Tema N 5

La Administracin Pblica Nacional o Centralizada

Para que un Estado pueda llevar a cabo con xito todos sus cometidos, es indispensable que existan una serie de rganos o instituciones que colaboren con la funcin de Gobierno. Dentro del marco de la estructura del estado Venezolano, la forma de la Administracin Pblica admite la Centralizacin; siendo sta, la accin de reunir o concentrar en un solo rgano, todos los asuntos de ndole poltico y administrativo; es decir, que existe un nico rgano superior capaz de tener bajo su mando todas las funciones, competencias y controles, con respecto a los dems rganos que integran la Administracin Pblica Venezolana. En este orden de ideas, se dice que existe centralizacin, cuando los rganos que conforman la Administracin Pblica, se agrupan colndose unos respectos con otros, en una situacin de dependencia, es decir, en una relacin jerrquica, donde el rgano que se ubica en el punto ms alto de la jerarqua, tiene ciertos poderes sobre los otros. En Venezuela, la forma de administracin gubernamental admite la Centralizacin, tanto es as que la Administracin Pblica Nacional est conformada por una serie de rganos que coadyuvan con el ejercicio del Gobierno. La Centralizacin Gubernamental es aquella en la que el rgano superior tiene todas las funciones, competencias y controles de los dems rganos que integran la administracin pblica.

Caractersticas Existe un rgano superior que concentra todas las funciones y competencias Los dems rganos de la administracin no tienen autonoma funcional, es decir, no pueden tomar decisiones propias

En Venezuela los rganos superiores que conforman la Administracin Pblica son los siguientes El Presidente de la Repblica El Vicepresidente Ejecutivo El Consejo de Ministros Los Ministros(as) Los Viceministros(as)

Artculo 45 y 46 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica (LOAP)

El Presidente de la Repblica Quien tiene el carcter de Jefe de Estado y Jefe del Ejecutivo Nacional, tiene la responsabilidad de dirigir la accin de Gobierno as como la Administracin Pblica Nacional; pero para lograrlo necesita de la colaboracin del Vicepresidente de la Repblica. Artculos 226 CRBV y 47 LOAP

Atribuciones del Presidente de la Repblica Artculo 236 (CRBV) Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela

El Vicepresidente Es el rgano directo y colaborador del Presidente de la Repblica, y debe coordinar la Administracin Pblica Nacional, relaciones del Ejecutivo con la Asamblea Nacional, entre otras funciones. Artculo 238 CRBV y 48 LOAP

Atribuciones del Vicepresidente Artculos 239 CRBV y 49 LOAP

El Consejo de Ministros Por su parte est conformado por todos los Ministros del Estado, y es presidido por el Presidente de la Repblica. Su funcin principal es la consideracin y aprobacin de las polticas pblicas que sean competencia del Poder Ejecutivo. Artculos 242 CRBV y 50, 51, 52 LOAP

Los Ministros Son rganos directos del Ejecutivo Nacional, y cada ministro tiene a su cargo un despacho determinado. Su funcin principal es formular, adoptar, seguir y evaluar las polticas y proyectos que tienen bajo su responsabilidad. La direccin del los Ministerios est a cargo de un funcionario llamado Ministro, y las competencias inherentes a su cargo se encuentran en los respectivos reglamentos orgnicos. Artculos 242 y 243 CRBV y 58, 59, 60 LOAP

Aspectos administrativos. Artculos 245 CRBV y 63, 64, 76 LOAP

Viceministros Son los colaboradores inmediatos de los Ministros, y dichos funcionarios son de libre nombramiento y remocin del Presidente de la Repblica . Artculos 63, 65, 66 LOAP

Aspectos administrativos. Artculos 82 y 83 LOAP

La Procuradura General de la Repblica Artculos 247, 248, 249 y 250 CRBV

El Consejo de Estado

Artculos 251 y 252 CRBV y 84 LOAP

La Defensora del Pueblo Artculos 280 y 281 CRBV

La Contralora General de la Repblica y el sistema de Control Fiscal Artculos 287, 288, 289 Y 290 CRBV

El Consejo de Estado Artculo 84 LOAP