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PRESENTATION INTERVENTION SECURITE INCENDIE PETITS HOTELS

1/ CONTEXTE REGLEMENTAIRE 2/ DERNIERES EVOLUTIONS 3/ LES POINTS A RETENIR 4/ DEMARCHES ET PROCEDURE CONSEILLEE 5/ VOS QUESTIONS (dbat)

CADRE REGLEMENTAIRE
Un htel inscrit au registre du commerce sous cette activit constitue un Etablissement Recevant du Public (ERP), et ce, quelle que soit sa capacit d'accueil. Rfrences : art. R.123-2 du Code de la Construction et de lHabitation art. PE2 de l'arrt du 22 juin 1990 modifi Ces textes visent dfinir les niveau de scurit contre le risque dincendie et de panique dans ces tablissements. On distingue les petits htels (jusqu'a 100 personnes hberges) des grands htels (au-del de ce seuil) qui eux sont classs en 4, 3, 2, ou 1 catgorie pour les plus importants. Le rfrentiel actuel est l'arrt du 22 juin 1990 modifi comprenant des mesures gnrales applicables tous les petits tablissements : articles PE , compltes par des mesures spcifiques aux petits htels : articles PO . Les mesures complmentaires spcifiques sont destines renforcer le niveau de scurit du fait de la prsence doccupants occasionnels et rendus plus vulnrables du fait quils sjournent dans ltablissement pendant une priode de sommeil.

CONTRLE DES ETABLISSEMENTS


Tous les htels sont soumis lautorisation administrative douverture au public par le maire (arrt douverture) Tous les travaux de transformation, de rnovation , dextension ou de restructuration totales ou partielles sont soumis laccord pralable par le maire (permis de construire exigible ou non) pris aprs lavis de la commission de scurit (sur dossier)
Tous les htels sont inspects par la commission de scurit loccasion : De la visite avant ouverture De visites priodiques (tout les 2 5 ans)

A lissue des visites, la commission de scurit formule des prescriptions et donne son avis sur le niveau de scurit contre le risque dincendie et de panique. Si lavis est dfavorable , il doit tre motiv et assorti des anomalies qui ont conduit cette apprciation de manire conduire lexploitant engager les actions ncessaires. Sur la base de cet avis, le maire peut prononcer la fermeture administrative de ltablissement aprs mise(s) en demeure adresse(s) lexploitant et reste(s) sans suite.

HISTORIQUE RECENT
.Place en garde vue, lundi 18 avril, dans les locaux de la brigade criminelle, la jeune femme, prnomme Fatima, ge de 31 ans, a assur qu'il n'tait pas dans ses intentions de mettre le feu l'htel o travaillait son compagnon, avec lequel elle ne vivait pas. La soire du 14 avril avait t marque par un conflit de nature prive, qui a dgnr. Selon ses dclarations aux policiers, elle redoutait que son compagnon prenne de la drogue et la frappe ; le jeune homme se trouvait devant l'tablissement, en tat d'ivresse, lorsque, dans un accs de colre, elle a parpill les vtements de son compagnon, dans la salle du petit djeuner o il avait coutume de dormir. Les habits sont tombs sur des bougies, provoquant le dpart du feu. La jeune femme a quitt les lieux vers 2 heures, sans savoir que le feu avait pris Lincendie de l'htel Paris Opra a fait 25 morts, dont 11 enfants, le 15 avril 2005. Lhtel ravag par les flammes au centre de Paris, hbergeait 75 personnes pour 67 places, en majorit des familles immigres. Parmi les locataires, 69 taient relogs par le SAMU social.

DERNIERES EVOLUTIONS
Une nouvelle vague de mesures d'amlioration de la prvention contre les risques d'incendie et de panique dans les petits htels existants est intervenue avec l'arrt du 24 juillet 2006.

Il sapplique aux tablissements crer, modifier et existants.


Il sagit des articles PO8 PO12 Ce dernier texte fixe un dlai de 5 ans maximum pour atteindre l'objectif dans les existants.

Date Limite :

04 aot 2011 (5 aprs la parution au JO de cet arrt)

POINTS A RETENIR ACTIONS DEMANDEES


1/ Mesures relatives lexploitation 2 / Mesures relatives aux travaux

EXPLOITATION
REGISTRE DE SECURITE (article PE33) Quelle que soit sa forme, le registre de scurit constitue la mmoire de ltablissement pour ce qui concerne la scurit incendie. Il permet de justifier auprs des autorits de toutes les mesures (entretien, vrifications et travaux) prises par lexploitant dans ce domaine.

Il faut en possder un jour et veiller le transmettre lventuel successeur. Cest un document essentiel qui sera examin par : la commission de scurit , les autorits administratives (maire, prfet) les autorits judiciaires lassureur en cas de sinistre, le notaire et le futur acqureur

EXPLOITATION
SURVEILLANCE DE LETABLISSEMENT (article PE27, PO8) Tout tablissement doit tre surveill par lexploitant ou une personne comptente le reprsentant (connaissant les locaux et les procdures et consignes de scurit) pendant les priodes douverture au public. 1. Exploitation rapide de lalarme incendie 2. Alerte des sapeurs-pompiers 3. Guidage de lvacuation 4. Mise en oeuvre dun moyen dextinction sans sexposer au danger, 5. Mise en scurit incendie de ltablissement (fermeture des portes, dsenfumage de la cage descalier, coupure gnrale du gaz), 6. Accueil et guidage des sapeurs-pompiers
NB : Des formations et exercices sur ces thmes doivent avoir lieu 2 fois par an dans les petits htels

EXPLOITATION
ENTRETIEN ET VERIFICATIONS (article PE4) POUR TOUT ETABLISSEMENT DE CINQUIEME CATEGORIE Maintenir les installations techniques et de scurit en parfait tat de fonctionnement. Faire procder des vrifications rgulires par des techniciens comptents. Conserver les justificatifs correspondants ces inspections (article PE42) CAS PARTICULIER DES HOTELS (article PO13) Faire contrler par un technicien comptent linstallation lectrique et le systme de dtection incendie, tous les ans Faire contrler les autres installations techniques tous les 2 ans Les ascenseurs seront vrifis tous les 5 ans par un organisme de contrle conformment larticle AS 9 du rglement de scurit du 25 juin 1980 en sus du contrat de maintenance pass auprs de lascensoriste. Penser au contrat dentretien pour : Extracteur cuisines, chaudires, ramonage conduits de fumes, portes automatiques

TRAVAUX DE SECURITE AVANT 2011


DETAILS (arrt du 24 juillet 2006 et circulaire du 01 fvrier 2007) ELECTRICITE Audit de conformit de linstallation par organisme de contrle agr sauf si installation trs rcente et non modifie dj vise par un tel organisme. (norme NF C 15-100 et dcret 88-1056 du 14 novembre 1988 -code du travail-) Mise en place dun clairage de scurit dans les dgagements communs (couloirs et escaliers grands locaux) . 1/ Si cet clairage existe et fonctionne correctement, il est rput conforme. Attention toutefois, car si ce systme est admis, il implique que lexploitant fasse vacuer son tablissement en cas de coupure secteur. 2/ Sil est remplacer en grande partie ou crer, il devra tre conforme aux nouvelles normes dfinies par larticle PE36 savoir : Blocs autonomes 1h (BAES) complts par Blocs autonomes 6h (BAEH) avec tlcommande par le Systme de Scurit Incendie. Cette installation dispense lexploitant de lvacuation de son tablissement en cas de coupure secteur.

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DETAILS (arrt du 24 juillet 2006 et circulaire du 01 fvrier 2007) EXTINCTEURS Mise en place dappareils portatifs bien rpartis avec au minimum un appareil par niveau EXEMPLES TYPES - Extincteur classique pour risque courant : eau pulvrise 6 litres (couloirs, grandes salles recevant du public) - Extincteur chaufferie fioul : 2 extincteurs poudre 55B par brleur avec un maximum de 4 (prvoir bac de sable 100 litres pour grosses chaufferies) - Extincteur chaufferie gaz : 1 extincteur poudre 9kg (55b) par brleur avec un maximum de 2 avec consigne ne pas utiliser sur flamme alimente au gaz - Extincteur Tableau Gnral lectrique Basse Tension : CO2 2 kg ou 6Kg pour les grosses armoires - Extincteur cuisine : CO2 complt par poudre 9 kg si cuisson au gaz - Parking couvert vhicules : 1 extincteur poudre 55b raison dun appareil pour 15 vhicules

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DETAILS (arrt du 24 juillet 2006 et circulaire du 01 fvrier 2007) SYSTEME DE SECURITE INCENDIE Mise en place dun Systme de Scurit Incendie de catgorie A conforme la norme avec : DETECTION AUTOMATIQUE INCENDIE dans les parties communes et les locaux risque ( couloirs, grandes salles, paliers escaliers non encloisonns, chaufferie, cuisine, local cuve fioul, local poubelles, lingerie, rserves) Couple une ALARME INCENDIE ( sans temporisation) Il est interdit de rgler lalarme avec une priode permettant la leve de doute en cas de dclenchement automatique (dtecteur) ou par action sur un bris de glace
NB: Ce systme doit commander la mise en route des blocs autonomes de lclairage de scurit.
NB: les tablissements simple rez-de-chausse dans lesquels les chambres donnent directement lextrieur sont dispenss dune telle installation (pas de partie commune)

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DETAILS (Arrt du 24 juillet 2006) ESCALIERS (NOMBRE EXIGIBLE ET PROTECTION) art PO2

A / ETABLISSEMENTS DANS UN BATIMENT NE DEPASSANT PAS UN ETAGE SUR RDC


LUNIQUE ESCALIER pourra ne pas tre protg la condition que toutes les chambres soient accessibles aux chelles des sapeurs pompiers.

B / ETABLISSEMENTS A 2 ETAGES SUR RDC ET PLUS


EN CLOISONNEMENT DES CAGES DESCALIERS CE QUI IMPLIQUE: Que les locaux (y compris les chambres) ne donnent plus directement sur les volumes des cages descaliers mais par lintermdiaire de couloirs , passerelles ou sas Que les accs aux cages descalier soient raliss par des blocs portes pare flamme 1/2h et munis de ferme porte ( grooms ) Que les volumes des escaliers soient dlimits par des parois coupe feu 1 heure ( dfaut matriau plein Que les escaliers soient dots dun systme dvacuation des fumes en partie haute (chssis ou exutoire de 0,6 1 m avec commande au niveau daccs (RDC en gnral)
NB: Il peut tre laiss la possibilit de ne pas sparer le volume de lescalier de celui du hall dentre pour des raisons de manque de place ou daspect architectural sous certaines conditions (potentiel incendie limit, cran de cantonnement, ferme porte sur les portes daccs aux locaux donnant sur le hall, dtection incendie dans ces locaux

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DETAILS (arrt du 24 juillet 2006 et circulaire du 01 fvrier 2007) ESCALIERS (NOMBRE EXIGIBLE ET PROTECTION) Un deuxime escalier est obligatoire si leffectif du public admis en tages audessus du premier tage dpasse les 50 personnes* sauf drogation au cas par cas accorde par la commission de scurit dpartementale et si : Toutes les chambres sont moins de 10 mtres de lunique escalier Ou Tous les couloirs sont dots dun systme de dsenfumage incendie command par la dtection automatique du Systme de Scurit Incendie Ou Toutes les chambres en tages ( partir du deuxime tage) possdent une baie accessible aux chelles ariennes du service incendie.
* Cet effectif est calcul en partant de ltage le plus lev

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DETAILS (arrt du 24 juillet 2006 et circulaire du 01 fvrier 2007) LOCAUX Doter toutes les portes des chambres de ferme porte NB: Tous les blocs porte remplacs ou nouveaux doivent tre pare flamme h (E30) et justifier du procs verbal de classement dlivr par un laboratoire agr Isoler les locaux risque donnant dans les parties accessibles au public risque par cloisons coupe feu 1 heure et bloc porte coupe feu 1/2h munis de ferme porte ( rappel : ces locaux doivent tre quips de dtecteurs dincendie) MATERIAUX Mise en conformit de la raction au feu des matriaux damnagement des parties communes en priorit celles desservant les chambres ( couloirs, hall escaliers ) Les matriaux tels que frisette , polystyrne, tentures et voilages non certifis sont proscrire notamment en plafonds et murs. Lexigence est moins stricte pour les sols. NB: les escaliers en bois ne sont pas interdits Aucune exigence pour les matriaux de dcoration et damnagement des chambres

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DETAILS (arrt du 24 juillet 2006 et circulaire du 01 fvrier 2007) PLANS ET CONSIGNES Dans chaque chambre : Consignes, rdiges en franais + langues trangres, compltes par une bande dessine . Plan sommaire de reprage du ou des circuits dvacuation

Parties communes : Plan schmatique de l'tablissement appos dans le hall d'entre et conforme la norme NF S 60-303 Plan d'orientation simplifi appos chaque tage prs de l'accs aux escaliers

ACCORD PREALABLE POUR


Remplacement des portes Modification de cloisons Redistribution / Raffectation des locaux Travaux dlectricit Installation dune VMC Installation dune chaudire ou changement dnergie ( ex : fioul gaz) Remplacement des revtements dans les parties communes Remplacement ou modification du SSI (systme dalarme avec dtection automatique) Remplacement de lclairage de scurit En cloisonnement de la cage descalier Cration dun exutoire de fumes Cration dun escalier Rnovation des chambres Rnovation du hall Isolement coupe feu des locaux risques Mise en accessibilit aux PMR de ltablissement Modification de lascenseur Cration dune chemine foyer ouvert ou ferm Construction ou amnagement de nouvelles chambres Amnagement des combles ou du sous-sol

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PROCEDURE RECOMMANDEE NOTAMMENT SI OPERATION IMPORTANTE : ETAPES PREALABLES 1. Audit par un organisme agre par le Ministre de l'Intrieur, 2. Chiffrage des solutions par un architecte comptent ou un matre duvre expriment 3. Choix de l'exploitant en concertation avec le maire et la commission de scurit, 4. Montage financier, 5. Demande d'autorisation de travaux auprs du maire avec avis de la commission de scurit PHASE TRAVAUX 6. Ralisation progressive des travaux (prvoir dadapter les conditions dexploitation des locaux) 7. Vrification de conformit par techniciens comptents et/ou un Organisme Agre par le ministre de l'intrieur (APAVE, NORISKO, QUALICONSULT ,SOCOTEC, VERITAS, ALPES CONTRLE ...) (intervention OA obligatoire pour lectricit, dsenfumage, dtection incendie) FIN DE TRAVAUX 8. Contrle / Rception des travaux par la Commission de Scurit.
( en gras sont mentionnes les tapes obligatoires)

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