA PROPAGACIN DEL VIH/SIDA META 8: HABER DETENIDO Y COMENZADO A REDUCIR, PARA EL AO 2015, LA INCIDENCIA DE LA MALARIA Y TUBERCULOSIS. En el curso de los ltimos 11 aos, el nmero de casos de VIH/SIDA se increment en ms del 600%, hasta que en el 2001 alcanz una incidencia nacional de 5 por 100.000 habitantes. Por otra parte, la malaria constituye, en Ecuador, uno de los problemas de salud pblica y una de las mayores causas de morbilidad en la poblacin que habita las reas de riesgo (regiones litoral y amaznica): la presencia de eventos ocasionados por los cambios climticos y factores de orden econmico, social e institucional explican el deterioro de los indicadores epidemiolgicos con un notable crecimiento de la malaria que, entre 1996 y 2001, pas de 12 mil a 106 mil casos, para luego descender en el ao 2004, a cerca de 29 mil casos.

Segn la Organizacin Panamericana de la Salud, Ecuador est incluido entre los 8 pases con mayor carga de tuberculosis en el continente americano. En el 2002, se registr una tasa de incidencia nacional de 42,7 por cada 100 mil habitantes Para cumplir con las metas del milenio relacionadas con el VIH/SIDA, se requiere: Declarar prioridad nacional la problemtica del VIH/SIDA y

elaborarconcertadamente una poltica nacional que defina los objetivos y las acciones prioritarias.

Impulsar la aplicacin de la Ley para la prevencin y asistencia integral del VIH/SIDA y la Ley sobre Educacin de la Sexualidad y el Amor. Promover la ejecucin de proyectos de prevencin dirigidos a toda lapoblacin, con informacin adecuada sobre prcticas de riesgo, prueba voluntaria y el acceso al tratamiento.

Asegurar el diseo y la implantacin del Plan Nacional de Educacin de la Sexualidad y el Amor en el currculo educativo de los centros de educacin bsica y bachillerato.

OBJETIVO 7: LOGRAR LA SOSTENIBILIDAD DEL AMBIENTE. META 9: INTEGRAR LOS PRINCIPIOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE EN LAS POLTICAS NACIONALES Y REVERTIR LA PRDIDA DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTALES. META 10: REDUCIR A LA MITAD, PARA EL AO 2015, EL PORCENTAJE DE PERSONAS QUE CAREZCAN DE ACCESO SOSTENIBLE A AGUA POTABLE. META 11: DISMINUIR CONSIDERABLEMENTE EL NMERO DE

PERSONAS QUE VIVEN EN TUGURIOS Detener el deterioro ambiental (Meta 9) requiere establecer polticas pblicas para revertir la inequidad en el acceso, uso y manejo de los recursos naturales; y, realizar un esfuerzo nacional para cambiar los patrones de produccin y de consumo basados en la sobreexplotacin de los recursos naturales, aplicando en forma efectiva y coherente la legislacin y las polticas ambientales existentes, de forma que se respete el derecho constitucional y humano a vivir en un ambiente saludable y se construya el desarrollo econmico y social del pas sobre un base de equidad y sostenibilidad. Para lograrlo, se requiere revertir la deforestacin y la prdida de bosque primario, conservar las reas protegidas, proteger y fomentar la diversidad biolgica, promover sistemas agro forestales y planes de manejo, as como fomentar el uso de fuentes de energa alternativa.

Con relacin a la meta 10, en 1990, slo el 60% de la poblacin tena acceso al agua entubada. El pas ha realizado esfuerzos importantes y ha logrado aumentar la cobertura de agua a 81,4% en 2004; la meta sera subir a un 90% en el 2015. Para alcanzar esta meta, se requiere fomentar la implementacin de programas de construccin de alcantarillado, formulando e implementando planes de ordenamiento territorial que prevengan la proliferacin de tugurios.

La provisin de servicios de agua potable, el tratamiento de desechos (Meta 10), y el mejoramiento de las condiciones de vivienda de los sectores ms desfavorecidos (Meta 11) sern alcanzables si se los enfoca en el contexto del mejoramiento general de las condiciones ambientales de la poblacin (en particular con respecto a la provisin de agua, como un servicio ambiental que depende del equilibrio de ecosistemas frgiles) y si se establece la prioridad pblica de inversin en estos servicios.

OBJETIVO 8: FOMENTAR UNA ASOCIACIN MUNDIAL PARA EL DESARROLLO. En la Agenda del Milenio que el Ecuador se comprometi a cumplir hasta el ao 2015, el Objetivo 8 contempla la construccin de una alianza global para el desarrollo. Sin embargo, las demandas locales y los reiterados conflictos sociales, que ponen en riesgo la gobernabilidad del pas, demuestran la insatisfaccin de los ecuatorianos respecto al modelo de desarrollo (nacional y global) vigente, el mismo que otorga gran importancia a la liberalizacin del mercado, sin garantizar una distribucin equitativa de los frutos del desarrollo para la mayora de la poblacin. El principal reto del pas consiste en modificar las tendencias inerciales de crecimiento econmico y de la accin pblica social, a fin de alcanzar losdiferentes resultados de polticas que permitan la obtencin de los compromisos asumidos por el pas en la declaracin. Ecuador no slo necesita aumentar la inversin social, se requiere reorientar la poltica social,

incorporando un nuevo enfoque de gestin por resultados que mejoren la eficacia y eficiencia de los programas y proyectos sociales.