CMARA DOS DEPUTADOS LEGISLAO PARA TCNICO LEGISLATIVO TEORIA E EXERCCIOS AGENTE DE POLCIA LEGISLATIVA AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF:

: RICARDO GOMES

AGENTE DE POLCIA LEGISLATIVA (APL)

(. )%*+* Ap%*"*n ,-.o

Prezado(as) Concurseiros(as) de Planto, com muito prazer que inicio o C$%"o !* T*o%/, * E0*%#1#/o" !* LEGISLAO PARA TCNICO LEGISLATIVO2 Para apresentao: quem ainda no me conhece, segue a minha breve

Meu nome RICARDO GOMES, sou !acharel em "ireito pela #niversidade $ederal da !ahia (#$!%), &ormado no ano de '(()* "ei o primeiro passo na caminhada pelos concursos p+blicos no mesmo ano, quando &ui aprovado e,atamente no concurso do -ribunal .uperior /leitoral (-./)* 1 Prof. Ricardo Gomes www.pon o!o"#on#$%"o".#o&.'%

CMARA DOS DEPUTADOS LEGISLAO PARA TCNICO LEGISLATIVO TEORIA E EXERCCIOS AGENTE DE POLCIA LEGISLATIVA AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES nos anos de '((01'(()* %p2s isso, &ui aprovado nos concursos do -ribunal de 3ustia do "istrito $ederal e -errit2rios (T3D4T), do -ribunal .uperior do -rabalho (TST) e da Controladoria45eral da #nio (CGU), no ano de '((6* Por +ltimo, logrei 7,ito no concurso para o cargo de Procurador do !anco Central do !rasil ()ACEN), em '((81'(9(* %ssim, tamb m "o$ #on#$%"*/%o /5$,6 , +o#7": %tire a primeira pedra quem no ou no &oi: ;srs* -rabalhei por mais de 9 ano no -./* Posteriormente, trabalhei no -3"$- e, desde '((6, atuo como An,6/" , !* 4/n,n-," * Con %o6* !, Con %o6,!o%/,-G*%,6 !, Un/.o 8CGU9*

:. Con#$%"o APL 8AGENTE DE POLCIA LEGISLATIVA9

<n&orma=es +teis do E!/ ,6 !* APL :0(; e dos Cursos que sero ministrados: 9* !anca: CESPE* '* .ero <0 VAGAS222 >* In"#%/-=*": 0> , :; !* 4EVEREIRO. ?* "ata da P%o+,: :0 !* A)RIL* @* L*5/"6,-.o p,%, T?#n/#o L*5/"6, /+o uma mat ria especA&ica que &oi cobrada com muitos detalhes no edital '(9?: Comentaremos todos os itens, ponto por ponto*

@. M* o!o6o5/, * Con *A!o !o C$%"o

;egistro que nos Cursos de "ireitos Bumanos e de Cegislao /specA&ica de concursos pret ritos (T3D4TB CN3B ST3B TSTB TSEB MPCR3B MPCPIB TRE"B TRT" * T3" E" ,!$,/") n2s abarcamos, em todos eles, (00D
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CMARA DOS DEPUTADOS LEGISLAO PARA TCNICO LEGISLATIVO TEORIA E EXERCCIOS AGENTE DE POLCIA LEGISLATIVA AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES !," E$*" =*" #o'%,!," n, p%o+,: % nossa inteno repetir a mesma e,peri7ncia nesse concurso de APL-:0(;: Portanto, aos estudos: Com o estudo desse material, voc7, %luno, no precisarD preocupar4se com a aquisio de outros materiais adicionais ou Civros de "ireitos Bumanos e Cidadania* % dica estudar as %ulas -e2ricas, &azer os /,ercAcios Comentados, ler a lei seca e repetir os e,ercAcios com gabarito* %conselho a ler o material pelo menos @ VEFES, dei,ando ( !*6," para a +ltima semana antes da prova* #ma das grandes vantagens dos Cursos do Ponto dos Concursos elaborados para determinados concursos (e,: APL) a abordagem especA&ica de CADA PONTO DO EDITAL, &echando todas as lacunas possAveis de mat rias e quest=es a serem cobradas pelo e,aminador* Es livros (doutrina), a despeito de trazerem uma maior vastido de assuntos, so muito pouco especA&icos, obFetivos e direcionados para a sua prova* Por outro lado, os Cursos do Ponto, de uma maneira geral, tentam levar ao aluno os principais t2picos a serem cobrados na prova, com base em cada item do edital, com comentDrios te2ricos e por meio de e,ercAcios de &i,ao dos assuntos especi&icamente estudados nas aulas* .eguindo a linha de nossos Cursos ministrados no Ponto dos Concursos, este Curso para terD um CARGTER PRGTICO, voltado para o que, e&etivamente, vem sendo cobrado nas +ltimas provas de concursos* %l m do conhecimento e embasamento te2rico que o aluno tem que dominar, &undamental na preparao para concursos que o aluno &aa e re&aa quantos e,ercAcios puder das mat rias a ser estudadas, para que os conhecimentos apreendidos seFam verdadeiramente solidi&icados, aper&eioados e lapidados* Prova disso que, mesmo ap2s ser realizada uma leitura atenta e debruada sobre determinado material, quando vamos responder Gs quest=es &icamos com um HmontoI de d+vidas* Parece at que no aprendemos direito, e ai dizemos: Hmas eu estudei isto? como no sei responder questo?I Jestes casos, o aluno aprende, mas Gs vezes a sua viso e entendimento no &oi pontual, no memorizou os pontos mais relevantes, correndo o risco de errar quest=es relativamente &Dceis pela aus7ncia de
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CMARA DOS DEPUTADOS LEGISLAO PARA TCNICO LEGISLATIVO TEORIA E EXERCCIOS AGENTE DE POLCIA LEGISLATIVA AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES prDtica e por no ter visto o assunto com Houtros olhosI, outro vi s* "esse modo, os *0*%#1#/o" propiciam e,atamente isto aos alunos: 6,p/!,%*& "*$" #onH*#/&*n o" *I%/#o" para atentarem &acetas no percebidas ao longo do estudo te2rico, al m tamb m de %*+/",%*& * %*&*&o%,%*& , *o%/,* % maioria dos e,ercAcios sero por mim elaborados ou adaptados das bancas mais relevantes, sendo realizados na &orma de ITENS C*% o" o$ E%%,!o" e de quest=es FD disponibilizadas pelas diversas bancas* "esse modo, teremos uma parte te2rica, com destaques e dicas dos pontos altos, e uma lista de +J%/," E$*" =*" #o&*n ,!,"2 %barcaremos, ademais, os aspectos mais relevantes dos "ireitos Bumanos, trilha do que tem cobrado as organizadoras, evitando4se as indeseFDveis discuss=es te2rico4doutrinDrias (ine&icientes para provas:), pouco &rutA&eras para o resultado almeFado pelos concursandos, que saber o necessDrio para gabaritar as quest=es de Cegislao da CKmara dos "eputados* Predisponho4me a ser um o%/*n ,!o% !o" *" $!o" de cada um de voc7s, e no um Pro&essor que passa o conhecimento eminentemente t cnico* %o &inal de cada aula, &arei um RESUMO do assunto abordado, destacando os pontos mais relevantes* Creio que, com a e,austiva resoluo de quest=es e com uma metodologia mais p%J /#, * !/!J /#,, conseguiremos &echar a mat ria de L*5/"6,-.o p,%, T?#n/#o L*5/"6, /+o: %t porque comentaremos e,austivamente o!o" o" pon o" !o E!/ ,6 listados abai,o, sem qualquer lacuna*

G*n *B ? ,""$n o Kpra carambaL22 Po% ,n oB ,o" *" $!o"2 Con *A!o !o C$%"oM
LEGISLAO: 1 Constituio Federal 1 1 !"tulo I: #os $rinc"pios Fundamentais 1 % !"tulo II: #os #ireitos e Garantias Fundamentais 1 & !"tulo III: #a Or'ani(ao do Estado: Cap"tulos I) II) III) I*) * e *II 1 & 1 #a Administrao $+blica) Seo I , #isposi-es Gerais e Seo II , #os Ser.idores $+blicos

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1 / !"tulo I*: #a Or'ani(ao dos $oderes: Cap"tulo I , #o $oder Le'islati.o0 Cap"tulo II , #o $oder E1ecuti.o , Seo I , #o $residente e do *ice2$residente da 3ep+blica e Seo II , #as Atribui-es do $residente da 3ep+blica0 Cap"tulo III , #o $oder 4udici5rio 2 Seo I , #isposi-es Gerais % #ireito Administrati.o % 1 3e'ime 4ur"dico dos Ser.idores $+blicos Federais 6Lei n7 8 11%91::; e altera-es posteriores<: !"tulo I , #as #isposi-es $reliminares0 !"tulo II , #o $ro.imento) *ac=ncia) 3emoo) 3edistribuio e Substituio0 !"tulo III , #os #ireitos e *anta'ens0 !"tulo I* , #o 3e'ime #isciplinar0 !"tulo * , #o $rocesso Administrati.o #isciplinar0 !"tulo *I , #a Se'uridade Social do Ser.idor0 Cap"tulos I) II e III

?* C%ono5%,&, !o C$%"o

/ste Curso de LEGISLAO PARA TCNICO LEGISLATIVO, como veremos no cronograma abai,o, serD ministrado em (0 AULAS N A$6, D*&on" %, /+,, que se inicia linhas abai,o* % p%o5%,&,-.o !," ,$6," serD nos seguintes termos9: APL LEGISLAO PARA TCNICO LEGISLATIVOM AULA ( (;C0: 4 9 Constituio $ederal* 9*9 -Atulo <: "os PrincApios $undamentais* 9*' -Atulo <<: "os "ireitos e 5arantias $undamentais* AULA : :(C0: 4 9*> -Atulo <<<: "a Erganizao do /stado: CapAtulos <, <<, <<<* AULA @ :OC0: - 9*> -Atulo <<<: "a Erganizao do /stado: CapAtulos <L, L e L<<* AULA ; 0PC0@ 4 9*>*9 "a %dministrao P+blica, .eo < M "isposi=es 5erais e .eo << M "os .ervidores P+blicos*
1

Obs: o cronograma das Aulas poder ser alterado a qualquer tempo mediante prvio aviso aos Alunos na parte aberta do curso, no Campo A !"O"#

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CMARA DOS DEPUTADOS LEGISLAO PARA TCNICO LEGISLATIVO TEORIA E EXERCCIOS AGENTE DE POLCIA LEGISLATIVA AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES AULA > (0C0@ - 9*? -Atulo <L: "a Erganizao dos Poderes: CapAtulo < M "o Poder CegislativoN AULA < (;C0@ - CapAtulo << M "o Poder /,ecutivo M .eo < M "o Presidente e do Lice4Presidente da ;ep+blica e .eo << M "as %tribui=es do Presidente da ;ep+blicaN CapAtulo <<< M "o Poder 3udiciDrio 4 .eo < M "isposi=es 5erais* AULA P :(C0@ - ' "ireito %dministrativo* '*9 ;egime 3urAdico dos .ervidores P+blicos $ederais (Cei nO 6*99'1988( e altera=es posteriores): -Atulo < M "as "isposi=es PreliminaresN -Atulo << M "o Provimento, LacKncia, ;emoo, ;edistribuio e .ubstituioN AULA O :OC0@ 4 -Atulo <<< M "os "ireitos e LantagensN AULA Q 0;C0; 4 -Atulo <L M "o ;egime "isciplinarN -Atulo L M "o Processo %dministrativo "isciplinarN AULA (0 ((C0; - -Atulo L< M "a .eguridade .ocial do .ervidorN CapAtulos <, << e <<<*

O'": .empre aconselho aos alunos a acompanharem a parte aberta do Curso, no Campo AVISOS, espao onde postamos eventuais recados e in&ormes durante a vig7ncia do Curso, inclusive de possAveis altera=es nas datas das aulas*

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AULA DEMONSTRATIVA

Prezados %lunos, esta uma pequena %ula "emonstrativa de nosso Curso, apenas para iniciarmos o estudo da mat ria*

4oE$*& "$," &*n *" * *" $!o" p,%, *""* #on#$%"o !* APL-:0(;2 Vo#7" %,',6H,%.oB *& '%*+*B *& $& !o" I%5.o" pA'6/#o" &,/" , %,*n *" p,%, o" "*%+/!o%*" pA'6/#o" !*" * p,1"2 T*nH,& R? * p%*p,%*&-"* p,%, , R$ $%, po""*...

%
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(. Con" / $/-.o. No-=*" G*%,/".

Con#*/ o !* Con" / $/-.oM

Caros colegas, espero que esteFam &ocados e animados no prop2sito de alcanar o to almeFado cargo p+blico: %ssim sendo, no percamos mais tempo, em nossa aula demonstrativa abordarei temas muito interessantes, so eles: Conceito de ConstituioN Classi&icaoN CaracterAsticasN PrincApios $undamentais* Para tanto, nesta %ula "emonstrativa apenas iniciaremos os re&eridos pontos* % Con" / $/-.o o documento que veicula a organizao FurAdica &undamental e suprema de um /stado* Jeste documento estarD previsto o conFunto de regras e princApios que disciplinam a &orma de /stado, a &orma de governo, ao modo de aquisio e e,ercAcio do poder, aos direitos &undamentais dos indivAduos e ainda outros assuntos que &orem considerados como relevantes para a sociedade* % doutrina apresenta tr7s concep=es clDssicas de constituio: So#/o6I5/#, Po61 /#, 3$%1!/#,

% concepo "o#/o6I5/#, de&ine que a Constituio deve ser um re&le,o, uma mani&estao, das &oras sociais que estruturam o poder ($%-E;/. ;/%<. "/ PE"/;)* /sta concepo era de&endida por $erdinand C%..%CC/* % concepo po61 /#, considera a Constituio como &ruto de uma deciso polAtica &undamental, ou seFa, ela seria uma escolha &eita pela sociedade* Jesse vi s, o te,to constitucional contemplaria duas partes: a Constituio propriamente dita (organizao do /stado e dos Poderes, regime polAtico e direitos &undamentais) e as leis constitucionais (normas que &azem &
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CMARA DOS DEPUTADOS LEGISLAO PARA TCNICO LEGISLATIVO TEORIA E EXERCCIOS AGENTE DE POLCIA LEGISLATIVA AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES parte do te,to constitucional, mas no se re&erem G citada &undamental)* /sta concepo era de&endida por Carl .CBM<--* deciso

% concepo S$%1!/#, entende que a Constituio uma JE;M% 3#;P"<C% igual a qualquer outra lei* /la no &az a distino criada pela concepo polAtica, assim, todos os dispositivos constitucionais seriam normas constitucionais* /sta concepo era de&endida por Bans Q/C./J*

C6,""/R/#,-.o !," Con" / $/-=*":

% classi&icao de um te,to constitucional depende do crit rio adotado* % doutrina estabelece seis crit rios de classi&icao: Conte+do Forma >odo de elaborao Ori'em Estabilidade E1tenso

Ruanto ao CONTETDO, a Constituio pode ser: Con" / $/-.o &, *%/,6 Con" / $/-.o Ro%&,6

% constituio material designa o conFunto de regras que tratam dos assuntos mais importantes para a organizao polAtica de uma determinada sociedade (organizao do /stado e dos Poderes, regime polAtico e direitos &undamentais)*

'
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CMARA DOS DEPUTADOS LEGISLAO PARA TCNICO LEGISLATIVO TEORIA E EXERCCIOS AGENTE DE POLCIA LEGISLATIVA AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES % Constituio &ormal se re&ere a todas as regras que se encontram previstas no documento solene chamado Constituio, independentemente do teor* % Constituio !rasileira classi&icada como constituio &ormal*

Ruanto G 4ORMA, a Constituio pode ser: E"#%/ , N.o-*"#%/ ,

% constituio escrita o conFunto de regras sistematizado e codi&icado em um +nico documento* /,*: Constituio brasileira* % constituio no escrita o conFunto de regras no codi&icado em um te,to +nico, solene, mas baseado em leis esparsas, costumes, Furisprud7ncia, etc* /,*: Constituio da <nglaterra*

Ruanto ao ME"E "/ ELA)ORAO, a Constituio pode ser: Do5&J /#, U/" I%/#,

% constituio dogmDtica &ruto de um +nico momento hist2rico* /la produto da mani&estao do Poder Constituinte em uma determinada poca da Bist2ria* /,*: Constituio brasileira* % constituio hist2rica &ruto de um processo lento, gradual e contAnuo da evoluo hist2rica do povo de um /stado* /,*: Constituio da <nglaterra*

Ruanto G ORIGEM, a Constituio pode ser: P%o&$65,!, O$ o%5,!, C*",%/" , 1(

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CMARA DOS DEPUTADOS LEGISLAO PARA TCNICO LEGISLATIVO TEORIA E EXERCCIOS AGENTE DE POLCIA LEGISLATIVA AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES P,# $,!,

% constituio promulgada (democrDtica ou popular) decorre de um processo democrDtico (conveno), deliberado por um 2rgo colegiado, &ormado por representantes do povo, e,* uma %ssembl ia Constituinte* % Constituio $ederal de 9866 um e,emplo de constituio promulgada* % constituio outorgada decorre da vontade de uma +nica pessoa ou de um pequeno grupo de pessoas que det m o poder, sem qualquer participao popular direta ou indireta* /la produzida por ditaduras* % Constituio brasileira de 980) um e,emplo de constituio outorgada* % constituio cesarista um documento imposto por uma ditadura, mas que possui como caracterAstica distinta da outorgada, o &ato de convocar a populao para re&erendD4la, dando assim uma apar7ncia de legitimidade popular* % constituio pactuada surge por meio de um pacto entre o monarca e o parlamento* /,* Magna Carta inglesa de 9'9@*

Ruanto G ESTA)ILIDADE, a Constituio pode ser: I&$ J+*6 R15/!, 46*01+*6 S*&/%%15/!,

% constituio imutDvel seu te,to*

aquela que proAbe qualquer alterao em

% constituio rAgida aquela que para ser alterada necessita de ser observado um processo legislativo &ormal especA&ico mais rAgido e solene do que o processo legislativo aplicado G legislao in&raconstitucional* /,* a Constituio $ederal de 9866 (maioria da doutrina)

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CMARA DOS DEPUTADOS LEGISLAO PARA TCNICO LEGISLATIVO TEORIA E EXERCCIOS AGENTE DE POLCIA LEGISLATIVA AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES % constituio &le,Avel aquela que pode ser modi&icada de &orma simples pelo processo legislativo aplicado G legislao in&raconstitucional* /,* a Constituio da <nglaterra* % constituio semirrAgida aquela que possui trechos que podem ser alterados pelo processo legislativo aplicado G legislao in&raconstitucional, enquanto que outros devem observar um processo legislativo &ormal especA&ico mais rAgido e solene* /,* a Constituio brasileira de 96'?*

O)SERVAO2 %le,andre de Morais de&ende que a Constituio $ederal de 9866 por prever no seu art* 0', S 'O, um elenco de normas constitucionais que JTE podem ser suFeitas a alterao, as chamadas H#6J$"$6," p? %*,"I, deveria ser considerada no uma constituio rAgida, mas uma constituio .#P/;;P5<"%* /ste entendimento de Morais minoritDrio, todavia tem sido obFeto de cobrana por algumas bancas*

Ruanto G EXTENSO, a Constituio pode ser: An,61 /#, S/n ? /#,

% constituio analAtica aquela em que o te,to constitucional se caracteriza por ser muito e,tenso, abarcando todos os assuntos que o Constituinte entendeu serem necessDrios para o &uncionamento do /stado* /,* a Constituio $ederal de 9866* % constituio sint tica se caracteriza por ser bem concisa, tratando de princApios gerais que regem o /stado, organizando4o e ainda proclamando os direitos e garantias &undamentais* /,* a Constituio dos /stados #nidos da %m rica*

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CMARA DOS DEPUTADOS LEGISLAO PARA TCNICO LEGISLATIVO TEORIA E EXERCCIOS AGENTE DE POLCIA LEGISLATIVA AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES E" %$ $%, !, Con" / $/-.o 4*!*%,6 !* (QOO:

% Constituio $ederal de 9866 TTULOS:

&ormada pelo PREM)ULO N (0

-Atulo < M "os princApios &undamentais -Atulo << M "os "ireitos e 5arantias $undamentais -Atulo <<< M "a Erganizao do /stado -Atulo <L M "a Erganizao dos Poderes -Atulo L M "a "e&esa do /stado e "as <nstitui=es "emocrDticas -Atulo L< M "a -ributao e do Eramento -Atulo L<< M "a Erdem /conUmica e $inanceira -Atulo L<<< M "a Erdem .ocial -Atulo <V M "as "isposi=es Constitucionais 5erais -Atulo V M %to das disposi=es constitucionais transit2rias

Considerando o quadro acima, nesta aula estudaremos o preKmbulo e alguns dos princApios &undamentais da Constituio $ederal de 9866*

P%*V&'$6o:

E p%*V&'$6o a invocao inicial do documento constitucional, proclamando L%CE;/. em nome dos quais trabalhou o constituinte originDrio e que &undamentam a promulgao da Constituio Jacional brasileira*

/,istem tr7s teses que buscam P;/WM!#CE para o ordenamento FurAdico: -ese da irrelevKncia FurAdica

de&inir

importKncia

do

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CMARA DOS DEPUTADOS LEGISLAO PARA TCNICO LEGISLATIVO TEORIA E EXERCCIOS AGENTE DE POLCIA LEGISLATIVA AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES -ese da e&icDcia id7ntica -ese da relevKncia especA&ica ou indireta

-ese da irrelevKncia FurAdica: situa4se &ora do mundo FurAdico, sendo mera mani&estao polAtica ou hist2rica* -ese da e&icDcia id7ntica: mesma e&icDcia de qualquer outro dispositivo constitucional (Qelsen) -ese da relevKncia especA&ica ou indireta: comp=e a Constituio, mas no se con&unde com o corpo normativo, contribuindo com a integrao da C$*

/m que pese as di&erentes correntes mencionadas acima, veri&ica4 se na prDtica que a importKncia do preKmbulo mais polAtico4ideol2gica do que FurAdica* "e acordo com a Furisprud7ncia brasileira dominante, o preKmbulo JTE possui &ora normativa (%"< '()0, de 9@1(61'((')*

P%/n#1p/o" 4$n!,&*n ,/"M

Es p%/n#1p/o" R$n!,&*n ,/" podem ser de&inidos como o conFunto principiol2gico sobre o qual se assentam os alicerces da ;ep+blica $ederativa do !rasil ($#J"%M/J-E.), os quais so norteadores das a=es estatais e privadas no Kmbito do /stado brasileiro*

O)SERVAO: P%/n#1p/o" R$n!,&*n ,/" W D/%*/ o" R$n!,&*n ,/"

Es p%/n#1p/o" R$n!,&*n ,/", apesar de tamb m possuArem uma &ora normativa, caracterizam4se por serem voltados principalmente (e no e,clusivamente:) para o /stado e possuArem um grau de abstrao muito 14
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CMARA DOS DEPUTADOS LEGISLAO PARA TCNICO LEGISLATIVO TEORIA E EXERCCIOS AGENTE DE POLCIA LEGISLATIVA AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES maior do que os direitos &undamentais*

Es !/%*/ o" R$n!,&*n ,/" tem origem no Constitucionalismo brasileiro desde a Constituio <mperial de 96'?, todavia na atualidade eles desempenham um importante papel ao enunciar normas e garantias constitucionais aplicDveis aos indivAduos, estando previstos no art* @O, no art* 0O a 6O, no art* 9?O e em diversos dispositivos da Erdem /conUmica e .ocial, al m de ser um mecanismo de concretizao de um princApio &undamental: a "<5J<"%"/ "% P/..E% B#M%J% (art* 9O, <<<, C$166)*

Es princApios &undamentais esto previstos no T1 $6o I da Constituio $ederal de 9866 que abarcam os artigos 9O a ?O*

Jo art* 9O encontramos os chamados &undamentos da ;ep+blica $ederativa do !rasil, con&orme se observa do seguinte trecho da Constituio:

Art. 1 A Repblica Federativa do rasil! formada pela unio indissolvel dos "stados e #unic$pios e do %istrito Federal! constitui&se em "stado %emocr'tico de %ireito e tem como fundamentos( ) & a soberania* )) & a cidadania ))) & a di+nidade da pessoa ,umana* )- & os valores sociais do trabal,o e da livre iniciativa* - & o pluralismo pol$tico. Par'+rafo nico. .odo o poder emana do povo! que o e/erce por meio de representantes eleitos ou diretamente! nos termos desta 0onstitui1o.

E caput do art* 9O &az Hre&er7ncia G estrutura &Asica, espacial ou 15

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CMARA DOS DEPUTADOS LEGISLAO PARA TCNICO LEGISLATIVO TEORIA E EXERCCIOS AGENTE DE POLCIA LEGISLATIVA AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES territorial da ;ep+blica, integrada pelas entidades detentoras de e,presso territorial, quais seFam, os /stados, o "istrito $ederal e os MunicApiosI*

% unio indissol+vel H impeditiva da separao territorial do !rasilI* %ssim, qualquer tentativa de separao acarreta interveno &ederal (art* >?, <)*

Jo artigo transcrito acima vemos cinco &undamentos: SOberania CIdadania DIgnidade da Pessoa Bumana VAlor social do trabalho e da livre iniciativa PLUralismo polAtico

A *n-.o2 %s iniciais desses &undamentos &ormam SOCIDIVAPLU* %ssim, guardem essa dica de memorizao:

%demais, o parDgra&o +nico do art* 9O da Constituio $ederal de 9866 prev7 um princApio &undamental importantAssimo que o da "o'*%,n/, pop$6,%*

% soberania popular se re&ere ao poder do povo para decidir sobre o seu destino* % soberania popular um dos principais pilares da democracia* /ssa soberania pode ser e,ercida diretamente, quando teremos aquilo que a doutrina chama de "/MEC;%C<% "<;/-%, ou ento por meio de representantes eleitos pelo povo, a chamada "/MEC;%C<% <J"<;/-%*

Es principais instrumentos de democracia DIRETA previstos na Constituio $ederal de 9866 so tr7s:

1$
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CMARA DOS DEPUTADOS LEGISLAO PARA TCNICO LEGISLATIVO TEORIA E EXERCCIOS AGENTE DE POLCIA LEGISLATIVA AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES PlebiscitoN ;e&erendoN <niciativa popular de leis*

/sses &undamentos sero e,plorados com maior pro&undidade na pr2,ima aula, quando trataremos de cada um dos &undamentos mencionados no art* 9O, do princApio da soberania popular citado no parDgra&o +nico, do princApio da tripartio dos Poderes, dos obFetivos e dos princApios que regem as rela=es internacionais do !rasil*

Ja pr2,ima %ula daremos continuidade ao nosso estudo de Cegislao* Pessoal, este &oi continuaremos nosso estudo: apenas um ,p*%/ /+o* Ja pr2,ima %ula

"e todo modo, curtam alguns *0*%#1#/o":::: %bai,o ' listas de /,ercAcios: a 9X com comentDrios e a 'X apenas com gabarito*

1%
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EXERCCIOS COMENTADOS

XUESTO ( 8CESPEC4UNASAC:0(@9: Jo que diz respeito aos direitos e garantias &undamentais, Fulgue os itens seguintes, com base no que disp=e a Constituio $ederal de 9866 (C$)*

Plebiscito e re&erendo so &ormas de e,ercAcio direto da soberania popular e e,pressam os contornos do regime democrDtico brasileiro, o qual possui tanto elementos de uma democracia direta quanto de uma democracia representativa* COMENTGRIOSM Es princApios &undamentais esto previstos no T1 $6o I da Constituio $ederal de 9866 que abarcam os artigos 9O a ?O* Jo art* 9O encontramos os chamados &undamentos da ;ep+blica $ederativa do !rasil, con&orme se observa do seguinte trecho da Constituio:

Art. 1 A Repblica Federativa do rasil! formada pela unio indissolvel dos "stados e #unic$pios e do %istrito Federal! constitui&se em "stado %emocr'tico de %ireito e tem como fundamentos( ) & a soberania* )) & a cidadania ))) & a di+nidade da pessoa ,umana* )- & os valores sociais do trabal,o e da livre iniciativa* - & o pluralismo pol$tico. Par'+rafo nico. .odo o poder emana do povo! que o e/erce por meio de representantes eleitos ou diretamente! nos termos desta 0onstitui1o. 1&
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E parDgra&o +nico do art* 9O da Constituio $ederal de 9866 prev7 um princApio &undamental importantAssimo que o da "o'*%,n/, pop$6,%* % soberania popular se re&ere ao poder do povo para decidir sobre o seu destino* % soberania popular um dos principais pilares da democracia* /ssa soberania pode ser e,ercida diretamente, quando teremos aquilo que a doutrina chama de "/MEC;%C<% "<;/-%, ou ento por meio de representantes eleitos pelo povo, a chamada "/MEC;%C<% <J"<;/-%* Es principais instrumentos de democracia "<;/-% previstos na Constituio $ederal de 9866 so tr7s: PlebiscitoN ;e&erendoN <niciativa popular de leis*

RESPOSTA CERTAM C

XUESTO : 8CESPEC4UNASAC:0(@9: Jo que diz respeito aos direitos e garantias &undamentais, Fulgue os itens seguintes, com base no que disp=e a Constituio $ederal de 9866 (C$)* /mbora possua um n+cleo imutDvel, tamb m chamado de clDusulas p treas, a C$ classi&icada como semirrAgida, dada a possibilidade de alterao de seu te,to por meio de emenda* COMENTGRIOSM Ja aula vimos que quanto G /.-%!<C<"%"/, a Constituio pode ser classi&icada em quatro categorias: I&$ J+*6 R15/!, 46*01+*6

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CMARA DOS DEPUTADOS LEGISLAO PARA TCNICO LEGISLATIVO TEORIA E EXERCCIOS AGENTE DE POLCIA LEGISLATIVA AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES S*&/%%15/!,

% constituio imutDvel seu te,to*

aquela que proAbe qualquer alterao em

% constituio rAgida aquela que para ser alterada necessita de ser observado um processo legislativo &ormal especA&ico mais rAgido e solene do que o processo legislativo aplicado G legislao in&raconstitucional* /,* a Con" / $/-.o 4*!*%,6 !* (QOO (maioria da doutrina) % constituio &le,Avel aquela que pode ser modi&icada de &orma simples pelo processo legislativo aplicado G legislao in&raconstitucional* /,* a Constituio da <nglaterra* % constituio semirrAgida aquela que possui trechos que podem ser alterados pelo processo legislativo aplicado G legislao in&raconstitucional, enquanto que outros devem observar um processo legislativo &ormal especA&ico mais rAgido e solene* /,* a Constituio brasileira de 96'?*

O)SERVAO2 %le,andre de Morais de&ende que a Constituio $ederal de 9866 por prever no seu art* 0', S 'O, um elenco de normas constitucionais que JTE podem ser suFeitas a alterao, as chamadas H#6J$"$6," p? %*,"I, deveria ser considerada no uma constituio rAgida, mas uma constituio .#P/;;P5<"%* /ste entendimento de Morais minoritDrio, todavia tem sido obFeto de cobrana por algumas bancas*

RESPOSTA CERTAM E

XUESTO @ 8CESPECCLD4CPo6/#/,6 cidadania, Fulgue o item que se segue*

L*5/"6, /+oC:00<9:

Ruanto

"esde o comeo do s culo V<V, &oi estabelecida a id ia de que os direitos especA&icos da cidadania so aqueles relacionados ao governo e G vida p+blica*

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CMARA DOS DEPUTADOS LEGISLAO PARA TCNICO LEGISLATIVO TEORIA E EXERCCIOS AGENTE DE POLCIA LEGISLATIVA AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES COMENTGRIOSM Ja atualidade, cidado o indivAduo vinculado G ordem FurAdica de um /stado* /ssa vinculao pode ser determinada pelo local do nascimento ou pela descend7ncia, como ainda por outros elementos, de acordo com as leis de cada paAs* /sse vAnculo signi&ica que o indivAduo terD todos os direitos que a lei assegura aos cidados daquele /stado* Ebserva4se que desde o comeo do s culo dezenove &oi estabelecida a id ia de que direitos especA&icos da cidadania so aqueles relacionados com o governo e a vida p+blica* %ssim, em primeiro lugar, haveria o direito de votar e ser votado, mas a partir disso surgiriam outros direitos e,clusivos dos cidados* /,* o direito de ter um cargo, emprego ou &uno na %dministrao P+blica* RESPOSTA CERTAM C

XUESTO ; 8CESPECCLD4CPo6/#/,6 cidadania, Fulgue o item que se segue*

L*5/"6, /+oC:00<9M

Ruanto

% igualdade democrDtica deve levar em conta a igualdade quanto aos direitos &undamentais e deve, tamb m, primar pela igualdade de oportunidades, que bem mais que a igualdade &ormal ou a igualdade perante G lei*

COMENTGRIOSM -rata4se de uma questo que contempla os pressupostos bastos da isonomia, ou seFa, a igualdade perante a lei conhecida como igualdade &ormal* Mas e,iste tamb m a igualdade material que vai al m do que a lei assegura, proporcionando oportunidades* % unio dessas duas igualdades &orma a igualdade democrDtica* RESPOSTA CERTAM C

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CMARA DOS DEPUTADOS LEGISLAO PARA TCNICO LEGISLATIVO TEORIA E EXERCCIOS AGENTE DE POLCIA LEGISLATIVA AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES XUESTO > 84GVCSENADOC Po6/#/,6 L*5/"6, /+oC:00O9M Jo &undamento(s) da ;ep+blica $ederativa do !rasil: (so)

(%) pluralismo polAtico* (!) dignidade da pessoa humana* (C) valores sociais da livre iniciativa* (") diviso dos Poderes do /stado* (/) valores sociais do trabalho*

COMENTGRIOSM Ruesto que e,ige a literalidade do dispositivo constitucional* Ja aula vimos que no art* 9O encontramos os chamados &undamentos da ;ep+blica $ederativa do !rasil, con&orme se observa do seguinte trecho da Constituio:

Art. 1 A Repblica Federativa do rasil! formada pela unio indissolvel dos "stados e #unic$pios e do %istrito Federal! constitui&se em "stado %emocr'tico de %ireito e tem como fundamentos( ) & a soberania* )) & a cidadania ))) & a di+nidade da pessoa ,umana* )- & os valores sociais do trabal,o e da livre iniciativa* - & o pluralismo pol$tico. Par'+rafo nico. .odo o poder emana do povo! que o e/erce por meio de representantes eleitos ou diretamente! nos termos desta 0onstitui1o.

RESPOSTA CERTAM D 22
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CMARA DOS DEPUTADOS LEGISLAO PARA TCNICO LEGISLATIVO TEORIA E EXERCCIOS AGENTE DE POLCIA LEGISLATIVA AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES

XUESTO < 8CESPECCV&,%, !o" D*p$ ,!o"CAn,6/" , L*5/"6, /+oC:0(:9M Jo que se re&ere aos princApios, direitos e garantias &undamentais previstos constitucionalmente, Fulgue o item que se segue*

% garantia do desenvolvimento nacional um princApio que rege as rela=es internacionais da ;ep+blica $ederativa do !rasil*

COMENTGRIOSM Eutra questo que e,ige a literalidade do dispositivo* E art* ?O da Constituio prev7: Art. 2 A Repblica Federativa do rasil re+e&se nas suas rela13es internacionais pelos se+uintes princ$pios( ) & independ4ncia nacional* )) & preval4ncia dos direitos ,umanos* ))) & autodetermina1o dos povos* )- & no&interven1o* - & i+ualdade entre os "stados* -) & defesa da pa5* -)) & solu1o pac$fica dos conflitos* -))) & repdio ao terrorismo e ao racismo* )6 & coopera1o entre os povos para o pro+resso da ,umanidade* 6 & concesso de asilo pol$tico. Par'+rafo nico. A Repblica Federativa do rasil buscar' a inte+ra1o econ7mica! pol$tica! social e cultural dos povos da Am8rica 9atina! visando forma1o de uma comunidade latino&americana de na13es*

RESPOSTA CERTAM C

XUESTO

8CESPECA""*&'6?/,

L*5/"6, /+,

!o

C*,%JCAn,6/" ,

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CMARA DOS DEPUTADOS LEGISLAO PARA TCNICO LEGISLATIVO TEORIA E EXERCCIOS AGENTE DE POLCIA LEGISLATIVA AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES L*5/"6, /+oC:0((9M 3ulgue o item a seguir, a respeito da Constituio como proFeto polAtico*

% Constituio $ederal de 9866, marco da transio polAtica no !rasil, ignorou a chamada Cei da %nistia, de 98)8, que criminalizava os crimes contra os direitos humanos cometidos por militares durante o perAodo de 980? a 98)6*

COMENTGRIOSM Jo art* 6O do %"C- da Constituio $ederal estD previsto o seguinte dispositivo: Art. :. ; concedida anistia aos ?ue) no per"odo de 18 de setembro de 1:/@ atA a data da promul'ao da Constituio! foram atin+idos! em decorr4ncia de motiva1o e/clusivamente pol$tica! por atos de e/ce1o! institucionais ou complementares! aos que foram abran+idos pelo %ecreto 9e+islativo n 1:! de 1< de de5embro de 1=>1! e aos atin+idos pelo %ecreto&9ei n :>2! de 1? de setembro de 1=>=! asse+uradas as promo13es! na inatividade! ao car+o! empre+o! posto ou +radua1o a que teriam direito se estivessem em servi1o ativo! obedecidos os pra5os de perman4ncia em atividade previstos nas leis e re+ulamentos vi+entes! respeitadas as caracter$sticas e peculiaridades das carreiras dos servidores pblicos civis e militares e observados os respectivos re+imes @ur$dicos. A...B C < & A anistia concedida nos termos deste arti+o aplica&se aos servidores pblicos civis e aos empre+ados em todos os n$veis de +overno ou em suas funda13es! empresas pblicas ou empresas mistas sob controle estatal! e/ceto nos #inist8rios militares! que ten,am sido punidos ou demitidos por atividades profissionais interrompidas em virtude de deciso de seus trabal,adores! bem como em decorr4ncia do%ecreto&9ei n 1.>D?! de 2 de a+osto de 1=E:! ou por motivos e/clusivamente pol$ticos! asse+urada a readmisso dos ?ue Boram atin'idos a partir de 1:C:! observado o disposto no C 1.

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RESPOSTA CERTAM E

XUESTO O 8CESPECA""*&'6?/, L*5/"6, /+, !o C*,%JCAn,6/" , L*5/"6, /+oC:0((9M 3ulgue o item a seguir, a respeito da Constituio como proFeto polAtico*

% denominada Constituio Cidad garantiu, entre seus princApios &undamentais, a reduo das desigualdades, bem como assegurou amplos direitos sociais, e, para garantir a e&ici7ncia da prestao de servios G populao, centralizou administrativa e politicamente as compet7ncias no governo &ederal, especialmente no que se re&ere G gesto das polAticas p+blicas*

COMENTGRIOSM Ruesto capciosa, que e,ige do candidato ateno* E enunciado da questo somente erra em um ponto quando diz que a Constituio de 9866: Hcentralizou administrativa e politicamente as compet7ncias no governo &ederal, especialmente no que se re&ere G gesto das polAticas p+blicasI* Ja realidade houve uma descentralizao &ruto do &ederalismo previsto no art* 9O e no art* 96 da Constituio $ederal*

RESPOSTA CERTAM E

XUESTO Q 8CESPECA""*&'6?/, L*5/"6, /+, !o C*,%JCAn,6/" , L*5/"6, /+oC:0((9M 3ulgue o item a seguir, a respeito da Constituio como proFeto polAtico*

% primeira Constituio brasileira Y a Constituio <mperial, de 96?' Y, al m de concentrar muitos poderes nas mos do imperador, caracterizou4se pelo sil7ncio com relao aos direitos humanos, que passaram a ser incluAdos 25
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CMARA DOS DEPUTADOS LEGISLAO PARA TCNICO LEGISLATIVO TEORIA E EXERCCIOS AGENTE DE POLCIA LEGISLATIVA AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES somente nas constitui=es posteriores*

COMENTGRIOSM Es !/%*/ o" R$n!,&*n ,/" tem origem no Constitucionalismo brasileiro desde a Constituio <mperial de 96'?, todavia na atualidade eles desempenham um importante papel ao enunciar normas e garantias constitucionais aplicDveis aos indivAduos, estando previstos no art* @O, no art* 0O a 6O, no art* 9?O e em diversos dispositivos da Erdem /conUmica e .ocial, al m de ser um mecanismo de concretizao de um princApio &undamental: a "<5J<"%"/ "% P/..E% B#M%J% (art* 9O, <<<, C$166)*

RESPOSTA CERTAM E

XUESTO (0 8CESPECTCUCAn,6/" , !* Con %o6* E0 *%noC:00P9M -endo em vista a aplicao dos diversos crit rios de classi&icao das constitui=es ao modelo brasileiro de 9866, Fulgue o item a seguir*

% Constituio $ederal de 9866 (C$) considerada pela maior parte da doutrina constitucionalista como uma constituio rAgida* BD, no entanto, viso que 4 atentando para o &ato de a C$ ter um n+cleo imutDvel, que no se submete a modi&ica=es nem mesmo por emenda 4 a classi&ica como super4 rAgida*

COMENTGRIOSM LeFa os comentDrios &eitos G questo ' desta aula*

RESPOSTA CERTAM C

XUESTO (( 8CESPECTCUCAn,6/" , !* Con %o6* E0 *%noC:00P9M -endo em vista a aplicao dos diversos crit rios de classi&icao das constitui=es ao modelo brasileiro de 9866, Fulgue o item a seguir* 2$
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Por e,pressar apenas as regras bDsicas de organizao do /stado e os preceitos re&erentes aos direitos &undamentais, a C$ considerada como uma constituio analAtica*

COMENTGRIOSM Bouve uma troca de conceitos no enunciado da questo, pois apesar da Constituio brasileira ser analAtica, ela no e,pressa apenas as regras bDsicas de organizao do /stado e os preceitos re&erentes aos direitos &undamentais, pois ela disciplina diversos aspectos que no integrariam uma constituio em sentido material como a natureza p+blica do Col gio "om Pedro <<, entre outros assuntos*

RESPOSTA CERTAM E

XUESTO (: 8CESPECTCUCAn,6/" , !* Con %o6* E0 *%noC:00P9M -endo em vista a aplicao dos diversos crit rios de classi&icao das constitui=es ao modelo brasileiro de 9866, Fulgue o item a seguir*

Ruanto G &orma, a C$ uma constituio escrita, pois se acha consolidada em usos e costumes, conven=es e te,tos esparsos, bem como na Furisprud7ncia &ormada sobre os temas constitucionais*

COMENTGRIOSM Ruanto G $E;M%, a Constituio pode ser: E"#%/ , N.o-*"#%/ ,

% constituio escrita o conFunto de regras sistematizado e codi&icado em um +nico documento* /,*: Constituio brasileira* 2%
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CMARA DOS DEPUTADOS LEGISLAO PARA TCNICO LEGISLATIVO TEORIA E EXERCCIOS AGENTE DE POLCIA LEGISLATIVA AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES % constituio no escrita o conFunto de regras no codi&icado em um te,to +nico, solene, mas baseado em leis esparsas, costumes, Furisprud7ncia, etc* /,*: Constituio da <nglaterra*

RESPOSTA CERTAM E

XUESTO (@ 8CESPECTRE-MGCT?#n/#o A!&/n/" %, /+oC:00O9M 3ulgue o seguinte item, relativo G classi&icao das constitui=es*

%s constitui=es outorgadas decorrem da participao popular no processo de elaborao*

COMENTGRIOSM Ruanto G E;<5/M, a Constituio pode ser: P%o&$65,!, O$ o%5,!, C*",%/" , P,# $,!,

% constituio promulgada (democrDtica ou popular) decorre de um processo democrDtico (conveno), deliberado por um 2rgo colegiado, &ormado por representantes do povo, e,* uma %ssembl ia Constituinte* % Constituio $ederal de 9866 um e,emplo de constituio promulgada* % constituio outorgada decorre da vontade de uma +nica pessoa ou de um pequeno grupo de pessoas que det m o poder, sem qualquer participao popular direta ou indireta* /la produzida por ditaduras* % Constituio brasileira de 980) um e,emplo de constituio outorgada* % constituio cesarista um documento imposto por uma ditadura, mas que possui como caracterAstica distinta da outorgada, o &ato de

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CMARA DOS DEPUTADOS LEGISLAO PARA TCNICO LEGISLATIVO TEORIA E EXERCCIOS AGENTE DE POLCIA LEGISLATIVA AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES convocar a populao para re&erendD4la, dando assim uma apar7ncia de legitimidade popular* % constituio pactuada surge por meio de um pacto entre o monarca e o parlamento* /,* Magna Carta inglesa de 9'9@*

RESPOSTA CERTAM E

XUESTO (; 8CESPECPo61#/, 4*!*%,6CD*6*5,!oC:0(@9M Jo que se re&ere G C$ e ao poder constituinte originDrio, Fulgue o item subsequente*

% C$ contempla hip2tese con&iguradora do denominado &enUmeno da recepo material das normas constitucionais, que consiste na possiblidade de a norma de uma constituio anterior ser recepcionada pela nova constituio, com status de norma constitucional*

COMENTGRIOSM % adoo da Constituio de 9866 revogou todas as normas constitucionais anteriormente adotadas pelo direito brasileiro*

;/.PE.-%: E

XUESTO (> 8CESPECPo61#/, 4*!*%,6CD*6*5,!oC:0(@9M Jo que se re&ere G C$ e ao poder constituinte originDrio, Fulgue o item subsequente*

Jo sentido sociol2gico, a C$ re&lete a somat2ria dos &atores reais do poder em uma sociedade* COMENTGRIOSM

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CMARA DOS DEPUTADOS LEGISLAO PARA TCNICO LEGISLATIVO TEORIA E EXERCCIOS AGENTE DE POLCIA LEGISLATIVA AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES % Con" / $/-.o o documento que veicula a organizao FurAdica &undamental e suprema de um /stado* Jeste documento estarD previsto o conFunto de regras e princApios que disciplinam a &orma de /stado, a &orma de governo, ao modo de aquisio e e,ercAcio do poder, aos direitos &undamentais dos indivAduos e ainda outros assuntos que &orem considerados como relevantes para a sociedade* % doutrina apresenta tr7s concep=es clDssicas de constituio: So#/o6I5/#, Po61 /#, 3$%1!/#,

% concepo "o#/o6I5/#, de&ine que a Constituio deve ser um re&le,o, uma mani&estao, das &oras sociais que estruturam o poder ($%-E;/. ;/%<. "/ PE"/;)* /sta concepo era de&endida por $erdinand C%..%CC/* ;/.PE.-%: C

GA)ARITOS O4ICIAIS

0( C (( E

0: E (: E

0@ C (@ E

0; C (; E

0> D (> C

0< E

0P E

0O E

0Q E

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EXERCCIOS #o& GA)ARITO

XUESTO ( 8CESPEC4UNASAC:0(@9: Jo que diz respeito aos direitos e garantias &undamentais, Fulgue os itens seguintes, com base no que disp=e a Constituio $ederal de 9866 (C$)*

Plebiscito e re&erendo so &ormas de e,ercAcio direto da soberania popular e e,pressam os contornos do regime democrDtico brasileiro, o qual possui tanto elementos de uma democracia direta quanto de uma democracia representativa*

XUESTO : 8CESPEC4UNASAC:0(@9: Jo que diz respeito aos direitos e garantias &undamentais, Fulgue os itens seguintes, com base no que disp=e a Constituio $ederal de 9866 (C$)* /mbora possua um n+cleo imutDvel, tamb m chamado de clDusulas p treas, a C$ classi&icada como semirrAgida, dada a possibilidade de alterao de seu te,to por meio de emenda* XUESTO @ 8CESPECCLD4CPo6/#/,6 cidadania, Fulgue o item que se segue* L*5/"6, /+oC:00<9: Ruanto G

"esde o comeo do s culo V<V, &oi estabelecida a id ia de que os direitos especA&icos da cidadania so aqueles relacionados ao governo e G vida p+blica*

XUESTO ; 8CESPECCLD4CPo6/#/,6 cidadania, Fulgue o item que se segue*

L*5/"6, /+oC:00<9M

Ruanto

% igualdade democrDtica deve levar em conta a igualdade quanto aos direitos 31

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CMARA DOS DEPUTADOS LEGISLAO PARA TCNICO LEGISLATIVO TEORIA E EXERCCIOS AGENTE DE POLCIA LEGISLATIVA AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES &undamentais e deve, tamb m, primar pela igualdade de oportunidades, que bem mais que a igualdade &ormal ou a igualdade perante G lei*

XUESTO > 84GVCSENADOCPo6/#/,6 L*5/"6, /+oC:00O9M &undamento(s) da ;ep+blica $ederativa do !rasil:

Jo

(so)

(%) pluralismo polAtico* (!) dignidade da pessoa humana* (C) valores sociais da livre iniciativa* (") diviso dos Poderes do /stado* (/) valores sociais do trabalho*

XUESTO < 8CESPECCV&,%, !o" D*p$ ,!o"CAn,6/" , L*5/"6, /+oC:0(:9M Jo que se re&ere aos princApios, direitos e garantias &undamentais previstos constitucionalmente, Fulgue o item que se segue*

% garantia do desenvolvimento nacional um princApio que rege as rela=es internacionais da ;ep+blica $ederativa do !rasil*

XUESTO P 8CESPECA""*&'6?/, L*5/"6, /+, !o C*,%JCAn,6/" , L*5/"6, /+oC:0((9M 3ulgue o item a seguir, a respeito da Constituio como proFeto polAtico*

% Constituio $ederal de 9866, marco da transio polAtica no !rasil, ignorou a chamada Cei da %nistia, de 98)8, que criminalizava os crimes contra os direitos humanos cometidos por militares durante o perAodo de 980? a 98)6*

XUESTO O 8CESPECA""*&'6?/, L*5/"6, /+, !o C*,%JCAn,6/" , L*5/"6, /+oC:0((9M 3ulgue o item a seguir, a respeito da Constituio como proFeto polAtico* 32
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% denominada Constituio Cidad garantiu, entre seus princApios &undamentais, a reduo das desigualdades, bem como assegurou amplos direitos sociais, e, para garantir a e&ici7ncia da prestao de servios G populao, centralizou administrativa e politicamente as compet7ncias no governo &ederal, especialmente no que se re&ere G gesto das polAticas p+blicas*

XUESTO Q 8CESPECA""*&'6?/, L*5/"6, /+, !o C*,%JCAn,6/" , L*5/"6, /+oC:0((9M 3ulgue o item a seguir, a respeito da Constituio como proFeto polAtico*

% primeira Constituio brasileira Y a Constituio <mperial, de 96?' Y, al m de concentrar muitos poderes nas mos do imperador, caracterizou4se pelo sil7ncio com relao aos direitos humanos, que passaram a ser incluAdos somente nas constitui=es posteriores*

XUESTO (0 8CESPECTCUCAn,6/" , !* Con %o6* E0 *%noC:00P9M -endo em vista a aplicao dos diversos crit rios de classi&icao das constitui=es ao modelo brasileiro de 9866, Fulgue o item a seguir*

% Constituio $ederal de 9866 (C$) considerada pela maior parte da doutrina constitucionalista como uma constituio rAgida* BD, no entanto, viso que 4 atentando para o &ato de a C$ ter um n+cleo imutDvel, que no se submete a modi&ica=es nem mesmo por emenda 4 a classi&ica como super4 rAgida*

XUESTO (( 8CESPECTCUCAn,6/" , !* Con %o6* E0 *%noC:00P9M -endo em vista a aplicao dos diversos crit rios de classi&icao das constitui=es ao modelo brasileiro de 9866, Fulgue o item a seguir*

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XUESTO (: 8CESPECTCUCAn,6/" , !* Con %o6* E0 *%noC:00P9M -endo em vista a aplicao dos diversos crit rios de classi&icao das constitui=es ao modelo brasileiro de 9866, Fulgue o item a seguir*

Ruanto G &orma, a C$ uma constituio escrita, pois se acha consolidada em usos e costumes, conven=es e te,tos esparsos, bem como na Furisprud7ncia &ormada sobre os temas constitucionais*

XUESTO (@ 8CESPECTRE-MGCT?#n/#o A!&/n/" %, /+oC:00O9M 3ulgue o seguinte item, relativo G classi&icao das constitui=es*

%s constitui=es outorgadas decorrem da participao popular no processo de elaborao*

XUESTO (; 8CESPECPo61#/, 4*!*%,6CD*6*5,!oC:0(@9M Jo que se re&ere G C$ e ao poder constituinte originDrio, Fulgue o item subsequente*

% C$ contempla hip2tese con&iguradora do denominado &enUmeno da recepo material das normas constitucionais, que consiste na possiblidade de a norma de uma constituio anterior ser recepcionada pela nova constituio, com status de norma constitucional*

XUESTO (> 8CESPECPo61#/, 4*!*%,6CD*6*5,!oC:0(@9M Jo que se re&ere G C$ e ao poder constituinte originDrio, Fulgue o item subsequente* Jo sentido sociol2gico, a C$ re&lete a somat2ria dos &atores reais do poder em uma sociedade*

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GA)ARITOS O4ICIAIS

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CMARA DOS DEPUTADOS LEGISLAO PARA TCNICO LEGISLATIVO TEORIA E EXERCCIOS AGENTE DE POLCIA LEGISLATIVA AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES

RESUMO DA AULA

% Con" / $/-.o o documento que veicula a organizao FurAdica &undamental e suprema de um /stado* Jeste documento estarD previsto o conFunto de regras e princApios que disciplinam a &orma de /stado, a &orma de governo, ao modo de aquisio e e,ercAcio do poder, aos direitos &undamentais dos indivAduos e ainda outros assuntos que &orem considerados como relevantes para a sociedade* % doutrina apresenta tr7s concep=es clDssicas de constituio: So#/o6I5/#, Po61 /#, 3$%1!/#,

% classi&icao de um te,to constitucional depende do crit rio adotado* % doutrina estabelece seis crit rios de classi&icao: 0ontedo Forma #odo de elabora1o Fri+em "stabilidade "/tenso

Ruanto ao CEJ-/Z"E, a Constituio pode ser: Con" / $/-.o &, *%/,6 Con" / $/-.o Ro%&,6

Ruanto G $E;M%, a Constituio pode ser: 3$

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CMARA DOS DEPUTADOS LEGISLAO PARA TCNICO LEGISLATIVO TEORIA E EXERCCIOS AGENTE DE POLCIA LEGISLATIVA AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES E"#%/ , N.o-*"#%/ ,

Ruanto ao ME"E "/ /C%!E;%[TE, a Constituio pode ser: Do5&J /#, U/" I%/#,

Ruanto G E;<5/M, a Constituio pode ser: P%o&$65,!, O$ o%5,!, C*",%/" , P,# $,!,

Ruanto G /.-%!<C<"%"/, a Constituio pode ser: I&$ J+*6 R15/!, 46*01+*6 S*&/%%15/!,

O)SERVAO2 %le,andre de Morais de&ende que a Constituio $ederal de 9866 por prever no seu art* 0', S 'O, um elenco de normas constitucionais que JTE podem ser suFeitas a alterao, as chamadas H#6J$"$6," p? %*,"I, deveria ser considerada no uma constituio rAgida, mas uma constituio .#P/;;P5<"%* /ste entendimento de Morais minoritDrio, todavia tem sido obFeto de cobrana por algumas bancas*

Ruanto G /V-/J.TE, a Constituio pode ser:

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CMARA DOS DEPUTADOS LEGISLAO PARA TCNICO LEGISLATIVO TEORIA E EXERCCIOS AGENTE DE POLCIA LEGISLATIVA AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES An,61 /#, S/n ? /#,

% Constituio $ederal de 9866 TTULOS:

&ormada pelo PREM)ULO N (0

-Atulo < M "os princApios &undamentais -Atulo << M "os "ireitos e 5arantias $undamentais -Atulo <<< M "a Erganizao do /stado -Atulo <L M "a Erganizao dos Poderes -Atulo L M "a "e&esa do /stado e "as <nstitui=es "emocrDticas -Atulo L< M "a -ributao e do Eramento -Atulo L<< M "a Erdem /conUmica e $inanceira -Atulo L<<< M "a Erdem .ocial -Atulo <V M "as "isposi=es Constitucionais 5erais -Atulo V M %to das disposi=es constitucionais transit2rias

Es p%/n#1p/o" R$n!,&*n ,/" podem ser de&inidos como o conFunto principiol2gico sobre o qual se assentam os alicerces da ;ep+blica $ederativa do !rasil ($#J"%M/J-E.), os quais so norteadores das a=es estatais e privadas no Kmbito do /stado brasileiro*

Jo art* 9O encontramos os chamados &undamentos da ;ep+blica $ederativa do !rasil, con&orme se observa do seguinte trecho da Constituio:

Art. 1 A Repblica Federativa do rasil! formada pela unio indissolvel dos "stados e #unic$pios e do %istrito Federal! constitui&se em "stado %emocr'tico de %ireito e tem como fundamentos(

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CMARA DOS DEPUTADOS LEGISLAO PARA TCNICO LEGISLATIVO TEORIA E EXERCCIOS AGENTE DE POLCIA LEGISLATIVA AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES ) & a soberania* )) & a cidadania ))) & a di+nidade da pessoa ,umana* )- & os valores sociais do trabal,o e da livre iniciativa* - & o pluralismo pol$tico. Par'+rafo nico. .odo o poder emana do povo! que o e/erce por meio de representantes eleitos ou diretamente! nos termos desta 0onstitui1o.

Jo artigo transcrito acima vemos cinco &undamentos: SOberania CIdadania DIgnidade da Pessoa Bumana VAlor social do trabalho e da livre iniciativa PLUralismo polAtico

A *n-.o2 %s iniciais desses &undamentos &ormam SOCIDIVAPLU* %ssim, guardem essa dica de memorizao:

%demais, o parDgra&o +nico do art* 9O da Constituio $ederal de 9866 prev7 um princApio &undamental importantAssimo que o da "o'*%,n/, pop$6,%*

Es principais instrumentos de democracia "<;/-% previstos na Constituio $ederal de 9866 so tr7s: PlebiscitoN ;e&erendoN <niciativa popular de leis* 3'
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RE4ERYNCIAS

!;%.<C* Con" / $/-.o !, R*pA'6/#, 4*!*%, /+, !o )%,"/6: promulgada em @ de outubro de 9866* >>* ed* .o Paulo: .araiva, '(9(* "%J-%., Miguel Calmon* E dirigismo constitucional sobre as polAticas p+blicas* <n: VL<< /JCEJ-;E P;/P%;%-\;<E P%;% E CEJ5;/..E J%C<EJ%C "E CEJP/"<* An,/"*** .alvador: CEJP/"<, '((6* "/]/J 3ZJ<E;, 5abriel* Con" / $/-.o 4*!*%,6 In *%p%* ,!,* Jiter2i, ;3: <mpetus, '(9(* C/J]%, Pedro* D/%*/ o #on" / $#/on,6 *"E$*&, /Z,!o* 9)* /d* .o Paulo: .araiva, '(9?* .<CL%, 3os %&onso da* Co&*n J%/o #on *0 $,6 [ Con" / $/-.o* .o Paulo: Malheiros, '(9'* .<CL% J/-E, Manoel 3orge e* C$%"o !* !/%*/ o #on" / $#/on,6* 6* /d* .o Paulo: .araiva, '(9>* .E%;/., ;icardo MaurAcio $reire* O p%/n#/p/o #on" / $#/on,6 !, !/5n/!,!* !, p*""o, H$&,n,* .o Paulo: .araiva, '((8*

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