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Ao 1 - N6 - Diciembre 2010 / Enero 2011

InfoSierra
de la Produccin

Oportunidades de negocios e inversiones


Ley de Zonas Altoandinas ofrece exoneraciones tributarias Promocin del Sistema Factoring Inversionistas chinos visitaron a marmoleros peruanos Programa CSE apoya la cadena productiva de lcteos Innvate Per-FIDECOM Programa de lucha contra la pobreza Corredor Puno-Cusco

Ley de Zonas Altoandinas ofrece exoneraciones tributarias para actividades productivas por encima de los 2,500 m.s.n.m.
La ley promueve la articulacin productiva de los Andes. Es una oportunidad para la identicacin de mercados para productos altoandinos.
Desde la fecha de publicacin de la Ley de Promocin para el Desarrollo de las Actividades Productivas en Zonas Altoandinas (Ley N 29482) publicada el 19 de diciembre del 2009, se busca dinamizar la productividad altoandina a travs de las exoneraciones tributarias para los centros de produccin (personas naturales, mypes, cooperativas, empresas, etc.) instalados o que se instalen por encima de los 2,500 m.s.n.m. La Ley, ms conocida como LZA (Ley de Zonas Altoandinas), tiene por objetivo expreso promover y fomentar el desarrollo de actividades productivas y de servicios, que generen valor agregado y uso de mano de obra en zonas altoandinas, para aliviar la pobreza. En este sentido, las exoneraciones tributarias son de tres tipos: Exoneracin del Impuesto a la Renta de Tercera Categora; Exoneracin del Impuesto General a las Ventas en la importacin de bienes de capital para nes de uso productivo; y Exoneracin de las Tasas Arancelarias en la importacin de bienes de capital para nes de uso productivo. Los beneciarios de la Ley estn divididos en dos grupos. En el primero se encuentran las personas naturales, micro y pequeas empresas, cooperativas, empresas comunales y multicomunales que tengan su domicilio scal, centro de operaciones y centro de produccin en las zonas geogrcas andinas ubicadas a partir de los 2,500. En el segundo grupo est cualquier tipo de empresa que cumpla con los requisitos de localizacin de la Ley y que tenga tambin evitar el centralismo en las capitales del interior, promoviendo as la articulacin productiva del pas. Esta articulacin tambin es entendida como la integracin fsica indispensable para el crecimiento econmico del pas, pues la LZA promueve la conexin entre los productores y los mercados, identicando y aprovechando las oportunidades de negocio, sobre todo considerando la diversidad de productos nicos que ofrece la serrana peruana debido a los diferentes microclimas que posee. Es el caso, por ejemplo, de la maca y la kiwicha, productos que empiezan a ser reconocidos en el mercado nacional e internacional. El perodo de vigencia de los benecios tributarios es de 10 aos, y no es necesario acogerse formalmente a la Ley; basta con cumplir los requisitos y condiciones sealados. Sin embargo, los que se acogen a los benecios de la LZA deben estar al da en los pagos de todos los tributos y obligaciones que correspondan y que se generen mes a mes (IGV, retenciones por impuesto a la renta de los trabajadores, EsSalud y ONP, y dems tributos correspondientes). Los benecios de esta Ley se pierden si los beneciarios no cumplen con los requisitos de localizacin, si realizan otras actividades productivas, si traspasan a otros usuarios los bienes de capital importados y/o si no estn al da en el pago de los tributos correspondientes.

LZA: Exoneraciones tributarias y articulacin productiva de los Andes.

ventas superiores a las 1,700 U.I.T. (Unidades Impositivas Tributarias). Adems de la ubicacin geogrca, la Ley establece que los benecios solo son para los contribuyentes que estn inscritos en el Rgimen General del Impuesto a la Renta y el Rgimen Especial del Impuesto a la Renta RER, y que se dediquen a las siguientes actividades productivas: Piscicultura, acuicultura, procesamiento de carnes en general, plantaciones forestales con nes comerciales o industriales, produccin lctea, crianza y explotacin de bra de camlidos sudamericanos y lana de bovinos, agroindustria, artesana y textiles. Otro aspecto de la Ley es la exclusin de las capitales de departamento. La intencin de esta medida es incrementar las zonas productivas, incentivando la inversin y la produccin en las llamadas ciudades secundarias de los departamentos. De este modo se busca no solo aumentar el uso de la mano de obra de los lugareos, sino

Promocin del Sistema Factoring en la Inauguracin del Centro Mi Empresa - Gamarra


Se brindar capacitacin y asistencia tcnica en temas asociados a la productividad y competitividad. Emprendedores de todo el pas pueden visitar Centro Mi Empresa - Gamarra.
El 7 de diciembre del 2010 se realiz la ceremonia de inauguracin del Centro Mi Empresa Gamarra, que promueve el Ministerio de la Produccin y que brindar capacitacin y asistencia tcnica a los emprendedores que laboran en el emporio comercial. Sin embargo, el lugar ser un centro de informacin que tendr incidencia nacional por la diversidad de temas orientados a los micro y pequeos empresarios que buscan mejorar en competitividad y en el acceso a los mercados. El Centro Mi Empresa promover los siguientes temas y/o programas: capacitacin semanal para MYPES, los Jueves Empresariales de las MYPE, capacitacin en comercio exterior, orientacin para participar en el fondo concursable Innvate Per FIDECOM y el Premio Presidente a la MYPE 2011, el uso del Sello de Calidad Hecho en el Per y la promocin de la asociatividad. En la inauguracin del Centro, el Ministro de la Produccin, Jorge Villasante, expres que las empresas que deseen crecer debern invertir en innovacin, pues la competitividad empresarial tambin demanda la transferencia de conocimientos y difusin tecnolgica de aplicacin prctica para el incremento de la productividad. En este sentido, el ministro destac el lanzamiento de la Tercera Convocatoria al fondo concursable Innvate Per FIDECOM, que tiene por propsito cofinanciar proyectos de innovacin tecnolgica. Innvate Per FIDECOM es un fondo concursable de investigacin y desarrollo que brinda recursos no reembolsables por S/. 200 millones para el cofinanciamiento hasta el 75% el monto total de los proyectos de innovacin productiva, con participacin empresarial. (Ver nota sobre Innvate Per en la siguiente pgina).
Ministro de la Produccin, Jorge Villasante, en la inauguracin del Centro Mi Empresa - Gamarra.

En el Centro Mi Empresa tambin se presentarn productos y programas como el Observatorio de las MYPE de Compras Estatales, el programa Crece Tu Empresa y la coleccin Crecemype. De esta manera, se espera que Gamarra no solo sea un emporio comercial sino tambin un punto de encuentro de los emprendedores en torno a temas asociados a la competitividad. Otro tema que se present en Gamarra fue la promocin del sistema de factoring a travs de la reciente promulgacin de la Ley que promueve el financiamiento a travs de la factura comercial. El objetivo es aumentar el financiamiento de las MYPE, pues -con el sistema de factoring- las micro y pequeas empresas (MYPE) registradas podrn ahorrar

el tiempo de espera en el cobro de las facturas por ms de 30 das, disponiendo del efectivo inmediato otorgado por las entidades financieras que compren la factura o deuda. La intencin es otorgar liquidez en el corto plazo para no interrumpir o frenar el proceso de produccin de las MYPE, incentivando as la competitividad de las pequeas y microempresas de todo el pas. En este sentido, le compete al Ministerio de la Produccin (PRODUCE) la difusin de esta ley. Entre otras ventajas, PRODUCE destaca que la Ley otorga capacidad de negociacin de la MYPE frente a su comprador, sobre todo frente a grandes empresas (que efectan sus pagos luego de 30, 60, 90 y hasta 120 das). Adems, la ley contribuye a fomentar la bancarizacin por ser una fuente alterna de financiamiento formal ms atractiva en trminos de costo (menos onerosa) que el endeudamiento tradicional o prstamo. Asimismo, se ahorra el tiempo dedicado a la cobranza y se evitan los posibles litigios que puedan ocurrir. Para acceder a estos beneficios, las MYPE deben estar inscritas en Registro Nacional de la Micro y Pequea Empresa (REMYPE). El Centro Mi Empresa Gamarra se encuentra ubicado en el Jr. Sebastin Barranca 1414, esquina con el Jr. Amrica, en el piso 16 de la Galera La Torre de Amrica. Asimismo, los interesados en conocer o acceder a los programas o capacitaciones de PRODUCE pueden obtener mayor informacin en www. crecemype.pe

Gremios empresariales e instituciones apoyan la iniciativa de PRODUCE

Inversionistas chinos visitaron y concretaron operaciones comerciales con marmoleros peruanos


La actividad se concentr en Junn y fue organizada por el Programa Sierra Exportadora.
El Programa Sierra Exportadora, en coordinacin con la Expo China-Mxico, organiz la visita de empresarios chinos que concretaron transacciones comerciales con las principales canteras de mrmol y travertinos de la regin andina de Junn. En este marco se concret la venta de la produccin de Marble Stones Per S.A.C. de 1,000 m3 por el valor aproximado de US$ 500,000 mensuales; se estima que este acuerdo tendr una duracin de dos aos. El viaje de trabajo, que se realiz en el mes de setiembre (2010), incluy la visita a las plantas de procesamiento de productos terminados. En la actividad participaron los representantes de las canteras de Ca Minera Telsa S.A.C., Destro Im S.A.C. y Marble Stones Per S.A.C., quienes recibieron a los empresarios visitantes Susan Lin (BESTSEV CHINA IMPORT & EXPORT LTD), Vincent Zhou (CHONG FU TAT HK LIMITED) y Sam Wang (BESTSEVMEX S.A. DE C.V.), que estuvieron acompaados por Kuan Tai, coordinador de la Expo China-Mxico. La actividad busca revertir la cada en las exportaciones de mrmol originada por la crisis econmica mundial. En este sentido, Sierra Exportadora viene desarrollando otras actividades que promuevan el incremento comercial. En esta perspectiva se organiz la Rueda de Negocios Sierra Activa 2009, donde empresarios marmoleros pudieron realizar negociaciones hasta por 650 mil dlares con empresarios de Ecuador, Venezuela y Colombia. Asimismo, destaca la elaboracin del esquema del Diagnstico, Prospectiva y Estrategias de Desarrollo del Sector Marmolero en la Regin Junn. Segn el Presidente Ejecutivo de Sierra Exportadora, Econ. Gastn Benza Pflcker, este informe es parte fundamental para el desarrollo de un Plan de Accin a mediano y largo plazo que involucre la intervencin de otros sectores que permita alcanzar la asociatividad del empresariado, la constitucin de un marco legal adecuado y el reconocimiento cualitativo del mrmol peruano a nivel mundial. De esta manera, Sierra Exportadora busca generar negocios y atraer la inversin privada, dinamizando as diversos sectores econmicos de la sierra peruana en funcin de la demanda real nacional e internacional. Cabe anotar que -con 12 millones de presupuesto anual- Sierra Exportadora ha logrado colocar en el mercado nacional e internacional productos por un valor de mercado de S/. 379.2 millones de soles (462% sobre el monto invertido).

Inversionistas marmoleros chinos visitaron Junn.

Produccin de mrmol.

Programa CSE apoya la cadena productiva de lcteos en Ayacucho, Apurmac y Huancavelica


Programa tiene resultados positivos y expectativas de crecimiento.
Bajo el esfuerzo conjunto del Ministerio de la Produccin, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo y la Agencia Belga de Desarrollo (CTB), se viene trabajando en el fortalecimiento de la cadena de lcteos en una de las zonas ms pobres de la sierra del pas. La actividad es parte del Programa de Centros de Servicios Empresariales No Financieros en el Corredor Econmico Ayacucho, Apurmac y Huancavelica (PROGRAMA CSE). La produccin lctea es una de las ocho cadenas productivas que apoya el programa en Ayacucho, Apurmac y Huancavelica, que tienen una de las producciones ms bajas a nivel nacional, pero que -sin embargo- vienen registrando uno de los crecimientos ms altos; pues se ha logrado incrementar el rendimiento por cabeza de ganado, pasando de un promedio de 3,2 litros de leche por da (en el 2004) a un promedio de 7,5 litros de leche por da (en el 2010). El PROGRAMA CSE trabaja con 533 productores de lcteos, que estn asociados en 14 empresas o asociaciones de productores. Los factores favorables para esta actividad son: la existencia de suelos apropiados para la siembra de pastos, clima apropiado, agua de riego canalizada y recurso humano con mpetu de emprendimiento. En el 2010, el Programa ha alcanzado un total de venta asociativa de 2 millones de soles y un total de 14 contratos sostenibles con instituciones pblicas y privadas. Para el 2011, el Programa quiere enfocarse en el mercado limeo, tanto para la leche fresca como para los derivados; sobre todo considerando la experiencia de la participacin en la feria Mistura, donde se han dado cuenta de la gran demanda por los quesos frescos aromatizados. Los objetivos del PROGRAMA CSE son: el fortalecimiento de las organizaciones de productores y de sus capacidades empresariales, el mejoramiento de la base productiva y de la calidad del producto, as como articulacin con el mercado y mejoramiento de los niveles de ingreso de los involucrados de la cadena productiva. Para cumplir con los objetivos trazados, el Programa trabaja en el mejoramiento de la calidad composicional de la leche, la calidad higinica y la calidad sanitaria..

Cadena de lcteos de Ayacucho, Apurmac y Huancavelica.

Empresas participan en programa de innovacin productiva: Innvate Per-FIDECOM


Programa es organizado por PRODUCE y el sector privado. Mayora de proyectos ganadores son del interior del pas.
Con el objetivo de promover la investigacin y el desarrollo de proyectos de innovacin productiva, el Ministerio de la Produccin (PRODUCE) viene realizando el Programa Innvate Per FIDECOM. El programa involucra el cofinanciamiento del sector empresarial en proyectos que sean de utilizacin prctica para el incremento de la productividad y el mejor uso de los recursos. En este marco de promocin a la innovacin tecnolgica, en mayo del 2010, PRODUCE lanz la segunda convocatoria del concurso PIPEA (Proyectos de Innovacin Productiva en Empresas Asociadas) y la primera convocatoria de los concursos PIPEI y PIMEN (Proyectos de Innovacin Productiva en Empresas Individuales y Proyectos Menores de Innovacin Productiva, respectivamente). La respuesta a estos concursos ha sido exitosa, pues se recibieron cerca de 200 propuestas de proyectos provenientes de 16 regiones PIPEA fueron aprobados 12 proyectos por un monto global de de S/. 6502,097; de los cuales S/. 4429,196 corresponden al aporte monetario de Innvate Per FIDECOM (68% del total), y S/. 2072,901 al aporte de contrapartida de las entidades solicitantes y sus entidades asociadas (32% del total). Cada uno de estos proyectos financiado por Innvate Per FIDECOM es hasta por un mximo de S/. 404,100 en un plazo de ejecucin no mayor a 24 meses.
Entrega de cheque a proyecto ganador del concurso Innvate Per - FIDECOM.

del pas. Luego de la evaluacin, resultaron 33 ganadores para la firma de contratos; 32 proyectos fueron presentados por empresas (de las cuales 23 fueron micro y pequeas empresas MYPE) y 1 proyecto correspondi a una asociacin de productores. En trminos geogrficos, 52% de los proyectos provinieron del interior del pas y el 48% de Lima. En la segunda convocatoria del concurso

En el caso de la primera convocatoria del concurso PIPEI se aprobaron 18 proyectos por un monto global de S/. 7289,157; mientras que en la primera convocatoria del concursos PIMEN solo se aprobaron 03 proyectos por un monto global de S/. 194,928.40. En ambos casos, el mayor financiamiento corresponde a Innvate Per FIDECOM con el 58 de participacin, presentndose diferencias en el mximo de financiamiento y en el tiempo de duracin.

El programa de lucha contra la pobreza Corredor Puno-Cusco tiene reconocimiento internacional


El fomento de los negocios rurales es una alternativa en la lucha contra la pobreza.
La lucha contra la pobreza va dejando de lado el enfoque asistencialista, y cada vez ms prioriza los programas de desarrollo que propician la participacin de los actores involucrados en la situacin de pobreza. Es el caso del Proyecto de Desarrollo del Corredor Puno-Cusco, programa del Ministerio de Agricultura que tiene reconocimiento del Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola como una de las tres experiencias ms exitosas de Amrica Latina. El Proyecto CORREDOR se desarroll entre el 2,001 y el 2,008 en 19 provincias, 167 distritos y 512 comunidades campesinas de las regiones de Puno, Cusco y Apurimac, atendiendo a ms de 44,000 familias. El programa se centr en potenciar las propias iniciativas locales generadoras de ingreso. Una caracterstica del Proyecto CORREDOR fue la relacin con las organizaciones de productores bajo el esquema de co-responpobladores, vale decir, los conocimientos, habilidades, destrezas y las variables culturales de los participantes, que fueron fortalecidas durante la gestin del proyecto. Las conclusiones de este programa evidencian que es posible combatir la pobreza rural en base a la gestacin de negocios mediante el acceso y la ampliacin de oportunidades, as como a travs de la asistencia tcnica privada cofinanciada por el Estado y la coresponsabilidad de las comunidades, lo que terminara por incentivar en los pobladores la cultura del ahorro. El Proyecto Corredor acab en el 2008, pero durante el 2009 y el 2010 se viene realizando el seguimiento ex post, arrojando como resultado el funcionamiento de un 70% de las organizaciones de productores que van accediendo a mayores mercados a travs de modelos organizativos formales y en condiciones reales de mercado.

Fomento de negocios rurales.

sabilidad expresado en el aporte monetario de los emprendedores, lo que implicaba el compromiso de los participantes de concluir con resultados concretos el plan de negocio propuesto, as como la gestin transparente de los recursos pblicos. Otro aspecto importante empleado por el Proyecto Corredor fue la incorporacin del enfoque de activos, a partir del cual se tomaron en cuanta las riquezas intangibles de los

de la Produccin

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